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Manuel des visas I et Complément SEM

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1. 178 2 1 D finition du membre de la famille en vertu de l ALCP 178 2 1 1 Diff rences entre la directive 2004 38 CE et l ALCP esssoosssosssooss 179 2 2 D rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas sneeessseee 179 2 21 DrOHS dE NISd E T 179 2 2 2 Accorder toutes facilit s Dur e de traitement ss 179 2 2 3 Types de visas d livr s eeeesssoccesssoccesssoceessoccesssoccesssoceessoccesssoccesssoe 180 2 2 4 Pi ces JUSTMICAIVeS cerner eme rene tds tenants 180 2 2 5 Charge de la preuve seesseessssooscocseccsoooosccececcsssoossceeseecssossscceseecssossssee 180 2 2 6 Notification et motivation d un refus ssssssssseseeeee 180 PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES 181 1 Demande de visa aux fronti res ext rieures 181 1 1 Est il possible d introduire une demande de visa aux fronti res 181 1 2 Le traitement d une demande de visa aux fronti res est il soumis des r gles particuh res saine menti is EEE Eaa STESEN SEAE EENS 182 1 2 1 Les l ments essentiels d une demande de visa 182 1 3 Quels sont les types de visas pouvant tre d livr s aux fronti res ext rieures 183 1 4 Mani re de remplir la Visite VISA SR NS AS tes 183 1 5 Informations communiqu es aux autorit s centrales des autres tats membres sur la d livrance d un visa Essen arte
2. 1 3 1 Quelles cat gories de personnes sont exempt es de l obligation de visa de transit a roportuaire Les cat gories de personnes suivantes sont exempt es de l obligation de d tenir un visa de transit a roportuaire a les titulaires d un visa uniforme valide d un visa national de long s jour ou d un titre de s jour d livr par un Etat membre b les titulaires d un visa valide d livr par la Bulgarie la Croatie Chypre la Roumanie l Irlande ou le Royaume Uni le Canada le Japon ou les tats Unis d Am rique ou lors de leur retour de ces pays apr s avoir utilis le visa L exemption des titulaires de visas valides d livr s par la Bulgarie la Croatie Chypre la Roumanie l Irlande le Royaume Uni le Canada le Japon ou les Etats Unis d Am rique s applique ind pendamment du fait que la personne concern e se rende dans le pays qui a d livr le visa ou dans un autre pays tiers L exemption des titulaires de visas valides telle qu indiqu e l alin a pr c dent concerne les visas d livr s aux fins de s jour et de transit dans la zone internationale de transit des a ro ports situ s sur le territoire des pays concern s Exemple un ressortissant nig rian titulaire d un visa canadien valide se rend Bo got Colombie au d part de Lagos Nigeria en transitant par Francfort Allemagne Cette personne n a pas besoin de visa de transit a roportuaire pour transiter par la zone internationale
3. Hommes d affaires marins il convient de noter que pour cette cat gorie particuli re de personnes les mo tifs d entr e impr visibles et imp rieux sont relativement fr quents en raison des changements impr visibles dus par exemple aux conditions m t orologiques des ho raires du navire sur lequel le marin doit embarquer ou rembarquer ou duquel il doit d barquer Par cons quent les marins ayant tabli la preuve de leur int grit et de leur fiabilit notamment par l usage licite de visas uniformes ou de visas validit territo riale limit e ant rieurs et la possession d un contrat de travail correspondant peuvent d une mani re g n rale constituer une cat gorie pour la d livrance d un visa entr es multiples assorti d une p riode de validit plus longue aux fins de transit En ce qui concerne la p riode de validit la dur e du contrat de travail du marin doit tre prise en compte tout comme le cas ch ant les prolongations ant rieures de ses contrats de travail Dans des cas individuels justifi s la validit du visa entr es multiples peut d passer la dur e et les prolongations du contrat de travail fonctionnaires entretenant des contacts officiels r guliers avec les Etats membres et les institutions de l Union europ enne repr sentants d organisations de la soci t civile voyageant dans le cadre de la formation professionnelle de s minaires ou de conf renc
4. Version consolid e 15 septembre 2011 adapt e par le SEM suite la d cision d ex cution de la Commission du 29 avril 2014 modifiant la d cision de la Commission n C 2010 1620 final du 19 mars 2010 tablissant le Manuel relatif au traitement des demandes de visa et la modification des visas d livr s telle que modifi e par la d cision d ex cution de la Commission n C 2011 5501 final du 4 ao t 2011 FR 3 FR TABLE DES MATI RES PARTIE I 1 2 D N A a A PARTIE II CT H LA TES STE NE E E NE 19 tats membres de l Union europ enne ee 19 tats ASSOCI S a A A a 19 Les tats membres de l Union europ enne et les tats associ s ayant supprim le contr le aux fronti res int rieures et appliquant pleinement l acquis de Schengen en mati re de d livrance de visas aux fins de s jours d une dur e maximale de 90 jours 19 Membres de la famille de citoyens de l UE EEE et de ressortissants suisses 20 Accords d assouplissement du r gime des visas essseeeesesseeeserrsseesssresserrseee 20 Types de visas couverts par le code des visas et par le manuel des visas 22 M d le type de VIBHELI VISA Lan BR RE ee At RG 22 Documents autorisant l entr e ou le s jour sur le territoire des tats membres et non couverts par le code des visas et par le manuel 22 INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE NS ST dE ne en nie dei Ne 24 OBLIGATION DE VISA isiin eii
5. c L accord de l autorit centrale comp tente SEM ou DFAE est requis cf Compl ment SEM 9 La validit du visa doit en principe tre limit e au territoire de la Suisse A titre exceptionnel elle peut tre tendue au territoire d un ou plusieurs autres Etats membres pour autant que chacun de ces Etats ait donn son accord art 25 par 2 du code des visas Raisons pour la d livrance d un visa a Raisons humanitaires Sont notamment consid r es comme des raisons humanitaires la maladie grave et soudaine d un parent proche ou d autres personnes proches le d c s d un parent proche ou d autres personnes proches et la n cessit de recevoir des soins m dicaux urgents b Int r t national Sont notamment consid r s comme motifs d int r t national l entr e de membres d un gouvernement si l entr e est motiv e par des raisons offi cielles l entr e pour participer des entretiens officiels l entr e de per sonnes bien connues de la vie publique par exemple figures du monde po litique conomique scientifique ou culturel ayant une incidence sur les re lations internationales de la Suisse l entr e titre priv de titulaires de pas seports officiels diplomatique de service ou sp cial si des int r ts majeurs de politique trang re de la Suisse le justifient l entr e dans le cadre de proc dures judiciaires ou arbitrales et l entr e de repr sentants d entreprises multinationales
6. tat membre tant son sujet que concernant sa relation avec le demandeur 8 2 Quand les d lais impartis pour statuer sur une demande commencent ils courir La recevabilit ne pouvant tre v rifi e que par le consulat comp tent les d lais ne commencent courir que lorsque le respect des crit res de recevabilit a t tabli et non lors du d p t de la demande quelles que soient les modalit s de d p t qu un syst me de rendez vous soit en place ou non que les demandes soient recueillies par un prestataire de services externe ou un consul honoraire ou non En ce qui concerne les r gles particuli res applicables aux demandeurs qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse voir la PARTIE II En ce qui concerne les r gles particuli res qui s appliquent aux cat gories de personnes vis es par un accord d assouplissement du r gime des visas voir les lignes directrices correspondantes expos es l annexe 8 FR 130 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 9 TYPES DE VISAS D LIVRER Base juridique code des visas articles 24 25 et 26 El ments essentiels prendre en consid ration pour se prononcer sur le visa d livrer dur e de validit p riode pendant laquelle le titulaire du visa peut utiliser le visa d livr Exemple si un visa est valable du 1 janvier au 30 juin son titulaire peut p n trer sur le te
7. 12 Les repr sentations reli es au VIS saisissent les donn es biom triques bien que l int ress soit galement suisse FR 25 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 Ressortissants d un Etat Schengen Suisse non comprise La repr sentation l autorit cantonale de migration n est en principe pas auto ris e d livrer un visa un ressortissant d un Etat Schengen Suisse non comprise qui poss de galement la nationalit d un Etat tiers et souhaite voya ger uniquement avec le passeport dudit Etat Le cas ch ant le demandeur est pri de s adresser la repr sentation comp tente de l Etat Schengen dont il poss de la nationalit Il appartient cette repr sentation de v rifier si les mo tifs invoqu s pour l obtention du visa sont dignes d int r t Exemple Une Franco chinoise qui souhaite voyager avec son passeport chinois devra d poser sa demande de visa aupr s des autorit s fran aises m me si la desti nation principale du voyage est la Suisse 3 Ressortissants d un Etat non membre de Schengen La repr sentation l autorit cantonale de migration n est en principe pas auto ris e d livrer un visa un ressortissant d un Etat A qui poss de galement la nationalit d un Etat B non membre de Schengen dont les ressortissants ne sont pas soumis l obligation de visa Le cas ch ant le demandeur est pri de s adresser la repr sentat
8. Cette personne peut voyager avec son passeport diplomatique muni du visa C En effet le motif du s jour qui figure sur le visa C visite officielle est le motif principal du s jour il a uniquement un caract re indicatif Par cons quent le visa peut tre utilis pour d autres motifs que celui mentionn sur la vignette de visa Rien n emp che cependant cette personne de demander un second visa C apposer dans son passeport ordinaire Le seul fait qu elle soit d j titulaire d un visa C appos dans son passeport diplomatique ne rend pas sa seconde de mande irrecevable Lorsqu elle d livre le second visa C la repr sentation attire lattention du titu laire sur le fait que la dur e globale du s jour effectu e dans l espace Schen 22 Ala D p p 7 Les organes de contr le la fronti re ne peuvent donc pas annuler ou abroger un visa du seul fait que le motif du s jour invoqu ou constat lors du contr le ne correspond pas celui qui est mentionn sur la vignette de visa 23 Du fait qu un tranger ne voyage pas toujours avec le m me document de voyage les organes de contr le la fronti re ne peuvent pas v rifier si la r gle des 90 jours sur toute p riode de 180 jours est respect e Cette lacune sera combl e lorsque le syst me Entry Exit entrera en fonction 2A Tes organes de contr le la fronti re ne peuvent donc pas annuler ou abroger un visa du seul fait que le motif du
9. br ve ch ance et dans les cas o il serait n cessaire d obtenir l accord d un ou plusieurs autres tat s membre s pour tendre la validit territoriale du visa VTL le formulaire figurant l annexe IX partie 1 du code des visas devrait valoir preuve de cet accord Compl ment SEM 33 D livrance d un VTL sans proc der la consultation pr alable requise Le VTL est d livr sur la base de l art 25 par 1 du Code des visas L accord de l autorit centrale comp tente SEM ou DFAE est requis pour l une des raisons mentionn es ci dessus cf Compl ment SEM 32 a c La validit du visa doit en principe tre limit e au territoire de la Suisse A titre exceptionnel elle peut tre tendue au territoire d un ou plusieurs autres Etats membres pour autant que chacun de ces Etats ait donn son accord art 25 par 2 du code des visas 9 1 2 3 D livrance d un visa validit territoriale limit e une personne munie d un document de voyage qui n est pas reconnu par tous les Etats membres Si le demandeur est muni d un document de voyage reconnu par un ou plusieurs tats membres mais pas par tous il lui est d livr un visa valable pour le territoire des Etats FR 140 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA membres qui reconnaissent son document de voyage Si l tat membre de d livrance ne reconna t pas le document de voyage du demandeur le
10. dical ou de cure en Suisse 1 5 Entretiens d affaires Par entretiens d affaires on entend notamment a la participation de cadres des entretiens titre repr sentatif Exemples Un CEO chief executive officer pr sente les derniers produits de sa soci t lors de leur lancement en Europe Le chef d une banque l tranger rencontre des clients importants en Suisse b la n gociation de contrats et ou de mandats professionnels Exemples Un investisseur tranger qui vise le rachat d un fabriquant de chocolat suisse veut se rendre en Suisse pour une analyse de march et des entre tiens n gociations Un avocat tranger doit d finir le contenu de son mandat avec un mandant suisse c des entretiens relatifs la fourniture de produits ou l examen de proc d s de fabrication Exemple Une soci t trang re envoie ses collaborateurs en Suisse avec le mandat de lui procurer des produits pharmaceutiques et d en documenter les proc d s de fabrication d des s ances r unions de travail rencontres professionnelles Exemple Des cadres sup rieurs trangers et suisses se rencontrent mensuellement au sein du si ge suisse pour des s ances strat giques 42 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA e des supervisions Exemples Des sp cialistes observent et accompagnent de mani re critique des n go ciations de contrats dans le cadre d un grand projet
11. l opposant contre accus de r ception ou envoy e par lettre recommand e afin de contr ler si le d lai de recours est observ Le r sultat positif ou n gatif de ces d marches est communiqu au SEM 1 4 Droit de recours aupr s du Tribunal administratif f d ral Un recours contre le refus d autorisation d entr e prononc par le SEM peut tre adress au Tribunal administratif f d ral Kreuzackerstrasse 12 case pos tale 9323 Saint Gall dans les 30 jours qui suivent la notification de la d cision Le d lai est respect si le recours est remis l autorit ou son adresse un bureau de poste suisse ou une repr sentation diplomatique ou consulaire suisse le dernier jour du d lai au plus tard art 21 al 1 PA Si l opposant d pose un recours aupr s du Tribunal administratif f d ral et que celui ci admet le recours le SEM tablit une autorisation habilitant la repr sentation octroyer le visa lance imm diatement la consultation Schengen si celle ci est requise et transmet la demande la repr sentation via ORBIS Ce faisant le SEM saisit une note et donne l ordre la repr sentation de restituer l avance de frais au requ rant 1 5 Incidences du refus Un refus n a pas d incidence sur les demandes de visa ult rieures qui sont va lu es objectivement FR 164 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 13 RESTITUTION DU DOCUMENT DE
12. mentaires d ordinaire non n cessaires s imposent p ex demande et v rifi cation de certificats m dicaux ce montant peut tre rehauss Le SEM demande la repr sentation de lui faire parvenir les documents suivants une photocopie du formulaire de la demande de visa initiale une photocopie des autres documents pr sent s l appui de la demande une photocopie du formulaire de refus et si n cessaire un bref rapport pr ci sant les motifs du refus Le SEM met un terme la proc dure si l avance de frais n est pas vers e dans le d lai de 30 jours ou si le cas ch ant l opposition n est pas r gula ris e dans le d lai de 15 jours cf lettre a ci dessus Au terme de son examen de l opposition le SEM rejette l opposition ou l ac cepte En cas de rejet le SEM rend une d cision sur opposition susceptible de recours L avance de frais n est pas restitu e Le SEM efface la d cision dans le syst me ORBIS en s lectionnant le bouton Effacer la d ci sion dans la liste d roulante et refuse une nouvelle fois le visa Si l opposant d pose un recours aupr s du Tribunal administratif f d ral il y a lieu de proc der conform ment au ch 1 8 En cas d acceptation de l opposition le SEM efface la d cision dans le syst me ORBIS en s lectionnant le bou ton Effacer la d cision dans la liste d roulante et tablit le visa lance imm diatement la consultation Schengen s
13. Dans le canton de Berne les villes de Berne Bienne et Thoune sont des autori t s de migration part enti re et prennent des d cisions au m me titre que l autorit cantonale bernoise Les demandes de visa relevant de la comp tence de ces villes doivent leur tre adress es directement en s lectionnant leur 48 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA adresse dans la liste de distribution du syst me ORBIS Fremdenpolizei der Stadt Bern Abteilung Bev lkerung der Stadt Biel ou Einwohnerdienste der Stadt Thun 2 3 2 Notion de s jour soumis autorisation Sont soumis autorisation a les s jours d une dur e sup rieure 90 jours sur toute p riode de 180 jours dans l espace Schengen 9 OASA 20 CAAS b les s jours avec activit lucrative en Suisse 14 OASA de plus de 8 jours par ann e civile et galement d s le premier jour d activit dans les secteurs suivants construction g nie civil et second uvre restauration h tellerie et nettoyage industriel ou domestique Surveillance et s curit commerce itin rant au sens de l art 2 al 1 let a et b de la loi f d rale du 23 mars 2001 sur le commerce itin rant RS 943 1 industrie du sexe 2 3 3 Proc dure La demande est soumise l autorit cantonale de migration via le SEM par courrier diplomatique Sont envoy s deux exemplaires du formulaire de de mande de visa et un exemplai
14. autorisation Lorsque l tranger d pose une demande de visa pour un s jour soumis auto risation il sollicite en parall le l autorisation requise aupr s de l autorit canto nale de migration comp tente La repr sentation doit se saisir de la demande m me si elle n est pas encore en possession de l autorisation d entr e per mettant de d livrer le visa ou si l int ress n est pas enregistr dans le syst me ORBIS L autorit cantonale de migration peut appliquer les r gles suivantes aux tran gers qui sont amen s se d placer fr quemment et dans des d lais tr s courts employ s de soci t s internationales artistes sportifs ou autres profession nels Remarque L annexe 9 indique la mani re d tablir les visas type de visa en cas de s jour soumis autorisation 1 1 D p t de la demande de visa aupr s de la repr sentation A et retrait du visa aupr s de la repr sentation B Lorsque l tranger d pose sa demande de visa aupr s de la repr sentation comp tente pour le lieu de son domicile repr sentation A celle ci saisit la de mande de visa dans le syst me ORBIS Si l tranger souhaite retirer son visa aupr s d une autre repr sentation repr sentation B14 pour les motifs mention n s sous le ch 1 il en avise l autorit comp tente et la proc dure suivante est applicable a la repr sentation transmet le dossier de visa l autorit comp tente en Suisse SEM ou au
15. autorisation sont tenus de s annoncer et sont soumis au r gime de l autorisation de s jour travail pour un s jour sup rieur 90 jours Exemples Une repr sentation est comp tente pour d livrer un visa touristique un tranger qui est accompagn de son personnel priv qui travaille pour lui galement pendant le s jour en Suisse Elle est galement comp tente pour d livrer les visas au personnel priv qui l accompagne sauf si une consultation conform ment au PARTIE Il ch 1 2 ou 1 3 est requise Un ressortissant suisse domicili l tranger ou un ressortissant tran ger non soumis l obligation du visa vient 10 jours en Suisse pour af faires La repr sentation est comp tente pour d livrer les visas au per sonnel priv qui l accompagne et qui travaille pour lui galement pen dant le s jour en Suisse sauf si une consultation conform ment au PARTIE II ch 1 2 ou 1 3 est requise 2 Consultation pr alable des autorit s centrales nationales Les autorit s centrales suisses que les repr sentations suisses doivent consul ter conform ment aux directives sp ciales du SEM ODM documents r serv s l usage exclusif du service sont le DFAE 2 1 et le SEM 2 2 Les offices cantonaux de migration ne sont pas concern s par cette proc dure mais les demandes de visa rel vent de leur comp tence lorsque l tranger veut entrer en Suisse en vue d un s jour soumis autorisation 2 3 2 L
16. autorisation est de 90 jours au maximum un visa de type C sera d livr sans mention particuli re mais pour motif Busi ness Ce type de visa permet son titulaire de circuler librement dans l es pace Schengen b Sile titulaire du visa souhaite dans un cas exceptionnel effectuer un s jour ininterrompu sup rieur 90 jours il doit demander l autorit cantonale de migration une prolongation de visa cf PARTIE V ch 1 Exemple L tranger titulaire d un visa C avec mention act lucr max 120j en 12 mois a s journ en Suisse du 1 mars au 29 mai 90 jours pour des raisons professionnelles il doit rester en Suisse jusqu au 8 juin L autorit cantonale peut lui d livrer un visa C valable du 30 mai au 8 juin pour un s jour de 10 jours compte tenu des raisons personnelles imp ratives invo qu es par le demandeur Autres exemples cf PARTIE V ch 1 2 FR 135 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 3 Visa C d livr par l autorit cantonale de migration aux tran gers faisant l objet d un renvoi ou d une expulsion Lorsque l tranger faisant l objet d un renvoi art 66 LEtr ou d une expulsion art 68 LEtr ne peut pas quitter la Suisse par la voie a rienne il doit voyager par le territoire d un ou plusieurs autres Etats Schengen Comme il n est en r gle g n rale pas ou plus en possession d un visa Schengen valable ou d un titre de s jour suisse valable le lib
17. ch ant les d cisions qui n auraient pas pu tre transmises seront retourn es au SEM FR 110 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 1 2 Inscription pour d autres motifs Les demandes de visas de personnes inscrites au r pertoire suisse des signa lements RIPOL pour un des motifs suivants a mandat d arr t b r tention sans incarc ration c recherche du lieu de s jour d amende sont transmises au SEM pour avis Le SEM demande l autorit responsable de l inscription tribunal etc son avis sur les conditions auxquelles le requ rant peut tre autoris entrer en Suisse si l inscription et son motif peuvent lui tre communiqu s Le cas ch ant un visa limit la Suisse sera d livr La repr sentation peut toutefois traiter dans sa propre comp tence les de mandes de visas de transit a roportuaire des trangers inscrits pour un des motifs c ou d ci dessus 2 Proc dure applicable en cas de signalement aux fins de non admission dans le Syst me d information Schengen SIS 2 1 Notion Le SIS est un syst me d information europ en dans lequel sont signal s con form ment des crit res fix s par la Convention d application de l Accord de Schengen CAAS des objets vol s et des personnes recherch es par la police ou qui font l objet d une interdiction d entr e ou qui sont disparues Les donn es peuvent en tout temps
18. eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF FR 172 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE Question n 3 Le demandeur de visa accompagne t il ou rejoint il le citoyen de l Union tant donn que la directive vise faciliter et promouvoir la libre circulation des citoyens de l Union elle ne s applique pas aux d placements des membres de la famille qui n ont pas de r el lien avec les mouvements du citoyen de l Union L article 3 paragraphe 1 de la directive dispose que celle ci ne s applique qu aux membres de la famille tels que d finis ci dessus qui accompagnent ou rejoignent le citoyen de l Union qui se rend ou r side dans un tat membre autre que celui dont il a la nationalit Voir la communication COM 2009 313 final de la Commission Exemples de cas o le membre de la famille accompagne c est dire se d place avec un citoyen de l Union Un ressortissant fran ais r sidant au Royaume Uni se rend avec sa conjointe p ru vienne en ltalie ou un ressortissant tch que r sidant en R publique tch que se rend avec sa conjointe russe en Su de Un ressortissant slovaque r sidant au Royaume Uni se rend avec sa conjointe p ru vienne en R publique slovaque Exemples de cas o le membre de la famille rejoint un citoyen de l Union c est dire effectue le d
19. tats membres pendant 90 jours au cours de la p riode de 180 jours en cours sur la base d un visa uniforme ou d un visa validit territoriale limit e f le demandeur fait l objet d un signalement aux fins de non admission dans le SIS g le demandeur est consid r comme constituant une menace pour l ordre public la s curit int rieure ou la sant publique ou pour les relations internationales de l un des tats membres et en particulier a fait l objet pour ces m mes motifs d un signalement dans les bases de donn es nationales des tats membres aux fins de non admission h le demandeur n apporte pas la preuve qu il dispose d une assurance maladie en voyage ad quate et valide lorsqu elle est exig e i il existe des doutes raisonnables sur l authenticit des documents justificatifs pr sent s par le demandeur ou sur la v racit de leur contenu sur la fiabilit des d clarations FR 184 FR PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES faites par le demandeur ou sur sa volont de quitter le territoire des tats membres avant l expiration du visa demand 1 7 Le refus doit il tre notifi aux personnes concern es et les motifs du refus de visa doivent ils tre indiqu s Base juridique code des visas article 32 paragraphes 2 3 et 4 article 35 paragraphe 7 et annexe VI Lorsqu elle refuse un visa un demandeur l autorit de contr le aux fronti res doit remplir le formulai
20. tre consid r e comme tant un demandeur de bonne foi apr s avoir fait un usage l gal de ses visas uni formes pr c dents et qu elle puisse se voir d livrer un visa entr es multiples pour l ensemble de la p riode il ne faut lui d livrer qu un visa entr es multiples valable jusqu au 15 d cembre 2011 Le document de voyage doit contenir suffisamment de pages blanches au moins deux l une pour y apposer la les vignette s visas et l autre pour y apposer le cachet des autorit s char g es du contr le aux fronti res Un voyageur doit en principe tre en possession d un visa valide appos dans un document de voyage valide Cependant lorsque toutes les pages vierges du document de voyage du titu laire du visa Schengen ont servi l apposition de visas ou de cachets d entr e et de sortie ce lui ci peut voyager muni du document de voyage complet mais invalid qui contient le visa valide et d un nouveau document de voyage 17 D un point de juridique il s agit d une entr e dans l espace Schengen et non d un transit cf PARTIE II ch 9 2 2 FR 56 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Afin d viter toute difficult ventuelle notamment au moment des contr les frontaliers la personne peut demander soit un nouveau visa couvrant la p riode de validit restante soit un nouveau visa entr es multiples Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne l
21. 1 D lais d introduction de la demande cas particulier Un ressortissant chinois effectue une formation post grade compos e des s jours suivants du 1 janvier au 31 ao t Londres du 1 septembre au 31 octobre Washington FR 68 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA du 1 novembre au 31 d cembre Mexico Au terme de cette ann e de formation il souhaite passer des vacances en Suisse du 1 au 30 janvier Il peut d poser sa demande de visa entre le 1 oc tobre 3 mois avant le 1 janvier et le 15 d cembre 15 jours avant le 1 jan vier Pour des raisons pratiques il proc dera en principe comme suit d p t de la demande et retrait du visa Washington entre le 1 et le 31 oc tobre ou d p t de la demande et retrait du visa Mexico entre le 1 novembre et le 15 d cembre Il peut cependant quelle que soit la raison d poser sa demande Washington entre le 1 et le 31 octobre et retirer son visa Mexico Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul D c Jan pa m m m 1 10 o 45 12 FR 69 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 3 1 Exemple 1 Une personne est titulaire d un passeport ordinaire muni d un visa C valable 1 an s jour 90 jours motif visite familiale amicale d livr par la Suisse ou un autre Etat Schengen Ell
22. cessit de remplacer d urgence un membre essentiel du personnel afin que le navire de croisi re puisse quitter le port de Rotterdam sans accuser un retard trop important Le marin ayant t transf r br ve ch ance il ne lui a pas t possible d introduire une demande de visa aupr s de la mission diplomatique comp tente l tranger Conform ment l article 22 du code des visas certains tats membres imposent la proc dure de consultation pr alable pour les ressortissants bi lorusses En cons quence un visa ne peut tre d livr au marin la fronti re article 35 paragraphe 5 et article 36 para graphe 3 du code des visas Compte tenu de l important pr judice financier que causerait en l esp ce le refus de faire droit la demande de visa il est dans l int r t national tant de l Allemagne que des Pays Bas de d livrer ce visa Le visa validit territoriale limit e pour le territoire de l Allemagne et des Pays Bas est d livr en vertu de l article 25 paragraphe 1 point a iii et de l article 25 paragraphe 2 du code des visas Meilleure pratique recommand e dans les cas o en d pit de la r gle g n rale selon laquelle il conviendrait de ne pas d livrer de visas la fronti re aux ressor tissants de pays tiers soumis la proc dure de consultation pr alable il est d cid de d li vrer un visa Validit territoriale limit e la fronti re un marin recrut
23. cette obligation JO L 347 du 20 12 2013 p 74 Droit international FR Convention du 7 d cembre 1944 relative l aviation civile internationale convention OACI annexes 2 9 Convention de sauvegarde des droits de l homme du 4 novembre 1950 et ses protocoles Convention de l OIT sur les pi ces d identit des gens de mer n 185 du 19 juin 2003 Accord entre la Communaut europ enne et ses tats membres d une part et la Conf d ration suisse d autre part relatif la libre circulation des personnes JO L 114 du 30 4 2002 p 6 D cision 2007 840 CE du Conseil du 29 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et l Ukraine visant faciliter la d livrance de visas JO L 332 du 18 12 2007 p 68 Lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut europ enne et l Ukraine visant faciliter la d livrance de visas D cision 2007 340 CE du Conseil du 19 avril 2007 concernant la conclusion de l accord visant faciliter la d livrance de visas de court s jour entre la Communaut europ enne et la F d ration de Russie JO L 129 du 17 5 2007 p 27 Lignes directrices communes pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut europ enne et la F d ration de Russie visant faciliter la d livrance de visas 199 F R PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE FR D cision 2007 821 CE du Cons
24. cises Quand cette personne aurait elle d partir Le 1 2 2015 au cours des 180 derniers jours du 6 8 2014 au 1 2 2015 la personne avait s journ 17 jours du 14 au 30 8 2014 plus 49 jours du 15 12 2014 au 1 2 2015 soit 66 jours donc pas de d passement de la dur e de s jour autoris e Le 25 2 2015 au cours des 180 derniers jours du 30 8 2014 au 25 2 2015 la personne avait s journ 1 journ e le 30 8 14 plus 73 jours du 15 12 2014 au 25 2 2015 soit 74 jours donc pas de d passement de la dur e de s jour autoris e Le 14 3 2015 au cours des 180 derniers jours du 16 9 2014 au 14 3 2015 la personne avait FR 114 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA s journ 90 jours du 15 12 2014 au 14 3 2015 le 14 3 2015 tait le dernier jour de s jour autoris Ao t Sept Oct Nov D c Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul VEM 11 8 14 au 10 8 16 D passement de la dur e du s jour autoris du 15 3 15 22 6 15 j 3 Un ressortissant de pays tiers a obtenu un visa entr es multiples d une validit d l an du 1 1 2015 au 31 12 2015 qui lui ouvre droit un s jour de 90 jours par p riode de 180 jours Le titulaire du visa entre sur le territoire des tats membres le 1 1 2015 et en part le 10 1 2015 10 jours puis y retourne le 1 3 2015 pour le quitter le 30 3 2015 30 jours en fin il y retourne et en repart respectivement le 1 5 2015 et le 9 6 20
25. journer librement et rel vent donc de l une des cat gories d finies au point 1 ci dessus En r gle g n rale une 3 http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF FR 173 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE carte de s jour de ce type est d livr e aux membres de la famille d un citoyen de l UE r sidant dans un Etat membre autre que celui dont il a la nationalit Exemples Une carte de s jour article 10 allemande d livr e la conjointe chinoise d un res sortissant slovaque Une carte de s jour article 10 du Royaume Uni d livr e la conjointe marocaine d un ressortissant belge La m me exemption d obligation de visa doit tre tendue aux membres de la famille ressortissants de pays tiers poss dant une carte de s jour permanent d livr e en vertu de l article 20 de la directive rempla ant la carte de s jour valable cinq ans d livr e en vertu de l article 10 de la directive D autres cartes de s jour d livr es aux membres de la famille d un citoyen de l Union en vertu de la l gislation interne d un tat relative au regroupement familial avec des ressortissants dudit tat qui n ont pas exerc leur droit la libre circulation n exemptent pas leurs titulaires de l obligation de visa en vertu de la directive 2004 38 CE Exemple C
26. l autorit de supervision nationale de la protection des donn es Ces informations doivent figurer dans le formulaire de demande FR n FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 5 L MENTS D IDENTIFICATION BIOM TRIQUES Le syst me d information sur les visas VIS qui permet de conserver des donn es relatives aux demandeurs de visa sera progressivement op rationnel dans diverses r gions du monde tandis que le recueil des identifiants biom triques des demandeurs s appliquera la date fix e par la Commission pour le lancement du VIS dans une r gion donn e ou apr s son lancement dans la premi re r gion dans toute r gion o un tat membre d ciderait titre individuel de mettre le syst me en service y compris le transfert des empreintes digitales 5 1 Quels sont les identifiants biom triques recueillir Il convient de recueillir les l ments d identification biom triques suivants une photo num rique voir l annexe 11 les dix empreintes digitales relev es plat et num ris es 5 2 quel stade de la proc dure de demande convient il de recueillir les identifiants biom triques Base juridique code des visas article 10 paragraphe 3 point d et article 13 Les identifiants biom triques doivent tre recueillis lors du d p t de la demande quel que soit le mode de r ception des demandes S agissant d une personne qui pr sente une demande pour l
27. la ou les langues officielles de l tat membre pour lequel un visa est demand b la ou les langues officielles du pays h te c la ou les langues officielles du pays h te et de l tat membre pour lequel le visa est demand ou d en cas de repr sentation la ou les langues officielles de l tat membre agissant en repr sentation Outre la ou les langues vis es aux points a b et c le formulaire peut tre mis la disposition des demandeurs dans une autre langue officielle des institutions de l Union europ enne par exemple en anglais Compl ment SEM 14 Les langues dans lesquelles le formulaire de demande doit tre disponible Le formulaire Demande de visa Schengen est disponible dans les langues sui vantes a langues officielles suisses b anglais c langue s officielle s du pays d accueil cette ces version s est sont produite s dans le cadre de la coop ration consulaire locale 4 2 2 Quelles langues utiliser pour remplir le formulaire Base juridique code des visas article 11 paragraphe 6 Les tats membres d cident de la ou des langues dans lesquelles le formulaire de demande doit tre rempli et en informent les demandeurs Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne les informa tions relatives la mani re de remplir le formulaire de demande il est recommand d exposer largement des mod les de formulaire de demande remplis afin de faciliter cette partie du proce
28. participer un camp d entra nement de 60 jours dans un autre Etat Schengen 1 6 1 L tranger soumis l obligation du visa effectue le premier s jour en Suisse puis un second s jour dans un autre Etat Schengen Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc 1 Visa CH Type C D s que l autorisation cantonale a t d livr e activit lucrative la repr senta tion suisse d livre au requ rant un visa de type C d une dur e de validit de 90 jours 15 jours de franchise avec une dur e du s jour de 90 jours La repr sentation attire l attention du requ rant d une part sur le fait qu avant la date d ch ance de son visa il doit s adres ser temps la repr sentation comp tente de l Etat Schengen sur le terri toire duquel il envisage de poursuivre son s jour Cette repr sentation lui d livrera conform ment sa pratique nationale un nouveau visa C ou un visa D ou un titre de s jour dur e totale du s jour dans l espace Schengen sup rieure 90 jours au cours de toute p riode de 180 jours d autre part sur le fait que ce visa C CH ne le dispense pas de l obligation de respecter les r gles nationales de l autre Etat Schengen sur le s jour et le travail 124 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 6 2 L tranger soumis l obligation du visa effectue le premier s jour dans un autre Etat Schengen que la Suisse
29. puis le second s jour en Suisse Dans ce cas si la dur e du s jour global dans les deux Etats est sup rieure 90 jours un visa national ou visa D est d livr cf Directives Visas nationaux Partie ch 4 3 7 10 Pi ces compl mentaires La liste des pi ces justificatives requises doit tre communiqu e au public On pourra alors consid rer que la pr sentation d un dossier incomplet signifie que le demandeur ne prend pas sa demande au s rieux ou qu il est incapable de pr senter les pi ces requises Le consulat doit en principe fonder sa d cision sur le dossier de demande qui lui a t soumis qu il soit complet ou non Au cours de l examen d une demande le consulat peut lorsque cela se justifie demander la pr sentation de pi ces compl mentaires qui ne figurent pas sur la liste harmonis e publi e au niveau local Compl ment SEM 29 Pi ces compl mentaires Lorsque la repr sentation juge la demande recevable mais constate qu une pi ce justificative requise manque elle n encaisse provisoirement pas la taxe de visa et remet le dossier au demandeur en le priant de le compl ter Lorsque le demandeur n est pas en mesure de pr senter toutes les pi ces ou ne le veut pas la repr sentation saisit la demande dans ORBIS encaisse la taxe de visa et rend sa d cision sur la base du dossier pr sent Exemples le contrat de travail pr sent par un demandeur doit expire
30. rant de l obligation du visa pour circuler dans l espace Schengen titre de s jour chu ou retir par l autorit cantonale de mi gration l autorit cantonale de migration doit lui d livrer un visa Schengen de type C 1 entr e autres motifs dur e de validit limit e strictement la dur e du voyage 9 1 2 Visa validit territoriale limit e 9 1 2 1 D livrance d un visa validit territoriale limit e aux personnes ne satisfaisant pas aux conditions d entr e Si un demandeur ne satisfait pas aux conditions d entr e ou si dans le cadre de la proc dure de consultation pr alable un tat membre s oppose la d livrance d un visa la demande est rejet e Cependant lorsqu il est malgr tout jug n cessaire d accorder un visa pour des raisons humanitaires pour des motifs d int r t national ou pour honorer des obligations internationales un visa validit territoriale limit e peut exceptionnellement tre d livr Exemple Le secr taire g n ral des Nations unies organise une r union Gen ve Suisse entre un chef d tat sous le coup d une interdiction de visa et le leader de l opposition du pays tiers concern afin de trouver une solution n goci e la situation po litique de ce pays Le consulat suisse d cide de d livrer un visa pour motifs d int r t natio nal Lorsqu il est jug n cessaire d accorder un nouveau visa durant une m me p riode de 180 jours u
31. sans emp cher la lecture de la zone lisible la machine Si le visa est sign par l autorit qui le d livre la signature doit tre appos e de la m me mani re Compl ment SEM 39 Mesures de s curit Apr s l impression de la vignette de visa on laissera s cher l encre durant une minute au moins La vignette sera ensuite soigneusement coll e conform ment aux exemples ci dessous sur la premi re page encore vierge du document de voyage sur laquelle se trouve le cachet indiquant que la demande est rece vable ou sur le Feuillet pour l apposition d un visa annexe 5 On la pressera fortement afin d viter qu elle puisse tre d coll e ult rieurement En principe le visa ne portera ni le timbre de la repr sentation ni la signature du fonctionnaire m me lorsque le visa est tabli la main Le timbre et la si gnature pourront cependant tre appos s sur le visa s il en est d cid ainsi dans le cadre de la coop ration consulaire locale Ils ne seront en aucun cas appos s dans la zone lisible la machine EXAMPLE 1 PRINTED OR PERFORATED NUMBER AT TOP OF PASSPORT PAGE Exemple 1 Positionnement du visa sur la page de droite dans les docu ments dont le num ro est impri r m ou perfor sur le haut de la page d apr s les prescriptions de l OACI Exemple 2 nus Positionnement du visa sur la page de gauche dans les docu E ments dont le num ro est impri passport page m ou per
32. sidence liens familiaux ou autres liens personnels dans les tats membres tat civil situation professionnelle niveau de salaire si employ r gularit des revenus travail salari activit ind pendante pension revenus issus d investissements etc du demandeur ou de son conjoint de ses enfants ou des personnes sa charge niveau des revenus statut social dans le pays de r sidence par exemple lu une fonction publique repr sentant d une ONG profession ayant un statut social lev avocat m decin professeur d universit possession d une maison ou d un bien immobilier Ces facteurs peuvent varier en fonction du pays de r sidence du demandeur Exemple un ressortissant de pays tiers soumis l obligation de visa et r sidant l ga lement dans un autre pays tiers dont les ressortissants sont exempt s de l obligation de visa un Indien r sidant au Canada ou un Chinois r sidant aux tats Unis pr sente normale ment un risque tr s limit d immigration ill gale dans les tats membres La situation socio conomique peut galement comporter des aspects divergents un deman deur sans emploi peut avoir une situation financi re tr s stable et un demandeur bien r mun FR 126 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA r peut envisager d immigrer ill galement pour des raisons personnelles Tous les l ments doivent donc tr
33. statut tabli il faut proc der comme suit a b Lorsque la vignette n a pas encore t coll e dans le document de voyage elle sera invalid e selon la proc dure suivante la vignette de visa sera coup e diagonalement dans la liste d roulante d ORBIS on clique sur Invalider le visa cf manuel d utilisation La vignette invalid e obtient le statut rebut dans la gestion des vignettes Il faut ensuite distinguer les deux situations suivantes Si vous souhaitez modifier les dates de validit vous devez cliquer sur imprimer via BRC gt dans la liste d roulante et les corriger sur le masque transmettre la t che d impression au BRC Il faut ensuite cliquer sur le bouton imprimer via BRC pour r imprimer la vignette Si vous modifiez des donn es personnelles du voyage ou le but du s jour vous devez cliquer sur le bouton supprimer la d cision cf manuel d utilisation et ensuite traiter pour activer les champs Apr s avoir corrig les donn es il faudra rev rifier la demande avant de pouvoir d livrer et imprimer le visa Lorsque la vignette a d j t coll e dans le document de voyage elle sera invalid e selon la proc dure suivante La vignette est annul e en la barrant d une croix de St Andr l encre ind l bile Le timbre Cancelled without prejudice doit tre appos sur la vignette visa si ce timbre n est pas disposit
34. un organisme sans but lucratif les personnes participant une manifestation organis e par un organisme but non lucratif doivent produire un document officiel indiquant que l organisme est enregistr en tant que tel Le cas ch ant il convient d tablir dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen quelle autorit est responsable de cet enregistrement FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 5 pour les voyages de membres de d l gations officielles qui la suite d une invitation officielle adress e au gouvernement du pays tiers concern participent des r unions consultations n gociations ou programmes d changes ainsi qu des v nements ayant lieu sur le territoire d un tat membre l initiative d organisations intergouvernemen tales une lettre d livr e par une autorit du pays tiers concern confirmant que le demandeur est membre de la d l gation officielle se rendant sur le territoire d un tat membre pour participer aux v nements susmentionn s accompagn e d une copie de l invitation officielle Titulaires d un passeport diplomatique ou de service et ou officiel ou d un passeport sp cial ces passeports sont sp cifiquement d livr s pour tre utilis s lors de voyages effectu s pour un motif officiel C est donc l autorit de d livrance ou l administration comp tente d introduire la demande de visa E
35. 4 2 2 4 D livrance du visa malgr une inscription dans le SIS Un visa peut exceptionnellement tre d livr une personne signal e dans le SIS aux conditions suivantes a Il existe des motifs humanitaires un int r t national ou des obligations in ternationales b b La validit du visa doit tre limit e la Suisse VTL cf PARTIE II point 9 1 2 1 c Le VTL est d livr par le SEM ou le DFAE et attribu dans le syst me OR BIS la repr s ntation L octroi de tels visas est en outre annonc aux autres Etats Schengen via le syst me VISION 2 3 Informations concernant une inscription dans le SIS Si une personne signal e dans le SIS souhaite des informations concernant cette inscription elle doit envoyer l adresse suivante une demande crite laquelle elle joindra la copie d une pi ce d identit Office f d ral de la police Pr pos la protection des donn es Nussbaumstr 29 3003 Berne 7 8 Assurance maladie en voyage Le consulat v rifie si l assurance maladie en voyage pr sent e par le demandeur est ad quate c est dire si elle couvre le s jour envisag en cas de demande de visa entr e unique ou double ou le premier s jour envisag en cas de demande de visa entr es multiples avant d arr ter sa d cision finale concernant la demande S il est pr sum qu un niveau ad quat d assurance maladie a t d montr par d autres moyens par exemple
36. Base juridique code des visas article 16 paragraphe 8 Le paiement des droits de visa fait partie des crit res de recevabilit d une demande Ces droits doivent donc tre pay s en esp ces ou avoir d j t cr dit s sur un compte bancaire au moment de l introduction de la demande 4 4 6 Les droits de visa sont ils remboursables G n ralement les droits de visa ne sont pas remboursables quelle que soit la d cision finale en ce qui concerne la demande N anmoins si le consulat s aper oit qu il n est pas comp tent pour traiter la demande apr s avoir per u les droits ou si la demande se r v le irrecevable les droits doivent tre rembours s 4 5 Recevabilit Base juridique code des visas articles 10 et 19 La recevabilit d une demande ne doit tre v rifi e que par le consulat comp tent S il s av re qu une demande est irrecevable il y a lieu d appliquer la proc dure d crite au point PARTIE II point 2 7 4 5 1 Quand une demande est elle recevable Lorsque les d lais d introduction d une demande ont t respect s voir le point PARTIE IT point 3 1 que les l ments essentiels la recevabilit d une demande ont t fournis formulaire rempli et sign document de voyage en cours de validit photographie que les droits de visa ont t pay s et le cas ch ant que les donn es biom triques ont t recueillies la demande doit tre consid r e comme recevable
37. CE n 333 2002 du Conseil du 18 f vrier 2002 tablissant un mod le uniforme de feuillet pour l apposition d un visa d livr par les tats membres aux 197 F R PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE FR titulaires de documents de voyage non reconnus par l tat membre qui tablit le feuillet JO L 53 du 23 2 2002 p 4 R glement n 1030 2002 du Conseil du 13 juin 2002 tablissant un mod le uniforme de titre de s jour pour les ressortissants de pays tiers JO L 157 du 15 6 2002 p 1 R glement CE n 693 2003 du Conseil du 14 avril 2003 portant cr ation d un document facilitant le transit DFT et d un document facilitant le transit ferroviaire DFTF et modifiant les instructions consulaires communes et le manuel commun JO L 99 du 17 4 2003 p 8 R glement CE n 694 2003 du Conseil du 14 avril 2003 tablissant des mod les uniformes pour le document facilitant le transit DFT et le document facilitant le transit ferroviaire DFTF pr vus par le r glement CE n 693 2003 JO L 99 du 17 4 2003 p 15 D cision du Conseil du 8 mars 2004 relative la conclusion d un protocole d accord entre la Communaut europ enne et l administration nationale du tourisme de la R publique populaire de Chine concernant les visas et les questions connexes li es aux groupes de touristes de la R publique populaire de Chine
38. CH H Liechtenstein LI J R 2 VON BIS DU AU FROM UNTIL On indiquera dans ce champ la dur e de validit du visa Apr s le mot DU figure le premier jour partir duquel l entr e le transit est autoris e dans par le territoire pour lequel le visa est valable On indiquera dans ce champ la dur e de validit du visa indiqu e dans la de mande de visa Apr s le mot AU figure le dernier jour de validit du visa l tranger doit avoir quitt ce jour 24 00 h le territoire pour lequel le visa avait t d livr Les dates seront inscrites sur le visa selon le sch ma suivant JJ MM AA J Jour M Mois A Ann e Si le chiffre est inf rieur 10 il sera pr c d d un 0 L ann e sera indiqu e par les deux derniers chiffres Exemple 03 11 08 3 novembre 2008 Dans le cas des visas d livr s aux trangers qui sont lib r s de l obligation de visa pour un s jour de 90 jours au plus mais soumis cette obligation en cas d exercice d une activit lucrative cf Annexe 1 liste 1 pays avec mention V1 V12 V13 V14 et V15 le visa sera d livr avec une dur e de validit de 6 mois cf exemple ad R4 ci dessous R 3 ANZAHL DER EINREISEN NOMBRE D ENTREES NUMBRES OF EN TRIES On indiquera dans ce champ le nombre des entr es transits autoris s y com pris de transits a roportuaires Dans le syst me ORBIS on s lectionnera l une possibilit s suivantes 1 2 MUL
39. LexUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF FR 177 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE 1 3 9 Notification et motivation d un refus L article 30 de la directive dispose que les membres de la famille doivent tre inform s par crit du refus Ind pendamment de la notification obligatoire et de la motivation des refus telles que pr vues par le code des visas applicables partir du 5 avril 2011 le refus de d livrer un visa un membre de la famille d un citoyen de l Union doit toujours tre d ment motiv et num rer tous les motifs factuels et juridiques sp cifiques sous jacents de sorte que la personne concern e puisse assurer utilement sa d fense Le refus doit en outre indiquer le tribunal ou l autorit administrative aupr s duquel la personne concern e peut former un recours et le d lai imparti cet effet Des formulaires peuvent tre utilis s pour notifier une d cision n gative mais la motivation donn e devra toujours permettre de conna tre pleinement les motifs sur la base desquels la d cision a t prise ainsi il ne suffit pas de cocher une ou plusieurs options dans le formulaire type tabli l annexe VI du code des visas dans le cas d un refus de d livrer un visa un membre de la famille d un citoyen de l Union 1 4 Membres de la famille d un citoyen de l union demandant un visa a
40. Liste non exhaustive de pi ces justificatives susceptibles d tre exig es par le consulat pour d terminer l objet du voyage l h bergement envisag et la volon t du demandeur de quitter le territoire des tats membres A DOCUMENTS RELATIFS L OBJET DU VOYAGE 1 pour les voyages caract re professionnel Autres observations et exemples l invitation d une entreprise ou d une autorit Les invitations doivent de pr f rence tre participer des entretiens des personnalis es mais les convocations non conf rences ou des manifestations individuelles peuvent tre accept es caract re commercial industriel ou professionnel d autres documents qui font appara tre Exemples contrats factures acquitt es liste l existence de relations commerciales ou de commandes professionnelles les billets d entr e des foires et des congr s le cas ch ant les documents attestant les activit s de Exemples registre d activit annuel extrait l entreprise du registre du commerce rapport annuel les documents attestant le statut d emploi du Exemples contrat preuve du paiement de demandeur dans l entreprise cotisations de s curit sociale FR 80 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Cat gories sp cifiques de personnes Autres observations et exemples chauffeurs de camion Demande crite manant de l association nationale union des transporteurs du
41. ORBIS Le DFAE transmet la demande la repr sentation l tranger La repr sentation l tranger d livre le visa En cas de refus de visa il y a lieu de proc der comme suit Le DFAE examine la demande et s lectionne dans le masque D cision de OR BIS partir de la liste d roulante dropdownlist motif VTL l un des motifs suivants Refus raisons humanitaires Refus relations internationales Refus int r t national Refus directives SEM raisons humanitaires Remarque cette saisie sert uniquement des buts statistiques il transmet ensuite la demande la repr sentation celle ci refuse le visa 2 2 SEM 2 2 1 Demandes soumises la consultation Le SEM doit tre consult a conform ment aux directives sp ciales du SEM ODM documents r serv s l usage exclusif du service b lorsque le SEM le requiert dans un cas particulier 47 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR c lorsqu un tranger sous le coup d une mesure d loignement demande un visa de transit a roportuaire cas bloqu dans le syst me ORBIS 2 2 2 Proc dure La demande est soumise en deux exemplaires au SEM par courrier diploma tique En cas d urgence le SEM peut tre contact via l outil de support visa https www visa support admin ch De plus la demande est transmise au SEM par le
42. RNA ee E re FR 14 FR Compl ment SEM 1 Annexes SEM Annexe 1 liste 1 Annexe 1 liste 2 Annexe 2 Annexe 3 Annexe 5 Annexe 8 Annexe 9 Annexe 10 Annexe 11 Annexe 12a Annexe 13 Annexe 14 Annexe 15 Prescriptions en mati re de documents de voyage et de visas selon la nationalit Prescriptions en mati re de documents de voyage et de visas Dispositions particuli res ind pendantes de la nationalit Tableau des documents de voyage reconnus par les Etats membres aux fins de l apposition d un visa Formulaire Demande de visa Schengen Feuillet pour l apposition d un visa Laissez passer pour l entr e en Suisse d une personne d munie de document de voyage Document r serv l usage exclusif du service Visas d livr s en cas de s jour soumis autorisation Document r serv l usage exclusif du service Formulaire type pour notifier et motiver le refus l annu lation ou l abrogation d un visa Falsification de documents Liste de pays et sch ma Document r serv l usage exclusif du service Formulaire de d claration de prise en charge Document r serv l usage exclusif du service Formulaire de d claration de prise en charge du Liech tenstein seulement en allemand Document r serv l usage exclusif du service Fiche de transmission au SEM Opposition contre un refus prononc par la repr sentation Document r ser v l usage exclusif d
43. SDA JO L 83 du 20 3 2004 p 12 Directive 2004 38 CE du Parlement europ en et du Conseil du 29 avril 2004 relative au droit des citoyens de l Union et des membres de leur famille de circuler et de s journer librement sur le territoire des tats membres JO L 158 du 30 4 2004 p 77 g R glement CE n 562 2006 du 15 mars 2006 du Parlement europ en et du Conseil tablissant un code communautaire relatif au r gime de franchissement des fronti res par les personnes code fronti res Schengen JO L 105 du 13 4 2006 p 1 D cision n 896 2006 du Parlement europ en et du Conseil du 14 juin 2006 tablissant un r gime simplifi de contr le des personnes aux fronti res ext rieures fond sur la reconnaissance unilat rale par les tats membres de certains titres de s jour d livr s par la Suisse et le Liechtenstein aux fins de transit par leur territoire JO L 167 du 20 6 2006 p 8 R glement CE n 1931 2006 du Parlement europ en et du Conseil du 20 d cembre 2006 fixant des r gles relatives au petit trafic frontalier aux fronti res terrestres ext rieures des tats membres et modifiant les dispositions de la convention de Schengen JO L 405 du 30 12 2006 rectificatif JO L 29 du 3 2 2007 p 3 D cision n 582 2008 CE du Parlement europ en et du Conseil du 17 juin 2008 tablissant un r gime simplifi de contr le des personnes aux fronti res ext rieures fond sur la reconnaissance unilat rale par la Bulg
