Home

exécution des investissements

1. de sant de Nikita pour le compte de la CR de L an deux mil dix et le 12 f vrier onze heures pr cises s est tenue dans les locaux de l Agence R gionale de D veloppement de nssisena une rencontre d valuation de la mise en uvre de la conven Le chantier ne cesse de conna tre de s rieux probl mes plusieurs gards mentionn es dans l avertissement du tion de financement n LT AE S sign e entre la Communaut Rurale de sisisi E qui dans leur ensemble entra nent un retard de plus en plus inqui tant et le Programme National de D veloppement Local Ont pris part la rencontre A compter de la date de la r ception de la pr sente lettre nous sommes oblig s par cons quent de vous mettre E Museums Directeur ARD q oosssssssssssssssisiisisssssssssrrriirrrrnseere en demeure avant la r union extraordinaire du chantier qui aura lieu le de prendre les dispositions E n cessaires pour r gler les points suivants M a E EEE Chef de division AMO PO e e E E anen ae ASCOM J rereana L ordre du jour de la s ance est ainsi fix En comptant sur votre compr hension nous vous prions d agr er Monsieur le Directeur l assurance de notre a Examen des proc s verbaux de r ception d finitive des microprojets pr vus dans la convention profond respect b Examen du Certificat administratif des engagements et ordonnancements effectu s par le PCR lors de la mise en uvr
2. l entreprise pour utiliser les mat riaux l EF 3 4 Les points d attention S effectue chaque fois qu il y a des tapes de MOE MOD AMO STD travaux termin s p ex le coffrage et ferraillage Prestataire R ception partielle avant de couler le b ton A partir de la r ception provisoire c est en principe le propri taire qui devient responsable pour la maintenance Donne un quitus l entreprise pour passer la et l utilisation de l ouvrage Jusqu l expiration de la p riode de garantie souvent un an l entrepreneur reste prochaine phase redevable des r serves ainsi que des vices apparus pendant cette p riode Ainsi il a l obligation de r parer ou de remplacer les vices couvrant l utilisation normale de l ensemble de l ouvrage a V rification de la conformit de l ouvrage la MOE MOD AMO d PNE ki ed r iri EE R ception technique ou demande formul e dans le dossier technique STD Prestataire Pen n i p riode de garante e Popea oit cepen am utiliser ouate j en 4 p re e famille Concessionnaires et les d fections apparues qui seraient caus es par une utilisation non optimale ainsi que l entretien courant de pr r ception Danne un aus l entreprise pour pr parer la l ouvrage sont la charge du propri taire ou de l exploitant si le contrat d exploitation entre le propri taire et r ception provisoire l exploitant le pr voit ainsi AU plus tard au moment de la r ception prov
3. La fourniture en cours de chantier de tous les plans rectificatifs ou compl mentaires au dossier d appel d offres La fourniture en fin de travaux des plans de recollement en trois 03 exemplaires 2 2 4 Interventions du ma tre d ouvrage Le MOL MOD a plusieurs moyens de rappeler l Entrepreneur ses obligations contractuelles qui se distinguent par leurs gravit et cons quences Il s agit de L avertissement pour 2 retard dans le d marrage ou ex cution des travaux a non respect des obligations contractuelles a non respect des r gles de l art a non respect des Ordres de Service La mise en demeure pour la non conformit aux Ordres de Service notifi s par le MOL MOD accompagn e de l avertissement sur les mesures envisag es r siliation du contrat LS a Coordonne le d roulement des activit s V rification des plans et des Apr s la r siliation du contrat le MOL MOD proc de une valuation contradictoire des travaux r alis s modifications techniques ventuelles en pr sence de tous les acteurs Pour achever les travaux le MOL MOD peut proc der soit par Appel d offre V rifie la conformit des travaux aux ouvert soit se rapprocher de la DCMP pour l utilisation de toutes autres proc dures art 135 du CMP Assistants au maitre normes techniques g n raux et aux Visites r guli res et inopin es du d ouvrage ard et ou prescriptions sp cifiques qui sont chantier
4. STD Prestataire Concessionnaires B n ficiaires 3 2 5 Cl ture des conventions La cl ture intervient la fin de la p riode de garantie apr s la r ception d finitive des projets objet de la conven Lib ration de la retenue de garantie tion de financement sign e avec le partenaire Elle est sanctionn e par un proc s verbal de cl ture o les parties Archivage des pi ces techniques et administratives renantes constatent _ P le journal du chantier les PV des r unions de que tous les projets identifi s dans la convention ont fait l objet de r ception d finitive chantier que toutes les retenues de garanties ont t lib r es et d cident de l utilisation ventuelle des reliquats not s les pi ces constitutives du march R ception d finitive les d comptes les proc s verbaux de r ception pa 3 3 Check list des diff rentes tapes de r ception les photographies du chantier les plans de r colement qui pr sentent l ouvrage tel que finalement construit Etape Modalit s Acteurs les rapports des MOE MOD AMO R ception des mat riaux s ils sont conformes ou a MOE MOD AMO STD a Remise d finitive des travaux au Ma tre d Ouvrage non l lit et quantit requise dans les Cahiers Prestataire R ception par corps a a A SaS Permet de cl turer la convention de financement de Charge d ouvrage Re m Donne un quitus
5. des offres qualitatives L objectif de la mise en concurrence n est pas forc ment d obtenir un prix le plus bas possible C est la combinaison de qualit et de prix qui doit tre optimale Le mode de mise en concurrence doit alors inciter les soumissionnaires optimiser leur proposition sur ces deux aspects Surtout dans un contexte de sous emploi le risque existe que l une o l autre entreprise propose une offre financi re qui est anormalement basse ou de faire une attribution bas e uniquement sur le prix Le Ma tre d Ouvrage n a pas int r t contracter un prestataire qui travaille large ment en dessous des prix normaux du march il risque de fournir une qualit inf rieure de ne pas respecter les normes ou obligations administratives ou financi res ou m me de ne pas pouvoir terminer le chantier Dans l laboration de l APD le Ma tre d uvre doit inclure un budget estimatif confidentiel ce qui permet d identifier effectivement les offres anormalement basses Si un soumissionnaire pr sente un prix qui reste largement en dessous du budget estimatif il doit tre questionn sur la faisabilit de son offre Il ne s agit pas de n gocier mais de v rifier la qualit de l offre Prix fermes Les prix dans un contrat dont le d lai d ex cution est inf rieur un an sont en principe fermes et non r visables Deux montages sont possibles Le prix global du march est ferme Le soumissionnaire pr sente bien l
6. r gles de proposition technique j Les travaux effectu s par l entrepreneur sont d tailler pour les diff rentes composantes de l ouvrage Afin de ne lart Respect du planning valid par le j elame ti eci l is estimati Ar pas compter plusieurs fois la m me position ou de ne pas en oublier il faut toujours se baser sur le devis estimatif L entreprise Respecte les Ordres de Service Ma tre d Ouvrage quantitatif dont les Prix Unitaires PU constituent le fondement du Prix Total de l ouvrage j iii aux convocations du Ma tre LES GARANTIES Articles 113 114 115 116 117 118 et 119 du Code des March s Publics Ouvrage Pour tous les travaux une Garantie de bonne ex cution doit tre pr vue dans le Contrat avec l Entreprise Elle Adresse les demandes de r ceptions au est destin e couvrir les r serves la r ception des travaux fournitures ou services ainsi que celles formul es MO pendant le d lai de garantie ventuellement pr vu Elle doit tre constitu e en totalit lors de la signature du march Cette garantie est lib rer apr s la r ception d finitive La constitution de cette garantie assure le MOL MOD que 2 4 Entreprise fera tous les efforts possibles pour r parer les vices cach s d couverts avant la r ception d finitive ainsi que les r serves prononc es lors de la r ception provisoire La Garantie de bonne ex cution est g n ralement de 5 du co t globa
7. std applicables pour le secteur pr cis Participation r guli re aux r unions de 2 2 5 R les et responsabilites des diff rents intervenants dans le dispositif de suivi Valide les d comptes des prestataires chantier Conseille le Ma tre d Ouvrage a V rification des attachements Acteurs R les Modalit s Fournissent leur contribution selon la Participation en esp ces la a ia l convention de partenariat contrepartie du MO a Supervise l ensemble des acteurs a R unions de chantier Font du suivi pied d uvre travers Apport local en nature organis en Rappelle les diff rents acteurs leurs Visites r guli res et inopin es du a P PP A 7 blig tions aaia les comit s de suivi concertation avec le Ma tre d uvre et 0 e l l entrepreneur iciai a Facilitent le travail des acteurs a Coordonne les aspects administratifs Ordres de Service Lettre Les beneficiaires a EE PON Maitre d ouvrage ou A E a C ntnb ent sla s cirisationdes Participation r guli re aux r unions de mod a Paie les Prestataires selon l avancement CORSA B RE T R chantier des travaux Paiement des d comptes pr sent s Mi hei t d i par le Prestataire et valid s par le Se pr parent l utilisation correcte E e a Veille au suivi environnemental et social et d entretien en rapport avec le MO Ma tre d uvre ou l ARD ou le STD de l ouvrage a Mobilisation du CRSE Assure le suiv
8. 12 Pi ces Jointes Copie de la convention de financement Copie des Proc s Verbaux de r ception d finitive Copie du Certificat administratif tabli par l ordonnateur P 48 Copie du Certificat financier tabli par le comptable Pour le PNDL Le Directeur de l ARD En Cinq 05 exemplaires originaux Pour la Communaut Rurale Le Pr sident du Conseil Rural R publique du S n gal Un Peuple Un But Une Foi R GIONS sueiga earsten D partement de osii Arrondissement de ii Communaut Rurale de niii APPROBATION DU SOUS PR FET DE nnnsnnsnssnsn000000000000020 CERTIFICAT ADMINISTRATIF JE SOUSSIIN E siesena Pr sident du Conseil Rural de s sssisaarsisieaa certifie que les microprojets objet d la CONVENUON T sesaria ont t engag s ordonnanc s et liquid s conform ment au manuel de proc dure du FDL comme indiqu dans le tableau ci apr s Libell Montant Montant Montant R f rence Reliquats R f rences PV Micro Projet Pr visionnel Contrat 2 D caiss 3 des mandats 4 de R ception 1 N et date 1 3 D finitive Total En foi de quoi ce pr sent certificat est tabli pour servir et valoir ce que de droit Le Pr sident du Conseil rural R publique du S n gal Un Peuple Un But Une Foi AIOE 2 D partement de ss sssssssssssssseeiii1i1enresssee ATFON
