une réponse globale de la SEAu
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1. nager uvergne Soci t d quipement de l Auvergne 4 D couvrez Porganisation de la SEAu pour mieux faire appel ses services SI GE SOCIAL DE CLERMONT FERRAND 3 rue Louis Rosier La Pardieu 63000 Clermont Ferrand T l 04 73 28 69 69 Direction Yvan ASTIER Assistante Nadine COMBIER Service Administratif et financier et march s publics Brigitte ROUSSEL Marie H l ne PENY Service Juridique et Foncier Audrey DROUART Affaires Juridiques Patrick PLANEIX Agent Foncier Simone FUENTES Secr taire Foncier Charg s d tudes et op rations si ge Emmanuel BARRANDON G rard BETENFELD METEN DI Sl 1o NJ Marc FINOT Catherine GUILBERT Michel MATHE G rard TORRENT Secr tariat des Charg s d Op rations Ariane MORDEFROY Marie Antoinette XAUSA St phanie APERCE Commercial V ronique CHARBONNEL Attach e Commerciale AGENCE DE L ALLIER Les Portes d Avermes 42 rue de la R publique 03000 Avermes T l 04 70 44 56 OI Directeur de l Agence Olivier PEYLE Charg s d tudes et d op rations S bastien MALLET Marie MOUILLEVOIS Anne Laure SIRAMY Secr tariat des Charg s d Op rations C dric GENEST Emilie GUYONNET Agn s PERNOT Letraitement de la pollution a consist e Pour les m taux lourds la r alisation de merlons confin s tanches en p riph rie du site e Pour les hydrocarbures2. La municipalit va ainsi r duire ses missions de CO2 de 75 tonnes an en r duisant la consommation d nergie fossile pr cise Jean Marie Chapouly 63 charg du dossier au bureau d tudes tech niques S chaud Bossuy Ce choix contribuera aussi la valorisation des d chets issus de la gestion des for ts le bilan environnemental est tr s int ressant De son c t le Maire Jean Aubois se f licite du bon d roulement des op rations Nous avons b n fici de subventions hauteur de 50 et notre commune est la seule dans le sud du d partement avoir d velopp ce tybe de projet L assistance md trise d ouvrage de la S A U nous a t tr s utile surtout pour les formalit s et la gestion longue du dossier Livr e en f vrier prochain la chaufferie bois de Chantenay Saint Imbert introduit donc une nouvelle et pertinente r f rence dans le d partement de la Ni vre Ancienne friche Industrielle pollu e l actuelle Zac vocation conomique du Petit Clos Clermont Ferrand a fait l objet d un traitement biologique pour retrouver des sols sains Pilot par la SEAu le chantier de d pollution a t r alis en collaboration avec le Bureau d Etude BIOBASIC ENVIRONNEMENT le ma tre d uvre EGIS AMENA SEMENT et l entreprise GUINTOLI Les tudes r alis es diff rents stades du projet ont abouti un zonage pr cis de la pollution selon sa nature m taux lourds et hydrocarbures
3. la t te de la 3 direction r gionale Auvergne de la Caisse des D p ts Depuis 1991 au sein de la Caisse des D p ts il a occup plusieurs postes dans diff rentes directions r gionales de la France L 2 5 k La concession d am nagement un impact minimal sur les finances des collectivit s locales p 2 3 D veloppement durable p 4 e R habilitation d un site pollu e Une chaufferie bois efficace Clermont Communaut DAMASE Soci t Centre secours de THIERS Le centre de secours principal de Thiers a t inau gur le 18 octobre 2008 Les pompiers esp raient depuis 18 ans des installations neuves car les locaux en centre ville taient la fois exigus et v tustes Le chantier fut assez rapide compte tenu des son importance et des difficult s r soudre Les locaux con us par l architecte Michel PRANAL permettent aux soldats du feu d accomplir leurs missions dans les meilleures conditions op rationnelles Mission SEAU assistance la Ma trise d Ouvrage AMOJ Courri de openan MEN Q Maison de retraite de SAUXILLANGES Les travaux ont d but l t dernier la maison de retraite de Sauxillanges L objectif est de livrer en 2009 un b timent neuf de 36 chambres D e E Y Les r sidents s y installeront lib rant ainsi les locaux actuels qui seront compl tement refaits dans une seconde phase de travaux Le montant total de l op ration est de 5