44. Schengen fournir des informations permettant d appr cier la volont du demandeur de quitter le territoire des Etats membres avant l expiration du visa demand Une liste non exhaustive de pi ces justificatives que le consulat est susceptible d exiger du demandeur figure l annexe 14 Il convient d analyser les justificatifs au regard de la demande une pi ce pouvant en rendre une autre superflue Exemples h bergement envisag d pend g n ralement de l objet du voyage ac cueil chez un particulier pour une visite priv e ou la famille h tel pour un s jour touris tique etc L existence d une invitation ou d une prise en charge peut avoir une incidence sur les moyens de subsistance exig s Une agence de voyages peut fournir un document unique servant de preuve de l objet du voyage envisag d attestation d accueil de justificatif des moyens de subsistance pour autant que les frais du voyage aient t pay s au pr alable FR 79 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen il convient d appr cier la n cessit d tablir des listes harmonis es tenant compte des circonstances locales Exemple de circonstances locales particuli res dans les endroits o les voyages organis s pr pay s sont rares il est inutile d tablir une liste harmonis e de justificatifs pour ce type de d placement 6 2 1
45. Une liste des documents de voyage reconnus par les Etats Schengen figure l annexe 2 1 Comment traiter un passeport de famille pr sent en l absence du titulaire Le passeport de famille peut en principe tre utilis uniquement en pr sence du titulaire Il peut cependant tre utilis en l absence de celui ci par une personne inscrite dans ce document pour autant que le titulaire ait donn son accord Une remarque ce sujet est indiqu e dans le syst me ORBIS cf Compl ment SEM 36 R8 Si la personne se rend galement sur le territoire d un autre Etat Schengen elle sera invit e se renseigner aupr s des autorit s comp tentes de cet Etat en vue de s assurer qu elle ne rencontrera pas de difficult en cas de contr le 53 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 2 Comment traiter un document de voyage pr sentant des anoma lies a Principe Aucun visa ne sera en principe d livr un tranger muni d un document de voyage pr sentant des anomalies document tr s usag d t rior ou contenant des erreurs commises par l autorit mettrice On ne tiendra pas compte des anomalies mineures b Exceptions Lorsque la repr sentation estime que l entr e devrait cependant tre autori s e elle soumet la demande de visa l autorit comp tente SEM ou DFAE en lui indiquant les motifs qui selon elle peuvent justifier l octroi d un visa 3 Comment traiter un do
46. VOYAGE Le code des visas tant d pourvu de r gles particuli res applicables la restitution des documents de voyage il convient de consid rer que le contenu du pr sent chapitre constitue les meilleures pratiques recommand es 13 1 Le demandeur doit il venir en personne r cup rer son document de voyage Le demandeur doit en principe venir en personne r cup rer son document de voyage et les autres pi ces qui doivent lui tre restitu es Certaines exceptions sont toutefois pr vues et le demandeur peut par exemple autoriser un tiers r cup rer son document de voyage dans les locaux du consulat du prestataire de services ext rieur ou du consul honoraire selon le cas demander que son document de voyage lui soit restitu par un service de coursier ses frais F R 165 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 14 ARCHIVAGE DES DOSSIERS DE DEMANDE Base juridique code des visas article 37 paragraphe 3 14 1 Quels l ments des dossiers convient il de conserver M me si certaines informations relatives aux demandeurs de visa sont stock es par voie lectronique les dossiers doivent galement tre conserv s pour que le personnel puisse reconstituer au besoin le contexte de la d cision prise sur la demande Chaque dossier individuel doit contenir le formulaire de demande des copies des justificatifs pertinents un relev des v rifications effectu es et le num ro d
47. Voir annexe 8 un jour 1 Membres de la famille de citoyens de UE ou suisses voir PARTIE NI coliers tudiants tudiants du troisi me cycle et enseignants accompagnateurs qui entreprennent des s jours d tudes ou une formation professionnelle Chercheurs ressortissants de pays tiers se d pla ant aux fins de recherche scientifique 2 Repr sentants d organisations but non lucratif g s au maximum de 25 ans et participant des s minaires des conf rences ou des manifestations sportives culturelles ou ducatives organis s par des organisations but non lucratif 3 35 Enfants 6 12 ans g s de 12 ans moins un jour 1 Voir annexe 8 60 Tous les autres demandeurs ne relevant pas des accords d assouplissement du r gime des visas 70 Sans objet Voir annexe 8 ou 35 1 Le calcul doit tre fond sur la date de l introduction de la demande 2 La recherche scientifique au sens de la recommandation n 2005 761 CE du Parlement europ en et du Conseil du 28 septembre 2005 visant faciliter la d livrance par les tats membres de visas uniformes de court s jour pour les chercheurs ressortissants de pays tiers se d pla ant aux fins de recherche scientifique dans la Communaut annexe 12 3 Dans ce contexte une organisation but non lucratif est une organisation officiellement enregistr e comme telle 4 4 3 Dispense facultative des droits de visa applicable certaine
48. adresse de l organisation entreprise h te Case 33 Frais de voyage et de subsistance durant le s jour du demandeur Les consulats peuvent exiger que les documents pertinents soient traduits notari s ou authentifi s lorsque le document original est r dig dans une langue qui n est pas comprise par les autorit s de l Etat membre concern ou s il existe des doutes quant l authenticit du document 2 2 6 Notification et motivation d un refus La d cision de refus de visa et ses motivations sont communiqu es au demandeur au moyen du formulaire type En vertu de la l gislation nationale suisse les membres de la famille d un citoyen de l Union b n ficient du m me droit de recours que les autres demandeurs de visas FR 180 FR PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES Base juridique code des visas articles 35 et 36 et annexe IX parties I et 2 Compl ment SEM 51 Demande de visa aux fronti res ext rieures Dans le cadre de la partie IV du Manuel des visas il convient de prendre en consid ration les Directives contr le la fronti re du SEM 1 DEMANDE DE VISA AUX FRONTI RES EXT RIEURES 1 1 Est il possible d introduire une demande de visa aux fronti res En r gle g n rale la demande de visa doit tre introduite avant le voyage envisag aupr s du consulat de l Etat membre comp tent voir PARTIE II chapitre 2 dans
49. annulation juridique doit tre distingu e de l annulation technique au sens du ch 11 3 de la PARTIE II Base juridique code des visas article 34 et annexe VI Un visa est annul s il s av re que les conditions de d livrance du visa n taient pas remplies au moment de la d livrance notamment s il existe des motifs s rieux de penser que le visa a t obtenu de mani re frauduleuse Un visa est en principe annul par les autorit s comp tentes de l Etat membre de d livrance Un visa peut tre annul par les autorit s comp tentes d un autre Etat membre auquel cas les autorit s de l tat membre de d livrance en sont inform es 49 Exemple prolongation d un visa Schengen pour raisons humanitaires alors que les moyens financiers sont douteux La validit du nouveau visa est dans ce cas limit e la Suisse FR 191 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S Exemple Un ressortissant russe titulaire d un visa entr e unique d livr par le con sulat italien Moscou arrive l a roport de Bruxelles Belgique et n apporte pas la preuve qu il a un vol de correspondance de Bruxelles destination d un a roport italien On peut supposer qu il a obtenu son visa de mani re frauduleuse et les autorit s belges doivent annuler ledit visa et en informer les autorit s italiennes Exemple Un ressortissant indien titulaire d un visa entr es multiples valable 90 jours qui lui a
50. bref s jour est justifi e par un motif humanitaire un int r t national ou une obligation internationale Si son passeport ne peut pas tre renouvel temps la repr sentation prend contact avec le SEM ou le DFAE dans le cadre de l art 30 OEV qui peut titre exceptionnel l autoriser d li vrer un Laissez passer au sens de l annexe 8 du Compl ment SEM au Manuel des visas I Puisque cette personne n est pas soumise l obligation de visa Schengen pour un tel s jour ce Laissez passer est muni d un visa national type D FR 24 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 7 Doubles nationaux 1 Ressortissants suisses La repr sentation l autorit cantonale de migration n est en principe pas auto ris e d livrer un visa un ressortissant suisse qui poss de galement la na tionalit d un Etat tiers et souhaite voyager uniquement avec le passeport dudit Etat Si le demandeur invoque des motifs dignes d int r t 1 1 la repr senta tion l autorit cantonale de migration peut cependant recevoir la demande de visa 1 2 et la soumettre au SEM 1 3 1 1 Motifs dignes d int r t Des motifs sont dignes d int r t notamment si l octroi d un visa permettrait au requ rant d viter de subir des sanctions p nales ou d autres pr judices graves Ni le souhait d luder des dispositions du droit national d un Etat tiers afin d obteni
51. calcul de la dur e du court s jour le court s jour r gl par une autori sation de travail est comptabilis Par cons quent la dur e globale du court s jour r gl et du court s jour non r gl ne doit pas d passer 90 jours au cours de la p riode de r f rence Exemples Court s jour r gl par une autorisation de travail D Court s jour avec ou sans visa pas possible Court s jour avec ou sans visa possible Jan F v Mars Le Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c gt Z i a77 FR 123 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 1 6 Visas pour plusieurs s jours de courte dur e dans diff rents Etats Schengen d une dur e totale sup rieure 90 jours au cours de toute p riode de 180 jours L Acquis Schengen r gle le s jour jusqu 90 jours au cours de toute p riode de 180 jours court s jour et le droit national r gle le s jour de plus de 90 jours long s jour En pratique cela pose souvent des probl mes certaines cat go ries de personnes notamment les sportifs professionnels les artistes les tu diants etc qui souhaitent effectuer des s jours dans plusieurs Etats Schen gen chacun des s jours tant inf rieur 90 jours et la dur e globale des s jours d passant 90 jours au cours de toute p riode de 180 jours Exemple Un skieur professionnel veut s entra ner 60 jours dans un Etat Schengen puis
52. cap l ge ou l orientation sexuelle Toutes les mesures qu il prend dans l exercice de ses fonc tions doivent tre proportionn es leurs objectifs Le personnel consulaire doit rechercher un quilibre entre la n cessit d une part d tre tou jours vigilant afin de rep rer les personnes pr sentant un risque pour l ordre public et la s cu rit int rieure ainsi que les immigrants clandestins potentiels et celle d autre part de faciliter le traitement des demandes de visa introduites par des personnes qui remplissent les condi tions d entr e Il est impossible de r unir dans un manuel des instructions offrant des lignes directrices claires pour chacun des cas particuliers pouvant se pr senter En l absence de lignes directrices claires le personnel consulaire traitera les demandes de visa dans le plus grand respect de l esprit de la politique commune des visas R glement CE n 810 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 tablissant un code communautaire des visas Code des visas JO L 243 du 15 9 2009 p 1 FR 17 FR Compl ment SEM 3 Avant propos SEM Les autorit s comp tentes en mati re de visa repr sentations cantons de vront travailler avec les instruments suivants S jour jusqu 90 jours lt 90 jours r glementation Schengen Manuel des visas et Compl ment SEM Listes des documents joindre la demande de visa Schengen tablies dans
53. cette p riode peut tre exig pendant cinq ans compter de la naissance de ces frais 2 5 Proc dures En g n ral la repr sentation octroie le visa d s qu elle a re u l avis positif de l autorit comp tente en mati re de migration Si dans un cas particulier le visa n est pas octroy dans un d lai de six mois au del du contr le effectu par cette autorit la repr sentation d cide si une nouvelle proc dure de prise en charge doit tre entam e 2 5 1 Proc dure ouverte par la repr sentation proc dure ordinaire La proc dure ordinaire se d roule comme suit a La repr sentation remet au requ rant le formulaire D claration de prise en charge gra tuit celui ci est disponible en allemand en fran ais et en italien mentionne une br ve remarque ce sujet sur la demande personnelle de visa proc dure de prise en charge date inscrit sur le formulaire en haut droite la main le num ro de la de mande de la personne et y appose le timbre officiel indique en cochant la case qui convient si le garant doit ou non souscrire une assurance voyage au nom du demandeur de visa cf PARTIE II point 6 3 1 inscrit dans la rubrique pr vue cet effet la main le nom et le pr nom du garant s lectionne dans le syst me ORBIS les indications n cessaires 88 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR b c attribue via OR
54. cider de renoncer percevoir les droits de visa aupr s des cat gories suivantes de personnes 66 4 4 3 2 Dispense ou r duction des droits de visa dans certains cas particuliers 67 4 4 4 Calcul des droits non per us en euros s ssssssessocssssssocsessoosssssocsessooese 67 4 4 5 Quand et comment les droits de visa doivent ils tre acquitt s 68 44 51 D livrance d Un re u nm ii i E E E E E E 68 4 4 6 Les droits de visa sont ils remboursables ss 68 Recevabilt scornet en a e E a a a 68 4 5 1 Quand une demande est elle recevable sssssssssssssosscccssecccccccccccecsseso 68 4 5 2 Comment traiter une demande recevable ses 71 4 5 3 Quand et comment utiliser le cachet indiquant qu une demande est LA 6 0 EAP RER en RER 71 6 FR 4 6 4 7 4 8 5 1 35 2 5 3 5 4 6 1 6 2 6 3 7 1 7 2 1 3 FR Comment traiter une demande irrecevable 71 Une demande irrecevable peut elle tre examin e dans certains cas 72 Quelles informations faut il fournir au demandeur qui a introduit sa demande au sujet des donn es enregistr es dans le VIS 7 72 L MENTS D IDENTIFICATION BIOM TRIQUES s siseessesiesieiro0r0ese0 73 Quels sont les identifiants biom triques recueillir 73 quel stade de la proc dure de demande convient il de recueillir les identifiants BIO M ITIQUES issii siise ieusi
55. d un p lerinage religieux 7 6 Conditions du s jour envisag Le consulat v rifie la justification fournie par le demandeur au sujet des conditions du s jour envisag h bergement durant le s jour possession de moyens de subsistance suffisants tant pour la dur e du s jour envisag par le demandeur que pour le retour dans son pays d origine ou de r sidence ou pour le transit vers un pays tiers dans lequel son admission est garantie ou capacit d acqu rir l galement ces moyens Pour valuer les moyens de subsistance il convient de tenir compte des montants de r f rence d finis par chaque tat membre 7 6 1 Comment v rifier que le demandeur a des moyens suffisants pour quitter le ter ritoire des Etats membres Le consulat doit proc der aux v rifications suivantes sile demandeur n a produit aucun titre de transport il convient de v rifier s il poss de les ressources financi res suffisantes pour acheter un billet sile demandeur souhaite quitter le territoire des tats membres par un moyen de transport priv le consulat peut solliciter une preuve concernant ce dernier immatriculation assurance et le permis de conduire ou la licence de pilote Le consulat peut aussi demander que lui soient pr sent s des documents attestant l tat de ce moyen de transport sile demandeur a produit un billet pour la poursuite de son voyage il convient de v rifier s il poss de un visa ou
56. de change applicable leurs op rations budg taires internes pour calculer le montant des droits de visa dans la monnaie locale Compl ment SEM 18 Calcul des droits de visa Le montant est per u dans la monnaie du pays tiers o la demande est intro duite ou dans la monnaie fix e par le DFAE Le montant des droits de visa doit tre r guli rement adapt en fonction des va riations du taux de change de r f rence de l euro et des monnaies locales A cet effet la repr sentation se r f re en principe aux instructions du service fi nancier de la DC Dans ce contexte les principes suivants sont applicables FR 67 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA a Dans la mesure du possible la taxe doit tre encaiss e dans la m me monnaie que celle exig e par les autres repr sentations Schengen sur place b Le montant de la taxe doit tre imp rativement discut avec les repr senta tions des autres Etats Schengen sur place et il ne doit pas y avoir de diff rence 4 4 5 Quand et comment les droits de visa doivent ils tre acquitt s Base juridique code des visas article 19 paragraphe 1 Le paiement des droits de visa fait partie des crit res de recevabilit d une demande Ces ZN Z droits doivent donc tre pay s en esp ces ou avoir d j t cr dit s sur un compte bancaire au moment de l introduction de la demande 4 4 5 1 D livrance d un re u
57. de ressortissants suisses sont exempt s de l obligation de visa voir la PARTIE II 1 1 2 Pour quelles cat gories de personnes existe t il des d rogations nationales l obligation de visa Conform ment au r glement CE n 539 2001 les tats membres peuvent individuellement exempter certaines cat gories de ressortissants des pays tiers normalement soumis l obliga tion de visa les titulaires d un passeport diplomatique ou de service et ou officiel ou d un passeport sp cial les membres de l quipage civil des avions et des navires dans l exercice de leurs fonc tions les membres de l quipage civil des navires lorsqu ils se rendent terre qui sont titu laires d une pi ce d identit des gens de mer d livr e conform ment aux conventions de l Organisation internationale du travail n 108 du 13 mai 1958 ou n 185 du 19 juin 2003 ou la convention de l Organisation maritime internationale visant faciliter le trafic maritime international du 9 avril 1965 l quipage et les membres des missions d assistance ou de sauvetage en cas de catas trophes ou d accidents l quipage civil de navires op rant sur les voies fluviales internationales les titulaires de documents de voyage d livr s leurs fonctionnaires par des organisa tions internationales intergouvernementales dont au moins un Etat membre est membre 13 FR JO L 405 du 30 12 2006 et JO L 29 du 3 2 2007 27 FR PARTIE II INSTRUC
58. de transit de l a roport de Francfort Par contre si le ressortissant d un pays tiers poss de un visa expir d livr par la Bulgarie la Croatie Chypre la Roumaine le Royaume Uni l Irlande le Canada le Japon ou les tats Unis d Am rique et revient d un pays tiers autre que l tat qui a d livr ledit visa il n est pas exempt de l obligation de visa de transit a roportuaire FR 30 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple un ressortissant nig rian titulaire d un visa canadien expir revient Lagos Nigeria au d part de Bogot en transitant par Francfort Allemagne Cette personne doit obtenir un visa de transit a roportuaire pour transiter par la zone internationale de transit de l a roport de Francfort c les titulaires d un titre de s jour valide d livr par l Irlande ou le Royaume Uni d livr par l Andorre le Canada le Japon Saint Marin ou les tats Unis d Am rique garantissant son titulaire un droit de r admission inconditionnel voir annexe 7C d les membres de la famille de citoyens de l Union couverts par la directive 2004 38 CE qu ils voyagent seuls accompagnent ou rejoignent le citoyen europ en voir PARTIE W e les titulaires de passeports diplomatiques f les membres d quipage des avions ressortissants d un tat partie la convention de Chicago relative l aviation civile internationale 2 D TERMINATION DE L TA
59. demande est recevable voir PARTIE II point 4 5 et qu un cachet a t appos sur le document de voyage voir PARTIE II point 4 5 2 le VIS doit tre consult et le dossier de demande cr dans celui ci le cas ch ant Par ailleurs la demande de visa est examin e pour v rifier si le demandeur satisfait aux conditions d entr e valuer le risque d immigration ill gale et appr cier la volont du demandeur de quitter le territoire des Etats membres avant l expiration du visa demand et d terminer si le demandeur pr sente un risque pour la s curit ou la sant publique des Etats membres La profondeur de l examen d pend du risque que pr sente le demandeur en fonction de sa nationalit des circonstances locales de son profil et de son histoire personnelle Un refus de visa ant rieur n entra ne pas a priori le refus d une nouvelle demande chaque demande devant tre examin e sur la base de ses caract ristiques propres au regard de toutes les informations disponibles En ce qui concerne les r gles particuli res applicables aux demandeurs qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse voir la PARTIE II Les aspects particuliers de l examen des cas sp cifiques suivants sont d crits plus bas visas de transit a roportuaire voir PARTIE IT le point 7 13 mineurs voir PARTIE U le point 7 14 7 2 Cr ation d un dossier d
60. demandeurs dont les empreintes digitales n ont jamais t relev es au cours des 59 derniers mois doivent se pr senter personnellement afin que celles ci puissent tre re lev es voir PARTIE IT point 5 3 3 5 Entretien avec un demandeur Quel que soit l endroit o la demande a t introduite au consulat ou dans les locaux d un prestataire de services externe et qu elle ait t d pos e par le demandeur en personne ou non ce dernier peut dans certains cas justifi s tre invit un entretien au consulat voir PARTIE II point 7 11 FR 52 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 4 L MENTS FONDAMENTAUX DE LA DEMANDE DE VISA La recevabilit d une demande de visa est subordonn e aux conditions suivantes 4 1 un formulaire de demande compl t et sign un document de voyage en cours de validit et une photographie doivent tre pr sent s les droits de visa doivent avoir t acquitt s les l ments d identification biom triques doivent le cas ch ant avoir t recueillis Documents de voyage Base juridique code des visas article 12 FR Le document de voyage doit non seulement tre valable mais galement tre reconnu par la Suisse La reconnaissance des documents de voyage rel ve de la comp tence des Etats membres Une liste des documents de voyage reconnus par la Suisse figure l annexe 1 liste 1 et l annexe 1 liste 2
61. du fait que le salaire soit pay en Suisse ou l tranger et que l activit soit exerc e l heure la journ e ou titre temporaire art 1 al 1 OASA Est galement consid r e comme activit salari e toute activit exerc e en qualit d apprenti de stagiaire de volontaire de sportif de travailleur social de missionnaire d artiste ou d employ au pair art 1 al 2 OASA Est consid r e comme activit lucrative ind pendante toute activit exerc e par une personne dans le cadre de sa propre organisation li brement choisie dans un but lucratif soumise ses propres instructions mat rielles et ses propres risques et p rils Cette organisation libre ment choisie peut tre g r e par exemple sous la forme d un commerce d une fabrique d un prestataire de service d une industrie ou d une autre affaire Est galement consid r e comme activit lucrative ind pendante l exercice d une profession lib rale telle que celle de m decin d avocat et d agent fiduciaire art 2 al 1 et 2 OASA Lorsqu un ressortissant tranger est en principe lib r de l obligation de visa pour un s jour de 90 jours au plus par p riode de 180 jours mais y est sou mis s il exerce une activit lucrative cf annexe 1 liste 1 pays renvoyant l une des remarques V1 V12 V13 V14 ou V15 un visa est d livr con form ment l annexe 9 Compl ment SEM 36 Exemples d activit lucrative Form
62. e sur le cachet et ce dernier signifie seulement qu une demande t introduite et qu elle a t jug e recevable Le cachet de recevabilit doit tre utilis jusqu ce que le VIS soit pleinement op rationnel dans toutes les r gions 4 6 Comment traiter une demande irrecevable S1 la demande est irrecevable le formulaire de demande et les documents pr sent s sont ren dus au demandeur le droit de visa est rembours et la demande n est plus examin e Si la l gislation nationale l exige par exemple par loi sur le m diateur l tat membre peut conserver une copie des documents soumis et de la communication au demandeur Ce point ne s applique que dans les consulats o le VIS est op rationnel Si la demande est irrecevable le formulaire de demande et tous les documents pr sent s sont rendus au demandeur les donn es biom triques recueillies sont d truites les droits de visa sont rembours s et la demande n est plus examin e De plus aucun dossier de demande ne doit tre cr dans le VIS FR ni FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 4 7 Une demande irrecevable peut elle tre examin e dans certains cas Une demande qui ne remplit pas les crit res pour tre jug e recevable peut cependant excep tionnellement tre examin e pour des motifs humanitaires ou des raisons d int r t national Exemple de motif humanitaire pouvant autoriser une d rogation la
63. eeraa 145 Mani re de remplir la visnett vise SNS SNS N 145 Apposition de la vignette visa 24e ina anti 154 11 2 1 Apposition de la vignette visa en cas de non reconnaissance du document de Voyage sssssessscssecececcseccecceccescccecsescecesececeeseeeseeesesessesesese 154 11 2 2 Apposition de vignettes sur les passeports couvrant plusieurs D FSONN S PE E E EE E E OO TAT 154 11 2 3 Apposition du cachet et de la signature sur le visa sssssoosocsssssso0 155 Annulation d une vignette TEMPS 5 2 RE RSR OR 155 REFUS DE VISA sinhmi hssanbitunmnnnshunanamhlnaunsathishiedstencdus 158 Pour quels motifs un visa doit il tre refus eeeeeeeeeeeererreerrerserre 158 Le refus doit il tre notifi la personne concern e et les motifs du refus du visa doiyent ils etre IMdIQUES an en Man en a ni ee A ns dE 159 La personne concern e peut elle former un recours contre une d cision D DAUV ne re dre ee A Re Ne A ee 159 RESTITUTION DU DOCUMENT DE VOYAGE 165 Le demandeur doit il venir en personne r cup rer son document de voyage 165 ARCHIV AGE DES DOSSIERS DE DEMANDE s iisssesesssereessseressssrressserree 166 Quels l ments des dossiers convient il de conserver 166 Combien de temps les dossiers doivent ils tre conserv s 167 PARTIE III R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS 1 1 1 2 1 3 1 4 FR QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE ssssno
64. en compte les exceptions que les Etats membres peuvent admettre en vertu du r glement UE 539 2001 Dans les cas soumis autorisation il est dans certains cas difficile de d termi ner si un tranger est soumis ou non l obligation du visa et dans l affirmative quel type de visa doit lui tre d livr Dans ce contexte la repr sentation se r f rera l annexe 9 document r serv l usage exclusif du service 2 Particularit Selon la Commission europ enne un visa Schengen ne peut pas tre d livr un tranger lib r de l obligation de visa Schengen en vertu du R glement 539 2001 du Conseil Exemple 1 Un ressortissant am ricain est titulaire d un passeport national valable encore 2 mois condition d entr e dans l espace Schengen non remplie II souhaite en trer en Suisse en vue d un s jour touristique Puisqu il n est pas soumis l obligation de visa Schengen pour un tel s jour il n est pas possible d apposer un visa Schengen dans son passeport ou de lui d livrer un Laissez passer muni d un visa Schengen au sens de l annexe 8 du Compl ment SEM au Ma nuel des visas I en vue de suppl er la dur e de validit insuffisante de son pas seport Il doit tre invit renouveler son passeport Exemple 2 Un ressortissant am ricain est titulaire d un passeport national valable encore 2 mois condition d entr e dans l espace Schengen non remplie Sa venue en Suisse pour un
65. espace Schengen durant 90 jours sur toute p riode de 180 jours exceptionnellement un nombre inf rieur de jours sur requ te du deman deur notamment pour des raisons li es au montant de la prime de l assu rance m dicale de voyage Dans le cas des visas d livr s aux trangers qui sont lib r s de l obligation de visa pour un s jour de 90 jours au plus mais soumis cette obligation en cas d exercice d une activit lucrative cf Annexe 1 liste 1 pays avec mention V1 V12 V13 V14 et V15 on indiquera dans ce champ 90 jours m me si l activit est autoris e pour une dur e inf rieure 90 jours Exemple concerne aussi les rubriques R2 R3 et R4 Un ressortissant canadien est autoris exercer une activit lucrative dans le canton de Fribourg durant 30 jours entre le 1 mars et le 15 avril A l ch ance de l autorisation de travail il peut s journer sans autorisation en Suisse et dans l espace Schengen aussi longtemps que la dur e de son s jour global ne d passe pas 90 jours sur toute p riode de 180 jours et qu il n exerce pas une acti vit lucrative On indique par cons quent Dans le champ R4 Dur e du s jour 90 et non pas 30 Dans le champ R3 Nombre d entr es cf R2 MULT Dans le champ R2 Du Au les dates correspondant une validit de 6 mois Dans ce contexte cf galement Annexe 9 FR 149 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMAND
66. l charge un scan du visa d livr dans le syst me ORBIS et en informe la repr sentation A via VIS Mail interne 1 2 Retrait du visa aupr s d une repr sentation sans d p t pr alable d une demande de visa Lorsque l tranger n a pas pu d poser sa demande aupr s de la repr sentation comp tente pour le lieu de son domicile pour des motifs que l autorit comp tente en Suisse estime acceptables celle ci autorise l entr e selon la proc dure suivante a l autorit cantonale de migration traite l affaire SYMIC L tranger doit au pr alable indiquer aupr s de quelle repr sentation il souhaite retirer son vi Sa b d s qu il est en possession de l autorisation d entr e l tranger relance le processus aupr s de la repr sentation c l tranger se pr sente aupr s de la repr sentation et indique le num ro SYMIC de sa demande il remplit le formulaire de demande de visa un exemplaire suffit aucun formulaire n est envoy en Suisse d la repr sentation saisit la demande de visa et d livre le visa 1 3 Remarque concernant l assurance d autorisation de s jour Les ressortissants des Etats suivants ne sont en aucun cas soumis l obliga tion de visa pour l entr e en Suisse Brunei Japon Malaisie Nouvelle Z lande et Singapour L autorit comp tente en Suisse leur d livre cependant une assu rance d autorisation de s jour en cas de a s jour d une dur e sup rieure 90 jours ou b s jour
67. la rubrique Remarques pourront tre compl t es en choisissant les mentions suivantes dans la liste Des indications plus pr cises sur le but du s jour Exemple activit lucrative jusqu 8 jours par ann e civile Compl ment SEM 9 1 9 pour des raisons de place on inscrira act lucr max 8j par an n e civile La mention act lucr max 120j en 12 mois lorsque l tranger dispose d une autorisation d entr e pour exercer une activit lucrative ou une presta tion de service transfronti re en Suisse de 120 jours en tout sur une p riode de douze mois Compl ment SEM 31 2 La mention assurance non requise lorsque le demandeur de visa est lib r de l obligation de souscrire une assurance m dicale de voyage La mention Tourisme ADS sur les visas ADS La mention valable uniquement avec d cision de suspension SEM lorsque le visa a t d livr suite une d cision de suspension du SEM La mention courtoisie lorsque cette pratique est tablie dans le cadre de la coop ration consulaire locale et avec l accord du SEM Une telle pratique est alors mentionn e dans les directives internes de la repr sentation Oninscrira les indications suppl mentaires susmentionn es R 10 PHOTO Cette rubrique doit tre prise en consid ration uniquement lorsqu un visa est d livr la main Dans le champ pr vu pour l impression de la photo on inscrira la remarque suivante Val
68. lanc e uniquement lorsque le dossier est complet Apr s le d clenchement de la proc dure de consultation dans VISION certains champs ne peuvent plus faire l objet de mutations dans le sys t me ORBIS Compl ment SEM 27 Proc dure applicable en cas d inscription dans RIPOL ou SIS 1 Proc dure applicable en cas d inscription dans le RIPOL 1 1 Inscription suite au prononc d une mesure d loignement art 64 LEtr 1 1 1 Notions Conform ment aux articles 64 ss LEtr font office de mesures d loignement l interdiction d entr e l expulsion et le renvoi 1 1 1 1 Interdiction d entr e L interdiction d entr e vise emp cher un tranger d entrer dans notre pays Elle est prononc e soit par le SEM soit par fedpol a Interdiction d entr e prononc e par le SEM Conform ment l art 67 al 1 et 2 LEtr le SEM peut interdire l entr e en Suisse un tranger dans les cas suivants _il a attent de mani re grave ou r p t e la s curit et l ordre publics en Suisse ou l tranger ou les a mis en danger _il a occasionn des co ts en mati re d aide sociale il a t renvoy 1 1 1 3 ou expuls 1 1 1 2 il a t plac en d tention en phase pr paratoire en d tention en vue de l ex cution du renvoi ou de l expulsion ou en d tention pour insoumis sion art 75 78 LEtr b Interdiction d entr e prononc e par fedpol Conform ment l art 67 al 2 L
69. le VIS Si le demandeur est en possession d un document de voyage sans date d expira tion il convient d indiquer dans le champ date d expiration expiry date dans le VIS une date fictive post rieure de 100 ans la date de d livrance du document de voyage FR 145 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 36 Saisie de la demande de visa dans le syst me ORBIS Vignette FR Lorsqu une demande est enregistr e dans ORBIS le syst me ins re automati quement au moment de l impression du visa les donn es dans les rubriques R1 R9 de la vignette Les donn es peuvent encore tre modifi es avant la d cision par l interm diaire du masque D cision Lorsque le syst me ORBIS n est pour des raisons techniques provisoirement plus en mesure d tablir les vignettes de visa celles ci peuvent tre tablies la main Lorsque le visa a t tabli la repr sentation communiquera imm dia tement au SEM via l outil de support visa https www visa support admin ch le num ro de la vignette la date de d livrance et le nom de la repr sentation Les donn es seront inscrites dans les rubriques R 1 R 10 de la vignette con form ment aux dispositions signal es ci dessous par le symbole On utilisera un stylo bille encre bleue ou noire et on crira en lettres majuscules les ru briques 9 et 10 seront en revanche crites en lettres majuscules et minuscules Lo
70. lequel il va s enr ler il est n cessaire sous r serve de l accord d un ou de plusieurs autres tats membres d tendre la validit territoriale du visa VTL pour couvrir le territoire des deux tats membres concern s Exemple l a roport de Munich un marin gyptien en provenance du Caire se pr sente au contr le d entr e Il a t recrut br ve ch ance pour remplacer un autre membre impor tant du personnel bord d un navire Le marin doit s enr ler sur un navire qui mouille dans le port de Marseille Compte tenu des meilleures correspondances de vol la compagnie mari time lui a r serv un vol Le Caire Marseille via Munich Le navire sur lequel le marin doit s enr ler transportera des pi ces de grande qualit d un a ronef fabriqu Toulouse les quelles seront ensuite transform es par une entreprise tablie en Allemagne Les autorit s fran aises ont notifi l arriv e du marin aux autorit s allemandes l a roport de Francfort au moyen du formulaire figurant l annexe 9 partie 2 du code des visas Le marin ayant t recrut br ve ch ance il est en mesure de prouver qu il lui tait impos sible d introduire une demande de visa aupr s de la mission diplomatique comp tente l tranger Conform ment l article 22 du code des visas certains tats membres imposent la proc dure de consultation pr alable pour les ressortissants gyptiens mais en raison de l ur
71. me si le s jour en Italie n est qu une escale FR 35 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 6 Le consulat d un tat membre doit il accepter la demande d un demandeur qui se rend dans un Etat membre qui n est pas pr sent ou repr sent dans le pays tiers o r side le demandeur Base juridique code des visas article 5 paragraphe 4 Un des principes qui sous tendent le code des visas est que tous les tats membres doivent long terme tre pr sents ou repr sent s aux fins de la d livrance des visas dans tous les pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa cette fin l article 5 paragraphe 4 dispose que Les tats membres coop rent afin d viter qu une demande ne puisse tre examin e et qu une d cision ne puisse tre prise sur cette demande parce que l tat membre comp tent en vertu des paragraphes 1 3 ne serait pas pr sent ou repr sent dans le pays tiers o le demandeur introduit sa demande conform ment aux dispositions relatives la comp tence territoriale consulaire Cela ne signifie pas que tout consulat d un tat membre pr sent dans le pays tiers de r sidence du demandeur doit accepter cette demande si l tat membre comp tent par exemple celui de la seule destination ou de la destination principale du demandeur n est pas pr sent ou repr sent dans ledit pays car les r gles de comp tence pr valent voi
72. membre dont le ressortissant compte traverser la fronti re ext rieure doit traiter la demande esessooceessoocesssoccesssoceessooceessoccesss 34 Demande de visa de transit a roportuaire sssssessseeesssssserereeessssssserrreersssssee 34 2 4 1 Sila demande ne concerne qu un seul transit a roportuaire le consulat de l tat membre sur le territoire duquel l a roport concern est situ doit traiter la demande sseseeeeeeeesses 34 2 4 2 Si la demande concerne plusieurs transits a roportuaires le consulat de l tat membre dans lequel le premier a roport de transit est situ doit traiter la demande scission 34 Comment traiter la demande d une personne qui se rend dans plusieurs tats membres dont l un l exempte de l obligation de visa 35 Le consulat d un tat membre doit il accepter la demande d un demandeur qui se rend dans un tat membre qui n est pas pr sent ou repr sent dans le pays tiers o r side le demandeur ins ne Rene er ne act et re 36 Comment r agir lorsqu une demande est introduite dans un consulat qui n est pas comp tent pour la LRAN ET inhe Man ns ne Mbits ieetissnaeses 36 Un consulat peut il accepter la demande d une personne qui ne r side pas dans SOn ressort territorial Sss Se ne nn En te nt e re ERS 37 Le consulat d un tat membre situ sur le territoire d un autre tat membre peut il examiner des demandes de visa nement usure 40 INTRO
73. ment SEM 47 Entraide administrative entraide judiciaire et coop ration polici re en mati re dE VISA RG tant anis 168 Compl ment SEM 48 Proc dure applicable lorsque le titulaire d un document de voyage authentique ne vient pas le retirer 168 Compl ment SEM 49 Fusion des donn es personnelles dans le syst me S YMIC 168 Compl ment SEM 50 Partenaire nreBistr 25 0 osent fee efideeteates 179 FR Compl ment SEM 51 Demande de visa aux fronti res ext rieures Compl ment SEM 52 Prolongation des visas d livr s Compl ment SEM 52 Prolongation d un visa en cas de s jour d une dur e totale de plus de 90 jours au cours d une p riode de 180 jours Compl ment SEM 53 Proc dure de la prolongation du visa Compl ment SEM 54 Annulation des visas d livr s eeeseeeeeeeseesesereeessererrssrrrersereresse Compl ment SEM 54 Formulaire de notification de l annulation d un visa d livr par un autre tat membres adissnitimunnihanitedihanstisditnnetiint Compl ment SEM 55 Abrogation des visas d livr s ssssseeeeeeessssssserereeesssssserereeess Compl ment SEM 55 Formulaire de notification de l abrogation d un visa d livr par n autre tat membi es Te ieie RAS ne ess une Compl ment SEM 56 Droit suisse et accords internationaux Compl ment SEM 57 Accords de repr sentation Dispositions particuli res ACCENTS des
74. non il est pris en compte dans le calcul du nouveau s jour possible Par cons quent un nou veau s jour en septembre sous couvert d un nouveau visa n est pas possible s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc 1 Visa P riode de r f rence 180 jours 1 3 2 Etranger non soumis l obligation du visa Lorsqu une personne non soumise l obligation du visa s journe sans autorisa tion dans l espace Schengen plus de 90 jours au cours d une p riode de 180 jours elle doit s attendre des sanctions p nales et administratives Overstay Dans la mesure o aucune interdiction d entr e n est prononc e son en contre le nombre de jours pass s ill galement en Suisse respectivement dans l espace Schengen est pris en compte dans le calcul de la dur e du nouveau s jour possible FR 121 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 3 2 1 Exemple Un touriste am ricain a pass 120 jours dans l espace Schengen de mars juin Le s jour en juin est ill gal s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence Que ce s jour ait t sanctionn ou non un s jour en septembre n est pas possible s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc 1 3 2 2 Remarque concernant
75. on peut supposer que son salaire suffit pour couvrir les frais de son bref s jour Le consulat doit exiger des ressources financi res sup rieures cette estimation lorsque le voyage a pour objet un s jour touristique de luxe un traitement m dical afin de couvrir le co t de celui ci calcul sur la base d une estimation r aliste fournie par l tablissement de soins h te moins que ce co t ne soit support par une entit fiable et puisse tre v rifi par un m decin agr des tudes afin de couvrir les frais de scolarit moins que ceux ci ne soient couverts par une prise en charge fiable ou que la preuve de leur pr paiement soit apport e Si le demandeur supporte lui m me les frais de voyage il doit apporter la preuve qu il poss de personnellement les ressources n cessaires par exemple en pr sentant des fiches de salaire ou des relev s bancaires En cas de doute les consulats peuvent v rifier la fiabilit et la stabilit des montants figurant en cr dit sur un relev bancaire Si l h bergement est offert gratuitement au demandeur le montant estim des ressources financi res n cessaires peut tre r duit en cons quence si l engagement de fournir cet h bergement titre gracieux est fiable En cas d invitation tout compris ou de prise en charge totale ou partielle par une entreprise priv e une autre personne morale ou un particulier le consulat doit adapter le niveau des re
76. ou lectronique comme annexe dans ORBIS Y sont joints une photocopie du formulaire de la demande de visa initiale une photocopie des autres documents pr sen t s l appui de la demande une photocopie du formulaire de refus si n cessaire un bref rapport pr cisant les motifs du refus ainsi qu une photoco pie de la quittance mentionn e ci dessus La repr sentation utilise la fiche 161 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR de transmission pr vue cet effet cf annexe 14 La demande est gale ment transmise au SEM dans le syst me ORBIS e Au terme de son examen de l opposition le SEM la rejette ou l accepte En cas de rejet le SEM rend une d cision sur opposition susceptible de recours L avance de frais n est pas restitu e Le SEM efface la d cision dans le syst me ORBIS en s lectionnant le bouton Effacer la d ci sion dans la liste d roulante et refuse une nouvelle fois le visa car c est n cessaire au bon d roulement de la proc dure Si l opposant d pose un recours aupr s du Tribunal administratif f d ral il y a lieu de proc der conform ment au ch 1 3 3 En cas d acceptation de l opposition le SEM efface la d cision dans le syst me ORBIS en s lectionnant le bou ton Effacer la d cision dans la liste d roulante et tablit le visa lance imm diatement la consultation Schengen si celle ci est requise et transme
77. pays h te assurant des transports internationaux par route indiquant l objet la dur e et la fr quence des voyages Demande crite de l entreprise partenaire tablie dans l Etat membre Permis de transport international du chauffeur marins Livret de marin Lettre de l employeur indiquant le nom et le grade du marin Nom du navire date d arriv e du navire dans le port et date d enr lement du marin personnes voyageant pour exercer une Le demandeur doit produire un permis de activit r mun r e travail ou tout document similaire mentionn dans la l gislation nationale de l tat membre o l activit r mun r e doit tre exerc e le cas ch ant 2 pour les voyages effectu s dans le cadre d tudes ou d un autre type de formation le certificat d inscription un institut d enseignement en vue de prendre part des cours th oriques ou pratiques de formation de base ou de formation continue les cartes d tudiant ou certificats relatifs aux Une carte d tudiant prouvant le statut du cours qui seront suivis demandeur dans son pays de r sidence ne constitue pas un justificatif suffisant Une carte d tudiant ne peut tre accept e comme justificatif que si elle est d livr e par l cole l universit ou la facult h te o les tudes ou la formation doivent avoir lieu FR 81 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 3 pour les v
78. personne d munie de document de voyage on saisira le num ro du passeport fictif suivant rubrique obligatoire dans le syst me ORBIS l abr viation de la repr sentation la date de d livrance et l heure de saisie Exemple Laissez passer d livr par la repr sentation de Suisse Istanbul le 12 02 2014 08h20 on introduira les lettres et chiffres suivants IST120220140820 R 7 ART DES VISUMS TYPE DE VISA TYPE OF VISA Afin que les organes de contr le puissent rapidement identifier le type de visa celui ci est indiqu par les lettres A ou C A Visa de transit a roportuaire C Visa de transit ou de court s jour On inscrira la lettre correspondant au type de visa d livr 150 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR R 8 NAME VORNAME NOM PRENOM SURNAME NAME Tous les noms et pr noms du demandeur de visa seront introduits dans le sys t me ORBIS Lorsqu une personne inscrite dans un passeport de famille voyage sans tre accompagn e du titulaire du passeport on introduira dans ce champ le nom et le pr nom de cette personne et non ceux du titulaire du passeport On indiquera ici dans l ordre donn le premier mot de la rubrique Nom s et en seconde place le premier mot de la rubrique Pr nom s figurant dans le passeport ou le document de voyage du titulaire du visa Il convient de v rifier que le s nom s et pr noms s fig
79. placement plus tard que lui Un Nig rian voyage pour rejoindre sa femme qui est une ressortissante fran aise r sidant en Espagne Un ressortissant tch que r sidant en R publique tch que se rend en Su de o sa con jointe russe a l intention de le rejoindre ult rieurement Un ressortissant fran ais r sidant au Royaume Uni avec sa conjointe p ruvienne se rend en France o sa conjointe a l intention de le rejoindre ult rieurement 1 2 La directive 2004 38 CE peut elle exempter les membres de la famille d un ci toyen de l Union de l obligation de visa Ce point traite des d rogations sp cifiques l obligation de visa qui s appliquent lorsqu il est tabli que le demandeur de visa rel ve du champ d application de la directive questions n 1 2 et 3 L article 5 paragraphe 2 de la directive dispose que la possession d une carte de s jour en cours de validit vis e l article 10 de ladite directive dispense les membres de la famille de ressortissants de pays tiers de l obligation de visa Le consulat doit faire la distinction entre les cartes de s jour d livr es en vertu de l article 10 de la directive et les titres de s jour d livr s aux membres de la famille de pays tiers en vertu de la l gislation nationale Les cartes de s jour vis es l article 10 de la directive sont d livr es aux membres de la famille des citoyens de l Union qui ont exerc leur droit de circuler et de s
80. pour la dur e du s jour envisag que pour le retour dans son pays d origine ou de r sidence ou pour le transit vers un pays tiers dans lequel son admission est garantie ou encore qu il est en mesure d acqu rir l galement ces moyens Cette preuve peut prendre la forme a de relev s bancaires r cents indiquant des mouvements sur une certaine p riode au moins les trois derniers mois b d une carte de cr dit et d un relev bancaire correspondant cette carte c d esp ces dans une monnaie convertible d de ch ques de voyage e de fiches de salaire f d une attestation d emploi g d un justificatif admis attestant une prise en charge et ou un h bergement chez un particulier Les consulats calculent les montants cens s constituer des moyens de subsistance suffisants sur la base des montants de r f rence fix s par les Etats membres voir l annexe 18 cette fin les consulats tiennent compte des l ments suivants _ l h bergement est il offert gratuitement au demandeur le co t du s jour est il enti rement ou partiellement pris en charge par une personne fiable Les consulats doivent savoir que dans certains pays le demandeur peut obtenir un pr t en esp ces pour tre en mesure de pr senter son consulat l quivalent des moyens de subsistance demand s une somme qu il restitue lorsque la demande de visa a t d pos e Dans ces pays les consulats peuven
81. pour des n gociations ou des conclusions de contrats qui sont dans l int r t conomique de la Suisse c Obligations internationales Par obligations internationales il faut notamment comprendre l entr e de personnes attendues en qualit officielle aupr s d une organisation interna tionale avec laquelle la Suisse a conclu un accord de si ge l entr e de per sonnes attendues en qualit officielle aupr s d une mission diplomatique d une mission permanente ou d un poste consulaire et l entr e de per sonnes qui jouissent de privil ges et d immunit s en vertu d accords interna tionaux FR 137 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 9 1 2 2 D livrance d un visa validit territoriale limit e sans proc der la consultation pr alable requise D une mani re g n rale l adoption d une d cision finale relative une demande de visa doit tre pr c d e de la consultation d un ou plusieurs autres tats membres le cas ch ant Cependant si l tat membre concern estime n cessaire de d livrer un visa sans proc der une consultation pr alable pour des raisons humanitaires pour des motifs d int r t national pour honorer des obligations internationales ou en raison de l urgence le visa d livr doit avoir une validit territoriale limit e Exemple un fonctionnaire vietnamien l gard duquel une consultation pr alable est requise doit se rendr
82. pratique recommand e lorsqu un tat membre envisage de d livrer un visa validit territoriale limit e une personne qui ne satisfait pas aux condi tions d entr e et doit obtenir le consentement d un ou de plusieurs autres tats membres pour tendre la validit du visa leurs territoires respectifs il est recommand de trans mettre la demande au moyen du formulaire figurant l annexe 29 Compl ment SEM 32 Formulaire de demande d autorisation d tendre la validit territoriale d un visa validit territoriale limit e VTL Suite une d cision du SEM le formulaire de demande d autorisation d tendre la validit territoriale d un visa validit territoriale limit e VTL figurant l annexe 29 du Manuel des visas doit tre utilis par les autorit s suisses FR 138 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA D une mani re g n rale un visa ne doit pas tre d livr la fronti re un ressortissant de pays tiers l gard duquel une consultation pr alable est requise Dans certains cas 1l est tou tefois d cid de d livrer un visa validit territoriale limit e la fronti re par exemple un marin qui a t recrut br ve ch ance et qui est d une nationalit pour laquelle une consul tation pr alable est requise Si le marin entre dans l espace Schengen par un tat membre diff rent de celui o mouille le navire sur
83. r es pour l introduction de la demande peuvent elles tre tablies Un consulat peut d cider d tablir une proc dure acc l r e pour l introduction des demandes afin de recevoir certaines cat gories de demandeurs Pour les garanties proc durales offertes aux membres de la famille de citoyens de l Union europ enne et de la Suisse voir la PARTIE HI 3 3 D p t de la demande en personne Base juridique code des visas article 10 article 13 article 21et articles 42 43 et 45 3 3 1 Le demandeur doit il se pr senter personnellement pour soumettre sa de mande Les demandeurs doivent g n ralement soumettre la demande en personne au consulat et notamment lorsque leurs empreintes digitales doivent tre relev es Demander que l int ress se pr sente personnellement a pour but de permettre aux agents consulaires de se faire une impression de la teneur de la demande et de poser des questions sur l objet du voyage et les documents pr sent s Il importe d obtenir un grand nombre d informations sur le demandeur au moment de l introduction de la demande ind pendamment des modalit s pratiques de r ception de la demande et des pi ces justificatives afin de d terminer l objet du voyage Pour les garanties proc durales offertes aux membres de la famille de citoyens de l Union europ enne et de la Suisse voir la PARTIE HI Lorsqu un prestataire de services externe ou un consul honoraire ont t auto
84. r gle de receva bilit un ressortissant philippin a besoin de se rendre d urgence en Espagne o un parent a t victime d un grave accident Son document de voyage n est valable qu un mois au del de la date de retour pr vue Exemples de motifs d int r t g n ral pouvant autoriser une d rogation la r gle de recevabilit la directrice d une des principales entreprises colombiennes du secteur touristique a une r union Madrid avec des repr sentants du minist re de l industrie du commerce et du tourisme mais son passeport n est valable qu un mois au del de la date de retour pr vue Un homme d affaires nig rian a besoin de se rendre d urgence aux Pays Bas pour des rai sons professionnelles un contrat entre une multinationale nig riane et une multinationale n erlandaise dans laquelle le gouvernement n erlandais a un int r t majeur doit tre ren goci Son document de voyage n est valable qu un mois au del de la date de retour pr vue 4 8 Quelles informations faut il fournir au demandeur qui a introduit sa demande au sujet des donn es enregistr es dans le VIS Base juridique r glement VIS article 37 paragraphes I et 2 Ce point ne s applique que dans les consulats o le VIS est op rationnel Lorsque le VIS est op rationnel les tats membres doivent fournir aux demandeurs des in formations sur l autorit responsable du traitement des donn es enregistr es dans le VIS et sur
85. r sultat positif ou n gatif de ces d marches est communiqu au SEM 1 3 3 D p t de l opposition aupr s du SEM La proc dure suivante est applicable a Le SEM accuse r ception de l opposition et invite l opposant verser une avance de frais de CHF 200 art 63 PA dans un d lai de 30 jours Cette avance de frais doit tre imp rativement vers e au moyen du bulletin de versement annex l accus de r ception du SEM Le cas ch ant le SEM 162 PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR invite l opposant r gulariser sa demande dans un d lai de 15 jours par ex signer ou motiver davantage son opposition Lorsque les parents voyagent avec leurs enfants mineurs la repr sentation pr l ve une avance de frais globale de CHF 200 Ce montant peut tre re hauss dans des cas qui n cessitent une charge de travail plus importante Si les parents sont galement accompagn s de leurs enfants majeurs la repr sentation pr l ve en outre une avance de frais de CHF 200 par en fant majeur Cette disposition est galement applicable lorsqu un seul pa rent voyage avec ses enfants Exemple Un p re et une m re voyagent avec leurs deux enfants mineurs et leurs deux enfants majeurs L avance de frais s l ve CHF 600 le montant global de CHF 200 pour le p re la m re et les deux enfants mineurs ain si que CHF 200 par enfant majeur Lorsque des investigations compl
