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1. SEINE NORD INFOS La lettre de liaison de l Association Seine Nord Europe Num ro 2 Octobre 2005 Editorial par Philippe MARINI Pr sident S nateur Maire de Compi gne Seine Nord Europe le fluvial au service d un syst me de transport moderne et durable Au del des phases d tudes actuellement en cours le canal Seine Nord Europe aborde aujourd hui une phase cruciale de sa vie de projet la constitution de son ing nierie financi re Son financement est b ti sur le sch ma des projets structurants du r seau transeurop en de transport RTE T en tant que partie fran aise du grand projet Seine Escaut Une part significative de son financement qui reste encore d finir devrait tre assur e par l Union Europ enne Les collectivit s locales concern es prendront galement en charge une part du co t du projet Enfin en ce qui concerne la participation de l Etat son financement elle sera g r e par l AFITF Agence de Financement des Infrastructures de Transport de France La r cente d cision du Premier ministre de privatiser les soci t s d autoroutes a modifi le financement de cette agence dont les besoins financiers devaient tre couverts par les dividendes des soci t s d autoroutes jusqu la fin des concessions Aujourd hui nous prenons acte avec soulagement de la d cision prise par le Premier ministre au sujet de l AFITF qui recevra une dotation exceptionnelle de 4 millia2. par l ordonnance du 17 juin 2004 une nouvelle cat gorie de contrats administratifs d nomm s contrats de partenariat Ces derniers permettent de confier des entreprises priv es par un contrat global la conception la r alisation le financement et la gestion de certains quipements publics Ces contrats de partenariat ne sont ni des march s publics ni des d l gations de service public deux cat gories qui restent r gies par les textes qui leur sont propres Les utilisateurs potentiels de ce type de contrat sont toutes les administrations publiques Etat collectivit s locales tablissements publics ainsi que les personnes priv es charg es d un service public Les contrats de partenariat permettent d optimiser les performances respectives des secteurs public et priv afin de r aliser rapidement les ouvrages dont la collectivit a un besoin urgent R unions d informations publiques morceaux choisis Afin de renforcer le processus de concertation men au sujet du projet de canal Seine Nord Europe cinq r unions publiques d information se sont d roul es Compi gne Cambrai P ronne Lille et Paris entre le 27 juin et le 7 juillet r unissant plus de 1200 personnes Morceaux choisis Le CESR attend depuis tr s longtemps le coup d envoi d finitif du projet VNF et le pr sident Bordry doivent tre salu s et soutenus Au total 12 rapports et avis du CESR se rapportent au projet en d bat
3. en que je me r jouis de l avoir vu retenu par le CIADT de d cembre 2003 en coh rence avec les priorit s europ ennes m me si la rentabilit imm diate est forc ment limit e C est dans un cadre enfin pleinement concurrentiel pour les transporteurs comme pour les infrastructures portuaires et fluviales que Seine Nord Europe a toutes les chances de jouer un r le durable si du moins les diff rents op rateurs deviennent suffisamment performants O3 Le recours un contrat de partenariat public priv pour le financement de ce projet vous para t il tre pertinent En tant que Pr sident de l IGD je me r jouis d avoir contribu faire aboutir cette nouvelle cat gorie de contrat global permettant de combiner la ma trise publique et une part substantielle de financement public mais paiement tal avec les capacit s d un groupement priv optimiser la conception la construction la maintenance et l exploitation Une d consolidation des risques de construction et de disponibilit de l ouvrage permet de sortir la dette du projet des comptes de l Etat et de VNF conform ment la d cision Eurostat de 2004 Un outil parfaitement adapt arrivant donc point nomm Partenariat Public Priv mode d emploi Le partenariat public priv est un concept de gestion publique r pandu dans le monde entier S inspirant notamment d exp riences conduites l tranger le Gouvernement a institu
4. E et d veloppement technologique Edgar THIELMANN Chef de l Unit Gestion des projets RTE Klaus RUDISCHHAUSER En librairie L ouvrage de Ren LAVALARD et Jean Claude DUBOIS intitul Le Canal du Nord lien strat gique fluvial entre la Seine et les canaux du Nord de la France et de la Belgique Et maintenant vient de para tre aux ditions Ren LAVALARD Extrait de la pr face de Jean Fran ois DALAISE Par une heureuse co ncidence cet ouvrage tr s fouill et particuli rement instructif sur la construction du Canal du Nord inaugur le 28 avril 1966 est publi en une p riode o son successeur la liaison Seine Escaut grand gabarit est en cours d tude en vue de sa d claration d utilit publique en 2007 et j esp re avec tous ses promoteurs sa mise en service en 2012 Ainsi en 200 ans trois r alisations majeures se seront succ d es sur le m me itin raire pour connecter deux des principaux bassins de navigation de notre pays et faire rentrer de plain pied la France fluviale dans l Europe des grandes voies navigables