4. un traitement biologique en biotertre ou biopile La biod gradation des mol cules organiques par des microorganismes bact ries champignons est un ph nom ne naturel Les microorganismes utilisent les mol cules organiques carbon es comme substrat de croissance l oxydation du carbone fournissant l nergie Dans la biopile ce ph nom ne naturel est stimul en apportant solution nutritive microorganismes et humi dit Le processus conduit des sous produite tels que le gaz carbonique et l eau l issue de ce traitement les terres sont nouveau utli sables sur le site apr s avoir v rifi leur absence de m taux lourds Publication de la Soci t d Equipement de l Auvergne 3 rue Louis Rosier La Pardieu 63000 Clermont Ferrand T l 04 73 28 69 69 Directeur de Publication Alain Bardot Directeur Yvan Astier Comit de R daction Olivier Peyle V ronique Charbonnel Nadine Combier Michel Math Emmanuel Barrandon Audrey Drouart Yvan Astier Conception r alisation Agence M COM MASSIF 14 place Saint Pierre 63110 Beaumont D p t L gal parution 1 trimestre 2009 N ISSN 1764 2841
5. 5 M AT et b n ficie du taux r duit de TVA 5 5 La capacit d accueil de l tablissement sera port e 7 2 lits l issue des travaux plus 4 lits d accueil temporaire La SEAU Assistant du Ma tre d Ouvrage a assur un pr financement hauteur de 400 k permettant l tablissement d attendre la mise en place des emprunts et des subventions Z A de CLERMONT COMMUNAUTE Les lus en charge du d veloppement conomique de l agglom ration clermontoise ont t convi s sous la conduite de Dominique ADENOT une visite de certaines op rations d am nagement sur le territoire de CLERMONT COMMUNAUTE L quipe op ration nelerde ia EAN accompagn e de son Pr sident Alain BARDOT a pu commenter l am na gement et l avance ment des operations des ACIELOUX ge COBRNEONESAES Es GRAVANCHES CLERMONITTERRAND TAUTE T CEO aA ERONI FERRAND et des MONTELS CEBAZAT Cene e o a ee unes ee e a De aon at D veloppement Economique de CLERMONT COMMU NAUTE s est d roul e en bus au d part de PERIGNAT LES SARLIEVE Q Mairie Salle des F tes de PIONSAT La commune de Pionsat a confi la SEAu une mission d assistance ma trise d ouvrage en vue de la requalification du b timent Mairie Salle des F tes Ce b timent situ au c ur du bourg ne r pond plus aujour d hul ni aux normes ni aux besoins et attentes de la popu lation La SEAu certifi e La SEAU vient de recevo
6. en Bocage Bourbonnais Plan de Composition Apr s avoir r alis e les tudes pr ala bles la r alisation cr ation d une ZAC vocation cono mique sur la com mune de BOURBON L ARCHAMBAULT la Communaut de Communes a d cid d en confier la r alisation et la commercialisation la SEAU sous concession d am nagement Ce projet consiste l am nagement d un terrain de 6 hectares en deux tranches Karting de Villemouze Le Syndicat Mixte de Villemouze propri taire du p le moteur de Villemouze PARAY SOUS BRIAILLES a pour projet la restructuration des infrastructures existantes pour permettre l organisation de comp titions internationales de karting et l ouverture vers d autres client les avec la cr ation dune piste de loisirs d environ 800 m tres de longueur En ao t les travaux de la premi re tranche ont t r ceptionn s Sur cette op ration la SEAU intervient en tant qu assistant Ma tre d Ouvrage La protection de l environnement les conomies d nergies inspirent aux collectivit s des projets qui s inscrivent totalement dans les pr occupations de notre poque Deux initiatives dans la Ni vre et dans le Puy de D me retiennent particuli rement notre attention Dans cette commune de la Ni vre tr s proche de l Allier la municipalit souhaitait r habiliter un b timent ancien et lui adjoindre une construction neuve pour en faire un p le multi fonctions A l