9. Les r unions hebdomadaires sinon chaque deux semaines du chantier permettent de faire le point sur Le Prestataire et le MOE n ont pas une relation hi rarchique ou contractuelle et le r le du MOE consiste suivre les travaux informer le MOL MOD du d roulement et de toute ventuelle anomalie et de proposer des documents administratifs et financiers au MOL MOD mais sans pouvoir d cisionnel l avancement du chantier et tous les probl mes concernant les travaux d une mani re plus g n rale les demandes des d comptes de l Entreprise l examen des modifications en plus lorsque celles ci s av rent indispensables 2 1 2 1 La supervision Les r unions de chantier sont coordonn es par le MOE avec son Repr sentant Pieds d uvre La pr sence d un repr sentant mandat de l Entreprise ainsi que du chef de chantier de l entreprise est obligatoire pour la prise en charge effective des dysfonctionnements qui seront signal s Sont galement invit s le MOL MOD le chef de projet au niveau de la CL ou l ARD le Service technique du D partement en charge du suivi du projet et si possible en tant qu observateur un ou deux repr sentants des futurs exploitants et usagers de l ouvrage pour une appropriation future Il s agit de s assurer que les missions pr cis es dans le cahier de charges des prestataires MOE et Entreprise sont ex cut es dans les r gles de l art Le MOL comme le MOD doivent effectuer des activit s
10. Ouvrage doit le valider avant d envoyer l Ordre de D marrage au Prestataire Le Planning d ex cution comprend une liste actualis e du personnel avec leurs qualifications une description actualis e du mode d organisation du travail enr Un plan d approvisionnement des mat riaux a la planification pour l installation du chantier et ventuellement pour les ouvrages provisoires Les points d attention Allotir les travaux complexes selon des comp tences sp cifiques qu on doit mobiliser Pour la r alisation d un ouvrage d une certaine complexit il est souvent conseill de d composer les travaux prestations ou fournitures en plusieurs lots Ceci peut tre utile quand les prestations sont de nature diff rente Une entreprise de forage n est par exemple pas forc ment sp cialis e dans la construction d un ch teau d eau ou la pose de conduites de distribution Aussi quand le chantier risque d tre trop important pour tre ex cut dans les d lais par les entreprises de la place on peut envisager de contractualiser avec diff rents prestataires qui pourront alors r aliser chacun une partie pr cise des travaux La d cision de d composer ou non les travaux en diff rents lots se fait en concertation entre le Ma tre d Ouvrage et le Ma tre d uvre et en fonction de la nature des travaux de la taille des travaux et des comp tences des prestataires de la zone La mise en concurrence doit inciter
11. acteurs e Code des march s publics e Contrats de ma trise d uvre e Convention avec STD ou ARD e Mettre en place une cellule de passation des march s e Mettre en place une commission de passation des march s e veilleier l inscription des travaux dans le plan de passation des march s faire publier les PPM 7 jours avant le d marrage de la proc dure de passation e Retenir le mode de mise en concurrence des prestataires e laborer le dossier de consultation e S lectionner les prestataires selon le code des march s publics et des crit res d finies dans le dossier de consulation e Notifier les march s aux prestataires retenus e Publier les avis d attributions provisoires et d finitives et informer les prestataires non retenus e laborer et faire signer et approuver les diff rents contrats retenir avec l ensemble des parties une planification op rationnelle Ce GUIDE 2 traite des concepts cl s li s la S lection des Prestataires en charge de formuler les tudes de l ex cution et la supervision du projet des processus li s l Ex cution et de la R ception des Travaux pour un ouvrage donn Il s agit pour chaque chapitre de faire le rappel des objectifs de l analyse des parties prenantes et de leurs r les des actions mener des conventions et des contrats et enfin des points d attention A la fin des outils de gestion de ces diff rents processus sont propos s l utilisateur e
12. ch ant e Faire effectuer et v rifier les travaux de corrections et de rectifications e Faire nettoyer le site par le prestataire e laborer un PV de r ception provisoire e Lib rer ventuellement la garantie de bonne ex cution e Cl turer le chantier remettre l ouvrage au ma tre d ouvrage et archiver l ensemble des documents e la fin de la p riode de garantie v rifier le comportement de l ouvrage par rapport aux vices cach s e Faire effectuer et v rifier les travaux de correction le cas ch ant e laborer le PV de r ception d finitive e Lib rer la retenue de garantie e Cl turer la convention de financement e PV de rr ception e Plan de racollement e PV de cl ture de la convention e Rapport final de l AMO de MOD et la MOE e Note sur l exploitation l entretien et la maintenance de l ouvrage OBJECTIFS e Approuver l ouvrage dans son tat e Transf rer la responsabilit de l ouvrage au propri taire MO e Cl turer les chantiers e Cl turer les conventions OUTILS M THODES e PV de r ception e Lettre de notification e Liste de v rification des travaux de correction e L inventaire des documents archiver e PV de cl ture de la convention e Certificats administratif et financier e La convention de financement A A A a a a a a a 3 1 Objectifs Une bonne supervision des travaux augure d j de la qualit des ouvrages et par cons quent permet de se prononcer sur la re
13. contr le a priori des march s publics et dans les cas suivants D s qu elle a arr t la liste des candidats pr qualifi s l autorit contractante pr vient par lettre les candidats non retenus du r sultat du d pouillement des demandes de pr qualification Elle adresse simultan ment et par crit tous les candidats pr qualifi s une invitation remettre leurs offres et un dossier d appel la concurrence Elle communique tout candidat qui en fait la demande par crit les motifs du rejet de sa candidature les march s pour lesquels en raison des circonstances particuli res une action rapide de l autorit contractante est n cessaire justifiant la r duction des d lais de r ception des candidatures et des offres afin de pr venir un danger ou un retard pr judiciel qui n est pas provoqu par l autorit contractante En ce cas le d lai de r ception des offres est au moins gal dix 10 jours pour l appel d offres national et vingt et un 21 jours pour l appel d offres international Les lettres d invitation remettre une offre doivent tre adress es aux candidats trente jours au moins avant la date fix e pour le d p t des offres Ce d lai peut tre ramen quinze jours au moins en cas d extr me urgence a L autorit contractante doit motiver le caract re objectif de l urgence et l impossibilit de respecter le d lai normalement pr vu a La situation d urgence doit tre m
14. d uvre inclut dans l APD ne peut pas tre communiqu aux soumissionnaires pour ne pas influencer leur offre les informations fournies par chaque soumissionnaire doivent tre trait es avec discr tion pour ne pas engendrer une concurrence d loyale dans d autres offres cette attitude de discr tion est importante D autre part la s lection du prestataire doit tre objective et donc argument e En particulier dans des projets de d veloppement local il est crucial que les diff rentes parties prenantes soient convaincues que cette s lection est le r sultat d une proc dure objective o les diff rents candidats ont t trait s de fa on gale et sans favoritisme dans le respect de l impartialit dans le traitement des candidats Il L EX CUTION DES TRAVAUX INTRANTS e Contrats de travaux fournitures prestations e Les cahiers de charges i e Code des march s publics e La planification op rationnelle e PV de r union de d marrage ACTIONS PRINCIPALES e Faire contr ler les travaux par un d l gu pied d uvres MOE ou CVST e Surveiiler l ensemble des prestataires e Tenir r guli rement des r unions de chantiers e Payer les d comptes en fonction de l volution des travaux comme sp cifi dans les contrats e Associer les ARD et ou STD aux visites de chantier pour une v rification des normes et respect des cahiers de charge e Garantir la s curit sur le chantier
15. de supervision sur le MOE et sur l Entreprise Le MOL peut se faire assister par L ARD STD pour mener ces activit s de supervision qui consistent de veiller ce que chacun joue son r le et respecte ses engagements et de trancher les conflits ventuels 2 1 2 2 La surveillance en permanence sl TS docimente dei Le MOE nomme un agent qualifi pour la surveillance permanente du chantier le Repr sentant Pieds d uvre v Il assure pour le compte du MOE les responsabilit s du contr le technique et administratif des travaux sur le Le MOE Repr sentant Pieds d uvre a l obligation de tenir le journal de chantier d tablir les comptes rendus chantier m me Par ailleurs des comit s de suivi membres de la communaut sont r guli rement mis en place des r unions de chantier et de dresser un PV des ventuelles r ceptions interm diaires par corps d ouvrage et contribuent la surveillance rapproch e des chantiers partielle ou pr r ception avant la r ception provisoire ou d finitive voir Etape 8 Ces documents servent de x f ibn r f rence en cas de litiges et de fonds de dossier pour les audits techniques a Les taches en mati re de surveillance du chantier rel vent de la comp tence du MOE la v rification de 9 P q implantation sur le terrain du chantier b timents ouvrages d assainissement et drainage et des installations diverses 2 1 3 1 Le Journal de chantier a le visa de notes de calcul et des p
16. du Code des march s publics Cet avis mentionne la liste des renseignements que les candidats devront produire l appui de leur candidature et pr cise la date limite de remise des dossiers de candidature Le concours a lieu sur la base d un programme tabli par l autorit contractante qui indique les besoins auxquels Les dossiers de candidature sont remis l autorit contractante par tout moyen permettant de d terminer de doit r pondre la prestation et fixe le cas ch ant le maximum de la d pense pr vue pour l ex cution du projet ess fa on certaine la date et l heure de leur r ception et de garantir la confidentialit des l ments qu ils contiennent Le programme du concours d termine les conditions auxquelles doivent satisfaire les projets notamment en ce qui concerne les frais expos s les d lais dans lesquels les projets doivent tre expos s les primes r compenses ou avantages allou s aux auteurs des projets class s par une commission d sign e cet effet par l autorit ayant organis le concours A l expiration de la date et de l heure limites de remise des dossiers de candidature la personne responsable du march est charg e de proc der leur ouverture Seuls peuvent tre ouverts les dossiers de candidature re us au plus tard la date et l heure limites de d p t des offres L ouverture des dossiers de candidature est publique et se d roule en pr sence de
