fiche pratique
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1. ses tablissements et les noms professions et domiciles et nationalit s de ceux qui un titre quelconque sont charg s de loi ni le d cret d application ne pr cisent si la pr sence phy sique de ses fondateurs est obligatoire lors du d p t de la d cla ration En la mati re les pratiques semblent varier Mieux vaut se renseigner Pour les associations parisiennes la d claration s effectue la pr fecture de police son administration ou de sa direction Deux exemplaires des statuts seront joints la d claration II sera donn r c piss de celle ci dans le d lai de cinq jours COMMENTAIRE Si une association souhaite d velopper des activit s cono miques elle doit l inscrire dans son objet Des sanctions sont pr vues en cas de manquement Comme dans l article 1 ni la loi ni le d cret ne rendent obli gatoire la structure pyramidale bureau compos du pr si dent d un tr sorier d un secr taire g n ral conseil CA Associations mode d emploi d administration assembl e g n rale Il revient aux membres de l association de d terminer la structure sous laquelle ils entendent fonctionner Il peut tr s bien s agir d une pr sidence coll giale auquel cas il faudra d cliner l identit de tous les membres lors de la d claration la pr fecture Lassociation n est rendue publique que par une insertion au COMMENTAIRE Rendue publique Elle devient alors une personne2. ation de fait Acqu rir la personnalit morale signifie pour l association acqu rir une personnalit juridique autonome ind pendante de celle de ses membres Ce qui n exon re pas ses dirigeants de toute poursuite l association peut tre poursuivie pour des manquements des r gles l mentaires de s curit mais ses dirigeants peuvent l tre par ailleurs Si l association n est pas d clar e ce sont chacun de ses membres pris individuellement qui Seront poursuivis D cembre 2004 EE Article 3 Sont consid r s comme illicites tous les objets qui vont l encontre de la loi civile et de la loi p nale qui appelleraient la haine raciale ou une discrimination quelconque qui porteraient atteinte l int grit physique etc Les bonnes m urs sont plus difficiles cerner elles d pendent de l poque une association de transsexuels aurait eu du mal Article 4 Tout membre d une association qui n est pas form e pour un temps d termin peut s en retirer en tout temps apr s paie Toute association fond e sur une cause ou en vue d un objet illi cite contraire aux lois aux bonnes m urs ou qui aurait pour COMMENTAIRE La loi de 190 1 comment e but de porter atteinte l int grit du territoire national et la forme r publicaine du gouvernement est nulle et de nul effet tre autoris e en 1901 Cet article est le seul encadrer les objets associatifs Att
3. ciation et pr ciser son prix d achat L association ne pouvant poss der que des locaux destin s son administration et la r union de ses membres ou n cessaires l accomplissement du but qu elle se propose ce qui signifie qu elle n est pas cens e les louer moins que ce ne soit en dehors des heures d utilisation de ces locaux Ces deux ali n as supposent galement que les associations habilit es recevoir des lib ralit s et qui h riteraient d immeubles non conformes leur objet ou leur administration doivent les revendre On entend par lib ralit s les donations dons accord s par un donateur de son vivant et les legs dons accord s par testament apr s d c s lls se distinguent des dons manuels par leur nature mobili re ou immobili re leur valeur et le fait qu ils fassent l objet d un acte notari D cembre 2004 E
4. d une certaine taille de r mun rer de 1 3 dirigeants selon des moda lit s pr cises cf Associations mode d emploi n 36 En revanche cet article ne signifie pas que l association ne puisse pas d gager de b n fices de ses activit s Il lui est m me conseill de le faire pour sa bonne marche et sa bonne gestion mais tous doivent tre imp rativement r investis en vue de la r alisation de l objet social de l association s agit ici d un contrat de droit priv Pour que le contrat r gi par l article 1108 du Code civil soit valable il faut qu il y ait consentement clair des deux parties bulletin d adh sion carte de membre acc s aux statuts voire signature de ce texte etc que les personnes aient la capacit contracter elles ne peu vent tre sous tutelle les mineurs doivent y tre autoris s par leur repr sentant l gal cf Alerte dans ce num ro que l enga gement des deux parties se fonde sur un objet pr cis et licite ront de la capacit juridique que si elles se sont conform es aux dispositions de l article 5 COMMENTAIRE C est l article qui consacre vraiment la libert sans aucune restriction d association Ceci tant pour recevoir des sub ventions conclure des partenariats avec des collectivit s publiques ester en justice embaucher des salari s ouvrir un compte en banque etc l association doit tre d clar e Dans le cas contraire on parle d une associ
