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KIT ANLCI-FPP3 Bretagne V2 14-12-09

1. ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 33 Quelles ont t les modalit s de mise en uvre de la formation organisation dur e rythme co t et financement intervention p dagogique analyse de poste d marche outils supports Les programmes de formation sont labor s suivi les objectifs personnels exprim s par les agents Cf le plan de charge des actions L organisation et le rythme des formations La formation regroupe 8 personnes maximum question de d ontologie p dagogique et pour viter de reproduire le ph nom ne classe d cole 250 heures r parties sur 1 an hors vacances scolaire pas de formation en juillet et en ao t raison d 1 journ e par semaine choix du lundi pour des raisons internes l OF 6 heures de formation de 9h00 12h00 et de 13h45 16h45 avec des pauses de 15 minutes A priori le rythme et le choix de la journ e ne posent pas de probl me d organisation pour la collectivit cela ne concerne que 8 agents sur 3500 A l issue de la formation un accompagnement distance est propos aux agents avec un regroupement mensuel 7 journ es au total pendant 6 mois La globalit de l accompagnement formation de 250 heures et les 7 journ es compl mentaires est pr vue d s le d part La formation se d roule sur le temps de travail Le lieu des formations La formation se d roule dans les locaux de l organisme de formation
2. orum ermanent des pratiques PR VENTION INSERTION DES JEUNES 2008 2010 R gion Bretagne Domaine Evolution professionnelle pratique choisie MISE EN PLACE DE FORMATIONS DE BASE POUR LES AGENTS DE COLLECTIVITES TERRITORIALES Kit du praticien Version du 14 12 2009 N l Europe Sri N g g Agence Nationale de Lutte Contre l Illettrisme Groupement d Int r t Public www anlci gouv fr JUELS FORUM PERMANENT DES PRATIQUES 3 PHASE 2008 2010 OMAUSSION EUROP ENNE c Fonds Social Europ en Fondi social eurap an ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien Faire conna tre et partager les pratiques de pr vention et de lutte contre l illettrisme qui r ussissent d velopper des modes d actions efficaces mutualiser les exp riences c est ce que propose le Forum Permanent des Pratiques de l ANLCI L illettrisme touche aujourd hui 9 des adultes soit plus de trois millions de personnes qui bien qu ayant t scolaris es en langue fran aise rencontrent des difficult s face l crit Pour viter que l illettrisme ne prenne racine d s l enfance et proposer celles et ceux qui y sont confront s des solutions adapt es l Agence nationale de lutte contre l illettrisme a mis en place d s 2004 avec le soutien du Fonds Social Europ en le Forum Permanent des Pratiques qui conna t aujourd hui sa Chercher trouver troisi me phase
3. Des questions que l on peut se poser avant de contacter un organisme de formation Document de travail Le document de travail ci dessous qui contribue la r alisation d un questionnement pr alable est remplir par la collectivit territoriale et ou avec l appui d un conseil d di organisme de formation CNFPT Derri re la notion de savoirs de base abord e dans ce livret on peut comprendre les capacit s des salari s de premier niveau de qualification lire crire calculer raisonner s exprimer se rep rer dans le temps se rep rer dans l espace Ce document se d compose en quatre CHAPITRES l DONNEES DE CADRAGE DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE POSITIONNEMENT DE LA DEMARCHE DE FORMATION DE BASE DANS LA COLLECTIVIT TERRITORIALE lll IDENTIFICATION DES CONTRAINTES ORGANISATIONNELLES DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE IV MODALITES DE MISES EN UVRE ENVISAGEABLES Les questions pos es permettent d effectuer des choix mais n obligent pas des r ponses syst matiques ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 50 VOTRE COLLECTIVIT TERRITORIALE Type de collectivit Adresse T l Email Nom du Maire ou du Pr sident Nom du DGS Nom du RRH ou du RF Nombre d habitants Fax Nombre d agents Rattachement une intercommunalit v Si OUI laquelle Pour les EPCI Comp tences principales OUI O NON O Comp t
4. Modalit s p dagogiques CV des intervenants Cadrage budg taire Fiche outils des praticiens Exemple Le contrat de formation entre l organisme de formation et le stagiaire Apr s avoir t rencontr et positionn par le coordinateur de l ASF IBEP EES de Brest l agent qui souhaite s engager dans un parcours de formation au sein de l ASF doit signer un contrat de formation engagement moral du stagiaire Cf annexe 7 Contrat de formation En outre apr s un positionnement plus affin sur la ma trise des savoirs de base lire crire compter raisonner s exprimer se rep rer dans le temps se rep rer dans l espace un plan de charge des actions sera alors tabli entre l agent et le formateur Cf annexe 9 Plan de charge des actions CUB ille de Brest ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 27 PRESENTATION DES ACTIONS PRESENTATION SYNTHETIQUE DES PRATICIENS ET DES ACTIONS RETENUES CLPS Le Rheu En 2007 le CLPS a accueilli 2053 stagiaires soit 235 900 heures stagiaires sur des actions d illettrisme et linguistiques Les ASF sollicit s sont ceux de Dinan et Foug res pour 3 agents territoriaux tous agents d entretien espaces verts de 3 petites et moyennes collectivit s territoriales Pour r pondre aux demandes de ces collectivit s concernant les projets d volution professionnelle des agents l organisme de formation a labor une ing nierie s
5. Traitement de textes Tableur Logiciels d exercices Recherches Internet Usage fr quent de l outil pour la valorisation des crits et toutes sortes d entra nement et de recherches ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 64 Annexe 10 10 RECOMMANDATIONS en mati re de Lutte contre l illettrisme ou le poids des mots Formation pour des Agents municipaux Ecrire ce n est pas bien orthographier Il n y a pas de fautes d orthographe il n y a que des erreurs Personne n a faut II n y a pas d illettr s Il n y a que des personnes en situation d illettrisme comme il n y a pas de ERmistes ils sont b n ficiaires du RMI Oillettrisme ne se voit pas mais il peut souvent s entendre l expression orale est bien souvent ab m e et les comp tences d coute et de parole ainsi r duites toute situation d illettrisme doit tre abord e exclusivement en Entretien Individuel respect de l anonymat et d but d inventaire des lacunes comme des comp tences ORep rer une situation d illettrisme ne veut pas dire d pister trop de connotation m dicale OI n y a pas d ge pour r apprendre ou apprendre de nouvelles choses L intitul d une action de formation lutte contre l illettrisme ne doit jamais comporter le terme lllettrisme trop de stigmates sur ce mot Mais remise
6. y ESNEVEN LANDIVISIAU ESPACES FORMATIONS Zone de Kergaradec 47 avenue Baron Lacrosse 29850 GOUESNOU 12 lieux de formatior pour une vraie proximit Nos 11 antennes d centralis es dans les quartiers de Brest et les communes environnantes permettent avee l appui des municipalit s ou d associations locales de r pondre tous les besoins au plus pr s du terrain Quarter de Saint Pierre Brest 1 salle de cours Quartier de Saint Mare Brest Kergaradec Gouesnou 2 salles de cours 1 salle de ressour ces informatique Accueilli par l Auto cole Feu Vert 1 salle de cours 2 Antennes Quartier de Lamb zellec Brest Centre socioculturel de Landernea 1 salle de cours informatique Centre socioculturel de Lesneven 1 salle de cours 1 bureau BAN de Landivisiau 1 salle de cours Base de l le Longue 1 salle de cours Quartier de Poman zen Brest Accueilli par la CSF 1 salle de cours Accueilli par Don Bosco 1 salle de cours informatique Quartier de Kerfautras Brest Accueilli par le Secours Populaire Fran ais 1 salle de cours Quartier de Kervern Brest Accueilli par l association Pr lude 1 salle de cours SATO Relais 4 Brest Accuellli par l association SATO Relais 1 salle de cours Modalit s d accueil Apr s un entretien individuel avec le coordinateur un parcours de formation est propos la per
7. Habituellement ils ont tous t re us par le coordinateur en entretien individuel avant le d marrage de la formation Toutes les personnes pr sent es par le service formation n entrent pas ASF Certains pour des raisons diverses ne sont pas pr ts Ceux qui entrent ont donc t s lectionn s re us pour une fois Cela rassure d j un peu Pour que le groupe existe il faut qu ils se connaissent bien On soigne donc les s quences de pr sentations Et il faut d abord que chacun accepte que les autres sachent qu il a certaines difficult s que c est pour cela qu il est l mais que cela ne sortira pas de la salle de formation Et puis d s le d but de la formation il nous faut leur prouver qu ils ne vont pas suivre une formation au rabais Pour cela le passage en salle informatique a son importance ainsi que les exercices de travail propos s lors des premi res journ es expression des attentes connaissance de soi r flexion sur les diff rentes mani res d apprendre recherche de son propre profil d apprentissage plut t auditif plut t visuel un peu kinesth sique D s le d but de la formation il faut aussi qu ils sachent que cette formation est centr e sur eux m mes Il n y a pas un programme fix d avance et qu il va falloir suivre D ailleurs le programme on le construit ensemble dans les premi res heures partir des demandes individuelles et des niveaux de
8. ENGAGER AVEC EFFICACITE DANS LES FORMATIONS DE BASE DE LEURS AGENTS Au regard des pratiques mises en uvre sur la r gion Bretagne depuis une vingtaine d ann es pour certaines d entre elles permettre aux collectivit s territoriales de s engager avec efficacit dans les formations de base de leurs agents c est gt Les sensibiliser la probl matique et les convaincre d agjir gt Les aider tablir un diagnostic permettant d identifier les besoins et permettre l organisme de formation de proposer une action adapt e et sur mesure gt Mobiliser les diff rents acteurs pour que le projet soit port par tous lus encadrement interm diaires salari s gt Se rattacher un projet individuel ou collectif pour engager les agents dans un parcours de formation ayant un sens professionnel Permettre aux collectivit s territoriales de s engager avec efficacit dans les formations aux savoirs de base de leurs agents CONVAINCRE Par mins RESSOURCES CNFPT ei FAIRE PORTER Moe n IDENTIFIER le projet m Miles diff rents acteurs Organisme de formation Laminas 7 les besoins ANLCI CRI SE RATTACHER Sun projet F ENGAGER Pegent ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 9 1 SENSIBILISER LES ACTEURS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Sensibiliser les collectivit s territoriales les lus et les agents est un pr alable indispensable
