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RC Fourniture d`outils de veille médiatique
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1. REGLEMENT DE LA CONSULTATION Fourniture d outils de veille m diatique Fourniture de panoramas ou revues de presse num riques pendant la semaine du lundi au vendredi inclus avec l association d une quipe interne au minist re et pendant les week end et jours f ri s sans intervention ni contr le des quipes du minist re pour les ann es 2011 2012 2013 et 2014 en cas de reconductions Appel d offre ouvert Personne publique contractante Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication 3 rue de Valois 75001 Pari Pouvoir adjudicateur Chef du d partement de l information et de la communication Minist re de la culture et de la communication Objet de la consultation Fourniture de panoramas ou revues de presse num riques pour 2011 2012 2013 et 2014 en cas de reconductions tendue de la consultation Appel d offres ouvert en application des articles 40 57 59 72 et 77 du CMP Imputation budg taire 224 07 62 Interlocuteurs Guillaume Bourjeois Chef de mission Veille amp analyse m dias SECTION I IDENTIFICATION DE L ACHETEUR Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication 3 rue de Valois 75001 Paris SECTION II OBJET DU MARCHE 1 Description du march Le pr sent march a pour objet la d signation d un prestataire charg de la fourniture de panoramas ou
2. lectroniquement les pi ces avec des certificats lectroniques d livr s par des autorit s de certifications diverses le candidat pr cisera les outils logiciels utilis s par les membres du groupement dans un document joint son dossier de candidature Pour viter tout risque de probl me de v rification de la ou des signatures lectroniques associ es un fichier il est recommand aux membres d un groupement de signer un document identique distinct exemple rubrique F de la lettre de candidature plut t que de signer conjointement le m me fichier d habiliter le mandataire signer la lettre de candidature et l offre Transmission de la copie de sauvegarde Le candidat qui effectue la fois une transmission lectronique et titre de copie de sauvegarde une transmission sur support physique lectronique ou sur support papier en application de l article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application de l article 48 et et de l article 56 du CMP doit imp rativement cr er deux r pertoires l un pour la candidature et l autre pour l offre Le candidat veillera en outre ce que la copie de sauvegarde soit sign e au m me titre que sa candidature et son offre originales La signature doit tre originale et authentique puisque la copie de sauvegarde a vocation se substituer l offre originale en cas de probl me d exploitation du pli lectronique D maf rialisation Informations g
3. 15
4. Lundi 30 ao t 2010 Langue s pouvant tre utilis e s dans l offre ou la demande de participation le Fran ais D lai minimum pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre 160 jours compter de la date limite de r ception des offres SECTION IV CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION 5 Contenu du dossier de consultation Le R glement de la Consultation e Le Cahier des Clauses Administratives Particuli res CCAP e Le Cahier des Clauses Techniques Particuli res CCTP e L Acte d Engagement compl ter DC8 e Le Bordereaux des Prix Unitaires BPU 6 Obtention du dossier de consultation des entreprises Le dossier de consultation des entreprises peut tre t l charg en se connectant l adresse suivante http www marches publics gouv fr http www culture gouv fr Pour tout renseignement compl mentaire concernant la pr sente consultation les soumissionnaires ont galement la possibilit d adresser des questions la personne publique via l adresse http www marches publics gouv fr Ces questions devront parvenir au plus tard six jours avant la date limite de r ception des offres Sous cette condition une r ponse leur sera adress e SECTION V SELECTION DES CANDIDATURES 7 Conditions relatives au march Cautionnement et garanties exig s n ant Modalit s essentielles de financement et de paiement etf ou r f rences aux textes qui les r glementent Les mo