17. e Mettre en uvre les mesures environnementales et sociales retenues lors du screening ou des EIES e Assurer la contribution des usagers EXTRANTS PRODUITS e PV de r union de chantier e Attachements et d comptes e Rapport d avancement du MOE R aliser les prestations travaux fournitures services courants prestations intellectuelles selon les normes les r gles de l art et conform ment aux cahiers des charges et dans le respect de l environnement OUTILS M THODES e Plans cahiers des charges e Contrats PV de r union de chantier e Attachements ordre de service e Journal de chantier les lettre d avertissement les lettre de mise en demeure e Code des march s e Les r sultats des essais techniques sur les mat riaux 2 1 Ce chapitre du manuel traite des concepts cl s li s au d marrage des travaux l identification des r les et responsabilit s des diff rents intervenants dans le dispositif de suivi des modalit s de paiement des difficult s fr quemment rencontr es Les diff rentes phases de l ex cution L objectif de cette tape est de r aliser les prestations travaux fournitures services courants et prestations intel lectuelles selon les normes les r gles de l art et conform ment aux cahiers des charges et dans le respect de l environnement 2 1 1 Le d marrage des travaux 2 1 1 1 Conditions de d marrage des travaux La disponibilit des cr dits Avant le lance
18. fournitures et services courants Dans le cas de la demande de renseignements et de prix l autorit contractante choisit librement les modalit s de publicit adapt es au montant et la nature du march sollicite simultan ment par crit des prix aupr s d au moins cinq 5 entreprises en d finissant la nature des prestations recherch es et en faisant r f rence des normes dans toute la mesure du possible NB Par d rogation il est permis pour les communaut s rurales et les communes dont le budget est inf rieur 300 millions de limiter trois 3 le nombre de candidats invit s soumissionner doit s assurer que les candidats ont la capacit d ex cuter le march y compris au plan juridique attribue le march au candidat pr sentant l offre conforme valu e la moins disante et r dige un proc s verbal d attribution et informe les candidats dont les offres n auront pas t retenues Les march s concern s donnent lieu des contrats crits de forme libre publication sur le site des march s publics d s leur attribution A cet effet l autorit contractante communique l organe charg du contr le des march s publics qui assure la collecte et l analyse des donn es ainsi que l tablissement des statistiques sur les march s publics la liste des personnes consult es le nom de l attributaire ainsi que la nature et le montant du march Ces formalit s ne sont p
19. rapide des travaux r aliser dans un d lai contractuel de quatre 4 mois Vous en souhaitant une bonne r ception veuillez agr er Monsieur nos meilleures salutations Ampliations Le Ma tre d Ouvrage Sous Pr fecture Perception AMO Chrono Accus de r ception Je soussign Monsieur s Repr sentant l Entreprise d nomm e TABAXX immatricul e au RCCM sous le num ro o n d clare avoir re u la lettre de notification n FN indiqu ci dessus Reconnu exact et recu le L entrepreneur 4 3 Mod le de lettre ordre de service R PUBLIQUE DU S N GAL CR le 15 janvier 2011 R GION DE oooiiiiiiiin D PARTEMENT DE 011110 COLLECTIVIT LOCALE DE isiiir Monsieur oee000 Entreprise TABAAXX ORDRE DE SERVICE N L Entreprise TABAXX titulaire du contrat n pour la construction de poste de sant de est invit e commencer imm diatement les travaux dont le d tail d ex cution fix quatre 04 mois court compter de la date de notification du pr sent Ordre de Service D s lors les clauses du contrat entrent en vigueur En cons quence il vous est demand de fournir les documents d ex cution pr vus pour approbation entre autres Le planning g n ral des travaux Le planning d taill d ex cution a Le plan d installation de chantier Par ailleurs le mat riel et le personnel pr vus dans votre soum
20. remises par les candidats sont ouvertes par la commission des march s comp tente en s ance publique et le march est attribu comme en mati re d appel d offres ouvert NB l AC ne peut utiliser ce mode de s lection qu avec l autorisation pr alable de la DCMP en raison de son carac t re restrictif 1 3 5 2 L Entente directe Les march s sont pass s par entente directe lorsque l autorit contractante engage directement les discussions avec un ou plusieurs op rateurs conomiques et attribue le march au candidat qu elle a retenu Il ne peut tre pass de march s par entente directe qu apr s a autorisation de la Direction charg e du contr le des march s publics dans les cas suivants a pour les march s destin s r pondre des besoins qui pour des raisons tenant la d tention d un droit d exclusivit ne peuvent tre satisfaits que par un cocontractant d termin a pour des fournitures services ou travaux qui compl tent ceux ayant fait l objet d un premier march ex cut par le m me titulaire la condition que le march initial ait t pass selon la proc dure d appel d offres et que le march compl mentaire ne porte que sur des fournitures services ou travaux qui ne figurent pas dans le march initial conclu mais qui sont devenues n cessaires la suite d une circonstance impr vue et ext rieure aux parties et que ces fournitures services o travaux ne peuvent tre techniqueme
21. soumissionnaires non retenus e quilibre entre les xigences impos es aux soumissionnaires et l importancedu march i ELABORER UNE PLANIFICATION OPERATIONNELLE e Crit res d exclusion et de s lection en fonction de l importance r elle pour le march RE AAI A E RA A T O A A I AA RA e Le ma tre d uvre et l entreprise laborent ensemble une planification op rationnelle e Le ma tre d ouvrage valide et envoie un ordre de service d marrer les travaux l entreprise Sch ma 7 Les principes de base qui quident le choix des prestataires Fseseneseses esse essences seen es es enen esse enen eee eee seen esse eee 1 3 Les modes de mise en concurrence jours au plus tard avant la date limite de d p t des offres Les r ponses doivent dans ce cas tre envoy es au plus tard cinq 5 jours avant la date limite de d p t des offres d faut l ouverture est report e une date per mettant l autorit contractante de fournir les renseignements L ensemble des candidats ayant retir un dossier Les proc dures de passation des march s publics et des d l gations de service public quel qu en soit le montant d appel la concurrence devront tre destinataires des r ponses de la personne responsable du march sont soumises aux principes Suivants L avis d appel d offres doit tre la fois publi par l autorit contractante dans un quotidien grande diffusion e L Economie et l efficacit du processus d
22. E PNDL R publique du S n gal PROGRAMME NATIONAL DE D VELOPPEMENT LOCAL Un Peuple Un But Une Foi MINIST RE DE L AM NAGEMENT DU TERRITOIRE ET DES COLLECTIVIT LOCALES MANUEL DE MA TRISE D OUVRAGE LOCALE GUIDE 2 EX CUTION DES INVESTISSMENTS MARS 2012 Sommaire Sigles etabreviatioms o a a E E T TT 3 I LA S LECTIONDES PRESTATAIRES 6 Ii opecs DE D SAT DE SE EER 7 1 2 Vue d ensemble des actions mener pour le choix des prestataires 8 1 3 Les modes de mise MONLENE Re en 9 ARE UE ne omae PR E T 16 Salies mome datenon e a A E E T E NE 17 Il L X CUTION DES TRAVAU cnncrnenenenenenneninn 20 2il Les dinerenies best EIRE LUS 25 2 2 Les parties prenantes C SAR OL ES 25 NE eE a 28 2 4 Les difficult s fr quemment rencontr es 29 2S Aes Pomi d aeni ms e a a A 30 III R CEPTION DE L OUVRAGE 32 ACODE A E T T E E ET 33 22 iles Phases ide N CE DONS Arr T 35 2 Cned lisi GIN enES lObE ATEN EDIDNOP RP 35 SAES PON aE T E T T TR 36 VES OUS aa E E 37 Ai Oul 1 Modele de plan de passa on des MARINES PR 38 4 2 Oul 2 Mod le de letire TEMONICAIONER RE 39 4 3 Oul 3 Mod le de letite ordie de S MERR 40 AA Cuil 4 Mod le de PY de TEunion Ge Manie orrors 41 4 5 Oul 5 Mod le de PV de r ception DTOVISOITE s s gt os25s9s5050000006500610706060554 43 4 Oul Mod le de PV de lev e des SEITES AR 44 A 7 Oul 7 Mod le de PV de teception CeimiUVEs sssos
23. ISSEMENT de o i Communaut Rurale de niii CERTIFICAT FINANCIER Je soussign parrini Percepteur de ssscrenoits certifie que les montants des contrats objet de la convention n ont t liquid s enti rement la demande de Mr Pr sident de la CR de conform ment au manuel de proc dure du FDL comme indiqu dans le tableau ci apr s Engagements Mandatements 1 5 o gt w R f Convention R f Contrat Montant Contrat 2 Cumul des Contrats 3 R f Mandats Montant Mandat 4 Cumul des mandats 5 Solde disponible 6 En foi de quoi ce pr sent certificat est tabli pour servir et valoir ce que de droit Le Percepteur 1 Travaux fournitures prestations intellectuelles services 2 Indiquer direction ou le service concern Le Programme National de D veloppement Local P N D L Le Programme National de D veloppement Local PNDL est l instrument de mise en uvre de la strat gie nationale de d veloppement local et le cadre f d rateur des interventions en mati re d appui au d veloppement local Il est d envergure nationale et vise particuli rement la r alisation de la plateforme minimale d infrastructures de base au sein des Collectivit s locales L objectif g n ral du PNDL est de contribuer la r duction de la pauvret par l am lioration de l o
24. Le panneau doit faire figurer les indications ci apr s o ndication du Programme 2 indication du projet a nom et adresse de l ex cutant du programme a nom et adresse du ma tre de l ouvrage a nom et adresse du ma tre de l ouvrage d l gu ou de AMO a nom et adresse du ma tre d uvre nom et adresse des bureaux d tudes techniques a nom et adresse du bureau de contr le a noms et adresses des entreprises de travaux a r f rences du permis de construire ou de l autorisation d am nager si elles existent a d lai d ex cution et date de mise en service Baraque de chantier quip e l entrepreneur doit installer une baraque de chantier pour abriter les r unions de chantier Cette baraque doit tre quip e d une table avec des chaises et un tableau sur lequel sont affich s tous les plans et le planning d ex cution Sch ma d organisation de chantier Apr s avoir t approuv par le ma tre d uvre ce sch ma est mat rialis sur le terrain par l identification des diff rentes zones aires de stockage des diff rents mat riaux aires de g chage magasin aires de man uvre et de fabrique Balisage du site Le chantier doit tre prot g par une balise ou une palissade pour viter les risques d accidents Les palissades prot geront le chantier vis vis des voies de desserte et de l acc s au site Signalisation du site et s curit L e
25. Rapport d analyse PV d attribution des march s e Contrats avec les prestataires e Ordre de service de d marrage des travaux e Planification op rationnelle e PV de r union de d marrage des travaux e S lectionner et contractualiser avec les diff rents prestataires e D finir un plan d accompagnement et formation pour les futurs usagers et exploitant e Dossiers de consultations types e Cahiers des charges types e Code ds march s e Autres documents contrat type lettre de notification grille d valuation ordre de service Cette partie traite des concepts cl s li s la pr paration des prestations travaux fournitures et services notam 1 2 Vue d ensemble des actions mener pour le choix des prestataires ment des objectifs vis s dans cette phase de pr ciser les actions mener des modes de concurrence pr vus selon la r glementation des march s publics les documents contractuels et enfin des points d attention z METTRE EN PLACE UN COMMISSION DE PASSATION DES MARCH S e Le repr sentant de l ex cutif local e 2 membres du conseil de la Collectivit Locale 1 1 Objectifs et principes de base e Le receveur de la Collectivit Locale e L ASCOM le secr taire de municipal ou g n ral e Observateurs STD ARD ma tre d uvre L objectif de cette tape est de passer la contractualisation une fois que les dossiers de consultation des presta taires sont valid s par les parties prenantes Il est i