86. s il pr sente une invitation mais aucun document attestant qu il exerce une profession ou qu il a suivi une formation en rapport avec le th me du congr s L objet d clar n est pas cr dible si l objet du voyage est justifi une demande de visa en vue d un traitement m dical qui est disponible dans le pays de r sidence du demandeur peut cacher une volont d abuser du syst me de s curit sociale dans l tat membre Ce n est toutefois pas toujours le cas le demandeur peut souhaiter b n ficier de ce traitement l o des membres de sa famille r sident ou tre soign par un m decin qui s est occup de lui ant rieurement si l objet du voyage s inscrit dans le sch ma du travail ill gal ou de l immigration clandestine le fait que divers demandeurs provenant de la m me r gion r servent toujours dans le m me h tel peut tre suspect si l objet est contraire l int r t national de tous les tats membres ou de l un d entre eux pour des raisons tenant la s curit l ordre public ou aux relations ext rieures Les consulats doivent avoir conscience qu un voyage peut avoir plusieurs objets diff rents dans le m me Etat membre ou sur le territoire de plusieurs Etats membres par exemple une r union professionnelle suivie d un week end touristique une activit r mun r e combin e une visite caract re priv chez des amis une formation suivie
87. s il existe des doutes quant l authenticit du document 1 3 8 Refus de d livrer le visa Un membre de la famille peut se voir refuser un visa uniquement pour les raisons suivantes le demandeur de visa n a pas r ussi prouver qu il tait couvert par la directive sur la base de sa demande de visa et des pi ces justificatives vis es au point PARTIE II 1 3 6 qui y taient jointes c est dire qu il est clair que la r ponse au moins l une des trois questions mentionn es ci dessus est n gative les autorit s nationales prouvent que le demandeur de visa repr sente une menace r elle actuelle et suffisamment grave pour l ordre public la s curit publique ou la sant publique ou les autorit s nationales prouvent qu il y a eu abus ou fraude Dans les deux derniers cas la charge de la preuve incombe aux autorit s nationales puisqu elles doivent tre en mesure de produire les justificatifs l appui de leur affirmation selon laquelle il convient de ne pas d livrer de visa d entr e au demandeur de visa qui a four ni suffisamment d l ments attestant qu il elle satisfait aux crit res de la directive pour des motifs d ordre public de s curit publique ou de sant publique ou pour des motifs d abus ou de fraude Les autorit s doivent tre en mesure d avancer une argumentation solide dans le respect de toutes les garanties offertes par la directive qui doit tre correctement et pleinement transp
88. ses voyages ult rieurs sur le territoire des Etats Schengen cf texte encadr la suite de la rubrique 37 du formulaire de demande de vi sa 4 R cup ration des prestations dues Les assurances doivent tre souscrites aupr s d une compagnie dont les pres tations dues sont r cup rables dans un Etat membre de l UE ou de AELE Les compagnies qui remplissent cette condition sont celles qui figurent sur les listes suivantes a Liste des compagnies qui ont leur si ge ou une succursale en Suisse Cette liste est disponible sur le site internet de l Autorit f d rale de surveillance des march s financiers FINMA 7 Toute question relative une compa gnie d assurance voyage figurant sur cette liste doit tre adress e cette autorit b Listes des compagnies qui ont leur si ge ou une succursale dans un autre Etat Schengen Ces listes sont tablies par les autorit s centrales de ces Etats puis communiqu es par les repr sentations de ces Etats dans le cadre de la coop ration consulaire locale c Liste des compagnies qui n ont ni leur si ge ni une succursale dans un Etat Schengen Cette liste est tablie dans le cadre de la coop ration consulaire locale compte tenu des exp riences faites par les repr sentations sur place et par les autorit s centrales des Etats Schengen dans la r cup ration des prestations 27 Cf http www finma ch f pages default aspx gt gt Assureurs gt gt Assureurs assuje
89. soci t suisse le nouveau logiciel d velopp dans son pays Un sp cialiste tranger doit r aliser un programme de r organisation au sein de la filiale sur une p riode de plusieurs mois il travaillera sur place raison d une semaine par mois Tournages reportages photo activit s culturelles Exemples concrets Une photographe trang re est invit e par une soci t suisse r aliser un livre sur les traditions suisses qui sera commercialis dans son pays Travaux d une quipe de tournage trang re en Suisse pendant 5 semaines Un chanteur d op ra renomm participe une tourn e caritative passant par plusieurs localit s suisses Une fondation culturelle met un atelier la disposition d un artiste et se charge des frais d h bergement et de restauration 45 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR Activit s religieuses Exemple concret Un religieux ou le repr sentant d une communaut religieuse entre en Suisse pour un s jour de 4 semaines afin d exercer une activit reli gieuse Autres activit s Exemple concret Un couple tranger professeurs de danse remplace pendant trois mois un professeur de danse suisse emp ch pour cause de maladie b Particularit personnel priv Les trangers travaillant comme personnel priv et accompagnant leur em ployeur qui n exerce pas d activit lucrative dans le cadre d un s jour non soumis
90. t jug e recevable voir PARTIE TT le point 4 5 Ce d lai comprend le d lai imparti pour l ventuelle consultation pr alable d autres tats membres voir PARTIE I le point 7 7 ou des autorit s centrales dont rel ve le consulat Lorsqu il traite une demande de visa le consulat ne doit pas syst matiquement laisser expirer ce d lai mais tenir compte des cas d urgence d ment justifi s invoqu s par le demandeur motifs humanitaires Il y a cependant lieu de distinguer les cas d urgence des cas de n gli gence dus au d p t tardif de la demande Dans certains cas particuliers n cessitant un examen plus approfondi de la demande par les autorit s centrales dont rel ve le consulat ou s il y a repr sentation en cas de consultation des autorit s de l tat membre repr sent le d lai peut tre prolong et port 30 jours civils au maximum compter de la date laquelle la demande a t jug e recevable Exemples de cas pouvant n cessiter un examen plus approfondi Un demandeur de visa indique que l objet de son voyage en Slovaquie est une visite la famille car il souhaite se rendre chez une tante Le consulat a des doutes quant au lien de parent existant entre ces deux personnes et demande que soit apport e une preuve sup pl mentaire de ce lien Un ressortissant de pays tiers a t invit s journer dans un tat membre pendant deux mois pour y effectuer des tudes ou des tra
91. type de visa demand et du lieu o la demande est introduite directement au consulat par le de mandeur lui m me ou par un interm diaire commercial par l interm diaire d un prestataire de services externe ou aux fronti res ext rieures Il existe n anmoins des dispenses ou des r ductions g n rales de ce droit pr vues soit dans le code des visas soit dans les accords d assouplissement du r gime des visas soit par les r gles particuli res applicables aux membres de la famille de ressortissants de UE ou de ressortissants suisses voir la PARTIE I Les tats membres peuvent lever ou r duire les droits dans certains cas particuliers et pour certaines cat gories de demandeurs tout en tendant vers une harmonisation de telles exemp tions dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen Hormis les situations pr vues par les accords d assouplissement du r gime des visas 1l n est pas possible d appliquer ou d accepter un droit plus lev pour proc dure rapide si un trai tement acc l r est demand 44 2 Tarifs obligatoires applicables tous les demandeurs ou certaines cat gories de demandeurs Base juridique code des visas article 16 paragraphe 4 FR 65 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Tarifs R gles g n rales Accords sur des droits l assouplissement de visa du r gime des visas 0 Enfants 0 6 ans c d les enfants g s de six ans moins
92. une demande de visa a t d pos e aupr s d une repr sentation et que pour des raisons de comp tence elle est transmise l autorit cantonale des migrations les droits de visa sont encaiss s par la repr sentation L autorit cantonale des migrations peut encaisser d autres moluments pr vus par le droit cantonal ordonnance cantonale sur les moluments c Si l autorit cantonale des migrations prolonge un visa les droits de visa sont encaiss s par cette autorit 2 Accords en mati re de facilitation de visa L UE a conclu des accords de facilitation en mati re de visa avec plusieurs pays Ces accords pr voient notamment un tarif de 35 euros pour le traitement de la demande de visa cf directives sp ciales correspondantes documents r serv s l usage exclusif du service 3 Art 13 al 1 Oem LEtr Conform ment l art 13 al 1 Oem LEir les visas sont octroy s gratuitement aux trangers suivants a les enfants de moins de 6 ans enfants g s de 6 12 ans voir PARTIE Il ch 4 4 aaraa audiant posigrade soni soumises un malument C est e cas nant on Pangais dans IS cadre do cours dune ue Gun 21 Cf galement art 16 ch 4 let a du Code des visas FR 62 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR xo m O les chercheurs ressortissants de pays tiers se d pla ant aux fins de re cherche scientifique dans l
93. 1 1 Tourisme Les touristes sont des trangers qui s journent temporairement en Suisse dans un but touristique et qui subviennent en principe eux m mes leurs frais de voyage FR 40 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 2 Visite Sont consid r es comme personnes en visite celles qui sont attendues par un h te en Suisse 1 3 Formation th orique sans stage Sont d finies comme formations th oriques et ou techniques les formations num r es aux chiffres 1 3 1 1 3 4 Remarques La repr sentation s assurera qu il ressort clairement des documents pr sen t s dur e contenu lieu de la formation dans le cadre de la requ te que seule une formation th orique et ou technique est pr vue et non une activi t lucrative En cas de difficult d terminer s il s agit effectivement d une formation strictement th orique sans activit lucrative ou s il manque des in formations sur l entreprise les repr sentations prennent contact avec le SEM Division March du travail via Visa Supporttool https www visa support admin ch 1 3 1 Formation ou cours aupr s d un tablissement priv ou public Exemples Formation dans une cole un internat ou un institut des fonctionnaires trangers participent un s minaire sur la lutte anti corruption organis par une universit suisse 1 3 2 Cours th oriques et ou techniques suivis au sein d une entreprise en Suisse en re
94. 15 40 jours Quelle est la situation ces dates pr cises Pendant combien de temps la personne serait elle autoris e entrer de nouveau sur le territoire des tats membres s jour cons cutif Le 20 6 2015 la personne pourrait entrer pour effectuer un s jour d une dur e maximale de 20 jours cons cutifs 10 jours restants sur les 90 jours autoris s du 20 au 29 6 plus 10 jours suppl mentaires puisque le 30 6 2015 le s jour le 1 1 2015 n est plus pertinent le 1 7 2015 le s jour le 2 1 2015 n est plus pertinent etc date situ e en dehors de la p riode de 180 jours Le 7 8 2015 la personne peut toujours entrer sur le territoire des tats membres pour y effec tuer un s jour d une dur e maximale de 20 jours cons cutifs comme expliqu ci dessus parce que le s jour de 30 jours d but le 1 3 2015 ne sera plus pertinent qu compter du 28 8 sa p riode de r f rence de 180 jours correspondante commen ant courir le 2 3 2015 Le 26 8 la personne devrait donc quitter l espace Schengen puisque ce jour l elle aura atteint le terme des 90 jours sur la p riode de r f rence de 180 jours qui aura commenc courir le 28 2 Le 8 8 2015 la personne pourrait entrer pour effectuer un s jour d une dur e maximale de 50 jours cons cutifs 10 jours restants sur les 90 jours autoris s plus 10 jours suppl mentaires puisqu compter du 30 6 2015 le s jour d but le 1 1 2015 n est plus pertinent plus 30 j
95. 303 partie 2 de POACI L annexe 21 pr sente des exemples de vignettes visas compl t es Des mentions nationales peuvent tre ajout es dans la zone Observations de la vignette visa voir l annexe 22 Elles ne peuvent toutefois reproduire les mentions obligatoires S1 le demandeur n a pas de pr nom et de nom de famille son nom unique doit tre indiqu dans les deux champs correspondant pr nom et nom de famille sur la vignette visa afin de ne pas emp cher le rapprochement de noms dans le VIS le cas ch ant et dans le SIS Toutes les mentions port es sur la vignette visa sont imprim es et aucune modification ma nuscrite n est apport e une vignette visa imprim e La vignette ne peut tre remplie la main qu en cas de force majeure technique Aucune mo dification n est apport e sur une vignette visa remplie la main Meilleure pratique recommand e en cas de force majeure technique emp chant l impression des vignettes visas si les probl mes techniques peuvent tre r solus dans un d lai relativement bref sans perturber les projets de d placement du demandeur il est pr f rable de retarder la d livrance du visa jusqu ce que la vignette puisse tre imprim e plut t que de compl ter celle ci la main Ce point ne s applique que dans les consulats o le VIS est op rationnel Lorsqu une vignette visa est compl t e la main il y a lieu d introduire cette information dans
96. ARR AI AENA AEE 137 Compl ment SEM 32 s Formulaire de demande d autorisation d tendre la validit territoriale d un visa validit territoriale limit e VTL sssossn000000000ses0e 138 Compl ment SEM 33 D livrance d un VTL sans proc der la consultation pr alable requise 140 Compl ment SEM 34 D livrance d un VTL document de voyage pas reconnu par tous les Etats membres art 25 par 3 Code des visas 141 Compl ment SEM 35 Compl ment SEM 36 Titulaires de passeports officiels 142 nd D A Re tn 146 Compl ment SEM 37 Feuillet pour l apposition d un visa eeeeeeeeeeeeesereseerereserreresererese 154 Compl ment SEM 38 Vignette de visa pour plusieurs personnes 154 Compl ment SEM 39 Mesures de s curit en dondate eds its independent 155 Compl ment SEM 40 Correction modification prolongation et invalidation d un visa 156 Compl ment SEM 41 Proc dure de recours contre un refus de visa 160 Compl ment SEM 42 l ments archiver ss sssssseisssisseisssiseeisssisssirssrsssrssrserrrersesres 166 Compl ment SEM 43 Dur e de l archivage des dossiers de demande de visa r v 167 Compl ment SEM 44 Communication des visas 167 Compl ment SEM 45 Statistiques des visas 168 Compl ment SEM 46 Circulation des PI CES ferendereranate 168 Compl
97. Allemagne Cette personne reste dans la zone de transit internationale de l a roport de Francfort et doit donc se voir accorder un visa de transit a roportuaire 9 2 2 Voyage avec correspondance au cours duquel le ressortissant de pays tiers quitte la zone de transit internationale de l a roport Exemple un ressortissant nig rian se rend de Lagos Nigeria Montr al Canada en passant par Bruxelles Belgique et Paris France Le vol entre Bruxelles et Paris tant un vol intra Schengen cette personne entre sur le territoire des tats membres Bruxelles et le consulat belge doit lui d livrer un visa uniforme aux fins de transit et non un visa de transit a roportuaire FR 142 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple un ressortissant sri lankais se rend de Colombo l a roport de Paris Charles de Gaulle Il prendra ensuite Paris un vol pour Mexico partant de l a roport de Paris Orly Lorsqu elle se rend d un a roport l autre Paris cette personne entre sur le territoire des tats membres et le consulat fran ais doit donc lui d livrer un visa uniforme aux fins de transit et non un visa de transit a roportuaire 9 2 3 Nombre de transits et dur e de validit Le nombre de transits et la dur e de validit doivent correspondre aux besoins du demandeur tels qu ils ressortent des informations fournies en cas de transit par un seul a roport la dur e de v
98. BIS la demande de visa l autorit comp tente en ma ti re de migration motif d claration de prise en charge cf manuel de l utilisateur ORBIS Le requ rant remplit les rubriques le concernant et transmet le formulaire au garant un fax suffit tant donn que le requ rant ne signe pas le formulaire Le garant remplit les rubriques le concernant et signe le formulaire puis le remet personnellement pour contr le l autorit cantonale ou communale de migration celle ci d cide de cas en cas si un envoi par la poste suffit Au cas o le garant se r tracte avant la remise du formulaire l autorit com p tente il peut tre remplac par une autre personne solvable l autorit cantonale adressera un bref message la repr sentation Le conjoint ou le partenaire enregistr doit galement signer le formulaire art 494 CO Cette autorit mentionne sur le formulaire le r sultat de son contr le le cas ch ant celui ci porte galement sur l assurance voyage souscrite par le garant au nom du demandeur cf PARTIE II point 6 3 1 enregistre la d claration de prise en charge conserve l original du formulaire durant six ans saisit dans le masque de saisie Conditions d entr e du syst me OR BIS sous la rubrique D claration de prise en charge son avis positif ou n gatif lorsque le garant souscrit une assurance voyage au nom du demandeur un avis positif ne peut tre donn que si cet
99. DUCTION D UNE DEMANDE DE VISA us 49 Quand d poser la demande es ne nn tnt en dns 49 Syst me de pris de rendez vous 12 28 liirithnddieeiiinee 50 3 2 1 Les demandeurs doivent ils tre tenus de prendre rendez vous pour soumettre une demande sseeessssooesssoooesssooeesssooeessoooeessoosesssooeesssooeesss 50 3 2 2 Quel est le d lai maximum pour obtenir un rendez vous ssseesseoce 51 3 2 3 Des proc dures acc l r es pour l introduction de la demande peuvent elles tre tablies eeessoccesssoceessoocesssoccesssoccesssoceessooceesssoceess 51 D p t de la demande en personne Min Sue ns ter nent 51 4 2 4 3 4 4 4 5 FR 3 3 1 Le demandeur doit il se pr senter personnellement pour soumettre sa demander stands 51 3 3 2 Quelles sont les d rogations l obligation d introduire la demande en Personne iantnnannannnadiaauaaarana nnii anns 51 3 3 3 Quelle proc dure faut il suivre pour les demandes introduites par un interm diaire commercial eeesoosssosesoesssocssocsesossssosesocsssossssesesossssose 52 3 3 4 Quelle proc dure faut il suivre pour recueillir les l ments d identification biom triques sseesssoceessooceessooceessoccesssoceessooceesssoceess 52 3 3 5 Entretien avec un demandeur ssoossssoocssssocesesoocesssoossessoosssssoesssssoese 52 L MENTS FONDAMENTAUX DE LA DEMANDE DE VISA 0000000 53 D ments d voyag ssrin en on EE E a E E A E S 53 4 1 1 Quelle
100. Des sp cialistes dans une phase critique d un projet viennent en Suisse aupr s de la soci t m re pour donner des input en vue de la r ussite du projet Des professeurs trangers donnent des conseils dans le cadre d un projet de recherche dans un institut de recherche suisse ou une haute cole Par d finition les entretiens d affaires sont de courte dur e Ils ne constituent pas une activit lucrative au sens de l art 11 al 2 LEtr La notion d activit lu crative est d crite sous 1 9 let a En cas de difficult d terminer si le s jour envisag constitue un entretien d affaires ou une activit lucrative les repr sentations prennent contact avec le SEM Division March du travail via Visa Supporttool https www visa support admin ch 1 6 Congr s et manifestations Cette disposition est applicable aux participants des congr s conomiques et scientifiques ainsi qu des manifestations culturelles religieuses ou sportives 1 7 Transports de personnes ou de marchandises effectu s en Suisse ou travers la Suisse transit par un chauffeur au service d une en treprise ayant son si ge l tranger Cette disposition est applicable notamment aux chauffeurs de camions de cars et de taxis 1 8 Activit temporaire en tant que correspondant de m dias trangers Exercent une telle activit les journalistes qui n entrent pas en Suisse pour y prendre domicile mais qui y exercent une activit t
101. E II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR cas de falsification similaires et quelles d marches elles ont entreprises Elle transmet ensuite les informations recueillies au SEM Enfin une copie du document est adress e pour information aux autorit s locales 2 3 3 Consultation du SEM a D roulement de la consultation La repr sentation l tranger envoie la Section Bases Visas du SEM les informations pertinentes concernant la falsification via l outil de sup port visa https www visa support admin ch La section Bases Visas transmet les informations la DC _EDA KD KSEA celle ci consulte la DDIP EDA DV Sektion V lkerrecht la DP responsable du pays concern ainsi que la DP IV La DDIP et les DP concern es examinent le cas d esp ce au regard de la situation des droits de l homme dans l Etat en question Concr te ment il s agit de r pondre la question de savoir s il est acceptable de remettre le document falsifi aux autorit s locales ou l autorit met trice ou s il faut admettre que le requ rant encourrait alors une peine disproportionn e La DDIP et les DP concern es remettent leurs observations la DC qui transmet ensuite au SEM la prise de position consolid e du DFAE Le SEM envoie alors des instructions consolid es la repr sentation l tranger Principes concernant les instructions destin es aux repr sentations l tranger Si le DFAE pa
102. ES DE VISA FR R 5 AUSGESTELLT IN AM DELIVRE A LE ISSUED IN ON Le lieu et la date d mission sont inscrits automatiquement par le syst me OR BIS Le lieu d mission sera inscrit La date d mission sera inscrite apr s le mot A Elle sera inscrite confor m ment aux indications relatives la rubrique R2 JJ MM AA R 6 NUMMER DES REISEPASSES NUMERO DU PASSEPORT NUMBER OF PASSPORT On indiquera dans ce champ le num ro du document de voyage dans lequel le visa est appos Lorsqu une personne inscrite dans un passeport de famille voyage sans tre accompagn e du titulaire du passeport on s lectionnera dans la liste d rou lante du champ Type de document de voyage du masque de saisie Donn es du formulaire la mention Autre document de voyage et on indiquera le do cument de voyage valable dans le champ Pr cisions exemples dans le passeport du conjoint dans le passeport du p re dans le passeport de la m re Si le document de voyage du demandeur n est pas reconnu on utilisera le Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 Le num ro du formulaire et l abr viation CHE seront inscrits dans le champ N feuille s par e du masque de saisie D cision Le num ro du passeport sera inscrit conform ment aux dispositions sus mentionn es Lorsque un visa VTL est appos sur un Laissez passer pour l entr e en Suisse d une
103. Etr fedpol peut interdire l entr e en Suisse un tranger pour sauvegarder la s curit int rieure et ext rieure de la Suisse FR 108 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR c Notification de l interdiction d entr e Lorsque l tranger se trouve en Suisse l interdiction d entr e lui est directe ment notifi e par les autorit s cantonales de migration la police ou les or ganes de contr le la fronti re Lorsque l tranger se trouve l tranger l interdiction d entr e lui est notifi e avec le concours de la repr sentation suisse comp tente pour le lieu de son domicile 1 1 1 2 Expulsion a Expulsion prononc e par fedpol Conform ment l art 68 LEtr fedpol peut expulser un tranger pour main tenir la s curit int rieure ou ext rieure de la Suisse L expulsion est assortie d une interdiction d entr e d une dur e limit e ou il limit e Lorsque l tranger attente de mani re grave ou r p t e la s curit et l ordre publics les met en danger ou repr sente une menace pour la s curit int rieure ou ext rieure l expulsion est imm diatement ex cutoire b Expulsion prononc e par le Conseil f d ral Le Conseil f d ral peut prononcer des expulsions l encontre des trangers qui menacent la s curit du pays art 121 al 2 Cst 1 1 1 3 Renvoi a Renvoi sans d cision formelle Conform ment l art 64 LEtr les autori
104. FAMILLE DE CITOYENS DE L UF EEE ET DE RESSORTISSANTS SUISSES Conform ment l article 21 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne tout ci toyen de l Union a le droit de circuler et de s journer librement sur le territoire des tats membres sous r serve des limitations et conditions pr vues par le trait et par les dispositions prises pour son application Ces limitations et conditions sont tablies dans la direc tive 2004 38 CE relative au droit des citoyens de l Union et des membres de leurs familles de circuler et de s journer librement sur le territoire des tats membres Le pr sent manuel con tient un chapitre partie III sp cifiquement consacr aux r gles applicables aux demandeurs de visa qui sont membres de la famille de citoyens de l UE EEE relevant de la directive ou membres de la famille de ressortissants suisses relevant de l accord entre la Communaut et la Suisse sur la libre circulation des personnes 5 ACCORDS D ASSOUPLISSEMENT DU REGIME DES VISAS Les accords d assouplissement du r gime des visas entre l Union europ enne et certains pays tiers qui facilitent la d livrance des visas offrent des facilit s proc durales aux ressortissants de certains pays tiers comme une r duction des droits de visa la d livrance de visas entr es multiples certaines cat gories de demandeurs des d lais de traitement plus courts sans alt rer les conditions de d livrance des visas par exe
105. FR Manuel des visas et Compl ment SEM Edition 7 du 1er octobre 2015 REMARQUES Le pr sent Manuel relatif au traitement des demandes de visa et la modification des visas d livr s est pour des raisons pratiques appel Manuel des visas l par opposition au Manuel relatif l organisation des services des visas et la coop ra tion consulaire locale au titre de Schengen qui est appel Manuel des visas II La pr sente version du Manuel des visas correspond la version originale de la Commission europ enne dans laquelle sont ins r es les dispositions compl men taires du SEM appel es Compl ments SEM Celles ci apparaissent dans un cadre et dans une police diff rente FR FR kx COMMISSION EUROP ENNE wO Uk KT Version CONSOLID E du Manuel relatif au traitement des demandes de visa et la modi fication des visas d livr s fond e sur la D CISION DE LA COMMISSION C 2010 1620 final du 19 mars 2010 tablissant le Manuel relatif au traitement des demandes de visa et la modification des visas d livr s KEKEKE EK D CISION D EX CUTION DE LA COMMISSION C 2011 5501 final du 4 ao t 2011 modifiant la d cision de la Commission n C 2010 1620 final du 19 mars 2010 tablissant le Manuel relatif au traitement des demandes de visa et la modification des visas d livr s FR 2 FR ANNEXE MANUEL RELATIF AU TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA ET LA MODIFICA TION DES VISAS D LIVR S
106. LCP voir ci dessus Conform ment sa l gislation nationale la Suisse accorde galement ces facilit s aux personnes avec lesquelles le citoyen de l Union a contract un partenariat enregistr Les facilit s suivantes sont accord es les demandes de visa manant de membres de la famille d un citoyen de l Union tels que d finis l article 3 paragraphe 2 de l annexe I de l ALCP voir ci dessus et les personnes avec lesquelles le citoyen de l Union a contract un partenariat enregistr sont examin es dans les plus brefs d lais FR 179 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE les demandes de visa manant de membres de la famille d un citoyen de l Union tels que d finis l article 3 paragraphe 2 de l annexe I de l ALCP voir ci dessus et les personnes avec lesquelles le citoyen de l Union a contract un partenariat enregistr sont examin es dans les plus brefs d lais les personnes mentionn es ci dessus ne sont pas tenues de pr senter une invitation ni une preuve de prise en charge et ou une attestation d accueil 2 2 3 Types de visas d livr s Les membres de la famille de pays tiers ne peuvent tre soumis qu l obligation de disposer d un visa d entr e conform ment au r glement CE n 539 2001 2 2 4 Pi ces justificatives Pour b n ficier des facilit s pr vues par l ALC
107. M 13 Formulaire de demande Seul le formulaire Demande de visa Schengen qui figure l annexe 3 peut tre utilis Il est mis gratuitement la disposition des demandeurs Les formulaires tablis par les autorit s comp tentes des autres Etats Schen gen sont galement accept s Le demandeur devra remplir en outre la Page compl mentaire annex e au formulaire remis par les repr sentations suisses de Comment remplir le formulaire Le formulaire doit tre rempli De mani re exacte et compl te la machine crire on line ou la main dans ce dernier cas en carac t res d imprimerie au moyen d un stylo bille encre bleue ou noire 2 Combien de formulaires doivent tre remplis Le formulaire doit tre rempli a g n ralement en un seul exemplaire qui est conserv dans le dossier de visa b en trois exemplaires lorsque la demande de visa doit tre soumise aux autorit s suisses comp tentes des photocopies de bonne qualit sont ga lement admises Un exemplaire est conserv dans le dossier de visa et deux exemplaires sont envoy s en Suisse dont un original destin l auto rit cantonale de migration FR 59 PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 4 2 1 Dans quelles langues le formulaire de demande doit il tre disponible Base juridique code des visas article 11 paragraphe 3 Le formulaire de demande doit tre disponible soit dans a
108. Mi din line nan detente dant donn s ent l 73 Quels demandeurs sont exempt s de la prise d empreintes digitales 74 5 3 1 les enfants de moins de 12 ans c est dire les enfants qui ont 12 ans MOINS UN JOUT Ssssisisssseninmanoniinnestnnnninnniiennis ensse 74 5 3 2 les personnes dont il est physiquement impossible de relever les empreintes digitales ssssssssssssesenssnnessnnenernscensnseiusesnisiiiieiuse 74 5 3 3 les chefs d tat ou de gouvernement et les membres des gouvernements nationaux ainsi que les conjoints qui les accompagnent et les membres de leur d l gation officielle lorsqu ils sont invit s par les gouvernements des tats membres ou par des organisations internationales pour un motif officiel 74 5 3 4 les souverains et les autres membres minents d une famille royale lorsqu ils sont invit s par des gouvernements des Etats membres ou par des organisations internationales pour un motif officiel 75 Que faire si la qualit des empreintes digitales est insuffisante 0sessseeeeese 75 PI CES JUSTIFICATIVES ET ASSURANCE MALADIE EN VOYAGE 77 Pi ces j stficativeSu ans de ne een aa T EN domine 78 6 1 1 Faut il exiger des originaux des fac simil s ou des photocopies 78 6 1 2 Les pi ces justificatives doivent elles tre traduites 79 Quelles sont les pi ces produire l appui d une demande de visa uniforme 79 6 2 1 Liste non exhaustive de pi ces justificatives
109. Notion de membre minent d une famille royale Les repr sentations des Etats Schengen d terminent dans le cadre de la coo p ration consulaire locale le cercle des personnes consid r es comme des membres minents d une famille royale de l Etat ou des Etats se trouvant dans leur arrondissement consulaire 5 4 Que faire si la qualit des empreintes digitales est insuffisante S1 les empreintes relev es ne sont pas conformes aux normes techniques de qualit en vigueur une nouvelle prise doit tre effectu e apr s avoir nettoy les doigts et l quipement Les empreintes qui pr sentent la meilleure valeur qualitative seront charg es dans le VIS Il y a lieu de veiller ce que des proc dures appropri es garantissant la dignit du demandeur soient en place en cas de difficult s pour enregistrer les donn es biom triques Compl ment SEM 19 Relev des donn es biom triques dans le syst me AFIS 1 Bases l gales En vertu de l art 102 al 1 LEtr les autorit s comp tentes peuvent relever les donn es biom triques d un tranger afin d tablir son identit et en enregistrer les donn es lors de l examen des conditions d entr e ou lors d une proc dure relevant du droit des trangers En vertu de l art 87 al 1 OASA les autorit s comp tentes peuvent relever les donn es biom triques suivantes a empreintes digitales b photos c profils ADN conform ment l art 33 de la loi
110. P Aux termes de l article 3 paragraphe 2 de l annexe I de l ALCP sont consid r es comme membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse les personnes suivantes son conjoint et leurs descendants de moins de 21 ans ou charge 47 Arr ts de la Cour dans les affaires 36 75 Rutili et T 47 03 Sison 48 Les r f rences aux citoyens de l Union englobent galement sauf indication contraire les citoyens de l EEE FR 178 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE ses ascendants et ceux de son conjoint qui sont sa charge dans le cas d un tudiant son conjoint et leurs enfants charge Compl ment SEM 50 Partenaire enregistr Le partenaire enregistr d un ressortissant d un Etat de l UE ou de l AELE est galement consid r comme membre de la famille 2 1 1 Diff rences entre la directive 2004 38 CE et l ALCP La d finition des membres de la famille en vertu de l ALCP et de la l gislation nationale suisse est moins restrictive que celle donn e l article 2 paragraphe 2 point b de la directive 2004 38 CE La l gislation nationale suisse conf re galement les m mes droits aux personnes qui ne r pondent pas aux d finitions ci dessus voir points 2 2 1 et 2 2 2 ci dessous Les facilit s sont accord es aux membres de la famille qui voyagent se
111. P le demandeur de visa doit prouver qu il est un membre de la famille d un citoyen de l Union l aide par exemple d un certificat de ma riage d un extrait de naissance d une preuve de d pendance 2 2 5 Charge de la preuve La charge de la preuve applicable dans le cadre de la demande de visa conform ment l ALCP est double Premi rement il incombe au demandeur de visa de prouver qu il est b n ficiaire de l ALCP Il doit tre en mesure de produire les justificatifs pr vus ci dessus de m me qu il doit tre en mesure de produire les justificatifs l appui de sa demande S il ne parvient pas produire ces justificatifs le consulat peut conclure que le demandeur n est pas autoris b n ficier du traitement particulier pr vu par l ALCP Il n est pas n cessaire d exiger des justificatifs compl mentaires concernant l objet du voyage et les moyens de subsistance par exemple attestation d accueil attestation des frais de voyage ce qui dispense les membres de la famille d un citoyen de l Union de remplir certaines cases du formulaire de demande de visa Case 19 profession actuelle Case 20 Nom adresse et num ro de t l phone de l employeur Pour les tudiants adresse de l tablissement d enseignement Case 31 Nom et pr nom de la ou des personnes qui invitent dans le ou les tats membres d faut nom d un ou des h tels ou adresse s temporaire s dans le ou les tats membres Case 32 Nom et
112. S POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA b Apr s son s jour en mai juin le s jour en ao t est possible s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa de longue dur e max 5 ans c Apr s son s jour en mai juin et en ao t le s jour en octobre n est pas pos sible s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa de longue dur e max 5 ans d Le s jour pr vu en octobre peut en revanche tre remplac par un s jour en novembre s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa de longue dur e max 5 ans P riode de r f rence 180 jours FR 119 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA e Apr s son s jour en mai juin en ao t et en novembre le s jour en d cembre est possible s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa de longue dur e max 5 ans P riode de r f rence 180 jours i 1 3 D passement du s jour autoris 1 3 1 Etranger soumis l obligation du visa Lorsqu une personne s journe dans l espace Sc
113. SEM 18 Notion de membre minent d une famille royale Compl ment SEM 19 Relev des donn es biom triques dans le syst me AFIS Compl ment SEM 20 Pi ces produire l appui d une demande de visa uniforme Compl ment SEM 21 Lettre d invitation et d claration de prise en charge 00 000 Compl ment SEM 22 Assurance m dicale de voyage esseeeseereresererieserrrersererssse Compl ment SEM 23 Exemption d obligation de l assurance m dicale de voyage Compl ment SEM 24 Assurance m dicale de voyage ad quate neeenneeeeereeeeeeeeee FR 12 Compl ment SEM 25 Documents de voyage faux ou falsifi s 101 Compl ment SEM 26 Consultation des autorit s centrales des autres Etats membres 107 Compl ment SEM 27 Proc dure applicable en cas d inscription dans RIPOL ou SIS 108 Compl ment SEM 28 V rification de l assurance m dicale de voyage eeceecceeeeneee 112 Compl ment SEM 29 Exemples concernant la dur e du s jour eeeeeeeeeerreeeeereeee 116 Compl ment SEM 29 Pi ces compl mentaires s s sssssssssisissisisresissisisirisirrisisrrnisrenens 125 Compl ment SEM 30 Contr le de l intention de retourner au pays 127 Compl ment SEM 31 Types de visas sp ciaux an Ne Sn 135 Compl ment SEM 32 Visa validit territoriale limit e VTL selon l art 25 par 1 du code des Visa bir bira niri S EErEE AR AITA EERA EAE A I
114. T pour plusieurs entr es transits Le nombre des entr es transits est indiqu comme suit 01 02 MULT Dans le cas des visas d livr s aux trangers qui sont lib r s de l obligation de visa pour un s jour de 90 jours au plus mais soumis cette obligation en cas d exercice d une activit lucrative cf Annexe 1 liste 1 pays avec mention V1 V12 V13 V14 et V15 le visa sera d livr pour plusieurs entr es cf exemple ad R4 ci dessous 148 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA R 4 DAUER DES AUFENTHALTES TAGE DUREE DU SEJOUR DU RATION OF DAYS On indiquera dans ce champ le nombre de jours durant lesquels le titulaire du visa est autoris s journer sur le territoire pour lequel le visa est valable La dur e du s jour sera introduite en chiffres dans le syst me ORBIS dans le champ Dur e du s jour en jours Si un nombre est inf rieur 10 il sera pr c d d un 0 Oninscrira le nombre de jours en chiffres Si le nombre est inf rieur 10 il sera pr c d d un 0 Lorsque l tranger transite par un a roport de l espace Schengen transit de type A le syst me ORBIS indiquera automatiquement les lettres XXX On inscrira les lettres XXX Dans le cas d un visa de longue dur e on indiquera dans ce champ en principe 90 jours puisque le titulaire du visa est une personne de con fiance il sera ainsi autoris s journer dans l
115. T MEMBRE COMP TENT ET DU CONSULAT COMPETENT DE CET ETAT MEMBRE Comment d signer l tat membre comp tent selon la destination du demandeur Base juridique code des visas article 5 2 1 Demande de visa uniforme entr e unique 2 1 1 Si le voyage s effectue destination d un tat membre le consulat de cet tat membre doit traiter la demande 2 1 2 Si cette destination comprend plusieurs tats membres la demande doit tre trait e par le consulat de l tat membre qui est la destination principale On entend par destination principale la destination o le demandeur entend passer le plus de temps ou bien celle o il r alisera l objet principal du voyage pr vu Exemple un ressortissant marocain souhaite rendre visite sa famille en France vingt jours et a organis en outre une r union avec un partenaire commercial en Belgique deux jours Le point d arriv e et de d part de son voyage sera Amsterdam Pays Bas L objet principal du voyage tant un v nement familial c est le consulat fran ais qui ins truira la demande FR 31 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple un ressortissant marocain souhaite se rendre en voyage d affaires en Bel gique six jours et pr voit de rendre visite des parents en France cette occasion six jours Le point d arriv e et de d part de son voyage sera Amsterdam Pays Bas La dur e des s jours pr vus en Belgique et en France ta
116. TIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA ou par d autres entit s reconnues par l tat membre concern comme tant sujets du droit international les membres de forces arm es se d pla ant dans le cadre de l OTAN ou du Partenariat pour la paix les titulaires de documents d identit et ordres de mission pr vus par la convention entre les tats parties l Organisation du trait de l Atlantique Nord sur le statut de leurs forces du 19 juin 1951 les coliers ressortissants d un pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa qui r sident dans un tat membre dont les ressortissants ne sont pas soumis l obligation de visa et qui participent un voyage organis dans le cadre d un groupe sco laire accompagn d un enseignant de l tablissement les r fugi s statutaires et les apatrides qui r sident dans un pays tiers et sont titulaires d un document de voyage d livr par ce pays tiers dont les ressortissants ne sont pas soumis l obligation de visa sans pr judice des exigences d coulant de l accord europ en relatif la suppression des visas pour les r fugi s sign Strasbourg le 20 avril 1959 les r fugi s statutaires les apatrides et les autres personnes n ayant la nationalit d aucun pays qui r sident au Royaume Uni ou en Irlande et qui sont titulaires d un document de voyage d livr par le Royaume Uni ou l Irlande qui est reconnu par l tat membre conc
117. a Communaut europ enne au sens de la re commandation n 2005 761 CE du Parlement europ en et du Conseil du 28 septembre 2005 la gratuit vaut uniquement pour un s jour de 90 jours au plus Cela vaut galement pour les chercheurs qui viennent uniquement en Suisse Par recherche au sens large et ind pendamment de la branche on entend galement les v nements scientifiques tel un colloque ou un congr s Par cons quent les scientifiques et les enseignants des hautes coles qui viennent en Suisse en vue de participer de tels v nements sont consid r s comme des chercheurs au sens large les membres de la famille d un ressortissant de l UE ou de l AELE cfr PARTIE III ch 2 1 Le demandeur doit prouver qu il est membre de la famille Sont en principe accept s titre de preuve uniquement les documents tablis par un Etat de l UE ou de l AELE D autres documents peuvent toutefois galement tre accept s mais uniquement si la repr sentation n a aucun doute sur leur au thenticit Personnes qui se rendent en mission officielle en Suisse y compris les per sonnes b n ficiaires de privil ges d immunit s et de facilit s vis es l art 2 al 2 de la loi du 22 juin 2007 sur l Etat h te Directive du DFAE en ma ti re d octroi de visas aux personnalit s politiques aux titulaires d un pas seport diplomatique de service ou sp cial et aux personnes b n ficiant de privil ges et immunit s destin es aux re
118. a premi re fois primo demandeur il convient qu elle soit photographi e ou que sa photo soit scann e et que ses empreintes digitales soient relev es lors du d p t de la demande Il convient que tous les demandeurs soient photographi s ou que leur photo soit scann e chaque fois qu ils introduisent une demande Les personnes dont les empreintes digitales ont t relev es dans le cadre d une demande de visa introduite au cours des 59 derniers mois ne doivent pas les donner nouveau Il y a lieu de copier les donn es dactyloscopiques d j enregistr es dans le VIS Le demandeur doit indiquer sur le formulaire de demande la date laquelle ses empreintes digitales ont t relev es pour la derni re fois Si lors de la cr ation du dossier de demande dans le VIS le consulat constate que les empreintes digitales du demandeur n y sont pas encore enregistr es celui ci est appel se soumettre un relev d empreintes Exemple une personne demande un visa pour la premi re fois le 9 f vrier 20XX Le 25 juin 20XX 4 soit 52 mois apr s la premi re demande elle demande un nouveau visa ses empreintes digitales sont copi es de la premi re demande Le 15 septembre 20XX 4 soit 67 mois apr s la premi re demande elle introduit une nouvelle demande de visa ses empreintes digitales sont relev es En cas de doute raisonnable quant l identit du demandeur celui ci peut tre appel se soumettre un
119. able sans photo voir image ci dessous FR 152 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 153 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 11 2 Apposition de la vignette visa Base juridique code des visas article 29 et annexe VIII La vignette visa imprim e est appos e sur la premi re page du document de voyage exempte d inscriptions ou de cachets l exception du cachet indiquant qu une demande est recevable La vignette est align e et appos e sur le bord de la page du document de voyage La zone lisible la machine de la vignette est align e sur le bord de la page annexe 23 11 2 1 Apposition de la vignette visa en cas de non reconnaissance du document de voyage Si l tat membre de d livrance ne reconna t pas le document de voyage du demandeur la vignette doit tre appos e sur le feuillet uniforme s par destin l apposition d un visa voir l annexe 24 Ce point ne s applique que dans les consulats o le VIS est op rationnel Lorsqu une vignette a t appos e sur le feuillet s par destin l apposition d un visa il y a lieu de saisir cette information dans le VIS Compl ment SEM 37 Feuillet pour l apposition d un visa Lorsque le visa est appos sur un Feuillet pour l apposition d un visa annexe 5 ce feuillet est rempli la main en lettres majuscules au moyen d un stylo bille noir ou b
120. adie est suffisante C est notamment le cas lorsque l tranger pr sente l un des documents suivants a invitation provenant de personnes connues pour leur int grit et leur fiabili t d organisations ou d entreprises b recommandations de personnalit s 2 2 3 Personnes ne devant en g n ral pas pr senter une d claration de prise en charge On renoncera en g n ral exiger des personnes suivantes qu elles pr sentent une d claration de prise en charge a titulaires d un passeport officiel diplomatique de service ou sp cial titulaires d une carte d identit de l OTAN titulaires d un passeport diplomatique de l Ordre de Malte titulaires d une carte d identit olympique d livr e par le Comit Internatio nal Olympique e personnes au b n fice d une invitation de membres du corps diplomatique ou consulaire membres des missions permanentes ou sp ciales en Suisse fonctionnaires d organisations internationales avec lesquelles la Suisse a conclu un accord de si ge Cette invitation sera accompagn e d une copie de la carte de l gitimation du DFAE de l h te en Suisse et d une attestation de son employeur certi fiant qu il fait bien partie de son personnel f personnes en mission officielle en Suisse y compris les d l gu s qui parti cipent une conf rence organis e par un Etat ou une organisation avec la quelle la Suisse a conclu un accord de si ge qui pr sentent
121. aine 1 1 2008 1 3 2009 1 09 2011 Ancienne R pu 1 1 2008 1 02 2009 blique yougo slave de Mac doine Serbie 1 1 2008 1 5 2009 1 7 2010 Mont n gro 1 1 2008 1 8 2008 16 12 2009 Bosnie 1 1 2008 1 4 2009 1 5 2009 1 7 2009 Herz govine Albanie 1 1 2008 1 12 2008 1 5 2009 R publique de 1 1 2008 1 9 2011 1 12 2011 1 2 2011 Moldavie G orgie 1 3 2011 Arm nie 1 1 2014 1 Conform ment au r glement CE n 1244 2009 modifiant le r glement CE n 539 2001 les ressortis sants de l ancienne R publique yougoslave de Mac doine titulaires de passeports biom triques sont exemp t s de l obligation de visa JO L 336 du 18 12 2009 p 1 Conform ment au r glement CE n 1244 2009 modifiant le r glement CE n 539 2001 les ressortis FR sants de Serbie titulaires de passeports biom triques sont exempt s de l obligation de visa l exclusion des titulaires de passeports d livr s par la direction de coordination serbe en serbe Koordinaciona uprava JO L 336 du 18 12 2009 p 1 Conform ment au r glement CE n 1244 2009 modifiant le r glement CE n 539 2001 les ressortis sants mont n grins titulaires de passeports biom triques sont exempt s de l obligation de visa JO L 336 du 18 12 2009 p 1 Conform ment au r glement UE n 1091 2010 modifiant le r glement CE n 539 2001 les ressortis sants de Bosnie Herz govine titulaires de passeports biom triques sont exempt s de l obli
122. aire CO 494 89 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA c L autorit mentionne sur le formulaire le r sultat de son contr le enregistre la d claration de prise en charge conserve l original du formulaire durant six ans saisit une demande de visa dans le syst me ORBIS indique l aide d une note d information son avis sur l aptitude du garant honorer ses engagements le cas ch ant indique dans le syst me ORBIS au moyen d une note et sous la rubrique correspondante du formulaire que le garant a souscrit au nom du demandeur de visa une assurance voyage ad quate cf PARTIE II ch 6 3 2 transmet la demande de visa avec le statut en cours de saisie la repr sentation via ORBIS la demande ne doit pas tre valid e avec le bouton remettre car sinon ni les empreintes digitales ni la photo ne seront enregistr es dans ORBIS remet une copie au garant Au lieu d tablir une d claration de prise en charge l autorit de migration peut communiquer la repr sentation de mani re informelle par crit mail fax lettre qu elle ne conna t pas de motifs faisant obstacle l octroi d un visa La repr sentation peut toutefois exiger une d claration de prise en charge for melle 2 5 3 Proc dure ouverte par la repr sentation sans contr le de l autorit cantonale de migration Lorsque le garant est une personne digne
123. alidit doit correspondre la date du transit laquelle s ajoute le d lai de gr ce de 15 jours titre exceptionnel il peut tre d cid pour des raisons d ordre public ou en vertu d obligations internationales incombant aux tats membres de ne pas ajouter ce d lai de gr ce parce que l tat membre de d livrance doit savoir exactement quand la personne concern e transitera par la zone de transit internationale de l a roport de l tat membre Si la personne concern e transite par des a roports situ s dans deux tats membres diff rents lors de ses voyages aller et retour il doit lui tre d livr un visa de transit a roportuaire double Exemple un ressortissant rythr en se rend d Asmara rythr e la Havane Cuba en passant par Madrid Espagne et retourne Asmara en passant par Francfort Alle magne Des visas autorisant le transit par plusieurs a roports peuvent tre d livr s aux personnes ne pr sentant aucun risque d immigration ill gale ou ne constituant pas une menace pour la s curit pour autant qu elles aient justifi la n cessit de transiter fr quemment par des a roports La dur e de validit de ce type de visa ne doit cependant pas tre sup rieure six mois FR 143 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 10 INFORMATION DES AUTORIT S CENTRALES D AUTRES TATS MEMBRES LORS DE LA DELIVRANCE D UN VISA Base juridique cod
124. ans le pays tiers concern le consulat ne doit pas le d noncer aux autorit s de ce pays Compl ment SEM 25 Documents de voyage faux ou falsifi s Lorsqu un document de voyage faux ou falsifi est d tect les dispositions sui vantes sont applicables 1 Documents de voyage faux ou falsifi s a les contrefa ons c d les documents enti rement imit s sur la base d un papier authentique ou reproduits synonymes falsifications totales faux entiers b les falsifications du contenu par exemple une partie du document a t enlev e ou des l ments ont t modifi s par moyen m canique ou chimique ex change de photo grattage inscription dans la page des donn es personnelles le document de voyage contient un visa contrefait ou dont le contenu a t falsifi le document de voyage contient un timbre contrefait ou dont le contenu a t falsifi c les documents vol s en blanc c d les documents authentiques vierges qui ont t g n ralement vol s puis remplis par le faussaire avec les don n es des futurs utilisateurs FR 101 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR d les documents authentiques appartenant des tierces personnes e les documents authentiques obtenus de mani re frauduleuse c d d livr s par des organes officiels sur la base de fausses indications ou de documents falsifi s 2 Proc dure 2 1 Re
125. arie Chypre et la Roumanie de certains documents comme quivalents leurs visas nationaux aux fins de transit par leur territoire JO L 161 du 20 6 2008 p 30 R glement CE n 810 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 tablissant un code communautaire des visas code des visas JO L 243 du 15 9 2009 P 1 R glement UE n 265 2010 du Parlement europ en et du Conseil du 25 mars 2010 modifiant la convention d application de l accord de Schengen et le r glement CE n 562 2006 en ce qui concerne la circulation des personnes titulaires d un visa de long s jour JO L 85 du 31 3 2010 p 1 R glement UE n 1091 2010 du Parlement europ en et du Conseil du 24 novembre 2010 modifiant le r glement CE n 539 2001 du Conseil fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les 198 F R PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE fronti res ext rieures des tats membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation JO L 329 du 14 12 2010 p 1 R glement UE n 1211 2010 du Parlement europ en et du Conseil du 15 d cembre 2010 modifiant le r glement CE n 539 2001 du Conseil fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fronti res ext rieures des tats membre
126. arte de s jour du Royaume Uni d livr e la conjointe libyenne d un ressortissant du Royaume Uni r sidant au Royaume Uni En outre il convient de noter que des membres de la famille ressortissants de pays tiers titulaires d une carte de s jour en cours de validit d livr e par un tat membre appliquant l int gralit de l acquis de Schengen peuvent galement tre exempt s de l obligation de visa en vertu de l article 5 du code fronti res Schengen voir annexe 22 Il convient d appliquer les dispositions les plus favorables Exemples Un ressortissant slovaque r side avec sa conjointe chinoise en Allemagne Ils se ren dent en France La conjointe chinoise tant titulaire d une carte de s jour allemande d livr e en vertu de l article 10 de la directive elle n a pas besoin d un visa d entr e ni en vertu de la directive ni en vertu du code fronti res Schengen Un ressortissant allemand r side avec sa conjointe chinoise en Allemagne Ils se ren dent en Espagne La conjointe chinoise tant titulaire d une carte de s jour allemande d livr e en vertu de la l gislation nationale elle n a pas besoin d un visa d entr e en vertu du code fronti res Schengen Un ressortissant slovaque r side avec sa conjointe chinoise en Roumanie Ils se ren dent en France La conjointe chinoise tant titulaire d une carte de s jour roumaine d livr e en vertu de l article 10 de la directive elle est exempt e de l obliga
127. ass les personnes qui voyagent r guli rement fr quemment pour le m me objet conf rences s minaires enseignement contacts d affaires les personnes qui doivent voyager pour b n ficier d un traitement m dical urgent et qui pour des raisons m dicales ne peuvent se rendre au consulat Meilleure pratique recommand e Si le consulat re oit une demande d pos e par procuration ou envoy e par la poste d une personne pour laquelle l obligation de se pr senter en personne n a pas t pr alablement lev e il ne doit normalement pas l accepter Il doit restituer les documents la personne mandat e sans appr cier la recevabilit de la demande 3 3 3 Quelle proc dure faut il suivre pour les demandes introduites par un interm diaire commercial Les interm diaires commerciaux agr s peuvent galement tre autoris s soumettre des de mandes au nom d autres personnes soit directement au consulat soit aupr s d un prestataire de services externe ou d un consul honoraire N anmoins les interm diaires commerciaux ne sont pas habilit s relever les empreintes digitales voir PARTIE IT point 5 3 3 4 Quelle proc dure faut il suivre pour recueillir les l ments d identification bio m triques Ce point ne s applique que dans les consulats o le vis est op rationnel Ind pendamment des r gles g n rales li es au d p t en personne de la demande les primo demandeurs et les
128. ation 195 4 Traductions d annul et abrog 195 PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE se 197 FR n FR TABLE DES MATI RES DES COMPL MENTS SEM Compl ment SEM 1 Annexes SEM ee Lee Nente Mane anne dieu Compl ment SEM 2 Table des abr viations des compl ments SEM sser Compl ment SEM 3 Avant propos SEM is Compl ment SENTE de demie nine Compl ment SEM 5 Visas nationaux Compl ment SEM 7 Doubles nationaux eeeseseeeessereessseresssrersssrretrserrerrsereressereeesee Compl ment SEM 8 Dispositions particuli res applicables en cas de s jour soumis AUTOS niate iaaieo a a aa i eoi naiiai ia ioi Compl ment SEM 9 Autorit s nationales comp tentes en mati re de visa Compl ment SEM 11 Comment traiter la demande d un tranger d muni de tout document ou muni d un document autre qu un document de voyage Compl ment SEM 12 Proc dure en cas d absence de liaison a rienne directe avec la Suisse 58 Compl ment SEM 13 Formulaire de demande Compl ment SEM 14 Les langues dans lesquelles le formulaire de demande doit tre disponible 60 Compl ment SEM 15 Les langues dans lesquelles le formulaire de demande doit tre rempli 60 Compl ment SEM 16 Photo d identit apposer dans le formulaire Compl ment SEM 18 Notion de membre du gouvernement Compl ment