5. lettre recommand e avec accus de r ception ou remis contre r c piss Si le sous traitant est pr sent au moment de l offre l imprim DC 13 sera joint l acte d engagement dont il constitue une annexe Pour justifier des capacit s professionnelles techniques et financi res d un ou de plusieurs sous traitants le candidat produira une d claration de chaque sous traitant imprim DCS et DC7 ou la preuve de toute inscription un registre professionnel quivalent pour les sous traitants trangers Pour apporter la preuve qu il dispose de ce ou de ces sous traitants pour l ex cution du march le candidat devra en outre produire soit le contrat de sous traitance soit un engagement crit du ou des sous traitants SECTION VIII MODALITES DE REMISE DE L OFFRE Que ce soit sous forme papier ou sous forme lectronique la composition des plis sera identique La seule exception concerne les copies des documents cette demande tant sans objet sous forme lectronique l exception de la copie de sauvegarde de son offre que le candidat pourra faire parvenir au service dans les m mes conditions de d lai et de forme que toute autre pi ce de son pli Chapitre III article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application des articles 48 et 56 du CMP La date limite de r ception des offres est fix e au Lundi 30 ao t 2010 18h 9 Pr sentation d une offre papier Les plis seront envoy s par voie postale en recomman
6. Open Office Le soumissionnaire est invit ne pas utiliser certains formats notamment les exe ne pas utiliser certains outils notamment les macros Le soumissionnaire est invit ne pas constituer des plis lectroniques dont la taille exc de 150 Mo 11 Anti virus Les soumissionnaires s assureront avant la constitution de leur pli que les fichiers transmis ne comportent pas de virus cette fin tout fichier constitutif du pli de candidature ou du pli de loffre devra tre trait pr alablement par le soumissionnaire par un anti virus Conform ment l article 10 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application du I de l article 48 et l article 56 du code des march s publics tout document lectronique envoy par un candidat dans lequel un virus informatique est d tect par l acheteur public et n ayant pas fait l objet de r paration ou dont la r paration a chou sera r put n avoir jamais t re u Toutefois s il s agit d un document lectronique relatif une candidature l acheteur public pourra d cider de faire application du I de l article 52 du code des march s publics et demander l op rateur conomique de proc der un nouvel envoi du document Lorsqu elles sont accompagn es d une copie de sauvegarde les candidatures et les offres transmises par voie lectronique et dans lesquelles un programme informatique malveillant est d tect par le pouvoir adjudicateu
7. aires BPU d ment rempli gt Les CCTP et CCAP d ment compl t s dat s et sign s avec le nom et la qualit du signataire habilit engager l entreprise gt Un document technique en trois exemplaires explicitant la m thode qui sera mise en uvre pour la r alisation des prestations en application du cahier des charges techniques particuli res et les moyens techniques et humains consacr s aux prestations calendrier moyens propositions et personnels Ce document devra galement comprendre une note explicitant et d taillant les tarifs indiqu s dans Pacte d engagement gt Un CV d taill et organigramme de l quipe d intervenants internes et externes ganig qup d di s aux prestations Sous traitance La sous traitance de l ex cution de certaines parties du march est possible condition d avoir obtenu de la personne publique contractante l acceptation pr alable de chaque sous traitant et l agr ment de ses conditions de paiement La demande d acceptation et d agr ment prend la forme d une d claration sp ciale imprim DC13 mentionnant a La nature des prestations dont la sous traitance est pr vue b Le nom la raison ou la d nomination sociale et l adresse du sous traitant propos c Les conditions de paiement pr vues par le projet de contrat de sous traitance Si le sous traitant est pr sent en cours de march l imprim DC13 sera adress la personne responsable du march par
8. d avec accus de r ception ou remis contre r c piss l adresse suivante Minist re de la Culture et de la Communication D partement de l information et de la communication DIC l attention de Pascale Bailly Secr taire g n rale du DIC 3 rue de Valois 75001 Paris l accueil de 9h 18h Le pli ferm doit comporter la mention Fourniture d outils de veille m diatique Le pli contiendra deux enveloppes int rieures sur lesquelles sera inscrit le nom du candidat et les mentions suivantes Premi re enveloppe int rieure Dossier de candidature contenant les pi ces num r es l article 8 du r glement de la consultation Seconde enveloppe int rieure Dossier d offre contenant les documents cit s l article 9 du r glement de la consultation Au terme de l analyse des propositions re ues le pouvoir adjudicateur est libre sous r serve de respecter les principes fondamentaux de la commande publique d engager des n gociations avec plusieurs prestataires potentiels notamment il pourra leur tre demand d am liorer ou de compl ter leur offre 10 Pr sentation des offres d mat rialis es pli lectronique via www marches publics gouv fr Les candidatures et les offres peuvent parvenir par voie lectronique sur le profil d acheteur via l adresse suivante http www marches publics gouv fr Des informations sur la d mat rialisation sont disponibles sur le site ht