7. L Lettre de La Societe d Equipement de l Auvergne LES BESOINS EN QUIPEMEN a concession d am nagement constitue un contrat sp cifique du droit fran ais qui n est pas plus un march public qu une d l gation de service public Le concessionnaire d am nagement tel que la SEAU se voit confier par la collectivit conc dante la r alisation des op rations d am nagement Ces op rations d am nagement d int r t g n ral peuvent porter sur des zones d activit s ou des secteurs d habitat O A F VRIER 2009 N 11 pA Profession concessionnaire public d am nagement Cela signifie que sur la dur e de la concession la SEAU r alise les tudes les achats de terrains les travaux les ventes de terrains viabilis s La collectivit s exon re ainsi d un travail Important qui mobilise des comp tences m na I tuve ger TS DES COLLECTIVIT S pluridisciplinaires sans surcharge de travail pour ses propres services La SEAU lui rend compte en continu et s attache r aliser l op ration suivant un bilan financier et une tr sorerie d op ration quilibr s Le projet d am nagement et ses quipements publics se financent au rythme des cessions fonci res et recettes de l op ration Caisse des D p ts et Consignations M Francis CUBEAU ROUSSEAU Le 15 novembre 2008 Francis CUBEAU ROUSSEAU un limougeaud de 42 ans Fr remplace Michel PUPIN
8. a fois restaurant scolaire Loi sus l eccessibilit mode d emploi La loi du 11 f vrier 2005 et ses diff rents textes d application fixent le principe d une accessibilit g n ralis e int grant tous les handicaps et ga lement les personnes mobilit r duite telles que les personnes g es les femmes enceintes La loi pr voit notamment la mise en accessibilit de la cha ne de d placement savoir les b ti ments publics la voirie les espaces et transports publics Une circulaire publi e le 7 ao t 2008 pr cise les modalit s concr tes d application des dispositions l gislatives et les obligations des collectivit s locales en la mati re Elles sont reprises ici Etablissements Recevant du Public ERP Pour les ERP de la la 40 cat gorie ERP de taille importante comme un coll ge ou une mai son de retraite les collectivit s locales ont deux obligations e tablir un diagnostic sur les conditions d acces sibilit avant le 1 janvier 2011 e rendre accessible la totalit des locaux avant le I janvier 2015 Pour les ERP de cinqui me cat gorie toute personne doit pouvoir acc der l ensemble des services offerts au public partir du 1 janvier 2015 L accessibilit peut donc se limiter une partie du b timent Voirie et espaces publics Avant le 23 d cembre 2009 un plan de mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics doit t
9. ent Communautaire NOHANENT Le complexe sportif de Puy Valeix NOHANENT a ouvert ses portes aux associations et au public C E E E O e EE rer quipement comprend deux salles La premi re de 540 m accueille les clubs de basket ball de volley ball de tennis et de badminton ainsi que le sport scolaire elle comprend des tribunes de 115 places assises ainsi que des vestiaires dE SEconce de Nm ane MAMENES des Se set centre r cr atif d exercer diverses activit s gymnastique udo danse m Con u par le Cabinet BRUHAT BOUCHAUDY ce complexe sportif s int gre parfaitement dans le site et a t construit dans le respect de l environnement Il a t financ par CLERMONT COMMUNAUTE 1 65 M avec le concours de la Commune de NOHANENT 460 000 et du Conseil G n ral 106 000 Salle des F tes de CONDAT Les lus de la Commune de Condat Cantal souhai tent construire une nouvelle salle des f tes Is ont confi une tude la SEAU visant d finir la faisabilit de leur projet et les l ments de programmation du futur quipement d une capacit d accueil de 300 personnes environ Allier zones d habitat l tude Dans le but de r aliser des zones d habitat les com munes de COGNAT LYONRE LE BREUIL et BOURBON L ARCHAMBAULT ont confi la SEAU la r alisation d tudes de faisabilit selon un cahier des charges d fini par le Conseil G n ral de l Allier ZAC conomique