9. FERNANDEZ Secr taire G n ral herve fernandez anlci fr e Praticiens de l atelier r gional du Forum H l ne GARNIER MARIE Coordinatrice Emeraud ID asf emeraude id fr Michel JEGOU Responsable CNFPT michel jegou cnfpt fr Pascal KIEGER Coordinateur IBEP espaceformations wanadoo fr Catherine LOISEAU Coordinatrice et Referante CLPS c loiseau clips net Armelle MORZADESC Directrice ASF de Quimper atelieraclkk wanadoo fr ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 6 SOMMAIRE PARTIE 1 PERMETTRE AUX COLLECTIVITES DE S ENGAGER AVEC EFFICACITE DANS LES FORMATIONS DE BASE DE LEURS AGENTS 1 SENSIBILISER LES ACTEURS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Fiche actions des praticiens Fiche outils des praticiens 2 FAIRE UN DIAGNOSTIC POUR IDENTIFIER ET REPONDRE AUX BESOINS DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE Fiche axe de progr s des praticiens 3 MOBILISER LES DIFFERENTS ACTEURS DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE Fiche actions des praticiens 4 SE RATTACHER ID ALEMENT A UN PROJET COLLECTIF OU INDIVIDUEL Fiche actions des praticiens PARTIE 2 ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITES TERRITORIALES AU CHANGEMENT DANS LE CADRE DE LA MISE EN UVRE DE FORMATIONS DE BASE Fiche axe de progr s des praticiens 1 POUR ACCOMPAGNER AU CHANGEMENT IL EST NECESSAIRE DE 2 EN AMONT INFORMER FORMER LES TUTEURS PARTIE 3 PREPARER UNE ACTION DE FORMATION AUX SAVOIRS DE BASE DANS LES COLLECTIVITES TERRITO
10. Pendant l action e Organiser des rencontres r guli res entre le tuteur l apprenant et le formateur pour assurer une continuit du parcours de formation e R aliser des bilans interm diaires point d tapes pour positionner les progr s rendre compte de l atteinte des objectifs avec la collectivit territoriale et valoriser le parcours de l apprenant ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 22 e R aliser un bilan final le formaliser et l officialiser validation du parcours avec l agent de l atteinte des objectifs reconnaissance par la hi rarchie par la collectivit des nouvelles comp tences acquises par l agent En aval suivi de l action e Engager les stagiaires dans de nouvelles actions d finir une suite de l action de formation pour maintenir la dynamique d apprentissage de l agent et continuer le faire monter en comp tences nouveau parcours de formation pr paration aux concours formation l obtention du permis de conduite e Maintenir la dynamique de formation dans la collectivit territoriale en engageant d autres agents dans des parcours de formation aux savoirs de base bouche oreille dynamique collective ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 23 PARTIE 3 PREPARER UNE ACTION DE FORMATION AUX SAVOIRS DE BASE DANS LES COLLECTIVITES TERRITORIALES A partir de leurs pratiques
11. e dans rencontre permet de poser les constats et d changer sur les axes d une proposition les travaux g n rale d action FPP PRT IEAT z PEN NT P B n ficiaires de l action 5 salari s dont 3 agents de tri 1 chef d quipe 1 cariste Le chef de site constate des difficult s de compr hension et de r daction sur les crits professionnels Il envisage la certification r gion Constats besoins ou diagnostics pr alables l action Le chef de centre explique que les incidents de la journ e ou divers v nements ne sont pas repris sur les fiches de suivi que les r unions d exploitation et compte rendu ne sont pas toujours compris que les consignes de s curit ne sont pas toujours comprises elles sont pr sent es sous forme crite sur des panneaux d affichage qu il est envisag le passage la certification qualit o l crit devra tre utilis par tous L adjointe RH pr sente la dimension int grateur conomique de l entreprise Le m tier d agent de tri est aujourd hui exerc par une population qui a souvent v cu de nombreux accidents de la vie L insertion professionnelle est parfois difficile L entreprise a besoin de fid liser sa main d uvre le m tier agent de tri souffre d un d ficit d image ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 36 Une 2 me rencontre entre le chef d tablissement l adjointe RH et l OF permet de clarifier la commande Il est convenu que l
12. lieu o se trouvent galement d autres stagiaires ce n est donc pas stigmatisant pour les apprenants Les locaux d ASF IBEP Brest se trouvent dans la ZI de Brest 650 entreprises sur la zone A noter qu ils ne sont pas faciles d acc s mais les stagiaires finissent toujours pas trouver Les formateurs 2 formaitrices sont d di es la formation 1 intervenant le matin sur la partie lettres et 1 intervenant l apr s midi sur la partie chiffres gt Une des formatrices a exerc pendant 4 5 ans comme institutrice avant d entrer dans la formation pour adultes a fait beaucoup de formations tr s populaires L autre formatrice a toujours exerc ce m tier elle part en retraite cette ann e Les deux ont une formation universitaire ethnologue sciences de l ducation Elles ont appris sur le tas et r guli rement suivi des formations de formateurs environ 12 jours de formation par an Une nouvelle formatrice va prendre le relais De formation v t rinaire elle a travaill pendant 4 ans pour le GRETA Mayotte avant de revenir sur Brest o elle a int gr l quipe de l ASF Le co t et le financement des formations Tarif heure groupe 350 euros jour margement des stagiaires chaque s ance ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 34 Prise en charge 100 sur le plan de formation noter que la collectivit prend
13. marche de formation de base dans la collectivit territoriale I Identification des contraintes organisationnelles de la collectivit territoriale IV Modalit s de mises en uvre envisageables ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 14 3 MOBILISER LES DIFFERENTS ACTEURS DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE PREALABLE Au moment de mobiliser les diff rents acteurs il sera essentiel de s entendre sur l appellation de l action savoir qu il s agit d une r actualisation des savoirs de base action distinguer des formations dites remise niveau propos es par le CNFPT En outre on vitera de parler d illettrisme en s adressant aux agents le mot pouvant appara tre comme stigmatisant pour certains interlocuteurs Cf annexe 10 10 recommandations en mati re de lutte contre l illettrisme La mobilisation des acteurs est substantielle la r flexion et la mise en uvre des actions de formation aux savoirs de base En effet engager l action dans la collectivit c est e Faire porter le projet par les lus et l encadrement de proximit e Inscrire l action comme un axe prioritaire de la collectivit territoriale e Informer les agents de la mise en place d actions de formation Faire porter le projet par les lus et l encadrement de proximit e Donner une caution des lus un sens politique fort e Impliquer l encadrement de proximit pour qu il soit f
14. niveau g n rale ou actualisation des savoirs de base En premier entretien d accueil il convient de d dramatiser un h ritage scolaire tr s souvent douloureux En formation il n y a pas de dict e pas de notes pas de correction en rouge et personne ne va au tableau lire voix haute devant les autres Sortir de l Illettrisme c est faire face nouveau tout Acte de la vie quotidienne qui engage de l Ecrit Pour certains l Illettrisme est une honte Pour Tous c est une Humiliation Pascal KIEGER A S F de BREST ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 65 Annexe 11 Fiche ACTIONS DES PRATICIENS L Utilisation de situations r elles de lecture d criture et de calcul l ASF de Brest par Pascal KIEGER Nous sommes persuad s que l on n apprend pas faire mais en faisant C est pourquoi nous essayons toujours de relier au maximum les notions tudi es et leur application dans la vie le travail les loisirs Ceci afin que les apprentissages ne soient pas cette chose trang re qu il faut que l on int gre mais plut t ce plus dont on a vraiment besoin pour r soudre au mieux une situation particuli re Ce ne sont pas les situations qui manquent Elles nous sont fournies par les stagiaires eux m mes S ils ont demand par exemple que l on tudie en maths les surfaces volumes etc on cherche ensemble des exemples concrets Il y en a peut t
15. pour informer sur la probl matique et convaincre qu il faut agir Les principales questions qui se posent sur le sujet peuvent tre explicit es par les acteurs impliqu s dans la d marche CNFTP ANLCI Organismes de formation De quelle probl matique parle t on Pour permettre de comprendre de quoi on parle en d finissant les diff rentes notions l alphab tisation l illettrisme le Fran ais Langue Etrang re F L E les comp tences cl s la remise niveau Pourquoi faut il agir Pr ciser les chiffres cl s les enjeux professionnels les enjeux conomiques les cons quences hygi ne s curit pour les collectivit s territoriales En quoi la formation aux savoirs de base est elle sp cifique Pr senter et expliquer les sp cificit s en termes de rythme de dur e de mobilisation de tous les acteurs de transfert des nouvelles acquisitions dans la sph re professionnelle Pourquoi a marche lllustrer avec des exemples de formations r ussies par des t moignages ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 10 Fiche actions des praticiens Bretagne Une sensibilisation permanente des acteurs des collectivit s territoriales par les organismes de formation et le CNFPT Exemple 1 Les ASF de Bretagne sensibilisent en permanence tant les acteurs des collectivit s territoriales communication des actions r alis es par voie de presse document de pr
16. Combien d agents sont partis en formation durant les trois derni res ann es NOMBRE D AGENTS TOTAL Ann e Cat gorie Cat gorie B Cat gorie C o du nombre Nombre total d agents 2007 2008 2009 Quelles sont vos principales actions de formation au plan de formation 2009 Actions de formation Sur cotisation Hors cotisation Dans la mise en uvre des actions de formation rencontrez vous des difficult s OUI O NON o Si oui lesquelles 1 6 Evolutions organisationnelles et des comp tences Quelles sont les principales volutions organisationnelles de votre collectivit territoriale ces 3 derni res ann es dans les 3 prochaines ann es certifications volutions technologiques rythmes de travail nouveaux quipements v Quels sont les m tiers qui ont connu ou vont conna tre des transformations sensibles dans les 2 3 ans venir contenu qualification requise profil recherch Disposez vous de fiches de poste OUI 20O NONO Avez vous mis en uvre une d marche GPEC Gestion pr visionnelle des emplois des effectifs et des comp tences O O NONO ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 53 v Pratiquez vous les entretiens annuels d valuation ouli O NONO v Avez vous des agents ayant suivi des bilans de Comp tences OUI 20 NONO v Avez vous des ag
17. DRH et des lus de collectivit s territoriales de la r gion Bretagne l occasion des rencontres interd partementales Au del de cette mobilisation dans le FPP3 l tude des pratiques pr sent es par les organismes de formation a permis de confirmer les 7 cl s de r ussite pos es par le cahier des charges de l ANLCI avec gt Des quipes mobilis es des comp tences affirm es et contr l es La pr sence r guli re des coordinateurs et formateurs des ASF participants fut significative de la mobilisation et de l tat d esprit de leurs quipes Pour exemple l occasion de la rencontre interd partementale sur Saint Brieuc les quipes des autres ASF de Brest et de Saint Brieuc ont fait le d placement pour rencontrer et changer sur toute une journ e avec leurs coll gues Les comp tences des formateurs intervenants aupr s des agents sont affirm es et contr l es Ayant souvent appris sur le tas ils suivent r guli rement des formations de formateurs environ 12 jours de formation par an Au cours du FPP3 les membres de l atelier ont ainsi exprim leur volont de s inscrire tr s prochainement dans les formations propos es sur le r f rentiel des comp tences de l ANLCI gt Une volont affich e d offrir un maillage territoriale des comp tences par une mise en r seau des ASF et des partenariats avec le CNFPT Les 15 Ateliers des Savoirs Fondamentaux de Bretagne et sa vingtaine d antennes
