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LAVEILLE QUALIFIÉE

1. de la CDES Ainsi suivant les niveaux d exploitation des r seaux d un d partement il peut exister en th orie plusieurs CIGT comp tents sur un m me d partement dans ce cas une organisation particuli re d finir dans le cadre du projet global d exploitation doit pr ciser le r le et les missions de chaque CIGT mais en pratique et par souci d conomie de moyens les fonctions des diff rents CIGT peuvent avantageusement tre regroup es sur un seul site Le CIGT est l organisme de tutelle de la veille qualifi e Durant les heures d activation du CIGI c est si elle existe la salle d exploitation du CIGT sous ensemble du CIGT o sont regroup s tous les quipements de centralisation de recueil de donn es les outils de visualisation les quipements de transmission o s effectue l exploitation courante journali re qui assure les missions de la veille En dehors de ses heures d activation le CIGT d l gue un certain nombre de ses missions cf dans le pr sent chapitre 1 3 Les missions de la veille qualifi e au veilleur qui est alors consid rer comme un agent du CIGT quelle que soit son unit d affectation par ailleurs permettant ainsi d en assurer la continuit En l absence de permanence dans la salle d exploitation il faudra s assurer de la qualit de la transmission quotidienne des informa tions sur l tat du r seau entre le veilleur et la salle d exploitation aux moments de d but et de fin de la
2. VA Minist re de l Equipement des Transports et du Logement LA VEILLE QUALIFI E GUIDE TECHNIQUE JUIN 1999 Service d tudes Techniques des Routes et Autoroutes Page laiss e blanche intentionnellement LA VEILLE QUALIFI E GUIDE TECHNIQUE JUIN 1999 Service d tudes Techniques des Routes et Autoroutes Centre de la S curit et des Techniques Routi res 46 avenue Aristide Briand BP 100 92225 Bagneux Cedex France T l phone 01 46 11 31 31 T l copie 01 46 11 31 69 Internet http www setra equipement gouv fr AVERTISSEMENT Le pr sent document r sulte d une commande particuli re de la Direction de la S curit et de la Circulation Routi res DSCR au SETRA dans un cadre plus g n ral d laboration d un cor pus technique accompagnant la d marche SDER II vise aider les DDE dans le cadre de l labo ration de leur projet global d exploitation Il s adresse plus particuli rement au Responsable de la Gestion de la Route pour sa partie technique et au Secr taire g n ral pour son volet organisa tion du travail Ce document a t con u dans le cadre d un groupe de travail anim par le SETRA associant la ma trise d ouvrage et les correspondants exploitation de l ensemble des CETE Ont particip ce groupe de travail J M CHAUVIN CETE Normandie Centre J M COLOMBIER CETE de l Est 6 COTELLE CETE Normandie Centre L GILLY CETE du Sud Ouest J Y GIRARD
3. 01 46 11 33 55 Internet http www setra equipement gouv fr Prix de vente 80 F
4. Bureau Centre de NEUF BRISACH Bureau Centre de LAPOUTROIE Centre de MUNSTER Bureau Centre de SAINTE MARIE Bureau Centre de SOULTZ Bureau Bureau Centre de WESSERLING Centre de UFFHOLTZ Bureau Centre de BURNHAUPT Bureaux Bureau Bureau Bureau Centre de VIEUX FERRETTE priv priv T l phone fourgon T l phone fourgon l re ligne 2 me ligne ligne directe t l copie 89 24 8456 89 71 73 14 89 23 4348 09 20 3451 88 87 96 10 pE 32 36 72 89 24 84 68 89 41 3506 89 20 34 60 89 66 25 75 89 64 36 33 89 21 0205 89 27 90 60 89 20 84 70 89 7 255164 89 20 34 80 89 47 50 20 89 77 38 20 89 73 61 10 69 8815 1 97 89 74 26 00 89 76 41 50 89 83 22 20 89 37 01 98 67 6 7 52 89 757 0 89 82 40 24 89 48 7096 89 43 98 00 89 69 80 52 89 40 98 l6 89 40 40 07 89 40 46 00 86 19 398 88 19 39 82 89 20 3495 89 20 34 96 624 LOSS 89 21 01 60 Guide veille qualifi e Pr fecture du Haut Rhin Urgence GENDARMERIE GENDARMERIE C O G GENDARMERIE GENDARMERIE GENDARMERIE GENDARMERIE GENDARMERIE GENDARMERIE GENDARMERIE COMMISSARIAT de POLICE COMMISSARIAT de POLICE DIRE METEOROLOGIE CRICR de METZ CODIS Centre Op rationnel D partemental Incendies et Secours Feux tricolores Colmar M LUDWIG Feux tricolores Mulhouse M RAPP DDE des VOSGES DDE Territoire de BELFORT SAPRR district de BELFORT SAPRR Tunnel de Ste Marie DDE du BAS RHIN DDE du DOUBS DDE de la HAUTE SAONE
5. DDE de la MEURTHE et MOSELLE C2 Codes OPERATOR Sacoche cadre de permanence Nord Sacoche cadre de permanence Sud Unit d intervention Nord Unit d intervention Sud Responsable S curit D fense SERT Chef SEA Responsable Salle op rationnelle Num ro confidentiel COLMAR COLMAR SELESTAT Bas Rhin AUTOROUTES Ebersheim 67 AUTOROUTES Rixheim 68 GUEBWILLER MULHOUSE THANN ALTKIRCH COLMAR MULHOUSE D partement CDM de Colmar Metz Num ro confidentiel RCM Ville p riode hivernale gardien DDE GDES de 7h00 18h00 de 18h00 7h00 CDES Bessoncourt Luss Centre Autoroutier Parc GRS 24h 24 CDES Parc de l Equipement Concierge DDE Ligne directe 39 79 44 65 15 30 33 36 09 35 39 88 41 01 42 4349 02 65 02 51 89 79 8005 82 20 51 72 89 21 50 87 88 92 09 67 88 85 78 85 89 64 38 22 89 76 9201 02 44117 23 89 37 00 1 I 89 40 96 39 89 24 75 00 89 60 82 00 89 22 67 00 89 22 95 10 87 63 52 15 89 59 40 09 89 24 60 50 89 32 59 29 29 69 1 2 88 29 82 98 10 29 82 98 10 84 2 28 00 84 21 83 90 84 21 28 00 84 5 7 61 00 29 51 2476 88 30 8350 88 30 06 6 88 30 83 70 88 31 93 50 01 83 54 84 68 27 00 83 91 40 40 35 36 D Mode d emploi du transfert d appel En cas d indisponibilit exceptionnelle il vous appartient apr s avoir trouv un rempla ant de lui demander de proc der au transfert du num ro unique vers le lieu de son astreint
6. aliser des conomies d chelle elle n est pas sans cons quences sur la qualification des agents concern s et la nature de leurs outils e Une continuit du service public assur par la DDE Le num ro d appel unique est affect au CIGT Si pour les niveaux d exploitation du SDER les plus exigeants une permanence au CIGT permet d assurer la continuit du service lorsqu il n est pas pr vu de permanence au CIGT ce m me num ro est alors affect un veilleur en Guide veille qualifi e 9 10 astreinte qui agit par d l gation de la CDES ou du CIGT avec l appui d un cadre de permanence Ainsi quels que soient les niveaux d exploitation du r seau pour les missions d exploitation de la route il y a une capacit continue de r activit des services de l Equipement en interne et vis vis de ses partenaires S approcher localement des objectifs du SDER La veille qualifi e doit permettre en dehors des heures de service de mobiliser les moyens d intervention du service informer les partenaires et les usagers via les CRICR sur l tat du r seau Savoir activer une organisation de gestion du trafic en cas de crise Pour se d terminer localement sur le choix de l organisation d intervention la mieux adapt e il est n cessaire d avoir cern pr alablement les r els besoins et d avoir quantifi les mesures propres maintenir des seuils de viabilit adapt s Ce point fait galement partie de l t
7. grosses Entreprises riveraines probl mes d acc s E Une d marche pr alable de communication et de coordination est indispensable aupr s des diff rents services concern s conviendra de communiquer le num ro d appel de la veille ces partenaires de s assurer de sa diffusion accompagn e d instructions annulant les pratiques anciennes et indiquant de nouvelles consignes d utilisation dans les diff rents services et de pr ciser les modalit s de coop ration Pour ce faire et notamment avec les partenaires externes l Equipement le recours des conventions est fortement recommand Le contenu de ces conventions devra alors tre traduit dans les fiches r flexes du cahier de consignes Le r le du veilleur est de recevoir d enregistrer de filtrer et de r percuter les appels Pour le guider dans ces diverses t ches des fiches r flexes pourront tre tablies et jointes dans les cahier de consignes du veilleur et du cadre de permanence Elles pr ciseront les proc dures qu ils devront suivre en cas d appel et en cas de crise dans le cadre des conventions pr cit es La d marche de communication aupr s du Conseil G n ral doit tre l occasion de poser le probl me de la veille qualifi e l chelle du r seau routier associant les RN et les RD Elle peut alors avantageusement d boucher sur une organisation partag e Etat D partement pour une veille commune aux deux r seaux 2 Le choix du veilleur Po
8. ou sur une portion d itin raire CEI d di un axe Leurs missions principales ordinaires sont les suivantes entretien des ouvrages routiers surveillance du r seau op rations de viabilit hivernale mise en uvre de mesures de gestion de trafic d finies par le CIGT maintenance des quipements Interventions d urgence gestion des chantiers Les CEI disposent ainsi de la plupart des moyens d intervention en hommes et en mat riels de la DDE En raison de n cessit s de service les personnels d exploitation peuvent tre appel s toute heure leur domicile pour des interventions sur le terrain En fonction des r sultats du projet global d exploitation et lorsque de forts risques de perturba tions graves sont craindre certains CEI peuvent disposer d quipes d intervention en astreinte pouvant tre mobilis es Imm diatement Dans tous les cas les coordonn es des agents et les ventuels calendriers d astreinte sont com muniqu s au veilleur afin de lui permettre de mobiliser les quipes Chaque quipe d intervention doit disposer d une liaison avec le veilleur pour l change des Informations d alerte et de suivi de l v nement e La salle op rationnelle C est une salle de concertation de coordination et de d cision activ e dans le cas de crise d ampleur d partementale ou interd partementale et n cessitant la mobilisation de plusieurs partenaires Elle d finit en l
9. CETE de l Ouest J M HOTTEAU CETE Nord Picardie A LONGE DSCR M MAIQUES CETE M diterran e J L MIGNARD SETRA P REY CETE de Lyon Durant l avancement de cette tude un certain nombre de directions d partementales de l Equipement ont t sollicit es par les CETE pour avis et contributions diverses I convient ici de les remercier pour l aide pr cieuse qu elles ont apport e la r alisation de ce guide Guide veille qualifi e i e F R esum a r Le si resume 1 ea 1 pas Le s Lorsque le gestionnaire du r seau routier ne dispose pas d un CIGT fonctionnant en permanen ce le SDER pr conise pour assurer le maintien de la viabilit en dehors des heures de service la mise en place d une organisation particuli re la veille qualifi e Les objectifs de la veille qualifi e sont les suivants cr er un point d entr e unique et permanent de la DDE pour ses partenaires ext rieurs Intervenant sur le domaine routier Gendarmerie pompiers pr fecture ges tionnaires d autres r seaux etc assurer une continuit du service offert par la DDE en dehors des heures de service s approcher localement des objectifs du SDER par exemple intervenir dans des d lais ma tris s G n ralement cette organisation repose sur trois acteurs privil gi s un veilleur qui assure la r ception et la circulation des informations ainsi que le suivi des Interventions une o des