5. droit applicables aux contrats et obligations COMMENTAIRE Deux personnes et non trois comme le laisse supposer le mod le de statuts disponible en pr fecture Le sacro saint triumvirat pr sident tr sorier secr taire g n ral n est pas du tout obligatoire sauf dans les statuts impos s par le l gislateur certains types d associations Pas de partage des b n fices C est le sens de but non lucratif ou de gestion d sint ress e des termes que l on ne retrouve pas dans la loi mais qui font la sp cificit du statut associatif et le distingue de celui de soci t commerciale Cet article implique que les membres de l association y agissent b n volement qu ils ne tirent aucun int r t direct ou indirect des activit s de l association Cette indication n est pas anodine une association qui procurerait des avantages financiers ses membres pourrait tre soumise aux imp ts commerciaux Compte tenu du temps pass par certains dirigeants dans leur structure les services fiscaux ont toutefois admis qu un d dom magement qui ne peut d passer les trois quarts du Smic brut mensuel puisse leur tre vers sans remettre en cause le carac Article 2 Les associations de personnes pourront se former librement sans autorisation ni d claration pr alable mais elles ne joui t re d sint ress de la gestion La loi de finances pour 2002 a galement introduit la possibilit pour les associations
6. ention ce n est pas la pr fecture qui juge de la licit de l objet Elle ne peut donc refuser une d claration En revanche elle peut saisir le tribunal d instance pour faire rejeter la demande de d claration ment des cotisations chues et de l ann e courante nonobstant toute clause contraire COMMENTAIRE Cet article fait r f rence la libert d association On ne peut soumettre une personne une obligation quelconque en la mati re Certains tribunaux ont jug abusive l obliga Article 5 Toute association qui voudra obtenir la capacit juridique pr vue par l article 6 devra tre rendue publique par les soins de tion faite des commer ants de rejoindre l association de commer ants du quartier partir du moment o ils s y ins tallaient ses fondateurs La d claration pr alable en sera faite la pr fecture du d partement ou la sous pr fecture de l arrondisse ment o l association aura son si ge social COMMENTAIRE Le d cret du 16 ao t pr cise ici qu il revient au moins deux personnes le pluriel est employ ayant en charge la direc tion de l association de faire cette d claration en pr fecture rendre publique son existence ce qui signifie que le bureau le conseil d administration ou toute autre instance qui remplirait ces fonctions doit tre constitu au pr alable En revanche ni la Elle fera conna tre le titre et l objet de l association le si ge de
7. fiche pratique H l ne Spoladore a loi de 1901 comment e La loi relative au contrat d association a t SRE promu lgu e le 1 jui let 1901 d cret Le commentaire a t fait partir de sa version consolid e Foai du 2 ao t 2003 Ne sont comment s ici que les six premiers A d app lication du 16 ao t 19 01 Si toutes les articles qui s appliquent au r gime commun associatif associations en connaissent plus ou moins la Nous n aborderons pas les articles 7 9 qui apportent des date beaucou p ne l ont j amais lue Si bien pr cisions sur les suites d une dissolution on esp re bien i que vous n en viendrez pas l et vous pouvez vous reporter que certains points restent obscur S mal la Fiche pratique du n 48 d Associations mode d emploi i nterpr t s et sujets caution D tails de ce De m me les articles du titre II qui concernent les associa tions reconnues d utilit publique cf Associations mode d emploi n 53 Le point sur et ceux du titre II qui abordent le r gime des congr gations religieuses ne seront pas trai que la loi dit et de ce qu elle ne dit pas Article 1 Lassociation est la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun d une fa on permanente leurs connaissances ou leur activit dans un but autre que de parta t s ger des b n fices Elle est r gie quant sa validit par les prin cipes g n raux du