9. dalit s de paiement sont celles pr vues aux articles 86 118 du code des march s publics Les paiements seront effectu s par virement avec mandatement selon les r gles de la comptabilit publique et l article 98 du code des march s publics tant pr cis que le d lai global de paiement est fix 30 jours Le titulaire b n ficiera sauf renonciation expresse de l avance pr vue l article 87 du code des march s publics dont le montant est fix 5 du montant de la partie forfaitaire du march Le financement sera assur sur le budget propre du minist re de la Culture et de la Communication programme 224 action 07 sous action 62 sur du titre 3 Le taux des int r ts moratoires est gal au taux d int r ts de la principale facilit de refinancement appliqu e par la banque centrale europ enne son op ration de refinancement principal la plus r cente effectu avant le premier jour de calendrier du semestre de l ann e civile au cours duquel les int r ts moratoires ont commenc courir major de sept 7 points Forme juridique que devra rev tir le groupement d op rateurs conomiques attributaire du march En cas d attribution un groupement d entreprises la forme juridique que devra rev tir le groupement est le groupement solidaire 8 Conditions de participation Conditions de participation dossier de candidature Le candidat produira conform ment Particle 52 du code des march s public
10. ion d un service portant sur la fourniture de panorama de presse partir d articles relev s dans la presse Les besoins du DIC de la DGCA et la DGPAT sont d environ moyenne de 34 000 articles s lectionn s sur un an avec rediffusion interne au sein du Minist re de la Culture Nombre de lecteurs 100 par direction soit environ 300 lecteurs au total Volume pr visionnel minimum des articles s lectionn s 34 000 par an Volume pr visionnel maximum des articles s lectionn s 60 000 par an Description des options En application de l article 35 I1 5 du code des march s publics des march s compl mentaires de services dont le montant cumul ne doit pas d passer 50 du montant du march principal pourront tre pass s avec le titulaire En application de l article 35 I1 6 du code des march s publics des march s pourront tre pass s pour des prestations similaires celles objets du pr sent march Dur e du march Le march est d une dur e d un an compter de la date de la notification Il est renouvelable trois fois maximum par reconduction expresse soit une dur e maximum de quatre ans 48 mois SECTION III PROC DURE 3 Type de proc dure Le pr sent march est pass selon la proc dure de l appel d offres ouvert en application des dispositions des articles 57 59 72 et 77 du Code des march s publics 4 Renseignements d ordre administratif 8g Date limite de r ception des offres
11. n rales disponibles sur le site Le site marches publics gouv fr est libre d acc s et permet les changes des documents dans le cadre de la pr sente consultation Les soumissionnaires auront la possibilit de consulter les avis publi s sur le site retirer le dossier de consultation poser des questions sur ledit dossier de consultation et r pondre par voie lectronique Pour la consultation des avis et le retrait du dossier de consultation une simple identification est requise Les candidats veilleront tout particuli rement la fiabilit et la p rennit de l adresse courriel indiqu e qui sera le moyen de contact exclusif utilis par la personne publique en cas de compl ment ou de correction du dossier de consultation Pour poser une question sur le dossier de consultation ou r pondre via la plate forme les candidats doivent disposer d un certificat de signature lectronique en cours de validit et d un certificat d authentification Les modalit s d obtention d un certificat de signature lectronique ses modalit s d installation sur un poste de travail sont disponibles l adresse suivante http www entreprises minefi souv fr certificats La liste des autorit s de certification est disponible l adresse suivante http www telecom gouv fr rubriquesmenu entreprises economie numerique certificats referencespris vl catesories familles certificats references prisv 1 506 html 10 L acquisition l in