18. Les d marches entreprendre sont enfin accessibles formuler ses souhaits choisir un secteur professionnel poursuivre une formation et se pr senter un entretien d embauche Fort de ces actions dans le secteur priv l ASF de QUIMPER souhaite se positionner davantage vers les collectivit s territoriales L organisme de formation a pu exp rimenter l outil labor par les praticiens de l atelier ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 29 FICHES ACTIONS 1 Ma triser les savoirs fondamentaux en situation professionnelle Nature de la structure Coordonn es L national DA r gional L local Date de cr ation 1980 LI Organisme public L Organisation sans but lucratif non gouvernementale D Organisme Entreprise du secteur priv C Autres Ses principaux partenaires mobilis s en lien avec l action pr sent e cnfpt r seau asf N Rue Avenue de la Croix Verte BP 55115 Code postal 85651 Ville Le Rheu Cedex T l T l 02 99 14 67 67 Fax 02 99 14 71 11 Site Internet www clps net Responsable Pr nom NOM Eric BOYER Fonction Directeur G n ral Praticien participant l atelier r gional du Forum Grandes lignes de l action de pr vention ou de lutte contre l illettrisme analys e dans les travaux du FPP de l ANLCI en r gion ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE NOM LOISEAU Fonction relative l action concern e charg e de mission asf cnfp
19. chacun Il est labor discut mis en place En sachant qu il pourra tre revu au cours de la formation selon l volution des demandes et les v nements divers qui ne pourront manquer de survenir Le choix des notions tudi es appartient au groupe Il revient aux intervenants de r guler d adapter de construire les s quences de faire en sorte que les apprentissages soient possibles Ce qui nous aide beaucoup aussi c est de pouvoir disposer d un groupe fixe c est dire qu l inverse des autres groupes de l ASF qui fonctionnent tous en entr es et sorties permanentes nous avons cette fois le luxe d avoir le m me groupe de personnes du d but la fin de la formation ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 63 Et puis parce qu il n y a peut tre ni cours ni programme mais que les contenus existent Plan de charge des Actions CUB Ville BREST Annexe 9 objectifs temps contenus m thodes Reprendre confiance en soi m me et en ses capacit s d apprentissage Temps de r flexion surtout en d but de formation Objectif pr sent dans chaque intervention Accueil pr sentations Recherche du profil d apprentissage auditif visuel Ecrire sur soi ses passions ses plaisirs Parler de soi son parcours son m tier ses r ussites Mise en valeur des exp riences et des savoirs personnels divers Ecoute et respec
20. du CNFPT ne pourra avoir qu un effet d multiplicateur et toucher les collectivit s territoriales les moins inform es Une approche diff renti e pour identifier les besoins sp cifiques des agents et des collectivit s territoriales Les organismes de formation inscrits dans le projet du FPP3 ont une d marche de formation favorisant la synergie des groupes d agents pour favoriser la dynamique de groupe et l individualisation des parcours pour r pondre au besoin sp cifique de l agent suivant son niveau ses facilit s ou ses difficult s De surcro t leur ing nierie et leurs outils de formation sont construits sur mesure adapt s chaque collectivit territoriale Les organismes des ASF ont su construire des d marches sp cifiques approche culturelle FOAD entr e et sortie permanente reconnues au del de leur r gion Cf annexe 12 l utilisation de situations r elles de lecture d criture et de calcul l ASF de Bresi Des r sultats probants am lior s au fur et mesure des ann es La validation des parcours de formation des agents leur engagement dans de nouveaux parcours de formation dans la r ussite aux concours l effet bouche oreille des agents au sein des collectivit s le soutien toujours plus important du CNFPT sont les signes de r ussite des actions de formation L effort de remise en cause et la formalisation des axes de progr s des actions concern es sont constants p
21. et filles J ai 4 fr res avec moi en fait 3 lui Si l agent a une famille nombreuse 5 6 ou 7 enfants il ne sait pas automatiquement sa place dans la Fratrie doit nommer ou compter sur ses doigts le nombre de plus ou moins g s ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 26 2 LA CONTRACTUALISATION DE LA FORMATION La contractualisation de l action de formation doit se faire tout autant avec Avec la collectivit Avec l agent Avec le tuteur chef d quipe Rencontre et signature de la convention entre l organisme de formation et la collectivit territoriale pour se mettre d accord Sur les objectifs g n raux et les objectifs op rationnels sur le calendrier de formation sur le calendrier de rencontres avec l encadrement interm diaire tuteurs pour le suivi accompagnement Lors de l entr e en formation contractualisation avec l agent La signature d un contrat d accompagnement id alement entre l agent la collectivit le chef d quipe tuteur et l organisme de formation Les points qui peuvent appara tre dans la convention de formation sign e entre l organisme de formation et la collectivit territoriale Contexte probl matique et enjeux Finalit pour Nom de l entreprise Les acteurs des prestations de formation Actions propos es Conditions de r ussite et modalit s particuli res prendre en compte
22. juin de 10h 12 h de Chantal Chicault adjointe aux sports et l animation la mai ne d j la moiti de la formation qui est faite L atelier pour les savoirs fonda mentaux ambitionne de redonner confiance en soi bagage culturel et mobilisation intellectuelle ses sta giaires La plong e dans l histoire mairie et l criture Les tudiants de la formation continue un apr s midi pour d couvrir la de l criture orchestr e par Cirino tait une aventure motivante pour les visiteurs d un jour apr s le tour de la mairie sous la conduite d Ar mel Gourvil ASE espace formation 02 98 42 66 60 Bohars 21 Formation Visite de atelier des savoirs fondamentaux Jeudi 29 mai l Atelier des savoirs fondamentaux ASF de l Institut breton d ducation permanente s est d plac dans la commune Le groupe a t accueilli par le maire Armel Gourvil leur a pr sent les diff rents services de la mairie Les ASF sont des structures dont la vocation est deiformer des per sonnes sur les savoirs de base comme le fran ais et les math matiques i Une fois par semaine les partici pants revoient des choses bli es en grammaire conju g ison ou calcul La formation tale sur une ann e L objectif des formations est l ac c s une plus grande autonomie dans les actes de la vie quotidien ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Les stagiaires tslestense
23. moins 1 heure d criture de textes par semaine crayon ou clavier tout moment Vocabulaire Syntaxe Registres du langage Ateliers d criture Communication interne ou externe par crit R actualiser ses connaissances en orthographe Environ 2 heure semaine tout moment de production d crit de communication Ortho d usage accords grammaticaux terminaisons verbales Constitution d un lexique personnel Echanges de savoirs Reformulation des r gles Am liorer sa pratique des crits sociaux Environ 2 heure semaine Lecture et criture des papiers de la vie quotidienne Visite des lieux Utilisation de documents et de situations concr tes v cues par les int ress s D velopper ses capacit s en Raisonnement Logique Environ 1 heure par semaine recherches et r flexions diverses Ateliers de raisonnement Logique R flexion discussion changes Comparaison des diff rentes mani res de r soudre une situation probl me R actualiser ses connaissances en Environ 2 heures par Num ration m canismes Echanges de savoirs Recherche de situations semaine conversion g om trie simple concr tes math matiques proportionnalit Cr ation d nonc s Travail par ateliers D velopper sa connaissance de l outil informatique et d internet Environ 2 heures semaine devant les machines
24. s en lien avec l action pr sent e ENTREPRISE OPCA N Rue 17 rue Louis de Broglie Coordonn es Code postal 22300 Ville LANNION T l 02 96 76 77 57 Site Internet www emeraude id fr Responsable Pr nom NOM LE DROUMAGUET Fonction directeur Praticien Pr nom H l ne NOM GARNIER MARIE Age 50 ans impliqu e FE dans l action Fonction relative l action concern e Coordinatrice ASF participant Statut contractuel fonctionnaire b n vole stagiaire CDI l atelier r gional du Forum T l 02 96 76 77 57 Email asf emeraude id fr Intitul de l action D veloppement des comp tences de base Date de r alisation du 19 05 2009 au 30 06 2009 Dur e 30H Milieu x endroits et contexte dans lesquels se d roule l action activit tri des d chets Entreprise prestataire d un syndicat mixte de gestion des d chets L action se d roule hors temps de travail Les agents travaillent en 2 8 La fr quence hebdomadaire est de deux demi journ es en alternance matin et AM Historique de l action 2 salari s sur le site confient leurs difficult s au chef de centre L Adjointe aux ressources humaines qui accompagne les salari s dans diff rentes Grandes lignes tapes de leur vie personnelle a constat galement des difficult s de l action de pr vention ou de lutte contre l illettrisme Elle recherche un organisme de formation et contacte Emeraude ASF Une premi re analys
25. sentation des actions de formation que les agents territoriaux accueil des demandes individuelles des agents Une plaquette destin e aux employeurs aux op rateurs de l insertion sociale et aux prescripteurs pr sente le r seau r gional des Ateliers des Savoirs Fondamentaux plaquette t l chargeable sur le site du GREF Bretagne www gref bretagne com Cette plaquette est d clin e et personnalis e dans chaque ASF Cf annexe 1 Plaquette des ASF Exemple 2 Pour sensibiliser informer et faire conna tre son offre de formation les coordonateurs des ASF sous la coordination du CLPS de Saint Brieuc tablissent une prospection aupr s des collectivit s sur chaque territoire Exemple 3 L ASF de Brest en partenariat avec le CNFPT Antenne du Finist re a lanc fin 2008 une campagne d information pour sensibiliser les salari s des collectivit s territoriales par voie d affichage L affiche utilis e a t r alis e par dix agents de Brest M tropole Oc ane et du Conseil G n ral du Finist re stagiaires d une formation aux savoirs de base l ASF L objectif est d inviter les agents en difficult engager la m me d marche de formation Pascal KIEGER Coordinateur ASF IBEP de Brest et Morlaix a utilis la voie de la presse locale pour renforcer cette action de communication Selon lui il est essentiel de communiquer de la sorte quand ceux qui n ont pas t favoris par la scolarit s inscrivent c es