26. Repr sentant de l entreprise L An Deux Mille onze date en lettre une commission technique compos e des membres ci dessous S est rendue sur le site chantier pour proc der la r ception d finitive des travaux du march cit s ci dessus Apr s examen et contr le de l tat de l ouvrage objet de la pr sente r ception d finitive aucune malfa on n ayant t constat e au terme du d lai de garantie la r ception d finitive des travaux a t prononc e conform ment aux clauses du contrat Ou Apr s examen et contr le de l tat de l ouvrage objet de la pr sente r ception d finitive des malfa ons ont t constat es au terme du d lai de garantie la r ception d finitive des travaux n a pas t prononc e conform ment aux clauses du contrat La commission a mis les r serves suivantes indiquer les malfa ons constat es au niveau des ouvrages et donne un d lai de X jours l entreprise pour la lev e de ces r serves ont sign CR Ge en le 15 d cembre 2011 Pour le Ma tre d ouvrage Pour le Ma tre d Ouvrage D l gu _ Le Ma tre d Ouvrage Pour le Ma tre d uvre Pour l entreprise 4 9 Mod le de lettre de mise en demeure 4 10 Proc s verbal de cl ture de convention Objet Mise en demeure PROCES VERBAL DE CL TURE DE LA CONVENTION DE FINANCEMENT N Votre entreprise est titulaire du march n dans le cadre de l ex cution des travaux de construction du poste p
27. acquisition post sur le portail des march s publics www marchespublics sn Le Libre acc s la commande publique A l expiration des date et heure limites de d p t des offres la commission des march s est charg e de proc der L Egalit de traitement des candidats la reconnaissance mutuelle no Lo des plis Seuls peuvent tre ouverts les plis re us au plus tard aux date et heure limites de d p a La Transparence des proc dures et ce travers la rationalit la modernit et la tra abilit des proc dures o Les plis sont ouverts en s ance publique en pr sence des membres de la commission des march s comp tente L appel d offres est la proc dure par laquelle une autorit contractante attribue le march sans n gociation apr s la date et l heure limites de d p t des offres pr cis es dans le dossier d appel la concurrence ou la date sp appel la concurrence au candidat qui remet l offre conforme valu e la moins disante sur la base de crit res cifi e en cas de report Les plis re us apr s le d lai fix doivent tre renvoy s aux candidats sans avoir t ouverts quantifi s en termes mon taires pr alablement port s la connaissance des candidats et qui r unit les crit res de qualification galement mentionn s dans le dossier d appel la concurrence Tous les candidats qui ont soumis des offres sont autoris s par l autorit contractante assister ou se fai
28. aissance des cahiers des charges ou les modalit s d obtention de i i ces documents Au cours de cette premi re tape l autorit contractante doit assurer l galit de traitement de tous les candi le lieu et la date limite de r ception des offres tenir compte des d lais de soumission fix au minimum 30 dats En particulier l autorit contractante doit s abstenir de fournir de mani re discriminatoire des informations jours pour les AO nationaux susceptibles d avantager certains candidats par rapport d autres ou de r v ler aux autres candidats les solutions N propos es ou d autres informations confidentielles communiqu es par un candidat sans l accord de celui ci a le d lai pendant lequel les candidats restent engag s par leurs offres Lorsqu elle a identifi la ou les solutions qui sont susceptibles de r pondre ses besoins l autorit contractante a les justifications produire concernant les qualit s et capacit s exig es des candidats oo informe les candidats de la fin de cette premi re tape e montant de la garantie de soumission constituer i PEE E AENT te Lors de la seconde tape les candidats sont invit s pr senter des propositions techniques d finitives assorties Des renseignements compl mentaires peuvent tre sollicit s de la personne responsable du march dix 10 de prix sur la base du dossier d appel la concurrence tabli ou r vis par la person
29. ande capacit ou une grande technicit au regard de la complexit des pres tations ou de l utilisation de techniques particuli res L AC labore dans une premi re tape un dossier de pr qualification qui comporte des crit res permettant d appr cier l aptitude des candidats ex cuter le march Le dossier de pr qualification est publi l attention de tous les candidats potentiels Dans une seconde tape le DAO est transmis aux seuls candidats qui ont t pr s lectionn s La pr qualification des candidats s effectue exclusivement en fonction de leur aptitude ex cuter le march de fa on satisfaisante et selon les crit res suivants 2 f 1 3 4 L appel d offres avec concours r f rences concernant des march s analogues moyens mat riels et humains dont les candidats disposent pour ex cuter le march L Etat les collectivit s locales les tablissements publics les agences et autres organismes publics les soci t s nationales et les soci t s anonymes participation publique majoritaire peuvent mettre au concours entre les hommes de l art ou les entreprises qualifi es l tablissement d un projet d une fourniture ou d un ouvrage lorsque des motifs techniques esth tiques ou financiers justifient des recherches particuli res capacit financi re Il est proc d la publication d un avis d appel public candidature dans les conditions et d lais d finis aux articles 56 et 63
30. as requises pour les commandes r pondant aux conditions de montant et de nature suivantes travaux et prestations intellectuelles dont le montant estim est inf rieur 05 millions a fournitures et services courants dont le montant estim est inf rieur 03 millions Pour ces commandes la commission des march s n est n cessairement saisie Quelles diff rences entre l A0O et la Demande de renseignement et de prix a limitation des candidats Le d lai de publicit beaucoup plus r duit les modes de publicit laiss s l appr ciation de l AC 1 4 Les documents contractuels Le cadre des obligations r ciproques entre le Ma tre d Ouvrage et le Prestataire est constitu par un ensemble de documents e contrat e dossier de soumission du Prestataire s lectionn es prescriptions techniques DAO les prescriptions administratives les Cahiers et le plan des travaux e planning d ex cution tel que retenu en commun accord entre le Prestataire et le Ma tre d uvre valid par e Ma tre d Ouvrage 1 4 1 Le contrat Un projet de Contrat est toujours labor et figure dans le DAO C est le Ma tre d Ouvrage qui signe le contrat avec une personne d ment mandat e du Prestataire retenu le Titulaire du march Le contrat doit inclure au moins les l ments suivants une description de l objet du march e montant exact du march si le march est prix global ferme sinon les pri
31. cevabilit de l ouvrage L objectif vis cette tape est d approuver l ouvrage dans son tat transf rer la responsabilit de l ouvrage au propri taire MO cl turer les chantiers et cl turer les conventions La proc dure de r ception consiste appr cier de mani re explicite et contradictoire les diverses conditions selon les natures de l ouvrage un rapport d enqu te une livraison de fournitures un quipement une dique un poste de sant un ch teau d eau etc Chaque r ception devrait tre document e par un Proc s Verbal de r cep tion qui dresse l tat des lieux ou fait une constatation explicite de l ouvrage un point donn 3 2 Les phases de r ceptions 3 2 1 Les R ceptions interm diaires Les r ceptions interm diaires dites par corps d ouvrage partielle ou technique ne sont pas toujours pr vues dans les contrats avec les entreprises Elles n induisent d ailleurs pas un transfert de responsabilit ou de propri t m me si le MOE ou AMO r cep tionne par exemple les cul es d une passerelle avant de donner quitus pour d marrer les travaux de construction du radier de la passerelle l entreprise reste le seul responsable pour l ensemble des travaux jusqu la r ception provisoire Les r ceptions provisoire et d finitive par contre impliquent obligatoirement le Ma tre d Ouvrage et lui transf rent la responsabilit le droit d utilisation et f
32. de lancement de la Date pr vue de d marrage des prestations Date pr vue d ach vement des prestations Nn cu su ey _ gt 0 n Fe Source de financement Co ts estimatifs Type de march 1 Service ou Direction Ma tre d uvre 2 NB ce stade les dates peuvent tre indiqu es en semaines ou quinzaines exemple 2 me semaine mois x ou 1 re quinzaine mois y La Personne Responsable des March s Publics 1 Travaux fournitures prestations intellectuelles services 2 Indiquer direction ou le service concern 4 2 Mod le de lettre de notification R PUBLIQUE DU S N GAL CR le 15 janvier 2011 R GION DE onsiisiiiiiiiea D PARTEMENT DE 11101110 COLLECTIVIT LOCALE DE ssiiai1aa0 Monsieur eo0000 Entreprise TABAAXX R f Lettre notification N Monsieur Dans le cadre l appel d offre ouvert N lanc par la communaut rurale de pour les travaux de construc tion du poste de sant de Votre entreprise est d clar e attributaire d finitive du march pour un mon tant touts taxes comprises arr t Cinquante Neuf millions cinq cent deux mille trois cent vingt quatre 59 502 324 francs CFA A cet effet je vous demande de prendre contact avec notre Commission de march s pour l laboration du contrat et l ordre de service y aff rent pour le d marrage
33. e Gestion PN PIP Plan d Investissement Prioritaire CL Collectivit Locale ny PLD Plan Local de D veloppement CLEF Comit Local dDEducation et de Formation PLDE Plan Local de D veloppement de l Education CMP Code des March s Publics gt PNDL Programme National de D veloppement Local CPM Commission de Passation des March s S Ae PPP Partenariat Public Priv e CPTP Cahier des Prescriptions Techniques Particuli res nas PRDI Plan R gional de D veloppement Int gr CVST Comit Villageois de Surveillance des Travaux ns PTF Partenaire Technique et Financier DAO Dossier d Appel d Offres KON 7 PTIR Plan Triennal d investissement R giona DCMP Direction du Contr le des March s Publics 7 PV Proc s Verbal DPES Document de Politiques Economiques et Sociales SDAU Sch ma Directeur d Am nagement et d Urbanisme DRP Demande de Renseignements et de Prix SFT Structure de Fractionnement des T ches EIES Etude d Impact Environnementale et Sociale SRAT Sch ma R gional d Am nagement du Territoire FDL Fonds de D veloppement Local a STD Service Technique D concentr FFOM Forces Faiblesses Opportunit s et Menaces re TDR Terme De R f rence GPF Groupement de Promotion F minine HONN UTC Unit de Transformation C r ali res ICP Infirmier Chef de Poste I LA S LECTION DES PRESTATAIRES INTRANTS e Avant projet d taill e Feuille de route valid e par tous les