12. ons avec plusieurs prestataires potentiels notamment il pourra leur tre demand d am liorer ou de compl ter leur offre Le pouvoir adjudicateur du march pourra demander chacun des candidats ayant satisfait aux conditions de recevabilit de venir pr senter leur projet devant la commission d appel d offres Le cas ch ant cette pr sentation fera l objet d un entretien oral pour lesquels les candidats feront l objet d une convocation pr cise SECTION X AUTRES RENSEIGNEMENTS Renseignements d ordre technique Guillaume Bourjeois Chef du p le Veille et analyse m dia 01 40 15 82 91 ou guillaume bourjeois culture gouv fr Renseignements d ordre administratif Pascale Bailly Secr taire g n rale 01 40 15 86 89 ou pascale bailly culture gouv fr SECTION XI PROCEDURE DE RECOURS Instance charg e des proc dures de recours L instance charg e des proc dures de recours est galement le service aupr s duquel des renseignements peuvent tre obtenus concernant l introduction de ces recours 14 Tribunal administratif de Paris 7 rue de Jouy 75181 Paris Cedex T l 01 44 59 44 00 Fax01 44 59 46 46 E mail greffe ta paris juradm fr Service aupr s duquel des renseignements peuvent tre obtenus concernant l introduction des recours Tribunal administratif de Paris 7 rue de Jouy 75181 Paris Cedex T l 01 44 59 44 00 Fax01 44 59 46 46 E mail greffe ta paris juradm fr
13. our d poser un pli La personne publique ne saurait tre tenue pour responsable de l horodatage hors d lai d un pli dont l empreinte aurait t confectionn e dans les d lais requis mais dont le contenu chiffr ne serait parvenu effectivement dans son int gralit sut la plate forme de r ception qu au del de l heure limite de d p t pour quelque motif que ce soit volum trie du pli disponibilit de la plate forme ou du r seau Les plis contenant les offres pourront tre transmis la personne publique sous forme papier par lettre recommand e avec demande d avis de r ception postal ou remis contre r c piss l adresse suivante Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication A l attention de la Secr taire g n rale 3 rue de Valois 75001 Paris Les plis pourront tre remis du lundi au vendredi 9h00 18h Les plis contenant les offres pourront galement tre transmis la personne publique sous forme d mat rialis e en se connectant via l adresse suivante http www marches publics gouv fr Les plis transmis par voie lectronique sont horodat s Tout pli qui parviendrait au del de la date et de l heure limite de d p t des offres sera consid r comme re u hors d lai Il est pr cis que le syst me d tecte les ventuelles modifications effectu es sur le s document s entre l envoi de leur signature et l envoi du document a
14. ppr cie l offre conomiquement la plus avantageuse en fonction des crit res nonc s ci dessous l Coefficient de Description Crit re y pond ration des crit res v Pertinence de l information acc s des outils de programmation documentaire v D lais de r activit de mise en ligne des articles en Jour avant 8h30 PQR incluse Valeur technique et ee i 50 v Possibilit d interrogation d une base de donn es fonctionnelle du service O d articles pouvant tre ins r s dans un panorama v Souplesse usage notamment possibilit s de modifier personnaliser chaque rubrique de chaque panorama tout moment Le prix des prestations 30 Prix unitaires Qualit des interlocuteurs service humain Valeur de l quipe en v L assistance technique 20 charge du service 4 Formation amp information v Suivi des prestations SECTION VII PRESENTATION ET CONTENU DE L OFFRE Le candidat produira sous peine d limination les pi ces ci apr s num r es gt L acte d engagement l imprim DC8 doit tre d ment compl t dat et sign avec le nom et la qualit du signataire habilit engager l entreprise ainsi qu un RIB Le candidat pr cisera l administration le nom du responsable charg du suivi du dossier administratif et comptable en cas d attribution du march gt L annexe financi re l acte d engagement le bordereau des prix unit