129. ation en cours d emploi mise au courant et apprentissage int gra tion aux processus de travail et la production 16 A l exception des gardes du corps qui sont assimil s au personnel priv cf 1 9 let b Par d finition ils sont proches de leur employeur au m me titre que le chauffeur par exemple Leur situation n est pas com parable celle des autres agents de s curit venant exercer une activit en Suisse FR 44 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR Exemple concret Construction l tranger d un centre de donn es le personnel recrut est form durant trois mois en Suisse par des collaborateurs de la soci t m re Stages Exemple concret Une personne doit tre engag e pendant 4 mois au si ge principal en Suisse dans le cadre d un programme de stagiaires d une dur e totale de 12 mois Travaux de r paration de maintenance et ou de garantie Exemple concret Deux techniciens trangers doivent achever en Suisse des travaux de maintenance sur une machine d impression Engagement dans le cadre de foires Exemple concret Le pays X est invit la foire suisse des vacances des artistes cuisi niers et autres ressortissants de ce pays pr sentent leurs produits artis tiques et culinaires ainsi que d autres sp cialit s de leur pays Engagement dans le cadre de projets Exemples concrets Un informaticien tranger installe au si ge principal d une
130. ation sur d cision de l autorit Lorsque l autorit comp tente d cide d annuler un visa la proc dure suivante est applicable a la vignette est annul e en la barrant d une croix de St Andr l encre ind l bile b l l ment de s curit effet d image latente ainsi que le terme visa se ront rendus inutilisables l aide d un objet pointu Lorsque le visa a t tabli par le syst me ORBIS on s lectionne dans la liste d roulante du syst me ORBIS le bouton Annuler Il faut galement s lec tionner un motif d annulation cf manuel de l utilisateur ORBIS FR 157 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 12 REFUS DE VISA Base juridique code des visas article 32 paragraphe 1 et annexe VI Lorsqu une demande a t jug e recevable son examen approfondi peut contribuer tablir que les conditions d entr e pour obtenir un visa uniforme ou les conditions d obtention d un visa de transit a roportuaire VTA sont remplies et qu un visa uniforme ou un VTA peut tre d livr Si les conditions d entr e ne sont pas remplies il convient d valuer si les circonstances justifient une d rogation exceptionnelle la r gle g n rale et un visa validit territoriale limit e VTL peut tre d livr voir PARTIE IT le point 9 1 2 Si une d rogation la r gle g n rale est consid r e comme injustifi e le visa est refus 12 1 Pou
131. au consulat allemand de Rabat Maroc est trop long Le consulat allemand de Montr al ne doit pas accepter de traiter cette demande car la justi fication n est pas fond e Exemple un interm diaire commercial agr introduit les demandes d un groupe de touristes russes au consulat g n ral d Espagne Moscou Tous se rendront en groupe en Espagne pour un s jour de deux semaines La majorit r side dans le ressort territorial du consulat espagnol Moscou tandis que les autres r sident dans celui du consulat espagnol Saint P tersbourg Le consulat d Espagne Moscou doit traiter ces demandes FR 37 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple un homme d affaires russe de Novorossisk Russie s est rendu Moscou Russie pour une foire commerciale Il y rencontre un homme d affaires grec qui l invite se rendre Ath nes Gr ce directement afin de conclure un contrat en vue d une relation commerciale future L homme d affaires russe souhaite demander un visa au consulat de Gr ce Moscou car la distance approximative entre Moscou et Novorossisk est de 1500 km C est au consulat grec de Moscou de traiter la demande car il serait excessif d exiger de la personne concern e qu elle retourne dans sa ville de r sidence pour demander ledit visa Compl ment SEM 8 Dispositions particuli res applicables en cas de s jour soumis autorisation 1 Demande en vue d un s jour soumis
132. autorit centrale comp tente Un visa VTL est alors appos sur un Laissez passer pour l entr e en Suisse d une personne d munie de documents de voyage cf annexe 8 document r serv l usage exclusif du service S il n existe pas de vol direct destination de la Suisse la repr sentation prend contact avec la repr sentation de l Etat de transit sur place en vue de trouver une solution conforme son droit national par ex reconnaissance du Laissez passer dans le cas d esp ce et extension de la validit du visa VTL au territoire de l Etat de transit 4 1 1 Quelle est la dur e de validit minimale admise pour les documents de voyage Si le demandeur introduit une demande de visa entr e unique le document de voyage pr sent doit tre en cours de validit au moins trois mois apr s la date de d part envisag e du territoire des Etats membres S il demande un visa entr es multiples le document de voyage doit tre valable trois mois apr s la derni re date de d part pr vue Exemple apr s avoir particip des projets de recherche aux Pays Bas et en Alle magne un scientifique commence collaborer des projets de recherche en Hongrie et doit s y rendre environ tous les trois mois entre janvier 2010 et janvier 2014 Il demande un visa entr es multiples le 1 novembre 2009 en pr sentant un document de voyage valable jusqu au 15 mars 2012 Bien que la personne concern e puisse
133. avec activit lucrative d une dur e sup rieure 8 jours ou d s le premier jour dans les secteurs suivants construction g nie civil et du second uvre h tellerie et restauration nettoyage industriel ou domestique surveillance et s curit industrie du sexe Cette assurance d autorisation de s jour est remise par l autorit cantonale de migration l tranger ou un tiers employeur La repr sentation n est pas impliqu e dans cette proc dure FR 39 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 9 Le consulat d un tat membre situ sur le territoire d un autre tat membre peut il examiner des demandes de visa Base juridique code des visas article 7 En r gle g n rale le demandeur ressortissant d un pays tiers l galement pr sent sur le terri toire d un tat membre poss de un document qui lui permet de circuler librement un visa uniforme un titre de s jour un visa national de long s jour Il peut toutefois arriver qu une personne en situation de s jour l gal ne dispose pas d un document lui permettant de se rendre dans un autre tat membre Dans ces circonstances les r gles g n rales sur la comp tence telles que d crites aux points 2 1 2 5 demeurent applicables Exemple e titulaire d un passeport diplomatique indon sien exempt de l obligation de visa par l Autriche s est rendu en Autriche afin de participer une conf r
134. cation de l annulation la personne concern e il convient de lui fournir des informations relatives aux voies de recours FR 193 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S 3 ABROGATION DES VISAS D LIVR S Compl ment SEM 55 Abrogation des visas d livr s Un visa est abrog par les organes de contr le la fronti re lorsqu il s av re que les conditions de d livrance du visa ne sont plus remplies Dans ce cas les Directives Fronti res du SEM sont applicables Un visa peut galement tre abrog par la repr sentation la demande de son titulaire Le visa est abrog conform ment la PARTIE V ch 3 2 Etant donn que la repr sentation ne dispose pas de cachet elle appose sur le visa la men tion ABROGE avec un stylo bille encre bleue ou noire Base juridique code des visas article 34 et annexe VI Un visa est abrog s il s av re que les conditions de d livrance ne sont plus remplies Un visa est en principe abrog par les autorit s comp tentes de l tat membre de d livrance Un visa peut tre abrog par les autorit s comp tentes d un autre tat membre auquel cas les autorit s de l tat membre de d livrance en sont inform es Exemple Un visa doit tre abrog la fronti re si son titulaire a fait l objet d un signalement dans le syst me d information Schengen SIS depuis la d livrance du visa Un visa peut tre abrog la demande de son titulair
135. compte tenu de la situation professionnelle du demandeur la fiabilit de la couverture doit tre v rifi e S1 la dur e du s jour envisag pour lequel le visa est demand est plus longue que la dur e de validit de l assurance maladie en voyage le consulat limite la dur e du s jour accord e par le visa la p riode couverte par cette assurance ou invite le demandeur contracter une assurance qui couvre l int gralit de la dur e du s jour envisag Compl ment SEM 28 V rification de l assurance m dicale de voyage Voir Compl ment SEM 22 FR 112 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 7 9 V rification de la dur e des s jours ant rieurs et envisag s Le consulat v rifie la dur e des s jours ant rieurs et envisag s afin de s assurer que l int ress n a pas d pass ne d passera pas la dur e maximale du s jour autoris sur le territoire des tats membres ind pendamment des ventuels s jours autoris s par un visa na tional de long s jour ou un titre de s jour d livr par un autre tat membre autrement dit seuls les s jours couverts par un visa uniforme ou par un visa validit territoriale limit e doivent tre comptabilis s Exemples de courts s jours effectu s avant pendant ou apr s un long s jour Une personne qui a s journ six mois en Espagne au titre d un visa national de long s jour ou d un titre de s jour peut obteni
136. cument de voyage muni du cachet indi quant que la demande est recevable ou qu une demande de visa a t d pos e Lorsque l tranger pr sente un document de voyage dans lequel figure un ca chet indiquant qu une demande de visa a t d clar e recevable par une repr sentation d un autre Etat Schengen ou qu une demande de visa a t d pos e aupr s d une autre repr sentation celle ci sera consult e si le cachet a t ap pos depuis moins de douze mois Lorsque le document de voyage contient une mention analogue ce cachet appos e depuis moins de douze mois par une repr sentation d un Etat non membre de Schengen celle ci sera si possible consult e 4 Comment traiter un document de voyage d pourvu de photo Aucun visa ne sera d livr sans l accord de l autorit centrale comp tente SEM DFAE un tranger pr sentant un document de voyage d pourvu de photo ou muni d une photo de qualit telle que la personne ne peut pas tre identifi e de mani re certaine par ex photo d t rior e visage voil 5 Comment traiter la demande d un tranger pr sentant un docu ment de voyage reconnu par la Suisse mais contenant moins de deux pages vierges La demande est en principe irrecevable cf PARTIE Il ch 4 5 Cependant si la repr sentation la consid re comme recevable pour des raisons humanitaires ou des raisons d int r t national elle peut d livrer un visa valable pour tous les Etats Schengen
137. d Espagne pour se rendre en Colombie et par l a roport de Francfort Allemagne lors de son voyage FR 34 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA de retour Dans ce cas c est le consulat espagnol qui est comp tent pour traiter la demande Il importe de distinguer le voyage avec correspondance lors duquel le ressortissant d un pays tiers ne quitte pas la zone de transit international du voyage avec correspondance lors duquel le ressortissant d un pays tiers quitte la zone internationale de transit d un a roport voir les exemples au point PARTIE II Ziff 9 2 2 5 Comment traiter la demande d une personne qui se rend dans plusieurs tats membres dont l un l exempte de l obligation de visa Exemple e titulaire d un passeport diplomatique indien se rend en Allemagne quatre jours au Danemark deux jours en Hongrie un jour et en Autriche un jour L Allemagne le Danemark et la Hongrie exemptent les titulaires de passeports diploma tiques indiens de l obligation de visa alors que l Autriche n applique pas cette exemption Dans ce cas la demande sera trait e par le consulat autrichien puisque l Autriche est le seul Etat membre qui soumet la personne concern e une obligation de visa m me si l Allemagne est la principale destination Exemple e titulaire d un passeport de service pakistanais se rend au Danemark sept jours en Pologne un jour en Autriche deux j
138. d assurance m dicale de voyage L assurance n est pas exig e des personnes suivantes a Le demandeur d un visa de type C en vue d un s jour soumis autorisation Exemple Etranger venant exercer en Suisse une activit lucrative durant moins de 90 jours b Le demandeur au nom duquel l h te ou le garant en Suisse a contract une assurance ad quate cf Compl ment SEM 21 2 5 1 et 2 5 2 c Les titulaires d un passeport diplomatique en voyage officiel ou priv d Les titulaires d un passeport de service sp cial ou officiel en voyage officiel e Les personnalit s politiques en voyage officiel ou priv non titulaires d un passeport diplomatique pour autant que l existence d un niveau ad quat de couverture compte tenu de la situation du demandeur puisse tre tablie Le cas ch ant l appr ciation se fait dans le cadre de la coop ration consu laire locale f Les membres de la famille d un ressortissant de l UE d AELE cfr PARTIE I ch 2 1 g Le partenaire enregistr d un ressortissant d un Etat de l UE de l A LE La n cessit d accorder d autres exceptions est appr ci e dans le cadre de la coop ration consulaire locale Ces exceptions sont mentionn es dans les direc tives internes de la repr sentation et communiqu es au SEM Dans ce con texte le SEM et la DC ne sont pas oppos s l exemption de l obligation de l assurance voyage pour les employ s locaux des repr sentations suisse
139. de confiance une entreprise ou une organisation favorablement connue la repr sentation peut renoncer faire con tr ler la d claration de prise en charge par l autorit cantonale de migration La proc dure se d roule comme suit a La repr sentation remet au requ rant un formulaire de d claration de prise en charge Une br ve remarque ce sujet est mentionn e sur la demande de visa proc dure de d claration de prise en charge date La repr senta tion saisit dans le syst me ORBIS dans le masque de saisie Conditions d entr e sous la rubrique D claration de prise en charge sa d cision positive ou n gative et indique dans une note pourquoi elle renonce un contr le par l autorit comp tente cf manuel de l utilisateur ORBIS b Le requ rant remplit les rubriques le concernant et transmet le formulaire au garant c Le garant remplit les rubriques le concernant et signe le formulaire qu il transmet la repr sentation Le conjoint ou le partenaire enregistr doit galement signer le formulaire art 494 CO d La repr sentation remplit la rubrique 3 du formulaire et y appose son timbre Elle transmet l original du formulaire au SEM en vue de son enregistrement et sa conservation FR 90 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 6 2 2 Justificatifs des moyens de subsistance Le demandeur apporte la preuve qu il dispose de moyens de subsistance suffisants tant
140. de de visa Cette partie du manuel vise donner aux consulats des instructions concernant les r gles particuli res applicables aux demandeurs qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union conform ment l article premier paragraphe 2 points a et b du code des visas En ce qui concerne l application d autres aspects de la directive 2004 38 voir la communication COM 2009 313 final de la Commission Point 1 comment d terminer si le code des visas s applique pleinement ou si ce sont les 35 En vertu de l accord EEE la directive 2004 38 CE s applique galement aux tats membres de l EEE Norv ge Islande et Liechtenstein Les d rogations la directive pr vues dans l accord EEE ne sont pas pertinentes pour la proc dure de d livrance des visas En cons quence les r f rences faites dans cette partie aux citoyens de l Union englobent galement sauf indication contraire les citoyens de l EEE 3 JOL 158 du 30 4 2004 p 77 Ces lignes directrices sont sans pr judice des dispositions l gislatives et administratives nationales que les tats membres sont tenus d adopter pour transposer la directive 2004 38 CE Les Etats membres appliquent la m me lex specialis aux membres de la famille de ressortissants suisses En cons quence les r f rences faites dans cette partie aux citoyens de l Union englobent galement sauf indication contraire les ressortissants suisses 3 http eur lex europa eu LexUriServ L
141. de la personne interrog e ne fait aucun doute 7 12 valuation du risque d immigration ill gale et de la volont du demandeur de quitter le territoire des Etats membres avant l expiration du visa demand Les consulats valuent le risque que le demandeur immigre ill galement sur le territoire des tats membres c est dire qu il se serve de l objet du voyage par exemple tourisme affaires tudes ou visites la famille comme pr texte pour s tablir ill galement et d une mani re permanente sur le territoire des tats membres et la volont manifest e par le demandeur de quitter le territoire des tats membres avant l expiration du visa demand Dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen les consulats doivent d finir des profils de demandeurs qui pr sentent un risque particulier au regard du contexte et des conditions locales y compris en tenant compte de la situation g n rale du pays de r sidence par exemple r gions politiquement instables taux de ch mage lev et pauvret end mique Les profils pourraient se fonder sur la stabilit de la situation socio conomique du demandeur mais chaque demande doit tre appr ci e en fonction de ses caract ristiques propres ind pendamment des profils susceptibles d avoir t dress s Le niveau de stabilit individuel d pend d une s rie de facteurs liens familiaux ou autres liens personnels dans le pays de r
142. de sortie figurant sur le document de voyage produit doivent tre v rifi s en comparant les dates d entr e et de sortie afin d tablir que la personne n a pas d j d pass la dur e maximale du s jour autoris sur le territoire des tats membres savoir 90 jours sur une p riode de 180 jours Il convient d accorder une attention particuli re la d tection d ventuelles alt rations des cachets appos s sur le document de voyage destin es dissimuler la dur e le d passement de la dur e autoris e d un s jour ant rieur sur le territoire des tats membres FR 113 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemples de calcul de la dur e d un s jour 1 Une personne titulaire d un visa entr es multiples valable 1 an du 18 4 2014 au 17 4 2015 entre sur le territoire des tats membres pour la premi re fois le 19 4 2014 et y s journe 3 jours Puis elle y entre de nouveau le 18 6 2014 et y s journe 86 jours Quelle est la situation ces dates pr cises Quand cette personne sera t elle autoris e entrer nou veau sur le territoire des tats membres Le 11 9 2014 au cours des 180 derniers jours du 16 3 2014 au 11 9 2014 la personne avait s journ 3 jours du 19 au 21 4 2014 plus 86 jours du 18 6 2014 au 11 9 2014 soit 89 jours donc pas de d passement de la dur e de s jour autoris e La personne peut encore s journer une journ e Au 16 10 2014 la
143. demande du titulaire du visa Les recours sont intent s contre l tat membre qui a effectu l abrogation Parall lement la notification de l abrogation la personne concern e il convient de lui fournir des informations relatives aux voies de recours 4 TRADUCTIONS D ANNUL ET ABROG EN ANNULLED REVOKED BG AHVJIHPAHA OTMEHEHA ES ANULADO RETIRADO CS NEPLATN ZRU ENO DA ANNULLERET INDDRAGET DE ANNULLIERT AUFGEHOBEN ET T HISTATUD KEHTETUKS TUNNISTATUD EL KATAPTEITAI ANAKAAEITAI FR 195 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S FR ANNUL ABROG IT ANNULLATO REVOCATO LV ANULETA ATCELTA LT PANAIKINTA ATSAUKTA HU MEGSEMMISI TVE VISSZAVONVA MT ANNULLATA REVOKATA NL NIETIG VERKLAARD INGETROKKEN PL UNIEWA NIONO COFNI TO PT ANULADO REVOGADO RO ANULAT REVOCAT SK ZRU EN ODVOLAN SL RAZVELJAVLJENO PREKLICANO FI MIT T N KUMOTTU SV UPPH VD TERKALLAD NO ANNULLERT INNDRATT FR 196 FR PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE Droit de l Union FR Convention d application de l Accord de Schengen du 14 juin 1985 entre les gouvernements des tats de l Union conomique Benelux de la R publique f d rale d Allemagne et de la R publique fran aise relatif la suppression graduelle des contr
144. demande sur le formulaire de refus Le requ rant date et signe le formulaire S il refuse de le signer la repr senta tion le mentionne sur la copie du formulaire y appose la date et son cachet puis la verse au dossier Lorsque le formulaire est remis au requ rant par une soci t d outsourcing celle ci proc de selon les instructions internes re ues par la repr sentation Lorsque le visa est refus dans le cadre de la consultation Schengen le nom de l Etat Schengen ayant formul une objection ne peut pas tre communiqu au requ rant La repr sentation peut uniquement lui indiquer qu un ou plusieurs Etats Schengen se sont oppos s l octroi du visa et que conform ment la r glementation Schengen le nom de cet ces Etat s ne peut lui tre communi qu Lorsque le visa est refus au motif que le demandeur est signal dans le SIS aux fins de non admission la repr sentation indique dans le formulaire de refus de visa sous motif 5 le nom de l Etat qui est l origine du signalement Cet Etat est indiqu par le Schengen ID code qui figure dans le masque Con sultation sous la rubrique Recherches de personnes source SIS Pour la signification des codes cf colonne 3 du tableau sous Compl ment SEM 36 ad R1 1 3 Opposition aupr s du SEM art 6 al 2bis LEtr L tranger peut faire opposition aupr s du SEM contre le refus de visa dans un d lai de 30 jours compter de la date laquelle i
145. doit tre restitu en m me temps que les droits de visa Le demandeur doit tre inform du consulat auquel il doit soumettre sa demande Si la l gislation nationale l exige par exemple la loi relative au m diateur l Etat membre peut conserver une copie des pi ces pr sent es et de la communication au demandeur FR 36 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 8 Un consulat peut il accepter la demande d une personne qui ne r side pas dans son ressort territorial Base juridique code des visas article 6 De mani re g n rale seules les demandes de personnes qui r sident l galement dans le ressort territorial du consulat comp tent voir les points 2 1 2 5 doivent tre accept es N anmoins la demande d une personne l galement pr sente mais pas r sidente dans le ressort territorial du consulat qui en est saisi peut tre accept e si l int ress peut expliquer pourquoi sa demande n a pu tre introduite dans un consulat de son lieu de r sidence Il appartient au consulat d appr cier si la justification pr sent e par le demandeur est acceptable On entend par demandeur non r sident celui qui r side ailleurs mais est l galement pr sent dans le ressort du consulat qui est saisi de sa demande On entend par demandeur l galement pr sent le demandeur autoris s journer temporairement sur le territoire conform ment la l gislation du pays tiers o il es
146. doit tout de m me tre inform de la falsification afin qu il puisse exami ner s il convient de prononcer une interdiction d entr e 2 3 5 Communication de particularit s int ressantes du point de vue technique Lorsque la falsification pr sente des particularit s int ressantes du point de vue technique ou que la fr quence d un certain type de falsification augmente la repr sentation l tranger r dige un rapport technique succinct l attention des autorit s de contr le la fronti re et le transmet au SEM 7 5 Objet du s jour envisag Le consulat v rifie l objet et la l galit du s jour envisag ainsi que les justifications fournies par le demandeur ces gards L existence d un grand nombre d invitations manant du m me h te ou de la m me personne de r f rence peut tre le signe que le voyage a pour finalit l immigration clandestine ou le travail ill gal Lors du d p t de la demande le consulat doit obtenir du demandeur outre les pi ces justificatives autant d informations que possible pour v rifier l objet du voyage Par cons quent le consulat doit v rifier en particulier sile document de voyage contient un cachet indiquant que le titulaire a auparavant d pos une demande jug e recevable dans un consulat situ dans un autre tat membre sans qu aucun visa n ait t d livr dans ce cas le consulat ayant appos le cachet doit tre contact pour qu
147. e Cette demande doit tre formul e par crit Les autorit s comp tentes de l tat membre de d livrance sont inform es de cette abrogation 3 1 Motifs d abrogation L incapacit du titulaire du visa de produire une ou plusieurs des pi ces justificatives vis es la PARTIE II point 6 2 ou son incapacit prouver qu il dispose de moyens de subsistance suffisants ne conduisent pas automatiquement une d cision d abrogation du visa notamment si celui ci a t d livr par un autre tat membre 3 2 Comment l abrogation doit elle tre indiqu e Si un visa est abrog un cachet portant la mention ABROG y est appos et l l ment optiquement variable de la vignette visa l l ment de s curit effet d image latente ainsi que le terme visa sont rendus inutilisables l aide d un instrument pointu Le but est d emp cher l l ment optiquement variable d tre pr lev de la vignette visa et d tre d tourn Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne la les langue s utiliser pour le cachet et l indication que le visa a t abrog Afin que les autorit s comp tentes de tous les tats membres puissent comprendre la signi fication du cachet le mot abrog peut tre indiqu dans la les langue s de l tat membre effectuant l abrogation et par exemple en anglais Voir galement PARTIE V point 4 FR 194 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S Le point sui
148. e de service ou sp cial et aux personnes b n ficiant de privil ges et immunit s destin es aux repr sentations suisses l tranger Visiteurs de foires et expositions suisses caract re international et rev tant une importance conomique particuli re pour la Suisse ex participant au World Economic Forum WEF Membres du Comit olympique Repr sentants d organisations but non lucratif g s au maximum de 25 ans et participant des s minaires des conf rences ou des manifestations sportives culturelles ou ducatives organis s par des organisations but non lucratif 4 Art 12 al 2 Oem LEtr Conform ment des d cisions du SEM prises sur la base de l art 12 al 2 Oem LEir les visas sont octroy s gratuitement aux trangers suivants a b Participants aux camps de jeunesse de la Commission nationale suisse pour l UNESCO Employ s locaux des repr sentations suisses l tranger ainsi qu leur conjoint et leurs enfants charge s agissant des autres employ s sur place par exemple des employ s de soci t s de s curit ainsi que de leur conjoint et de leurs enfants charge la repr sentation d cide dans le cadre de son pouvoir d appr ciation si la gratuit peut leur tre accord e Doubles nationaux demandant un visa pour des motifs dignes d int r t voir Compl ment SEM 7 64 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA d Enfants d
149. e elle utilise le formulaire du Liechtenstein cf annexe 13 document r serv l usage exclusif du service 50 S jour soumis autorisation cf Partie VII ch Compl ment SEM 9 2 3 2 FR 202 FR PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE 3 2 Visa en vue d un s jour au Liechtenstein soumis autorisation de 90 jours au plus La repr sentation l tranger soumet la demande en double exemplaire l autorit liechtensteinoise comp tente en mati re de migration par courrier di plomatique par l entremise du SEM La demande est galement transmise via le syst me ORBIS A r ception de l autorisation d entr e d livr e par l autorit liechtensteinoise comp tente ou apr s approbation par le SEM suivant le cas la repr sentation l tranger remet au demandeur le visa pr tabli par le SEM dans le syst me ORBIS En cas de refus la proc dure pr vue sous ch 3 1 2 est applicable 3 3 Saisie de la demande dans le syst me ORBIS Dans le syst me ORBIS on s lectionne Liechtenstein dans le champ Repr sent pour et la mention R LI appara t automatiquement sur la premi re ligne du champ remarques 51 S jour soumis autorisation de plus de 90 jours cf Directives Visas nationaux ch 2 9 FR 203 FR
150. e exclusif du service le document est remis aux autorit s mettrices repr sentation l tranger sur place Le SEM via l outil de support visa https www visa support admin ch doit tre consult afin de v rifier si une copie de la falsification peut tre transmise aux autorit s locales 2 3 2 Document de voyage mis par un Etat figurant l annexe 11 a Si la repr sentation suisse l tranger se situe dans l Etat qui a mis le do cument de voyage ou dans un autre Etat figurant galement l annexe 11 document r serv l usage exclusif du service le SEM via l outil de sup port visa https www visa support admin ch doit tre consult 2 3 3 La repr sentation l tranger s informe au pr alable aupr s des autres repr sentations Schengen sur place afin de savoir si elles ont rencontr des cas de falsification similaires et quelles d marches elles ont entreprises Elle transmet ensuite les informations recueillies au SEM b Si la repr sentation suisse l tranger se situe dans un autre Etat que l Etat metteur et que cet Etat ne figure pas l annexe 11 document r serv l usage exclusif du service le SEM via l outil de support visa https www visa support admin ch doit galement tre consult 2 3 3 La repr sentation l tranger s informe au pr alable aupr s des autres re pr sentations Schengen sur place afin de savoir si elles ont rencontr des 102 F R PARTI
151. e audience de tribunal le d c s d un membre de la 109 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA famille r sidant en Suisse la visite un proche parent l occasion de f tes im portantes telles que No l ou P ques les r unions familiales importantes telles que mariage bapt me ou autre A l entr e en Suisse la d cision de suspension doit tre pr sent e l organe de contr le la fronti re L tranger doit la porter sur lui durant son s jour en Suisse A la sortie de Suisse l tranger doit la restituer l organe de contr le la fronti re qui la transmet l autorit qui l a prononc e 1 1 2 Proc dure Les demandes de visas de personnes faisant l objet d une mesure d loigne ment sont trait es conform ment aux dispositions suivantes 1 1 2 1 G n ralit s Aucun visa ne sera octroy un tranger frapp d une mesure d loignement sans l autorisation de l autorit qui l a prononc e La repr sentation peut toutefois traiter dans sa propre comp tence les de mandes de visas de transit a roportuaire type A des trangers inscrits pour l un des motifs suivants a recherche du lieu de s jour b amende Les demandes de visa d pos es par des personnes frapp es d une mesure d loignement doivent tre consid r es comme des demandes de suspension 1 1 1 4 et tre transmises comme telles l autorit qui a pris la mesure Celle ci peut prendre une d ci
152. e d urgence en France pour remplacer un coll gue qui devait par ticiper des n gociations politiques de haut niveau avec des repr sentants du gouverne ment fran ais Faute de temps pour proc der la n cessaire consultation pr alable d un autre tat membre le consulat fran ais d livre un visa validit territoriale limit e La validit territoriale des visas mentionn s aux points PARTIE IT 9 1 2 1 et 9 1 2 2 doit en r gle g n rale tre limit e au territoire de l tat membre de d livrance et seule une entr e doit tre autoris e titre exceptionnel la validit de ces visas peut tre largie au territoire d autres tats membres que celui de l tat membre de d livrance pour autant que ces tats membres aient marqu leur accord Cet accord peut tre obtenu au niveau local ou central Exemple un ressortissant gyptien l gard duquel une consultation pr alable est requise a obtenu un visa validit territoriale limit e afin de participer des r unions professionnelles urgentes Vienne Autriche et le visa lui a t d livr sans proc der la consultation pr alable En l absence de vols directs destination de Vienne le titulaire du visa doit prendre un avion pour Munich Allemagne et partant la validit territoriale de son visa doit tre limit e l Allemagne et l Autriche Il y a lieu d obtenir l accord de l Allemagne ce sujet Meilleure
153. e de pr ciser les circonstances et les motifs du s jour en Suisse 2 D claration de prise en charge 2 1 Notion et forme 2 1 1 Notion La d claration de prise en charge vise en premier lieu lever toute incertitude quant au financement du s jour Elle permet galement aux autorit s suisses impliqu es dans la proc dure d exprimer un avis ou de signaler des faits dont la repr sentation n avait pas connaissance Le pr avis de l autorit cantonale ou communale concernant une d claration de prise en charge qu il soit positif ou n gatif n entra ne pas une d cision inci dente sujette recours Un pr avis n gatif ne cause pas de pr judice irr pa rable tant donn qu il peut galement tre examin dans le cadre de la proc dure d opposition contre le refus de la repr sentation Le pr avis de l autorit cantonale ou communale est un moyen suppl mentaire d valuation de la demande de visa il n est donc pas contraignant Par cons quent a s il est positif la repr sentation peut quand m me refuser le visa elle ne le fera toutefois qu titre exceptionnel tant donn que la proc dure de d cla ration de prise en charge est en principe introduite uniquement lorsque les autres conditions d entr e sont remplies b s il est n gatif la repr sentation ne pourra octroyer le visa qu avec l accord du SEM 2 1 2 Forme La d claration de prise en charge se pr sente sous la forme du formulaire qui
154. e de validit du visa En d autres termes l assurance ne doit couvrir que la dur e du s jour effectif et pas la p riode de validit du visa La couverture minimale est de 30 000 EUR Certaines soci t s mettrices de cartes de cr dit incluent l assurance maladie en voyage parmi les avantages attach s ce type de carte Si la couverture offerte est conforme aux crit res nonc s dans le code des visas ces cartes de cr dit peuvent tre admises en tant qu assurance valable Si l assurance pr sent e n est pas jug e ad quate la demande de visa ne doit pas automatiquement tre refus e le demandeur devant tre autoris apporter la preuve qu il d tient une assurance valable avant l adoption de la d cision finale concernant sa demande Dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen il convient d changer des informations sur les entreprises d assurances qui offrent une assurance maladie en voyage ad quate y compris sur les types de couverture propos s voir le manuel relatif l organisation des services des visas et la coop ration locale au titre de Schengen PARTIE IL point 0 FR 98 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 7 EXAMEN DE LA DEMANDE DE VISA Base juridique code des visas article 21 7 1 Principes fondamentaux D s que le consulat a tabli qu il est comp tent pour traiter une demande de visa voir PAR TIE II ch 2 que la
155. e de validit du visa du 1 au 30 janvier 15 jours de s jour 15 jours de d lai de gr ce exige une assurance qui couvre les risques durant 15 jours au cours de la p riode du 1 au 30 janvier Les deux cas de figure suivants peuvent se pr senter Cas 1 Comme pr vu l tranger entre dans l espace Schengen le 1 janvier D s le 16 janvier il n est plus autoris s journer dans l espace Schengen L assu rance couvre uniquement les frais occasionn s du 1 au 15 janvier 10 jan 20 jan 30 jan Visa valable du 1er au 30 janvier 15 j de s jour 15 j de d lai de gr ce FR 94 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Cas 2 En raison d un impr vu l tranger entre dans l espace Schengen seulement le 10 janvier D s le 26 janvier il n est plus autoris s journer dans l espace Schengen L assurance couvre uniquement les frais occasionn s du 10 au 25 janvier 10 jan 20 jan 30 jan Visa valable du 1er au 30 janvier 15 j de s jour 15 j de d lai de gr ce b Visa de longue dur e et entr es multiples Ce type de visa tant d livr exclusivement des personnes de confiance il suffit dans un premier temps que l assurance couvre uniquement la dur e du premier s jour pr vu Le titulaire d un tel visa doit cependant tre rendu attentif au fait qu il devra galement disposer d une assurance voyage ad quate pour
156. e demande et consultation du VIS Ce point ne s applique que dans les consulats o le VIS est op rationnel Lorsqu il cr e le dossier de demande le consulat doit consulter le VIS pour v rifier si un historique du demandeur y a t enregistr La fiabilit de la consultation d pend de la qualit des donn es caract re personnel qui ont t saisies Le consulat doit tre conscient du fait que la saisie de donn es personnelles inexactes peut entra ner un faux rejet ou une fausse identification Il doit aussi savoir que le fait qu un demandeur de visa ne soit pas enregistr dans le VIS ne signifie pas qu il n a jamais pr sent de demande de visa mais qu aucune information n a encore t saisie dans le VIS son sujet Cela s explique par le fait que le VIS sera mis en service progressivement jusqu ce que les consulats de tous les tats membres soient connect s partout dans le monde les demandes de visas introduites avant cette mise en service n tant donc pas enregistr es dans le VIS Si le consulat constate que le VIS contient un dossier relatif au demandeur il examine les r sultats de la consultation du syst me pour viter toute fausse identification due par exemple l existence de noms identiques et il prend en consid ration les informations qui sont stock es dans le syst me FR 99 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 7 3 Authenticit et fiabilit d
157. e des visas article 31 Un tat membre peut exiger que ses autorit s centrales soient inform es des visas uniformes ou validit territoriale limit e d livr s par les consulats des autres tats membres aux ressortissants de certains pays tiers ou certaines cat gories de ces ressortissants sauf dans le cas des visas de transit a roportuaire Tant que le VIS n est pas d ploy partout les autorit s centrales changent les informations requises par l interm diaire du r seau VISION Lorsque le VIS sera pleinement op rationnel dans l ensemble des r gions les informations seront transmises au moyen de sa messagerie VIS Mail Quand ces informations doivent elles tre transmises Quel que soit le mode de transmission utilis les informations relatives la d livrance d un visa doivent tre communiqu es sans retard l tat membre qui les a demand es et avant que le titulaire ne fasse usage du visage qui lui a t d livr F R 144 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 11 VIGNETTE VISA Le mod le type de vignette visa est d fini par le r glement CE n 1683 95 voir l annexe 19 11 1 Mani re de remplir la vignette visa Base juridique code des visas article 27 et annexe VII Pour remplir la vignette visa les mentions obligatoires indiqu es l annexe 20 sont appos es et la zone lisible la machine est compl t e comme pr vu dans le document 9
158. e doit se rendre en mission officielle Gen ve Un visa C motif visite officielle peut il doit il tre d livr et appos dans le passeport diplomatique de cette personne Cette personne peut voyager avec son passeport ordinaire muni du visa C En effet le motif du s jour qui figure sur le visa C visite familiale amicale est le motif principal du s jour il a uniquement un caract re indicatif Par cons quent le visa peut tre utilis pour d autres motifs que celui mentionn sur la vignette de visa Rien n emp che cependant cette personne de demander un second visa C apposer dans son passeport diplomatique Le seul fait qu elle soit d j titulaire d un visa C appos dans son passeport ordinaire ne rend pas sa seconde de mande irrecevable Lorsqu elle d livre le second visa C la repr sentation attire l attention du titu laire sur le fait que la dur e globale du s jour effectu e dans l espace Schen gen avec l un et l autre passeport ne doit pas d passer 90 jours sur toute p riode de 180 jours 3 2 Exemple 2 Une personne est titulaire d un passeport diplomatique muni d un visa C valable 1 an s jour 90 jours motif visite officielle d livr par la Suisse ou un autre Etat Schengen Elle veut se rendre en Suisse en vue d un s jour touristique Un visa C motif tourisme peut il doit il tre d livr et appos dans le pas seport ordinaire de cette personne
159. e l Autriche Meilleure pratique recommand e pour les marins lln est pas toujours possible de d terminer l tat membre par lequel un marin entamera son transit car souvent les compagnies maritimes qui emploient les marins ne connaissent pas avance le navire sur lequel tel ou tel marin doit embarquer ni l tat membre de destination du navire Il est d s lors recommand d appliquer avec souplesse l article 5 paragraphe 2 point b du code des visas en pr sence de marins connus pour leur int grit et leur fiabilit c est dire de marins qui ont fait un usage conforme aux r gles applicables des visas d livr s pr c demment le consulat de chaque tat membre par lequel le transit est suscep tible de d buter doit traiter la demande de visa 2 4 Demande de visa de transit a roportuaire 2 4 1 Sila demande ne concerne qu un seul transit a roportuaire le consulat de PEtat membre sur le territoire duquel l a roport concern est situ doit traiter la demande Exemple une ressortissante nig riane transite par l a roport de Francfort Alle magne pour se rendre au Br sil Dans ce cas c est le consulat allemand qui est comp tent pour traiter la demande 2 4 2 Sila demande concerne plusieurs transits a roportuaires le consulat de l tat membre dans lequel le premier a roport de transit est situ doit traiter la demande Exemple un ressortissant pakistanais transite par l a roport de Madri
160. e lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut eu rop enne et l ancienne R publique yougoslave de Mac doine visant faciliter la d li vrance de visas D cision 2007 825 CE du Conseil du 8 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et la R publique de Serbie visant faciliter la d livrance de visas JO L 334 du 19 12 2007 p 137 Projet de lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut eu rop enne et la R publique de Serbie visant faciliter la d livrance de visas D cision 2007 827 CE du Conseil du 22 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et la R publique de Moldova visant faciliter la d livrance de visas JO L 334 du 19 12 2007 p 169 Lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut europ enne et la R publique de Moldova visant faciliter la d livrance de visas D cision 2011 117 UE du Conseil du 18 janvier 2011 relative la conclusion de l accord entre l Union europ enne et la G orgie visant faciliter la d livrance des visas JO L 52 du 25 2 2011 p 34 D cision 2011 157 UE du Conseil du 24 f vrier 2011 relative la conclusion de l accord entre l Union europ enne et la R publique f d rative du Br sil visant exempter les titulaires d un passeport diplomatique ou de service officiel de l obligati
161. e maladie en voyage Cette d rogation va de pair avec l exemption de cette cat gorie de personnes de l obligation de remplir la case n 33 du formulaire de demande L obligation d assurance peut tre consid r e comme remplie dans les cas o il est tabli que l on peut supposer l existence d un niveau ad quat de couverture m dicale compte tenu de la situation professionnelle du demandeur La d rogation l obligation de pr senter une preuve d assurance maladie en voyage peut concerner certaines cat gories professionnelles qui sont d j couvertes par une assurance maladie en voyage du fait de leur activit comme les marins Les personnes qui introduisent une demande de visa de transit a roportuaire ne sont pas tenues d apporter la preuve qu elles sont titulaires d une assurance maladie en voyage car les titulaires d un tel visa ne sont pas autoris s entrer sur le territoire des tats membres 32 Syst me analogue la p riode de gr ce pr vue pour la dur e de validit du visa y Z P g P P FR 97 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 6 3 2 Qu est ce qu une assurance maladie en voyage ad quate Compl ment SEM 24 Assurance m dicale de voyage ad quate Voir Compl ment SEM 22 L assurance doit tre valable sur tout le territoire des tats membres et couvrir l int gralit du s jour ou du transit envisag par le demandeur pendant la p riod
162. e moins de 16 ans qui sont inscrits dans le passeport de leurs pa rents et voyagent avec eux e Requ rants d asile au b n fice d une autorisation d entr e du SEM selon l art 20 al 2 ou l art 51 al 4 LDEA f Domestique priv devant rejoindre son employeur si celui ci est d tenteur d une carte de l gitimation du DFAE g Partenaire enregistr d un ressortissant d un Etat de l UE ou de AELE h Journalistes invit s par Suisse Tourisme et Pr sence Suisse i Partenaires du personnel soumis la discipline des transferts du DFAE annonc aupr s du DFAE par d claration crite D PE T E 5 Prolongation du visa Lorsque le visa est prolong en cas de force majeure ou pour des rai sons humanitaires le visa est d livr gratuitement PARTIE V ch 1 1 1 Lorsque le visa est prolong pour des raisons personnelles imp ratives un droit de visa de 30 EUR est per u PARTIE V ch 1 2 1 6 Visas d livr s gratuitement sur demande Conform ment l art 12 al 2 Oem LEtr le SEM ou le DFAE dans le cadre de ses comp tences en mati re de visa peuvent sur demande accorder la gratuit des visas lorsque des int r ts nationaux ou la r ciprocit le justifient des int r ts humanitaires sont prendre en consid ration 4 4 1 Les droits de visa sont ils les m mes pour tous les demandeurs En r gle g n rale un droit de 60 EUR est d par chaque demandeur ind pendamment du
163. e pour prendre part une r union familiale cette occasion il rencontre un ancien ami et souhaiterait prolonger son s jour de deux semaines 1 2 1 La prolongation d un visa pour des raisons personnelles imp ratives peut elle donner lieu la perception d un droit La prolongation d un visa pour des raisons personnelles imp ratives donne lieu la perception d un droit de 30 EUR 1 3 La d cision de prolonger un visa doit elle tre pr c d e d une consultation pr a lable S1 le titulaire du visa demandant une prolongation de son visa a la nationalit d un pays tiers ou appartient une cat gorie de ressortissants de pays tiers pour lesquels un tat membre exige une consultation pr alable 1l n est pas n cessaire de proc der une nouvelle fois une consultation de ce type tant donn qu une telle consultation a t effectu e avant la d livrance du visa original on peut pr sumer que son r sultat demeure valable FR 188 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S 1 4 Quelle doit tre la validit territoriale d un visa prolong En r gle g n rale la prolongation d un visa doit permettre son titulaire de se rendre sur le m me territoire que celui couvert par le visa original Toutefois les autorit s de l tat membre charg es de la prolongation peuvent limiter la validit territoriale du visa prolong Le contraire n est jamais possible c est dire qu un visa qui avait l origine une
164. e pris en consid ration pour garantir l objectivit de l valuation Autres aspects v rifier s jours ill gaux ant rieurs dans les Etats membres abus ant rieurs du syst me de s curit sociale dans les Etats membres succession de demandes de visa de court ou de long s jour pr sent es diverses fins sans rapport entre elles cr dibilit de la personne h te lorsque la lettre d invitation est pr sent e Compl ment SEM 30 Contr le de l intention de retourner au pays Certaines repr sentations ont pour pratique d exiger du demandeur qu il se pr sente au guichet lors de son retour au pays Il n existe aucune base l gale pr voyant express ment de tels contr les des retours Les repr sentations suisses peuvent cependant recourir cet instrument s il est dans le cadre de la collabo ration consulaire locale consid r comme utile et appropri Il est cependant relever que les d clarations d intention du requ rant n ont aucune force obliga toire sur le plan juridique JAAC 57 24 Il n est donc pas possible de refuser un visa au motif que l tranger n a pas annonc son retour lors d un pr c dent voyage 7 13 Demande de visa de transit a roportuaire VTA Base juridique code des visas article 21 paragraphe 6 Le titulaire d un VTA n est pas autoris entrer sur le territoire des tats membres Les consulats ne doivent donc pas v rifier si la person
165. e r f rence du visa d livr Une copie de la page du document de voyage sur laquelle la vignette visa a t appos e peut galement tre conserv e Si cette pratique est adopt e lorsque plusieurs vignettes ont t appos es sur un m me document de voyage il y a lieu de conserver une copie de chacune d entre elles Si la demande a fait l objet d une d cision n gative il convient de conserver galement dans le dossier une copie de la notification du refus sign e par le demandeur c est dire le formulaire type Compl ment SEM 42 l ments archiver Afin que le contexte de la d cision prise sur la demande de visa puisse tre re constitu ventuels contr les et recherches on constituera un dossier de visa comprenant les pi ces suivantes a le formulaire Demande de visa y compris la version originale de la page compl mentaire au formulaire de demande de visa dat e et sign e par le requ rant L une des deux petites tiquettes portant le num ro de la vi gnette sera coll e sur le formulaire La seconde petite tiquette peut tre d truite b une photocopie de bonne qualit des pages du document de voyage sur lesquelles figurent les donn es personnelles du titulaire et les inscriptions officielles c la liste des v rifications effectu es d les documents justificatifs par ex attestation de salaire extraits de comptes copies de visas d tats tiers copies des billets d av
166. e soient pr cis es les raisons pour lesquelles le visa n a pas t accord si l objet correspond un s jour d une dur e maximale de 90 jours si les pi ces justificatives indiquent que le s jour envisag devrait durer plus de 90 jours sur toute p riode de 180 jours le visa demand doit tre refus et la possibilit de d livrer un visa national de long s jour ou un titre de s jour peut tre examin e conform ment la l gislation nationale le cas ch ant si l objet d clar est coh rent et cr dible et si les pi ces justificatives correspondent celui ci Exemples d incoh rence entre l objet d clar du s jour et les informations factuelles fournies le demandeur d clare qu il entend se rendre dans une r gion industrielle pour y faire du tourisme et qu il s journera dans un h tel bon march le demandeur d clare qu il se rend un v nement caract re professionnel des dates qui ne correspondent pas aux v ritables dates de cet v nement le demandeur d clare que l objet de son d placement est une visite un ami mais il s av re que la personne concern e est absente cette p riode un bijoutier d clare avoir t invit un congr s de m decine FR 104 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple un ressortissant de pays tiers indique que l objet de son voyage est la parti cipation un congr
167. eil du 8 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et la R publique d Albanie visant faciliter la d livrance de visas JO L 334 du 19 12 2007 p 85 Projet de lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut eu rop enne et la R publique d Albanie visant faciliter la d livrance de visas D cision 2007 822 CE du Conseil du 8 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et la Bosnie et Herz govine visant faciliter la d livrance de visas JO L 334 du 19 12 2007 p 97 Lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut europ enne et la Bosnie et Herz govine visant faciliter la d livrance de visas D cision 2007 823 CE du Conseil du 8 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et la R publique du Mont n gro visant faci liter la d livrance de visas JO L 334 du 19 12 2007 p 109 Projet de lignes directrices pour la mise en uvre de l accord entre la Communaut eu rop enne et la R publique du Mont n gro visant faciliter la d livrance de visas D cision 2007 824 CE du Conseil du 8 novembre 2007 concernant la conclusion de l accord entre la Communaut europ enne et l ancienne R publique yougoslave de Ma c doine visant faciliter la d livrance de visas JO L 334 du 19 12 2007 p 125 Projet d
168. einer aies 183 1 6 Refus d un visa demand aux fronti res ext rieures 184 1 6 1 Pour quels motifs le visa doit il tre refus rss 184 1 7 Le refus doit il tre notifi aux personnes concern es et les motifs du refus de visa doivent ils tre indiqu s ssissserrinisreneesitenstresnersnnditenistesess 185 2 Visas d livr s aux fronti res ext rieures aux marins en transit 185 PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S sr 187 1 Prolongation des visas d livr s 187 1 1 Dans quelles circonstances est il obligatoire de prolonger un visa d livr 187 1 1 1 La prolongation d un visa pour des raisons de force majeure ou humanitaires peut elle donner lieu la perception d un droit 188 12 Dans quelles circonstances n est il pas obligatoire de prolonger un visa d livr Re EEE A E AAEE ne nee 188 1 2 1 La prolongation d un visa pour des raisons personnelles imp ratives peut elle donner lieu la perception d un droit 188 1 3 La d cision de prolonger un visa doit elle tre pr c d e d une consultation pr alable unisini eiris eti taaie iaeia REKER REA ERE nains 188 1 4 Quelle doit tre la validit territoriale d un visa prolong seeseseeeessssseeeeeee 189 1 5 Quelle doit tre la dur e de s jour autoris e d un visa prolong 189 1 6 Quelle forme la prolongation doit elle rev tir oooooeeseessssseeeeeeeesssssseeseeee 189 1 7 Que co
169. emporaire comme corres pondants de journaux p riodiques et agences de presse et d information ayant leur si ge l tranger 1 9 Prestation de service transfrontali re si l activit ne dure pas plus de huit jours par ann e civile La repr sentation n est cependant pas comp tente m me si l activit dure moins de huit jours 15 Ann e civile 1 janvier au 31 d cembre FR 43 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA si l activit rel ve de la construction du g nie civil et du second uvre de l h tellerie et de la restauration du nettoyage industriel ou domestique de la surveillance et de la s curit ainsi que de l industrie du sexe dans le cas d un artiste musicien qui effectue sa prestation dans un tablissement destin en premier lieu la consommation de boissons et d aliments On consid re que cette personne exerce une activit lucra tive avec prise d emploi Une autorisation de travail est donc requise d s le premier jour d activit a Activit lucrative Aux termes de l art 11 al 2 LEtr est consid r e comme activit lucrative toute activit salari e ou ind pendante qui procure normalement un gain m me si elle est exerc e gratuitement Ces activit s sont d finies comme suit Est consid r e comme activit salari e toute activit exerc e pour un employeur dont le si ge est en Suisse ou l tranger ind pendamment
170. ence Pendant son s jour ses autorit s l appellent se rendre d urgence en Estonie pour y participer une rencontre politique de haut niveau L Estonie n exempte pas les titulaires de passe ports diplomatiques indon siens de l obligation de visa La demande doit tre trait e par le consulat estonien Vienne car il serait excessif d exiger de la personne concern e qu elle retourne dans son pays de r sidence pour demander le vi sa Compl ment SEM 9 Autorit s nationales comp tentes en mati re de visa Sous r serve des dispositions contenues au ch 2 consultation des autorit s centrales nationales du Compl ment SEM 26 consultation des autorit s cen trales des autres Etats membres et du Compl ment SEM 57 consultation des autorit s centrales de l Etat repr sent la repr sentation d livre de sa propre comp tence des visas de transit a roportuaire PARTIE II 2 40 et des visas d entr e ch 1 Les dispositions relatives la comp tence en mati re d octroi de visas validit territoriale limit e demeurent r serv es cf PARTIE II ch 9 1 2 1 Visa d entr e visa de type C La repr sentation d livre dans sa propre comp tence des visas pour une ou plusieurs entr es en vue d un s jour non soumis autorisation c d un ou plusieurs s jours d une dur e globale de 90 jours au maximum sur toute p riode de 180 jours et effectu aux fins mentionn es ci dessous
171. eneenntantduiteteretet este ent 132 LLI Dur e de Validit iire teere Morte ere e Eeee ONE Ae EEEa teens rente lenn tree these 132 JEL 152 Dur e du s jour sn Mn nn ar sn M Mt nt 132 91 13 Nombre d entr es nananana E E 132 9 1 2 Visa validit territoriale limit e se 136 9 1 2 1 D livrance d un visa validit territoriale limit e aux personnes ne satisfaisant p s atx conditons A ENEE nirio iaa a E T E REEE EE 136 9 1 2 2 D livrance d un visa validit territoriale limit e sans proc der la consultation pr alabl requise s s se san kann i ane mn RAR RE Ra 138 9 1 2 3 D livrance d un visa validit territoriale limit e une personne munie d un document de voyage qui n est pas reconnu par tous les tats membres 140 Visa n autorisant pas le titulaire p n trer sur le territoire des tats membres 142 9 2 1 Voyage avec correspondance au cours duquel le ressortissant de pays tiers ne quitte pas la zone de transit internationale de Pa roport 142 9 2 2 Voyage avec correspondance au cours duquel le ressortissant de pays tiers quitte la zone de transit internationale de l a roport 142 9 2 3 Nombre de transits et dur e de Validit ssesesesesseese 143 INFORMATION DES AUTORIT S CENTRALES D AUTRES TATS MEMBRES LORS DE LA D LIVRANCE D UN VISA eee 144 11 11 1 11 2 11 3 12 12 1 12 2 12 3 13 13 1 14 14 1 14 2 VIGNELEE VISA repce nant e ioa