10. d intervention mis en uvre En tant que recensement exhaustif des perturbations et des Interventions ces fiches consti tuent pour le CIGT une base de r flexion fondamentale pour l valuation du syst me L exa men et l analyse p riodique de ces fiches permettront au CIGT de pr ciser les proc dures pr ventives et en temps r el susceptibles en dehors des heures de service d am liorer la viabilit la gestion du trafic et l aide au d placement sur le r seau et d ajuster les moyens dispo nibles 4 La liaison avec les autres organisations du SDER e Les CIGT Centres d Ing nierie et de Gestion du Trafic Les CIGT sont les structures op rationnelles charg es de la gestion du trafic et plus particu li rement d laborer la strat gie d exploitation de coordonner les interventions d informer le CRICR et de diffuser l information routi re sur une zone g ographique ou un r seau sp ci fique Pour les r seaux de niveaux IA et B le SDER pr conise la mise en place d un CIGT d di aux voies rapides urbaines de l agglom ration Pour les axes de niveaux 2 et 3A il pr voit terme un CIGT d di chaque axe ce CIGT d di peut avoir des comp tences sur plusieurs d parte ments travers s par cet axe Pour les r seaux de niveau 3B ou 4 il pr voit un CIGT dit d partemental comp tent sur l ensemble du r seau ainsi class dans le d partement Ce der nier est le d veloppement de la partie exploitation
11. de l Equipement et la recherche du bon cor respondant est en p riode d urgence souvent facteur de perte de temps et donc d efficacit Le premier objectif de la veille qualifi e est d offrir pour l ensemble des services ext rieurs un num ro d appel unique quel que soit le lieu l heure 24 h 24 h et les circonstances motivant l appel ce num ro r pond un veilleur qui enregistre l appel et qui est apte transmettre l information au service concern o renseigner les partenaires sur l tat de viabilit de son r seau Ce dispositif vise videmment simplifier les proc dures de saisie de l Equipement Ce num ro n est ni un num ro d urgence ni un num ro public il est r serv aux seuls agents de la DDE et leurs partenaires professionnels intervenant sur le domaine routier le public est suppos joindre la DDE aux heures ouvrables selon les moyens existants fonction accueil t l phonique et dispose par ailleurs de ses moyens d information habituels r pondeurs locaux centres r gionaux d information et de coordination routi res CRICR et centre national d infor mation routi re CNIR quipements de la route m dias etc La question de l largissement de ce point d entr e unique d autres missions que celles relati ves l exploitation de la route est examiner Une telle opportunit est envisager localement au cas par cas sachant que si elle permet de proposer un service plus global et de r
12. de la centralisation et du traitement des informations en provenance de la route des missions de gestion du trafic de l laboration des strat gies d explol tation de la coordination des interventions de l information vers le CRICR Centres R gionaux d Information et de Coordination Routi res les partenaires institutionnels et les usagers Il peut s agir notamment pour les r seaux class s 3B et 4 de la partie exploitation de la CDES Le CIGT est alors dit d partemental I peut galement pour les niveaux sup rieurs du SDER tre d di un r seau de voies rapides urbaines ou un axe et fonctionner en horaires tendus D une mani re g n rale on parlera de veille qualifi e en dehors des heures d activation du CIGT D autre part le pr sent guide aborde la question de la mobilisation des quipes d interven tions Les recommandations en mati re de mise en astreinte des quipes sont les suivantes D une mani re g n rale on consid re que sur les niveaux 1 2 et 3A du SDER la disponibilit d quipes d intervention doit tre assur e toute l ann e A cet gard la mise en astreinte d une quipe compos e de 2 agents constitue norma lement une solution satisfaisante pour un lin aire de voies de 50 60 km Sur le niveau 3B la mise en astreinte d quipes d intervention se limitera en prin cipe aux p riodes de plus fortes perturbations d terminer localement Ces recommandations g n rales sont
13. outil de demain le projet ORCHESTRAL Permettant de centraliser de traiter de restituer les informations sur l tat du r seau OR CHESTRAL est un outil informatique qui sera mis la disposition des CIGT d partementaux ou d faut des CDES pour faciliter l exercice de leur m tier cet outil doit galement contri buer au maintien de la m moire du service Les fonctions retenues au cours de l tude d opportunit sont les suivantes la r alisation de l outil ORCHESTRAL est programm e selon deux phases un premier outil correspondant une premi re phase de fonctionnalit s est actuellement en cours d exp rimentation dans des DDE pilotes les fonctions suivies d un correspondent une seconde phase de r alisation e gestion en temps r el d un v nement perturbant surveiller la route mobiliser des quipes gestion et suivi du parc des quipements informer sur les v nements e limitation de la perturbation d un v nement pr visible d crire des mesures de gestion de trafic participer la r alisation de dossiers d exploitation sous chantier classer le r seau soumis au gel participer l laboration du dossier d organisation de la viabilit hivernale DOVH S informer sur les v nements t 21 22 e fonctions de service conna tre le r seau 1 calculer des trafics t repr senter des donn es routi res t produire des statisti
14. personne ressource pour le veilleur qui doit le contacter lorsque la situation est estim e suffisamment grave et sort de ses comp tences normales Dans le cahier de consignes du veilleur il doit tre explicit des fiches r flexes d crivant des proc dures en situation d urgen ce qui pr cisent dans quelles circonstances et quel moment le veilleur doit solliciter le cadre de permanence Le cadre de permanence doit alors valuer l importance de la perturbation et d clencher les renforts internes ou externes en ayant ventuellement recours des appels au domicile des agents s il n y a pas d organisation particuli re mise en place cas le plus fr quent pour le niveau 4 du SDER Au besoin le cadre de permanence active la salle op rationnelle et ou la salle d exploitation du CIGT Ces proc dures peuvent avantageusement tre explicit es dans un cahier de consignes sp cifique cf annexe 3 Le cadre de permanence est nomm selon un processus de roulement entre les diff rents cadres de la DDE n ayant pas tous obligatoirement des comp tences particuli res en terme d exploitation de la route d o l int r t d un cahier de consignes voire d une formation particu li re r pertori dans un calendrier pr tabli communiqu au veilleur 1 4 Les forces de l ordre Elles re oivent les appels des postes du r seau d appel d urgence PAU RAU et par ce moyen sont souvent les premi res inform es des dysfonctionnements c
15. que le basculement du num ro de t l phone unique a bien t effectu de la salle op rationnelle vers votre domicile 2 Si vous tes contact durant votre astreinte alertez en premier lieu selon le calendrier en vigueur e soit l quipe d astreinte d hiver locale e soit l quipe d astreinte d t la plus proche en proc dant dans cet ordre au domicile des quipiers concern s n personnels puis le cas ch ant au t l phone portable du fourgon N 88 19 39 81 S 88 19 39 82 enfin avec l OPERATOR voir E page 7 M 33 38 00 avec les codes S 35 39 88 si vous estimez la situation grave alertez e en renfort les AGENTS TERRITORIAUX concern s et si n cessaire e en semaine via la salle op rationnelle le subdivisionnaire concern e en week end le cadre de permanence en proc dant dans cet ordre son domicile voir liste sur son t l phone portable N 88 19 30 24 S 88 19 323 sur son OPERATOR voir E page 7 N 39 79 44 avec les codes S 65 15 30 3 Rendre compte par l interm diaire du CAHIER de l AGENT de PERMANENCE selon le mod le situ en premi re page A l issue de la permanence le pr sent cahier est replacer dans sa pochette apr s envoi de la photocopie de la page concern e au SERT C en cas d emp chement impr visible de votre part il vous appartient de faire transf rer le num ro
16. soit le gestionnaire concern en respectant les r gles de responsabilit s juridiques et financi res de chaque gestionnaire sur son r seau Page laiss e blanche intentionnellement Sommaire Pr ambule D finition de la veille qualifi e Rappels 2 Les objectifs g n raux de la veille qualifi e 3 Les missions de la veille qualifi e 4 La liaison avec les autres organisations du SDER 2 L organisation de la veille qualifi e Les acteurs de la veille qualifi e 1 Le veilleur 2 Les quipes d intervention 3 Le cadre de permanence 4 Les forces de l ordre 5 Les autres partenaires de la veille qualifi e 2 Le choix du veilleur 3 Le m tier de veilleur 3 1 Comp tences et formation du veilleur 3 2 Les outils existants 3 3 L outil de demain le projet ORCHESTRAL 3 4 Responsabilit du veilleur 3 Quelques l ments de mise en uvre Le diagnostic 2 Les objectifs locaux 3 La mise en uvre 3 1 La d finition des organisations 3 2 La consultation des partenaires 3 3 La conception des outils et l acquisition des moyens 3 4 La qualification des acteurs 3 5 La communication interne 4 L valuation Annexe Cahier de consignes pour le veilleur utilis par la DDE du HAUT RHIN Annexe 2 Fiche d appel et de suivi d intervention utilis e par la DDE de la SARTHE Annexe 3 Cahier de consignes pour le cadre de permanence utilis par la DDE du JURA Guide veille qualif