15. r donneront lieu l ouverture de la copie de sauvegarde selon les modalit s de l arr t du 28 ao t 2006 La r ception de tout fichier contenant un virus pourra donc entra ner l irrecevabilit de la candidature ou de offre dans son int gralit Le soumissionnaire en sera inform dans les conditions de l article 80 du code des march s publics Conditions de transmission des offres Les modalit s de retrait des documents et de remise des plis contenant les offres peuvent tre identiques ou diff rentes Ainsi le retrait des documents sous forme lectronique n a pas pour effet de contraindre le soumissionnaire d poser son offre sous la m me forme En application de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application du I de l article 48 et l article 56 du code des march s publics et relatif la d mat rialisation des proc dures de passation des march s publics formalis s les candidats choisiront entre la transmission sous forme papier et celle sous forme d mat rialis e transmission par voie lectronique via la plate forme des march s publics de l Etat selon les modalit s d finies ci apr s Quel que soit le mode de transmission choisi les plis doivent parvenir destination avant les date et heure limites fix es pour la r ception des offres 12 En cas de transmission par voie d mat rialis e l attention des soumissionnaires est appel e sur les pr cautions utiles prendre en terme de d lai p
16. revues de presse num riques pendant la semaine du lundi au vendredi inclus avec l association d une quipe interne au minist re et pendant les week end et jours f ri s sans intervention ni contr le des quipes du minist re pour l ann e 2011 et pour 2012 2013 et 2014 en cas de reconductions L ex cution du pr sent march est plac sous la responsabilit du D partement de l Information et de la Communication DIC Type de march La consultation porte sur un march de services Cat gorie 5 services de communication lectronique Forme du march Le march est lot unique et bons de commande Description succincte du march Les prestations sont d taill es dans le CCTP du pr sent march Il est pr cis que les candidats doivent faire acte de candidature pour la globalit du lot tranche ferme et tranche conditionnelle le cas ch ant Le chef du d partement de l information et de la communication est seul habilit traiter des questions li es l ex cution administrative du march Le titulaire d signera d s la notification du march un repr sentant garantissant la permanence et l unit de sa repr sentativit aupr s de l autre partie du march Ce march est couvert par laccord sur les march s publics AMP Classification CPV 92510000 9 Services de biblioth ques et archives 2 tendue du march Quantit ou tendue globale Le march concerne l ex cut
17. rs des trois derniers exercices disponibles ou le cadre D 1 1 de la d claration du candidat DCS Capacit technique Les renseignements et formalit s n cessaires pour valuer si ces exigences sont remplies sont les suivants Le candidat peut pr senter une liste des principales prestations effectu es au cours des trois derni res ann es en pr cisant la nature des travaux r alis s et en indiquant le montant la date et le destinataire public ou priv voir cadre E 2 de la d claration du candidat Il est rappel au candidat que les r f rences donn es doivent tre repr sentatives des prestations objet du march r f rences pour les types de prestations demand es et qu il doit joindre des r f rences contr lables Conform ment au code des march s publics les r f rences ne sont pas imp ratives pour la recevabilit de la candidature Elles sont simplement souhait es afin de mieux appr hender les capacit s du candidat Le candidat pr sente les renseignements suivants l indication des titres d tudes et professionnels de l op rateur conomique et ou des cadres de l entreprise et notamment des responsables de prestations de services de m me nature que celle du march ou cadre E 1 de la d claration du candidat les renseignements relatifs aux moyens du candidat ou cadre F 1 de la d claration du candidat SECTION VI CRITERES D ATTRIBUTION DU MARCHE La personne publique a
18. s sous peine d limination les pi ces ci apr s num r es d ment compl t es v Un formulaire DCA4 http www minefi souv fr formulaires daj DC imprimes dc dc4 rtf v Un formulaire DC5 dans lequel il indiquera avec pr cision les moyens mat riels et techniques dont il dispose pour la r alisation des prestations Un formulaire DC Un formulaire DC7 L inscription au registre de la profession ou au registre du commerce Une note d crivant les moyens humains dont il dispose pour la r alisation des prestations La pr sentation de r f rences pour des prestations similaires que celles pr sentent au march Z OK KO K S ota Les pi ces attestations et certificats mentionn s l article 46 du code des march s publics seront r clam s au candidat dont l offre sera retenue celui ci disposera d un d lai de 10 jours compter de la demande du pouvoir adjudicateur pour les produire Dans l hypoth se o le candidat ne pourrait fournir ces documents dans le d lai fix son offre serait exclue sans possibilit de r gularisation et le march attribu l offre conomiquement la plus avantageuse class e la suivante Capacit conomique et financi re Renseignements et formalit s n cessaires pour valuer si ces exigences sont remplies Une d claration concernant le chiffre d affaires global et le chiffre d affaires relatifs aux prestations faisant l objet du march r alis s par l entreprise au cou