34. e de la convention g Examen du Certificat financier des engagements pay s par le comptable Abordant le premier point il a t constat par les diff rentes parties que tous les microprojets inscrits dans la convention de financement ont fait l objet de r ception d finitive sans r serve conform ment aux proc s verbaux joint en annexe Abordant le second point il a t not que toutes les d penses concernant les microprojets inscrits dans la convention ont t engag es mandat es et liquid es conform ment au certificat administratif joint en annexe Concernant le troisi me point apr s examen du certificat financier tabli par le percepteur de xx000000000 et confrontation avec le certificat administratif par le PCR de xxxxxxxx il a t constat que tous les microprojets ont t pay s et un reliquat de xxxxxxxxxxxxx fcfa a t not CR de EE le 15 d cembre 2011 Conform ment l article de 12 de la convention les diff rentes parties sont convenues de l utilisation dudit reli quat pour financer d autres microprojets prioritaires suite une d lib ration du conseil rural Une copie de la d lib ration approuv e par l autorit administrative sera transmise l ARD avant engagement du reliquat Le Ma tre d Ouvrage En cons quence la convention n XXX sign e entre la communaut rurale de x000000 0 x et l ARD de XXXXXXXXXXX est d ment cl tur e selon les termes de l article
35. e de prendre les dispositions suivantes EI 2 2 1 Pour l entreprise Utiliser le mat riel requis pour les travaux Mettre en place un personnel qualifi directeur des travaux et conducteur des travaux ettre en place une quipe d ouvriers et de man uvres en nombre suffisant correspondant chaque tape de l volution du chantier Respecter son sch ma d organisation de chantier Respecter le planning d ex cution des travaux Et enfin respecter ses engagements tous les niveaux 2 2 2 Pour le MO le MOD le MOE et l AMO Le Maitre d Ouvrage MO doit se doter de comp tences techniques pour pouvoir contr ler ses prestataires MOD MOE AMO et entreprise Le MO doit exiger de ses partenaires des rapports de suivi p riodiques et des comptes rendus sur tous les aspects du d roulement du chantier Le MO doit veiller au respect des mesures environnementales et sociales Le MOE ou l AMO doit adapter la qualit de son organisation en recrutant un sp cialiste en assurant le temps de pr sence n cessaire et enfin en se dotant d outils ad quats de v rification Le MOE ou l AMO doit rendre compte de toutes les situations difficult s rencontr es manquements de l entreprise travers les rapports et les proc s verbaux de r unions 2 2 3 Les actions contr ler par le MOE ou AMO Lors de l ex cution des travaux la mission de supervision et de contr le par le MOE doit insister sur les point
36. entionn e dans la lettre d invitation Les march s de travaux fournitures ou services qui ne sont ex cut s qu titre de recherches d essais d exp rimentation ou de mise au point Les march s que l autorit contractante doit faire ex cuter en lieu et place des titulaires d faillants et leurs frais et risques Les march s qui ont donn lieu un appel d offres infructueux L autorit contractante est tenue de mettre en concurrence par une consultation crite un nombre de candidats permettant d assurer une concurrence r elle et qui ne peut tre inf rieur trois La consultation crite consiste en une lettre d invitation pr senter une offre adress e par l autorit contractante simultan ment aux candidats qu elle a choisis accompagn e du dossier d appel la concurrence et des docu ments compl mentaires le cas ch ant La lettre de consultation comporte au moins a l adresse du service aupr s duquel le dossier d appel la concurrence et les documents compl mentaires peuvent tre demand et la date limite pour pr senter cette demande ainsi que le montant et les modalit s de paiement de la somme qui doit tre ventuellement vers e pour obtenir ces documents a date de r ception des offres et l adresse laquelle elles sont transmises a l indication d taill e des documents joindre pour justifier des capacit s soumissionner les modalit s de paiement Les offres
37. es d tails de sa proposition financi re mais c est le prix global qui est valable et qui sera pay Dans le cas d un avenant au contrat pour des travaux suppl mentaires ce sont les co ts unitaires du budget d taill qui servent de base pour le calcul du prix des travaux suppl mentaires Ce syst me est le plus souvent utilis quand les travaux sont bien circonscrits et que les quantit s sont connues l avance Les co ts unitaires du march sont fermes Le prix global propos par le soumissionnaire est alors bas sur le devis quantitatif estimatif Le prix qu on devra finalement payer l entreprise sera bas sur les quantit s r elles et confirm es par le Ma tre d uvre Ce syst me est toujours utilis quand on n est pas certain des quantit s de travaux r aliser Pour le fon age d un puits par exemple on ne sait pas l avance jusqu quelle profondeur l entreprise devra fouiller Le contrat est alors bas sur un prix ferme par m tre de profondeur et une profondeur estim e Sur le chantier ce sera le Ma tre d uvre qui d cidera sur la profondeur exacte creuser en fonction de la profondeur de la nappe d eau et des conditions g ologiques L entreprise sera pay e pour la profondeur r elle au prix lin aire mentionn dans le contrat Discr tion et transparence Dans la phase de recrutement de prestataires certaines donn es doivent tre trait es avec confidentialit a le devis estimatif que le Ma tre
38. et d finitive des travaux les noms des personnes pr sentes absentes excus es 2 1 2 3 Le contr le des normes les remarques sur le compte rendu pr c dent et son adaptation A c t de ce suivi rapproch du chantier sous la responsabilit et pour le compte du MOL il doit y avoir un contr le Mo aT e AL Eate technique de v rification des normes techniques environnementales et sociales Ceci est une t che du pouvoir a L tat d avancement des travaux a constat de la qualit des travaux difficult s techniques a condition d ex cution emploi de main d uvre locale non qualifi e jours d intemp ries a l tat d approvisionnement en mat riaux les mesures arr t es le cas ch ant 2 la date de la prochaine r union 2 1 3 4 Les fiches de suivi Le Repr sentant Pieds d uvre du MOE peut utiliser une Fiche de suivi pour syst matiser ses observations 2 2 Les parties prenantes et leurs r les Le d roulement normal des travaux doit ob ir des r gles qui permettent chaque intervenant d ex cuter sa mission sans aucune entrave Il est souvent recommand de structurer une commission de suivi compos e de tous les intervenants ma tre d ouvrage ma tre d ouvrage d l gu ma tre d uvre assistant la ma trise d ou vrage entreprises partenaire Cette commission doit se fixer un calendrier de r unions et de visites de chantier Au cours de l ex cution des travaux il est util
39. fa ons constat es au niveau des ouvrages et donner un d lai pour la lev e de ces r serves Par cons quent la r ception provisoire desdits n a pas t prononc e La r ception d finitive aura lieu le Conform ment l article du contrat ont sign Pour le Ma tre d ouvrage Pour le Ma tre d Ouvrage D l gu Pour le Ma tre d uvre Pour l entreprise 4 6 Mod le de PV de lev e des r serves N et date de march Intitul du projet Ma tre d ouvrage Ma tre d ouvrage D l gu Ma tre d uvre ou AMO B n ficiaire du march Entreprise Etaient pr sents Liste nominative des personnes pr sentes la r union Repr sentant de la collectivit Repr sentant de MOD ou AMO Repr sentant du MOE bureau d Etudes Repr sentant de l entreprise L An Deux Mille Onze date en lettre une commission technique compos e des membres ci dessous S est ren due sur le site chantier pour pr c der la lev e des r serves mises lors de la r ception provisoire des travaux du march cit s ci dessus Apr s visite contradictoire des lieux la commission a constat que les travaux ont t enti rement ex cut s et conform ment au march selon les r gles de l art En cons quence la commission a constat que les r serves on t lev es ont sign Pour le Ma tre d ouvrage Pour le Ma tre d Ouvrage D l gu Pour le Ma tre d uvre Pour l entrepri
40. ffre de services socio conomiques de qualit aux populations travers la promotion et la mise en uvre d une strat gie de d cen tralisation des activit s sectorielles vers les Collectivit s locales la responsabilisation des Collectivit s locales et le renforcement de la participation des populations Ensemble engageons l action durable qui f d re Programme National de D veloppement Local 6 Avenue Carde Immeuble Caisse De S curit Sociale BP 6558 Dakar S n gal T l 33 889 50 60 Fax 33 823 88 35 Site www pndl org
41. i des travaux r alis s par l Pr sence permanente sur le chantier les entreprise s prestataire du D l gu Pieds d uvre 2 3 Modalit s de paiement a Surveille en permanence la qualit a Visites r guli res du chantier par le des travaux et leur conformit aux Ma tre d uvre Selon les pourcentages d finis dans le Contrat acomptes et d comptes le paiement est effectu par tranche Coordination des r unions de des travaux r alis s Conseille le Ma tre d Ouvrage chantier prescriptions du contrat Maitre d uvre Les tranches des travaux effectu s devront faire l objet d un attachement qui accompagne les demandes Est responsable des r ceptions Proposition d Ordres de Service de paiement de l entreprise interm diaires idation Validation ventuelle des Avant d tablir un attachement le mandat de l Entreprise et le MOE font ensemble un constat de mesure des modifications techniques apr s travaux consultation du MO a nee pi Dans le constat de mesure ils font un Avant m tr des travaux termin s pour savoir les quantit s de chaque poste R alise les travaux suivant les Emploi du personnel qualifi et du du devis affecter l attachement prescriptions d finies dans le contrat mat riel ad quat conform ment sa Le d compte est ensuite labor en multipliant la quantit trouv e dans le constat par le Prix Unitaire et ses annexes et selon les
42. inalement la propri t d finitive de l ouvrage ation et du d veloppement local o le secteur priv local est peu exp riment et les m canismes de contr le peu d velopp s au niveau des maitres d ouvrage locaux CL il est conseill de pr voir galement des r ceptions interm diaires qui sont compl mentaires aux r ceptions provisoires et d finitives et qui interviennent souvent trop tard pour corriger ou viter des erreurs La r ception par corps d ouvrage est utile pour v rifier la qualit des mat riaux et leur conformit avec le dossier technique II s agit par exemple du sable v rification de la granulom trie absence de terre ou autres mat riaux du gravier granulom trie du ciment et des briques pour les constructions mais galement des portes mat riaux lectriques ou autres pour la finition d un b timent La r ception par corps d ouvrage vite que l entreprise utilise des mat riaux de qualit m diocre La r ception partielle rassure le MOE AMO que l entrepreneur ait bien conclu la phase pr c dente et que la suite se fera donc sur des bases solides Surtout quand il s agit d ouvrages peu uniformis s les r ceptions partielles sont importantes pour viter que l entrepreneur ait mal interpr t les plans Quelques exemples pour Ouvrage en fondation a L implantation a Les fouilles a Le soubassement Construction d un ch teau d eau a L implantation a Les fouilles a Le