5. ants et destin s am liorer l emploi et l attractivit des territoires La voie d eau offre en effet aux entreprises des perspectives de r organisation de sites et du mode de travail Les collectivit s locales sont quant elles de plus en plus sensibles aux modes de transports alternatifs la route et la multifonctionnalit des zones d activit s comme les plates formes multimodales moins consommatrices en territoires que les zones traditionnelles Renza FRESCH Conseill re r gionale de Picardie Pr sidente de la commission Emploi Le port de Dunkerque a toujours consid r le canal Seine Nord comme un avantage et l a toujours d fendu Le canal Seine Nord largira notre hinterland vers la Picardie et surtout vers le Nord de la r gion parisienne Le port de Dunkerque attend du canal de pouvoir d velopper les trafics pour lesquels il occupe aujourd hui une position importante les trafics de vrac d agr gats marins et d acier Le canal permettra galement de d velopper le transport par conteneurs puisque le port de Dunkerque est encore un petit acteur dans ce domaine Ce type de transport se d veloppe rapidement et des entreprises sont pr tes investir sur le terminal de Dunkerque Pierre JOLY Directeur Commercial du Port de Dunkerque Forte contribution de l Association aux tudes d Avant projet en cours Apr s une ann e 2003 cruciale o tous les membres de l Association se sont parti
6. aujourd hui Gr ce la liaison Seine Escaut la r gion Ile de France peut s ouvrir vers l Europe du nord ouest Jean Claude BOUCHERAT Pr sident du conseil conomique et social r gional d Ile de France Le transport fluvial est une n cessit face aux enjeux conomiques du 21e si cle En effet la mondialisation de l conomie entra ne une densification des zones de conception de production de transformation et de consommation Ces densifications engendrent inexorablement une massification des transports Dans un avenir proche la croissance conomique sera li e troitement la fluidit des transports Le transport maritime international et le transport fluvial sont un moyen de garantir la fluidit des transports Le transport fluvial lib re de la pression du co t nerg tique car il est moins consommateur d nergie que les modes a rien et routier La r duction de la d pendance nerg tique gr ce au recours accru au mode fluvial passe par un certain courage politique Outre les aspects cologiques l assurance d un certain d veloppement conomique passe par la ma trise et la s curisation des flux Jean Paul DELEVOYE Pr sident de l INE Inland Navigation Europe Le canal est une opportunit pour la Picardie car il est f d rateur d nergies cr atrices L engouement pour ce projet est mettre en parall le avec celui suscit par les p les de comp titivit d velopp s autour de projets innov
7. culi rement mobilis s pour sortir le dossier de l enlisement qui le guettait la participation de l Association la phase d tudes d avant projet a t plus concr te Les actions men es en direction des instances nationales et europ ennes ont n anmoins t nombreuses Sous l gide des Comit s scientifique et conomique mis en place par la Mission Seine Nord Europe et en charge de la conception du projet le Comit des Armateurs Fluviaux s est concentr pour le compte des int r ts collectifs de l Association sur l objectif d une productivit maximale de l itin raire Seine Escaut dont le futur canal est l l ment central renfor ant son attractivit et garantissant son succ s commercial ces deux caract ristiques tant essentielles dans la perspective du recours un partenariat public priv pour le financement du projet La mobilisation de l Association s est galement traduite en 2004 par de nombreuses actions de promotion soulignant l int r t de la r alisation du projet Ainsi l Association fut pr sente aux c t s du comit Provoideau et de l Association Seme Moselle Rh ne la 1 re Convention des Acteurs Europ ens de la Navigation Fluviale Nancy o la n cessit de doter l Europe d un r seau fluvial grand gabarit a t r affirm e en insistant sur le caract re prioritaire des projets transfrontaliers et des cha nons manquants enjeu europ en a
8. plus que tout autre aux exigences de d veloppement durable et d am nagement des territoires C est aussi pourquoi l Union Europ enne devrait confirmer un financement hauteur de 30 des projets de voie d eau mentionn s ou garantir d s aujourd hui d affecter aux projets fluviaux une part cons quente d au moins 10 du budget pr vu pour les projets prioritaires RTE T Cet objectif appara t aujourd hui d autant plus n cessaire face la hausse forte et p renne du prix des nergies fossiles Zoom sur les responsables de la voie d eau la Commission Europ enne Directeur G n ral de la Direction G n rale de l nergie et des transports Fran ois LAMOUREUX Directeur G n ral Adjoint Zoltan KAZTSAY Conseiller du Directeur G n ral Adjoint Dirk VAN VRECKEM Direction G Transport maritime et fluvial Intermodalit Directeur de la Direction Transport maritime et fluvial Intermodalit Fotis KARAMITSOS Chef de l Unit Politique du transport maritime et de S curit maritime Philippe BURGHELLE VERNET Chef de l Unit Transport maritime courte distance Navigation int rieure et Ports Rodrigo VILA DE BENAVENT Chef de l Unit Autoroutes de la mer et Intermodalit Stefan TOSTMANN Direction B R seaux transeurop ens Energie et Transports Directeur de la Direction R seaux transeurop ens Energie et Transports Heinz HILBRECHT Chef de l Unit Politique des RT