17. 98 T lex 360 352 sors Annexe 3 Cahier de consignes pour le cadre de permanence utilis par la DDE du JURA Guide veille qualifi e Sommaire Page Remarques particuli res p B Recommandations g n rales 4 C Fiches r flexes CI Messages au CRICR 5 C2 Messages aux m dias 6 C3 Accident impliquant des mati res dangereuses 7 d tection des mati res dangereuses 8 41 A Remarques particuli res Gestion et transmission de la valise La valise sera g r e par M JACQUIER D fense et S curit Civile Le cadre de permanence terminant l astreinte la lui fera parvenir le jour de passation de l astrein te le Jeudi avant 9 heures sauf jour f ri M JACQUIER pr viendra aussit t le cadre de permanence suivant de l envoyer chercher En cas d absence de M JACQUIER la valise sera transmise au secr tariat de la C D E S 2 Le r le de la veille qualifi e recevoir les appels le 1 appel cas peu graves contacter les Subdivisions noter les v nements cas assez graves n cessit d viation par exemple contacter les Subdivisions contacter le cadre de permanence d abord par t l phone le cas ch ant par BIP s il ne peut tre joint t l phoniquement pour cela 2 possibilit s __soit par t l phone faire 08 36 60 50 50 puis donner l op rateur au bout du fil n du BIB 75 19 26 et le MESSAGE souhait d une longueur maxi mum de 80 caract res e soit
18. a on g n rale un protocole tabli entre la DDE et le CRICR doit d finir les modalit s de diffusion de l information routi re recueillie par la DDE en direction du CRICR et des m dias locaux Ce protocole pr cise notamment les caract ristiques des perturbations faire remonter au CRICR et les informations attendues en retour et les relations entre la DDE et les m dias locaux Dans le cadre du projet de veille qualifi e il convient conform ment ce protocole de pr ciser le r le du veilleur en tant que vecteur d informations et de rappeler les instructions correspondantes dans son cahier de consignes cf chapitre 2 3 2 Les outils existants e Le recensement exhaustif des perturbations et des interventions Tout appel est enregistr par le veilleur chronologiquement sur un cahier de main courante cf chapitre 2 3 2 Les outils existants 11 12 Si la suite d un appel une Intervention est d clench e le veilleur consigne sur une fiche de suivi d intervention sp cifique cf chapitre 2 3 2 Les outils existants tout renseignement utile une exploitation ult rieure par exemple la localisation la nature l volution et la dur e heure de d but et fin les moyens mis en uvre ainsi que l ensemble des appels et leurs contenus s y rapportant Cette fiche doit permettre de reconstituer a posteriori les diff rentes volutions de l v nement avec les quipes et leurs moyens propres
19. able au moins aupr s des subdivisions et des quipes op rationnelles L objectif de l valuation est de permettre les ajustements n cessaires en termes d organisa tion de qualification et de moyens pour l atteinte des objectifs locaux de la DDE l valuation n a de sens que si elle d bouche sur une volution Elle suppose qu chaque objectif exprim soit associ un o plusieurs indicateurs qui permet tent d une part de quantifier le niveau d origine du projet et le niveau attendu la pr vision et d autre part de mesurer les progr s et les d rives durant son d roulement le contr le D s lors il est clair que la pr occupation d valuation doit tre une d marche entreprise en amont du projet qu il conviendra de pr ciser parall lement la d finition des objectifs Pour le projet de veille qualifi e le champ de l valuation peut porter sur plusieurs domaines et si l on se situe dans le cadre des objectifs nonc s pr c demment on pourra mesurer par exemple la performance du syst me en recherchant par exemple le nombre d interven tions les d lais d intervention et de traitement le nombre de suraccidents l volu tion des H km de bouchons transmis par le CRICR etc Les fiches de suivi d interven tion cf chapitre 2 3 2 Les outils existants seront con ues sp cifiquement pour capitaliser les donn es n cessaires l valuation de la performance du syst me 3 Quelques l ments
20. anisation de la veille qualifi e 1 Les acteurs de la veille qualifi e 1 1 Le veilleur Dans le dispositif de la veille qualifi e les principales activit s du veilleur sont les suivantes la r ception de l alerte et la saisie ventuelle des moyens d intervention et du cadre de permanence la collecte et la circulation de l information l premi re ressource des services d intervention la tenue des documents de suivi de l intervention En tant qu agent du CIGT durant les p riodes de veille le veilleur pilote et coordonne les actions de l quipe d intervention Il est galement une personne ressource qui se situe en soutien de l quipe Lorsqu il est sollicit le cadre de permanence prend la direction des op rations 1 2 Les quipes d intervention Il s agit des quipes mobilisables en dehors des heures de service afin d assurer les interven tions sur le terrain pour le maintien de la viabilit Ces quipes apr s appel du veilleur se rendent sur place pour proc der en appui des forces de l ordre aux actions d urgence que leurs moyens propres leur permettent balisage enl vement d obstacles sur la chauss e mise en uvre de produits absorbants etc Ces quipes doivent informer le veilleur des diverses mesures prises de l volution de la situa tion et en particulier de la fin de l v nement et lui faire part des ventuelles difficult s rencon tr es plus g n ralement de toute inf
21. apitre 3 4 L valuation Elles seront donc construites au cas par cas partir d indicateurs pressentis pour mesurer l atteinte des objectifs annonc s Ces fiches seront normalement renseign es en temps r el par le veilleur Toutefois des informa tions pourront galement tre recherch es a posteriori aupr s des quipes d intervention A titre indicatif la fiche de suivi d intervention utilis e par la DDE de la Sarthe figure en annexe 2 du pr sent rapport e Les mat riels Trois grands types de mat riels doivent tre mis la disposition du veilleur des moyens de liaison t l phonique lui permettant d tre en contact avec l ext rieur et de r percuter les appels Ces moyens existent dans les CIGT et les CEI mais dans le cas d astreinte domicile il est n cessaire de faire appel des outils portables avec un transfert de ligne num ro unique des moyens de liaison avec les quipes d intervention radio ou autres un moyen de d placement permettant au veilleur le cas ch ant de rejoindre la salle d exploitation Dans le cas o le veilleur se trouve loign de la salle d exploitation il faut veiller ce qu il dispose de moyens de transmission suffisants fax pour pouvoir lui transmettre et recevoir les l ments n cessaires en particulier les fiches de suivi d intervention et les donn es sur l tat du r seau en cas de crise aux moments des transferts de responsabilit 3 3 L
22. au DDE les autres personnes mentionn es en page 3 et 4 de la consigne g n rale en cas d alerte document n 3 en respectant l ordre d urgence vous rendre la salle op rationnelle et le faire savoir 4 Noter les v nements et vos observations dans le cahier d v nements 43 C Fiches r flexes CI Messages au CRICR En cas d incident ou d accident relativement graves sur une route importante i importe d en informer ou de confirmer le CRICR Centre R gional d Information et de Circulation Routi r de pr f rence par t l copie n 03 8 63 15 09 o par t l phone n 03 87 63 52 15 selon le canevas suivant ORIGINE MESSAGE nom fonction service DATE HEURE LOCALISATION A RN RD a emire PR a aai BERR e sens de circulation changeurs dans le sens de circulation NATURE de l ACCIDENT coupure totale nombre de voies neutralis es coupure partielle ralentissement longueur T anias bouchons gt 500m DUREE e ie D ue INTEL binei RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES ex description de la situation 44 Annexe 3 Cahier de consignes pour le cadre de permanence utilis par la DDE du JURA Guide veille qualifi e C2 Messages aux m dias e Toute communication avec les m dias m rite une attention particuli re Les m dias sont par nature des amplificateurs de crise r elle ou suppos e une fois l incident connu la pression m
23. bien entendu adapter aux conditions locales et aux moyens dont disposent le gestionnaire D finition de la veille qualifi e Quels que soient les contenus de son projet pour l exploitation les modalit s de r actions d un service gestionnaire de r seau routier un v nement sont variables selon le classement du r seau et la plage horaire dans laquelle survient l incident l organisation et les moyens qui per mettent de r pondre dans la journ e tant g n ralement diff rents de ceux disponibles de nuit ou un Jour f ri Sous l expression veille qualifi e est regroup un ensemble de missions et de t ches visant principalement au maintien de la viabilit du r seau en dehors des heures d activation du CIGT et plus ponctuellement la gestion du trafic et l aide au d placement Bien entendu la veille qualifi e prendra des formes diff rentes selon l organisation du service gestionnaire et du classement en niveau d exploitation des voies de son r seau 2 Les objectifs g n raux de la veille qualifi e e Un point d entr e unique et permanent de la DDE La multiplicit des points d entr e dans les services routiers de la DDE parc d partemental cellule d partementale d exploitation et de s curit CDES subdivisions territoriales avec leurs centres d entretien et d intervention CEI subdivisions d tudes et travaux ne facilite pas la t che des partenaires ext rieurs sollicitant l appui
24. d appel chez un de vos coll gues voir D page pr venir la SALLE OPERATIONNELLE ou le CADRE de PERMENCE si c est un week end du vendredi 7h00 au lundi 8h00 qu peut parfois se trouver en zone d ombre En cas d impossibilit prendre contact au domicile d un autre cadre en commen ant par le suivant sur la liste des cadres de permanence 32 Annexe 1 Cahier de consignes pour le veilleur utilis par la DDE du HAUT RHIN Guide veille qualifi e 4 B Sch ma de principe du dispositif de permanence Minist re di PR FET Pr fecture DL r quisitions S curit civile gt DDE Gendarmerie Gppel ee D partement Police CRICR CRICR DDE voisines Radios en dehors des heures pendant les heures RSD de service de service g l SALLE OP RATIONNELLE S z activation L hi rarchie alerte ler niveau j alerte ler niveau 15 11 15 3 quipes d astreinte d hiver locales subdivisions e 15 3 15 11 quipes d astreinte AGENTS mr d t Nord et Sud 5 TERRITORIAUX unit s d intervention Subdivisions locales e Force majeure quipes d astreinte SEA patrouilles autoroutes A selon gravit estim e maaannaa alerte Je niveau lauaauaua l I I I l activation y l LELLE CADRE DE PERMANENCE DS D CRD CS CS D CRE CS 1E RS D CS D GE CS D CS D PE samedi dimanche et f tes nn 1 on pe