43. isoire il faut donc bien distinguer le y L E S 0 U T L S propri taire et l exploitant si ce n est pas le propri taire qui exploite lui m me et leurs responsabilit s mutuelles cecocococooooooooooooooooooocooooooooooooooooooooooooooooo0000000000000000000000 Cette Etape est d velopp e dans la deuxi me partie du manuel Le propri taire de l ouvrage doit disposer d un dossier complet de son ouvrage au moment o il en prend posses sion pour une reddition des comptes Ce dossier doit au moins comprendre les documents suivants Le dossier technique complet de l ouvrage tudes de faisabilit APS et ou APD un plan de recollement qui d crit en d tails l ouvrage tel qu il a finalement t construit Les pi ces constitutives des diff rents march s les Cahiers des Charges le PV d attribution de march la lettre 4 1 Mod le de plan de passation des march s de notification les contrats et leurs ventuels avenants les factures et pi ces comptables Les documents de chantier journal de chantier PV des r unions de chantier attachements Les PV de r ceptions interm diaires provisoires et d finitives la liste des r serves ventuelles Le titre de propri t autorisation de b tir accords minist riels Les documents contractuels pour l exploitation le manuel d utilisation des quipements Date pr vue d attribution proc dure de s lection du contrat Mode de passation Date pr vue
44. ission doivent tre imp rativement sur le chantier Ampliations Le Ma tre d Ouvrage a Sous Pr fecture Perception AMO Chrono Accus de r ception Je soussign Monsieur 010 0 Repr sentant l Entreprise d nomm e TABAXX immatricul e au RCCM sous le NUM TO nonan d clare avoir re u la lettre de notification n FN indiqu ci dessus Reconnu exact et re u le L entrepreneur 4 4 _ Mod le de PV de r union de chantier PROC S VERBAL DE R UNION DE CHANTIER N Nom du projet Ma tre d ouvrage Ma tre d ouvrage D l gu Assistant Ma trise d ouvrage Ma tre d uvre Entreprise Etaient pr sents Li ste nominative des personnes pr sentes la r union Repr sentant de la collectivit Repr sentant de MOD ou AMO Repr sentant du MOE bureau d Etudes Repr sentant de l entreprise Avancement des travaux Taux de r alisation des travaux en Se r f rer au poste de travaux pr sent s dans le devis estimatif Appr cier l avancement des travaux conform ment l tat r el observable Ouvrages en fondation fouilles pour fondation 100 longrines semelle 50 Travaux en cours de r alisation si l tat d avancement ne permet pas de d terminer un taux de r alisation appr ciable noter les travaux des postes en cours de r alisation Approvisionnement Indiquer le type de mat riau la quan
45. l du march En cas d avenant elle doit tre compl t e dans les m mes conditions La Garantie de bonne ex cution peut ventuellement tre remplac e par une caution bancaire correspondant au montant et mise par une Institution banque assurance SFD fiable et charge de l Entreprise Ce syst me permet l Entreprise de disposer des liquidit s pour continuer ses activit s Les difficult s fr quemment rencontr es Les difficult s rencontr es dans un chantier peuvent provenir de plusieurs facteurs pouvant tre li s aux docu ments de r f rence la gestion du chantier par l entreprise la qualit des travaux ex cut s l incapacit du ma tre d ouvrage ou de ses repr sentants MOD AMO MOE faire prendre les dispositions utiles pour anticiper les difficult s qui se transforment en conflits entre les diff rents intervenants Ces conflits occasionnent le plus souvent des retards qui constituent des pertes de temps et d argent pour tous les intervenants MO MOD AMO MOE et entrepreneur 2 4 1 Incompr hension des documents labor s par le ma tre d uvre La mauvaise qualit des documents crits ou graphiques labor s par les ma tres d uvres est l origine de conflits portant le plus souvent sur des erreurs o un manque de pr cision des documents ou encore des inco h rences 2 4 2 Mauvaise interpr tation des documents par l entrepreneur Une interpr tation correcte par l entrepreneu
46. la commission des march s comp tente La personne responsable du march enregistre le contenu des dossiers de candidature dans le pro c s verbal de la s ance d ouverture qui est sign par tous les membres de la commission 1 3 5 Les proc dures d rogatoires La commission des march s examine les justifications de leurs qualifications fournies par les candidats sur la base des crit res nonc s dans l avis d appel public candidatures et tablit un proc s verbal d examen des candida tures auquel est jointe une liste de candidats pr qualifi s L autorit contractante peut exiger qu un fournisseur ou entrepreneur pr qualifi confirme ses qualifications conform ment aux crit res utilis s pour la pr qualifica L Entente Directe tion dudit fournisseur ou entrepreneur Elle disqualifie tout fournisseur ou entrepreneur qui ne confirme pas ses qualifications alors qu il en a t pri Elle fait promptement savoir chaque fournisseur ou entrepreneur pri de confirmer ses qualifications si elle juge satisfaisantes les justifications qu il a produites Les proc dures dites d rogatoire sont L Appel d Offres Restreint 1 3 5 1 L appel d offres restreint L appel d offres est dit restreint lorsque seuls peuvent remettre des offres les candidats que la personne respon sable du march a d cid de consulter I ne peut tre proc d un appel d offres restreint qu apr s avis de la direction charg e du
47. lans d ex cution dress s par l Entrepreneur Il retrace les constats journaliers faits sur le chantier le contr le permanent de l ex cution des travaux proprement dits en conformit avec les plans vis s PAP nie Constatations g n rales journ es d intemp ries effectifs sur place avancement dans les diff rentes tapes comportant des modifications ventuelles apport es par le MOL MOD au projet initial 9 J P P P 7 ne 7e a Constatations ponctuelles incidents visites Approvisionnement du chantier a les contr les g otechniques et autres essais pour v rifier que la qualit des mat riaux et leur mise en uvre est conforme aux normes et aux sp cifications prescrites dans le Cahier des Charges EA hai f _ AE DAET 2 1 3 2 Les comptes rendus des r unions de chantier a L tablissement des m tr s et de pesages ou d attachements contradictoires de la v rification des d comptes provisoires et du d compte d finitif Dans le compte rendu de r union de chantier doivent figurer les points suivants La r daction des propositions d ordres de service et de toute note crite l entrepreneur n cessaire la bonne Aa f L intitul du projet la date de la r union le num ro du compte rendu ex cution des travaux et leur contr le l ordre du jour r union ordinaire extraordinaire r ception partielle Les visites pr alables aux r ceptions provisoire
48. ment du march le ma tre d ouvrage doit s assurer que les cr dits budg tis s pour la construction et l quipement de l ouvrage sont disponibles a La disponibilit des sites et l emprise du projet lib r es de toutes occupations ce niveau le ma tre d ouvrage doit prendre les dispositions suivantes a L installation d un comit de validation des d cisions qui seront prises pour le projet et la d signation d un esponsable au projet o a disponibilit des plans cadastraux du site qui doit tre une propri t du Ma tre d ouvrage a l obtention d une autorisation de construire en bonne et due forme et d une d lib ration du conseil sur le site Le respect des engagements contenus dans la soumission de l entreprise a La disponibilit du mat riel v hicules grues brouettes pelles etc et des mat riaux ciments sable gravillons fers b ton etc divers qui entrent dans l ex cution des travaux a lad sponibilit du personnel d encadrement Directeur du projet et chef de chantier 1 a La validit du planning d ex cution de l entreprise L AC MOL MOD notifie le march au prestataire qui a t s lectionn selon une des proc dures d crites en Etape 6 Pr paration des travaux Apr s avoir re u la Lettre de notification l Entrepreneur titulaire du march doit maintenant pr parer le Planning d ex cution avec la liste nominative du personnel u
49. mportant ici de rappeler quelques principes qui r gissent les RETENIR LE MODE DE MISE EN CONCURRENCE march s publics SEE ie Appels d offres ouverts Si le Ma tre d Ouvrage est une institution publique il doit obligatoirement suivre le Code des March s Publics selon e Demande de renseignement et de prix la l gislation en vigueur Si le Ma tre d Ouvrage d l gue la passation de march un Ma tre d Ouvrage D l gu ne pus ne DA j re e Appel d offres en deux tapes qui devient alors l Autorit Contractante le Code des March s Publics reste en vigueur au S n gal i e Demande de cotation e Gr gr Dans tous les cas Ils ont int r t respecter galement les principes de base suivants da MISE EN CONCURRENCE LABORER ET PUBLIER LE PLAN DE PASSATION DES MARCH S e Comparer diff rentes propositions pour garantir la qualit et la r alit des prix Fait appara tre les besoins d acquisitions de la collectivit pour l ann e les modes de passation les sources e Comparer diff rentes propositions pour garantir l quit 3 de financement les dates de lancement Le PPM doit tre obligatoirement publi dans le site de la DCMP lenesssennnnssssnnsseeeeneennnnnsssnsnseeesneneenesssnnsssee essences avant toute contractualisation GALIT DE TRAITEMENT 7 LABORER LES DOSSIERS DE CONSULTATIONS SELON LE MODE DE PASSATION RETENU e Acc s quitable l information e Jugement sur la base de crit
50. nce dans les conditions pr vues l article 56 du Code des march s publics L Appel d Offres Ouvert A00 en deux tapes L Appel d Offres Ouvert AOO pr c d d une pr qualification Les march s des communaut s rurales et des communes dont le budget est inf rieur 300 millions peuvent faire l objet de proc dures all g es comportant en particulier des formalit s de publicit et des cahiers des charges 1 3 2 L AOO en deux tapes adapt s dans le respect des principes ci dessus rappel s Concernant ces all gements cf arr t d application de l article 78 du d cret 2007 545 du 27 janvier 2007 Dans le cas de march s d une grande complexit ou lorsque la personne responsable du March souhaite faire son choix sur la base de crit res de performance et non de sp cifications techniques d taill es le march peut faire L avis d appel d offres tabli conform ment au mod le sp cifi par d cision de l Organe charg de la r gulation l objet d une attribution en deux tapes des march s publics fait conna tre au moins es candidats sont d abord invit s remettre des propositions techniques sans indication de prix sur la base de a l objet du march principes g n raux de conception ou de normes de performance et sous r serve de pr cisions et d ajustements Sy TERRE ult rieurs d ordre technique aussi bien que commercial le lieu et la date o l on peut prendre conn
51. ne description d taill e pour l installation du chantier de l organisation du travail et de l approvisionnement des mat riaux Selon la nature des travaux et le contenu du contrat les documents suivants peuvent galement tre exig s Une preuve de caution bancaire garantie de bonne ex cution si les conditions de montant et les modalit s de paiement le pr voient Une preuve des assurances prises par l entreprise Les plans d ex cution Apr s validation par le MOL assist pour les aspects techniques par le MOE AMO le premier envoie un Ordre de Service de d marrage des travaux l Entreprise titulaire du march 2 1 1 2 D marrage effectif des travaux A la date du d marrage effectif du chantier toutes les parties prenantes ma tre d ouvrage ma tre d uvre ma tre d ouvrage d l gu assistants au ma tre d ouvrage ARD STD et entrepreneurs tiennent une r union d implan tation des ouvrages Cette r union est sanctionn e par un Proc s Verbal dit Proc s Verbal d implantation de chantier En ce moment l entrepreneur doit prendre les dispositions suivantes Installation des panneaux de chantier La r alisation et la mise en uvre des panneaux de chantier sont la charge de l entrepreneur du gros uvre dans les conditions d crites ci apr s selon le mod le qui lui sera indiqu Le graphisme du panneau devra tenir compte des impositions sp cifiques de la localit consid r e