172. ent gale ment des dispositions plus g n reuses du code des visas FR 187 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S 1 1 1 La prolongation d un visa pour des raisons de force majeure ou humanitaires peut elle donner lieu la perception d un droit Dans le cas d une prolongation de visa pour des raisons de force majeure ou humanitaires aucun droit ne peut tre per u 1 2 Dans quelles circonstances n est il pas obligatoire de prolonger un visa d livr La dur e de validit et ou la dur e de s jour pr vue dans un visa d livr peut tre prolong e si son titulaire d montre l existence de raisons personnelles imp ratives justifiant la prolongation de ladite dur e Exemples de raisons personnelles imp ratives justifiant la prolongation d un visa un ressortissant namibien s est rendu Cologne Allemagne pour y chercher un membre de la famille ayant subi une op ration La veille de la date de d part pr vue le patient fait une rechute et n est autoris quitter l h pital que deux semaines plus tard un une entrepreneur entrepreneuse angolais e s est rendu e en Italie pour n go cier un contrat avec une compagnie italienne et visiter plusieurs sites de production en Italie Les n gociations durent plus longtemps que pr vu et il elle doit rester une semaine de plus Exemple de raisons personnelles ne justifiant pas la prolongation d un visa un ressortissant colombien s est rendu en Su d
173. ent pas produire ces justificatifs le consulat peut conclure que le demandeur n est pas autoris b n ficier du traitement particulier pr vu par la directive Il n est pas n cessaire d exiger des justificatifs compl mentaires concernant l objet du voyage et les moyens de subsistance par exemple attestation d accueil attestation des frais de voyage ce qui dispense les membres de la famille d un citoyen de l Union de remplir les cases suivantes dans le formulaire de demande de visa Case 19 profession actuelle Case 20 Nom adresse et num ro de t l phone de l employeur Pour les tudiants adresse de l tablissement d enseignement Case 31 Nom et pr nom de la ou des personnes qui invitent dans le ou les tats membres d faut nom d un ou des h tels ou adresse s temporaire s dans le ou les tats membres 4 http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF FR 176 FR PARTIE INI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE Case 32 Nom et adresse de l organisation entreprise h te Case 33 Frais de voyage et de subsistance durant le s jour du demandeur Un tat membre peut exiger que les documents pertinents soient traduits notari s ou authentifi s lorsque le document original est r dig dans une langue qui n est pas comprise par les autorit s dudit Etat membre ou
174. ents essentiels d une demande de visa Pr sentation d un formulaire de demande rempli et sign Si les autorit s comp tentes de l tat membre concern estiment que les circonstances l exigent par exemple extr me urgence ou n cessit de d livrer un visa un grand nombre de personnes en un court laps de temps il est permis d introduire directement toutes les donn es pertinentes du demandeur dans la base de donn es des visas nationale plut t que de demander aux diff rentes personnes de remplir le formulaire de demande Pr sentation d un document de voyage en cours de validit voir PARTIE II point 4 1 1 En r gle g n rale la dur e de validit du document de voyage pr sent doit tre sup rieure d au moins trois mois la date laquelle le demandeur a pr vu de quitter le territoire des tats membres mais tant donn que les demandes de visas aux fronti res se font souvent en cas d urgence un document de voyage la dur e de validit plus courte peut tre accept FR 182 FR PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES Pr sentation d une photographie r pondant aux normes tablies dans les sp cifications photographiques annexe 11 Relev s il y a lieu des donn es biom triques voir PARTIE II chapitre 5 Recouvrement des droits de visa voir PARTIE II point 4 4 Pr sentation de pi ces justificatives y compris une preuve de l existence de mo
175. er d livrent les visas pour le compte de cet Etat conform ment aux chiffres 3 1 1 et 3 2 ci dessous L Accord cadre entre la Conf d ration suisse et la Principaut de Liechtenstein sur la collaboration concernant la proc dure de visa l entr e et le s jour ainsi que sur la coop ra tion polici re dans la zone frontali re et la D claration de l Office des trangers et des passeports de la Principaut de Liechtenstein du 16 novembre 2011 sont applicables 3 1 Visas en vue d un s jour au Liechtenstein non soumis autorisa tion La repr sentation applique les m mes r gles que pour un visa en vue d entrer en Suisse sous r serve des dispositions 3 1 1 3 1 3 ci dessous 3 1 1 Visa validit territoriale limit e Lorsque la repr sentation estime devoir d livrer un visa validit territoriale li mit e cf PARTIE II ch 9 1 2 elle soumet la demande au SEM En cas d ac cord du SEM un visa valable pour la Suisse et le Liechtenstein est d livr 3 1 2 Refus de visa Les demandes de visa d pos es par des personnes ayant des attaches parti culi res avec la Principaut de Liechtenstein doivent tre soumises SEM qui les transmet l autorit comp tente du Liechtenstein En cas d avis n gatif de celle ci la repr sentation refuse le visa au moyen du formulaire de refus annexe 10 3 1 3 D claration de prise en charge Lorsque la repr sentation exige du demandeur une d claration de prise en charg
176. ern Les informations concernant toutes ces exemptions point 1 1 2 sont publi es dans les Infor mations en application du r glement CE n 539 2001 du Conseil voir annexe 5 1 1 3 Les ressortissants turcs prestataires de services peuvent tre exon r s de l obligation de visa 1 1 4 Voir les Lignes directrices relatives la circulation des ressortissants turcs franchissant les fronti res ext rieures des tats membres de l UE afin d effec tuer des prestations de services dans l UE voir annexe 6 12 Quelles nationalit s sont exempt es de l obligation de visa La liste des pays tiers dont les ressortissants sont exempt s de l obligation de visa pour entrer sur le territoire des Etats membres pour des s jours ne d passant pas 90 jours sur toute p riode de 180 jours figure dans le r glement CE n 539 2001 voir annexe 1 1 2 1 Quelles cat gories de personnes font elles l objet de d rogations nationales l exemption de visa pour les s jours de courte dur e Conform ment au r glement CE n 539 2001 les tats membres peuvent unilat ralement soumettre l obligation de visa certaines cat gories de ressortissants de pays tiers normalement exempt s de cette obligation les titulaires d un passeport diplomatique ou de service et ou officiel ou d un passeport sp cial l quipage civil des avions et navires l quipage et les accompagnateurs des vols d assistance ou de sauvetage et autr
177. es membres de la famille de citoyens de l Union membres de la famille de ressortissants de pays tiers r sidant l galement dans les Etats membres En ce qui concerne les r gles particuli res qui s appliquent aux cat gories de personnes vis es par un accord d assouplissement du r gime des visas voir les lignes directrices correspondantes expos es l annexe 8 D autres cat gories de personnes pourraient b n ficier de la d livrance d un visa entr es multiples de longue dur e condition de satisfaire aux crit res d int grit et de fiabilit et de justifier la n cessit de voyager fr quemment ou r guli rement comme indiqu ci dessus chercheurs se rendant dans les Etats membres aux fins de recherche scientifique athl tes s entra nant r guli rement ou participant r guli rement des comp titions dans un ou plusieurs Etats membres artistes se produisant ou exposant r guli rement dans les tats membres sans pr judice de l ventuelle n cessit d obtenir galement un permis de travail cette fin membres de professions lib rales chauffeurs professionnels de camions bus et autocars assurant des transports internationaux personnes poss dant un bien immobilier sur le territoire d un Etat membre FR 134 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 31 Types de visas sp ciaux 1 Visa de reto
178. es personnes assurant les secours en cas de catastrophes ou d accidents FR 28 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA l quipage civil de navires y compris l quipage civil de navires op rant dans les eaux internationales et sur les voies fluviales internationales les titulaires de laissez passer d livr s par certaines organisations internationales intergouvernementales leurs fonctionnaires les personnes souhaitant exercer une activit r mun r e au cours d un s jour d une dur e inf rieure trois mois Les informations concernant ces exemptions sont publi es dans les Informations en application du r glement CE n 539 2001 du Conseil voir annexe 5 FR 29 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA VISA DE TRANSIT A ROPORTUAIRE Base juridique code des visas article 3 1 3 Quelles nationalit s sont elles soumises l obligation de visa de transit a ropor tuaire La liste des pays tiers dont les ressortissants doivent tre en possession d un visa de transit a roportuaire pour passer par les zones internationales de transit des a roports situ s sur le territoire des Etats membres figure l annexe 7A Un Etat membre peut seul exiger des ressortissants de certains pays tiers qu ils poss dent un visa de transit a roportuaire pour passer par les zones de transit internationales des a roports situ s sur son territoire voir annexe 7B
179. es documents et d clarations Lorsqu il examine la demande le consulat doit tenir compte de l authenticit et de la fiabilit des documents produits par le demandeur ainsi que de ses d clarations tant orales qu crites Le degr de fiabilit des documents d pend des conditions locales et peut donc varier d un pays l autre et d un type de document l autre Dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen il convient que les consulats partagent des informations et d finissent les meilleures pratiques Lorsque les d clarations orales ou crites du demandeur manquent de coh rence ou semblent suspectes elles doivent faire l objet d une nouvelle v rification Exemples certains documents sont officiellement uniformis s ou par tradition ont une apparence semblable les consulats doivent tre attentifs aux documents qui ne rev tent pas le format habituel ou qui pr sentent des caract ristiques singuli res ou obsol tes si dans un pays h te donn il est fr quent que des contrats de travail soient tablis pour des amis ou des parents afin qu ils obtiennent plus facilement un visa alors qu en r alit ces personnes n ont pas d emploi et si dans ce m me pays tous les salari s doivent tre enregistr s aupr s d un organisme officiel une bonne pratique consisterait faire figurer le certificat d enregistrement correspondant s il existe au nombre des pi ces justif
180. es et immunit s destin es aux repr sentations suisses l tranger Cette disposition ne s applique toutefois pas aux personnes ci apr s titu laires d un passeport sp cial ou de service qui effectuent des transports de marchandises en qualit de chauffeurs ou de convoyeurs titulaires d un passeport sp cial ou de service ayant t d livr dans un but qui ne se jus tifie pas du point de vue des autorit s suisses ou en regard du droit interna tional par exemple passeports d livr s par le Minist re de l int rieur d un Etat quelconque en faveur d hommes d affaires artistes troupes de th tre ou sportifs Boursiers des Ecoles polytechniques f d rales de la Commission f d rale des bourses et du Fonds national suisse de la recherche scientifique Boursiers des Nations Unies des Institutions sp cialis es et des autres or ganes de l ONU qui se rendent en Suisse aupr s de ces organisations pour recevoir des instructions ou pour pr senter leur rapport de fin de stage Boursiers de la coop ration technique bilat rale et multilat rale ou d organi sations priv es telles que les Fondations Ford ou Rockefeller Swissaid Swisscontact et Helvetas qui font des tudes ou des stages de formation en Suisse Membres de la famille des personnes mentionn es aux lettres e i cf galement la Directive du DFAE en mati re d octroi de visas aux personnali t s politiques aux titulaires d un passeport diplomatiqu
181. es justificatives particuli res joindre une demande de visa de transit a roportuaire Les documents suivants doivent tre produits lors du d p t d une demande de visa de transit a roportuaire un justificatif d un itin raire envisag plausible logique Exemple un demandeur indique qu il souhaite se rendre de Conakry Guin e Ca sablanca Maroc en passant par Paris France m me s il existe des vols directs Il doit tre invit expliquer les raisons de ce choix d itin raire la preuve que le demandeur a l intention de poursuivre son voyage billet pour la suite de l itin raire visa pour la destination suivante et ou finale il convient de v rifier que le demandeur a l intention de quitter le territoire des Etats membres en valuant la stabilit de sa situation socio conomique dans son pays de r sidence 6 3 Assurance maladie en voyage Base juridique code des visas article 15 S il demande un visa uniforme une ou deux entr es le demandeur pr sente d s le d p t de son dossier un justificatif attestant qu il dispose d une assurance maladie en voyage couvrant le s s jour s envisag s S il demande un visa entr es multiples il doit apporter la preuve qu il est titulaire d une telle assurance couvrant le premier s jour envisag Dans ce cas le demandeur doit signer la d claration qui figure dans la case correspondante du formulaire de demande indiquan
182. es personnes en possession d un visa valide dans un document de voyage qui ne contient pas suffi samment de pages vierges pour les cachets d entr e et de sortie si la suite de voyages fr quents un ressortissant d un pays tiers titulaire d un visa encore valide dans un document de voyage complet mais invalid demande qu un nouveau visa pour la p riode de validit restante soit appos dans un nouveau document de voyage le visa valide est abrog et un nouveau visa d une validit correspondant la p riode de validit restante du premier visa est d livr le plus rapidement possible et sans qu aucun droit de visa ne soit per u Dans les cas d urgence justifi s un document de voyage ayant une p riode de validit plus courte que celle indiqu e ci dessus peut tre accept On entend par cas d urgence justifi s les situations n cessit de voyager qui n auraient pas pu tre pr vues par le demandeur le quel n aurait donc pas t en mesure d obtenir temps un document de voyage avec la validi t requise Exemple de cas justifi pouvant autoriser la non application de la r gle relative la validit du document de voyage un ressortissant philippin a besoin de se rendre d urgence en Espagne o un parent a t victime d un grave accident Son document de voyage n est valable qu un mois apr s la date du retour pr vu Dans ce cas le consulat espagnol doit accepter le document de voyage aux
183. essressreeesee 31 2 1 Demande de visa uniforme entr e unique ssseesssesesssssseeeseesssssssrerreessssssee 31 FR 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 1 3 2 3 3 FR 2 1 1 Si le voyage s effectue destination d un tat membre le consulat de cet Etat membre doit traiter la demande 0000000000000sse000sseoosssso0s000 31 2 1 2 Si cette destination comprend plusieurs tats membres la demande doit tre trait e par le consulat de l tat membre qui est la destination principale On entend par destination principale la destination o le demandeur entend passer le plus de temps ou bien celle o il r alisera l objet principal du voyage pr vu sssessessoccesssoccesssoccesssoceessooceessooceess 31 2 1 3 Si aucune destination principale ne peut tre d termin e il appartient l tat membre par la fronti re ext rieure duquel le demandeur a l intention d entrer pour la premi re fois sur le territoire des Etats membres de traiter la demande ssssssssessssssesssosssssese 32 Demande de visa uniforme entr es multiples ssssssseesseeessssssserreeesssssssee 33 Demande de visa uniforme aux fins de transit 0seneeenesensseenssenseesssesssesssesss 34 2 3 1 Si le transit concerne un seul tat membre c est le consulat de ce dernier qui devra traiter la demande 34 2 3 2 Sile transit concerne plusieurs tats membres le consulat du premier tat
184. est la dur e de validit minimale admise pour les documents de AIDE T ea OEE E AE EE E E E E N NEE 56 4 1 2 Comment traiter les documents de voyage d livr s plus de 10 ans avant la demande de visa oesossooessssocsssssoessssoossessocsssssocssssooesesssoesess 57 4 1 3 Comment traiter un document de voyage non reconnu par un ou plusieurs Etats membres nine nn 57 4 1 4 Comment traiter un document de voyage falsifi ss 58 Formulaire de d mande sississsenunssendesreteiiiine rendiendsanesessitssien tasesasee 59 4 2 1 Dans quelles langues le formulaire de demande doit il tre disponible ES LL EE Le 60 4 2 2 Quelles langues utiliser pour remplir le formulaire 60 4 2 3 Quelles sont les implications de la d claration contenue dans le formulaire de demande que le demandeur doit signer 61 Photographies ts nn re nn r nn ten nt Es nes de 61 4 3 1 Quelles sont les normes techniques pour la photographie 61 Les droits d Visa net Se de TL CR a AS A ti dl tte 61 4 4 1 Les droits de visa sont ils les m mes pour tous les demandeurs 65 44 2 Tarifs obligatoires applicables tous les demandeurs ou certaines cat gories de demandeurs eesssesssosssoosesocssoosesocssoosesoesssosesoesesossseeses 65 44 3 Dispense facultative des droits de visa applicable certaines cat gories de demandeurs et dans des cas particuliers ses 66 4 4 3 1 Les tats membres peuvent d
185. exUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF FR 170 FR PARTIE INI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE r gles particuli res tablies dans la directive qui s appliquent Point 2 r gles particuli res sur l exemption de l obligation de visa pour des ressortissants de pays tiers qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union Point 3 d rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas devant tre appliqu es lorsqu il a t v rifi point 1 que le demandeur de visa rel ve du champ d application de la directive et point 2 qu il n y a pas d exemption de l obligation de visa 1 1 La directive 2004 38 CE s applique t elle au demandeur de visa Ce point donne des indications afin de d terminer si les r gles particuli res sur les visas tablies dans la directive s appliquent S il est r pondu par la n gative l une des questions ci dessous le demandeur ne peut pas b n ficier du traitement particulier pr vu par la directive voir point 1 3 7 S1 au contraire 1l est r pondu par l affirmative ces trois questions 1l est tabli que les r gles particuli res fix es dans la directive s appliquent Dans ce cas les lignes directrices donn es aux points 1 2 et 1 3 ci dessous s appliquent Question n 1 Y a t il un citoyen de l Union dont le demandeur de visa peut tirer des droits tant don
186. existe des doutes sur ces documents l office cantonal de migration doit exiger que l tranger conclue une nouvelle assurance aupr s d une compagnie figu rant sur la liste des assureurs assujettis la FINMAS Remarques a Lorsque le motif permettant une prolongation de visa force majeure rai sons humanitaires raisons personnelles graves appara t la fin du s jour autoris l tranger n a souvent pas le temps de prolonger l assurance ini tiale ou de conclure un nouveau contrat d assurance L autorit cantonale doit donc prolonger le visa avant m me d avoir obtenu la garantie que le s jour suppl mentaire sera assur ap Cf http www finma ch f beaufsichtigte bewilligungstraeger Pages default aspx gt gt gt Assureurs gt gt gt Assureurs assujettis la surveillance de la FINMA 2 Cette mesure a t notifi e par la FINMA au nom de l ODM aux assureurs en Suisse disposant de l agr ment sp cifique de proposer des assurances m dicales de voyage 30 L office cantonal peut se fier l avis de la repr sentation qui a jug que l assurance initiale tait ad quate 31 CE http www finma ch f beaufsichtigte bewilligungstraeger Pages default aspx gt gt gt Assureurs gt gt gt Assu reurs assujettis la surveillance de la FINMA FR 96 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA b Lorsque le motif permettant une prolongation de visa appara t au cours du s jour a
187. f d rale du 8 octobre 2004 sur l analyse g n tique humaine 2 Repr sentations pouvant pr lever les empreintes digitales Actuellement seules les repr sentations ci dessous sont quip es du syst me AFIS pour pr lever les empreintes digitales a Repr sentations en Asie Islamabad Beyrouth New Delhi b Repr sentations en Afrique Abuja Addis Abeba Accra Kinshasa Nairobi Yaound Khartoum c Repr sentations en Europe Pristina 3 Motifs permettant de relever les empreintes Les empreintes digitales sont saisies conform ment aux dispositions suivantes Les empreintes digitales peuvent tre relev es et compar es avec celles du syst me AFIS lorsque l tranger FR 15 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA a justifie de son identit l aide d un document d identit ou de voyage faux ou falsifi b n est pas licitement en possession du document d identit ou de voyage qu il pr sente c refuse de justifier de son identit ou n est pas en mesure de le faire Tel est le cas notamment lorsqu une personne pr sente un document de voyage non accept d pr sente des pi ces justificatives lettres d invitation confirmations extraits bancaires actes de l tat civil ou contrats de travail fausses falsifi es ou acquises de mani re ill gale e donne lieu sous une autre forme des doutes fond s concernant son identit Tel est le cas notamment lorsqu
188. fins de l introduction de la demande 4 1 2 Comment traiter les documents de voyage d livr s plus de 10 ans avant la de mande de visa Base juridique code des visas article 12 point c et article 19 point 4 Les documents de voyage d livr s plus de 10 ans avant la demande de visa ne doivent en principe pas tre accept s et les demandes fond es sur de tels documents de voyage doivent tre jug es irrecevables Des exceptions sont toutefois possibles pour des motifs humanitaires ou des raisons d int r t national Si la demande d bouche sur un avis positif il convient de d livrer un visa validit territo riale limit e permettant son titulaire de se d placer uniquement dans l Etat membre qui a d livr le visa voir PARTIE H point 9 1 2 1 Pour les garanties proc durales offertes aux membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse voir la PARTIE III 4 1 3 Comment traiter un document de voyage non reconnu par un ou plusieurs tats membres Il y a lieu de v rifier si le document de voyage est reconnu par les tats membres qui re oi vent la demande de visa et par les autres tats membres Si des documents de voyage non reconnus par tous les tats membres peuvent tre accept s certaines r gles particuli res s appliquent en ce qui concerne le type de visa d livrer La non reconnaissance par les tats membres de documents de voyage est indiqu e dans la liste des d
189. for sur le bas de la page d apr s les prescriptions de l OACI EXAMPLE 2 PRINTED OR PERFORATED NUMBER AT BOTTOM OF PASSPORT PAGE d 11 3 Annulation d une vignette remplie Base juridique code des visas article 28 Si le consulat qui d livre le visa d tecte une erreur sur une vignette visa qui n a pas encore t appos e sur le document de voyage cette derni re est annul e Si le consulat d tecte une erreur apr s que la vignette visa a t appos e sur le document de voyage cette derni re est annul e en la barrant d une croix l encre ind l bile et une nouvelle vignette visa est appos e sur une autre page FR 155 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Meilleure pratique recommand e en cas d annulation d une vi gnette visa apr s son apposition sur le document de voyage L l ment de s curit effet d image latente ainsi que le terme visa sont rendus inutili sables l aide d un objet pointu Compl ment SEM 40 Correction modification prolongation et invalidation d un visa FR 1 Invalidation d une vignette visa tablie pr c demment annula tion pour raisons techniques Apr s l impression d une vignette de visa aucune correction ni modification ne pourra en principe y tre apport e Si la vignette devait contenir des erreurs suite son impression et que le man dat d impression au BRC ait t correctement liquid
190. form que la d cision finale pourrait tre rendue apr s la date pr vue de son d part Exemple un ressortissant turc d cide de r server une offre de derni re minute dont le d part est pr vu dans les deux jours pour des vacances la neige en Autriche et ne s aper oit que la veille qu il a besoin d un visa pour se rendre en Autriche Dans ce cas le consulat autrichien pourrait refuser de traiter la demande Le titulaire d un visa entr es multiples peut demander un nouveau visa avant l expiration de la validit du visa dont il est porteur N anmoins la validit du nouveau visa doit compl ter le visa en cours en ce sens qu une personne ne peut d tenir deux visas uniformes pour une m me p riode de validit Exemple une avocate marocaine repr sentant une ONG uvrant en faveur de l galit des sexes qui participe fr quemment des r unions organis es dans diff rents tats membres est porteuse d un visa entr es multiples qui expire le 31 mai Elle de mande un nouveau visa le 15 avril Si un nouveau visa est d livr sa dur e de validit devra commencer le 1 juin et dans ce cas la titulaire du visa pourra entrer dans le territoire des Etats membres sur la base du premier visa qui expirera au cours du s jour et devra le quitter sous le couvert du nouveau visa 3 2 Syst me de prise de rendez vous Base juridique code des visas article 9 paragraphes 2 et 3 3 2 1 Les demandeurs d
191. fus du visa L tranger qui pr sente un document de voyage faux ou falsifi est punissable au sens de l art 252 CP Le visa lui est refus dans tous les cas 2 2 Confiscation du document de voyage Le document de voyage n est en principe pas restitu au requ rant mais remis aux autorit s mettrices conform ment au chiffre 2 3 Dans certains cas cf ch 2 3 1 let c et ch 2 3 2 let a et b le document de voyage doit tre res titu au requ rant sur instruction du SEM En cas de contrefa on et si le SEM le demande le document de voyage peut galement tre vers au dossier ou transmis la centrale 2 3 Remise du document de voyage l Etat metteur 2 3 1 Document de voyage mis par un Etat ne figurant pas l annexe 11 a Si la repr sentation suisse l tranger se situe dans l Etat qui a mis le do cument de voyage le document est remis aux autorit s locales b Si la repr sentation suisse l tranger se situe dans un autre Etat que l Etat metteur et que cet Etat ne figure pas non plus l annexe 11 document r serv l usage exclusif du service le document est remis aux autorit s mettrices repr sentation l tranger sur place Une copie de la falsifica tion est alors transmise pour information aux autorit s locales c Si la repr sentation suisse l tranger se situe dans un autre Etat que l Etat metteur et que cet Etat figure l annexe 11 document r serv l usag
192. gation de visa JO L 329 du 14 12 2010 p 1 l accord d assouplissement du r gime des visas reste applicable aux titu laires de passeports non biom triques Conform ment au r glement UE n 1091 2010 modifiant le r glement CE n 539 2001 les ressortis sants albanais titulaires de passeports biom triques sont exempt s de l obligation de visa JO L 329 du 14 12 2010 p 1 21 FR PARTIE I G n ralit s 6 TYPES DE VISAS COUVERTS PAR LE CODE DES VISAS ET PAR LE MANUEL DES VISAS Le code des visas fixe les proc dures et conditions de d livrance des visas pour les transits ou les s jours pr vus sur le territoire des tats membres d une dur e maximale de 90 jours sur une p riode de 180 jours c est dire pour les courts s jours et il arr te les proc dures et conditions de d livrance des visas pour passer par la zone internationale de transit des a ro ports des tats membres Les visas d livr s peuvent tre des visas uniformes savoir des visas permettant leur titulaire de circuler sur tout le territoire des tats membres ou des vi sas validit territoriale limit e qui n autorisent leur titulaire circuler que sur le territoire d un ou plusieurs tats membres ou des visas de transit a roportuaire qui permettent le tran sit via la zone de transit internationale du ou des a roport s d un tat membre Compl ment SEM 4 7 MOD LE TYPE DE VIGNETTE VISA Les visas
193. gence de la question ladite proc dure ne peut tre accomplie temps En raison de l obligation de consultation un visa ne peut tre d livr au marin la fronti re conform ment aux dispositions combin es de l article 36 paragraphe 3 et de l article 35 paragraphe 5 du code des visas Dans des cas exceptionnels un visa validit territoriale limit e peut lui tre d livr en application de l article 25 paragraphe 1 du code des visas Etant donn la grande importance financi re des livraisons en cause en l esp ce il est dans l int r t national tant de l Allemagne que de la France de veiller ce que ce marin puisse s enr ler sur le navire Marseille Le visa validit territoriale limit e valable pour le territoire de l Allemagne et de la France est d livr en vertu de l article 25 paragraphe 1 point iii et de l article 25 paragraphe 2 du code des visas et la France a marqu son accord l extension de la validit au moyen du formulaire annon ant l arriv e du marin annexe IX partie 2 du code des visas dans lequel figure d j le consentement requis FR 139 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple Le port de Hambourg est inform par la compagnie maritime du transfert d un marin bi lorusse d un navire un autre Le marin quittera un navire Hambourg et s enr lera sur un navire de croisi re Rotterdam Le transfert est motiv par la n
194. hengen au del du nombre de jours indiqu dans son visa ou au del de la dur e de validit du visa Overs tay elle doit s attendre des sanctions p nales et administratives Dans la mesure o aucune interdiction d entr e n est prononc e son encontre elle pourra nouveau entrer dans l espace Schengen mais le nombre de jours pass s ill galement en Suisse respectivement dans l espace Schengen est pris en compte dans le calcul de la dur e nouveau s jour possible 1 3 1 1 Exemple Visa de longue dur e Le titulaire d un visa de longue dur e a pass 120 jours dans l espace Schen gen de mars juin Le s jour en juin est ill gal s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence Que ce s jour ait t sanctionn ou non un s jour en sep tembre n est pas possible s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa P riode de r f rence 180 jours FR 120 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 3 1 2 Exemple Visa de courte dur e Le titulaire d un visa valable du 1er avril au 14 juin d livr pour un s jour de 60 jours a pass 90 jours dans l espace Schengen d avril juin Le s jour en juin est ill gal s jour gt 60 jours autoris s et mentionn s dans le visa s jour au del de l ch ance du visa Que ce s jour ait t sanctionn ou
195. htenstein Lituanie Luxembourg Malte Pays Bas L accord sur l Espace conomique europ en 19 19 20 21 22 23 24 25 26 Norv ge Pologne Portugal Slovaquie Slov nie Espagne Su de Suisse FR PARTIE I G n ralit s Aux fins du code des visas et du pr sent manuel le terme tat membre d signe les tats membres qui appliquent pleinement l acquis de Schengen ainsi que les tats associ s et le territoire des tats membres d signe le territoire voir le point 1 1 des tats membres pr cit s En ce qui concerne la France et les Pays Bas la politique commune des visas s applique seu lement leurs territoires europ ens et en ce qui concerne la Norv ge elle ne s applique pas au Svalbard Spitzberg La Bulgarie la Croatie Chypre et la Roumanie n appliquent pas encore pleinement l acquis de Schengen Cela signifie que le code des visas est contraignant pour eux mais qu en attendant la pleine application de l acquis de Schengen ces quatre tats membres d livrent des visas nationaux de court s jour uniquement valables sur leur territoire La Bulgarie la Croatie Chypre et la Roumanie appliquent pleinement le r glement CE n 539 2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fron ti res ext rieures des tats membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation 4 MEMBRES DE LA
196. i et que la falsification est d couverte au moment o le consulat d termine la recevabilit de la demande la demande doit tre jug e recevable et le visa refus Dans les deux cas le document de voyage doit tre examin dans le respect des meilleures pratiques recommand es au PARTIE II point 7 4 4 2 Formulaire de demande Base juridique code des visas article 11 et annexe I Le formulaire de demande uniforme annexe 9 est utilis afin de demander un visa pour un s jour n exc dant pas 90 jours sur toute p riode de 180 jours Le formulaire uniforme ne peut tre alt r et aucune case suppl mentaire n1 aucune page ne peut tre ajout e Le formulaire peut toutefois tre imprim sur plusieurs pages afin de rendre son utilisation plus conviviale Chaque demandeur doit produire un formulaire de demande rempli et sign Si plusieurs per sonnes mineurs ou conjoint sont couvertes par le m me document de voyage des formu laires de demande individuels doivent tre remplis et sign s par les personnes concern es et dans le cas des mineurs par la personne exer ant l autorit parentale ou le tuteur l gal Les membres de la famille de citoyens de PUE ou de ressortissants suisses conjoint enfant ou ascendant charge ne doivent pas remplir les cases marqu es d un ast risque lorsqu ils exercent un droit la libre circulation voir la PARTIE III mais doivent remplir les cases 34 et 35 Compl ment SE
197. i celle ci est requise et transmet la demande la repr sentation via ORBIS Ce faisant le SEM saisit une note et donne l ordre la repr sentation de restituer l avance de frais au requ rant Le visa est en g n ral imprim dans un d lai de trois mois partir de la date de d livrance du visa par le SEM Dans ce d lai la repr sentation peut en principe partir de l id e que les conditions d entr e sont toujours remplies En cas de doute elle prend contact avec le SEM 163 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Lorsque le visa n est pas d livr dans un d lai de trois mois par exemple lorsque l tranger souhaite reporter son voyage aux vacances de l ann e suivante la repr sentation doit s assurer qu au moment de l octroi du visa les conditions d entr e sont toujours remplies En ce qui concerne l examen de la sortie de Suisse elle doit tenir compte de la d cision prise par le SEM dans le cadre de la demande initiale Si la si tuation de l tranger a fondamentalement chang la repr sentation prend contact avec le SEM e La d cision de rejeter l opposition est notifi e l opposant l adresse de notification en Suisse indiqu e dans la page d accompagnement du formu laire de refus annulation ou abrogation de visa Faute d une telle adresse elle est notifi e l opposant par l entremise de la repr sentation suisse con cern e Elle est alors remise en main propre
198. i de gr ce ne doit tre octroy lors de la d livrance d un visa entr es multiples dont la dur e de validit est comprise entre six mois et cinq ans tant donn la flexibilit qu offre d j ce type de visa son titulaire 9 1 1 2 Dur e du s jour La dur e du s jour autoris doit correspondre l objet du s jour ou du transit envisag tout en respectant les r gles g n rales en mati re de dur e de s jour Les s jours ant rieurs effectu s sur le territoire d un tat membre au titre d un visa national de long s jour ou d un permis de s jour n ont aucune incidence sur le s jour autoris par un visa uniforme ou un visa validit territoriale limit e 9 1 1 3 Nombre d entr es Un visa uniforme peut tre d livr pour une entr e pour deux entr es ou pour des entr es multiples Le demandeur doit indiquer dans le formulaire de demande le nombre d entr es souhait mais il appartient aux autorit s consulaires qui examinent la demande de d cider combien d entr es il y a lieu d accorder Lorsqu un visa entr es multiples est d livr la dur e de validit du document de voyage doit tre respect e voir PARTIE IT le point 9 1 1 ci dessus FR 132 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Une entr e S1 la finalit du voyage du demandeur est un v nement particulier d fini dans le temps une seule entr e doit tre autoris e Exemple un ressortissant ind
199. ibilit temporaire un nombre d empreintes inf rieur dix ou nul a t relev sont consid r s comme des primo demandeurs lors de la demande de visa suivante l occasion de laquelle toutes leurs empreintes seront relev es 5 3 3 les chefs d tat ou de gouvernement et les membres des gouvernements nationaux ainsi que les conjoints qui les accompagnent et les membres de leur d l gation officielle lorsqu ils sont invit s par les gouvernements des tats membres ou par des organisations internationales pour un motif officiel Compl ment SEM 18 Notion de membre du gouvernement Les ministres et les vice ministres sont consid r s comme des membres du gouvernement sauf si le droit interne d un Etat en dispose autrement Par ail leurs d autres cat gories de personnes peuvent galement tre consid r es comme membres du gouvernement Il importe donc que les repr sentations des Etats Schengen d terminent dans le cadre de la coop ration consulaire lo cale le cercle des personnes consid r es comme membres du gouvernement de l Etat ou des Etats se trouvant dans leur arrondissement consulaire FR 74 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 5 3 4 les souverains et les autres membres minents d une famille royale lorsqu ils sont invit s par des gouvernements des tats membres ou par des organisations internationales pour un motif officiel Compl ment SEM 18
200. icatives requises des informations confirmant la validit ou la nullit de certains justificatifs peuvent tre disponibles en ligne les consulats doivent partager ces informations et v rifier syst matiquement en cas de risque lev lorsque des documents suspects leur sont pr sent s ou al atoirement en cas de risque faible si ceux ci sont v ritables il arrive qu un justificatif requis soit d une mani re g n rale et ind pendamment de la situation personnelle du demandeur difficile obtenir dans un lieu donn ce qui pousse fr quemment les demandeurs de visa pr senter des faux sans qu ils n aient l intention d immigrer ill galement En pareil cas les consulats peuvent r examiner la n cessit d exiger la pr sentation de ce document particulier 7 4 Documents de voyage Apr s avoir contr l la validit du document de voyage au moment d tablir si la demande est recevable ou non voir PARTIE II le point 4 1 le consulat v rifie ce stade que celui ci n est pas faux ou falsifi Dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen les consulats doivent changer des informations sur l utilisation de documents de voyage faux ou falsifi s FR 100 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Meilleures pratiques recommand es pour tablir si un document de voyage est faux ou falsifi consistent le comparer un mod le authent
201. ies dans la directive 2004 38 CE relative au droit des citoyens de l Union et des membres de leurs familles de circuler et de s journer librement sur le territoire des tats membres Le droit la libre circulation des citoyens de l Union n aurait aucun effet utile sans des mesures d accompagnement garantissant que ce droit est galement accord leurs familles C est pourquoi la directive tend le droit la libre circulation aux membres de la famille de citoyens de l Union L article 5 paragraphe 2 deuxi me alin a de la directive dispose que les tats membres accordent aux membres de la famille couverts par la directive toutes facilit s pour obtenir les visas n cessaires Ces visas sont d livr s sans frais dans les meil leurs d lais et dans le cadre d une proc dure acc l r e La directive 2004 38 CE constituant une lex specialis par rapport au code des visas ce dernier s applique pleinement lorsque la directive ne pr voit pas de disposition sp cifique mais voque des facilit s g n rales Cependant les dispositions du code des visas qui au raient une incidence sur les droits de membres de la famille de citoyens de l Union ou de ci toyens suisse tels que pr vus par la directive ne s appliquent pas non plus ces cat gories de personnes notamment l obligation nonc e l article 12 point c selon laquelle un document de voyage ne doit pas avoir t d livr plus de dix ans avant la deman
202. il faut s attendre ce que la per sonne donne de fausses indications par ex s jour ant rieur en Suisse comme requ rant d asile lorsque la personne n est pas en mesure de pr senter un but de s jour l gal ne remplit pas les autres conditions d entr e ou pr sente un document de voyage qui au vu de la pratique n offre pas de garantie suffisante quant l identit du titulaire son appartenance l Etat qui l a d livr ni aux possibilit s de retour dans son pays La d cision de relever les empreintes digitales d une personne doit respecter le principe de la proportionnalit En outre ni la nationalit ni le lieu de prove nance de l tranger ne peuvent constituer les seuls crit res d adoption d une telle mesure 4 Enregistrement des empreintes digitales et de l identit Dans les cas cit s sous chiffre 3 lettres a d les empreintes digitales sont enregistr es ind pendamment du r sultat du contr le dans le syst me AFIS art 8 let e ch 4 de l ordonnance sur le traitement des donn es signal tiques Les donn es sont effac es dans tous les cas apr s deux ans art 17 al 2 de l ordonnance sur le traitement des donn es signal tiques FR 76 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 6 PI CES JUSTIFICATIVES ET ASSURANCE MALADIE EN VOYAGE Base juridique code des visas article 14 et annexe II Les justificatifs ont pour objet de permettre aux autorit
203. ion etc e la d claration dans laquelle le requ rant d un visa de longue dur e confirme avoir connaissance de l obligation d tre en possession d une assurance voyage pour chacun de ses voyages ult rieurs f en cas de refus du visa la copie de la quittance concernant l molument per u pour le traitement de la demande et la copie du formulaire de refus du visa g le cas ch ant la copie de la quittance concernant l molument per u pour la d cision formelle du SEM h l autorisation d entr e d livr e par l autorit cantonale de migration le SEM ou le DFAE Dans ce contexte deux cas particuliers sont relever Lorsqu une demande de visa a t d pos e aupr s d une repr sentation A et que l autorisation d entr e est envoy e sur demande du requ rant FR 166 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA une repr sentation B celle ci scanne le visa d livr le t l charge dans le syst me ORBIS comme annexe la demande et en informe la repr sentation A via VIS Mail la repr sentation A a alors d j t l char g une copie de la demande de visa comme annexe la demande cf Compl ment SEM 8 Lorsqu une demande de visa a t d pos e aupr s d une repr senta tion que le visa a t octroy par le SEM ou le DFAE et transmis un organe de contr le la fronti re et que le visa a t imprim par cet or gane ce dernier scanne le v
204. ion il faut indiquer Cancelled wi thout prejudice la main sur la vignette dans la liste d roulante d ORBIS on clique sur invalider le visa cf manuel d utilisation La vignette invalid e obtient le statut rebut dans la gestion des vignettes Il faut ensuite distinguer les deux situations suivantes Si vous souhaitez modifier les dates de validit vous devez cliquer sur imprimer via BRC gt dans la liste d roulante et les corriger sur le 156 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA masque transmettre la t che d impression au BRC Il faut ensuite cliquer sur le bouton imprimer via BRC pour r imprimer la vignette Si vous modifiez des donn es personnelles du voyage ou le but du s jour vous devez en plus cliquer sur les boutons supprimer la d cision cf manuel d utilisation et ensuite traiter pour activer les champs Apr s avoir corrig les donn es il faudra rev rifier la de mande avant de pouvoir d livrer et imprimer le visa c L autorit doit imm diatement contacter le SEM via l outil de support visa https www visa support admin ch si de fausses donn es biom triques photo ou empreintes digitales ont t saisies 2 Prolongation d un visa La demande de prolongation d un visa quivaut une nouvelle demande de vi sa L ancien visa ne doit pas tre annul cf manuel de l utilisateur ORBIS 3 Annul
205. ion com p tente de l Etat B Il appartient cette repr sentation de v rifier si les motifs invoqu s pour l obtention du visa sont dignes d int r t Exemples a Une personne ayant la nationalit chinoise et britannique qui souhaite voyager avec son passeport chinois devra d poser sa demande de visa au pr s des autorit s britanniques pour pouvoir y retourner m me si la desti nation principale du voyage est la Suisse Depuis la Grande Bretagne cette personne pourra entrer en Suisse avec son passeport britannique b Une personne ayant la nationalit chinoise et am ricaine qui souhaite voya ger avec son passeport chinois devra d poser sa demande de visa aupr s des autorit s am ricaines m me si la destination principale du voyage est la Suisse Depuis les Etats Unis cette personne pourra entrer en Suisse avec son passeport am ricain VISA UNIFORME 1 1 quelles nationalit s s applique l obligation de visa Base juridique r glement CE n 539 2001 La liste des pays tiers dont les ressortissants doivent disposer d un visa pour entrer sur le territoire des Etats membres pour des s jours ne d passant pas 90 jours sur toute p riode de 180 jours figure dans le r glement CE n 539 2001 voir annexe 1 FR 26 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 1 1 Pour quelles cat gories de personnes le droit de l Union pr voit il des d rogations l obligation de visa pou
206. ique examiner afin d carter la possibilit qu il soit un faux ou falsifi en v rifiant la num rotation l impression et le brochage des pages ainsi que les sceaux et les cachets appos s la mention d autres personnes que le titulaire et toutes les corrections apport es au document notamment celles de la page des donn es personnelles doivent tre expliqu es par le voyageur utiliser du mat riel tel que des lampes UV des loupes des lampes de d tection retrieval lamps des microscopes et si n cessaire du mat riel plus perfectionn comme un analyseur de spectre sile mat riel n cessaire est disponible et qu un passeport lectronique est pr sent v rifier que la signature sur la puce n a pas t compromise tant donn qu il peut tre la fois long et difficile de v rifier si un document de voyage est un faux ou a t falsifi 1l est recommand de consulter des sp cialistes tels que des officiers de liaison de la police et d actualiser ses connaissances au moyen de formations Meilleures pratiques recommand es Lorsqu un document de voyage faux ou falsifi est d tect les meilleures pratiques recommand es consistent ne jamais restituer ce document son titulaire et de pr f rence d noncer le d lit et trans mettre le document aux autorit s du pays tiers cens l avoir d livr Cependant si ce d lit est puni par des sanctions disproportionn es d
207. is 24 quelles nationalit s s applique l obligation de visa 26 1 1 1 Pour quelles cat gories de personnes le droit de l Union pr voit il des d rogations l obligation de visa pour le territoire de tous les Etats M MPLES ain here on ed Me tnt r s de etant Ne etes 27 1 1 2 Pour quelles cat gories de personnes existe t il des d rogations nationales l obligation de visa esssoccessoocesssoccesssoccessooceessocceessoccesss 27 1 1 3 Les ressortissants turcs prestataires de services peuvent tre exon r s de l obligation de VISA souriant 28 1 1 4 Voir les Lignes directrices relatives la circulation des ressortissants turcs franchissant les fronti res ext rieures des Etats membres de l UE afin d effectuer des prestations de services dans l UE voir ANNEXE Oscars ES ESE OTE Eres oe aSo 28 1 2 Quelles nationalit s sont exempt es de l obligation de visa 28 1 2 1 Quelles cat gories de personnes font elles l objet de d rogations nationales l exemption de visa pour les s jours de courte dur e 28 1 3 Quelles nationalit s sont elles soumises l obligation de visa de transit a ropoitiaire PE RS TT E e st tnt ads eiei 30 1 3 1 Quelles cat gories de personnes sont exempt es de l obligation de visa de transit a roportuaire ssseeesssoccesssoccessocceessoocesssoccesssoceessooceessooeesss 30 2 D TERMINATION DE L TAT MEMBRE COMP TENT ET DU CONSULAT COMP TENT DE CET TAT MEMBRE o iisssisnsesses
208. isa et la page du document de voyage con tenant les donn es personnelles du titulaire qu il t l charge ensuite comme annexe Il en informe alors la repr sentation via VIS Mail 14 2 Combien de temps les dossiers doivent ils tre conserv s Les dossiers de demande sont conserv s pendant deux ans au minimum compter de la date de la d cision finale prise sur la demande Meilleure pratique recommand e pour l archivage des dossiers de demande de visa Vu l instauration obligatoire d un droit de recours pour les demandeurs auxquels un visa a t refus il est recommand de veiller ce que les dossiers archiv s soient le plus com plets possible et soient gard s durant une p riode correspondant la dur e d une ventuelle proc dure de recours 1 Dossiers de personnes dont la demande a fait l objet d une d cision a cinq ans pour les visas refus s annul s ou abrog s b en principe deux ans pour les visas d livr s le dossier sera toutefois conserv aussi longtemps que le visa est en cours de validit exemple si le visa est valable 3 ans le dossier sera conserv durant 3 ans Le dossier pourra ensuite tre d truit 2 Autres dossiers Les dossiers qui n ont pas fait l objet d une d cision positive ou n gative no tamment ceux qui concernent les personnes qui ne se sont plus manifest es n int ressent pas les autorit s suisses La repr sentation peut donc les d
209. it d introduire leur demande directement aupr s du consulat sans aucuns frais Toutefois s ils d cident de ne pas exercer leur droit d introduire leur demande directement aupr s du consulat mais de faire appel aux services suppl mentaires ils doivent en supporter les co ts Si toutefois un syst me de rendez vous est en place des lignes d appel distinctes pour joindre le consulat au tarif local ordinaire devraient tre mises la disposition des membres de la famille qui respectent des normes comparables celles des lignes tarif lev c est dire que la disponibilit de ces lignes devrait r pondre des normes comparables celles en vigueur pour d autres cat gories de demandeurs et un rendez vous doit tre donn sans d lai 1 3 3 Accorder toutes facilit s Les tats membres accordent aux ressortissants de pays tiers qui sont membres de la famille de citoyens de l Union couverts par la directive toutes facilit s pour obtenir le visa n cessaire Cette notion doit tre interpr t e comme garantissant que les tats membres prennent toutes les mesures appropri es pour garantir que les obligations d coulant du droit la libre circulation sont remplies et pour offrir aux demandeurs de visa les meilleures conditions pour obtenir leur visa d entr e 1 3 4 Dur e de traitement Les visas doivent tre d livr s le plus rapidement possible et sur la base d une proc dure acc l r e et les proc dures mise
210. ive l admission au s jour et l exercice d une activit lucrative OASA RS 142 201 Ordonnance sur l entr e et l octroi de visas OEV RS 142 204 Ordonnance sur les moluments per us en application de la loi sur les trangers Tarif des moluments LEtr Oem LEtr 142 209 Ordonnance sur l tablissement de documents de voyage pour tran gers ODV 143 5 Ordonnance sur le syst me central d information sur les visas Ordonnance VIS OVIS 142 512 b Accords internationaux Une liste des accords internationaux en mati re de documents de voyage et de visa se trouve dans le Recueil syst matique du droit f d ral Compl ment SEM 57 Accords de repr sentation Dispositions particuli res Liech tenstein FR 1 Etat agissant en repr sentation de l Etat comp tent Les Etats Schengen peuvent conclure entre eux des accords aux termes des quels l Etat repr sentant d livre des visas pour le compte de l Etat repr sent Ces accords pr voient parfois l obligation pour l Etat repr sentant de consulter les autorit s centrales de l Etat repr sent avant de d livrer les visas La Suisse a conclu de tels accords avec plusieurs Etats Schengen Lorsque la Suisse repr sente un autre Etat membre le SEM dicte des direc tives sp ciales qui se fondent sur l accord de repr sentation conclu entre la Suisse et l autre Etat Schengen cf directives sp ciales rubriq
211. ive de l entraide judiciaire ou de la coop ration polici re en mati re de visa octroi ou refus de visas falsifications de documents recherche d une adresse en Suisse mesures d loignement etc sera transmise au Service Protection des donn es et transparence DFAE adresse daten schutz eda admin ch Le cas ch ant ce service transmettra la demande l office f d ral comp tent Compl ment SEM 48 Proc dure applicable lorsque le titulaire d un document de voyage authentique ne vient pas le retirer Les documents de voyage authentiques qui ont t d pos s aupr s de la re pr sentation et qui ne sont pas retir s par leurs titulaires au terme de la proc dure seront en principe remis l autorit comp tente de l Etat metteur avec une br ve note explicative pour autant que cela n apparaisse pas comme pro bl matique Dans ce contexte la pratique adopt e dans le cadre de la coop ra tion consulaire locale sera prise en compte Lorsque la remise des documents l autorit comp tente suscite des incertitudes ou des doutes la repr sentation prendra contact avec le SEM avec l outil de support visa https www visa support admin ch Compl ment SEM 49 Fusion des donn es personnelles dans le syst me SYMIC Lorsqu une repr sentation constate qu un ressortissant d Etat tiers soumis l obligation du visa se trouve plus d une fois dans le syst me SYMIC dans OR BIS plusieurs
212. kilom tres de l ambassade re oit le 1 5 de son agent maritime l ordre d em barquer sur un navire mouillant dans le port de Rotterdam Pays Bas et dont le d part est pr vu le 8 5 Un marin re oit de son agent maritime l ordre d embarquer sur un navire dans le port de Rotterdam le 4 11 Il re oit ce message le 1 11 alors qu il travaille encore sur un autre navire qui doit arriver au Pir e Gr ce le 2 11 Il demande donc un visa la fronti re ext rieure de la Gr ce par o il entrera sur le territoire des tats membres avant de prendre un vol pour les Pays Bas Un marin indien se rend du Br sil Barcelone Espagne bord d un navire Il tra vaille depuis 6 mois bord du navire lorsque celui ci arrive Barcelone Pendant ces 6 mois le navire n est rest dans aucun autre port assez longtemps pour permettre au marin d introduire une demande de visa Schengen et le consulat espagnol Mumbai n aurait pas t en mesure de traiter sa demande avant son d part pour le Br sil car la demande aurait t introduite avant le d lai de trois mois pr vu par le code des vi sas Le marin n a donc pas d autre choix que d introduire sa demande de visa la fronti re ext rieure de l Espagne avant de d barquer du navire sur le territoire espa gnol pour rentrer chez lui par avion ou commencer un nouveau contrat sur un autre FR 185 FR PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES navire Un ma
213. l a pris connaissance de la d cision de refus L opposition doit remplir certaines conditions formelles 1 3 1 Elle peut tre d pos e soit aupr s de la repr sentation 1 3 2 soit di rectement aupr s du SEM 1 3 3 1 3 1 Conditions de recevabilit de l opposition L opposition doit tre faite a par l tranger ou par un mandataire muni d une procuration en bonne et due forme ou par son h te ou par une soci t qui l attend en Suisse 160 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR b sous forme d une lettre sign e et dat e dans une langue officielle suisse avec indication des motifs mail exclu en cas de transmission par fax la lettre originale doit suivre c dans un d lai de 30 jours d s la notification du refus 1 3 2 D p t de l opposition aupr s de la repr sentation La proc dure suivante est applicable a La repr sentation v rifie si les conditions de recevabilit de l opposition 1 3 1 sont remplies b La repr sentation recherche la demande dans le syst me ORBIS et saisit l molument au moyen de la fonction Mutation moluments c La repr sentation per oit une avance de frais qui s l ve CHF 200 art 63 PA ce montant est cr dit sur le compte du SEM La repr senta tion remet l opposant une quittance dont une copie est jointe au dossier de visa et transmet l opposition au SEM sous forme physique ou lectro nique pou