10. er a d cid d engager l am nagement phas et ma tris de cette ZAC d di e aux activit s conomiques d une superficie d environ 55 ha situ e sur les communes de Lezoux et Orl at La collectivit a choisi la SEAU pour assurer une mission d assistance ma trise d ouvrage sur les volets administratif technique et Juridique Ie Chamontie l ont onat taire einer en uvre une d marche qualitative travers la prise en compte des questions li es l environnement gestion de l eau de l nergie ma trise de la densit r duction des d chets d acus vit s valorisation des aspects paysagers Dans cet esprit une Charte P ALME Programme d Actions Labellis es pour La Ma trise de l Environnement a t labor e en Maison du Nord Limagne La communaut de communes Nord Limagne a organis le 25 octobre dernier une visite du chan tier de la maison du Nord Limagne Ce b timent accueillera Ensemble as setviees d int r t communautaire point d information tou ristique salle deposi tion p le petite enfance m diath que bureaux ae EN TENE ar ee permanences Cette visite s est d roul e en pr sence de nombreux parte nares Institutionnels elle tait galement ouverte l ensemble des membres de la communaut de communes qui ont ainsi pu se rendre compte de l avancement du chantier Celui ci sous la conduite du Cabinet In tu devrait s achever en mai prochain Q Equipem
11. ir sa qualifi OPO Bi cation de la part de l Organisme de snc merteN auauri e Qualification de l Ing nierie CERTIFICAT NN 08081995 Certi e suivant le n 08 08 1995 la SEAU compte d sormais parmi les soci t s r f renc es au titre de la qualification OPQIBI la marque de l ing nierie comp tente Selon ses propres termes la qualification OPQIBI constitue pour les ma tres d ouvrages un Instrument de confiance pour s curiser leurs choix de prestataires d ing nierie LA un impact minimal sur les fin En Auvergne de nombreuses collectivit s ont recours la concession d am nagement Pouvoir r aliser tout de suite des op rations indispensables et structurantes pour Pavenir telle a t la motiva tion des lus qui ont r ussi renforcer le dynamisme de leurs collec tivit s Visite dans le Lembron 63 Estivareilles 03 Bressolles 03 et dans la communaut de communes de Mur s Allier 63 Porter financi rement les projets d am nagements des collectivit s locales Une comptabilite sp cifique est alors mise en place par la S AU pour l op ration de la collectivit conc dante L ensemble est heberg par la Caisse des D p ts et Consignations Pour r aliser le projet d am nagement de la collectivit locale la SEAU peut tre amen e emprunter aupr s d tablissements bancaires afin de pr financer les acquisitions fonci res et les premiers travau
12. llier L ambition de la com munaut de Communes est de r habiliter un site fortement marqu par l exploitation des carri res en s inscrivant com pl tement dans le d veloppement durable Nous souhaitons attirer des entreprises qui se d velobperaient dans le traite ment et le recyclage des mat riaux et pourquoi pas un laboratoire sp cialis confirme son Pr sident Un cr neau parfartement l gitime pour cette collectivit concern e au premier chef par les cons quences d une longue exploitation des sabli res et sur un site o l on d nombre d j des activit s de recyclage de r habilitation et de fabrication d enrob s La Communaut de communes a choisi un contrat en concession pour agir avec plus de souplesse C est un contrat adapt notre situation la fois pour la ma trise financi re et pour la commercialisation des lots explique Gilles Voldoire Avec une vingtaine d hectares d acquisitions g r es par la SEAU et des am nagements men s dans le courant de l ann e les premi res entreprises seraient attendues fin 2009 apr s une p riode de commercialisation confi e elle aussi la Soci t d Equipement de l Auverene Soci t aequipemen de l Auvergne 3 Q Un Parc d Activit s labellis Ma trise de l environnement Pour d velopper ses capacit s d accueil proximit imm diate de acc s de autoroute A89 la Communaut de communes Entre Dore amp Alli