25. de mise en uvre Guide veille qualifi e la perception de la qualit de service rendu par les usagers de la route au travers d enqu tes de satisfaction d analyse de communiqu s de presse etc le fonctionnement de l organisation en interne et avec ses partenaires par audit r gulier des diff rents acteurs ou examen de comptes rendus de r unions de coor dination cet gard le positionnement des services de l Equipement sur le champ de l exploitation de la route ne peut se faire qu en relation avec des partenaires ext rieurs dont les int r ts ne sont pas forc ment convergents et l opportunit de constituer un comit de suivi associant l ensemble des partenaires est examiner Dans le cas de partenariat avec le d partement pour la surveillance du r seau d partemental l valuation permettra de lui rendre compte sous forme d un bilan quantitatif et qualitatif des prestations r alis es 24 28 AVERTISSEMENT Les annexes suivantes sont issues de remont es des DDE lors des diff rentes enqu tes entre prises par le groupe de travail constitu pour la r alisation du pr sent guide Elles figurent non pas comme des pi ces types recommand es mais comme des illustrations quant aux produits possibles attendus Elles correspondent des projets sp cifiques dans leur contexte et dans leurs objectifs qui ne sont pas forc ment transposables d une DDE l autre Pour chaque annexe et toutes fins utiles
26. diatique va croissante et de mani re tr s rapide lls peuvent aussi jouer un r le tr s utile pour l information des populations e Toute information doit tre v rifi e aupr s de deux sources diff rentes Toute d claration d un permanent engage l Etat et ce r le est normalement d volu au Pr fet SI LE JOURNALISTE POSE UNE QUESTION REPONDRE je me renseigne et on vous rappellera et y veiller absolument 45 46 7 C3 Accident impliquant des mati res dangereuses D s la demande d intervention demander s il y a DANGER pour les agents voir page 8 pour la d tection des mati res dangereuses Au besoin faire confirmer par CODIS Centre Op rationnel D partemental d incendie et de Secours t l phone 1m 7 SI DANGER Consignes d extr me prudence aux agents 2 Rester plus de 300 m du sinistre 3 Maintenir les usagers le plus loin possible de l accident ABSENCE PRESUMEE DE DANGER Prudence 2 Relever les num ros mentionn s sur les plaques oranges des v hicules et les com muniquer aux forces de police ou aux pompiers 3 Ne pas manipuler les produits CONSULTER LA LISTE d ENTREPRISE T PB susceptibles d tre appel es en renfort en cas d impossibilit de r unir rapidement des moyens mobilisables la DDE parc ou subdivisions prendre contact avec une des entreprises les plus proches mentionn es dans le dossier de crise Annexe 3 Cahier de consignes pour l
27. e en proc dant comme suit votre rempla ant appelle depuis son Minitel le n 89 23 03 66 attendre 7 8 sonneries et appuyer sur CONNEXION FIN apr s le sifflement lorsque le message Veuillez me rappeler ult rieurement Merci appara t appuyer sur la touche SOMMAIRE et saisir le mot de passe CDES suivre ensuite les instructions port es l cran et valider en appuyant sur les tou ches ENVOI puis CONNEXION FIN de proc der une v rification en appelant le n unique 89 23 03 66 qui doit aboutir chez votre rempla ant E Mode d appel sur le radio messageur OPERATOR t l phone composer le 36 61 61 36 par minitel composer le 36 09 09 36 Se laisser guider Voir codes d appel C2 page 6 Message envoyer num ro de t l phone rappeler en principe le num ro unique 89 23 03 66 Annexe 1 Cahier de consignes pour le veilleur utilis par la DDE du HAUT RHIN Annexe 2 Fiche d appel et de suivi d intervention utilis e par la DDE de la SARTHE Personne contacter Mr L HOGUET Gestion de la route rue des R sistants Intern s 72000 LE MANS t l 02 43 78 88 02 fax 02 43 78 88 0 Guide veille qualifi e 37 38 Fiche d appel Compl t e par M Date Heure ORIGINE DE L APPEL Auteur de l appel Nom Qualit 9 CADRE DE L APPEL Nature Commune Lieu dit RN RD VC CR n rue de Description rapide de l v nement ayant
28. e cadre de permanence utilis par la DDE du JURA Guide veille qualifi e Comment d tecter la pr sence des mati res dangereuses 1 Panneaux de signalisation g n rale E A EMPLACEMENT DES PANNEAUX A l avant et l arri re des v hicules sur le c t gauche par rapport au sens de la marche B IDENTIFICATION DES PANNEAUX Rectangles de couleur orange base 40 cm hauteur 30 cm au minimum NUM RO DE CODE _ D IDENTIFICATION DU DANGER _ T S INFLAMMABLE EXEMPLE ESSENCES NUM RO DE CODE D IDENTIFICATION pipa or Te il ne porte aucune mention DE LA MATI RE TRANSPORT E cd NOTA Ce panneau est galement certains transports en citerne citernes distinctes ou 2 Etiquettes et plaques tiquettes de danger Elles indiquent la nature du danger que pr sente ls chargement du v hicule Elles doivent tre apparentes l ext rieur du v hicule de chaque c t et l arri re et sur les colis transport s DANGER DE FEU DANGER DE FEU kquce ou gaz MATI RE SUJ Li D MANATION DE GAZ LS OU QAT COMENT INFLAMMATION SPORTAN E AU CONTACT DE L EAU MATI RE OU GAZ TOXIQUE MATI RE NOCIVE MATI RE OU GAZ CORROSIF Vs 9 4 MATIERE RADIOACTIVE GAZ NON INFLAMMABLE NON ARTIFICES NON CORAGSIF NON COMBURANT ALLUMETTES Sur 16 colis l prone est ES perp 10 cm de c t toujours sur les petits r cipients contenus l int rieur 47 Conception graphique Eric R
29. e le champ de comp tence de la DDE et la r partition des missions entre l quipement et ses partenaires forces de l ordre pompiers conna tre le r seau et ses particularit s locales classement SDER nature et impor tance des perturbations lieux de contraintes etc conna tre les principales r gles relatives l exploitation de la route et notamment celles relatives la gestion du trafic L ensemble de ces savoirs pourrait avantageusement tre regroup dans un ou plusieurs docu ments d information mis disposition permanente du veilleur ces documents pourraient d ailleurs tre tablis au titre de la documentation des formations correspondantes avec les formateurs concern s e champ du savoir faire Il s agit l essentiellement de l apprentissage des outils num r s au chapitre suivant et plus particuli rement du cahier de consignes et des proc dures pr vues dans les plans de gestion de trafic qui y figurent des diff rents outils de communication t de l utilisation d ORCHESTRAL terme et a priori galement en cas de crise de savoir utiliser les outils de la salle d exploitation phone portable radio etc e champ du savoir tre savoir tablir un contact t l phonique un minimum de qualit s relationnelles est exig recueillir les donn es int ressantes partir d un appel et s assurer de la qua lit de leur transmission savoir appr cier
30. e qualifi e e La connaissance permanente de l tat du r seau Il est important que le veilleur puisse disposer tout moment de la vision globale de l tat du r seau chantiers restrictions de circulation situation m t o de fa on assister au mieux les quipes d intervention et le cadre de permanence sur le choix des mesures prendre o une autre veille sur les capacit s de d lestage qu offre son r seau Cette connaissance passe d une part par un transfert d informations au moment de sa prise de poste et d autre part par la remont e d informations du terrain via les quipes d intervention ou d autres veilles d di es d autres r seaux du d partement ou de d partement limitrophes A la fin de la veille fin de nuit fn de week end ou en cas d activation d une organisation de crise ces informations devront tre retransmises la salle d exploitation du CIGT La d finition des donn es n cessaires et leurs modalit s d acc s et de transfert seront d finies au Cas par cas selon le type d organisation retenue pour la veille qualifi e et les moyens corres pondants et formalis es dans le cahier de consignes du veilleur cf chapitre 2 amp 3 2 Les outils existants Dans le cas d une veille pour un r seau de niveau 4 il serait souhaitable que le veilleur puisse disposer d une vision globale de l ensemble des r seaux du d partement Tout incident sur RN a un impact sur les r seaux RD et ou VC de p
31. e service Si sa mise en uvre peut para tre simple un agent et un t l pho ne elle est plus complexe si l on veut consid rer le probl me dans toute ses dimensions c est dire de la r ception de l alerte l intervention Dans cette approche la mise en place d une veille qualifi e doit s inscrire dans le cadre d un projet g n ral sur l exploitation de la route pr alable indispensable qui doit traiter localement des probl mes d organisation de mat riels et de qualification des agents concern s et dont elle constitue un volet part enti re En effet si la veille qualifi e vise tablir un point d entr e unique dans l organisation de la DDE pour ses partenaires ext rieurs Gendarmerie pompiers pr fectures gestionnaires d autres r seaux etc elle vise aussi assurer en dehors des heures de service la p rennit de certaines missions op rationnelles de la DDE Parmi celles ci c est probablement le maintien de la viabilit qui justifie en priorit la cr ation d une organisation sp cifique pour la veille et pour les interven tions d urgence Mais cette organisation peut galement participer la gestion du trafic et l information routi re voire d autres missions hors du champ de l exploitation de la route incombant au service concern Par exemple pour une DDE pourraient tre associ es aux missions de veille exploitation des missions relatives la maintenance d quipements dynami q
32. en place d une veille qualifi e tant pour la mobilisation des services d intervention que pour le choix du veilleur En fonction des premi res remont es du terrain il semble souhaitable pour assurer la veille de s appuyer sur un nombre restreint d agents 5 environ assurant la veille tour de r le de s appuyer sur des agents ayant une culture exploitation forte et prioritairement des agents du CIGT de s appuyer sur des agents connaissant et connu du personnel des CEI Dans le cas o la gestion de l ensemble du r seau d un d partement est r partie sur plusieurs CIGT ceux ci doivent videmment fonctionner en partenariat le minimum tant qu ils s infor ment l un l autre des perturbations rencontr es et de l tat de leur r seau respectif N anmoins l adaptabilit au contexte local pr sente quelques limites un num ro d appel unique correspond un seul veilleur et d une fa on g n rale une partition g ographique des veilles n appara t pas souhaitable tant pour des raisons de simplicit d ho mog n it que d conomies des moyens Il convient cependant de remarquer que certaines DDE projettent d instaurer la veille qualifi e du CIGT d partemental partir de plusieurs num ros d appel Cette solution n est envisageable que lorsque la g ographie la socio conomie du secteur et l organisation de la DDE et de nos partenaires l imposent Dans ces cas tr s particu liers arrondissements territo