214. lation avec la vente livraison et service apr s vente d installations techniques des clients l tranger Exemple Pendant 4 semaines un fabricant de machines pour l industrie textile instruit les collaborateurs d un client tranger au sein du si ge principal en Suisse au sujet des derni res machines vendues 1 3 3 Cours th oriques organis s par une entreprise en faveur de ses col laborateurs occup s l tranger Exemple Une soci t suisse invite plusieurs collaborateurs de la succursale l tran ger pour une formation concernant la vente 1 3 4 Ateliers workshops en relation avec de nouveaux syst mes tech niques Exemple Participation des ateliers s minaires relatifs de nouveaux syst mes d application FR 4 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 1 4 Soins m dicaux et cures Par soins m dicaux on entend notamment a uneintervention m dicale ou un traitement b une cure suivie dans le cadre d une convalescence s jour pour tubercu leux malades du c ur scl rose en plaques ou d une th rapie la suite d une maladie ou d une intervention m dicale r habilitation Elle peut ga lement tre suivie en dehors d un contexte strictement m dical wellness di te Remarque La repr sentation v rifiera avec une attention particuli re si le financement du s jour est assur et exigera une confirmation du s jour par l tablissement m
215. le VIS est op rationnel 2 3 Les donn es concernant un visa annul doivent elles tre introduites dans le VIS Lorsqu un visa a t annul les donn es pertinentes doivent tre introduites dans le VIS 2 4 L annulation doit elle tre notifi e aux personnes concern es et les motifs d annulation du visa doivent ils tre indiqu s Lorsqu un visa a t annul les autorit s comp tentes doivent remplir le formulaire type pour notifier et motiver l annulation d un visa en indiquant la les raison s de l annulation et le transmettre au ressortissant du pays tiers concern voir annexe 25 Meilleure pratique recommand e Lorsqu un tat membre a annul un visa d livr par un autre Etat membre il est recommand de transmettre l information au moyen du formulaire figurant l annexe 30 Compl ment SEM 54 Formulaire de notification de l annulation d un visa d livr par un autre tat membre Suite une d cision du SEM le formulaire de notification de l annulation d un visa d livr par un autre tat membre figurant l annexe 30 du Manuel des vi sas doit tre utilis par les autorit s suisses 2 5 La personne concern e peut elle former un recours contre la d cision d annulation Les personnes dont le visa a t annul ont le droit de former un recours Ces recours sont intent s contre l tat membre qui a pris la d cision d annulation Parall lement la notifi
216. le cadre de la collaboration consulaire locale Manuel des visas Il Directives sp ciales du SEM ODM Manuel ORBIS Directives Visas du DFAE art 30 OEV S jour sup rieur 90 jours gt 90 jours r glementation nationale suisse Directives Visas nationaux du SEM Directives sp ciales du SEM ODM Manuel ORBIS Directives Visas du DFAE art 30 OEV FR 18 FR PARTIE I G n ralit s Allemagne Gr ce Hongrie Irlande Italie Lettonie Lituanie Luxembourg Malte PARTIEI G N RALIT S 1 TATS MEMBRES DE L UNION EUROPEENNE 1 Autriche 11 2 Belgique 12 3 Bulgarie 13 4 R publique tch que 14 5 Croatie 15 6 Chypre 16 7 Danemark 17 8 Estonie 18 9 Finlande 19 10 France 20 2 TATS ASSOCIES Pays Bas 21 22 23 24 25 26 2T 28 Pologne Portugal Roumanie Slovaquie Slov nie Espagne Su de Royaume Uni Norv ge Islande et Liechtenstein tats membres de l EEE et Suisse 3 LES TATS MEMBRES DE L UNION EUROPEENNE ET LES TATS ASSOCIES AYANT SUP PRIME LE CONTROLE AUX FRONTIERES INTERIEURES ET APPLIQUANT PLEINEMENT L ACQUIS DE SCHENGEN EN MATIERE DE DELIVRANCE DE VISAS AUX FINS DE SEJOURS D UNE DUREE MAXIMALE DE 90 JOURS Autriche Belgique R publique tch que Danemark Estonie Finlande France Allemagne PORN EE NEO EE RE Gr ce FR 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Hongrie Islande Italie Lettonie Liec
217. le pays de r sidence du demandeur Toutefois si le demandeur peut expliquer que pour des motifs impr visibles et imp rieux il n a pas t en mesure de demander un visa l avance la demande peut tre introduite aux fronti res Les autorit s de contr le aux fronti res peuvent exiger que la n cessit impr visible et imp rieuse d entr e soit justifi e par un document Par ailleurs le retour du demandeur vers son pays d origine ou de r sidence ou son transit par des tats autres que les tats membres mettant en uvre l int gralit de l acquis de Schengen devrait tre consid r comme garanti Exemple de motifs d entr e impr visibles et imp rieux justifiant une demande de visa aux fronti res ext rieures maladie grave et soudaine d un parent proche d c s d un parent proche entr e n cessaire pour recevoir les premiers soins m dicaux et ou une aide psycholo gique d urgence dans l tat membre concern notamment la suite d un accident tel qu un naufrage survenu dans des eaux situ es proximit d un tat membre ou dans d autres situations de sauvetage et de catastrophe d routement impr vu d un vol un vol reliant Delhi Londres doit faire escale l a roport de Francfort sans que les passagers quittent l appareil pendant l escale mais en raison de mauvaises conditions m t orologiques Francfort le vol est d rout sur l a roport de Paris Charles de Gau
218. les accords bilat raux conclus par la Suisse dans le domaine des visas Avant de prononcer une sanction l encontre d un tranger non soumis l obli gation du visa qui a s journ dans l espace Schengen sans autorisation plus de 90 jours sur toute p riode de 180 jours l autorit doit prendre en compte la cir culaire ODM Validit des accords bilat raux visant la suppression de l obliga tion du visa ant rieurs l entr e en vigueur de l acquis Schengen du 26 oc tobre 2010 1 4 Court s jour pr c dant ou suivant un long s jour Dans le calcul de la dur e du court s jour les ventuels s jours autoris s par un visa national visa D ou un titre de s jour ne sont pas comptabilis s Un tranger a par cons quent la possibilit d effectuer un court s jour avant ou apr s ce long s jour Exemple 1 Jan l F v Mars Avr Mai Juin l Jul Ao t Sept Oct Nov D c Court s jour avec ou sans Visa C FR 122 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple 2 Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c Court s jour avec ou sans Visa C Dans ce cas lorsque l tranger est soumis l obligation de visa il d posera une demande de visa au plus tard 15 jours avant l ch ance de son titre de s jour aupr s de la repr sentation de l Etat Schengen comp tent 1 5 Court s jour en Suisse r gl par une autorisation de travail Dans le
219. les aux fronti res communes sign e Schengen le 19 juin 1990 JO L 239 du 22 09 2000 p 19 94 795 JAT D cision du Conseil du 30 novembre 1994 relative une action commune adopt e par le Conseil sur la base de l article K 3 paragraphe 2 point b du trait sur l Union europ enne en ce qui concerne les facilit s de d placement des coliers ressortissants de pays tiers r sidant dans un tat membre JO L 327 du 19 12 1994 p 1 R glement CE n 1683 95 du Conseil du 29 mai 1995 tablissant un mod le type de visa JO L 164 du 14 7 1995 p 1 modifi par le r glement CE n 334 2002 du Conseil du 18 f vrier 2002 modifiant le r glement CE n 1683 95 tablissant un mod le type de visa JO L 53 du 23 2 2002 p 7 R glement CE n 856 2008 du Conseil du 24 juillet 2008 modifiant le r glement CE n 1683 95 tablissant un mod le type de visa en ce qui concerne la num rotation des visas JO L 235 du 2 9 2008 p 1 D cision 2119 98 CE du Parlement europ en et du Conseil du 24 septembre 1998 instaurant un r seau de surveillance pid miologique et de contr le des maladies transmissibles dans la Communaut JO L 268 du 3 10 1998 p 1 Charte des droits fondamentaux de l Union europ enne JO C 364 du 18 12 2000 p 1 R glement CE n 539 2001 du Conseil du 15 mars 2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visas pour franchir les fronti re
220. les cas exceptionnels o un ressortissant d un pays tiers qui a l intention d entrer sur le territoire des Etats membres se pr sente en personne aux fronti res ext rieures et souhaite introduire une demande de visa cet endroit et b les cas d urgence o un grand nombre de personnes qui n avaient pas l intention d entrer sur le territoire des tats membres sont contraintes de le faire par exemple un avion destination de Francfort est contraint d atterrir l a roport de Luxem bourg en raison des conditions m t orologiques Francfort les passagers seront transf r s Francfort en bus plusieurs centaines de passagers se trouvaient uni quement en transit dans la zone internationale de l a roport de Francfort avant de poursuivre leur voyage destination d un pays tiers Ils sont contraints de demander un visa au Luxembourg Dans le premier cas a toutes les r gles pertinentes relatives l examen des demandes de visa et la prise de d cisions leur sujet s appliquent en principe alors que dans le second cas b o les ressortissants du pays tiers n avaient pas l intention d entrer sur le territoire des tats membres mais sont contraints de le faire pour des raisons de force majeure il peut tre d rog certaines dispositions par exemple en exon rant les personnes concern es du droit de visa Les r gles g n rales suivantes s appliquent lorsqu une demande est introduite aux fronti res 1 2 1 Les l m
221. leu La vignette tablie par le syst me ORBIS ou la main sera appos e sur le Feuillet uniforme pour l apposition d un visa annexe 5 Ce formulaire se pr sente sous forme d un papier de s curit num rot 11 2 2 Apposition de vignettes sur les passeports couvrant plusieurs personnes Les vignettes visas individuelles d livr es aux personnes mentionn es dans le m me document de voyage doivent tre appos es sur ce document Si le document de voyage dans lequel figurent ces personnes n est pas reconnu par l tat membre de d livrance les vignettes individuelles doivent tre appos es sur les feuillets uniformes s par s destin s l apposition d un visa une vignette par feuillet s par voir l annexe 24 Compl ment SEM 38 Vignette de visa pour plusieurs personnes Chaque personne re oit son propre visa Exemple Dans un passeport de famille sont inscrits en plus du titulaire son pouse et leurs trois enfants Le titulaire du passeport veut entrer en Suisse en compagnie de son pouse et de deux de leurs enfants Quatre visas seront tablis et appo s s dans le passeport FR 154 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 11 2 3 Apposition du cachet et de la signature sur le visa Le cachet des autorit s qui d livrent le visa est plac dans la zone Observations de telle sorte qu il d borde de la vignette sur la page du document de voyage
222. leur forme originale 6 1 2 Les pi ces justificatives doivent elles tre traduites Il convient de trouver un juste quilibre entre les l ments suivants exiger une traduction de tous les documents pr sent s par le demandeur ce qui peut tre la fois long et co teux la capacit du consulat analyser les pi ces justificatives produites dans la ou les langues du pays h te et la n cessit de pr senter des preuves dans la ou les langues de l tat membre concern en cas de recours contre une d cision de refus Les consulats doivent donc indiquer aux demandeurs par exemple sur les sites web ou des panneaux d affichage quels documents doivent tre traduits et dans quelle langue 6 2 Quelles sont les pi ces produire l appui d une demande de visa uniforme Les pi ces justificatives doivent tablir l objet du voyage envisag inclure une attestation d accueil ou apporter la preuve de moyens suffisants pour couvrir les frais d h bergement du demandeur d montrer que le demandeur dispose de moyens de subsistance suffisants tant pour la dur e du s jour envisag que pour le retour dans son pays d origine ou de r sidence ou pour le transit vers un pays tiers dans lequel son admission est garantie ou encore qu il est en mesure d acqu rir l galement ces moyens conform ment l article 5 paragraphe 1 point c et l article 5 paragraphe 3 du code fronti res
223. lle et le vol pour la poursuite du voyage n aura lieu que le lendemain changement de derni re minute des membres de l quipage d un avion les personnes ne faisant plus partie de l quipage d un avion auront besoin d un visa pour rester sur le territoire des tats membres en attendant qu un autre avion les achemine dans leur pays en tant que passagers ordinaires soit partir du m me a roport soit partir d un autre a roport situ sur le territoire des tats membres En ce qui concerne les r gles particuli res applicables aux demandeurs qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse voir PARTIE IT FR 181 FR PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES 1 2 Le traitement d une demande de visa aux fronti res est il soumis des r gles particuli res Lorsque la demande est introduite aux fronti res les r gles applicables sont les r gles g n rales d examen d une demande de visa et de prise de d cision son sujet Toutefois compte tenu des circonstances c est dire existence d une dimension d urgence dans lesquelles se font les demandes de visas aux fronti res certaines r gles deviennent sans objet tant donn que les diff rentes tapes du traitement introduction de la demande examen de la demande et d cision finale son sujet doivent se succ der rapidement Meilleure pratique recommand e Une distinction doit tre faite entre a
224. ltation est requise figure l annexe 16 du Manuel des visas Les informations figurant sur cette annexe peuvent tre communiqu es au public Code des visas art 47 al 1 let g En revanche ne peuvent pas tre communiqu s a Les noms des Etats Schengen qui exigent la consultation b Les noms des Etats Schengen qui dans un cas d esp ce ont formul une objection dans le cadre de la proc dure de consultation Lorsque la repr sentation a d cid de d livrer un visa dans le cadre de ses comp tences ou avec l accord de l autorit centrale nationale comp tente DFAE ou SEM les autorit s centrales de certains Etats doivent encore tre consult es selon la proc dure pr vue sous 2 F R 107 ressortissants de certains pays ou certaines cat gories de ces ressortissants FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 Proc dure de consultation Le syst me ORBIS emp che la d livrance de visas aux ressortissants et aux cat gories de ressortissants des pays figurant l annexe 16 du Manuel des vi sas La d livrance des visas est possible uniquement au terme de la proc dure de consultation automatis e qui se fait par le syst me VISION Visa Inqui ry Open Border Network moins que le SEM d bloque le cas avant le terme de la proc dure en vue de l octroi d un VTL avec l accord du DFAE dans les cas pr vus l art 30 OEV Remarques La proc dure de consultation est
225. mbarquer bord d un navire et y ex cuter un contrat de 10 mois Pour autoriser le marin d barquer du navire dans un port situ dans l espace Schengen et transiter par le territoire correspondant l espace Schengen au terme de son contrat de 10 mois un visa deux entr es peut tre d livr Entr es multiples Lorsqu un visa entr es multiples d une dur e de validit comprise entre six mois et cinq ans est d livr la dur e du s jour autoris est toujours de 90 jours par p riode de 180 jours Ce principe s applique aussi lorsque le visa est d livr aux fins de transit Les visas autorisant des entr es multiples peuvent galement tre d livr s avec une dur e de validit inf rieure six mois FR 133 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Un visa entr es multiples y compris aux fins de transit sera d livr dans les circonstances suivantes Un demandeur ayant tabli la preuve de son int grit et de sa fiabilit notamment par l usage licite de visas uniformes ou de visas validit territoriale limit e d livr s ant rieurement par sa situation conomique dans son pays d origine et par sa volont r elle de quitter le territoire des tats membres avant l expiration du visa demand et qui tablit la n cessit ou justifie son intention de voyager fr quemment et ou r guli rement en particulier du fait de sa profession ou de sa situation familiale
226. mbres lorsque le demandeur introduit une demande de visa de transit a roportuaire Le consulat peut aussi solliciter le casier judiciaire d un demandeur si celui ci est consid r comme fortement suspect En ce qui concerne les risques pour la sant publique le consulat peut refuser d accorder un visa en cas de maladie constituant un risque pour la sant publique telle que d finie par le r glement sanitaire international RSI de l Organisation mondiale de la sant OMS et en cas de maladies infectieuses ou parasitaires contagieuses si elles donnent lieu des dispositions de protection s appliquant aux ressortissants des tats membres Dans ces circonstances les consulats re oivent des instructions de leurs autorit s centrales Le risque pour la sant publique est appr ci dans le cadre du r seau europ en cr par la d cision n 2119 98 CE et de son syst me d alerte pr coce et de r action EWRS ainsi que dans le cadre de ECDC tabli par le r glement CE n 851 2004 instituant un centre euro p en pour la pr vention et le contr le des maladies Voir aussi ecdc europa eu Compl ment SEM 26 Consultation des autorit s centrales des autres Etats membres 1 Demandes soumises la consultation Chaque Etat membre peut exiger des autorit s centrales des autres Etats membres qu elles consultent son autorit centrale avant de d livrer un visa aux Une liste des pays tiers pour lesquels cette consu
227. mple le demandeur de visa doit toujours satisfaire aux conditions d entr e Onze de ces accords sont actuellement en vigueur Les comit s conjoints qui supervisent ces accords sur l assouplissement du r gime des visas ont labor des lignes directrices pour cha 2 En vertu de l accord EFE la directive 2004 38 CE s applique galement aux tats membres de l EEE Nor v ge Islande et Liechtenstein Les d rogations la directive pr vues dans l accord EEE ne sont pas perti nentes pour la proc dure de d livrance des visas En cons quence les r f rences faites dans le pr sent ma nuel aux citoyens de l UE s entendent galement sauf indication contraire comme des r f rences aux ci toyens de l EEE Ancien article 18 du trait instituant la Communaut europ enne 5 JOL 158 du 30 4 2004 p 77 R Mars 2014 FR 20 FR PARTIE I G n ralit s cun d eux Ces accords lient tous les tats membres de l UE l exception du Danemark du Royaume Uni et de l Irlande mais ils ne concernent pas les Etats Schengen associ s Le Danemark la Norv ge et la Suisse ont conclu des accords bilat raux avec un certain nombre des Etats tiers concern s Pays tiers Entr e en vi Entr e en vi Entr e en vi Entr e en vi gueur de l ac gueur de l ac gueur de l ac gueur de l ac cord UE cord bilat ral cord bilat ral cord bilat ral Danemark Norv ge Suisse F d ration de 1 6 2007 1 10 2009 1 12 2008 1 2 2011 Russie Ukr
228. n que les ressortissants de pays tiers qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union tirent les droits que leur conf re la directive de ce citoyen de l Union il convient de d terminer si ce dernier se trouve lui m me dans une situation couverte par la directive En principe la directive ne s applique qu aux citoyens de l Union qui se rendent dans un tat membre autre que celui dont ils ont la nationalit ou qui y r sident d j c est dire que le citoyen de l Union exerce ou a d j exerc son droit la libre circulation Les citoyens de l Union r sidant dans l tat membre de leur propre nationalit ne b n ficient normalement pas des droits conf r s par la directive tant donn qu il n y a pas de dimension de libre circulation Toutefois la jurisprudence de la Cour de justice de l Union europ enne a galement tendu l application de la directive aux citoyens de l Union qui retournent dans l tat membre dont ils ont la nationalit apr s avoir r sid dans un autre tat membre ainsi qu aux citoyens de l Union qui ont exerc leur droit la libre circulation dans un autre tat membre sans y r sider par exemple en y fournissant des services Pour plus d informations sur ces questions voir la communication COM 2009 313 final de la Commission Exemples Un ressortissant fran ais r sidant au Royaume Uni se rend en Italie Un ressortissant tch que vivant en R publique tch que se rend en S
229. n demandeur qui au cours de cette p riode a d j effectu un s jour de 90 jours au titre d un visa uniforme un visa validit territoriale limit e peut lui tre d livr qui l autorise effectuer un s jour suppl mentaire durant ladite p riode Exemple un ressortissant pakistanais a s journ en Estonie entre le 15 mars et le 15 juin pour mettre en place un projet de recherche et est rentr depuis au Pakistan Imm diatement apr s son retour le gestionnaire du projet estonien r alise qu il est n cessaire que le scientifique pakistanais revienne faute de quoi le projet sera compromis Dans ce cas un visa validit territoriale limit e autorisant un s jour de trois mois maximum en Estonie peut tre d livr FR 136 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 32 Visa validit territoriale limit e VTL selon l art 25 par 1 du code des visa Remarques Ce compl ment est galement applicable lorsque le demandeur de visa a d j s journ 90 jours au cours de toute p riode de 180 jours dans l espace Schengen un Etat membre s oppose la d livrance d un visa dans le cadre de la pro c dure de consultation Lorsque le demandeur ne poss de pas de document de voyage reconnu cf Compl ment SEM 34 Le VTL est d livr sur la base de l art 25 par 1 du Code des visas pour l une des raisons mentionn es ci dessous cf a
230. n outre il y a lieu de produire une note verbale du minist re des affaires trang res dont d pend l autorit de d livrance ou si la demande est introduite dans un pays qui n est pas le pays d origine du demandeur une note verbale de la mission diplomatique du pays tiers Sont galement concern es les manifestations organis es par les institutions de PUE 6 pour les voyages entrepris pour raisons m dicales un certificat d livr par un m decin d sign par le consulat et ou un tablissement de soins indiquant que le traitement m dical vis n est pas disponible dans le pays d origine du demandeur un document officiel manant de l tablissement de soins confirmant que celui ci peut procurer le traitement m dical en question et que le patient y sera admis la preuve de moyens financiers suffisants pour payer le traitement m dical et les frais y aff rents la preuve du paiement pr alable du traitement toute autre correspondance chang e entre le m decin du patient et l h pital d accueil le cas ch ant FR Autres observations et exemples 84 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA B DOCUMENTS PERMETTANT D APPR CIER LA VOLONT DU DEMANDEUR DE QUITTER LE TERRITOIRE DES ETATS MEMBRES AVANT L EXPIRATION DU VISA L appr ciation de la volont du demandeur de quitter le territoire de l tat membre avan
231. n reconnu par la Suisse mais reconnu par l Etat de transit La repr sentation appose un VTL sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 Elle prend contact avec la repr sentation de l Etat de transit sur place et l invite examiner si elle peut d livrer un VTL valable pour le territoire de son Etat appos dans le document de voyage c Document de voyage reconnu ni par la Suisse ni par l Etat de transit La repr sentation appose un VTL sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 Elle prend contact avec la repr sentation de l Etat de transit sur place et l invite examiner si elle peut d livrer un VTL sur un Feuillet pour l apposition d un visa 4 1 4 Comment traiter un document de voyage falsifi Base juridique code des visas article 19 paragraphe 4 S1 le demandeur pr sente un document de voyage falsifi et que la falsification est d tect e au moment de la soumission de la demande cette derni re doit tre jug e recevable et le visa refus Ce chiffre est mettre en relation avec le chiffre 9 1 2 3 D un point de juridique il s agit d une entr e dans l espace Schengen et non d un transit cf PARTIE IT ch 929 2 D un point de juridique il s agit d une entr e dans l espace Schengen et non d un transit cf PARTIE II ch 922 FR 58 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA S1 le demandeur pr sente un document de voyage falsif
232. n visa de transit a roportuaire VTA le motif exact doit tre indiqu sur le formulaire type et une motivation suppl mentaire peut tre ajout e dans la case Remarques du formulaire voir l annexe 25 Meilleure pratique recommand e Demande d information au sujet d un signalement SIS si une personne demande des informations au sujet du traitement de ses donn es personnelles dans le SIS et de son droit d acc s le personnel consulaire doit lui fournir les coordonn es des autorit s nationales comp tentes y compris les autorit s de protection des donn es aupr s desquelles elle peut faire valoir ses droits 12 3 La personne concern e peut elle former un recours contre une d cision n ga tive Les demandeurs qui ont fait l objet d une d cision de refus de visa peuvent former un recours contre cette d cision Ce recours est intent contre l tat membre qui a statu sur la demande Lors de la notification du refus au demandeur il convient de fournir celui ci des informations relatives aux voies de recours Si un accord de repr sentation entre deux Etats membres pr voit que le repr sentant peut adopter une d cision finale de refus de visa au nom du repr sent les ventuels recours doivent tre form s contre l tat membre repr sentant qui a pris la d cision finale de refus du visa En ce qui concerne les informations relatives aux voies de recours des r gles particuli res s applique
233. ne qui demande ce type de visa satisfait aux conditions d entr e ce qui signifie que la consultation du SIS et la consultation pr alable d autres tats membres ne doivent pas tre effectu es mais ils sont tenus de v rifier le document de voyage voir PARTIE TI le point 7 4 v rifier si un VTA est indiqu pour l itin raire envisag car il se peut que le demandeur ait besoin d un visa l autorisant p n trer sur le territoire des tats membres voir PARTIE II le point 0 et v rifier l itin raire et l autorisation d entrer sur le territoire du pays de destination finale et d valuer le risque d immigration ill gale au cours du transit voir PARTIE II le point 6 2 4 Le consulat doit contr ler les l ments suivants les points de d part et d arriv e du ressortissant de pays tiers et la coh rence de l itin raire et du transit a roportuaire envisag s il est suspect de faire un long et ou co teux d tour pour transiter par l a roport d un Etat membre m me si cela peut s expliquer logiquement dans certains cas la preuve de la poursuite du voyage vers la destination finale FR 127 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 7 14 Mineurs Meilleures pratiques recommand es pour le traitement des de mandes pr sent es au nom de mineurs Si la personne concern e est mineure g e de moins de 18 ans le consulat doit v rifier que la
234. nit de la famille au sens large les tats membres peuvent tendre ces facilit s aux membres dits loign s de la famille voir la communication COM 2009 313 final de la Commission Les personnes d finies l article 3 paragraphe 2 de la directive comme membres loign s de la famille sont les suivantes tout autre membre de la famille c est dire qui n est pas couvert par l article 2 paragraphe 2 de la directive qui est charge fait partie du m nage du citoyen de l Union ou doit pour des raisons de sant graves tre imp rativement pris en charge par le citoyen de l Union personnellement ou est le partenaire avec lequel le citoyen de l UE a une relation durable d ment attest e L article 3 paragraphe 2 de la directive dispose que les membres loign s de la famille ont le droit de voir leur entr e favoris e conform ment la l gislation nationale Contrairement aux membres proches de la famille les membres loign s ne b n ficient pas d un droit automatique d entr e Leur droit d entr e leur est conf r par la l gislation nationale transposant la directive o les consulats trouveront des r gles d taill es sur cette cat gorie de demandeurs de visa Pour plus d informations sur ces questions voir la communication COM 2009 313 final de la Commission 1 http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF 42 http
235. ns le syst me ORBIS dans la case VTL on s lectionnera dans la liste d roulante Dropdownlist 146 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA SEM directives humanitaires raisons humanitaires engagements internationaux ou int r t national lorsque le visa est d livr malgr que une condition d entr e n est pas remplie une objection a t mise dans le cadre de la proc dure de consulta tion la consultation requise n a pas t effectu e soit document de voyage accept par CH non par ES lorsque le visa est d livr alors que le document de voyage n est pas reconnu par un ou plusieurs Etats membres La validit territoriale est fix e conform ment aux dispositions susmention n es Les Etats sont mentionn s avec les codes figurant dans la deuxi me colonne du tableau ci dessous Pays Code vignette visa Schengen ID Code SIS Belgique BE B Pays Bas NL N Luxembourg LU L R publique tch que CZ Z Danemark DK K Allemagne DE D Estonie EE 2 Gr ce GR G Espagne ES E France FR F Italie IT l Lettonie LV 4 Lituanie LT 5 Hongrie HU 3 Malte MT 6 Autriche AT A Pologne PL 7 Portugal PT P Slov nie SI 9 Slovaquie SK 8 Finlande FI U Su de SE S F R 147 PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR Islande IS C Norv ge NO O Suisse
236. nssseeesssosesssseressssee 170 Instructions l intention des consulats des tats membres voir partie I point 3 l exception de la Suisse TS En nt etes 170 La directive 2004 38 CE s applique t elle au demandeur de visa 171 La directive 2004 38 CE peut elle exempter les membres de la famille d un citoyen de l Union de l obligation de visa 173 D rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas 0sneeessseee 175 LE Droits d ViSassessssrssso stoere ssssseses ennemies rer ienredes 175 1 3 2 Frais de service en cas de sous traitance de la r ception des demandes AR RO EN D DEEE PEN RE SEASTA TES NOR TET 175 1 3 3 Accorder toutes facilit s ooossosssoesssossssosesocsssosesocsssosssoosesoesssosesse 175 1 3 4 Dur e de traitement seoessoossoocesoossoccesoossoseessossoccessoseocessoocesoessossessee 175 1 3 5 Types de visas d livr s ssoocessooceesssccesssoccesssoccessooceessooccesssocesssooeee 176 1 3 6 Pi ces JDSTICATIVES us dons a ter to an ru nn 176 1 3 7 Charge de la preuve sscsscocseccsooooscocseccsooosecocseccssooosoceseessosssssossecssoso 176 1 3 8 Refus de d livrer le visa osoosssosssoosssocsssosesocsssosesocsssosesoesesosesoesssose 177 1 3 9 Notification et motivation d un refus see 178 Membres de la famille d un citoyen de l union demandant un visa aux fronti res Aa AE AA E A T E E 178 2 Instructions l intention des consulats de la Suisse
237. nt actuellement aux membres de la famille de citoyens de l Union et de ressortissants suisses voir la PARTIE NI Meilleure pratique recommand e pour la notification et la motivation des refus ainsi que pour informer le demandeur auquel un visa a t refus qu il dispose d un droit de recours les tats membres doivent s efforcer de r diger leurs communications dans la langue offi cielle du pays de r sidence du demandeur auquel un visa a t refus ou dans une langue officielle des institutions de l UE par exemple l anglais FR 159 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 41 Proc dure de recours contre un refus de visa FR La proc dure de recours contre un refus de visa prononc par une repr senta tion suisse est r gl e par le droit national suisse 1 Refus de visa 1 1 Motifs de refus art 32 Code des visas art 12 OEV Sous r serve des dispositions concernant les VTL cf PARTIE II ch 9 1 2 le visa est refus pour l un des motifs mentionn s sous le chiffre 12 1 de la PAR TIE II 1 2 Refus de la repr sentation art 6 al 2 LEtr art 54 al 1 OEV La repr sentation notifie le refus au requ rant au nom du SEM au moyen du formulaire type pr vu l annexe VI du Code des visas cf annexe 10 La re pr sentation indique au requ rant qu il peut faire opposition contre cette d ci sion aupr s du SEM 1 3 et note le num ro de sa
238. nt identique il appartient soit au consulat fran ais soit au consulat belge d instruire la demande Ces pays constituent tous deux une destination principale l tat membre de premi re entr e ne devrait pas tre charg de traiter la demande 2 1 3 Si aucune destination principale ne peut tre d termin e il appartient l tat membre par la fronti re ext rieure duquel le demandeur l intention d entrer pour la premi re fois sur le territoire des Etats membres de traiter la demande Exemple une ressortissante ukrainienne se rend en bus en Pologne en Allemagne et en Autriche des fins touristiques Elle passera quatre jours en Pologne quatre jours en Allemagne et trois jours en Autriche Dans ce cas c est au consulat polonais de traiter la demande car la titulaire du visa franchit la fronti re ext rieure de la Pologne FR 32 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 22 Demande de visa uniforme entr es multiples Meilleure pratique recommand e pour d terminer l tat membre comp tent pour traiter une demande de visa uniforme entr es multiples en r gle g n rale une demande de visa entr es multiples doit tre trait e par l tat membre qui constitue la destination principale habituelle c est dire l tat membre qui constitue la destination la plus fr quente ou en l absence d une telle destination celui qui constitue la destination du premier voyage envi
239. ntaire de 15 jours doit tre inclus dans la dur e de validit afin de laisser une certaine marge de man uvre au titulaire du visa Toutefois la validit du visa d livr doit respecter les conditions relatives la validit du document de voyage ce qui signifie que la validit du document de voyage doit se prolonger trois mois apr s la date du d part envisag du territoire des tats membres et que la dur e de validit du visa d livr ne doit donc pas d passer cette date c est dire trois mois avant l expiration du document de voyage voir PARTIE I le point 4 1 1 La dur e de validit d un visa ne peut tre sup rieure cinq ans Exemple une ressortissante gyptienne se rend en Italie pour assister un mariage qui a lieu le 25 juin et souhaite rester ensuite quelque temps dans le pays pour y faire du tourisme Elle pr sente une r servation de billet d avion indiquant une arriv e pr vue le 22 juin et un d part pr vu le 6 juillet et les r servations d h tel des fins touristiques couvrent la p riode comprise entre le 27 juin et le 5 juillet La p riode de validit du visa d livr doit tre comprise entre le 22 juin et le 21 juillet soit 30 jours date d arriv e dur e du s jour 15 jours de d lai de gr ce Les Etats membres peuvent d cider de ne pas octroyer ce d lai de gr ce pour des raisons d ordre public ou pour des raisons li es leurs relations internationales Aucun d la
240. nuel figure dans la PARTIE V R dig sur la base de l article 51 du code des visas il ne cr e pas d obligation juridiquement contraignante pour les tats membres ni n tablit de nouveaux droits et obligations pour les personnes qu il pourrait concerner mais vise garantir une mise en uvre harmonis e des dispositions juridiques Seuls les actes juridiques sur lesquels il est fond ou auxquels il fait r f rence ont des effets juridiquement contraignants et peuvent tre invoqu s devant une juri diction nationale Les droits fondamentaux consacr s par la Convention europ enne des droits de l homme et la Charte des droits fondamentaux de l Union europ enne doivent tre garantis toute personne qui demande un visa Le traitement des demandes de visa doit s effectuer d une mani re pro fessionnelle respectueuse des demandeurs et observer pleinement l interdiction des traite ments inhumains et d gradants et l interdiction de toute discrimination consacr es aux articles 3 et 14 de la Convention europ enne des droits de l homme et aux articles 4 et 21 de la Charte des droits fondamentaux de l Union europ enne respectivement En particulier dans l exercice de ses fonctions le personnel consulaire doit faire preuve du plus grand respect de la dignit humaine et s interdire toute discrimination l gard des per sonnes fond e sur le sexe l origine raciale ou ethnique la religion ou les croyances le handi
241. num ros SYMIC s affichent sous la rubrique SYMIC dans le masque de saisie Consultation gt elle annonce imm diatement le cas au F R 168 PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA moyen de l outil de support visa https www visa support admin ch au service comp tent pour la saisie et la mise jour des donn es l aide du formulaire Demande de fusion de donn es personnelles dans SYMIC F R 169 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE PARTIE Ill R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE Ce chapitre ne traite que des questions concernant les ressortissants de pays tiers soumis l obligation de visa en vertu du r glement n 539 2001 1 INSTRUCTIONS L INTENTION DES CONSULATS DES TATS MEMBRES VOIR PARTIE POINT 3 L EXCEPTION DE LA SUISSE Base juridique code des visas article premier paragraphe 2 points a et b En vertu de l article 21 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne tout citoyen de l Union a le droit de circuler et de s journer librement sur le territoire des tats membres sous r serve des limitations et conditions pr vues par le trait et par les dispositions prises pour son application Ces limitations et conditions sont tabl
242. nvient il de v rifier lors de l examen d une demande de prolongation de MSA RS E EENT EA TEE E EE ee samir ue 189 FR 10 FR 1 8 Les donn es concernant un visa prolong doivent elles tre introduites dans le VIS sine radin entr free ie an dir tante ta ttal ti iredtne 190 2 Annulation des visas d livr s eeeseeeseeeseeesssreesesrressssreeesserersrsrressssrreesssrees 191 2 1 Motifs d annulatoN SSD RS EAN SA Dr ARE TERE a TNn 192 2 2 Comment l annulation doit elle tre indiqu e 192 23 Les donn es concernant un visa annul doivent elles tre introduites dans le NES Te nn RAR g ne nn nm enr Ar TN n pre pue 193 2 4 L annulation doit elle tre notifi e aux personnes concern es et les motifs d annulation du visa doivent ils tre indiqu s 193 25 La personne concern e peut elle former un recours contre la d cision PAU OT Enara a ee re eee 193 3 Abrogation des visas d livr s si issssstessinnuen tatin 194 3 1 MOHES ADO BAD EE een n DT Et Sn An TS EEEE 194 3 2 Comment l abrogation doit elle tre indiqu e 194 3 3 Les donn es concernant un visa abrog doivent elles tre introduites dans le VIS ee ee e EA AR E E E S EREA ERSA 195 3 4 L abrogation doit elle tre notifi e aux personnes concern es et les motifs d abrogation du visa doivent ils tre indiqu s 195 3 5 La personne concern e peut elle former un recours contre une abrog
243. ocuments de voyage FR 57 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA autorisant le franchissement des fronti res ext rieures et susceptibles d tre rev tus d un visa parties I IT IIT et V annexe 10 Si un ou plusieurs tats membres ne reconnaissent pas un document de voyage un visa dont la validit territoriale ne couvre pas le territoire de l tat membre ou des tats membres en question peut tre d livr voir le point PARTIE IT point 9 1 2 3 Si l tat membre qui re oit la demande de visa ne reconna t pas le document de voyage du demandeur un visa peut tre d livr mais il doit tre appos sur le feuillet s par destin l apposition du visa voir le point PARTIE II point 9 1 2 3 et le point 11 2 1 Si un document de voyage n est reconnu par aucun tat membre la demande peut tre d cla r e irrecevable voir le point PARTIE IT point 4 6 Compl ment SEM 12 Proc dure en cas d absence de liaison a rienne directe avec la Suisse Comment proc der lorsqu il n y a pas de vol direct destination de la Suisse 8 a Document de voyage reconnu par la Suisse mais pas par l Etat de transit La repr sentation appose un VTL dans le document de voyage Elle prend contact avec la repr sentation de l Etat de transit sur place et l invite examiner si elle peut d livrer un VTL sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 b Document de voyage no
244. oivent ils tre tenus de prendre rendez vous pour soumettre une demande Un demandeur peut tre tenu de prendre rendez vous avant de soumettre une demande que ce soit par un syst me interne ou un syst me de rendez vous organis par un prestataire de services externe Dans certains cas d urgence justifi s il faut imm diatement accorder un rendez vous au demandeur ou lui offrir un acc s direct pour soumettre sa demande Les cas d urgence sont des situations dans lesquelles le visa ne pouvait pas tre demand plus t t pour des raisons que le demandeur ne pouvait pas pr voir Exemple de cas d urgence justifi s Le parent proche r sident dans un tat membre d un demandeur de visa a t bless dans un accident de voiture et a besoin d assistance de la part du demandeur de visa Pour les garanties proc durales offertes aux membres de la famille de citoyens de l Union europ enne et de la Suisse voir la PARTIE HI FR 50 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 3 2 2 Quel est le d lai maximum pour obtenir un rendez vous Base juridique code des visas article 9 paragraphe 2 Le d lai pour obtenir un rendez vous ne doit normalement pas d passer deux semaines La capacit des consulats des Etats membres traiter les demandes de visas doit tre adapt e de mani re ce que ce d lai soit respect y compris pendant les p riodes tr s charg es 3 2 3 Des proc dures acc l
245. on de visa pour les s jours de courte dur e JO L 66 du 12 3 2011 p 1 D cision 2013 296 UE du Conseil du 13 mai 2013 concernant la conclusion de l accord entre l Union europ enne et la R publique de Moldavie portant modification de l accord entre la Communaut europ enne et la R publique de Moldova visant faciliter la d li vrance de visas JO L 168 du 20 6 2013 p 1 D cision 2013 297 UE du Conseil du 13 mai 2013 concernant la conclusion de l accord entre l Union europ enne et l Ukraine portant modification de l accord entre la Commu naut europ enne et l Ukraine visant faciliter la d livrance de visas JO L 168 du 20 6 2013 p 10 200 F R PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE D cision 2013 521 UE du Conseil du 7 octobre 2013 relative la conclusion de l accord entre l Union europ enne et la R publique du Cap Vert visant faciliter la d livrance de visas de court s jour aux citoyens de la R publique du Cap Vert et de l Union euro p enne JO L 282 du 24 10 2013 p 1 D cision 2013 628 CE du Conseil du 22 octobre 2013 relative la conclusion de l accord entre l Union europ enne et la R publique d Arm nie visant faciliter la d li vrance de visas JO L 289 du 30 10 2013 p 1 Compl ment SEM 56 Droit suisse et accords internationaux a Droit interne Loi f d rale sur les trangers LEtr RS 142 20 Ordonnance relat
246. on sien souhaite se rendre en Gr ce pour assister la coupe du monde de basket ball d une dur e de deux semaines Il y a lieu de d livrer cette personne un visa autorisant une entr e Meilleure pratique recommand e Les personnes pr sentant une demande de visa dans un lieu qui n est pas celui de leur r sidence doivent en principe obtenir un visa n autorisant qu une seule entr e Deux entr es S1 la finalit du voyage du demandeur est un v nement particulier d fini dans le temps mais que le demandeur souhaite se rendre au Royaume Uni ou en Irlande pendant son voyage il convient de lui d livrer un visa deux entr es Exemple un ressortissant thiopien se rend en Belgique pour suivre en cours d t d un mois dans une universit Durant ce s jour d un mois il souhaite passer un week end Dublin avec des amis Il y a lieu de d livrer cette personne un visa autorisant deux entr es Exemple un ressortissant ukrainien se rend de Kiev Londres en autobus et retourne ensuite en Ukraine toujours en autobus Il y a lieu de d livrer cette personne un visa autorisant deux entr es Etant donn les circonstances particuli res dans lesquelles les marins travaillent il convient de d livrer des visas deux entr es assortis d une dur e de validit tenant compte de la dur e de leur travail Exemple un marin originaire d Indon sie qui a la qualit de primo demandeur se rend en Su de pour e
247. orsque l autorit centrale ne formule aucune objection quant l octroi du visa la repr sentation doit encore le cas ch ant lancer la proc dure de consulta tion des autorit s centrales de certains Etats membres Compl ment SEM 26 46 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 2 1 DFAE 2 1 1 Demandes soumises la consultation Les autorit s comp tentes du DFAE doivent tre consult es a conform ment aux directives du DFAE dict es dans le cadre de l article 30 OEV b conform ment aux directives sp ciales du SEM ODM documents r serv s l usage exclusif du service c lorsque ce d partement le requiert dans un cas d esp ce 2 1 2 Proc dure La repr sentation l tranger transmet la demande de visa avec les documents remis page de couverture comprise s il y en a une soit par VIS Mail sous forme num ris e soit par courrier l autorit comp tente du DFAE Service du protocole du DFAE ou Mission suisse Gen ve De plus la demande est transmise aux autorit s comp tentes du DFAE dans le syst me ORBIS Si le cas est bloqu dans le syst me ORBIS utilisateur en ligne en est inform par un message du syst me Le cas ch ant le cas sera d bloqu par le Ser vice Support du SEM sur ordre du DFAE En cas d attribution du visa il y a lieu de proc der comme suit Le DFAE examine la demande et attribue le visa sans ordre d impression dans
248. os e en droit national La d cision de refuser la demande de visa pour des raisons d ordre public de s curit publique ou de sant publique ou pour des raisons d abus ou de fraude doit tre notifi e par crit d ment justifi e en num rant par exemple tous les as pects l gaux et mat riels pris en consid ration pour conclure que le mariage est un mariage de complaisance ou que l extrait de naissance pr sent est un faux et doit indiquer o et quand le recours peut tre form Le refus de d livrer un visa d entr e dans les conditions de la directive doit tre notifi par crit d ment justifi en mentionnant par exemple les l ments de preuve manquants et indiquer o et quand le recours peut tre form Un visa ne saurait tre refus au seul motif que le demandeur est une personne ayant fait l objet d un signalement dans le SIS aux fins de non admission sur le territoire des tats membres Avant de refuser de d livrer un visa lorsque la personne concern e fait l objet d un signalement dans le SIS il convient en tout tat de cause de v rifier si ladite personne repr sente une menace r elle actuelle et suffisamment grave pour l ordre public la s curit publique ou la sant publique Pour plus d informations voir la communication COM 2009 313 final de la Commission 45 Arr ts de la Cour dans les affaires C 503 03 Commission Espagne et C 33 07 Jipa 4 http eur lex europa eu LexUriServ
249. ournir la preuve de l existence de motifs d entr e impr visibles et imp rieux Une distinction doit tre faite entre le refus d entr e et le refus de visa la fronti re Les r gles sur le refus d entr e sont nonc es dans le code fronti res Schengen alors que les r gles sur le refus de visa sont nonc es dans le code des visas 1 6 1 Pour quels motifs le visa doit il tre refus En r gle g n rale le visa est refus si l examen de la demande aboutit l une ou plusieurs des conclusions suivantes a le demandeur n a pas fourni de pi ces attestant suffisamment l existence de motifs impr visibles et imp rieux justifiant qu il n a pas t en mesure de demander un visa l avance b le demandeur a pr sent un document de voyage faux ou falsifi ou dont la dur e de validit n est pas sup rieure d au moins trois mois la date laquelle le demandeur a pr vu de quitter le territoire des Etats membres c le demandeur ne fournit pas de justification quant l objet et aux conditions du s jour envisag d le demandeur ne fournit pas la preuve qu il dispose de moyens de subsistance suffisants tant pour la dur e du s jour envisag que pour le retour dans son pays d origine ou de r sidence ou pour le transit vers un pays tiers dans lequel son admission est garantie ou il n est pas en mesure d acqu rir l galement ces moyens e le demandeur a d j s journ sur le territoire des
250. ours puisqu compter du 28 8 2015 le s jour d but le 1 3 2015 n est plus pertinent sur la p riode de r f rence de 180 jours qui commence courir le 2 3 2015 en l esp ce Le 8 9 2015 la personne pourrait entrer sur le territoire des tats membres pour y effectuer un s jour d une dur e maximale de 90 jours cons cutifs Une absence de 90 jours cons cutifs entre le 10 6 2015 et le 7 9 2015 ouvre toujours droit un nouveau s jour de 90 jours maxi mum FR 115 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne le calcul des s jours ant rieurs et envisag s les tats membres devraient utiliser la calculatrice con ue cet effet http ec europa eu dgs home affairs what we do policies borders and visas border crossing index_en htm Compl ment SEM 29 Exemples concernant la dur e du s jour 1 Dur e du s jour La dur e maximale du s jour dans l espace Schengen est de 90 jours sur toute p riode de 180 jours Le jour de l entr e et le jour de la sortie comptent comme jours de s jour La p riode de 180 jours appel e aussi p riode de r f rence commence cou rir la date du dernier jour du s jour effectif ou la date du dernier jour du s jour pr vu et couvre les 180 jours qui pr c dent cette dates La p riode de r f rence est d terminante pour calculer d une part le nombre de jours pass s dan
251. ours et en Italie un jour L Autriche et le Danemark exemptent les titulaires de passeports de service pakistanais de l obligation de visa alors que l Italie et la Pologne n appliquent pas cette exemption Dans ce cas le consulat polonais doit traiter la demande puisque la Pologne est l tat membre de premi re entr e parmi ceux qui soumettent l int ress l obligation de visa m me si la destination principale est le Danemark Exemple a titulaire d un passeport de service ukrainien se rend Bratislava Slova quie au d part de Kiev Ukraine en passant par Vienne Autriche Elle voyage de Kiev vers Vienne en avion et puis de Vienne Bratislava en train La Slovaquie exempte les titu laires de passeports de service ukrainiens de l obligation de visa Dans ce cas le consulat autrichien doit traiter la demande puisque l Autriche est l tat membre qui soumet l int ress e l obligation de visa Exemple e titulaire d un passeport diplomatique kenyan se rend en Allemagne deux jours et Malte trois jours en mission officielle avec une escale en Italie un jour dans l attente d un vol de correspondance L Allemagne et Malte exemptent les titulaires de passeports diplomatiques kenyans de l obligation de visa alors que l Italie ne le fait pas Dans ce cas le consulat italien doit traiter la demande puisque c est le seul tat membre de destination qui soumet l int ress l obligation de visa m
252. oyages caract re touristique ou priv l invitation de l h te en cas d h bergement chez un particulier une pi ce justificative de l tablissement d h bergement ou tout autre document appropri indiquant le type de logement envisag la confirmation de la r servation d un voyage organis ou tout autre document appropri indiquant le programme de voyage envisag en cas de transit visa ou autre autorisation d entr e dans le pays tiers de destination billets pour la poursuite du voyage FR Autres observations et exemples Il peut s agir d un formulaire sp cifique prouvant l h bergement chez un particulier Lorsque les autorit s de l tat membre responsable du traitement de la demande n ont pas v rifi les donn es relatives l h te le consulat exige du demandeur qu il pr sente une copie de la carte d identit de son h te ou de la page de son passeport qui contient ses donn es personnelles une copie de son permis de s jour un justificatif du lieu de r sidence titres de propri t conventions de location etc preuve des revenus Peut tre consid r comme un justificatif ad quat un document prouvant l existence d une convention de location ou un titre de propri t au nom du demandeur concernant un bien situ dans l tat membre de destination Les documents attestant l itin raire doivent tre compl t s par des documents indiquant les moyen
253. personne pourrait entrer pour un s jour de 4 jours le 16 10 2014 le s jour le 19 4 2014 n est plus pertinent parce qu il ne rel ve pas de la p riode de 180 jours le 17 10 2014 le s jour le 20 4 2014 n est plus pertinent parce qu il ne rel ve pas de la p riode de 180 jours etc Au 15 12 2014 la personne pourrait entrer sur le territoire des tats membres pour y effectuer un s jour de 86 jours suppl mentaires le 15 12 2014 le s jour le 18 6 2014 n est plus perti nent parce qu il ne rel ve pas de la p riode de 180 jours le 16 12 2014 le s jour le 19 6 2014 n est plus pertinent etc Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c Jan F v Mars P riode de r f rence de 180 jours Le 16 10 le s jour le 19 4 n est plus pertinent le 17 10 le s jour le 20 4 n est plus pertinent etc Le 15 12 le s jour le 18 6 n est plus pertinent le 16 12 1e s jour le 19 6 n est plus pertinent etc P riode de r f rence de 180 jours 2 Un ressortissant de pays tiers a obtenu un visa entr es multiples d une validit de 2 ans du 11 8 2014 au 10 8 2016 qui lui ouvre droit un s jour de 90 jours par p riode de 180 jours Le titulaire du visa entre sur le territoire des tats membres le 14 8 2014 et en repart le 30 8 2014 17 jours Le 15 12 14 la personne entre nouveau sur le territoire des tats membres et n en repart que le 22 6 2015 Quelle est la situation ces dates pr
254. personne qui demande le visa en son nom est un de ses parents ou son tuteur l gal que l autorisation donn e par la personne exer ant l autorit parentale ou le tuteur quel que soit l ge de la majorit dans le pays de r sidence Les consulats doivent savoir que dans certains pays tiers l un des parents est autoris agir au nom de ses enfants sans l autorisation crite de l autre parent que le mineur n a pas t illicitement soustrait la garde de la personne qui d tient l galement l autorit parentale son gard s il a des soup ons le consulat devra effectuer toutes les recherches n cessaires pour emp cher l enl vement ou la soustraction du mineur qu il n y a aucune raison de suspecter que le mineur soit victime de la traite des enfants ou de mauvais traitements que l objet du voyage n est pas l immigration ill gale sur le territoire des tats membres 7 15 Transmission du dossier de demande lorsque l examen de la demande est interrompu par un Etat membre en repr sentant un autre Base juridique code des visas article 8 paragraphe 2 Lorsqu un tat membre en repr sente un autre aux fins de la d livrance de visas et que l accord de repr sentation ne pr voit pas qu il prenne des d cisions finales de refus l ensemble du dossier de demande le formulaire de demande et les pi ces justificatives est transmis aux autorit s comp tentes de l tat membre
255. pr sentations suisses l tranger Font partie de ces personnes b n ficiaires notamment les fonctionnaires des organisations avec lesquelles la Suisse a conclu un accord de si ge Est consid r e comme personne en mission officielle notamment Tout fonctionnaire international en voyage de service en Suisse ainsi que tout autre employ envoy en mission en Suisse par son organisa tion traducteurs interpr tes employ s l occasion d une conf rence le fonctionnaire international dont le lieu de service est d plac aupr s d une organisation avec laquelle la Suisse a conclu un accord de si ge par contre la personne qui d sire venir en Suisse uniquement pour chercher un poste aupr s d une organisation internationale et qui ne poss de pas encore de contrat de travail devra s acquitter de la taxe pr vue le d l gu gouvernemental quel que soit le type de son passeport par ticipant une conf rence organis e par la Suisse ou par une organisa tion avec laquelle la Suisse a conclu un accord de si ge Titulaires d un passeport officiel savoir un passeport diplomatique de service ou sp cial valable cf galement la Directive du DFAE en mati re d octroi de visas aux personnalit s politiques aux titulaires d un passeport 63 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR diplomatique de service ou sp cial et aux personnes b n ficiant de privi l g