26. service cr ation d une adresse mail pour chaque agent Exemple de projet individuel VAE aide soignante pr paration examen et concours changement de cadre d emploi S inscrire dans une d marche de projet individuel ou collectif permet donc de Valoriser les apprentissages des agents Assurer le transfert des comp tences acquises dans le quotidien professionnel pragmatisme de la formation Valoriser l implication des agents en formation dans les projets collectifs ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 17 Fiche actions des praticiens Exemple 1 ASF St Brieuc Un projet int grateur conomique d un syndicat mixte de gestion des d chets Pour accompagner 5 salari s en difficult 3 agents de tri 1 chef d quipe et 1 cariste une entreprise prestataire d un syndicat mixte de gestion des d chets a fait appel Emeraude id de St Brieuc Le chef de site qui a relev des difficult s de compr hension et de r daction sur les crits professionnels envisage une certification de l tablissement L adjointe RH pr sente la dimension int grateur conomique de l entreprise Le m tier d agent de tri est aujourd hui exerc par une population dont l insertion professionnelle est parfois difficile L entreprise a donc besoin de fid liser sa main d uvre le m tier d agent de tri souffrant d un d ficit d image Cf Fiche action Aussi en support du projet
27. 0 heures r parties sur 1 an 1 journ e par semaine Plusieurs groupes de 8 agents sont en cours sur 2009 2010 Emeuraude id St Brieuc Emeuraude id cr en 1984 a accompagn 5 salari s en difficult 3 agents de tri 1 chef d quipe et 1 cariste d une entreprise prestataire d un syndicat mixte de gestion des d chets L insertion professionnelle est parfois difficile L entreprise a donc besoin de fid liser sa main d uvre le m tier agent de tri souffrant d un d ficit d image ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 28 Aussi en support du projet collectif l ment de valorisation des comp tences et du m tier il a t d cid de construire l action de formation des agents suivant un fil rouge qui serait l laboration par les apprenants d une fiche m tier agent de tri sur une dur e de 30 heures Le travail des agents a t qualifi de remarquable par les responsables de l tablissement ASF Quimper L ASF de QUIMPER a r alis des prestations de formation aupr s de 30 salari s peu qualifi s du secteur agro alimentaire afin de les accompagner dans l volution de leur entreprise et de leurs missions qui requi rent davantage d autonomie d initiatives de capacit s travailler en quipe et communiquer y compris par crit L engagement dans une formation portant sur la ma trise des comp tences cl s renforce l implication des personnes dans l entreprise
28. A Pr sident du ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 11 Centre national de la fonction publique territoriale CNFPT et Marie Th r se GEFFROY Directrice de l Agence Nationale de Lutte contre l Illettrisme ANLCI ont ainsi pr sent la mallette illettrisme dans le cadre du 9 congr s de l Association des Maires de France En outre des journ es de sensibilisation des Elus des DG et des DRH seront r alis es partir de la mallette par d partement et sur toute l ann e 2010 L ensemble des fiches pr sent es dans la mallette Cf infra sera galement mis en ligne et actualis sur l espace E Ressources du CNFPT www cnfpt fr A l origine de la mallette le CNFPT Bretagne va d ployer l outil sur sa r gion tant aupr s des acteurs d j mobilis s pour les accompagner dans les diff rentes d marches que de ceux qui ne le sont pas encore pour les sensibiliser la question Fiche outils des praticiens La mallette Illettrisme du CNFPT La mallette du CNFPT est un tr s bon outil de sensibilisation destin aux DRH des collectivit s pour informer et convaincre les lus l encadrement et les salari s C est le CNFPT Bretagne sous la direction de Michel JEGOU Responsable de l antenne du Finist re avec l appui de l ANLCI qui est l origine de cet outil destin aider les employeurs territoriaux rep rer les situations d illettrisme et impulser une d
29. Grandes lignes de l action de pr vention ou de lutte contre l illettrisme analys e dans les travaux du FPP de l ANLCI en r gion Br ve pr sentation de l exp rience de la structure dans la pr vention et la lutte contre l illettrisme ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE ge 51 ans NOM KIEGER Fonction relative l action concern e Coordinateur ASF Statut contractuel fonctionnaire b n vole stagiaire salari permanent T l 02 98 42 66 30 Email ibep brest wanadoofr Pr nom Pascal Intitul de l action Ma triser les savoirs fondamentaux en situation professionnelle Date de r alisation du 25 mai 2009 au 31 d cembre 2009 Dur e 7 mois Milieu x endroits et contexte dans lesquels se d roule l action Mise en place de formations de base pour les agents de collectivit s territoriales Historique de l action Action conduite avec la d l gation du CNFPT du Finist re et Brest M tropole Oc ane depuis 1993 B n ficiaires de l action Agents des collectivit s territoriales Constats besoins ou diagnostics pr alables l action 14 des agents des collectivit s territoriales occupant des emplois d ex cution sont en grave difficult dans la ma trise de l crit Ils se retrouvent en situation de fragilit face des changements dans leur travail aussi les collectivit s territoriales de Bretagne en s appuyant sur le Centre National de la Fonction Publiq
30. RIALES 1 ENTRETIEN INDIVIDUEL POSITIONNEMENT Fiche actions des praticiens Fiche outils des praticiens 2 LA CONTRACTUALISATION DE LA FORMATION Fiche outils des praticiens PRESENTATION DES ACTIONS PRESENTATION SYNTHETIQUE DES PRATICIENS ET DES ACTIONS RETENUES CLPS Le Rheu ASF IBEP Brest Emeuraude id St Brieuc ASF Quimper FICHES ACTIONS CONCLUSION DE L EXPERT DU FORUM EN REGION BRETAGNE ANNEXES ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 20 22 22 22 24 24 25 26 27 27 28 28 28 28 29 30 42 45 LE KIT DU PRATICIEN Le pr sent kit du praticien compile les travaux conduits dans le cadre de l atelier avec des journ es ouvertes aux partenaires locaux et aux autres collaborateurs des praticiens Il pr sente donc 3 niveaux d analyse illustrant les pratiques en Bretagne et les conditions de r ussite la mise en place de formations de base des agents des collectivit s territoriales savoir gt Comment permettre aux collectivit s territoriales de s engager avec efficacit dans les formations de base de leurs agents gt Comment accompagner les collectivit s territoriales au changement dans le cadre de la mise en uvre de formations de base gt Comment organiser une action de formation aux savoirs de base dans les collectivit s territoriales ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 8 PARTIE 1 PERMETTRE AUX COLLECTIVITES DE S
31. acilitateur et moteur du projet Pour impliquer l encadrement de proximit dans cette d marche d identification des besoins on peut lister les savoirs de base n cessaires actuels ou venir aux t ches demand es aux agents Pour cela on peut travailler avec l encadrant de proximit voire avec l agent lui m me pour d crire le poste de travail par exemple l occasion de l entretien annuel d valuation Pour ce faire on peut s appuyer sur les fiches de postes de la collectivit si elles existent sur le r pertoire des m tiers du CNFPT ou encore mettre en parall le la fiche de poste avec le r f rentiel des comp tences cl s de l ANLCI Inscrire l action comme un axe prioritaire de la collectivit territoriale e Axe strat gique dans le champ politique des lus et dans le projet politique de la municipalit qualit de service public d veloppement des comp tences d veloppement de la citoyennet e Axe strat gique dans le plan de formation pour faire porter le projet de formation aux savoirs de base comme tout autre projet de formation banalisation ce n est plus un sujet tabou gt ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 15 Informer les agents de la mise en place d actions de formation e Banaliser la formation aux savoirs de base c est une formation comme une autre pour qu elle ne soit pas stigmatisante e Informer les agents sur la possibilit d
32. action soit construite avec un fil rouge support d un projet collectif l ment de valorisation des comp tences et du m tier qui serait l laboration par les apprenants d une fiche m tier agent de tri Les modalit s d information des salari s sur la mise en place de cette action sont arr t es information collective avec proposition d inscription soit aupr s du chef de centre ou de l OF pour un entretien individuel Objectifs r sultats attendus de l action Les attentes de l entreprise 1 Une am lioration de la ma trise de l crit diff rents types de consignes travail s curit des compte rendus des r unions d exploitation pour am liorer la communication l interne de l entreprise mais aussi dans un futur proche pour permettre tout le personnel de s inscrire dans une d marche qualit 2 L acquisition d une plus grande autonomie dans la vie personnelle et sociale par le d veloppement et la r assurance des comp tences de base 3 La valorisation des comp tences du m tier agent de tri Les attentes des salari s Lors des entretiens positionnement individuels avec les salari s pr alables l action nous avions identifi une forte motivation d ordre Op ratoire professionnel et personnel Par l acquisition des savoirs de base op ratoires pouvoir r soudre diverses situations dans la vie professionnelle et personnelle d ordre Identitaire d sir d tre comme tou
33. ants organismes de formation lus DRH de collectivit pour partager confronter et tayer les pratiques et les r flexions de l atelier e Une rencontre r gionale le 17 d cembre 2009 au CNFPT Bretagne Rennes pour restituer l ensemble des travaux de l atelier aupr s des acteurs et d cideurs r gionaux La forte implication du CNFPT et du r seau des ASF Quimper Brest Saint Brieuc Dinan dans le Forum Permanent des Pratique 3 en Bretagne confirme la n cessit pour les acteurs de terrain de continuer partager mutualiser et faire progresser les r flexions et les pratiques En d autres termes prendre appui sur ce qui marche pour d velopper de nouvelles actions En effet apr s avoir expos leur pratique au travers d exp riences qui ont t d cortiqu es analys es puis synth tis es les praticiens de l atelier ont engag une approche critique et r flexive permettant la production du pr sent kit du praticien Outil vivant qui devra continuer voluer il a t con u avec l id e de pr senter non pas un m moire th orique non pas une approche exhaustive le d roul de la formation n a pas t tudi mais un outil pragmatique et facile d acc s pr sentant les conditions r unir pour r ussir la mise en place de formations de base pour les agents de collectivit s territoriales Ce kit est appuy d exemples concrets et d axes d am lioration formalis s sous form