33. es coop rations interminist rielles e offrir en partenariat avec les collectivit s locales un service global l usager sur l ensemble du d partement Si le champ d application du SDER concerne le r seau des routes nationales envisager une extension des services offerts par la veille qualifi e sur le r seau des routes d partementales semble une id e int ressante En effet les attentes de l usager en terme de gestion du trafic de viabilit ou d aide au d placement ne sont pas fonction de la domanialit des voies mais plut t de leur impor tance strat gique dans le sch ma global de d placement du d partement et par cons quent elles incitent la recherche de r ponses homog nes quel que soit le gestionnaire du r seau concern en respectant les r gles de responsabilit s juridiques et financi res de chaque gestionnaire sur son r seau para t ainsi tr s souhaitable de mener la r flexion en int grant au moins la partie la plus structurante du r seau d partemental voire de certaines communes dans le cadre de l tu de cf chapitre 2 1 4 Les partenaires de la veille qualifi e d autant que sur le terrain nos partenaires forces de l ordre pompiers et m me les Conseils G n raux risquent de ne pas bien comprendre que des quipes d astreinte en subdivision n interviennent pas sur le r seau d partemental D ores et d j quelques exemples montrent que cette d marche peut avantageuseme
34. fa on l adapter au mieux au service demand 3 Les missions de la veille qualifi e e L interlocuteur privil gi des autres services intervenant sur la route Le veilleur est l interlocuteur privil gi des diff rents partenaires et acteurs de la gestion de la route en dehors des heures d activation du CIGT en pr alable i doit donc conna tre les grands principes de leur organisation et leurs comp tences respectives afin de pouvoir les identifier et agir en relais d information efficace Par exemple lors d une intervention le veilleur doit informer de l v nement les gestionnaires des voiries d approche de continuit ou de substitution afin qu ils soient m me de prendre d ventuelles mesures particuli res sur leur r seau De m me afin de pouvoir suivre au plus pr s l volution de la situation le veilleur doit tre inform r guli rement en retour par ses quipes d intervention et s n cessaire par les autres services d urgence pompiers gendarmes policiers etc D autre part le veilleur doit aussi disposer des coordonn es d autres services ou d entreprises d appui d panneurs ambulanciers ou de responsables de r seaux EDF GDF France T l com Service des Eaux susceptibles d intervenir Une liste de ces diff rents partenaires doit tre r pertori e dans un cahier des correspondants cf chapitre 2 3 2 Les outils existants 1 D finition de la veille qualifi e Guide veill
35. i e N N I5 I7 I8 23 23 24 25 26 29 37 39 Page laiss e blanche intentionnellement Pr ambule Guide veille qualifi e Avec l arriv e du Sch ma Directeur d Exploitation de la Route SDER ont t d finies des missions et des objectifs pour l exploitation du r seau routier national Ceux ci doivent tre consid r s comme des objectifs souhaitables terme indiquant la direction suivre lorsque des gestionnaires de voiries d cident de b tir un projet d exploitation propre leur r seau Ce projet global d exploitation d fini dans la circulaire SR R3 du 16 d cembre 1997 annexe APS vise am liorer la qualit du service rendu l usager et prend en compte le classement en niveau d exploitation des voies concern es le SDER d finit 6 niveaux d exploitation en fonction des perturbations rencontr es la g ographie du d partement les contraintes li es aux organi sations existantes et aux moyens disponibles les rapports avec les autres partenaires de l exploi tation etc Quel que soit le classement du r seau le maintien de la viabilit est la premi re mission que l exploitant doit s attacher accomplir avec un niveau de service correspondant aux perturba tions auxquelles il a faire face A ce titre dans toute mise en uvre locale du SDER la r flexion sur l instauration d une veille qualifi e constitue une premi re tape ce jour de nombreuses DDE offrent d j c
36. iaison ventuelle avec la cellule de crise de la pr fecture les mesures d exploitation que doit mettre en uvre le CIGT Situ e g n ralement proximit de la salle d exploitation du CIGT ou ayant avec celle ci des liaisons privil gi es o est centralis e l infor mation en temps r el elle permet aux responsables de piloter la mise en uvre op rationnelle des plans de gestions du trafic ou des mesures particuli res En dehors des heures de service la salle op rationnelle est activ e par le cadre de permanen ce sur proposition du veilleur est souhaitable ce moment que s il n est pas sur place le veilleur puisse se rendre dans les meilleurs d lais dans la salle d exploitation du CIGT tout en gardant le contact avec l v nement ceci suppose que le veilleur connaisse le fonctionnement de la salle d exploitation Dans le cas contraire un agent du CIGT doit tre recherch pour faire fonctionner les outils de la salle d exploitation La prise du contr le de l v nement par la salle d exploitation du CIGT marque la fin du r le de la veille qualifi e A l issue de la crise la salle op rationnelle et la salle d exploitation sont d sactiv es La reprise de la veille qualifi e est possible selon les proc dures habituelles transmission au veilleur d informa tions actualis es sur l tat du r seau apr s la crise 13 Page laiss e blanche intentionnellement Guide veille qualifi e L org
37. il est indiqu le nom d un responsable de la DDE susceptible de fournir des pr cisions compl mentaires sur son projet propre Annexe 1 Cahier de consignes pour le veilleur utilis par la DDE du HAUT RHIN Personne contacter Mr M PERRIER Service de l Exploi tation des Routes et des Transports 2 rue Schwoerer 68000 Colmar T l 03 89 20 34 50 Fax 03 89 20 34 90 Guide veille qualifi e 29 30 D D E du HAUT RHIN Mise jour n 8 CONSIGNES de L AGENT de PERMANENCE agent du Parc en situation de crise RENDRE COMPTE EN PERMANCENCE l chelon SUPERIEUR Destinatarres Les sacoches des AGENTS de PERMANENCE Responsables de la salle op rationnelle RSD 3 exemplaires RSD suppl ant exernplaire contr le externe CDES Annexe 1 Cahier de consignes pour le veilleur utilis par la DDE du HAUT RHIN Guide veille qualifi e Sommaire Page A Consignes ss B Sch ma de principe du dispositif de permanence 4 C Num ro utiles CI T l phones 5 C2 Codes OPERATOR 6 D Mode d emploi du transfert d appel r E Mode d appel sur le radio messageur OPERATOR 7 Mises jour C EN E N 10 janvier 1994 23 mars 1994 2 avril 1994 5 avril 1994 IO mai 1994 04 ao t 1994 23 d cembre 1994 18 d cembre 1995 DO N OO U A ww N 81 A Consignes Chaque soir 17h pr cises au moment de votre prise d astreinte la salle op rationnelle v rifiera
38. illardon SETRA SG Editions Actions commerciales Impression POLYCOLOR Ce document est propri t de l Administration il ne pourra tre utilis ou reproduit m me partiellement sans l autorisation du SETRA 1999 SETRA D p t l gal 2 trimestre 1999 ISBN 2 11 090641 3 Page laiss e blanche intentionnellement G n ralement consid r e comme la premi re tape de la mise en oeuvre du Sch ma Directeur de l Exploitation de la Route l organisation d une veille qualifi e a pour principal objectif le maintien de la viabilit du r seau en dehors des heures d activa tion du Centre d Ing nierie et de Gestion du Trafic Le pr sent guide a t con u pour aider les DDE la d finition et la gestion d un projet local la lumi re des premi res exp riences engag es sur le terrain The main aim in organizing skilled monitoring which is generally considered as the first stage in the implementation of the Road Operation Master Plan is to maintain road network serviceability outside the operating hours ofthe Traffic Engineering and Management Centre This guide has been drawn up to help the DDEs County Public Works Directorates to prepare and manage a local project in the light of initial experiences in the field 4 Document disponible sous la r f rence E9913 au bureau de vente du SETRA 46 avenue Aristide Briand BP 100 92225 Bagneux Cedex France T l phone 01 46 11 31 53 T l copie
39. ite un appel de mobiliser ou non les moyens d intervention importe donc d une part qu il enregistre l en semble des appels sur le cahier de main courante et qu il sache recueillir aupr s de son interlo cuteur l ensemble des informations n cessaires et d autre part qu il sache les interpr ter pour juger des suites donner Le choix de transmettre ou non sera compl tement li la pr cision du cahier de consignes en la mati re Plus le cahier de consignes sera pr cis quant la nature ou la localisation des perturbations n cessitant une intervention plus le veilleur sera arm pour g rer son choix Si l v nement traiter sort du cadre du cahier de consignes le veilleur devra rechercher l appui du cadre de permanence N anmoins si le cahier de consignes est extr mement important il ne pourra jamais couvrir l ensemble du champ des incidents pouvant survenir sur le r seau ceci milite encore pour choisir comme veilleurs des agents issus de m tiers proches de l exploitation de la route et ayant l exp rience de la gestion des incidents et des interventions d urgence 2 L organisation de la veille qualifi e Guide veille qualifi e 3 Quelques l ments de mise en uvre L instauration d une veille qualifi e constitue pour une DDE un v ritable projet sous ensemble du projet global d exploitation qui part de l appropriation locale des directives du SDER de ses propres orientations g n rales en