256. quate et valide lorsqu elle est exig e h il existe des doutes raisonnables sur l authenticit des justificatifs pr sent s par le de mandeur ou sur la v racit de leur contenu sur la fiabilit des d clarations faites par le demandeur ou sur sa volont de quitter le territoire des tats membres avant l expira tion du visa demand En ce qui concerne la motivation des refus de visa des r gles particuli res s appliquent actuellement aux membres de la famille de citoyens de l Union et de ressortissants suisses voir la PARTIE II FR 158 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 12 2 Le refus doit il tre notifi la personne concern e et les motifs du refus du visa doivent ils tre indiqu s Base juridique code des visas article 32 paragraphes 2 4 et annexe VI Lorsqu il refuse un visa un demandeur le consulat doit remplir le formulaire type de notification et de motivation d un refus de visa en indiquant la les raison s du refus et le transmettre au ressortissant du pays tiers concern voir l annexe 25 Cette proc dure doit aussi tre suivie lorsqu un visa est refus la fronti re ext rieure voir la PARTIE IV En ce qui concerne la notification et la motivation des refus de visa des r gles particuli res s appliquent actuellement aux membres de la famille de citoyens de l Union et de ressortissants suisses voir la PARTIE NI En cas de refus d u
257. qui reconnaissent le document de voyage Le visa est appos a Soit dans le document de voyage si celui ci contient une page vierge b Soit sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 si le document de voyage ne contient aucune page vierge Ce feuillet devrait tre utilis seulement lorsque la Suisse ne reconna t pas le document de voyage Faute de meilleure solution le SEM a cependant d cid de l utiliser dans cette situation galement S il n existe pas de vol di rect destination de la Suisse la repr sentation prend contact avec la re 54 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA pr sentation de l Etat de transit sur place en vue de s assurer que l tranger ne rencontrera pas de difficult s lors du contr le la fronti re Remarque Dans les deux cas let a et b les autorit s de contr le la fronti re appose ront les cachets d entr e et de sortie sur le feuillet pr vu cet effet voir annexe 9F directives fronti res FR 55 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 11 Comment traiter la demande d un tranger d muni de tout do cument ou muni d un document autre qu un document de voyage La demande est en principe irrecevable cf 4 5 Si elle est cependant consid r e comme recevable pour des raisons humanitaires ou des raisons d int r t national l entr e peut tre autoris e par l
258. r l la fronti re il convient de prendre d autres renseignements afin d valuer si la personne a obtenu le visa de mani re frauduleuse et repr sente un risque en termes d immigration ill gale Le cas ch ant des contacts peuvent tre pris avec les autorit s comp tentes de l tat membre ayant d livr le visa Un visa doit tre annul uniquement s il a t tabli qu il a t obtenu de mani re frauduleuse 2 2 Comment l annulation doit elle tre indiqu e Si un visa est annul un cachet portant la mention ANNUL y est appos et l l ment optiquement variable de la vignette visa l l ment de s curit effet d image latente ainsi que le terme visa sont rendus inutilisables l aide d un instrument pointu Le but est d emp cher l l ment optiquement variable d tre pr lev de la vignette visa et d tre d tourn FR 192 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne la les langue s utiliser pour le cachet et l indication que le visa a t annul Afin que les autorit s comp tentes de tous les tats membres puissent comprendre la signi fication du cachet le mot annul peut tre indiqu dans la les langue s de l tat membre effectuant l annulation et par exemple en anglais Voir galement PARTIE V le point 4 Le point suivant ne s applique que si l annulation concerne un visa d livr dans un lieu o
259. r le territoire de tous les tats membres Les ressortissants des pays tiers titulaires d un permis de s jour d livr par un tat membre ne sont pas proprement parler exempt s de l obligation de visa mais leur titre de s jour est consid r comme l quivalent du visa uniforme Voir la liste des titres de s jour d livr s par les tats membres annexe 2 Les titulaires de passeports diplomatiques qui dans le cadre des accords d assouplisse ment du r gime des visas conclus avec certains pays tiers sont exempt s de l obligation de visa Les coliers ressortissants de pays tiers dont les citoyens sont soumis l obligation de visa qui r sident dans un tat membre de l Union europ enne et qui participent un voyage organis dans le cadre d un groupe scolaire accompagn d un enseignant de l ta blissement Voir galement la liste des l ves qui voyagent dans le cadre d une excursion scolaire au sein de l Union europ enne annexe 4 Les ressortissants de pays tiers titulaires d un permis de petit trafic frontalier PPTF lorsqu ils exercent leurs droits dans le contexte du r gime de petit trafic frontalier annexe 3 Les r fugi s statutaires les apatrides et les autres personnes n ayant la nationalit d au cun pays qui r sident dans un tat membre et sont titulaires d un document de voyage d livr par cet tat membre Certaines cat gories de membres de la famille des citoyens de l UE et
260. r les points 2 1 2 5 L article 5 paragraphe 4 fait obligation aux tats membres de coop rer afin d viter long terme que des tats membres ne soient ni pr sents ni repr sent s de telle sorte que ladite obligation est une obligation de moyens et non de r sultat Il s ensuit que les tats membres ne sont pas tenus d accepter des demandes de visa dont l examen ne rel ve pas de leur comp tence ni de statuer sur celles ci conform ment aux r gles pr cit es si l tat membre n est ni pr sent ni repr sent Toutefois ladite disposition tant ins r e dans l article concernant l tat membre comp tent pour examiner une demande et se prononcer sur celle ci un tat membre peut en l absence de l tat membre normalement comp tent accepter d examiner cette demande au cas par cas dans des circonstances exceptionnelles et se prononcer sur elle pour des raisons humanitaires et apr s avoir obtenu l accord de l Etat membre normalement responsable 2 7 Comment r agir lorsqu une demande est introduite dans un consulat qui n est pas comp tent pour la traiter Base juridique code des visas article 18 paragraphe 2 Si le consulat constate qu il n est pas comp tent pour traiter la demande apr s qu elle a t introduite cette information doit tre communiqu e imm diatement au demandeur et l ensemble du dossier de demande formulaire de demande et pi ces justificatives
261. r prochainement le consulat peut demander celui ci de lui fournir des renseignements sur son futur emploi ou sa situation conomique la signature appos e sur la demande d un mineur est suspecte le consulat v rifie donc l identit de la personne qui a sign en comparant sa signature avec celle qui figure sur d autres documents officiels en cas de d c s d un membre de la famille dans un tat membre le consulat peut demander l acte de d c s en cas de mariage dans un tat membre le consulat peut demander le faire part de mariage 7 11 Quand le demandeur doit il tre invit un entretien Au cours de l examen d une demande le consulat peut lorsque cela se justifie inviter le demandeur un entretien Cet entretien suppl mentaire est distinct du d p t de la demande en personne au consulat voir PARTIE IT le point 3 3 FR 125 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Lorsque l examen de la demande de visa fond sur les informations et documents disponibles ne lui permet pas d arr ter une d cision finale dans le sens soit de la d livrance du visa soit du rejet de la demande le consulat peut contacter le demandeur par t l phone ou l inviter un entretien dans ses locaux Cet entretien peut galement tre conduit en recourant d autres formes de communication par exemple l change direct de messages via l internet mais uniquement si l identit
262. r quels motifs un visa doit il tre refus En r gle g n rale le visa uniforme est refus si l examen de la demande aboutit l une ou plusieurs des conclusions suivantes a le demandeur a pr sent un document de voyage faux ou falsifi b le demandeur ne fournit pas de justification quant l objet et aux conditions du s jour envisag c le demandeur ne fournit pas la preuve qu il dispose de moyens de subsistance suffi sants tant pour la dur e du s jour envisag que pour le retour dans son pays d origine ou de r sidence ou pour le transit vers un pays tiers dans lequel son admission est ga rantie ou 1l n est pas en mesure d acqu rir l galement ces moyens d le demandeur a d j s journ sur le territoire des Etats membres pendant 90 jours au cours de la p riode de 180 jours en cours sur la base d un visa uniforme ou d un visa validit territoriale limit e e le demandeur fait l objet d un signalement aux fins de non admission dans le SIS f le demandeur est consid r comme constituant une menace pour l ordre public la s cu rit int rieure ou la sant publique ou pour les relations internationales de l un des Etats membres et en particulier a fait l objet pour ces m mes motifs d un signalement dans les bases de donn es nationales des Etats membres aux fins de non admission g le demandeur n apporte pas la preuve qu il dispose d une assurance maladie en voyage ad
263. r traitement Au cas o l avance de frais de CHF 200 ne serait pas vers au moment du d p t de l opposition la repr sentation r ceptionne l opposition y appose la date du jour indique oralement ou par crit l opposant qu il doit s acquitter directe ment aupr s d elle de ce montant dans un d lai de 30 jours informe le SEM de l opposition via VIS Mail transmet l opposition au SEM sous forme physique ou lectronique pour traitement d s que le montant a t vers ou l ch ance du d lai de 30 jours en cas de non paiement Lorsque les parents voyagent avec leurs enfants mineurs la repr sentation pr l ve une avance de frais de CHF 200 Apr s consultation du SEM la repr sentation peut rehausser ce montant lorsque des investigations compl men taires s av rent n cessaires Si les parents sont galement accompagn s de leurs enfants majeurs la repr sentation pr l ve en outre une avance de frais de CHF 200 par enfant majeur Cette disposition est galement applicable lorsqu un seul parent voyage avec ses enfants Exemple Un p re et une m re voyagent avec leurs deux enfants mineurs et leurs deux enfants majeurs L avance de frais s l ve CHF 600 le montant global de CHF 200 pour le p re la m re et les deux enfants mineurs ain si que CHF 200 par enfant majeur d L opposition est transmise au SEM sous forme physique
264. r un avantage ou de conserver un l ment de patrimoine par ex en vue de contourner l interdiction de vendre des immeubles des trangers ni le risque de perdre une double nationalit ne constituent des motifs dignes d int r t 1 2 R ception de la demande de visa Si la repr sentation l autorit cantonale de migration estime que les motifs in voqu s sont dignes d int r t elle proc de comme suit a elle traite la demande comme une demande ordinaire b elle saisit la demande dans le syst me ORBIS et s lectionne dans le masque de saisie D cision la mention Autres motifs dans la liste d roulante dropdownlist du champ Principaux motifs de voyage figurant dans la rubrique Vignette Dans le champ Pr cisions elle ajoute Double national 1 3 Consultation du SEM a La repr sentation l autorit cantonale de migration soumet la demande au SEM pour d cision Le SEM d termine si les motifs invoqu s sont dignes d int r t il adopte dans ce contexte une pratique tr s restrictive b Sile SEM rejette la demande la repr sentation l autorit cantonale de mi gration refuse le visa au moyen du formulaire de refus annexe 10 le motif 2 L objet et les conditions du s jour envisag n ont pas t justifi s est coch c La repr sentation l autorit cantonale de migration informe le demandeur de la possibilit de d poser une opposition aupr s du SEM Compl ment SEM 41 13
265. r un visa uniforme ou validit territoriale limit e VTL dont la validit commence courir imm diatement apr s l expiration du visa de long s jour ou du titre de s jour sans que la personne ait besoin de quitter l espace Schengen Un demandeur de visa qui r side encore en Espagne au titre d un visa espagnol de long s jour peut obtenir un visa uniforme ou VTL pendant la dur e de validit du visa espagnol de long s jour l autorisant effectuer un court s jour dans un autre tat membre au terme de son s jour autoris en Espagne Un demandeur de visa qui a obtenu un visa espagnol de long s jour mais ne s est pas encore rendu en Espagne peut se voir d livrer un visa uniforme ou VTL pour couvrir les courts s jours effectu s dans un autre tat membre avant son s jour en Espagne Le jour d entr e et le jour de sortie correspondent respectivement au premier et au dernier jour de s jour sur le territoire des Etats membres L article ind fini une suppose l application d une p riode de r f rence mobile de 180 jours cela consiste remonter dans le temps en comptant chaque jour du s jour couvert par la derni re p riode de 180 jours afin de v rifier si l exigence de 90 jours sur toute p riode de 180 jours continue d tre respect e Cela signifie qu une absence ininterrompue de 90 jours ouvre droit un nouveau s jour d une dur e maximale de 90 jours Les cachets d entr e et
266. re des autres documents De plus la demande est transmise par le syst me ORBIS Remarque La demande est soumise l autorit cantonale de migration via le SEM par courrier diplomatique Sont envoy s deux exemplaires du formulaire de de mande de visa et un exemplaire des autres documents De plus la demande est transmise par le syst me ORBIS 3 INTRODUCTION D UNE DEMANDE DE VISA 3 1 Quand d poser la demande Base juridique code des visas article 9 paragraphe 1 Une demande de visa doit en principe tre introduite au moins quinze jours avant la visite projet e qui est le d lai normal pour instruire une demande et ne peut pas tre introduite plus trois mois avant le d but de la visite pr vue Il appartient au demandeur de prendre les pr cautions n cessaires pour respecter les d lais lorsqu un syst me de prise de rendez vous est instaur Ce dernier doit toutefois tre inform des diff rents d lais voir le manuel relatif l organisation des services consulaires et la coop ration locale au titre de Schengen partie I point 4 FR 49 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Une demande d pos e moins de quinze jours calendaires avant la date pr vue du d part peut tre accept e mais le demandeur doit tre inform que le traitement peut prendre jusqu quinze jours calendaires Si le demandeur insiste quand m me pour d poser sa demande il doit tre in
267. re type pour notifier et motiver son refus de d livrer un visa en indiquant la les raison s du refus et le transmettre au ressortissant du pays tiers concern annexe 25 2 VISAS D LIVR S AUX FRONTI RES EXT RIEURES AUX MARINS EN TRANSIT Un visa aux fins de transit peut tre d livr aux fronti res un marin si pour des raisons impr visibles et imp rieuses il n a pas t en mesure de demander un visa l avance et s il franchit la fronti re pour embarquer ou rembarquer sur un navire bord duquel il doit travailler ou a travaill comme marin ou pour d barquer d un tel navire Il convient de noter que pour cette cat gorie particuli re de personnes les motifs d entr e impr visibles et imp rieux sont relativement fr quents en raison des changements impr visibles dus par exemple aux conditions m t orologiques des horaires du navire sur lequel le marin doit embarquer ou rembarquer ou duquel il doit d barquer Exemples de motifs d entr e impr visibles et imp rieux et demandes d un visa aux fronti res dans ce contexte Un marin re oit de son agent maritime l ordre d embarquer sur un navire dans le port de Rotterdam Pays Bas le 4 11 Il re oit ce message le 1 11 alors qu il travaille en core sur un autre navire Il d barquera de ce navire le 2 11 et se rendra en avion aux Pays Bas le 3 11 Un marin des Philippines vivant dans un petit village d une le situ e quelques cen taines de
268. relev d empreintes digitales pendant le d lai de 59 mois FR 73 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Exemple un demandeur affirme que ses empreintes digitales ont t relev es au cours des 59 derniers mois mais la photo qu il produit est tr s diff rente de celle qui figure sur le document de voyage qu il pr sente Dans ces circonstances le demandeur peut tre appel se soumettre nouveau un relev d empreintes digitales Par ailleurs le demandeur peut demander que ses empreintes digitales soient relev es s il ne se souvient pas qu elles l aient t au cours des 59 derniers mois 5 3 Quels demandeurs sont exempt s de la prise d empreintes digitales Base juridique code des visas article 13 paragraphe 7 Les cat gories de personnes suivantes sont exempt es de la prise d empreintes digitales 5 3 1 les enfants de moins de 12 ans c est dire les enfants qui ont 12 ans moins un jour 5 3 2 les personnes dont il est physiquement impossible de relever les empreintes digitales S1 cette impossibilit physique est de nature temporaire le demandeur est tenu de fournir des explications sur celle ci et le cas ch ant de fournir un certificat m dical l attestant S il est possible de recueillir un nombre d empreintes inf rieur dix un relev du nombre maximal d empreintes doit tre effectu Les demandeurs pour lesquels en raison d une imposs
269. repr sent Les autorit s comp tentes peuvent tre le consulat d sign ou les autorit s centrales Les modalit s de transmission du dossier de demande doivent tre r gl es dans l accord bilat ral conclu par les deux tats membres concern s Les r gles g n rales relatives au transfert s curis de donn es s appliquent au transfert des dossiers de demande voir le manuel relatif l organisation des services des visas et la coop ration locale au titre de Schengen PARTIE II FR 128 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 8 D CISION SUR LE DOSSIER DE DEMANDE 8 1 Quels sont les d lais pour statuer sur une demande Base juridique code des visas article 23 Les d cisions relatives aux demandes de visa doivent intervenir le plus t t possible sans toutefois compromettre l valuation approfondie du respect par le demandeur des conditions d entr e et du risque d immigration qu il pourrait pr senter sur la base des documents et informations fournis Afin que le d lai de d livrance reste raisonnable et relativement court il convient de mettre la disposition des demandeurs des informations d taill es sur les conditions applicables de mani re ce que tous les documents et renseignements pertinents soient fournis avec la demande initiale L adoption d une d cision peut cependant prendre jusqu 15 jours civils compter de la date laquelle la demande a
270. res 4 4 4 Calcul des droits non per us en euros Base juridique code des visas article 16 paragraphe 7 Les droits de visa doivent tre per us en euros dans la monnaie du pays tiers ou dans la monnaie habituellement utilis e dans le pays tiers o la demande est introduite Lorsque les droits sont per us dans une monnaie autre que l euro le montant per u dans ladite monnaie est fix et r guli rement adapt conform ment au taux de change de r f rence de l euro fix par la Banque centrale europ enne Le montant appliqu doit tre arrondi et les consulats doivent veiller dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen appliquer des droits similaires Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne la r vision du taux de change La fr quence de la r vision du taux de change utilis par le service comptable du consulat et les ajustements ventuels des droits de visa d pendent de la stabilit du taux de change de la monnaie locale par rapport l euro Le taux de change de l euro doit tre v rifi au moins toutes les deux semaines m me si des intervalles plus courts peuvent se justifier Les tats membres doivent convenir d une proc dure commune dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen Si le taux de change de r f rence de l euro fix par la Banque centrale europ enne n est pas disponible pour une monnaie locale les tats membres peuvent utiliser le taux
271. rin des Philippines est inform le 25 octobre qu il rejoindra un navire au Royaume Uni le 1 novembre Toutefois en raison de conditions m t orologiques ri goureuses le navire s est d rout vers le Havre France Dans ce cas le marin peut introduire une demande de visa la fronti re fran aise Exemples de cas o le marin n est pas en mesure de prouver l existence de motifs d entr e impr visibles et imp rieux et demandes d un visa aux fronti res dans ce contexte Un marin des Philippines vivant dans un petit village d une le situ e quelques cen taines de kilom tres de l ambassade travaille sur un navire de croisi re aux horaires r guliers qui quitte le port de Rotterdam Pays Bas tous les trois mois le m me jour la m me heure Un marin des Philippines vivant dans un petit village d une le situ e quelques cen taines de kilom tres de l ambassade re oit le 1 5 de son agent maritime l ordre d em barquer sur un navire mouillant dans le port de Rotterdam Pays Bas et dont le d part est pr vu le 28 5 Avant de d livrer un visa la fronti re un marin les autorit s nationales comp tentes doivent changer des informations conform ment aux instructions sp cifiques voir annexe 26 partie 1 au moyen du formulaire figurant l annexe 26 partie 2 Les r gles g n rales relatives au type de visas d livrer aux fronti res ext rieures s appliquent dans le cas des marin
272. ris s recueillir des demandes de visa au nom d un tat membre c est aupr s d eux qu il faut se pr senter personnellement voir PARTIE IT point 3 3 3 Le d p t de la demande en personne est distinguer de l ventuel entretien comme indiqu au PARTIE IT point 7 11 Les r gles particuli res concernant le relev des l ments d identification biom triques sont d crites au PARTIE IT point 5 3 3 2 Quelles sont les d rogations l obligation d introduire la demande en personne Les personnes qui sont connues du consulat pour leur int grit et leur fiabilit peuvent tre dispens es de se pr senter personnellement pour introduire leur demande elles sont alors autoris es soumettre leur demande par l interm diaire d un tiers ou par courrier Ces d rogations ne peuvent pas tre accord es aux primo demandeurs et l int grit et la fiabilit des int ress s sont tablies au cas par cas et r examin es r guli rement Exemples de cat gories de demandeurs pour lesquels l obligation de se pr senter en personne peut tre lev e FR si FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA les institutions officielles ou entreprises d j connues du consulat la fiabilit d une entreprise ne garantit pas automatiquement la fiabilit de ses employ s qui est appr cier au Cas par cas les personnes ayant d j fait un usage l gal des visas uniformes par le p
273. rm ment aux r glements CE n 693 2003 et n 694 2003 du Conseil Ils ne peuvent pas tre d livr s la fronti re Sous r serve des r gles particuli res pr vues par le r glement CE n 693 2003 les disposi tions de l acquis de Schengen relatives aux visas s appliquent galement au DFT et au DFTF article 10 du r glement CE n 693 2003 R glement CE n 693 2003 du Conseil portant cr ation d un document facilitant le transit DFT et d un document facilitant le transit ferroviaire DETF et modifiant les instructions consulaires communes et le manuel commun http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri CELEX 32003R0693 DE ATML R glement CE n 694 2003 du Conseil tablissant des mod les uniformes pour le DFT et le DETE http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri CELEX 32003R0694 DE HTML FR 23 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA PARTIE Il INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 OBLIGATION DE VISA Compl ment SEM 6 Obligation de visa r v 1 G n ralit s Le chapitre 1 du Manuel des visas concerne l obligation de visa en vue d un s jour n exc dant pas 90 jours sur toute p riode de 180 jours visa uniforme visa de transit a roportuaire La question de l obligation de visa pour l entr e en Suisse et au Liechtenstein fait l objet de l annexe 1 liste 1 et de l annexe 1 liste 2 Ces listes prennent
274. roduit une demande afin d obtenir un nouveau visa aupr s du consulat autrichien m me si l entreprise ne livre d sormais des marchandises qu en Espagne Dans ce cas le demandeur devrait tre dirig vers le consulat espagnol m me s il est bien connu au consulat autrichien parce que sa destination principale sera d sormais l Espagne FR 33 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 3 Demande de visa uniforme aux fins de transit 2 3 1 Si le transit concerne un seul tat membre c est le consulat de ce dernier qui devra traiter la demande 2 3 2 Si le transit concerne plusieurs tats membres le consulat du premier tat membre dont le ressortissant compte traverser la fronti re ext rieure doit traiter la demande Exemple un ressortissant marocain souhaite se rendre au Royaume Uni en passant par l Espagne et la France Dans ce cas le consulat espagnol doit traiter la demande car la personne concern e entrera par la fronti re ext rieure de l Espagne Exemple un ressortissant ukrainien souhaite se rendre de Kiev Ukraine Londres Royaume Uni en avion en passant par Vienne Autriche et Francfort Allemagne et apr s son s jour au Royaume Uni il souhaite retourner en Ukraine en suivant un autre itin raire via Berlin Allemagne et Budapest Hongrie Dans ce cas c est au consulat autrichien de traiter la demande car l int ress franchira d abord la fronti re ext rieure d
275. rritoire des Etats membres et doit le quitter pendant cette p riode dur e du s jour autoris le nombre r el de jours pendant lesquels le titulaire du visa peut s journer sur le territoire des Etats membres au cours de la p riode de validit du visa La dur e du s jour autoris peut aller de 1 90 jours Exemple un ressortissant colombien a tudi pendant six mois dans une universit en Espagne de janvier juin 2009 au titre d un visa national de long s jour et est retourn en Colombie D but ao t il d cide de se rendre en Allemagne pour un cours de langue intensif de six semaines Dans ces circonstances un visa uniforme autorisant un s jour de trois mois maximum peut tre d livr Nombre d entr es d signe le nombre de visites pouvant tre effectu es pendant la p riode de validit du visa tout en respectant la dur e du s jour autoris Exemples une entr e un visa est valable du 1 janvier au 30 juin et autorise une entr e Pendant cette p riode le titulaire est autoris se rendre une fois sur le territoire des tats membres lorsqu il a quitt celui ci il n est pas autoris y revenir m me s il n y a pas s journ pendant la dur e totale du s jour autoris deux entr es un visa est valable du 1 janvier au 30 juin et autorise deux entr es Pendant cette p riode le titulaire peut tre autoris effectuer un s jour de 90 jours au total r partis sur de
276. rritoires de l Atlantique Nord Nom du syst me suisse d information sur les visas R vision parties r vis es Recherches informatis es de police Recueil officiel des lois f d rales Recueil syst matique du droit f d ral Secr tariat d Etat aux migrations Schengen Information System Syst me d information central sur la migration Visa Information System Visa validit territoriale limit e FR 16 FR AVANT PROPOS Le pr sent manuel relatif l application pratique du code des visas contient des instructions lignes directrices meilleures pratiques et recommandations destin es au personnel consu laire et aux agents des autres autorit s charg es d instruire les demandes de visa et de se pro noncer sur celles ci ainsi qu aux autorit s charg es de modifier les visas d livr s Le pr sent manuel et ses instructions tiennent compte du code des visas 1 et de l ensemble de la l gislation europ enne pertinente en ce qui concerne la mise en uvre par le personnel consulaire et les agents des autres autorit s charg es d instruire les demandes de visa et de se prononcer sur celles ci de la politique commune des visas de l Union europ enne cette der ni re r git la d livrance des visas pour les transits ou les s jours pr vus sur le territoire des tats membres pour une dur e totale maximale de trois mois sur une p riode de six mois La liste des instruments juridiques pertinents pour le pr sent ma
277. rsque la demande est remplie en plusieurs exemplaires l un des formulaires envoy s aux autorit s en Suisse doit galement tre muni d une photo 4 3 1 Quelles sont les normes techniques pour la photographie La photographie doit satisfaire aux normes tablies dans les sp cifications photographiques annexe 11 Les photos qui ne sont pas conformes ces sp cifications ne doivent pas tre accept es Une fois le VIS op rationnel dans un lieu donn la photographie doit tre conforme aux normes techniques vis es au chapitre 5 sur les identificateurs biom triques 4 4 Les droits de visa Base juridique code des visas article 16 Les repr sentations et les cantons appliquent les dispositions suivantes 1 Principe Sous r serve du chiffre 2 l molument percevoir pour le traitement d une de mande de visa est indiqu dans la PARTIE I point 4 4 1 PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Type de visa Emolument en euros Visa Schengen de transit a roportuaire 60 type A uniforme ou VTL Visa Schengen de court s jour type C 60 uniforme ou VTL Visa national type D 60 Les droits de visa sont encaiss s par l autorit suivante a Si une demande de visa a t d pos e aupr s de la repr sentation A et qu la demande du requ rant elle lui est remise par la repr sentation B les droits de visa sont encaiss s par la repr sentation A b Si
278. rsque le syst me ORBIS est de nouveau accessible les visas tablis la main doivent imp rativement y tre saisis cf manuel de l utilisateur ORBIS Des indications compl mentaires sur la mani re de remplir la vignette de visa se trouvent dans l annexe 21 R 1 G LTIG F R VALABLE POUR VALID FOR On indiquera dans ce champ la validit territoriale du visa Dans le syst me ORBIS appara t automatiquement la mention Etats Schen gen si n cessaire celle ci peut tre modifi e voir Manuel d utilisation ORBIS chiffre 4 4 3 Pour un visa de type A et C les mentions suivantes sont possibles ETATS SCHENGEN mention propos e par d faut par le syst me le visa est valable pour l ensemble de l espace Schengen Un ou plusieurs Etats Schengen Dans ce cas le champ valable pour est rempli comme suit le nom de l Etat auquel la validit territoriale du visa est limit e Exemple CH si le visa est valable uniquement pour la Suisse le code de chacun des Etats pour lesquels le visa est valable Exemple FR DE AT dans le cas o la validit territoriale du visa se li mite la France l Allemagne et l Autriche la mention Etats Schengen suivie entre parenth ses du signe et des codes des Etats pour lesquels le visa n est pas valable Exemple ETATS SCHENGEN FR DE AT dans ce cas le visa est valable pour tous les Etats Schengen sauf pour la France l Allemagne et l Autriche Da
279. rvient la conclusion que la remise du document l autorit mettrice ou d une copie du document aux autorit s locales n exposerait pas le requ rant une peine d mesur ment s v re on applique le principe selon lequel le document ou la copie du document est remis aux autorit s en question Si compte tenu d l ments concrets le DFAE parvient la conclusion que la remise du document l autorit mettrice ou d une copie du do cument aux autorit s locales exposerait le requ rant une peine d mesur ment s v re on envoie des instructions appropri es la repr sentation l tranger Ces instructions consistent en principe inviter la repr sentation l tranger restituer le document muni du sceau Demande d pos e au requ rant On s abstiendra d apposer d autres remarques et ou d autres sceaux sur le document S agissant d une contrefa on faux passeport la repr sentation l tranger peut tre invit e d poser le document dans le dossier de visa Lorsque la falsification pourrait avoir un int r t d ordre technique pour les autorit s douani res le document peut tre transmis aux fins d analyse la Centrale Selon les circonstances on le restituera ensuite au requ rant 103 F R PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 3 4 Interdiction d entr e Dans les cas vis s au ch 2 3 qui ne requi rent pas une consultation du SEM celui ci
280. s dans la mesure o telle est la pratique des repr sentations des autres Etats Schengen sur place l gard de leurs employ s locaux Les repr sentations recommanderont toutefois vivement leurs employ s locaux de contracter une assurance voyage puisqu ils ne sont pas couverts l tranger par le DFAE L assurance est ad quate si elle remplit les conditions mentionn es sous chiffres 2 4 2 Frais assur s L assurance maladie en voyage couvre les ventuels frais suivants a frais de rapatriement pour raison m dicale b frais de soins m dicaux d urgence c frais de soins hospitaliers d urgence d frais de d c s 93 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Remarque Le SEM consid re que les frais de rapatriement d une personne d c d e sont des frais de d c s 3 Validit de l assurance 3 1 Validit territoriale L assurance doit couvrir les frais occasionn s sur l ensemble du territoire des Etats Schengen Lorsqu un VTL est d livr la couverture peut se limiter l Etat membre ou aux Etats membres concern s 3 2 Validit temporelle a Visa de courte dur e ou de transit L assurance doit couvrir la dur e du s jour effectif pendant la dur e de validit du visa Exemple Un tranger demande un visa en vue d un s jour dans l espace Schen gen du 1 au 15 janvier La repr sentation d livre le visa suivant dur e du s jour 15 jours dur
281. s ext rieures et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation JO L 81 du 21 3 2001 p 1 modifi par les dispositions suivantes R glement CE n 2414 2001 du Conseil JO L 327 du 12 12 2001 p 1 R glement CE n 453 2003 du Conseil JO L 69 du 13 3 2003 p 10 R glement CE n 851 2005 du Conseil du 2 juin 2005 modifiant le r glement CE n 539 2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fronti res ext rieures et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation en ce qui concerne le m canisme de r ciprocit JO L 141 du 4 6 2005 p 3 R glement CE n 1932 2006 du Conseil du 21 d cembre 2006 modifiant le r gle ment CE n 539 2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fronti res ext rieures et la liste de ceux dont les res sortissants sont exempt s de cette obligation JO L 405 du 30 12 2006 rectificatif JO L 29 du 3 2 2007 p 10 R glement CE n 1244 2009 du Conseil du 30 novembre 2009 modifiant le r glement CE n 539 2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fronti res ext rieures des tats membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation JO L 336 du 18 12 2009 p 1 R glement
282. s jour invoqu ou constat lors du contr le ne correspond pas celui qui est mentionn sur la vignette de visa FR 70 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA OOOO 4 5 2 Comment traiter une demande recevable Si la demande est recevable le cachet indiquant que la demande est recevable annexe 13 doit tre appos sur le document de voyage du demandeur voir le point 4 5 3 ci dessous et le traitement du dossier doit tre poursuivi Ce point ne s applique que dans les consulats o le VIS est op rationnel Si la demande est recevable le cachet indiquant que la demande est recevable doit tre appos sur le document de voyage du demandeur voir le point 4 5 3 ci dessous le dossier de de mande doit tre cr dans le VIS et l examen du dossier peut tre poursuivi 4 5 3 Quand et comment utiliser le cachet indiquant qu une demande est recevable Base juridique code des visas article 20 et annexe III Avant d examiner en profondeur la demande le cachet de recevabilit dans le format uniforme doit tre appos sur la premi re page disponible du document de voyage exempte d inscriptions ou de cachets La date de la demande le type de visa demand C ou A et le code de l tat membre o la demande a t introduite doivent tre ajout s la main s ils ne figurent pas sur le cachet Aucune donn e suppl mentaire ne peut tre ajout
283. s mais la nature sp cifique de leur travail devrait tre prise en consid ration en accordant une certaine marge concernant le transit Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne la d livrance de visas aux fronti res ext rieures aux marins en transit le 1 11 un marin arrive par avion l a roport de Bruxelles Belgique afin d embarquer sur un navire dont l arriv e dans le port d Anvers Belgique est pr vue le 3 11 Le navire pouvant avoir du retard il faut ajouter quelques jours de marge la p riode n cessaire au transit FR 186 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S 1 PROLONGATION DES VISAS D LIVR S Base juridique code des visas article 33 Dans le cas o un titulaire de visa d j pr sent sur le territoire des tats membres n est pas en mesure de quitter ledit territoire avant l expiration de son visa pour des raisons de force majeure des raisons humanitaires ou des raisons personnelles imp ratives 1l doit adresser une demande de prolongation de visa aux autorit s comp tentes de l tat membre o il se trouve m me s il ne s agit pas de l tat membre dont le consulat a d livr le visa Dans certaines circonstances les autorit s de l tat membre concern sont oblig es de prolonger le visa PARTIE V point 1 1 dans d autres cas elles peuvent d cider de le prolonger PARTIE V point 1 2 Compl ment SEM 52 Prolongation des visa
284. s cat gories de de mandeurs et dans des cas particuliers Base juridique code des visas article 16 paragraphe 5 4 4 3 1 Les Etats membres peuvent d cider de renoncer percevoir les droits de visa aupr s des cat gories suivantes de personnes Cat gories de personnes Enfants 6 12 ans c d enfants g s de 12 ans moins 1 jour d finies 0 FR D Titulaires de passeports diplomatiques et de service Personnes g es au maximum de 25 ans et participant des s minaires des conf rences ou des manifestations sportives culturelles ou ducatives organis s par des organisations but non lucratif 2 66 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 1 Le calcul doit tre fond sur la date de l introduction de la demande 2 Dans ce contexte on entend par organisation but non lucratif une organisation officiellement enregistr e comme telle 4 4 3 2 Dispense ou r duction des droits de visa dans certains cas particuliers Base juridique code des visas article 16 paragraphe 6 Les tats membres peuvent d cider de ne pas percevoir ou de r duire les droits de visa dans certains cas particuliers au nom d int r ts particuliers afin de promouvoir des int r ts sportifs ou culturels ainsi que des int r ts dans le domaine de la politique trang re de la politique de d veloppement et d autres domaines d int r t g n ral essentiel ou pour des raisons humanitai
285. s comp tentes d tablir si le demandeur satisfait aux conditions d entr e et d valuer l ventuel risque d immigration ill gale et ou le risque pour la s curit Sur la base du pr sent chapitre les consulats des tats membres o qu ils se trouvent valuent la n cessit de compl ter et d harmoniser la liste de justificatifs afin de tenir compte des circonstances locales Les listes harmonis es sont approuv es par le comit des visas suivant la proc dure d crite dans le manuel relatif l organisation des services des visas et la coop ration locale au titre de Schengen PARTIE IT point 4 4 Le nombre et le type de justificatifs seront adapt s en fonction de l objet du voyage envisag de la dur e et de la destination du voyage envisag des circonstances locales En ce qui concerne les r gles particuli res qui s appliquent aux justificatifs de l objet du voyage que doivent produire certaines cat gories de personnes vis es par un accord d assouplissement du r gime des visas voir les lignes directrices correspondantes expos es l annexe 8 Pour les garanties proc durales offertes aux membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse voir la PARTIE MI Compl ment SEM 20 Pi ces produire l appui d une demande de visa uniforme 1 Listes de documents justificatifs Les repr sentations concern es doivent se r f rer aux lis
286. s d livr s La demande de prolongation d un visa quivaut une nouvelle demande de vi sa Les autorit s suisses comp tentes pour traiter ces demandes sont les auto rit s cantonales de migration et le DFAE dans le cadre de l art 30 OEV 1 1 Dans quelles circonstances est il obligatoire de prolonger un visa d livr La dur e de validit d un visa d livr et ou la dur e de s jour qu il autorise est prolong e si les autorit s comp tentes de l tat membre concern consid rent que le titulaire du visa a d montr l existence d une force majeure ou de raisons humanitaires l emp chant de quitter le territoire des tats membres avant la fin de la dur e de validit du visa ou de la dur e du s jour qu il autorise Exemple de raison de force majeure modification la derni re minute par la compagnie a rienne d un horaire de vol en rai son par exemple de conditions m t orologiques ou d une gr ve Exemple de raisons humanitaires maladie grave et soudaine de la personne concern e impliquant que la personne n est pas en mesure de voyager ou maladie grave et soudaine ou d c s d un parent proche vivant dans un tat membre Conform ment aux accords sur l assouplissement du r gime des visas il est uniquement obli gatoire de prolonger un visa pour des raisons de force majeure pas pour des raisons humani taires Toutefois les ressortissants de pays tiers couverts par ces accords b n fici
287. s de transport qui seront utilis s r servation d un billet aller retour ou d un billet circulaire en cas d utilisation des transports publics ou permis de conduire assurance du v hicule en cas d utilisation d une voiture particu li re 82 FR FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 4 pour les voyages entrepris pour une manifestation caract re politique scientifique culturel sportif ou religieux ou pour toute autre raison participants actifs par exemple conf renciers athl tes artistes interpr tes invitations inscriptions ou programmes indiquant dans la mesure du possible le nom de l organisme d accueil et la dur e du s jour ou tout autre document appropri indiquant l objet du voyage participants passifs par exemple public billets d entr e 83 Le justificatif doit mentionner la dur e de la manifestation S il s agit d une invitation une manifestation manant d un organisme sans but lucratif les repr sentants de l organisme but non lucratif doivent produire un document officiel indiquant que l organisme est enregistr en tant que tel et que le demandeur le repr sente Le cas ch ant il convient d tablir dans le cadre de la coop ration locale au titre de Schengen quelle autorit est responsable de cet enregistrement supporters S il s agit d une invitation une manifestation manant d
288. s en place par les tats membres avec ou sans sous traitance doivent permettre de faire la distinction entre les droits d un ressortissant de pays tiers qui est membre de la famille d un citoyen de l Union et ceux des autres ressortissants de pays tiers Les premiers doivent tre trait s plus favorablement que les seconds Les dur es de traitement d une demande de visa introduite par un ressortissant de pays tiers membre de la famille d un citoyen de l Union couvert par la directive qui exc dent 15 jours doivent tre exceptionnelles et d ment justifi es FR 175 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE 1 3 5 Types de visas d livr s L article 5 paragraphe 2 de la directive dispose que les ressortissants de pays tiers qui sont membres de la famille d un citoyen de l Union ne peuvent tre soumis qu l obligation d obtenir un visa d entr e conform ment au r glement CE n 539 2001 1 3 6 Pi ces justificatives Afin de prouver que le demandeur est en droit d obtenir un visa d entr e en vertu de la directive il doit tablir qu il est b n ficiaire de cette derni re A cet effet il pr sente des documents pertinents au regard des trois questions voqu es ci dessus c est dire prouvant qu il existe un citoyen de l Union duquel il tire ses droits qu il est un membre de la famille par exemple certifica
289. s et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation JO L 339 du 22 12 2010 p 6 R glement UE n 977 2011 de la Commission du 3 octobre 2011 modifiant le r gle ment CE n 810 2009 du Parlement europ en et du Conseil tablissant un code com munautaire des visas code des visas JO L 258 du 4 10 2011 p 9 R glement UE n 154 2012 du Parlement europ en et du Conseil du 15 f vrier 2012 modifiant le r glement CE n 810 2009 tablissant un code communautaire des visas code des visas JO L 58 du 9 2 2012 p 3 R glement UE n 610 2013 du Parlement europ en et du Conseil du 26 juin 2013 mo difiant le r glement CE n 562 2006 du Parlement europ en et du Conseil tablissant un code communautaire relatif au r gime de franchissement des fronti res par les per sonnes code fronti res Schengen la convention d application de l accord de Schengen les r glements CE n 1683 95 et CE n 539 2001 du Conseil et les r glements CE n 767 2008 et CE n 810 2009 du Parlement europ en et du Conseil JO L 182 du 29 6 2013 p 1 R glement UE n 1289 2013 du Parlement europ en et du Conseil du 11 d cembre 2013 modifiant le r glement CE n 539 2001 du Conseil fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fronti res ext rieures des tats membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de
290. s et leur lieu de r sidence C DOCUMENTS RELATIFS LA SITUATION FAMILIALE DU DEMANDEUR une autorisation parentale ou du tuteur lorsqu un mineur ne voyage pas avec ses parents ou son tuteur toute preuve du lien de parent avec l h te FR Autres observations et exemples Une autorisation parentale ou du tuteur doit tre demand e aux demandeurs ayant moins de 18 ans quel que soit l ge de la majorit dans le pays de r sidence et donc ind pendamment d une ventuelle diff rence entre les sexes quant l ge de la majorit Le consulat accepte les autorisations donn es sous la forme prescrite par la l gislation du pays de r sidence du mineur 85 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 21 Lettre d invitation et d claration de prise en charge 1 Lettre d invitation a Forme La lettre d invitation n est soumise aucune forme particuli re b Contenu La lettre d invitation doit contenir au moins les l ments suivants la d claration de l invitant selon laquelle il attend le demandeur les coordonn es de l invitant et du demandeur de visa l invit la date de l tablissement de la lettre la signature de l invitant La lettre d invitation peut galement contenir d autres l ments notamment l indication selon laquelle l invitant h berge g te et ou nourriture le demandeur toute autre indication susceptibl
291. s l espace Schengen et d autre part le nombre de jours que l tranger peut encore passer dans l es pace Schengen 1 1 Exemple Visa de courte dur e 1 1 1 Pr sentation du cas Un tranger a pass 60 jours dans l espace Schengen en mai juin muni d un vi sa valable 75 jours 60 jours d lai de gr ce de 15 jours Ce s jour est pos sible s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa 33 Ces nouvelles r gles de calcul de la dur e du s jour se fondent sur une modification des articles 19 et 20 CAAS ainsi que des dispositions d riv es de la r glementation Schengen qui entrent en vigueur le 18 10 2013 et qui a t recommand e par la Cour europ enne dans son arr t du 30 octobre 2006 Nicolas Bot Pr fet du Val de Marne FR 116 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA En juillet il se demande s il peut passer dans l espace Schengen 60 jours en ao t septembre Est ce possible 1 1 2 R solution du cas Le s jour en ao t est possible s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence mais pas en septembre s jour gt 90 au cours de la p riode de r f rence O Jan i F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept O p H H Z 1 Visa 2 me Visa 7 t Nov D c etc N 1 1 3 Variante Apr s son s jo
292. s renou vel car il quittera dans deux mois les USA pour prendre un poste dans un autre pays Dans ce cas le visa ne peut manifestement pas lui tre refus au seul motif que son titre de s jour n est pas valable encore trois mois au moins apr s la date de la fin de la conf rence Exemple 2 Une cole priv e londonienne pr voit d organiser la c r monie de remise des dipl mes dans un grand h tel de Davos Conform ment la d cision d ex cution de la Commission du 11 juillet 2012 les tudiants de cette cole soumis l obligation de visa doivent joindre leur demande de visa un titre de r sidence du Royaume Uni valable au moins trois mois apr s la date laquelle ils ont a pr vu de quitter l espace Schengen lls ne sont pas en mesure de sa tisfaire cette exigence car leur titre de r sidence du Royaume Uni arrivera ch ance la date de la remise des dipl mes Dans ce cas le visa ne peut manifestement pas leur tre refus au seul motif que leur titre de s jour n est pas valable encore trois mois au moins apr s la date de la fin du s jour Da vos Exemple 3 Un tudiant dans une cole londonienne pr voit de passer des vacances en Suisse durant les f tes de fin d ann e Conform ment la d cision d ex cution de la Commission du 11 juillet 2012 il doit joindre sa demande de visa un titre de r sidence du Royaume Uni valable au moins trois mois apr s la date la quelle il a pr vu de quit
293. sag Meilleure pratique recommand e au cas o un requ rant aurait pr vu de se rendre dans plusieurs tats membres pour effectuer diff rents voyages en un court laps de temps les consulats devraient retenir une approche souple et consid rer ces d pla cements comme un seul et m me voyage aux fins de l application de l article 5 paragraphe 1 du code des visas afin d viter au demandeur de visa des co ts et une charge inutiles E xem ple un tudiant indien s journant Londres Royaume Uni souhaite se rendre au Danemark du 15 au 18 ao t 2014 4 jours et en Espagne du 3 au 12 septembre 10 jours Dans ce cas c est le consulat espagnol qui doit traiter la demande et le visa d livr doit couvrir les entr es et les s jours dans les deux Etats membres Exemple une ressortissante s n galaise rend r guli rement visite sa famille en France mais se rend galement dans d autres tats membres des fins professionnelles une ou deux fois par an La destination de son premier voyage est la Suisse Dans ce cas c est le consulat fran ais qui doit traiter la demande car la France sera la desti nation la plus fr quente Exemple un ressortissant ukrainien travaillant comme chauffeur de poids lourd pour une entreprise de transport ukrainienne livre r guli rement des marchandises des clients en Autriche laguelle lui a donc d livr plusieurs visas entr es multiples Son visa a expi r et il int
294. se trouve l annexe 12 Document r serv l usage exclusif du service FR 86 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 2 2 Exigence d une d claration de prise en charge 2 2 1 G n ralit s Il incombe la repr sentation de d terminer de cas en cas si la d claration de prise en charge est indiqu e Cette d cision n cessite l examen pr alable de la demande de visa Lorsqu il ressort d embl e que l tranger ne remplit pas l une des autres conditions d entr e la demande de visa doit tre refus e il est inu tile d introduire une proc dure de d claration de prise en charge Lorsque la demande de visa doit tre soumise au SEM pour raisons de comp tence la repr sentation entame une proc dure de d claration de prise en charge seulement lorsque la demande a t approuv e par le SEM En r gle g n rale la proc dure de d claration de prise en charge est ouverte pour les s jours en vue de visite ou d affaires Les touristes peuvent galement recourir cette proc dure s ils trouvent un garant en Suisse 2 2 2 Situations dans lesquelles une d claration de prise en charge n est pas exig e On renoncera la d claration de prise en charge lorsque des facteurs vraisem blables tels que circonstances individuelles particuli res ou entretien person nel livrent la garantie que la couverture des frais de subsistance en Suisse y compris des frais d accident et de mal
295. sion de suspension Si celle ci autorise l entr e la repr sentation d livre un visa limit la Suisse 1 1 2 2 Notification des interdictions d entr e Les interdictions d entr e non notifi es sont mentionn es comme telles dans le r pertoire suisse des signalements RIPOL a interdictions d entr e prononc es par fedpol Si le requ rant est frapp d une interdiction d entr e non notifi e prononc e par fedpol la repr sentation prendra contact avec cet office b Interdictions d entr e prononc es par le SEM Si le requ rant est frapp d une interdiction d entr e non notifi e prononc e par le SEM il en sera imm diatement inform De plus il sera rendu attentif au fait qu il ne peut plus entrer en Suisse ou dans la Principaut de Liech tenstein sans l autorisation expresse du SEM Par la m me occasion il sera renseign sur les voies de recours aupr s du Tribunal administratif f d ral Kreuzackerstrasse 12 case postale 9323 St Gall Par la suite l original de l interdiction d entr e lui sera envoy l adresse mentionn e dans la de mande d entr e moins que l int ress renonce express ment ce qu elle lui soit transmise Afin de sauvegarder la sph re priv e des individus et le secret de fonction les interdictions d entr e ne seront pas notifi es par l interm diaire des auto rit s trang res Elles seront faites par poste sous pli recommand L ac cus de r ception ou le cas
296. ssortissant d un pays tiers appartenant une cat gorie de personnes pour laquelle une consultation pr alable est requise aucun visa n est en principe d livr aux fronti res ext rieures Toutefois un visa validit territoriale limit e valable pour le territoire de l tat membre de d livrance peut tre d livr ces personnes aux fronti res ext rieures dans des cas exceptionnels voir PARTIE IT point 9 1 2 1 4 Mani re de remplir la vignette visa Voir PARTIE IT chapitre 11 1 5 Informations communiqu es aux autorit s centrales des autres tats membres sur la d livrance d un visa Voir PARTIE II chapitre 10 FR 183 FR PARTIE IV VISAS DEMAND S AUX FRONTI RES EXT RIEURES 1 6 Refus d un visa demand aux fronti res ext rieures Base juridique code des visas article 32 paragraphe 1 article 35 paragraphe 6 et an nexe VI Lorsqu apr s examen d une demande il est tabli que les conditions d entr e pour obtenir un visa uniforme sont remplies ledit visa peut tre d livr Si les conditions d entr e ne sont pas remplies il convient d valuer si les circonstances justifient une d rogation exceptionnelle la r gle g n rale et un visa validit territoriale limit e peut tre d livr voir PARTIE II point 9 1 2 Si une d rogation la r gle g n rale est consid r e comme injustifi e le visa est refus En outre le visa la fronti re est refus si le demandeur ne peut pas f
297. ssources requises et v rifier la fiabilit de l engagement en fonction de la nature de la relation commerciale priv e etc 7 7 Risque pour la s curit et pour la sant publique Le consulat v rifie si le demandeur a fait l objet d un signalement dans le syst me d information Schengen SIS aux fins de non admission et s il n est pas consid r comme FR 106 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA repr sentant une menace pour l ordre public la s curit int rieure la sant publique ou les relations internationales de l un des tats membres et en particulier s il n a pas fait l objet pour ces m mes motifs d un signalement dans les bases de donn es nationales des tats membres aux fins de non admission Le r sultat de ces v rifications consultations doit tre pris en consid ration Afin de v rifier le risque pour la s curit le consulat consulte le SIS pour tablir si le demandeur de visa a fait l objet d un signalement En cas de r ponse positive 1l analyse les r sultats de la consultation du SIS pour carter toute fausse identification due l existence de noms identiques lance la consultation pr alable d autres Etats membres le cas ch ant consulte la base de donn es nationale conform ment sa l gislation nationale Le consulat ne proc de pas la consultation du SIS ni la consultation pr alable d autres Etats me
298. ssus de demande pour les demandeurs et de veiller ce que toutes les informations pertinentes soient la disposition du personnel consulaire Si n cessaire le mod le peut tre adapt aux circonstances locales par exemple case 11 concernant le num ro d identit national si sa mention n est pas pertinente cet endroit cette case ne doit pas figurer dans le mod le Compl ment SEM 15 Les langues dans lesquelles le formulaire de demande doit tre rempli Le formulaire doit tre rempli en langue allemande fran aise italienne espa gnole ou anglaise FR 60 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 4 2 3 Quelles sont les implications de la d claration contenue dans le formulaire de demande que le demandeur doit signer Il importe de v rifier que le demandeur ou son repr sentant l gal a sign la d claration au bas du formulaire de demande attestant qu il a connaissance de cette d claration et y consent Dans le cas des mineurs la signature de la ou des personne s exer ant l autorit parentale ou du tuteur l gal est requise 4 3 Photographie Base juridique code des visas article 10 paragraphe 3 point c Compl ment SEM 16 Photo d identit apposer dans le formulaire Une seule photo d identit du requ rant quel que soit son ge doit tre jointe la demande Elle est agraf e l endroit pr vu du formulaire de demande de vi Sa Lo