8. ions fix es par d cret en Conseil d tat Lorsqu une associa tion donnera au produit d une lib ralit une affectation diff rente de celle en vue de laquelle elle aura t autoris e l accepter l acte d autorisation pourra tre rapport par d cret en Conseil d tat COMMENTAIRE En se d clarant l association acquiert la personnalit morale qui lui permet toutes les fonctions list es ci dessus Si elle peut ester en justice elle doit toutefois tre repr sent e par une personne phy sique un coll ge les membres de son bureau par exemple ou toute personne pr vue par les statuts Cette possibilit ne veut pas forc ment dire qu elle peut intenter n importe quel proc s Si elle entend agir en justice au nom d int r ts collectifs encore faut il que cette action judiciaire soit pr vue dans ses statuts comme moyen de r a liser son objet social et qu elle ait re u l agr ment d un minist re On comprend par don manuel des dons qui peuvent se faire de la main la main en esp ces en ch que ou en nature sans acte notari cf Associations mode d emploi n 58 Fiche pratique L acquisition d un local ou sa vente doit tre d clar e la pr fec ture comme toute modification statutaire dans un d lai de trois mois et consign e dans le registre sp cial Cette d claration doit contenir un descriptif de l immeuble une preuve qu il correspond bien aux activit s de l asso
9. morale ce statut implique le principe de sp cialit une association ne peut intervenir que dans le domaine d limit par son objet social D o l at tention lui accorder au moment de la r daction des statuts L insertion au JO fait office de publicit l gard des tiers Le Les associations sont tenues de faire conna tre dans les trois mois tous les changements survenus dans leur administration ou direction ainsi que toutes les modifications apport es leurs statuts Ces modifications et changements ne sont opposables Journal officiel sur production de ce r c piss d faut de publicit n entra ne aucune sanction mais emp che l asso ciation d acqu rir la capacit juridique On n insistera jamais assez sur l importance de ce r c piss d au tant qu on vous en demandera copie en cas de demande de subven tion d ouverture de compte bancaire d embauche de personnel etc aux tiers qu partir du jour o ils auront t d clar s Les modi fications et changements seront en outre consign s sur un D 2 Fe registre sp cial qui devra tre pr sent aux autorit s adminis EC Ge tratives ou judiciaires chaque fois qu elles en feront la demande COMMENTAIRE revient aux personnes ayant en charge la gestion et l adminis tration de l association de faire les d clarations modificatives Attention tous les changements qui n auront pas fait l objet de publicit ne sont
10. pas opposables au tiers en cas de conflit En outre cela peut avoir des cons quences n fastes pour votre association Par exemple si vous n avez pas enregistr le changement de Article 6 Toute association r guli rement d clar e peut sans aucune autorisation sp ciale ester en justice recevoir des dons manuels ainsi que des dons d tablissements d utilit publique acqu rir titre on reux poss der et administrer en dehors des subventions de l tat des r gions des d partements des communes et de leurs tablissements publics 1 Les cotisations de ses membres ou les sommes au moyen des quelles ces cotisations ont t r dim es r dim es signifie rachet es ces sommes ne pouvant tre sup rieures 16 euros bureau ce sont les derniers dirigeants enregistr s en pr fecture qui pourront tre jug s responsables et poursuivis Pour les modalit s pratiques de constitution du registre sp cial reportez vous au n 3 d Associations mode d emploi ou n 45 Fiche pratique Le registre des d lib rations 2 Le local destin l administration de l association et la r union de ses membres 3 Les immeubles strictement n cessaires l accomplissement du but qu elle se propose Les associations d clar es qui ont pour but exclusif l assistance la bienfaisance la recherche scientifique ou m dicale peuvent accepter les lib ralit s entre vifs ou testamentaires dans des condit
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