40. le CIGT et notamment la connaissance et le suivi des conditions de circulation les moyens de visualisation des perturbations l information des usagers e les quipements d information en place leurs performances leurs co ts de fonctionnement et de maintenance Tous ces l ments auront du tre pr alablement examin s lors de l laboration du projet global d exploitation de la DDE 23 2 Les objectifs locaux partir des exp riences d j entreprises quelques familles d objectifs locaux ont pu tre iden tifi es adapter localement le niveau de service aux besoins des usagers en fonction des pr conisations du SDER des perturbations locales et de leurs ressentis et de logiques d itin raires maintien de la viabilit raccourur les d lais d intervention raccourcir les d lais de traitement de l incident am liorer les performances par rapport une perturbation r currente donn e ser vice hivernal d parts en vacances etc aide au d placement assurer Une meilleure information de l usager via les CRICR les panneaux messa ges variables etc viter les suraccidents e gestion des trafics limiter les pertes de temps e am liorer l image de marque du service en interne ou aupr s de nos partenai res ext rieurs mobiliser le personnel sur des t ches nouvelles d exploitation d velopper sur un champ d activit s donn de v ritabl
41. motiv l appel Demande de l auteur de l appel mettre en place une d viation d gager la route etc REPERCUSSION DE L APPEL Contr leur conducteur ou chef d quipe ventuellement Subdivisionnaire du Centre d Exploitation territorialement concern ou d faut d un centre d exploitation voisin PA ox Si n cessaire Responsable de la DDE figurant sur la liste du pr sent dossier M4 RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES D lai d intervention Dur e et nature de l intervention Mat riels mat riaux utilis s Personnel nombre et heures tr s utile si besoin de rappeler pour informations compl mentaires RETOUR au SAF D fense S curit d s que la fiche est compl t e Annexe 2 Fiche d appel et de suivi d intervention utilis e par la DDE de la SARTHE Annexe 3 Cahier de consignes pour le cadre de permanence utilis par la DDE du JURA Personne contacter Mr J LIORET Service des routes 4 rue du Cur Marion BP 356 39015 LONS LE SAUNIER t l 03 84 35 23 39 fax 03 84 35 24 65 Guide veille qualifi e 39 A Direction D partementale Lons le Saunier le de l quipement Jura RECOMMANDATIONS L USAGE du CADRE de PERMANENCE Mise jour du 24 01 1997 Destinataires Les cadres de permanence Les valises des CADRES de PERMANENCE RS PAG n 2877 4 rue du cur Marion B P 356 39015 Lons le Saunier Cedex T l phone 84 35 23 23 T l copie 84 24 20
42. ns les DDE indiquent que cinq agents charg s de la veille tour de r le semble un bon chiffre 3 1 Comp tences et formation du veilleur Le m tier de veilleur appara t comme un nouveau m tier au sein de la DDE II fait appel des comp tences particuli res que l agent concern ne poss de pas a priori et par cons quent peut faire appara tre des besoins de qualification et n cessiter un apprentissage particulier Compte tenu de la diversit des projets possibles des organisations existantes et projet es du pass professionnel des agents concern s il n est pas concevable d imaginer une formation type for mation prise de poste du veilleur permettant de r pondre ces besoins dans tous les cas Ainsi il est clair que la ma trise d ouvrage de telles formations ne peut tre qu une ma trise d ouvrage locale DDE ou Conseil de perfectionnement aupr s du centre interr gional de formation professionnelle CIFP qui devra d finir avec ses ma tres d uvre de formation les processus p dagogiques les mieux adapt s formation compagnonnage etc 2 L organisation de la veille qualifi e Guide veille qualifi e Il est n anmoins possible a priori de d finir des grands objectifs de comp tences autour du m tier de veilleur e champ de la connaissance conna tre le contexte institutionnel dans lequel le veilleur intervient organisation de l exploitation dans la DDE et chez ses partenaires conna tr
43. nt aboutir sur l tablissement de conventions particuli res Cette liste n est pas exhaustive et le niveau des objectifs le d lai d atteinte des r sultats seront fixer au cas par cas en fonction des moyens disponibles dans chaque service et du classement du r seau 24 3 Quelques l ments de mise en uvre Guide veille qualifi e Quel que soit le niveau d exploitation recherch la veille qualifi e n a de sens que compl te et r elle un num ro unique d appel un veilleur qualifi un cadre de permanence des quipes d intervention form es et disponibles sur les p riodes retenues t t Le degr de disponibilit et par cons quent le d lai d intervention seront fonction du niveau d exploitation D une mani re g n rale on consid re que sur les niveaux 1 2 et 3A du SDER la disponibilit d quipes d intervention doit tre assur e toute l ann e En la mati re la mise en astreinte d une quipe compos e de 2 agents constituera une solution satisfaisante pour un lin aire de voies de 50 60 km Sur le niveau 3B la mise en astreinte d quipes d intervention se limitera en principe aux p riodes de plus fortes perturbations d terminer localement Ces recommandations g n rales sont bien entendu adapter aux conditions locales et aux moyens dont disposent le gestionnaire 3 1 La d finition des organisations Plusieurs organisations sont possibles pour la mise
44. ormation utile au renseignement des fiches de suivi d inter vention L organisation le nombre et l quipement de ces quipes sont d finis localement en fonction des r sultats de l tude g n rale d exploitation et ventuellement de l opportunit locale d tendre la veille qualifi e de la DDE au r seau des RD Bien entendu ces quipes sont choisies parmi les quipes d exploitation affect es dans les diff rents CEI de la DDE Leurs t ches pour la veille qualifi e sont a priori les m mes que lors des interventions ordinaires sauf qu elles sont souvent r alis es de nuit et ne n cessitent donc pas de ce point de vue de comp tences sp cifiques particuli res 1 3 Le cadre de permanence En cas de perturbations exceptionnelles lorsque le traitement de l alerte sort de son champ de comp tences le veilleur se met en liaison avec le cadre de permanence de la DDE si cette fonction existe au sein de la DDE elle para t n anmoins tout fait recommand e pour le bon fonctionnement de la veille qualifi e qui est habilit prendre les d cisions et activer les moyens qu imposent les circonstances Le choix du cadre de permanence rel ve d une organisation interne la DDE qui d passe en g n ral le cadre de l exploitation de la route s agit g n ralement d un cadre de 2 ou de 3 niveau hi rarchique de la DDE mobilisable en dehors des heures de service est consid r LS 16 comme une
45. ourants de la route C est la source d information principale de la veille qualifi e est utile de rappeler cette occasion que les forces de l ordre ont pour mission principale d assurer la s curit des biens et des personnes A ce titre elles sont charg es d organiser la premi re intervention sur accident et de mettre en place le mesures de protection qui s im posent Le r le des services de l Equipement est d intervenir dans un deuxi me temps si n cessaire dans le cadre d une organisation des secours en apportant des moyens suppl mentaires pose d un balisage ou nettoyage de chauss e par exemple 1 5 Les autres partenaires de la veille qualifi e Afin de faciliter la t che du veilleur et d viter les pertes de temps il importe que les partenaires de la veille soient pr alablement identifi s et r pertori s dans un cahier des correspondants le cadre de permanence disposera galement d un cahier des correspondants Parmi les partenaires habituels de la veille on peut distinguer les partenaires fonctionnels de l Equipement les subdivisions territoriales liste des agents des CEI et le Parc susceptibles d tre appel s en renfort en cas de perturbations graves les autres CIGT d partemental d axe ou d agglom ration du d partement les veilles qualifi es des d partements limitrophes le CRICR pour l information routi re le RGR ONE les services d alerte et d in
46. par Minitel 36 14 ALPHAPAGE 75 19 26 puis taper le MESSAGE d une longueur de 80 caract res 3 R le du cadre de permanence e g rer l v nement voir B 4 Inventaire de la valise 1 la pr sente plaquette clef DDE un BIB avec mode d emploi dossier de crise dossier d exploitation de la route Un cahier v nements Annexe 3 Cahier de consignes pour le cadre de permanence utilis par la DDE du JURA Guide veille qualifi e B Recommandations g n rales Mettez en service votre BIP Lisez attentivement le mode d emploi Assurez vous que vous n tes pas dans une zone de r ception d licate 2 Si vous tes contact par la veille qualifi e c est que la situation est estim e assez grave vous devez rappeler imm diatement par t l phone la veille qualifi e vous faire d crire la situation e valuation de l v nement e cons quences humaines mat rielles environnementales e volutions possibles risques e mesures d j prises et envisag es e interventions ext rieures e personnes ou organismes d j pr venus valuer les besoins de renfort et les d clencher voir dossier de crises changer le cas ch ant des num ros de t l phone pour joindre ou tre joint ult rieurement exceptionnellement vous rendre sur place tout en continuant suivre l volution de la situation 3 Si n cessaire situation grave Informer le DDE l adjoint
47. ques alimenter et interroger la base v nementielle Pour remplir ces diff rentes fonctions l outil ORCHESTRAL doit permettre des changes nom breux et de qualit entre les diff rents partenaires CEI CRICR CIGT d di s et limitrophes D s lors l agent assurant la veille qualifi e en astreinte son domicile disposera d un ordinateur portable partir duquel il aura pr alablement transf r les Informations disponibles partir du poste du GIGT d partemental Cependant il n est pas pr vu que le veilleur se connecte de fa on permanente au r seau ORCHESTRAL pour communiquer des v nements aux autres postes Orchestral en temps r el du moins dans un premier temps L utilisation d ORCHES I RAL pour le veilleur consistera donc utiliser la base de donn es du syst me pour rechercher les Informations qui auront t pr lablement d finies par le cahier de consignes assister les quipes d intervention et mettre Jour la base v nementielle La diffusion de l information vers les diff rents partenaires pourra se faire en utilisant les possibilit s de communication par t l copie La mise jour des Informations se fera apr s l astreinte du veilleur lorsque celui ci ram nera le portable au CIGT et transf rera l ensemble des informations saisies v nements sur le r seau ORCHESTRAL 3 4 Responsabilit du veilleur Le principal probl me de responsabilit pour le veilleur est la d cision su