299. sur un autre Feuillet pour l apposition d un visa Compl ment SEM 35 Titulaires de passeports officiels Lorsque le titulaire d un passeport officiel diplomatique de service ou sp cial est soumis l obligation du visa pour l entr e en Suisse mais est lib r de cette obligation pour l entr e sur le territoire d un ou plusieurs autres Etats Schengen la repr sentation suisse lui d livre un visa valable pour tous les Etats Schengen et non pas un visa limit au territoire des Etats qui le soumettent l obligation du visa 9 2 Visa n autorisant pas le titulaire p n trer sur le territoire des tats membres Visa de transit a roportuaire Base juridique code des visas article 26 Il importe de distinguer entre les cas de transit par la zone de transit internationale d un a roport voyage avec correspondance au cours duquel le ressortissant de pays tiers ne quitte pas la zone de transit internationale de l a roport et les cas de transit par le territoire d un tat membre bien que limit un a roport voyage avec correspondance au cours duquel le ressortissant de pays tiers quitte la zone de transit internationale de l a roport 9 2 1 Voyage avec correspondance au cours duquel le ressortissant de pays tiers ne quitte pas la zone de transit internationale de l a roport Exemple un ressortissant nig rian se rend de Lagos Nigeria Moscou Russie en passant par Francfort
300. susceptibles d tre exig es par le consulat pour d terminer l objet du voyage l h bergement envisag et la volont du demandeur de quitter le territoire des tats M MPDP S A E E E E ENE 80 6 2 2 Justificatifs des moyens de subsistance ss 91 6 2 3 Traitement des demandeurs de bonne foi ssssoooccsessssssoocccsesssssosooee 91 6 2 4 Pi ces justificatives particuli res joindre une demande de visa de transit a roportuaire seeeeessoccesssoccesssoceessocceessoocesssoceesssoceessooceessooceess 92 Assurance maladie en voyage ssssssseeeseeesssssseerrrerssssssserereeesssssseerereeessssseet 92 6 3 1 Quelles sont les personnes exempt es de l obligation de pr senter une preuve d assurance maladie en voyage seesssssoessssoceessoocsessooesessooesese 97 6 3 2 Qu est ce qu une assurance maladie en voyage ad quate 98 EXAMEN DE LA DEMANDE DE VISA 99 Principes fondamentaux sus din een nd ee nd 99 Cr ation d un dossier de demande et consultation du VIS ssonnnnnnnssosso00000e 99 Authenticit et fiabilit des documents et d clarations 100 7 4 7 5 7 6 7 4 7 8 7 9 7 10 7 11 7 12 7 13 7 14 7 15 8 1 8 2 9 2 10 FR DOCUMENTS NONC S ene e a at t e it ento ar te 100 Objet du s jour envisag eseeeeeeeeeeeeesererssserersseriersssrerssseressrerressssreesesereessse 104 Conditions du s jour envisag 105 7 6 1 Commen
301. syst me ORBIS En cas d octroi du visa la proc dure est la suivante Le SEM tudie la demande et octroie le visa sans imprimer de documents ORBIS il transmet ensuite la demande la repr sentation celle ci d livre le visa En cas de refus de visa la proc dure est la suivante le SEM examine la demande et s lectionne partir de la liste d roulante dropdownilist motifs VTL l un des motifs suivants e Refus raisons humanitaires e Refus relations internationales e Refus int r t national e Refus directive SEM raisons humanitaires Remarque cette saisie sert uniquement des buts statistiques il transmet ensuite la demande la repr sentation celle ci refuse le visa Si le cas est bloqu dans le syst me ORBIS l utilisateur en ligne en est inform par un message du syst me Le visa ne peut pas tre octroy sans l accord du SEM 2 3 Autorit s cantonales de migration 2 3 1 Demandes soumises autorisation cantonale Lorsque l tranger entre en Suisse en vue d un s jour soumis autorisation 2 3 2 sa demande est transmise l autorit cantonale de migration concer n e Il en va de m me lorsque le s jour d passera probablement 90 jours compte tenu du motif m me du s jour par ex projets de mariage examens d admission vraisemblablement suivis d tudes voir Directives SEM Visas na tionaux Remarque
302. t d livr par le consulat italien Delhi pour participer un cours d t propos par une universit italienne travaille ill galement en Allemagne dans un restau rant L autorit de contr le financier de l emploi ill gal m ne une enqu te et d couvre son activit Dans ce cas les autorit s allemandes doivent annuler son visa 2 1 Motifs d annulation L incapacit du titulaire du visa de produire une ou plusieurs des pi ces justificatives vis es au PARTIE I point 6 2 1 ou son incapacit prouver lorsqu il se pr sente lui m me la fronti re qu il dispose de moyens de subsistance suffisants ne conduisent pas automatiquement une d cision d annulation du visa notamment s il a t d livr par un autre tat membre mais l entr e doit tre refus e Exemple Un ressortissant ukrainien titulaire d un visa entr es multiples d livr des fins professionnelles par le consulat hongrois Uzhgorod Ukraine se rend en avion de Kiev Ukraine Rome Italie pour y faire du tourisme et n est pas en mesure de prou ver qu il dispose de moyens de subsistance suffisants pour rester en Italie Il est manifeste qu il a d j utilis son visa des fins professionnelles en Hongrie et que celui ci est tou jours valide Dans ce cas le visa ne doit pas tre annul mais il convient de refuser l entr e Au cas o le titulaire de visa ne peut pas prouver l objet de son voyage lorsqu il est cont
303. t prolong les donn es pertinentes doivent tre introduites dans le VIS F R 190 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S Compl ment SEM 53 Proc dure de la prolongation du visa 1 Proc dure a La prolongation du visa rev t la forme d une vignette de visa Dans ORBIS on appuie sur le bouton Prolonger b Selon ch 1 3 de la PARTIE V on ne proc de pas la consultation Schen gen c La validit territoriale du visa prolong demeure en principe identique celle du visa original Si n cessaire elle peut tre limit e mais en aucun cas tendue 2 Refus de prolongation du visa Les voies de droit cantonales sont ouvertes en cas de refus de prolongation prononc par l autorit cantonale de migration La forme et le contenu de la d cision cantonale en cas de refus de prolongation est d finie par le droit cantonal Des dispositions particuli res sont applicables en cas de refus de prolongation par l autorit comp tente du DFAE dans le cadre de l art 30 OEV 2 ANNULATION DES VISAS D LIVR S Compl ment SEM 54 Annulation des visas d livr s La question de l annulation d un visa d j d livr concerne en principe les auto rit s de contr le la fronti re cf Directives Fronti res du SEM Remarques a Il peut galement arriver qu une repr sentation annule un visa avant de remettre elle constate que les conditions d entr es ne sont plus remplies b Cette
304. t l expiration de son visa d pend essentiellement de la stabilit de sa situation socio conomique dans son pays de r sidence stabilit de l emploi qu il occupe de sa situation financi re et de ses liens familiaux Cette appr ciation se traduit par la d termination d un risque un billet aller retour ou un billet circulaire ou une r servation de tels billets une pi ce attestant que le demandeur dispose de moyens financiers dans le pays de r sidence une attestation d emploi toute preuve de la possession de biens immobiliers toute preuve de l int gration dans le pays de r sidence liens familiaux situation professionnelle La possession d un billet aller retour pay n est g n ralement pas exig e mais elle peut tre demand e dans certaines circonstances exceptionnelles Les moyens financiers peuvent tre attest s par des relev s bancaires indiquant des mouvements de fonds sur une certaine p riode au minimum les trois derniers mois L occupation d un emploi peut tre attest e par un contrat de travail un certificat de travail ou par des renseignements sur la situation professionnelle des relev s bancaires ou une preuve du paiement de cotisations de s curit sociale La possession de biens immobiliers peut tre attest e par un titre de propri t Les liens familiaux peuvent tre attest s par un certificat de mariage ou tout document concernant les parents et ou enfant
305. t s comp tentes renvoient l tranger sans d cision formelle s il na pas d autorisation alors qu il y est tenu ou s il ne remplit plus les conditions d entr e en Suisse pendant un s jour non soumis autorisation b Renvoi l a roport Si l entr e en Suisse est refus e un tranger lors du contr le la fronti re l a roport il est tenu de quitter sans d lai le territoire suisse art 65 al 1 LEtr Le SEM rend une d cision motiv e et sujette recours dans un d lai de 48 heures Celle ci peut faire l objet d un recours dans les 48 heures apr s sa notification art 65 al 2 LEtr c Renvoi ordinaire Les autorit s comp tentes renvoient de Suisse tout tranger dont l autorisation est refus e r voqu e ou n a pas t prolong e Le renvoi or dinaire est assorti d un d lai de d part raisonnable art 66 LEtr 1 1 1 4 Suspension et lev e des mesures d loignement L tranger frapp d une mesure d loignement peut requ rir la suspension ou la lev e de la mesure Les requ tes de suspension ou de lev e doivent tre adress es l autorit qui a pris la mesure Elles doivent tre d ment motiv es et comporter les pi ces justificatives n cessaires En pratique les demandes de suspension ou de le v e ne sont admises qu exceptionnellement et si des motifs imp rieux l exigent Peuvent tre consid r s comme motifs imp rieux pour une suspension notam ment la convocation un
306. t de mariage extrait de naissance preuve de d pendance de l existence de raisons de sant graves de l existence d un partenariat durable ainsi que son identit passeport et qu il accompagne ou rejoint un citoyen de l Union par exemple preuve que le citoyen de l Union r side d j dans l Etat membre d accueil ou confirmation que le citoyen de l Union va se rendre dans l Etat membre d accueil Un principe tabli du droit de l Union dans le domaine de la libre circulation veut que les demandeurs de visa aient le droit de choisir le justificatif sur la base duquel ils souhaitent prouver qu ils sont couverts par la directive c est dire justificatif du lien familial de la d pendance Les tats membres peuvent toutefois demander des justificatifs sp cifiques certificat de mariage pour prouver l existence du mariage par exemple mais ne devraient pas refuser d autres justificatifs Pour plus d informations sur les pi ces justificatives voir la communication COM 2009 313 final de la Commission 1 3 7 Charge de la preuve La charge de la preuve applicable dans le cadre de la demande de visa conform ment la directive est double Premi rement il incombe au demandeur de visa de prouver qu il est b n ficiaire de la directive Il doit tre en mesure de produire les justificatifs pr vus ci dessus de m me qu il doit tre en mesure de produire les justificatifs l appui de sa demande S il ne parvi
307. t la demande la repr sentation via ORBIS Ce faisant le SEM saisit une note et donne l ordre la repr sentation de restituer l avance de frais au requ rant Le visa est en g n ral imprim dans un d lai de 3 mois partir de la date de d livrance du visa par le SEM Dans ce d lai la repr sentation peut partir de l id e que les conditions d entr e sont toujours remplies En cas de doute elle prend contact avec le SEM Lorsque le visa n est pas d livr dans un d lai de 3 mois par exemple lorsque l tranger souhaite reporter son voyage aux vacances de l ann e suivante la repr sentation doit s assurer qu au moment de l octroi du visa les conditions d entr e sont toujours remplies En ce qui concerne l examen de la sortie de Suisse elle doit tenir compte de la d cision prise par le SEM dans le cadre de la demande initiale Si la situation de l tranger a fondamentalement chang la repr sentation prend contact avec le SEM f La d cision de rejeter l opposition est notifi e l opposant l adresse de notification en Suisse indiqu e dans la page d accompagnement du formu laire de refus annulation ou abrogation de visa Faute d une telle adresse elle est notifi e l opposant par l entremise de la repr sentation suisse con cern e Elle est alors remise en main propre l opposant contre accus de r ception ou envoy e par lettre recommand e afin de contr ler si le d lai de recours est observ Le
308. t pr sent soit pour un court s jour soit pour une p riode plus longue tout en maintenant sa r sidence permanente dans un autre pays tiers Exemple une artiste p ruvienne doit se produire au Portugal le 25 mai et du 20 f vrier au 15 mai elle se produit au Canada et aux Etats Unis Dans ces circonstances un consulat portugais au Canada ou aux tats Unis devrait per mettre la demanderesse d introduire sa demande compte tenu de l impossibilit pour elle de la pr senter alors qu elle se trouve encore dans son pays de r sidence puisque la r gle veut qu une demande de visa ne puisse tre introduite avant les trois mois pr c dant la date de l entr e pr vue dans le territoire des tats membres Exemple un professeur chinois s est rendu Londres pour enseigner dans le cadre de cours universitaires d t Pendant son s jour son p re qui vit en France tombe gravement malade et pour se rendre en France la ressortissante chinoise demande un visa au consulat fran ais Londres C est au consulat fran ais Londres de traiter la demande car il serait excessif d exiger de la personne concern e qu elle retourne dans son pays de r sidence pour demander ledit visa Exemple un ressortissant marocain qui passe ses vacances Montr al Canada souhaite demander un visa pour se rendre en Allemagne au consulat allemand de Mon tr al Il affirme que le temps d attente pour obtenir un rendez vous afin de soumettre sa demande
309. t qu il est inform du fait qu il doit disposer d une assurance maladie en voyage pour les s jours suivants galement Le demandeur doit contracter cette assurance dans son pays de r sidence mais s il n en a pas la possibilit il peut le faire ailleurs Des tiers par exemple un h te peuvent contracter une assurance pour le demandeur Compl ment SEM 22 Assurance m dicale de voyage Par souci de clart toutes les dispositions relatives l assurance m dicale de voyage sont ins r es dans ce compl ment L assurance doit en principe tre contract e dans l Etat de r sidence du de mandeur Lorsque cela n est pas possible elle peut tre obtenue dans tout autre pays L assurance peut galement tre souscrite au nom du requ rant par le garant cf Compl ment SEM 21 2 5 1 et 2 5 2 26 Dans la r glementation Schengen on utilise les termes assurance maladie en voyage ou assurance m di cale de voyage Dans les documents du SEM on utilise le second terme FR 92 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR Le demandeur de visa doit apporter la preuve qu il dispose d une assurance en principe lors du d p t de sa demande Les repr sentations des Etats membres peuvent cependant dans le cadre de la coop ration consulaire locale convenir que cette preuve ne soit produite qu au moment de la d livrance du visa 1 Exemption de l obligation de pr senter une preuve
310. t refuser que le demandeur pr sente une somme en esp ces pour justifier de moyens de subsistance 6 2 3 Traitement des demandeurs de bonne foi Un demandeur de bonne foi est un demandeur connu du consulat pour son int grit et sa fiabilit notamment parce qu il a fait un usage licite de visas d livr s pr c demment et dont on ne doute aucunement qu il satisfera aux conditions d entr e au moment du franchissement des fronti res ext rieures des tats membres Les consulats peuvent exempter les demandeurs de bonne foi de l obligation de pr senter des justificatifs concernant l objet de leur voyage leur h bergement et leurs moyens de subsistance Ce statut de demandeur de bonne foi doit tre accord sur une base individuelle En ce qui concerne les entreprises internationales fiables les consulats peuvent accepter que certains employ s affect s dans un pays tiers donn b n ficient de ce statut Ce statut doit tre attest par des justificatifs sp cifiques et l entreprise concern e doit d signer une personne de contact qui puisse confirmer l authenticit des pi ces justificatives produites FR 91 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Le fait qu un demandeur per oive un revenu lev poss de d importants avoirs occupe un poste dans une certaine entreprise ou soit membre d un certain organisme ne lui octroie pas automatiquement le statut de demandeur de bonne foi 6 2 4 Pi c
311. t v rifier que le demandeur a des moyens suffisants pour quitter le territoire des Etats membres see 105 7 6 2 Comment estimer que le demandeur dispose de moyens de subsistance suffisants pour le s jour sssessesssocccssoocecsscoceessoocesssoccesssoceessocecesscosee 106 Risque pour la s curit et pour la sant publique eeeeeeeeeeeseeereeeerreesereen 106 Assurance maladie en voyage ST RER RS en SE en 112 V rification de la dur e des s jours ant rieurs et envisag s eeereeeeeee 113 Pi ces compl mentaires tien nina ethnies 125 Quand le demandeur doit il tre invit un entretien 00000000sseeeesseseeeeeeeee 125 valuation du risque d immigration ill gale et de la volont du demandeur de quitter le territoire des Etats membres avant l expiration du visa demand 126 Demande de visa de transit a roportuaire VT A 127 NTLHODRS Se LT nie ss 128 Transmission du dossier de demande lorsque l examen de la demande est interrompu par un Etat membre en repr sentant un autre 128 D CISION SUR LE DOSSIER DE DEMANDE ie 129 Quels sont les d lais pour statuer sur une demande 129 Quand les d lais impartis pour statuer sur une demande commencent ils COUVERT nn Sn An du mue tue 130 TYPES DE VISAS D LIVRER 53m nu 131 Visa autorisant le titulaire p n trer sur le territoire des tats membres 132 91 1 ViSa NOM slt eeet
312. te assurance est ad quate cf PARTIE II point 6 3 2 en cas d avis n gatif du fait que l assurance voyage n est pas ad quate la repr sentation en est in form e au moment de la transmission de la demande le demandeur de visa a bien entendu encore la possibilit de souscrire une assurance voyage sur place transmet la demande de visa via ORBIS la repr sentation remet au garant une copie de la d claration de prise en charge 2 5 2 Proc dure ouverte par l autorit cantonale de migration demande d pos e en Suisse En cas d urgence par ex maladie d c s l autorit cantonale de migration peut sur demande du garant accepter d ouvrir une proc dure de d claration de prise en charge avant m me que le requ rant de visa ait d pos sa de mande aupr s de la repr sentation La proc dure se d roule comme suit a b L autorit de migration remet gratuitement au garant le formulaire D claration de prise en charge sur lequel elle mentionne Demande d pos e en Suisse attire l attention du garant sur le fait que le demandeur de visa doit en principe tre au b n fice d une assurance voyage ad quate cf PARTIE Il ch 6 3 2 et que celle ci peut galement tre souscrite par le garant au nom du demandeur de visa Le garant remplit les rubriques le concernant et signe le formulaire de prise en charge Le conjoint ou le partenaire enregistr doit galement signer le formul
313. ter l espace Schengen Son titre de s jour du Royaume Uni sera en principe renouvel apr s les f tes Dans ce cas le visa peut lui tre refus au motif que son titre de s jour n est pas valable encore trois mois au moins apr s la date de la fin de son s jour pr vu en Suisse 6 1 Pi ces justificatives 6 1 1 Faut il exiger des originaux des fac simil s ou des photocopies En principe le demandeur joint sa demande de visa l original et une photocopie de chaque pi ce justificative Les photocopies doivent tre conserv es dans le dossier et les originaux restitu s au demandeur sauf si ces derniers sont destin s au consulat par exemple la d claration d emploi manant de l employeur du demandeur la preuve de prise en charge et ou l attestation d accueil ou s ils sont faux ou falsifi s Dans ce dernier cas le consulat conserve les originaux titre de preuves en cas d ventuel recours et ou le cas ch ant aux fins d autres proc dures par exemple analyse du document ou transmission de celui ci aux autorit s du pays h te FR 78 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Si le demandeur n est pas en mesure de produire les originaux le consulat peut d cider d entamer le traitement de la demande de visa sur la base de fac simil s ou de photocopies En principe la d cision finale n est arr t e que lorsque les pi ces requises ont t produites sous
314. tes de documents joindre la demande de visa Schengen tablies dans le cadre de la collabora tion consulaire locale 2 D rogation aux listes de documents justificatifs Dans certaines listes de documents joindre la demande de visa Schengen figure le titre de s jour de l Etat h te valable au moins trois mois apr s la date laquelle le demandeur a pr vu de quitter l espace Schengen Le SEM a com muniqu la Commission europ enne que dans certains cas cf exemples ci dessous il n est manifestement pas raisonnable d exiger un tel document Par cons quent les repr sentations suisses d cident de cas en cas si une d roga tion cette r gle est justifi e En cas de doute elles prennent contact avec le SEM ou le DFAE si le demandeur tombe dans le champ d application de l art 30 OEV Exemple 1 Un diplomate indien en poste Washington d pose une demande de visa en vue de participer une conf rence internationale Gen ve Conform ment la FR 17 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA d cision d ex cution de la Commission du 26 mars 2013 Annexe III il doit joindre sa demande de visa un titre de r sidence des Etats Unis valable au moins trois mois apr s la date laquelle il a pr vu de quitter l espace Schen gen Il n est pas en mesure de satisfaire cette exigence car son titre de r si dence des Etats Unis arrive ch ance dans deux mois et ne sera pa
315. tifs d entr e impr visibles et imp rieux voir notamment PARTIE II point 6 2 Pr sentation d une preuve que le demandeur est titulaire d une assurance maladie en voyage ad quate et valide voir PARTIE IT point 6 3 Il peut tre d rog l obligation d tre titulaire d une assurance maladie en voyage lorsqu une assurance de ce type n est pas disponible au point de passage frontalier ou pour des raisons humanitaires Meilleure pratique recommand e en ce qui concerne le formulaire de demande En principe les r gles g n rales relatives au formulaire de demande s appliquent voir PARTIE II point 4 2 En ce qui concerne les versions linguistiques disponibles voir PAR TIE IT point 4 2 1 aux points de passage frontaliers le formulaire de demande devrait tre disponible au moins dans la les langue s officielle s de l tat membre aux fronti res duquel la demande est introduite et dans l une des langues officielles des institutions de l UE l anglais par exemple 1 3 Quels sont les types de visas pouvant tre d livr s aux fronti res ext rieures Un visa d livr aux fronti res ext rieures est un visa uniforme autorisant son titulaire s journer pour une dur e maximale de 15 jours en fonction de l objet et des conditions du s jour envisag En cas de transit la dur e du s jour autoris correspond au temps n cessaire pour le transit Voir galement PARTIE II chapitre 9 Dans le cas d un re
316. tion de vi sa en vertu de la directive mais non en vertu du code fronti res Schengen Un ressortissant slovaque r side avec sa conjointe chinoise au Royaume Uni La con jointe chinoise titulaire d une carte de s jour d livr e par le Royaume Uni en vertu de l article 10 de la directive se rend seule en France tant donn qu elle voyage seule elle doit introduire une demande de visa pour entrer en France FR 174 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE 1 3 D rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas Ce point fournit des instructions relatives aux d rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas devant tre appliqu es lorsqu il a t v rifi que le demandeur de visa rel ve du champ d application de la directive et qu il n y a aucune exemption de l obligation de visa 1 3 1 Droits de visa Aucun droit de visa ne peut tre r clam 1 3 2 Frais de service en cas de sous traitance de la r ception des demandes Les membres de la famille tant cens s ne payer aucuns frais lors du d p t de leur demande ils ne peuvent tre contraints d obtenir un rendez vous par l interm diaire d un num ro de t l phone tarif lev ou par l interm diaire d un fournisseur externe dont les services seraient factur s au demandeur Les membres de la famille doivent avoir la possibil
317. torit cantonale de migration b l autorit comp tente en Suisse traite l affaire SYMIC c l autorit cantonale de migration communique le num ro SYMIC l tranger ou une personne de contact employeur agent artistique cole etc La repr sentation B peut se trouver dans un Etat qui est membre de Schengen ou qui ne l est pas Exemple un ressortissant am ricain qui a d pos sa demande de visa l ambassade de Suisse Washington peut souhaiter retirer son visa l ambassade de Suisse Moscou Il peut aussi entrer en France sans visa pour y r gler des affaires et souhaiter cette occasion retirer aupr s de l ambassade de Suisse Paris son visa en vue de prendre son emploi en Suisse FR 38 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA d d s que l autorit cantonale de migration est en possession de l autorisation d entr e l tranger relance le processus aupr s de la repr sentation e l tranger informe la repr sentation A qu il d sire retirer le visa aupr s de la repr sentation B f la repr sentation A scanne le formulaire de demande de visa le t l charge dans le syst me ORBIS en tant qu annexe la demande et transmet la de mande de visa la repr sentation B g l tranger se pr sente aupr s de la repr sentation B et indique le num ro SYMIC de sa demande h la repr sentation B tablit et d livre le visa En outre elle t
318. tout autre document l autorisant entrer dans le pays de destination envisag FR 105 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 7 6 2 Comment estimer que le demandeur dispose de moyens de subsistance suffi sants pour le s jour Le consulat doit valuer les moyens de subsistance n cessaires pour le s jour et la fiabilit des ressources financi res d clar es Il doit toujours appr cier cette fiabilit au regard du contexte local Le consulat doit estimer approximativement le montant n cessaire sur la base des l ments suivants dur e du s jour envisag objet du voyage envisag co t de la vie communiqu par les tats membres conform ment l annexe 18 Le consulat consid rera comme suffisantes des ressources financi res inf rieures cette estimation si le demandeur b n ficie d une aide financi re ou de services gratuits ou un prix r duit durant son s jour sur le territoire des Etats membres justificatif attestant une prise en charge et ou un h bergement chez un particulier attestation fiable et cr dible confirmant l octroi d une aide financi re par une personne r sidant l galement sur le territoire d un Etat membre re u d une agence de voyages fiable attestant un pr paiement Si le demandeur pr sente un permis de travail d livr par un tat membre il peut tre dispens d apporter la preuve de ses moyens financiers car
319. tr e dans l espace Schengen par un Etat de transit pas de vol direct destination de la Suisse a Document de voyage pas reconnu par la Suisse mais par l Etat de transit Le VTL est d livr sur la base de l art 25 par 1 du Code des visas Il est appos sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 conform ment l art 1 du R glement CE N 333 2002 du Conseil du 18 f vrier 2002 L accord de l autorit centrale comp tente SEM ou DFAE est requis La validit du visa doit tre limit e exclusivement au territoire de la Suisse b Document de voyage reconnu par la Suisse mais pas par l Etat de transit La repr sentation appose le VTL dans le document de voyage La repr sentation invite l tranger prendre contact avec la repr sentation de l Etat de transit sur place en vue de trouver une solution par exemple VTL sur Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 34 D un point de juridique il s agit d une entr e dans l espace Schengen et non d un transit cf PARTIE II ch 9 22 FR 141 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA c Document de voyage n est reconnu ni par la Suisse ni par l Etat de transit La repr sentation appose le VTL sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 La repr sentation invite l tranger prendre contact avec la repr sentation de l Etat de transit sur place en vue de trouver une solution par exemple VTL
320. tre consult es par les services autoris s Ont acc s ces informations les autorit s comp tentes en mati re de police de contr le fronti re et de visa des Etats de l UE de la Norv ge de l Islande de la Suisse et du Liechtenstein Toutes les inscriptions manant des autorit s suisses doi vent figurer pr alablement dans le r pertoire suisse des signalements RIPOL 2 2 Proc dure en cas de signalement 2 2 1 V rification de l identit En cas de signalement on v rifiera l identit de la personne signal e tant donn que la recherche phon tique de personnes dans le SIS peut aboutir des r sultats qui ne concernent pas forc ment la m me personne On proc de ra donc toujours une comparaison des donn es disponibles 2 2 2 Inscription dans le SIS par un Etat Schengen autre que la Suisse En cas de signalement suite une inscription dans le SIS par un Etat Schengen autre que la Suisse le visa sera en principe refus exceptions cf 2 2 4 Il est inutile que la repr sentation prenne contact avec les services suisses comp tents SEM fedpol bureau SIRENE 111 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 2 2 3 Inscription dans le SIS par la Suisse En cas de signalement suite une inscription dans le SIS par la Suisse la pro c dure pr vue sous chiffres 1 1 2 ss est applicable Le cas ch ant un visa pourra tre d livr uniquement dans le cadre de la disposition 2 2
321. truire Elle doit alors clore le dossier dans le syst me ORBIS en effectuant un retrait de la demande Si le dossier contient le document de voyage cf Compl ment SEM 48 Compl ment SEM 44 Communication des visas Les repr sentations ne font aucune communication des visas d livr s les auto rit s suisses pouvant acc der au syst me ORBIS et exploiter directement les donn es les int ressant FR 167 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Compl ment SEM 45 Statistiques des visas Les repr sentations n tablissent aucune statistique des visas d livr s et refu s s les autorit s int ress es pouvant acc der au syst me ORBIS et les tablir directement Compl ment SEM 46 Circulation des pi ces Les pi ces transmises au SEM conform ment aux pr sentes directives de mandes de visas transmises pour raisons de comp tence statistique des visas etc sont envoy es par courrier diplomatique Les autorit s cantonales de mi gration transmettent leurs d cisions aux repr sentations par courrier diploma tique via le SEM En cas d urgence une demande de visa ou l autorisation d entr e peut tre transmise par fax mail ou t l phone Compl ment SEM 47 Entraide administrative entraide judiciaire et coop ration poli ci re en mati re de visa Toute demande d informations d autorit s trang res relevant de l entraide ad ministrat
322. ttis la surveillance de la FINMA FR 95 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 5 Pr cisions destin es aux offices cantonaux de migration 5 1 Assurance conclue par le garant Les offices cantonaux de migration a exigent des garants qui concluent une assurance m dicale de voyage au nom du demandeur de visa qu ils pr sentent une assurance conclue au pr s d une compagnie qui figure sur la liste des assureurs assujettis la FINMA c d une compagnie ayant son si ge ou une succursale en Suisse et disposant de l agr ment sp cifique de proposer des assurances m dicales de voyage ils ne sont en effet pas en mesure de contr ler si une assurance conclue aupr s d un assureur n ayant ni son si ge ni une suc cursale en Suisse est ad quate b acceptent uniquement des polices d assurance qui indiquent express ment qu elles couvrent les frais au sens de l art 15 du Code des visas 5 2 Assurance en cas de prolongation de visa En cas de demande de prolongation de visa l tranger doit prouver que son s jour suppl mentaire est assur A cet effet il peut soit pr senter son contrat d assurance initiale conclu en vue de l octroi du visa ou une copie de celui ci pour autant qu il couvre le s jour suppl men taire soit pr senter une prolongation du contrat d assurance initialeS Si l tranger n est pas en mesure de pr senter l un de ces documents ou s il
323. u de Un ressortissant hongrois vivant en Bolivie se rend en Pologne 40 http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2009 0313 FIN FR PDF FR 171 FR PARTIE NI R GLES PARTICULI RES APPLICABLES AUX DEMANDEURS QUI SONT MEMBRES DE LA FAMILLE D UN CITOYEN DE L UNION OU D UN RESSORTISSANT SUISSE Question n 2 Le demandeur de visa r pond il la d finition de membre de la fa mille Les membres proches de la famille ont un droit d entr e et de r sidence ind pendamment de leur nationalit Leur droit d entr e leur est conf r par la directive et les mesures nationales de transposition ne sauraient limiter ces droits ou restreindre le champ de la d finition du membre proche de la famille Les personnes d finies l article 2 paragraphe 2 de la directive comme membres proches de la famille sont les suivantes Le conjoint le partenaire avec lequel le citoyen de l Union a contract un partenariat enregistr conform ment la l gislation d un tat membre si la l gislation de l tat membre d accueil consid re le partenariat enregistr comme quivalent au mariage les descendants directs qui sont g s de moins de vingt et un ans ou qui sont charge ainsi que les descendants directs du conjoint ou du partenaire tel que d fini ci dessus ou les ascendants directs charge et ceux du conjoint ou du partenaire tel que d fini ci dessus Afin de maintenir l u
324. u service Coop ration locale au titre de Schengen CLS rapport de r union Document r serv l usage exclusif du service FR 15 FR Compl ment SEM 2 Table des abr viations des compl ments SEM AELE AFIS al art CAAS CE CO CP DC DDIP DFAE DFJP DP EEE fedpol ISO LAsi let LEtr OACI OASA ODM ODV Oem LEtr OEV ONU OTAN ORBIS R v RIPOL RO RS SEM SIS SYMIC VIS VTL Association europ enne de libre change Syst me automatique d identification des empreintes digitales Automatic Fingerprint Identification System alin a article Convention d application de l accord de Schengen Communaut europ enne Code des obligations Code p nal suisse Direction consulaire Direction du droit international public D partement f d ral des affaires trang res D partement f d ral de justice et police Division politique Espace conomique europ en Office f d ral de la police International Organization for Standardization Loi sur l asile lettre Loi f d rale sur les trangers Organisation de l aviation civile internationale Ordonnance relative l admission au s jour et l exer cice d une activit lucrative Office f d ral des migrations auj SEM Ordonnance sur l tablissement de documents de voyage pour trangers Tarif des moluments LEtr Ordonnance sur l entr e et l octroi de visas Organisation des Nations Unies Organisation des te
325. ue Repr senta tion d Etats Schengen par la Suisse documents r serv s l usage exclusif du service Lorsque la Suisse est repr sent e par un autre Etat Schengen cet Etat dicte l attention de ses repr sentations des directives qui se fondent sur l accord de repr sentation qu il a conclu avec la Suisse Le SEM ne dispose pas de ces di rectives 201 F R PARTIE VI LISTE DE LA L GISLATION PERTINENTE 2 Particularit Opposition en cas de repr sentation par la Suisse d un Etat Schengen En cas d opposition dans le cadre d un accord de repr sentation d un Etat Schengen par la Suisse la directive relative cet accord cf directives sp ciales doit tre consult e afin de d terminer si un recours peut tre d pos conform ment la r glementation suisse cf ch Compl ment SEM 41 1 3 Remarque en cas de refus de visa par un Etat Schengen qui repr sente la Suisse le demandeur n a pas la possibilit de d poser un recours conform ment la r glementation suisse Par contre il a la possibilit de d poser une nouvelle demande de visa aupr s de la repr sentation de Suisse comp tente 3 R gles sp ciales en mati re d octroi de visas aux ressortissants d tats tiers se rendant au Liechtenstein Le Liechtenstein est entr dans l espace Schengen le 19 d cembre 2011 La Suisse repr sente le Liechtenstein au sens de l art 8 du Code des visas et les repr sentations suisses l trang
326. uls que l objet de leur d placement soit ou non de rejoindre ou d accompagner le citoyen de l Union L ALCP ne pr voit pas d exemption de l obligation de visa pour les membres de la famille de citoyens de l Union Ils sont toutefois exempt s de l obligation de visa s ils sont titulaires d un document de voyage en cours de validit et d un titre de s jour figurant sur la liste des titres de s jour d livr s par les tats membres annexe 2 2 2 D rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas Ce point fournit des instructions relatives aux d rogations sp cifiques aux r gles g n rales du code des visas devant tre appliqu es lorsqu il a t v rifi que le demandeur de visa rel ve du champ d application de l ALCP et qu il n y a aucune exemption de l obligation de visa 2 2 1 Droits de visa Les membres de la famille d un citoyen de l Union tels que d finis l article 3 paragraphe 2 de l annexe I de l ALCP voir ci dessus et les personnes avec lesquelles le citoyen de l Union a contract un partenariat enregistr sont exempt s des droits de visa conform ment la l gislation nationale suisse 2 2 2 Accorder toutes facilit s Dur e de traitement Conform ment l article 1 paragraphe 1 de l annexe I de l ALCP la Suisse accorde toutes facilit s pour obtenir un visa aux membres de la famille d un citoyen de l Union tels que d finis l article 3 paragraphe 2 de l annexe I de l A
327. un document de voyage en cours de validit peuvent circuler pour une p riode maxi mum de trois mois sur les territoires des tats membres FR n FR PARTIE I G n ralit s Document facilitant le transit DFT et document facilitant le transit ferroviaire DFTF Le 1 juillet 2003 un nouveau r gime de circulation pour le transit entre Kaliningrad et la Russie est entr en vigueur Il a introduit deux types de documents un document facilitant le transit DFT et un document facilitant le transit ferroviaire DFTE n cessaires la traver s e du territoire des tats membres afin de permettre et de faciliter les d placements des res sortissants de pays tiers vivant dans deux parties de leur propre pays qui ne sont pas g ogra phiquement contigu s Seule la Lituanie applique ce r gime l heure actuelle Le DFT sert aux transits directs multiples par tout moyen de transport terrestre via le territoire de la Litua nie Il est d livr par les autorit s lituaniennes et valable pour une p riode de trois ans au maximum Tout transit effectu en vertu d un DFT ne peut d passer 24 heures Le DFTF sert au transit ferroviaire une seule entr e aller retour et a une dur e de validit maximale de trois mois Tout transit effectu en vertu d un DFTF ne peut d passer six heures Les DFT DFTF ont la m me valeur qu un visa et doivent tre d livr s selon un mod le uni forme par les autorit s consulaires confo
328. un justificatif attestant qu elles sont effectivement attendues aoao ogo 87 PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA FR 2 3 Personnes pouvant se porter garantes Peuvent se porter garantes a les personnes majeures ressortissantes de la Suisse ou de la Principaut de Liechtenstein et r sidant dans ces deux Etats b les personnes majeures titulaires d une autorisation de s jour permis B ou d tablissement permis C suisse valable c des personnes juridiques inscrites au registre du commerce Une relation de parent entre le requ rant d un visa et le garant n est pas re quise 2 4 Etendue de la d claration de prise en charge En signant une d claration de prise en charge le garant s engage assumer les frais non couverts charge de la collectivit ou de fournisseurs priv s de prestations m dicales pendant le s jour de l tranger soit les frais de subsis tance frais de maladie et d accident compris ainsi que les frais de retour Le montant de la garantie est fix uniform ment Frs 30 000 pour toute per sonne voyageant titre individuel ainsi que pour les groupes et familles de dix personnes au plus La d claration de prise en charge est irr vocable La prise en charge commence la date de l octroi du visa et prend fin lorsque l tranger quitte la Suisse mais au plus tard douze mois apr s son entr e Le remboursement des frais non couverts survenus durant
329. uniformes les visas validit territoriale limit e et les visas de transit a roportuaire d livr s par les Etats membres sont imprim s sur le mod le type de vignette visa conform ment au r glement CE n 1683 95 tablissant un mod le type de visa 8 DOCUMENTS AUTORISANT L ENTR E OU LE S JOUR SUR LE TERRITOIRE DES TATS MEMBRES ET NON COUVERTS PAR LE CODE DES VISAS ET PAR LE MANUEL Visas nationaux de long s jour Les proc dures et conditions de d livrance des visas nationaux de long s jour pour des s jours pr vus de plus de trois mois sont r gies par la l gislation nationale bien que les titu laires d un visa national de long s jour aient le droit de circuler sur le territoire des tats membres conform ment au r glement UE n 265 2010 du 25 mars 2010 modifiant la con vention d application de l accord de Schengen et le r glement CE n 562 2006 code fron ti res Schengen en ce qui concerne la circulation des personnes titulaires d un visa de long s jour Compl ment SEM 5 Visas nationaux Voir Directives SEM en mati re d octroi de visas nationaux Titres de s jour Les proc dures et conditions de d livrance des titres de s jour sont pr vues dans la l gislation nationale bien que conform ment au principe de l quivalence entre les visas de court s jour et les titres de s jour les titulaires d un titre de s jour d livr par un tat membre et les titu laires d
330. ur Le SEM peut d livrer des visas de retour ou habiliter les repr sentations d li vrer de tels visas aux personnes suivantes a requ rants d asile ou requ rants d asile d bout apr s la cl ture d finitive de la proc dure titulaires d un certificat d identit art 5 ODV b aux personnes admises titre provisoire titulaires d un document de voyage valable de leur Etat d origine ou de provenance Les visas de retour sont des visas de type C dont la validit territoriale est limi t e la Suisse C VTL art 25 I Dans le syst me ORBIS il faut cliquer sur le point d interrogation situ dans le champ Remarques du masque de saisie D cision et s lectionner la mention Visa de retour SEM Autres visas de retour cf Directives Visas nationaux Partie l ch 1 4 1 2 Visa de type C avec mention act lucr max 120j en 12 mois Un visa de type C avec mention act lucr max 120j en 12 mois dur e de va lidit 1 an dur e du s jour 90 sera d livr lorsqu une autorisation de travail a t d livr e pour une dur e de 120 jours en l espace de 12 mois Ce document permet son titulaire de circuler librement en Suisse et dans l espace Schengen durant 90 jours au maximum sur toute p riode de 180 jours et de travailler en Suisse durant 120 jours au plus en l espace de 12 mois mais pas plus de 90 jours sur toute p riode de 180 jours Remarques a Si la dur e du s jour soumis
331. ur en ao t cet tranger demande un nouveau visa en vue d un s jour en novembre Ce s jour est possible s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai l Juin Jul Ao t Sept Oct c l etc Nov D c 2 me Visa 3 me Visa 1 Visa FR 117 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Remarque Lorsqu il a demand son 2 me visa cet tranger aurait pu si son voyage en novembre tait d j pr vu demander que ce visa soit d une dur e de validit plus longue de sorte qu il couvre galement le s jour en novembre visa va lable du 1er ao t au 15 d cembre 2 entr es s jour de 60 jours 1 2 Exemple Visa de longue dur e 1 2 1 Pr sentation du cas Un tranger titulaire d un visa de longue dur e a effectu un s jour de 30 jours en janvier Il pr voit d effectuer ensuite des s jours en mai juin en ao t en oc tobre et en d cembre Est ce possible Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa de longue dur e max 5 ans 1 2 2 R solution du cas a Le s jour en mai juin est possible s jour lt 90 au cours de la p riode de r f rence Jan F v Mars Avr Mai Juin Jul Ao t Sept Oct Nov D c etc Visa de longue dur e max 5 ans FR 118 FR PARTIE II INSTRUCTION
332. urant dans le passeport ou le document de voyage les donn es correspondantes dans la demande de visa et celles qui doivent tre saisies dans ce champ ainsi que dans la zone lisible la machine concordent Le s nom s et le s pr nom s sera seront inscrit s conform ment aux disposi tions susmentionn es R 9 ANMERKUNGEN REMARQUES REMARKS Sous cette rubrique apparaissent les informations introduites dans le champ ORBIS Indications suppl mentaires A la premi re ligne le syst me ORBIS inscrit automatiquement le but du voyage Il n est pas possible d introduire d autres indications dans ce champ Les motifs de voyage ci dessous peuvent tre choisis dans la liste d roulante dropdownlist propos e par le syst me ORBIS seule la version fran aise est imprim e sur la vignette Visa de type C Medizinische Gr nde Raisons m dicales Business Business Kulturelle Veranstaltung Manifestation culturelle Besuch Familie Freunde Visite familiale amicale Offizieller Besuch Visite officielle Sport Sport Transit Transit Tourismus Tourisme Schule Studium Ecole tudes Andere Gr nde Autres motifs Visa de type A Flugha fentransit Transit a roport 151 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA Oninscrira le but du voyage la premi re ligne de cette rubrique en langue fran aise Les lignes 2 et 3 de
333. utoris l tranger devrait en principe avoir le temps de prolonger l assurance initiale ou de conclure un nouveau contrat d assurance L exp rience d montre cependant qu il n en est pas toujours ainsi car les compa gnies d assurances exigent tr s souvent que l tranger se soumette un examen m dical Cette exigence a pour effet de reporter la date d entr e en vigueur du nouveau contrat ou de la prolongation du contrat initial L autorit se trouve ainsi tr s souvent confront e au m me probl me que celui pr sent sous la remarque a elle doit donc prolonger le visa avant d avoir ob tenu la garantie que le s jour suppl mentaire sera assur c Une solution ces probl mes consisterait exiger que les assurances soient valables un certain nombre de jours au del de la fin du s jour auto ris Une proposition dans ce sens sera adress e la Commission euro p enne 6 3 1 Quelles sont les personnes exempt es de l obligation de pr senter une preuve d assurance maladie en voyage Compl ment SEM 23 Exemption d obligation de l assurance m dicale de voyage Voir Compl ment SEM 22 Les titulaires d un passeport diplomatique ne sont pas tenus d apporter la preuve qu ils disposent d une assurance maladie en voyage Les membres de la famille d un citoyen de l Union ou d un ressortissant suisse sont galement exempt s de l obligation de pr senter une preuve d assuranc
334. uvelle demande de visa national doit tre saisie dans le syst me ORBIS 1 6 Quelle forme la prolongation doit elle rev tir Base juridique code des visas article 27 article 33 paragraphe 6 et annexe X La prolongation d un visa rev t la forme d une vignette visa au format type annexe 19 et la vignette doit tre remplie conform ment au PARTIE II chapitre 11 et l annexe 20 1 7 Que convient il de v rifier lors de l examen d une demande de prolongation de visa S1 l autorit comp tente consid re que les raisons fournies l appui d une demande de prolongation de visa suffisent il convient de v rifier les points suivants FR 189 FR PARTIE V MODIFICATION DE VISAS D LIVR S le document de voyage du demandeur est il encore valide 3 mois apr s la date de d part envisag le demandeur dispose t 1l de moyens de subsistance suffisants pour la dur e de s jour suppl mentaire le demandeur a t il pr sent une preuve d assurance maladie en voyage pour la dur e de s jour suppl mentaire S1 le visa est prolong pour des raisons de force majeure cf PARTIE V point 1 1 l autorit comp tente peut s abstenir d effectuer cette v rification Le point suivant ne s applique que si la prolongation concerne un visa d livr dans un lieu o le VIS est op rationnel 1 8 Les donn es concernant un visa prolong doivent elles tre introduites dans le VIS Lorsqu un visa a
335. ux fronti res ext rieures Lorsqu un membre de la famille d un citoyen de l Union qui accompagne ou rejoint le citoyen en question et qui est ressortissant d un pays tiers soumis l obligation de visa arrive la fronti re sans tre en possession du visa n cessaire l tat membre concern doit avant de le refouler accorder cette personne toute possibilit raisonnable d obtenir les documents requis ou de se les faire apporter dans un d lai raisonnable afin qu elle puisse confirmer ou prouver par d autres moyens qu elle b n ficie du droit de libre circulation Si elle y parvient et si aucune preuve n tablit qu elle repr sente un risque par rapport aux exigences d ordre public de s curit publique ou de sant publique le visa doit lui tre d livr sans d lai la fronti re en tenant compte des lignes directrices ci dessus 2 INSTRUCTIONS L INTENTION DES CONSULATS DE LA SUISSE Base juridique La Suisse n applique pas la directive 2004 38 CE mais applique en revanche l accord du 21 juin 1999 entre la Conf d ration suisse et la Communaut europ enne et ses tats membres sur la libre circulation des personnes ALCP L accord de Vaduz du 21 juin 2001 modifie la convention du 4 janvier 1960 instituant l Association europ enne de libre change et tend le champ d application personnel de P ALCP aux citoyens des Etats membres de l EEE 2 1 D finition du membre de la famille en vertu de l ALC
336. ux voyages distincts entr es multiples un visa est valable du 1 janvier au 30 d cembre et autorise des entr es multiples Pendant cette p riode le titulaire est autoris effectuer un s jour de 90 jours maximum par p riode de 180 jours Il peut diviser ce s jour en autant de voyages qu il le souhaite Validit territoriale la validit territoriale d un visa peut varier un visa uniforme autorise le titulaire se d placer sur l ensemble du territoire des tats membres un visa validit territoriale limit e VTL autorise le titulaire se d placer uniquement dans le ou les Etat s membre s pour lequel lesquels le visa est valable un visa de transit a roportuaire autorise uniquement le titulaire transiter par la zone internationale de transit des a roports situ s sur le territoire des Etats membres mais pas p n trer sur leur territoire proprement dit FR 131 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA 9 1 Visa autorisant le titulaire p n trer sur le territoire des tats membres 9 1 1 Visa uniforme Base juridique code des visas article 24 Validit territoriale du visa un visa uniforme autorise le titulaire se d placer sur l ensemble du territoire des Etats membres 9 1 1 1 Dur e de validit La dur e de validit doit correspondre aux informations fournies par le demandeur Dans tous les cas un d lai de gr ce suppl me
337. validit territoriale limit e ne peut tre prolong pour permettre un s jour sur tout le territoire des tat membres 1 5 Quelle doit tre la dur e de s jour autoris e d un visa prolong En r gle g n rale la prolongation d un visa ne devrait pas aboutir un s jour d passant 90 jours sur une p riode de 180 jours Compl ment SEM 52 Prolongation d un visa en cas de s jour d une dur e totale de plus de 90 jours au cours d une p riode de 180 jours En pr sence de motifs justifiant une prolongation au del des 90 jours au cours d une p riode de 180 jours de la dur e de s jour d un ressortissant d Etat tiers soumis l obligation de visa l autorit comp tente d livre un visa de cat gorie D visa national ou un titre de s jour pour le s jour en principe soumis autorisation Il ne s agit plus ici d une prolongation de visa classique au sens des dispositions de Schengen Exemple Le titulaire d un visa de type C d une dur e de validit de six mois et permettant un s jour de 90 jours a un accident au 87 jour de son s jour et doit tre amen l hopital o il doit encore passer au moins 20 jours selon l ordonnance m dicale L autorit cantonale comp tente en mati re de migration prolongera alors son s jour pour des motifs humanitaires En l esp ce la d livrance d un visa de type D est ad quate le s jour de courte dur e tant d pass Dans de tels cas une no
338. vant ne s applique que si l abrogation concerne un visa d livr dans un endroit o le VIS est op rationnel 3 3 Les donn es concernant un visa abrog doivent elles tre introduites dans le VIS Lorsqu un visa a t abrog les donn es pertinentes doivent tre introduites dans le VIS 3 4 L abrogation doit elle tre notifi e aux personnes concern es et les motifs d abrogation du visa doivent ils tre indiqu s Lorsqu un visa a t abrog les autorit s comp tentes doivent remplir le formulaire type pour notifier et motiver l abrogation du visa en indiquant la les raison s de l abrogation et le transmettre au ressortissant du pays tiers concern voir annexe 25 Meilleure pratique recommand e Lorsqu un Etat membre a abrog un visa d livr par un autre Etat membre il est recommand de transmettre l information au moyen du formulaire figurant l annexe 31 Compl ment SEM 55 Formulaire de notification de l abrogation d un visa d livr par un autre tat membre Suite une d cision du SEM le formulaire de notification de l abrogation d un visa d livr par un autre tat membre figurant l annexe 31 du Manuel des vi sas doit tre utilis par les autorit s suisses 3 5 La personne concern e peut elle former un recours contre une abrogation Les personnes dont le visa a t abrog ont le droit de former un recours sauf si l abrogation a t effectu e la
339. vaux de recherche sp cifiques dans un labora toire universitaire et il pr sente une invitation authentique manant de l universit L examen de la demande suscite des doutes concernant le v ritable objet des tudes travaux de recherche risque de prolif ration d armes chimiques C est pourquoi le consulat tient proc der une v rification approfondie de l invitation et de son contexte Un ressortissant de pays tiers affirme tre membre de la famille d un ressortissant fran ais vivant en France il ne rel ve donc pas de la directive 2004 38 CE et produit un certificat de mariage dans un lieu o de faux certificats faits sur mesure peuvent facilement tre obtenus Il y a lieu d obtenir des informations compl mentaires aupr s des autorit s lo cales FR 129 FR PARTIE II INSTRUCTIONS POUR LE TRAITEMENT DES DEMANDES DE VISA titre exceptionnel uniquement lorsque des pi ces compl mentaires doivent tre produites le d lai peut tre prolong et port 60 jours civils au maximum compter de la date la quelle la demande a t jug e recevable Exemples de cas pouvant n cessiter un examen plus approfondi lorsque les pi ces tablissant l tat civil du demandeur doivent tre v rifi es par les autorit s du pays de r sidence ou d origine de celui ci lorsqu il est n cessaire d obtenir des renseignements suppl mentaires aupr s de la personne qui prend en charge le demandeur dans l
340. visa d livr n est valable que pour cet tat membre et le mod le uniforme de feuillet s par pour l apposition de visas est utilis pour apposer le visa voir l annexe 24 Lorsque ce type de visa est d livr il peut autoriser plusieurs entr es voir PARTIE H le point 9 1 1 3 Compl ment SEM 34 D livrance d un VTL document de voyage pas reconnu par tous les Etats membres art 25 par 3 Code des visas Il convient de distinguer les deux situations suivantes 1 Entr e dans l espace Schengen par la Suisse vol direct desti nation de la Suisse a Document de voyage pas reconnu par la Suisse Le VTL est d livr sur la base de l art 25 par 1 du Code des visas Il est appos sur un Feuillet pour l apposition d un visa cf annexe 5 conform ment l art 1 du R glement CE N 333 2002 du Conseil du 18 f vrier 2002 L accord de l autorit centrale comp tente SEM ou DFAE est requis La validit du visa doit tre limit e exclusivement au territoire de la Suisse b Document de voyage reconnu par la Suisse mais pas par tous les autres Etats Schengen Le VTL est d livr sur la base de l art 25 par 3 du Code des visas Il est appos dans le document de voyage Sous r serve des directives sp ciales en mati re de retrait de comp tence il est d livr dans la comp tence con sulaire La validit du visa doit tre limit e au territoire des Etats qui recon naissent le document 2 En

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