34. bleaux double entr e logique verbale attention concentration D marche p dagogique articulant h t ro formation et formation exp rientielle des temps en individualisation et en collectif Bilan interm diaire individuel avec chaque apprenant valuation formative Bilan de la premi re tape pr sentation par les apprenants de la fiche m tier devant la direction de l entreprise du SMECTRAL et les repr sentants de l OPCA Evaluation individuelle sommative Moyens mis disposition par la structure et ses partenaires pour la r alisation de l action L action s est d roul e dans les locaux de l entreprise 1 salle quip e avec micro ordinateurs et connexion internet 1 formatrice ASF 1 coordonnatrice Le chef d tablissement et l adjointe RH disponibles ressources p dagogiques EAO et divers ressources sur le m tier agent de tri fournies par l entreprise et le SMECTRAL L entreprise se pr sente comme un int grateur conomique pour son personnel objectif l insertion professionnelle et sociale durable des salari s Elle d ploie des moyens particuliers pour assurer un appui social personnalis Originalit de l action Avoir construit l action autour d un fil rouge r alisation d une fiche m tier Plusieurs objectifs Valorisation des acquis professionnels des apprenants Valorisation du m tier agent de tri A permis de s appuyer sur l exp rience d marche issue de la formation exp rienti
35. collectif l ment de valorisation des comp tences et du m tier il a t d cid de construire l action de formation des agents suivant un fil rouge qui serait l laboration par les apprenants d une fiche m tier agent de tri Le rattachement ce projet collectif a permis de r pondre aux attentes de l entreprise de motiver et de valoriser les agents YV La motivation des agents d ordre op ratoire professionnelle et personnelle par l acquisition des savoirs de base op ratoires pouvoir r soudre diverses situations dans la vie professionnelle et personnelle et d ordre identitaire d sir d tre comme tout le monde de sortir de la d pendance gt Une am lioration de la ma trise de l crit diff rents types de consignes travail s curit des compte rendus des r unions d exploitation pour am liorer la communication l interne de l entreprise mais aussi pour dans un futur proche permettre tout le personnel de s inscrire dans une d marche Qualit gt La valorisation des comp tences du m tier agent de tri mieux identifier et d velopper ses comp tences capacit s et savoirs pr senter et analyser son activit professionnelle et le m tier agent de tri explicitation du travail en vue de l laboration d une fiche de pr sentation du m tier agent de tri gt gt La valorisation des salari s L entreprise organise des sensibilisations au tri s lect
36. conde session sous r serve de financements L analyse du rythme hebdomadaire d montre qu il doit tre r adapt car beaucoup de fatigue Les apprenants travaillent en 2 8 et la formation est hors temps de travail avant ou apr s Il est convenu d organiser une s ance par semaine et une autre toutes les deux semaines avant le travail Les apprenants sont fiers d expliquer que leur travail sera utilis dans les coles A l issue de cette premi re session chaque apprenant a t rencontr en entretien individuel avec la formatrice pour une valuation des acquisitions valuation sommative et change sur la formation Emeraude ASF c est une quipe qui travaille ensemble depuis 15 ans Son exp rience conception et r alisation d action collectives de formation aupr s de divers publics comme les gens du voyage des salari s en SIAE des d tenus salari s usagers ESAT Conception et r alisation d ateliers permanents ASF ouverts tous publics Conception exp rimentation transfert aupr s des autres ASF d une m thodologie de guidance vers la VAE Actuellement travail d ing nierie avec Anne VINERIER sur l exp rimentation d une m thodologie de pratique s appuyant sur la p dagogie de la conscientisation ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 39 4 Ma triser les savoirs fondamentaux en situation professionnelle L Organisme public L national LI Organisation sans but lucratif non gou
37. d localis es sont port s par des structures de formation permanente qui doivent respecter un cahier des charges r gional Catherine LOISEAU coordinatrice du CLPS Bretagne est ainsi la r f rente des ASF L organisation de ce r seau est encore en voie d am lioration l heure actuelle avec le partage de comp tences et d outils sur les territoires Comme souvent ces relations partenariales restent toutefois fragiles li es par les personnes qui les portent En outre les organismes de formation ont su engager depuis de nombreuses ann es un partenariat efficient avec le CNFPT qui leur confie r guli rement des actions de formation L ouverture le partage la compl mentarit la confiance et la remise en cause constat s au cours du FPP3 entre les organismes de formation et le CNFPT Bretagne augurent d une belle r ussite quant la d multiplication des actions qui seront men es sur la ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 42 r gion si les proc dures d appels d offres ne viennent pas trop complexifier cette dynamique Une communication efficiente au plus pr s des acteurs Comme le d montrent les plaquettes et les revues de presse des organismes de formation pr sents l atelier du FFP3 les actions de sensibilisation et de communication au plus pr s des acteurs agents lus sont des outils part enti re de leur engagement et de leur r ussite Dans ce contexte l appui de la mallette
38. de en cours m Voiture 0 Conduite en cours O Mobylette m Ressources actuelles V lo m B n ficiaire du RMI O Allocataire CAF O C I V LS m Probl mes de sant ste nier mnt tre mi ee tenant ne _ _ 111111 1 LOISIRS CENTRES D INTERET E o j i ne er vu M oee TS Connexion Internet Blog personnel ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 60 POSITIONNEMENT Ne sait pas lire m Ma trise Lit avec difficult O num ration m Facilit de lecture O L addition O Ne sait pas crire m La soustraction m Mauvaise repr sentation des sons O La multiplication O Erreurs d orthographe O La division O Facilit d criture O L application dans des probl mes O S exprime oralement Avec difficult O Avec facilit O PROVENANCE Mission Locale O ANPE m ALI m CAF m MSA m Travailleurs sociaux DASD O UDAF Centre de formation lequel ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 61 LED LOG CONTRAT DE FORMATION Apr s l entretien du Avec le coordinateur Madame Monsieur Pour une dur e de six mois renouvelable Objectifs de la formation Le stagiaire Fait le Le Coordinateur ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien Annexe 7 62 Annexe 8 ACTIONS DES PRATICIENS La valorisation de la personne l ASF IBEP de Brest par Pascal KIEGER Les agents re us par les organismes d
39. de travail et partager les pratiques Ce Forum Permanent des Pratiques a pour objectif de mettre ti n en commun les pratiques de pr vention et de lutte contre r ussies de preven 10 l illettrisme qui r ussissent partout sur le territoire en l tte contre m tropole et outremer et de tu n Pour identifier analyser ces bonnes pratiques c est avec les Pillettrisme d cideurs et les acteurs de terrain de l ducation de la formation de l entreprise de l insertion de l emploi monde associatif institutionnel que ANLCI a choisi de s associer pour les valoriser mieux les faire partager et conna tre C est la premi re fois qu une d marche d une telle ampleur est mise en uvre dans notre pays dans le domaine de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme Pour cette 3 phase de travail 2008 2010 et pour poursuivre cette op ration qui permet de prendre comme source des recommandations pour agir ce qui fonctionne sur le terrain aupr s des personnes trois domaines prioritaires ont t retenus Insertion des jeunes Pr vention Evolution professionnelle Au c ur de cette 3 me phase pour donner voir ces solutions identifi es destin es tre transf rables le Kit du Praticien Des ateliers de travail regroupant des praticiens des journ es portes ouvertes dans les structures impliqu es et des rencontres d partementales ont t organis s dans chaque r gion tout au long de
40. e d outils l exemple de la r alisation d un questionnaire diagnostic pour identifier les besoins de la collectivit locale et en annexe par des exemples d outils utilis s au quotidien par les acteurs de l atelier ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 5 Quatre actions ont t retenues pour le Forum en Bretagne CONTRIBUER LA PROMOTION SOCIALE CLPS ASF de DINAN Parcours individuels d agents de la fonction publique territoriale sur l Atelier des Savoirs Fondamentaux ASF de QUIMPER Formation de salari s la ma trise des savoirs de base INSTITUT BRETON D EDUCATION PERMANENTE IBEP ASF de BREST Formation aux crits professionnels des agents de Brest M tropole Oc ane EMERAUD ID ASF de SAINT BRIEUC D veloppement des savoirs de base d agents d un syndicat mixte de gestion des d chets Principales dates du Forum en Bretagne e Atelier de travail r gional mai novembre 2009 e Rencontres d partementales et portes ouvertes 15 septembre 2009 Brest 12 octobre 2009 Saint Brieuc Rencontre r gionale 17 d cembre 2009 Thorigne Fouillard Les acteurs du Forum en Bretagne e Charg e de mission r gionale ANLCI Magali SELLES Sous pr f te de Dinan magali selles cotes darmor pref gouv fr e Expert de l atelier r gional Olivier FELY BIOLET D2RH Conseil o fely biolet d2rh com R f rent national ANLCI Herv
41. e formation ont habituellement t s lectionn s par l chec Pace qu ils ont rat le concours plusieurs reprises parce qu ils n ont pas pu suivre les cours propos s parce qu ils n arrivent pas faire correctement telle ou telle d marche parce qu ils n ont aucun dipl me Dans de nombreux cas cela les suit depuis tr s longtemps mauvaises notes fond de la classe r primandes checs checs On se blinde force mais ce n est pas vident vivre Alors cette formation ils y arrivent avec de l espoir la d marche d inscription est un grand pas de l angoisse il va falloir encore montrer d autres tout ce qu on ne sait pas faire et puis une esp ce de r signation de toutes fa ons j ai jamais rien r ussi c est pas aujourd hui que a va commencer Ce n est pas un bon terreau pour enclencher l apprentissage Alors nous consacrons les premi res journ es de la formation constituer un groupe construire avec 10 personnes angoiss es parfois m me rarement un peu agressives un groupe d apprenants motiv s et d tendus Ce n est pas toujours vident mais nous savons que c est indispensable Comment nous y prenons nous Bien s r on n affiche pas Aujourd hui exercices de reprise de confiance en soi Mais chaque attitude chaque mot va dans ce sens et tout compte l accueil le petit caf pris ensemble la pr sentation des locaux et des personnes l coute de chacun
42. e nouvelles envies d volution il va avoir acc s de nouvelles donn es culturelles Il convient donc d accompagner l agent comme la collectivit pour en anticiper les cons quences Anticiper pour g rer au mieux l volution de l apprenant Anticiper les freins peurs et les risques d s quilibres au sein de l quipe au sein de la famille de l apprenant Faciliter le transfert des nouvelles acquisitions dans les situations professionnelles de l agent Les praticiens de latelier ont soulign limportance de cet accompagnent dont ils ont conscience sans pour autant le formaliser le structurer Le plus souvent l accompagnement au changement se ferait inconsciemment ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 20 Or pour amorcer ce nouvel apprentissage et r ussir son int gration dans le collectif il est n cessaire de se questionner en amont C est donc un processus avec des phases C est pourquoi r unis les praticiens de l atelier ont souhait engager une r flexion partir de leur pratique et formaliser une liste des actions mener Quand et comment accompagner au changement lors de la mise en place de formations de base pour les agents des collectivit s ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 21 Fiche axe de progr s des praticiens Quand et comment accompagner au changement lors de la mise en place de formations de base pour les age