48. quipes d intervention qui l o les besoins sont les plus importants pourront tre en astreinte un cadre de permanence qui pourra tre saisi par le veilleur en cas de perturbations exceptionnelles dont la gestion sort de son champ de comp tences On consid re souvent la veille qualifi e comme une premi re tape simple dans l application locale du SDER mais sa mise en oeuvre ne peut se limiter un agent quip d un t l phone I s agit en fait d une question plus complexe qui n cessite une r flexion locale sur les performan ces du service depuis la r ception de l alerte jusqu l intervention Cette r flexion doit d bou cher sur la d finition d une organisation la conception d outils sp cifiques et ou de formations particuli res adapt s au r els besoins du r seau et aux moyens disponibles Tous ces l ments devront tre ensuite r guli rement valu s au cours de bilans p riodiques et ajust s en fonction des niveaux de service recherch s Si le champ d application du SDER concerne le r seau des routes nationales envisager une extension des services offerts par la veille qualifi e d autres r seaux semble une id e int res sante En effet les attentes de l usager ne s expriment pas dans la domanialit des voies de circulation mais plut t en fonction de leur importance strat gique dans le sch ma global de d placement du d partement Ceci incite la recherche de r ponses homog nes quel que
49. r devra tre constitu de feuilles non d tachables e Une carte du r seau C est l outil minimal partir duquel le veilleur devra pouvoir localiser l incident rep rage des routes et des PR et identifier les quipes ou les agents susceptibles d intervenir situation de l ensemble des CEI et de leurs limites d intervention D autres cartes devront permettre d aider le veilleur dans ses prises de d cision ou dans son r le de personne ressource la repr sentation des zones sensibles soit par leur qualit nappe phr atique d ali mentation en eau potable soit par la valeur ajout e aux risques routiers lignes lectriques stockage de produits volatiles la repr sentation des contraintes de l infrastructure vis vis des transports tonnage o gabarit limit Interdiction temporaire de circulation pour travaux ou manifesta tion la repr sentation des contraintes li es au transport et portant sur la cargaison ma ti res dangereuses p rissables justifiant une d claration de chargement et l appo sition d tiquettes sur les colis et de plaques tiquettes sur le v hicule la carte des chantiers et des restrictions de circulation qui en d coulent etc e Le cahier de consignes C est l outil principal du veilleur est labor par le CIGT et destin d finir et guider l action du veilleur I comprend notamment le rappel de la definition de ses missions et le
50. riaux de forte autonomie on peut admettre deux voire trois num ros r gionaux mais en aucun cas Un num ro par subdivision Dans ce cas une organisa tion particuli re et tr s stricte assurant la coordination entre les veilles et la mobilisation du CIGT doit tre d finie et formalis e localement Par souci d conomie de moyens certaines DDE envisagent de ne pas assurer de permanence dans le CIGT ou de ne pas assurer d astreinte particuli re mais de confier la veille aux forces de l ordre pr sents dans le CIGT o un service d urgence assurant une permanence pompier Il est clair dans ce cas que le veilleur n aura a priori aucune connaissance des m tiers de l exploi tation de la route ni de l organisation de la DDE dans ces conditions la d l gation de cette mission un service ext rieur para t tr s hasardeuse 25 26 4 L valuation 3 2 La consultation des partenaires Il s agit l d un pr alable Indispensable qui peut d boucher avantageusement sur des conventions pr cisant les modalit s de coop rations entre les diff rents services et permettant de limiter les moyens mettre en uvre pour assurer une veille plus globale l issue de la mise au point du projet une d marche de communication en direction des principaux partenaires Gendarmerie Police Soci t s d autoroutes Services de Secours devra tre entreprise pour diffuser le num ro d appel ainsi que les instructions ann
51. roximit et r ciproquement Ceci pose le probl me de l information de la DDE sur la viabilit des autres r seaux et plus g n ralement la recherche de partenariat avec le d partement et ou avec les communes lors de l labora tion du projet de veille qualifi e cf chapitre 3 2 Les objectifs locaux e La mobilisation et l assistance des moyens d intervention Les proc dures de mobilisation des quipes d intervention et de saisie du cadre de perma nence doivent tre d crites dans le cahier de consignes du veilleur cf chapitre 2 amp 3 2 Les outils existants A l issue d un appel le veilleur devra partir des instructions contenues dans le cahier de consignes et si n cessaire mobiliser une quipe d intervention en l informant de la nature et du lieu de la perturbation L quipe se rendra alors sur les lieux pour prendre en appui des forces de l ordre les mesures de protection et d intervention qui s imposent et que ses moyens lui permettent et informera le veilleur de l volution locale de la situation R ciproquement cette quipe pourra au besoin faire appel au veilleur pour s informer de l vo lution ventuelle de la situation g n rale solliciter les coordonn es de services ou d entreprises pouvant intervenir en renfort ou des instructions du cadre de permanence ou du CIGT s il est activ L information de tout dysfonctionnement en direction de usager via le CRICR et les m dias locaux D une f
52. s ayant l habitude de communiquer durant les heures de service avec les diff rents partenaires Ja complexit du syst me dans le cas de regroupement de moyens de veille peut conduire dans l urgence la mobilisation de moyens affect s un niveau sur d autres niveaux avec le risque d un service d grad sur le niveau d pouill Enfin tous ces crit res n ont videmment pas le m me poids selon le projet et les moyens de la DDE et chaque DDE devra faire son choix selon ses propres priorit s Bien entendu le choix du veilleur peut galement tre envisag partir de tours de r les en panachant ces diff rents profils Ceci pose la question du nombre d agents concern s Plus l effectif des agents charg s de la veille sera important plus on peut en attendre une appropriation g n rale du projet par les services et une large diffusion des connaissances g n rales de l exploitation de la route au sein de la DDE Cependant plus l effectif des agents charg s de la veille sera important plus la comp tence assurer ces fonctions sera in gale quelle que soit la qualit de la formation mise en uvre L exploitation de la route appara t de plus comme un champ de sp cialit sp cifique et alors que les services fonctionnalisent de plus en plus l entretien routier il para t souhaitable d avoir la m me d marche vis vis de l exploitation et en particulier de la veille qualifi e Les premi res exp riences men es da
53. schema d organisation de la veille qualifi e PP g q l ensemble des instructions et des recommandations pour l enregistrement de l appel et les donn es recueillir les fiches r flexes pr cisant les actions les mesures d exploitation et les proc dures mettre en uvre en fonction de diff rentes situations types et de leur volution t des fiches vierges de suivi d intervention etc des documents d aide le mode d emploi des diff rents outils de t l communication le mode d emploi des diff rents outils de la salle d exploitation des notes internes particuli res etc A titre indicatif le cahier de consignes destination du veilleur con u par la DDE du Haut Rhin figure en annexe au pr sent guide e Le cahier des correspondants Il comprend la liste des partenaires fonctionnels de l Equipement et en particulier la liste des agents par CEI ainsi que la liste et le calendrier des astreintes s ils existent et la liste et le calendrier des cadres de permanences 2 L organisation de la veille qualifi e Guide veille qualifi e la liste th matique et g ographique de ses correspondants externes partenaires ou acteurs ainsi que leurs ventuelles proc dures de saisie issues des conventions particuli res e Les fiches de suivi d intervention Ces fiches sont destin es capitaliser toutes les informations dans un objectif d valuation du projet de la DDE cf ch
54. terme d exploitation de la route et d un diagnostic de l exis tant vers la d finition d objectifs sp cifiques suivis d une mise en uvre tenant compte des contraintes ou des opportunit s locales et accompagn s d un contr le ou d une valuation p riodiques Le diagnostic vise une analyse exhaustive de l existant destin e mettre en vidence les dysfonctionnements et les pistes de progr s rechercher dans le cadre de l application du SDER Il portera principalement sur e l tat des perturbations rencontr es le trafic la m t o les accidents les risques divers la hi rarchisation du r seau par niveau du SDER par importance strat gique pour la DDE et pourra inclure les routes d partemen tales par un classement des CEI par groupe de niveau d exploitation quivalent e les organisations existantes du maintien de la viabilit leur fonctionnement et leurs perfor mances notamment en dehors des heures de service la surveillance g n rale du r seau l existence de patrouilles qui sont susceptibles de remonter de l information au veilleur les interventions d urgence le service hivernal l remont e des informations chantiers la remont e des informations convois et manifestations et d une fa on g n rale la qualit contenus et outils des communications entre les diff rents partenaires e le champ des missions d exploitation couvert par