9. rds d euros issue de la privatisation et b n ficiera aussi de recettes suppl mentaires notamment la taxe d am nagement du territoire et une partie du produit des amendes radar Extrait de la conf rence de presse de Dominique de VILLEPIN du ler septembre dernier Mais la p rennisation de ces nouvelles dotations reste un sujet particuli rement pr occupant Notre association devra faire preuve de mobilisation et de pugnacit afin d obtenir des garanties sur les ressources futures de l AFITF Enfin le recours opportun un contrat de partenariat public priv permettant un co financement du projet de la part des partenaires priv s ferait du canal Seine Nord Europe l un des premiers grands projets d infrastructure fran ais faisant l objet d un tel type de financement La sensibilisation en profondeur des financeurs potentiels continue d ailleurs d tre l une des priorit s de notre association sur ces prochains mois car il en va de la solidit de l ing nierie financi re soutenant Seine Nord Europe Pour conclure j aimerais revenir sur les excellents chiffres du transport fluvial qui constituent de nouveaux arguments de poids face aux d tracteurs de la voie d eau L ann e 2004 affiche une progression de 6 2 en tonnes par kilom tre par rapport 2003 Les huit premiers mois de l ann e 2005 sont encore meilleurs avec 14 de croissance par rapport la m me p riode en 2004 Et ce sont les produits haute
10. se du Pas de Calais de la Seine Saint Denis et du Val de Marne des communaut s de communes d Arras et du Douaisis ainsi que des villes de Noyon et du Plessis Brion Participation de l Association la Consultation men e par la Commission Europ enne sur la promotion du transport par voies navigables La Commission Europ enne envisage de pr senter une communication sur la promotion du transport par voies navigables d ici fin 2005 Dans cette optique elle a men une vaste consultation aupr s des parties int ress es L Association a profit de cette occasion pour souligner travers sa contribution quelques points essentiels li s au projet Seine Nord Europe Parmi les 30 projets prioritaires d clar s d int r t europ en la r alisation des projets n 18 Axe fluvial Rhin Meuse Main Danube et n 30 liaison fluviale Seine Escaut est essentielle pour soutenir la dynamique actuelle du transport fluvial Dans cette perspective il est n cessaire de nommer un coordonnateur pour ces projets de liaison fluviale grand gabarit sachant qu ils r pondent parfaitement aux crit res d ligibilit pr sent s par la Commission Europ enne Cette nomination faciliterait leur mise en uvre de fa on coordonn e entre les Etats membres concern s La Commission d montrerait ainsi de nouveau et dans la continuit de son Livre blanc tout l int r t qu elle porte au d veloppement d un mode de transport r pondant
11. u premier rang desquels figure Seine Escaut L Association a encourag Dominique PERBEN poursuivre les efforts men s par Gilles de ROBIEN en faveur du projet Seine Nord Europe La d termination du Gouvernement et le respect des engagements pris et du calendrier propos seront des l ments d terminants pour le soutien communautaire attendu soit 30 pour les projets prioritaires europ ens Cet imp ratif a t confirm l occasion d une r union de travail entre Philippe MARINI et Fran ois LAMOUREUX Directeur G n ral pour l Energie et pour les Transports de la Commission Europ enne Dans un contexte budg taire difficile la moindre d faillance ou le moindre retard fran ais desservira le projet Bruxelles A court terme et dans la perspective de prendre en compte la dimension transfrontali re de ce projet l Association organisera le lundi 14 novembre 2005 un voyage d tudes et de coop ration tant avec les acteurs publics et priv s wallons et flamands que n erlandais L Association participera galement la rencontre Seine Nord Europe des opportunit s conomiques pour un partenariat innovant organis e par VNF le 24 novembre prochain Paris l occasion de l installation du Comit Seine Escaut en partenariat avec la CRCI d Ile de France et la CCI de Paris Bienvenue aux nouveaux adh rents L Association salue l adh sion en 2005 des Conseils g n raux des Hauts de Seine de l Oi
12. valeur ajout e conteneurs v hicules et colis lourds qui b n ficient le plus de cette explosion de trafic Ces chiffres ne peuvent que conforter notre mobilisation faire bient t sortir de terre le canal Seine Nord Europe Trois questions Claude MARTINAND Pr sident de l Institut de Gestion D l gu e Vice Pr sident du Conseil G n ral des Ponts et Chauss es OI Quel jugement portez vous sur le projet Seine Nord Europe dans le cadre d un syst me de transport multimodal En tant que repr sentant de notre pays dans le groupe Van Miert sur l actualisation de la liste des projets prioritaires je me suis r joui de voir la France accepter la proposition de la Belgique et des Pays Bas d y inscrire ce projet C est l vidence le moyen d accrocher l agglom ration parisienne et l estuaire de la Seine avec ses deux grands ports au syst me fluvio maritime de la grande plaine du Nord de l Europe D s le d but des ann es 1980 le rapport Gr goire sur le d veloppement du transport fluvial faisait d j de Seine Nord une tr s nette priorit Que de temps perdu O2 Au del du contexte actuel pensez vous que les nouveaux enjeux du transport de marchandises confirmeront moyen et long terme l int r t du projet Seine Nord Europe C est parce que je crois l avenir du transport fluvial comme une des composantes performantes et p rennes du transport de marchandises dans l espace nord europ
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