43. e se former par exemple l occasion de la pr sentation de la r forme de la formation du DIF Fiche actions des praticiens Brest La mobilisation de collectivit s territoriales port e par une exp rience de formation de 20 ans La mobilisation sur la ma trise des savoirs de base a d marr par une sensibilisation de l ensemble des acteurs de Brest M tropole Oc ane BMO en 1992 avec l appui de ASF de Brest suite aux checs des agents aux tests de remise niveau du CNFPT acc s au concours de la fonction publique De surcro t BMO a un engagement citoyen La collectivit souhaite offrir une formation aux agents en difficult s avec l crit le langage les math matiques En outre certains chefs de service qui souhaitent faire monter en comp tences leurs agents se sont mobilis s sur la question approche paternaliste Certains d entre eux ont une connaissance des actions de formation men es depuis 20 ans sur le territoire par l ASF de Brest Aussi compte tenu de l engagement citoyen de la collectivit et des relations paternalistes de certains chefs de service les objectifs vis s sont ils essentiellement personnels et non professionnels Le programme est donc tabli suivant les besoins personnels des agents Les demandes des agents concernent 50 le passage d un concours passer d adjoint technique 2 classe adjoint technique 1 classe agent peut galement attendre la pro
44. elle pour construire le d veloppement des comp tences de base Effet non pr vu Le SMECTRAL organise des sensibilisations au tri s lectif des d chets dans les coles Les animateurs ont demand utiliser le livret m tier agent de tri r alis par les apprenants Observations sur les effets de la formation La pr sence du chef d quipe comme apprenant au sein du groupe a t tr s positive au d part risque de tensions et de non adh sion du groupe La production de la fiche m tier a constitu un levier pour d velopper de la coop ration au sein du groupe de la recherche d information y compris aupr s des sup rieurs hi rarchiques prise d initiative le traitement de ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 38 Br ve pr sentation de l exp rience et ou du projet de la structure dans la pr vention et la lutte contre l illettrisme l information Cette proposition a engendr beaucoup de fiert chez les apprenants et a particip au processus de r conciliation avec l crit Evaluation Le groupe d apprenant a pr sente la fiche m tier devant le responsable de site l OPCALIA le directeur du SMECTRAL L entreprise et l OPCALIA ont qualifi le travail de remarquable Les apprenants ont expliqu la d marche d laboration et les contenus de la fiche et ont pr sent les autres contenus de formation Ces 30 Heures constituent une premi re tape qui doit tre suivie par une se
45. emand e par le CNFTP Cette affiche fait partie de la mallette du CNFPT Cf supra ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien PARTIE 2 ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITES TERRITORIALES AU CHANGEMENT DANS LE CADRE DE LA MISE EN UVRE DE FORMATIONS DE BASE Toute action de formation am ne in luctablement du changement tant pour la personne confiance en soi autonomie adaptabilit que pour son environnement professionnel imm diat coll gues de travail responsable hi rarchique En effet le changement peut donner l impression ceux qui le vivent de perdre beaucoup sans rien gagner en retour C est pour cette raison que ce moment douloureux peut tre retard le plus longtemps possible Si le changement survient hors de tout cadre l organisation risque de se retrouver dans une situation qu elle ne sera pas en mesure d int grer voire de contr ler La r actualisation des savoirs de base touche autant l identit personnelle que professionnelle Par exemple le fait pour un agent d acqu rir de nouvelles comp tences en ayant suivi une formation de base peut d s quilibrer l quipe il va davantage oser s exprimer il va g rer des t ches qui avaient t par la force des choses attribu es d autres agents a contrario il va de fait restituer des t ches qui lui avaient t attribu es en compensation l app tence tant cr e il va avoir d
46. ences optionnelles I DONNEES DE CADRAGE DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE 1 1 Effectifs Effectif Effectif Effectif R partition par cat gories Ann e 2007 Ann e 2008 Ann e 2009 Cat gorie A Cat gorie B Cat gorie C Non titulaires Autres types de contrats lesquels TOTAL ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 51 1 2 Structure des emplois Anciennet R partition Age moyen 2008 TOTAL moyenne Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Cadres A Cadres interm diaires B Cadres interm diaires C Agents de cat gorie C Total 1 3 Ages Combien de salari s se situent dans les tranches d ge suivantes 1 4 M tiers 20 ans 20 29 ans 30 39 ans 40 49 ans 50 55 ans de 55 ans Recensement des m tiers de la collectivit territoriale METIERS CATEGORIE ex Conducteur de benne Comptable DRH ATSEM Animateur de centres de loisirs Cadres A Cadres interm diaires B Cadres interm diaires C Agents de cat gorie C 1 5 Contribution formation Budget de la formation professionnelle continue Ann e Cotisation CNFPT Budget compl mentaire 2007 2008 2009 ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 52
47. ents ayant suivi une VAE oul EE NONO ll POSITIONNEMENT QUANT A LA DEMARCHE DE FORMATION DE BASE 2 1 Quelle est l origine de votre r flexion sur les besoins en formation de base 1 Difficult s d chiffrer des informations OUI o NON O 2 Incidents en mati re d hygi ne et de s curit OUI 2O NONO 3 R sistance au changement ouli O NONO 4 Perte de temps ouli O NONO 5 Changements organisationnels ouli O NONO 6 Evolution des comp tences ouli O NONO 7 Sensibilisation la question ouli O NONO 8 Sollicitation d un agent O O NONO 9 Autres 2 2 Quels sont les besoins prioritaires que vous avez pu identifier N cessit de d chiffrer des informations notes de service consignes modes op ratoires plans plannings de passer des messages d changer avec les usagers d utiliser des outils informatiques 2 3 Quels sont les agents concern s par des probl mes de non ma trise des savoirs de base m tier profil nombre anciennet ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 54 2 4 Pouvez vous d crire les missions des m tiers concern s et ou poss dez vous des fiches de poste 2 5 Les agents concern s ont ils des perspectives d volution Si oui lesquels avancement de grade pr paration aux concours Si non pourquoi 2 6 Quels r sultats et objectifs professionnels souha iteriez vous atteindre en me
48. es collectivit s de Bretagne moyennes grandes et intercommunalit s afin d voquer le sujet de l illettrisme La premi re rencontre a permis de se mettre d accord sur les mots et ainsi de distinguer illettrisme et analphab tisme d voquer les chiffres qui ont beaucoup surpris les participants et de d finir avec eux l aide que le CNFPT pouvait leur apporter Unanimement quelle que soit la cat gorie de collectivit les participants ont dit n avoir aucun outil pour pouvoir en parler D autant que la plupart reconnaissait qu il est difficile d aborder ce sujet dans leur collectivit Le travail en commun a permis d laborer des argumentaires pour les lus les cadres de direction pour l encadrement interm diaire mais aussi pour les agents eux m mes afin de les convaincre d entamer une formation de r actualisation des savoirs de base De sorte qu un responsable de ressources humaines puisse trouver la r ponse dans les outils de la mallette toute question d un lu d un dirigeant d un agent de ma trise puis organiser une rencontre sur le sujet C est l objectif de la mallette avoir des outils pour parler de l illettrisme Le contenu de la mallette La mallette se compose de trois parties distinctes et compl mentaires Cinq fiches pour En parler dans lesquelles sont repr cis s les d finitions les chiffres les textes de lois et des exemples d id es re ues comme Les zones urbaines sont les plus
49. essus de travail sur les t ches effectuer calculs en situation professionnelle lecture de mode d emploi respect des temps de r alisation Br ve pr sentation de la mise en uvre d roulement de l action Sont propos es des demies journ es de formation sur l Atelier des Savoirs Fondamentaux souvent une hebdomadaire en fonction du temps d gag par le Kit du praticien 30 Br ve pr sentation de l exp rience et ou du projet de la structure dans la pr vention et la lutte contre l illettrisme service pour la formation Ce sont des parcours entre 105h et 500h Moyens mis disposition par la structure et ses partenaires pour la r alisation de l action Plateforme Atelier des savoirs fondamentaux moyens p dagogiques s ances individuelles collectives un formateur permanent une coordinatrice Notre exp rience dans la formation g n rale des premiers niveaux de qualification Le CLPS a accueilli sur des actions d illettrisme et linguistiques En 2007 2053 stagiaires 235 900 heures stagiaires En 2006 1 226 stagiaires 92 029 heures stagiaires En 2005 1 080 stagiaires 89 449 heures stagiaires En 2004 880 stagiaires 82 738 heures stagiaires Les Ateliers des Savoirs Fondamentaux Les Ateliers des Savoirs Fondamentaux ont pour objectifs de permettre toute personne demandeurs d emplois et salari s d acqu rir et de perfectionner ses connaissances g n rales n cessai
50. eure apr s l entretien le risque est grand que l on ait oubli des choses QUOI TROUVER Le manque de Rep res dans le Temps l Espace les Calculs Quelques exemples conna t son lieu de naissance mais pas le num ro du d partement Garges L s Gonesse en quelle classe sont ses enfants se comptabilise souvent dans les fr res et s urs quivalent gar ons et filles J ai 4 fr res avec moi en fait 3 lui Si famille nombreuse 5 6 7 enfants ne sait pas automatiquement sa place dans la Fratrie doit nommer ou compter sue ses doigts le nombre de ou g s D ORIGINE TRANG RE 2 me PAGE D marche d ETHNO FORMATION Valoriser le Pays d Origine et la Langue d Origine Conna tre la situation en France Valoriser la personne sur ses comp tences linguistiques peuvent parfois notamment en Afrique ma triser plusieurs dialectes voir plusieurs langues Arabe Fran ais Anglais Portugais notre pass colonial n est pas si loin Situer la Formation dans un Parcours Je suis venu en France pour obtenir un dipl me conomiser et repartir dans 3 ou 4 ans QUOI TROUVER Maintenir un Lien avec la Culture d Origine Valoriser Les Langues Langue Fran aise Mais aussi les Autres ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 57 Annexe 6 Adress par LED Formation 1 ACCUEIL ENTRETIEN LE Pr