13. projet coordonne l ensemble des m tiers internes de la SEAU toutes les phases du projet tudes foncier juridique march s publics construction commercialisation coordonne aussi pour le compte de la collectivit l en semble des prestataires externes bureaux d tudes architectes s om tres paysagistes entreprises conces sionnaires d eau gaz lectricit ou clairage public notaires et clients d sireux de s installer sur le secteur m nages et entreprises Coordonnateur g n ral de l op ration le responsable de projet de la SEAU agit sous le contr le de la collec tivit conc dante tout en garantissant un pilotage int gral du projet par la collectivit En qualit de concessionnaire public d am nagement la SEAU d veloppe ainsi son service aupr s des collectivit s suivant des principes e d int r t g n ral l ensemble des consultations de prestataires est r alis avec une mise en concurrence et avec l appui de la commission de la collectivit conc dante Des comit s de pilotage dirig s par la collectivit examinent l ensemble des options achats tudes urbanisme travaux ventes et clairent l ensemble des d lib rations de la collectivit e de transparence les bilans pr visionnels et les situations de tr sorerie permettent la collectivit de contr ler l volution de l op ration La r mun ration de la EAU est pr cis e dans l ensemble de ces docu men
14. que ni expert pour entreprendre seule un projet de cette importance Aujourd hui nous nous f licitons d avoir MM DEBARD et PAILLERET choisi de travailler en concession d am nagement parce que nous avons pu conserver notre libert de man uvre tout en nous appuyant sur une quipe de sp cialistes Sur le plan financier par exemple la part qui nous incomba it se rembourse chaque ann e selon un ch ancier convenu au lieu d impacter le budget d s le d part Cela nous a permis de minorer le prix des ventes de terrain 20 22 euros le m tre carr et de les commercialiser plus vite Aujourd hui cest tout b n fice pour le dynamisme de la commune 36 pavillons c est une centaine d habitants 10 de notre population en plus qui renforcent l activit de nos commer ces la vitalit de nos associations et qui stabilisent les effec tifs de l cole Du coup nous pensons d autres projets comme la r alisation d un nouveau groupe scolaire Sinc rement l intervention de la SEAU nous a rendu possible un projet que nous aurions eu beaucoup de difficult s monter tout seuls GILLES VOLDOIRE MAIRE DE DALLET Entreprises une co zone d activit s pour le recyclage des mat riaux Maire de Dallet et Pr sident de la Communaut de Communes de Mur s Allier Gilles VOLDOIRE s est engag avec la E dans la r alisation d une zone d activit s sur un ancien site de carri res alluvionnaires en bordure de la rivi re A
15. re tabli par la commune ou l Etablis sement Public de Coop ration Intercommunale Ce plan pr cise les dispositions susceptibles de rendre accessibles les voiries et espaces publics Il est obligatoire dans toutes les communes quel que soit le nombre d habitants Parall lement toutes les collectivit s doivent prendre en compte les r gles de l accessibilit lors de la r alisation de nouveaux am nagements Transports publics A compter du 12 f vrier 2015 les services de transports collectifs doivent tre accessibles aux personnes mobilit r duite L accessibilit doit tre prise en compte dans le cadre de l laboration d un plan de D placements Urbains MM S PICHON et J M CHAPOUL 150 l ves m diath que biblioth que informatique accueil petite enfance salle associative le nouvel ensem ble servira de point de ralliement des 2 coles actuelles Nous avons t s duits par la vision des lus explique SEDRE HOON OS aadieers ue t de marier architecturalement un b timent du 16 si cle et une construction tout fait nouvelle Mais la grande originalit c est surtout de chauffer le nouvel ensemble par un r seau de chaleur en construisant une chaufferie bois ultramoderne plaquettes foresti res qui chauffera Salerne lee MENT SES VMS EGIES existantes par adjonction d un r seau de chaleur de 275 ml environ en remplacement du chauffage gaz propane de ces locaux