55. tervention la m t o pour la r ception de bulletins sp cifiques o g n raux les services d annonce des crues le centre op rationnel de gendarmerie COG et les commissariats de police les centres op rationnels de secours CODIS ou SAMU les services de d pannage E 2 L organisation de la veille qualifi e Guide veille qualifi e les autres gestionnaires de r seau routier du d partement les services techniques du d partement et des communes importantes du d par tement les soci t s d autoroutes S e les autorit s administratives les services de la Pr fecture les diverses autorit s de police y compris les collectivit s locales etc les m dias locaux Les relations sont d finir dans le cadre des conventions pass es par la DDE avec les m dias C est le cadre de permanence qui est charg de la communication e les concessionnaires Service des Eaux EDF GDPF France T l com Trapil etc stations service Bic e les prestataires les entreprises sous traitantes prestataires de service les entreprises fournisseurs de mat riaux les entreprises loueurs de mat riels e les gestionnaires d autres r seaux SNCF probl mes de passage niveau Service de gestion fluvial stabilit de ponts d versement de produits polluants eej les r seaux de transports en commun e quelques riverains importants
56. ude pr alable globale d exploitation A partir de cette r flexion en fonction de la g ographie du d partement de la g om trie des lieux de contrainte et de la hi rarchisation du r seau des moyens disponibles une organisation peut tre d finie et mise en place L o les besoins en terme de niveau de service sont les plus exigeants cela pourra se traduire par l instauration d un service d astreinte particulier permettant de disposer d une ou plusieurs quipes d intervention Imm diatement op rationnelles sur le r seau concern En l absence de l organisation d un service d astreinte pour les quipes d intervention la mobili sation d une quipe se fera par appels successifs au domicile des agents affect s au CEI le plus proche de l incident partir de listes pr tablies Pour les niveaux d exploitation les plus faibles par rapport l objectif de maintien de la viabilit en dehors des p riodes de grandes migrations saisonni res et du maintien de la viabilit hiver nale la question de la mobilisation continue d quipes d intervention dans certaines unit s terri toriales de la DDE est examiner au cas par cas en fonction de la localisation de la fr quence et de l ampleur des perturbations de la circulation recens es et des moyens disponibles Bien entendu l organisation retenue devra tre r guli rement valu e l occasion de bilans p riodiques et la lumi re des exp riences rencontr es de
57. ues la surveillance des crues etc Aussi dans l laboration d un projet pour la veille qualifi e il faut prendre en compte l ensemble des missions de la DDE qui peuvent tre concern es afin de tirer le meilleur parti de cette organisation et d viter la coexistence de plusieurs dispositifs redondants Les premi res remont es d informations du terrain semblent indiquer que la r ussite d un tel projet n cessite sa prise en charge effective par un cadre de haut niveau au sein de la DDE Le pr sent guide n est pas la d finition d une organisation type pour la veille qualifi e reprodui re stricto sensu dans chaque DDE Il a t con u pour aider la d finition et au management d un projet local qui permet de passer des situations actuelles o une veille est souvent d j pour partie assur e dans des conditions cependant tr s Variables une situation o la veille sera assur e de fa on plus professionnelle une veille qualifi e I pr cise la doctrine de la DSCR d j exprim e dans l ouvrage SDER Premiers l ments de r flexion pour l organisation des services en s appuyant sur les diverses exp riences des DDE les plus avanc es tant entendu que les r f rences donn es dans le pr sent guide sont adapter localement aux moyens dont disposent chaque DDE Dans l ensemble du document on emploie le sigle CIGT Centre d Ing nierie et de Gestion du trafic pour d signer l organisme charg
58. ulant les anciennes pratiques et indiquant les nouvelles consignes d utilisation 3 3 La conception des outils et l acquisition des moyens La mise au point pr alable des outils cit s au chapitre 2 amp 3 2 Les outils existants et leur mise jour r guli re par le CIGT sont indispensables au bon fonctionnement de la veille qualifi e Les dificult s de mise au point de ces outils sont variables la mise au point du cahier de consignes et des fiches r flexes par le CIGT n cessitera une pr paration importante devant associer les acteurs du terrain et les partenaires 3 4 La qualification des acteurs Cet aspect est d crit pour le veilleur au chapitre 2 amp 3 1 Comp tences et formation du veilleur Il doit faire l objet d une attention particuli re dans sa programmation afin qu il n y ait pas un d calage trop important entre formation et exercice du m tier de veilleur Une r flexion parall le vis vis de la qualification des autres acteurs de la veille Cadre de permanence quipes d intervention peut tre entreprise simultan ment 3 5 La communication interne Les premiers contacts avec les DDE montrent que l o elle existe la mission de veille qualifi e gagnerait tre mieux connue au sein de ses propres services Une d marche de communica tion interne accompagnant la mise en uvre du projet et pr cisant les objectifs et les r gles de fonctionnement de l organisation semble de ce point de vue Indispens
59. une situation et rapporter oralement et par crit les circonstances et le d roulement des v nements pour informer le cadre de permanence ou rem plir les fiches de suivi d intervention savoir r agir en situation d urgence Ces objectifs de comp tences devront tre adapt s au projet particulier de chaque DDE pour ensuite au travers de l ing nierie de formation tre traduits en objectifs p dagogiques et en projet de formation Pour ce faire les DDE pourront faire appel aux services habituellement ma tres d uvre de formation leur cellule formation ou le CIFP territorialement comp tent 3 2 Les outils existants II ne s agit pas de fixer une liste exhaustive ou r glementaire des outils du veilleur mais plut t de recenser et de pr ciser les diff rents outils d j identifi s dans le rapport et utilis s par les DDE ayant mis en place une veille qualifi e au sein de leur organisation Ces outils sont fournis au veilleur par le CIGT qui devra les adapter et les actualiser r guli re ment en fonction de l volution du contexte et des valuations 19 20 e Le cahier de main courante Ce cahier est obligatoire pour toute activit de veille et il pourra tre recherch dans le cadre d une proc dure judiciaire Ce cahier vise un enregistrement pr cis de la chronologie des appels date et heure du nom et de la qualit de l interlocuteur et du motif de l appel Afin d viter toute falsification ce cahie
60. ur les niveaux d exploitation les plus lev s lorsqu il existe un CIGT fonctionnant en 3x8 le veilleur est alors un agent du CIGT de permanence El 18 3 Le m tier de veilleur Dans les autres cas la fonction de veille sera assur e par un agent d astreinte Le choix d un agent de cat gorie B exp riment dans le domaine de la route et form cette fonction est recommande Plusieurs crit res sont prendre en compte pour d terminer le profil des agents retenus sans vouloir tre exhaustif on peut citer leur qualification initiale pr requis et notamment leur culture g n rale en terme d exploitation leur connaissance du r seau et leur capacit faire fonctionner la salle d exploitation De ce point de vue les agents du CIGT d partemental ou de la CDES offrent le plus de garantie le co t de fonctionnement de l organisation Dans certains cas le co t de l astreinte du veilleur peut tre annul l agent en question assurant d j une permanence pour la DDE Par exemple dans les d partements o un CIGT d di ou un CEI attach un r seau de niveau 3A est op rationnel 24 h 24 h on peut envisager qu un agent de permanence de ce CIGT ou de ce CEI puisse assumer la veille pour la totalit du d partement la proximit du veilleur de la salle d exploitation cf dans le pr sent chapitre amp 1 1 Le veilleur la circulation de l information peut conduire choisir des agent
61. ut estimer que dans la plupart des cas les gendarmeries locales aviseront directement les subdivisions concern es 2 sur ordre explicite du cadre de permanence 83 34 C Num ros utiles CI T l phone AGENT de PERMANENCE n t l phone unique 89 23 03 66 DDE du Haut Rhin RDS DDE 68 Chef du SERT RDS suppl ant direction des subdivisions Parc de COLMAR Parc de MULHOUSE SEA subdivision d entretien des autoroutes SEA subdivision d entretien des autoroutes Subdivision de COLMAR I Subdivision de COLMAR II Subdivision de COLMAR II Subdivision de COLMAR III Subdivision de COLMAR HI Subdivision de COLMAR III Subdivision de RIBEAUVILLE Subdivision de RIBFAUVILLE Subdivision de GUEBWILLER Subdivision de GUEBWILLER Subdivision d ENSISHEIM Subdivision de THANN Subdivision de THANN Subdivision de THANN Subdivision de MASEVAUX Subdivision de MASEVAUX Subdivision de MULHOUSE Nord et Sud Subdivision de SAINT LOUIS Subdivision d ALTKIRCH Subdivision de FERRETTE Subdivision de FERRET TE Directeur de la DDIRE Chef du service travaux de la DDIRE Unit d intervention Nord Unit d intervention Sud Salle op rationnelle Annexe 1 Cahier de consignes pour le veilleur utilis par la DDE du HAUT RHIN a EE e o r c aaau E Bureau T l phone de voiture priv Bureau T l phone de voiture priv Bureau priv Colmar Mulhouse Bureau Centre de Ste CROIX Bureau
62. veille qualifi e Par rapport aux missions de la veille qualifi e le CIGT produit les outils n cessaires au veilleur et au cadre de permanence cf chapitre 2 3 2 Les outils existants et en particulier labore le cahier de consignes du veilleur qui comprend notamment des fiches r flexes d crivant les proc dures que le veilleur doit mettre en uvre syst matiquement et rapidement en fonc tion des diff rentes situations rencontr es les fiches r flexes permettent de sup primer tout circuit de d cision externe et sont particuli rement adapt es aux ac tions urgentes dont les conditions ont pu tre sp cifi es l avance 1 D finition de la veille qualifi e Guide veille qualifi e transmet les informations relatives l tat du r seau au d marrage de la veille g re les plannings des agents de veille ainsi que le mat riel sp cifique coordonne les astreintes des quipes d intervention exploite les fiches de suivi d intervention li es l exploitation et les compl te ven tuellement par des l ments qualitatifs ou quantitatifs conditions atmosph riques remarques d autres services du cadre de permanence donn es de trafic Les fiches sont ensuite r pertori es et class es etc e Les CEI Centres d Entretien et d Intervention Ce sont des structures op rationnelles charg es des t ches de maintien de la viabilit dans une unit g ographique CEI territorial

LAVEILLE QUALIFIÉE

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