51. gine latine invenire qui veut dire trouver Donc on cherche On CHERCHE quoi Chercher Enum rer et D crire les l ments de l Actif et du Passif Dans cette situation d entretien individuel face une personne en difficult avec l Ecrit cela peut se traduire par faire ensemble la liste des difficult s d origine scolaire MAIS aussi des comp tences acquises Exp riences professionnelles et ou de vie Trois OBJECTIFS guident cet entretien Rassurer et d dramatiser sur la formation ASF propos e petit groupe m mes difficult s pour tous pas de jugement pas de dict e pas de notes pas de correction en rouge V rifier que la personne rel ve bien d un Dispositif ASF voir en 6 page du livret de premier accueil pr sent ci apr s Texte crit par la personne Contractualiser autour d un PROJET Je commence cette formation pour ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 25 Fiche outils des praticiens Exemple Le livret de premier accueil de l ASF IBEP de Brest Cf annexe 6 Pour r aliser le premier entretien et le positionnement de l agent le coordinateur de l ASF IBEP de Brest se base sur un livret comportant une trame qu il suit et des champs qu il remplit au fur et mesure de l avanc e de l entretien Ce livret comporte une notice comprenant une explication g n rale de litem et une explication q
52. ie c est aussi tout autre chose Et ce temps de formation est aussi un moyen d ouverture vers toutes sortes d expressions vers l architecture la science la peinture la litt rature C est cela aussi le r el Ce n est pas r serv une lite Il ny a pas besoin de dipl me pour tre touch par une peinture Il n y a pas besoin de conna tre l orthographe pour tre porteur de po sie Depuis le d but l ouverture culturelle a t pr sente dans cette formation Les participantes du 1er groupe que j ai re ues en 94 ont particip un concours d criture Au cours des ann es et surtout depuis l arriv e de Pascal il y a 4 ans cette orientation ne fait que s affirmer et nous avons pu prendre conscience de tout le positif que cela entra ne pour l ancrage des Savoirs Fondamentaux chez les personnes concern es Si on sait jouer avec les mots si on s est donn le droit de transformer un texte d auteur pour lui faire dire ce que l on ressent profond ment si on a os crire un po me et le lire aux autres on saura aussi lire les notes de services et remplir les papiers Le contraire n est pas certain Voil l essentiel Les personnes ext rieures qui sont invit es aux bilans sont toujours tonn es des transformations qu elles remarquent chez les participants Ils taient inquiets effac s timides Ils sont vivants bavards s rs d eux Cela transforme les gens et ils ne deviennent pas toujours plus faci
53. if des d chets dans les coles Les animateurs ont demand utiliser le livret m tier agent de tri r alis par les apprenants Cette proposition a engendr beaucoup de fiert chez les apprenants a particip au processus de r conciliation avec l crit gt Une synergie de l ensemble des salari s La production de la fiche m tier a constitu un levier pour d velopper de la coop ration au sein du groupe de la recherche d information y compris aupr s des sup rieurs hi rarchiques prise d initiative le traitement de l information ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien Exemple 2 Le CLPS Saint Brieuc a engag une action de formation aupr s de 3 agents d chetterie et espaces verts de 3 petites et moyennes collectivit s Pour r pondre aux demandes concernant les projets d volution professionnelle des agents l organisme de formation a labor une ing nierie sur mesure descriptif avec les agents de leurs t ches de travail exercices sur les documents de travail Cf Fiche action Exemple 3 L objectif d agents de Brest M tropole Oc ane et du Conseil G n ral du Finist re tait de s inscrire et r ussir un concours de la fonction publique Une partie de la p dagogie de l ASF IBEP de Brest a consist faire travailler ces agents sur la r alisation d une affiche de sensibilisation la ma trise des savoirs de base dans les collectivit s locales affiche d
54. ignants ont t accueillis dans la salle o se tient l exposition organis e par l association l Atelier ne et la mise en uvre d un par concours de la fonction publique cours professionnel L action est suivie par BMO et le Une affiche en projet conseil g n ral Le but du groupe L exposition consacr e l critu est des inscrire et de r ussir un ren pr sent e en ce moment la Kit du praticien mairie tait la raison de ce d pla cement c est un peu notre SOr tie scolaire de fin d ann e Les stagiaires poursuivent gale mentun a tre objectif le Centre national de la fonction publique territoriale leur a demand de concevoir une affiche Cette affi che doit inciter les personnes en proie des difficult s de lecture ou d criture oser S inscrire ce type de formation Le groupe pense s inspirer de quelques th mes pr sent s l ex position l volution de l criture et les pictogrammes gt Contact ASF Ibep espace formations t l 02 98 42 66 60 48 Annexe 3 ILLETTRISME EN PARLER ET AGIR Afin d aider les employeurs territoriaux rep rer les situations d illettrisme et impulser une d marche au sein de leur collectivit le CNFPT a produit une mallette proposant des outils op rationnels pour parler et agir A l origine de la d marche la D l gation Bretagne du CNFPT a r unit des responsables de ressources humaines de diff rent
55. imple de la vie quotidienne peuvent freiner l acc s l emploi ou la professionnalisation Elles peuvent aussi ralentir l volution professionnelle des salari s du secteur priv comme des agents du secteur public Ces situations peuvent parfois nuire au d veloppement des projets port s par les entreprises ou les collectivit s territoriales en leur qualit d employeur Le constat dress conjointement par l Agence Nationale de Lutte Contre l Illettrisme ANLCI et l INSEE dans le cadre de l enqu te Information et vie quotidienne confirme que sur les 3 100 000 personnes concern es par l illettrisme 57 d entre elles ont une activit professionnelle La loi du 19 f vrier 2007 a introduit les actions de lutte contre l illettrisme et d apprentissage de la langue fran aise comme une priorit dans la formation professionnelle des agents territoriaux En effet 14 des agents territoriaux occupant des emplois d ex cution sont en grave difficult face la ma trise des savoirs de base Et les cons quences peuvent tre lourdes tant pour les agents eux m mes que pour les collectivit s non respect des r gles de s curit et d hygi ne manque d autonomie au poste de travail accident de travail refus de mobilit professionnelle De surcro t les personnels des collectivit s qui veulent progresser en chelon doivent passer un concours Certains d entre eux ne r ussissent pas l acc s aux formations dites de remi
56. l ann e 2009 A l issue des phases de travail au plus pr s des territoires un kit du praticien con u comme un mode d emploi pour agir est propos par l expert r gional pour le Forum mandat par l ANLCI Ce sont ainsi 28 kits du praticien mis disposition des acteurs qui seront pr sent s lors des rencontres r gionales entre octobre et d cembre 2009 Tous ces outils au fil des publications seront accessibles disposition de tous sur le site de partage des pratiques du Forum www fpp anlci fr La rencontre nationale des 5 6 et 7 mai 2010 Lyon permettra de mettre en commun tous les travaux capitalis s et valorisera les pratiques pr sent es Cette d marche du Forum 3 qui allie plan de d veloppement et de progr s la volont de partage des pratiques r ussies introduit aujourd hui pour aller plus loin encore dans la reconnaissance des pratiques exemplaires la cr ation d une signature d un visa Forum Permanent des Pratiques facilement identifiable ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 3 Br ve pr sentation Le pr sent document s inscrit dans le cadre de l atelier du Forum Permanent des Pratiques de l ANLCI en r gion Bretagne portant sur la pratique des pratiques Mise en place de formations de base pour les EVOLUTION PROFESSIONNELLE agents de collectivit s territoriales 2008 2010 Les difficult s lire crire comprendre un message s
57. les vivre apr s Les dames du 1er groupe en 94 quand elles ont particip au concours d criture sont mont es sur sc ne parce que leurs textes avaient t rep r s La presse locale a repris l v nement Cela aurait pu tre tr s bien Mais elles n ont pas du tout appr ci l article qui pour lever lacte rabaissait les personnes Des illettr es qui crivent Comment surmonter l humiliation ressentie On a crit au journal Il n y a pas eu d excuses ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 66 mais a a fait du bien Puis le journal interne des services de la Ville de BREST a voulu en parler Chat chaud Elles ont donn leur accord condition que deux d entre elles puissent lire l article avant sa parution C tait au moins aussi important que la s lection du concours En formation on leur a seulement dit et montr qu ils taient dignes de respect et int ressants qu ils avaient le droit de se tromper que la connaissance tait en eux qu il leur fallait la retrouver que dans leur vie ils pouvaient tre acteurs et que pour le reste il leur fallait juste ouvrir grand les yeux et tre curieux et accepter de se laisser toucher ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 67 ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 68
58. maintenant un accompagnement tr s individualis Ainsi 2 3 des exercices sont individualis s et 1 3 du temps de formation est consacr au collectif ex atelier d criture Quelles ont t les r sultats de cette action pour la collectivit pour les agents Quelles ont t les suites de cette action gt Gain en autonomie professionnelle meilleure relation avec les usagers Quels enseignements tirez vous de cette action et quels conseils donneriez vous pour am liorer ce type d action Les conditions de r ussite La consolidation du groupe 2 formateurs qui interviennent en alternance 1 le matin et 1 l apr s midi Un repas pris en commun avec le groupe offert par le CNFPT Le moyen de prolonger la formation 1 journ e par mois pendant 6 mois apr s la formation de 1 an Permettre aux stagiaires d acqu rir de la m thode via le livret citation d un stagiaire Maintenant je m aide beaucoup mieux moi m me VYVVYNY NV Les pistes d am lioration gt D finir des objectifs professionnels en relation avec les chefs de service ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 35 3 Formation des agents territoriaux o E LI Organisme public L national lt Organisation sans but lucratif non gouvernementale L r gional Nature de la LI Organisme Entreprise du secteur priv DA local Ai C Autres Date de cr ation 1984 Ses principaux partenaires mobilis
59. marche au sein de leur collectivit La mallette se compose de 3 parties distinctes et compl mentaires gt 5 fiches pour En parler dans lesquelles sont pr cis s les d finitions les chiffres les textes de loi et des exemples d id es re ues chacune affirm e par des chiffres pr cis Une fiche pr sente aussi les cons quences au quotidien et le rep rage d licat du ph nom ne en pr sentant la technique des faisceaux d indices qui alertent les responsables de collectivit s gt 5 fiches pour Agir dans lesquelles sont d velopp s des argumentaires l attention des lus des cadres de direction des encadrants interm diaires et des agents gt Des outils Ressources tels que le guide La lutte contre lillettrisme dans les collectivit s dit s par le CNFPT un DVD de t moignages le r f rentiel des comp tences cl s r alis par l ANLCI une affiche con ue par des agents en situation d illettrisme en stage l ASF de Brest pour convaincre d autres personnes dans la m me situation d aller en formation Cf Annexe 3 Illettrisme en parler et agir ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 2 FAIRE UN DIAGNOSTIC POUR IDENTIFIER ET REPONDRE AUX BESOINS DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE Pour apporter une r ponse en ad quation aux besoins de la collectivit territoriale il est important de l aider se poser un certain nombre de questio