16. rrains dans des d lais meilleurs que pr vu La r ussite est totale pour la commune R ception des travaux Bressolles en pr sence des lus du ma tre d uvre de l entreprise et de la SEAu CONCESSION D AM NAGEMENT Equipements ances des collectivit s locales GUY BOURGNE COMMUNAUTE DE COMMUNES LEMBRON VAL D ALLIER Une zone d activit s conomique branch e sur l A75 Sant Germain Lembron la zone d activit des Coustilles sort de terre 3 tranches sont pr vues sur 30 ha en bor dure de l A75 dont la premi re s tend sur une dizaine d hectares Ce projet fait suite aux pr conisations d une tude lanc e par 3 communaut s de communes Issoire Brassac et Lembron Val d Allier L impact de l autoroute repr sente une belle opportunit de d veloppement pour les petites industries l artisanat et le commerce ventuellement Nous n tions pas en mesure de porter nous m me le projet financi rement et commercialement explique Guy BOURGNE le Pr sident de la Communaut de Communes Lembron Val d Allier Le d roulement des op rations conduites par la SEAu correspond nos attentes M BOURGNE GEORGES PAILLERET MAIRE D ESTIVAREILLES Habitat un accroissement de 10 de la population Je suis maire depuis cette ann e mais en tant que conseiller j ai suivi l volution de notre lotissement depuis le d but Notre commune de 1000 habitants n avait ni service techni
17. ts ede performance l op ration est g r e dune mani re r active et quilibr e afin d optimiser son autofinancement et d gager des solutions durables et adapt es son chelle Ces principes sont ceux des entreprises publiques locales dont les soci t s d conomie mixte qui repr sentent aujourd hui 16 000 entreprises au niveau europ en et 100 en France CLAUDE COULON MAIRE DE BRESSOLLES Logement accession la propri t et logement social Les lus de Bressolles ont t s curis s et tranquillis s bar l intervention de la S A u dans ce projet Tout a t fait ensemble Un adjoint a suivi le dossier et les d cisions qui nous revenaient ont t bien prises par les lus je pense par exemple au prix de terrains important pour nous La commercialisation que nous avons confi e la SEAU nous a vit certaines critiques auxquelles des lus communaux peuvent tre confront s Sur le plan foncier l organisation des parcelles et leur d coupage en tenant compte de la pente a pu tre optimis e gr ce l exp rience de nos partenaires Je crois que la Concession d am nagement correspond bien aux besoins d une petite collectivit qui tient en m me temps assumer compl tement les d cisions qui rel vent de sa comp tence et agir dans le respect des exigences techniques et r glementaires Malgr la conjoncture CAS d quipement de l Auvergne 2 on a commercialis nos te
18. x de viabili sation dans l attente des recettes de cessions commer ciales des terrains am nag s Ces emprunts sont alors contract s aux meilleures conditions financi res possibles pour l op ration d am nagement ils restent sans incidences sur le budget de ladite collectivit C est donc l op ration elle m me et non la collectivit conc dante qui supporte les co ts financiers de l emprunt La collectivit conc dante garantit 80 les emprunts et limite son effort financier d ventuelles participa tions d quilibre de l op ration Enfin l ensemble des quipements publics routes r seaux places bassins trottoirs r alis s dans le cadre de l op ration d am nagement est r troc d gratuitement la collectivit en fin de concession L quilibre global de l op ration est rendu possible par l action conjointe des diff rents m tiers de l am nage ment au sein de la Soci t d Equipement de l Auvergne en mettant leur disposition une quipe compl te de sp cialistes De l id e de la zone am nager jusqu sa r alisation effective les tapes sont nombreuses Ces tapes sont coordonn es par un responsable de projet au sein de la SEAU La r ussite de ces tapes requiert de nombreuses com p tences internes la SEAU ou externes chez des pres tataires travaillant pour l op ration Interlocuteur direct de la collectivit conc dante ce responsable de
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