52. ne responsable du march en fonction des informations recueillies au cours de la premi re tape La remise l ouverture et l examen des propositions ainsi que le choix de l offre valu e la moins disante s effec tuent dans les conditions fix es aux articles 67 70 du Code des march s publics NB le recours cette proc dure de s lection est soumis l autorisation pr alable de la DCMP 1 3 3 L AO0 pr c d d une pr qualification L appel d offres ouvert peut tre pr c d d une pr qualification dans les cas de travaux importants ou complexes ou exceptionnellement de fournitures de mat riels devant tre fabriqu s sur commande ou de services sp cia iS s d ment justifi e r sultant de circonstances impr visibles pour l autorit contractante et qui ne lui sont pas impu tables incompatible avec les d lais normalement exig s par la proc dure L ouverture et l examen des offres remises ainsi que la d termination de l offre valu e la moins disante s effec tuent dans les conditions fix es aux articles 67 70 du pr sent d cret Avant attribution la commission des march s s assurera que le candidat qui a l offre conforme valu e la moins disanter unit toujours les crit res de qualification mentionn s dans la demande de proposition L AOO est dit ouvert et pr c d d une pr qualification lorsque l Autorit Contractante AC choisit de contracter avec des prestataires ayant une gr
53. nt ou conomiquement s par s du march principal Le montant cumul des march s compl mentaires ne doit pas d passer un tiers du montant du march principal avenants compris a avis de la Direction charg e du contr le des march s publics pour entre autres cas les march s pour lesquels l urgence imp rieuse r sultant de circonstances impr visibles irr sistibles et ext rieurs l autorit n est pas compatible avec les d lais et r gles de forme exig s par la proc dure d appel ouvert ou restreint Son avis sollicit l organe charg du contr le des march s publics en avise dans les vingt quatre heures Ce d lai pass pour poursuivre la proc dure l autorit contractante doit s en r f rer au Premier Ministre qui d cide de la continuation ou non de la proc dure NB Un march par entente directe ne peut tre pass qu avec des entrepreneurs fournisseurs ou prestataires de services qui acceptent de se soumettre un contr le des prix sp cifiques durant l ex cution des prestations 1 3 6 Les proc dures sp cifiques La demande de renseignements et de prix La demande de renseignements et de prix est une proc dure facultative permettant l autorit contractante de ne pas proc der un appel d offres pour les march s de travaux de fournitures et de services courants dont le montant pr visionnel est inf rieur 25 millions travaux et prestations intellectuelles 15 millions
54. ntrepreneur met en place des panneaux de signalisation aux endroits les plus indiqu s circulation danger etc un quipement appropri est mis la disposition du personnel de chantier 2 1 2 Le suivi du chantier Pour que chaque intervenant joue son r le de fa on normale il est n cessaire de mettre en place un syst me de Suivi rapproch Tenue de tableau de bord hebdomadaire des engagements r galien les services techniques de l administration pour les domaines dont ils ont la comp tence Dans le cas o l ouvrage est partiellement financ par un partenaire il est vident que ce partenaire peut galement pr voir des m canismes compl mentaires de suivi et de contr le Le contrat entre le Ma tre d Ouvrage et l entreprise ainsi que celui entre le Ma tre d Ouvrage et le Ma tre d uvre doivent pr voir la possibilit de visites r guli res Tenue de r unions sp cifiques au plus haut niveau ou inopin es d un repr sentant du partenaire Une copie des documents pertinents lui sera galement adress e Tenue du journal de chantier Tenue d une fiche technique d avancement des travaux ou de rapports hebdomadaires Le contr le r gulier et m me de fa on inopin e permettant de v rifier la sinc rit de l entrepreneur et des prestataires MOD o AMO et MOE 2 1 2 4 Les r unions de chantiers La r daction syst matique de Proc s Verbaux de toutes les visites et r unions de chantier
55. ossssoissoscossonson 45 4 8 Outil 8 Mod le de lettre ave eme 4 9 Outil 9 Mod le de lettre de mise en demeure 4 10 Proc s verbal de cl ture de Convention nn SIGLES ET ABREVIATIONS oz IEC nformer Eduquer et Communiquer AC Autorit Contractante a MARP M thodes Acc l r es de Recherche Participatives AG Assembl e G n rale ae MO a trise d Ouvrage AMO Assistance la Maitrise d Ouvrage MOD a trise d Ouvrage D l qu e AOO Appel d Offres Ouvert ne Dar MOE a trise d uvre APD Avant Projet D taill PS MER MOL a trise d Ouvrage Locale APE Association des Parents d El ves OCB Organisation Communautaire de Base APS Avant Projet Sommaire AR ONG Organisation Non Gouvernementale ARD Agence R gionale de D veloppement PAGT Plan d Am nagement et de Gestion du Terroir ARMP Autorit de R gulation des March s Publics POAS Plan d Occupation et d Affectation des Sols ASC Association Sportive et Culturelle PDDE Plan D partemental de D veloppement de l Education ASUFOR Association des Usagers de Forage 7 PDEF Programme D cennal de l Education et de la Formation BE Bureau Ex cutif PEPA Programme d Entretien Prioritaire Annuel CCL Cadre de Concertation Local PEERS PIA Plan d Investissement Annuel cD Comit Directeur l PRN PIC Plan d investissement Communal CET Construction Exploitation et Transf re o PIL Plan d Investissement Local CG Comit d
56. r des documents techniques et contractuels est fondamentale pour le bon d roulement d un chantier Par contre une mauvaise interpr tation de sa part peut tre source de difficult s pour la bonne marche des travaux 2 4 3 Mauvaise qualit des travaux Beaucoup d entrepreneurs dans leur qu te effr n e de profits sont souvent enclins privil gier le gain facile et rapide d argent au d triment de la qualit des travaux Certains entrepreneurs malveillants vont jusqu l utilisation des insuffisances des dossiers d appel d offres pour proposer des soumissions financi res tr s basses et tenter dans l ex cution des travaux de se rattraper en sollicitant des avenants au contrat ou livrer dessein des ouvrages de mauvaise qualit 2 4 4 Modifications introduites lors du d roulement des travaux Les modifications intervenant en cours de travaux sont viter au maximum En effet une modification engen drant un surco t de plus de 15 est intol rable et est souvent source de probl me dans la bonne ex cution d un chantier Elles sont toutefois tr s fr quentes voire in vitables surtout pour les travaux de r habilitations et d entretien 2 4 5 Retard de paiement ou d avancement des travaux Les retards de paiement des intervenants peuvent entraver la bonne marche d un chantier et finir par se traduire par Des intervenants MOD AMO MOE entrepreneur qui auront tendance trouver des moyens d tourn
57. re repr senter l ouverture des plis Les candidats ou leurs repr sentants qui sont pr sents signeront un registre attestant Important retenir il s ensuit que l offre valu e la moins disante conomiquement la plus avantageuse de leur pr sence Les repr sentants des organismes de financement peuvent galement assister l ouverture des n est pas syst matiquement l offre la moins disante lors de la s ance d ouverture des plis plis ou se faire repr senter Cette facult est mentionn e dans l avis d appel d offres Le nom de chaque candidat le montant de chaque offre la pr sence ou l absence de garantie de soumission les rabais ventuels ainsi que toute autre information que l autorit contractante peut juger utile de faire conna tre sont lus haute voix lors de l ouverture des plis D s la fin des op rations d ouverture des plis ces informations sont consign es dans un proc s verbal sign par les membres de la commission des march s pr sents et remis tous les candidats 1 3 1 L AOO L appel d offres est dit ouvert lorsque tout candidat peut remettre une offre L appel d offres ouvert constitue le mode de passation des march s auquel les autorit s contractantes doivent recourir par principe L Appel d Offres Ouvert en dehors du concours comporte deux variantes Tout appel d offres ouvert est port la connaissance du public par la publication d un avis d appel public la concurre
58. res objectifs connu de tous les concurrents e Dossier de consultation selon le mode de passation DAO DRP cahiers de charges e Lancer la consultation selon le mode de passation retenu e R ceptionner les offres des soumissionnaires la date l heure et e lieu indiqu dans l avis d appel la consultation EU S E S E S A E A E E E ANANG NA NU PT EN RENE VALUER LES OFFRES t e Discr tion avant louverture pour garantir quit e Transparence de la proc dure suivie et motivation des choix RER EEE EEE EEE EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE e Discr tion par rapport aux informations sensibles des soumissionnaires La commission de passation des march sproc de l ouverture des offres recevables value les offres selon FOR PU ET g ang TT PS MR Me De Pts Di EN Cle M Perte les crit res d finis dans le dossier de consultation et en fonction du prix e Ind pendance et impartialit des personnes engag es dans la proc dure Sp T ne Ee ae a les personnes aynt un int r t dans l une ou l autre soumission ne peuvent pas e CPM propose l autorit contractante de retenir l offre la plus int ressante combinaison qualit prix intervenir dans la s lection i des oirecjuscesiconfonmnes m e L AC Ma tre d ouvrage ou MOD valide la proposition de la CPM L autorit contractante notifie le march l entreprise ayant fourni la meilleure offre signe son contrat et informe les autres
59. roc s verbal r dig cet effet doit faire mention des r serves si elles existent Et c est apr s la lev e des r serves que l entreprise est autoris e pr senter son dernier d compte 3 2 4 R ception d finitive Nettoyage des pourtours des travaux MOE MOD AMO STD Prestataire Concessionnaires La r ception d finitive est prononc e apr s la r ception provisoire Le d lai de garantie peut varier de 6 12 mois Evacuation des restes de mat riaux non utilis s selon la nature des travaux et la complexit de l ouvrage Elle se fait dans les m mes conditions que la r ception a Remise en tat de lieu d emprunt carri re ou peneticiaires provisoire abords des travaux a Si l ouvrage ne pr sente pas de d fauts de r alisation ou des d fauts mineurs lever la commission peut R ception provisoire a Paiement du d compte final prononcer la r ception d finitive et lib rer la caution de garantie de bonne fin Lib ration de la garantie de bonne ex cution Si par contre l ouvrage pr sente des d gradations anormales ou importantes il convient de faire d abord appel un sp cialiste pour un diagnostic l issue duquel le MO pourra tre difi sur la reprise enti re ou partielle des travaux Remise provisoire des travaux au Ma tre d Ouvrage Remise de la responsabilit pour l ouvrage au propri taire Correction des vices cach s ventuels par MOE MOD AMO entrepreneur