19. stallation et l exploitation de ces outils est la charge int grale et exclusive du soumissionnaire Une aide disposition des entreprises pour utiliser les fonctionnalit s de la plate forme est pr vue sur le site Il faut aller dans la rubrique aide qui contient le guide d utilisation et l assistance Le num ro d appel de l assistance est le 08 20 20 77 43 L avis d appel public la concurrence mis en ligne est consultable librement sans aucune contrainte d identification En cas de contradiction entre cet avis et celui ayant fait l objet d une publication au BOAMP et ou au JOUE seul ce dernier fait foi Pr requis techniques Le soumissionnaire devra se r f rer aux pr requis techniques et aux conditions g n rales d utilisation disponibles l adresse suivante https www marches publics gouv fr page entreprise EntrepriseHome Un manuel d utilisation permettant de faciliter le maniement de la plate forme est galement disponible sur le site pr cit Format des fichiers Taille Afin de pouvoir lire les documents mis en ligne par la personne publique les candidats devront disposer des logiciels permettant de lire les formats suivants pdf doc xls Les formats compatibles que la personne publique peut lire sont les suivants pdf doc Word version 97 ou quivalent xls Excel version 97 ou quivalent ppt Powerpoint version 97 ou quivalent suite
20. tp www marches publics gouv fr Contenu des enveloppes d mat rialis es Le contenu est identique celui de la pr sentation des enveloppes sous format papier Le fichier relatif la candidature contient les renseignements et les documents concernant la situation du candidat et ceux n cessaires pour l valuation de ses capacit s professionnelles techniques et financi res Le fichier contenant l offre comprend l acte d engagement l annexe financi re servie et l offre du soumissionnaire Le candidat doit fournir les m mes renseignements documents et prendre les engagements demand s dans le CCAP et ou le CCTP et le R glement de la consultation Signature des pi ces Le certificat de signature lectronique doit imp rativement tre tabli au nom d une personne habilit e signer les documents relatifs la candidature et l offre et donc ayant la capacit d engager la soci t Dans le cas o la personne qui signerait les pi ces relatives la candidature et l offre pour le compte de l entreprise candidate ne serait pas le dirigeant de l entreprise ou tout autre repr sentant de l entreprise juridiquement habilit l engager elle devra joindre loffre la preuve de sa capacit engager l entreprise par la production d une d l gation de pouvoirs tablie par la personne juridiquement habilit e engager l entreprise En cas de groupement dont chaque membre souhaiterait signer
21. yant g n r ladite signature En cas de d tection d une modification le document sera rejet En cas de transmission lectronique le candidat a la possibilit de transmettre une copie de sauvegarde dans les conditions de l article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 sus vis Les documents transmis par voie lectronique pourront tre remat rialis s apr s l ouverture des plis Les candidats sont inform s que l attribution du march pourra donner lieu la signature manuscrite d un march sur support papier 13 SECTION IX EXAMEN DES CANDIDATURES ET CHOIX DU TITULAIRE 11 Examen des candidatures Les candidats n ayant pas remis les documents demand s au titre de la candidature seront limin s Conform ment l article 52 du code des march s publics le pouvoir adjudicateur pourra demander aux candidats en cas de candidatures incompl tes des compl ments d informations 12 Examen des offres Crit res de jugement des offres sont nonc s la section VI du pr sent r glement de la consultation Le pouvoir adjudicateur choisira l offre qu il juge la plus int ressante en tenant compte des crit res num r s l article 53 du Code des march s publics qui seront pond r s de la mani re selon les crit res d finis Au terme de l analyse des propositions re ues le pouvoir adjudicateur est libre sous r serve de respecter les principes fondamentaux de la commande publique d engager des n gociati
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