60. s suivants Le contr le des implantations du chantier en examinant si les limites physiques pr vues pour l ouvrage projet sont respect es Le contr le de conformit des travaux avec les plans d architecture et d ex cution Le contr le de la qualit des fournitures et quipements et l approbation des chantillons Le contr le de la mise en uvre des mat riaux et quipements conform ment au cahier de prescriptions techniques particuli res CPTP et des normes techniques en vigueur Le contr le de l application des mesures et des ventuels plans de gestion environnemental et social L examen des difficult s d ex cution et choix des solutions les plus appropri es L examen des documents techniques sur d ventuels avenants ou variantes propos s Le pr l vement des prouvettes remettre un bureau de contr le ou un laboratoire d essai aux frais de l entreprise La v rification et l approbation des demandes de paiements pr sent es par les entreprises Le contr le des d lais d ex cution impartis L assistance et le contr le de l entreprise pour ce qui est de la tenue des fiches de chantiers La v rification que l entreprise respecte son sch ma d organisation et paie ses ouvriers La v rification que l entreprise respecte les normes de s curit individuelle et collective L tablissement des proc s verbaux des r unions de chantier les rapports et les notes techniques
61. s fondations Le ferraillage et coffrage Puits a L implantation a La profondeur au niveau de la nappe aquif re 3 2 2 Pr r ception Elle est faite par une commission restreinte compos e du MOE de l entrepreneur et du repr sentant du MO MOD AMO le STD et des repr sentants des soci t s concessionnaires impliqu es Il s agit de proc der une v rification de l ensemble des corps d tat composant l ouvrage et de s assurer que ces derniers sont enti rement achev s et fonctionnent Cette commission de pr r ception doit apr s visite contradictoire des lieux Dresser un proc s verbal dans lequel il est mentionn toutes les r serves les manquements et les malfa ons constat s Exiger ce que ces r serves soient lev es avant la r ception provisoire Pr parer toute la documentation crite et graphique pour la r ception provisoire 3 2 3 R ception provisoire C est la demande de l entrepreneur que la commission de r ception provisoire est convoqu e La r ception provisoire est une phase importante pour tous les intervenants puis qu il s agit de livrer l ouvrage son propri taire et d attester que l ouvrage est parfaitement achev et qu il est pr t pour tre mis en service Dans ce cas toutes les parties prenantes doivent tre invit es prendre part la r ception provisoire MO MOD MOE AMO STD PTF entrepreneur soci t concessionnaire b n ficiaires Le p
62. s pour r duire leurs charges personnel et de fonctionnement Des rallonges de d lais d ex cution Des arr ts de travaux surtout pour les intervenants disposant de faibles capacit s financi res Ces arr ts ont un co t conomique additionnel nonobstant le co t social et des d t riorations des infrastructures termin es en partie mais qui rel vent de la responsabilit de l entreprise 2 4 6 Blocage de chantier 2 5 Certains conflits peuvent conduire au blocage des travaux C est pourquoi il importe de mettre en uvre des dispositions idoines permettant d viter o de solutionner au plus vite ces conflits Les points d attention Responsabilit du chantier En principe l Entreprise est la seule responsable sur le chantier Mais c est l Entreprise d assurer la s curit sur le chantier de prot ger l ouvrage en construction les mat riaux et quipements et bien s r son personnel ainsi que les personnes qui sont habilit es visiter le chantier D autre part il est vident que l Entrepreneur doit pouvoir compter sur une bonne collaboration avec les autorit s et la population du quartier o le chantier est install pour tre en mesure de travailler dans des conditions optimales Le MOL devrait l aider sur ces aspects IlI R CEPTION DE L OUVRAGE Il existe une diff rence fondamentale entre la surveillance des travaux et le contr le r galien La surveillance et Sanoosesaessseseeessessesshrsso
63. se 4 Mod le de PV de r ception d finitive 4 8 Mod le de lettre d avertissement N et date de march Objet Avertissement Intitul du projet A g Monsieur le Directeur Ma tre d ouvrage Votre entreprise titulaire du march n dans le cadre de l ex cution des travaux de construction de poste de Ma tre d ouvrage D l gu j sant de Nikita pour le compte de la CR de Ma tre d uvre ou AMO a PrE ce jour nous sommes au regret de constater d lai d ex cution des travaux B n ficiaire du march i z 7 Se d faut d approvisionnement des mat riaux Insuffisance du personnel qualifi qui nous pr occupe de plus Entreprise en plus En notre qualit de Ma tre d Ouvrage nous sommes oblig s d attirer votre attention sur ce s Etaient pr sents constat s Nous vous signalons par la pr sente qu un d lai de jours vous est accord pour am liorer la situa ji tion ci dessus mentionn e ste nominative des personnes pr sentes la r union Repr sentant de la collectivit ne Nous nous r servons le droit de proc der votre mise en demeure charge pour vous d en assumer les cons Repr sentant de MOD ou AMO quences Repr sentant du MOE bureau d Etudes En comptant sur votre collaboration nous vous prions d agr er Monsieur le Directeur l assurance de notre profond respect
64. ssesesesereesessesensenssescessessesessesssessessse supervision du chantier se font pour le compte et aux frais du MOL MOD Ils veillent ce que les prescriptions techniques du Contrat soient respect es par l Entreprise et que les travaux soient ex cut s selon les r gles d art telles que d finies dans les sp cifications techniques INTRANTS e Contrats de travaux fournitures contr le e Les cahiers de charges Les Services techniques de l Administration assurent le contr le r galien Ce contr le ne v rifie pas la conformit i Code des march s publics des travaux aux prescriptions techniques du contrat mais contr le uniquement les normes qui sont en vigueur Ces normes sont g n rales par rapport aux respects de l environnement ou sp cifiques au secteur configuration d un poste de sant ou d une cole e Les PV de r unions de chantier e Les rapports d avancement e Les attachements et d comptes Les prescriptions techniques du Contrat doivent videmment aussi r pondre aux normes nationales et interna tionales en la mati re Mais les prescriptions techniques du contrat peuvent tre plus sp cifiques ou plus s v res que les normes et c est la surveillance permanente qui doit veiller ce que ces prescriptions soient respect es ACTIONS PRINCIPALES e V rifier la conformit de l ouvrage des fournitures ou du service courant par rapport aux cahiers de charges e Dresser la liste des r serves le cas
65. tit effective disponible sur le chantier c est dire ce qui constitue l appro visionnement r el du chantier au moment de l laboration du proc s verbal Ciment indiquer le tonnage Fers b ton fer de 6 fer de 8 fer de 12 fer de 14 Sable Gravillon Moellon indiquer les cubages approximatifs Le Personnel en uvre Indiquer de mani re d taill le personnel pr sent sur le chantier et les effectifs respectifs selon la cat gorie professionnelle Effectif de Ouvriers dont Chef de chantier a Magasinier Ma ons Man uvre a Ferrailleur Coffreurs 4 Programme de la semaine suivante L Entrepreneur s engage r aliser indiquer les t ches que l entrepreneur doit ex cuter conform ment son calendrier Ach vement des fouilles Ex cution des travaux de b ton b ton de propret et d marrage des coffrages et ferrailles des semelles et amorces poteaux 5 Observations et recommandations Noter l ensemble des observations d ordres g n rales sur l avancement et la qualit de mise en uvre des tra vaux en faisant ressortir clairement le degr de satisfaction ou non l appr ciation faite sur les ventuels retards en nombre de jours estim s et faire ressortir les aspects positifs et n gatifs du chantier Les observations peuvent tre tour tour celles du Ma tre d ouvrage du Ma tre d ouvrage d l gu ou de l Assistant au Ma trise d ou
66. vrage du Ma tre d uvre de l entreprise ont sign Pour le Ma tre d ouvrage Pour le Ma tre d Ouvrage D l gu Pour le Ma tre d uvre Pour l entreprise 4 5 Mod le de PV de r ception provisoire N et date de march Intitul du projet Ma tre d ouvrage Ma tre d ouvrage D l gu Ma tre d uvre ou AMO B n ficiaire du march Entreprise Etaient pr sents Li ste nominative des personnes pr sentes la r union Repr sentant de la collectivit Repr sentant de MOD ou AMO Repr sentant du MOE bureau d Etudes Repr sentant de l entreprise L An Deux Mille Onze le seize Ao t 16 08 2011 une commission technique compos e des membres ci des sous s est rendue sur le site chantier pour proc der la r ception provisoire des travaux du march cit s ci dessus Apr s visite examen et v rification la commission a constat que les travaux ont t enti rement ex cut s et conform ment au march selon les r gles de l art En cons quence la commission a prononc la r ception provi soire des travaux avec les r serves mineures suivantes indiquer la liste des r serves Ou si les r serves sont importantes Apr s visite examen et v rification la commission a constat que les travaux n ont pas t ex cut s conform ment aux prescriptions techniques et aux r gles de l art Les r serves suivantes ont t formul es indiquer les mal
67. x unitaires et le devis estimatif et quantitatif es obligations du Ma tre d Ouvrage es obligations du Prestataire es modalit s de paiement e d lai d ex cution ainsi que l organisation des ventuelles p nalit s organisation des r ceptions de la cl ture du chantier et de la garantie de bonne ex cution es aspects d ordre l gal et administratif droit applicable langue du contrat et des communications comp tence juridictionnelle en cas de litige 1 4 2 Les cahiers des charges administratives techniques Se r f rer aux sectoriels et aux types d ouvrage ainsi qu aux dossiers types 1 4 2 Les plans de l ouvrage En principe les plans figurent d j dans le DAO Le Prestataire est toutefois tenu d tablir les documents n ces saires pour la r alisation de l ouvrage Il doit v rifier sur place tous les relev s v rifier et compl ter les calculs et tudes de d tails et signaler les ventuelles incompatibilit s avec les plans et calculs du DAO Le Prestataire demeure responsable de toute erreur de mesure ou de calcul 1 4 3 Le planning d ex cution 1 5 M me si les d tails de l organisation du chantier sont g n ralement pr sent s dans l offre technique du Presta taire il est conseill d inclure dans les pi ces contractuelles un Planning op rationnel d ex cution Ce Planning doit tre tabli par le Prestataire et ceci en concertation avec le Ma tre d uvre Le Ma tre d

exécution des investissements

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

ex&eacute;cution des investissements

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

exécution des investissements