60. motion interne pour acc der au statut de i classe ou pour suivre une formation en vue d un reclassement 25 l accompagnement de la scolarit de leurs enfants 20 la formation aux crits sociaux crits personnels et professionnels 5 le soutien l obtention du permis de conduire Il est toutefois noter que l on tend progressivement vers des objectifs davantage professionnels Cf Fiche action de ASF Brest ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 16 4 SE RATTACHER IDEALEMENT A UN PROJET COLLECTIF OU INDIVIDUEL Pour rendre l action de formation professionnelle lui donner du sens fil rouge qui va donner un sens aux apprentissages et ainsi viter le sentiment d un retour l cole il est id al de la rattacher un projet collectif un projet de service ou au projet professionnel de l agent Pour cela l outil diagnostic pr sent pr c demment peut permettre d identifier un ou plusieurs projets porteurs Exemple de projet collectif ou de service Mise en place d une Gestion Pr visionnelle des Emplois des Effectifs et des Comp tences GPEC mise en place des normes HACCP Hazard Analysis Critical Control Point m thode et principes de gestion de la s curit sanitaire des aliments dans la restauration collective formation cariste nouvelles normes phytosanitaires nouvelle organisation du travail informatisation au sein du
61. namique et la synergie sur les territoires les praticiens de l atelier du FPP3 peuvent vous aider vous les approprier et partager d autres pratiques d actions r ussies ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 44 ANNEXES Mod le de plaquette ASF Articles de presse concernant l ASF de Brest Illettrisme en parler et agir Outil diagnostic pour aider la collectivit territoriale identifier ses besoins Le d roul de l entretien individuel ASF de Brest Le livret de premier accueil de l ASF de Brest Le contrat de formation entre l organisme de formation et le stagiaire La valorisation de la personne l ASF de Brest Plan de charge ASF de Brest 10 10 recommandations en mati re de lutte contre l illettrisme Pascal KIEGER M OO OO RAON a 11 L utilisation de situations r elles de lecture d criture et de calcul l ASF de Brest ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 45 Lire crire Comter S exprimer Ateliers d criture Communication et expression Revue de presse Informatique et Internet Formulaires administratifs Calcul et vie quotidienne Euro Se rep rer dans la ville Code de la route ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Beress nes ASF de bertago Annexe 1 ateliers des savoirs fondamentaux R seau des ASF de Bretagne BREST GOUESNOU 7 LANDERNEAU
62. nique de l action de Des comp tences cl s sont exig es lire et comprendre des consignes crites pr vention ou retranscrire des donn es proc der des calculs d efficacit L initiative personnelle de lutte contre devient un rouage essentiel dans l organisation du travail L volution d une logique l illettrisme de qualification une logique de comp tence d une responsabilit collective analys e dans relevant jusqu alors d une quipe de travail une responsabilit individuelle o les travaux chaque individu est responsable de sa production a pour effet que le d veloppement du FPP de de l autonomie devient une exigence pour le maintien dans le travail l ANLCI en ea r gion Historique de l action Entreprises locales B n ficiaires de l action Salari s environ 30 salari s Constats besoins ou diagnostics pr alables l action Actions de sensibilisation la probl matique de l illettrisme Objectifs r sultats attendus de l action D velopper les niveaux de formation g n rale Br ve pr sentation de la mise en uvre d roulement de l action En lien avec les DRH et les responsables production Moyens mis disposition par la structure et ses partenaires pour la r alisation de l action Logiciel EVAL 3 ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 40 Br ve pr sentation de l exp rience et ou du projet de la structure dans la pr vention et la lutte cont
63. nom NOM Adresse et t l phone Fixe et Portable Date et lieu de naissance Age actuel N de s cu Situation de famille Enfants Ages OET ARA EET Taa Fr res Place dans la Fratrie S urs Pour les personnes d Origine Etrang re Pays d origine Arriv e en France en Arriv e Brest en Langue Maternelle Autres langues ma tris es A la maison s exprime en Fran ais Avec les Enfants dans quelle Langue Nationalit Statut en France ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 58 Raison de la venue en France Famille Emploi Dipl me A fr quent l cole Maternelle Etudes Collegen a Lyc e professionnel esse amenant ae en ta tan een RS A Lieu de scolarit Nombre de redoublement Ann e sortie du syst me scolaire Age de sortie Gaucher O Droitier O M tier appris et ou pratiqu longuement Exp rience professionnelle ANNEE ENTREPRISE Poste Occup Dur e Dates exactes Adresse en mois 0 A O N Organisme de Formation ANNEE Contenu du stage Organisme Dur e Dates exactes ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 59 SUITE A DONNER PROJET Date d entr e pr vue sssssssssesrerrsrrerrrerrerrsrere Inscrit PANPE 3 225 ehemscentuee DIVERS Code m fois Permis O Co
64. ns pr alables importantes En cela une trame les r pertoriant pourrait servir l tablissement d un diagnostic pr alable l laboration d une proposition formative Pourquoi faire un diagnostic pr alable e Pour faire un tat des lieux recueillir des l ments objectifs rapport la formation des agents peu qualifi s volutions organisationnelles volutions des comp tences e Pour identifier les contraintes organisationnelles effectif des services horaires localisation de la collectivit e Pour faire des propositions adapt es de mise en uvre de la formation r ponse formation sur mesure adapt e la collectivit aux m tiers des agents A quel moment faire ce diagnostic A l occasion e Du bilan social ou par anticipation e Des campagnes de sensibilisation mises en place dans la collectivit territoriale e D un changement organisationnel et ou technologique pour une approche globale se greffer sur un projet collectif Qui et ou avec qui faire ce diagnostic e Parle responsable de la gestion des ressources humaines e Avec l encadrement interm diaire e Avec l appui de son conseiller CNFPT ou de l organisme de formation Comment faire ce diagnostic e La collectivit peut partir d une situation d un projet pour d crire les questions se poser Exemple de projets pouvant tre moteurs de la mise en place d actions de formation aux savoirs de base t
65. nts des collectivit s 1 Pour accompagner au changement il est n cessaire de gt impliquer Participation de l ensemble des acteurs lus encadrement Wopiiguer agents RP citoyens OF II faut un projet politique port par les lus e 3 N gt Communiquer sensibiliser Expliquer les objectifs le en contenu d h Int grer gt Former Etre form pour transmettre l information Communiquer ETS aupr s des agents encadrement de proximit gt Int grer dans les projets de la collectivit GPEC d veloppement durable qualit de service public gt Structurer organiser Quels indicateurs pour valuer les actions de formation 2 En amont informer former les tuteurs e Organiser des rencontres entre l encadrement interm diaire et l organisme de formation pour pr senter la d marche de formation et les m thodes p dagogiques utilis es e Etablir une d finition commune des objectifs op rationnels de l action par exemple comprendre et produire des crits professionnels d velopper la communication orale en contexte professionnel e Etablir une m thode de suivi d finir la posture du tuteur r aliser des supports de suivi dans le quotidien professionnel faire des valuations interm diaires r gulariser des dysfonctionnements organisationnels du service e Etablir un calendrier avec les tapes cl s facteurs de changement
66. ollectivit s territoriales souhaitant maintenir dans l emploi des salari s ne ma trisant pas les savoirs de base Kit du praticien 32 Nom Brest M tropole Oc ane BMO Zone g ographique Ville de Brest 8 communes CUB Nombre d agents 3 200 D marche volontaire de la collectivit O Sollicitation directe de l OF Interpellation du CNFPT R ponse un appel d offres O Autres sessen Le CNFPT a un partenariat avec BMO sur la ma trise des savoirs de base Le CNFPT lance donc un appel proposition Contexte et enjeux du projet agents concern s profils poste occup objectifs vis s Une sensibilisation de l ensemble des acteurs sur la ma trise des savoirs de base a t mise en place en 1992 suite aux checs des agents aux tests de remise niveau acc s au concours BMO a un engagement citoyen La collectivit souhaite offrir une formation aux agents en difficult s avec l crit le langage les math matiques En outre certains chefs de service qui souhaitent faire monter en comp tences leurs agents sont mobilis s sur la question et ont une connaissance des actions men es depuis 20 ans approche paternaliste Les secteurs d activit s des agents qui ont suivi la formation sont divers propret voirie collectes cole r sidence de personnes g es espaces verts conciergerie piscine cole de musique L entr e en formation est li e la personne e
67. onction des horaires de travail 2 8 D marrage de l action Rythme 2H s ance raison de deux fois par semaine ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 37 Contenus de formation 4 domaines p dagogiques 1 Valorisation de l activit professionnelle d marche formation exp rientielle fil rouge commande sociale production d une fiche m tier m thode utilis e entretiens d explicitation grille d analyse EMERAUDE ASF labor e dans le cadre de la recherche action sur la guidance VAE 2 Domaine m thodologie de l apprendre domaine transverse dans l action Organisation de son travail utilisation d outils r f rences gestion du temps de l nergie statut de l erreur dans l apprentissage correction valuation de ses productions compr hension application de consignes orales crites strat gies d apprentissage d marche r flexive dans l analyse de l activit professionnelle 8 Domaine acquisition des savoirs de base en fonction des besoins identifi s lors du positionnement et des demandes des salari s travail individualis en communication crite et en raisonnement math matique divers supports dont crits professionnels Travail en communication crite en collectif pour la production de la fiche m tier r conciliation avec l crit avec un support de valorisation 4 D veloppement des comp tences cognitives M moire combinatoire suites et s ries ta
68. our ces professionnels comme cela a t d montr par les outils con us dans le cadre de l atelier outil diagnostic outil d aide l accompagnement du changement Les plans de d veloppement de ces actions devraient tre confirm s avec prochains appels d offres du CNFPT sur la formation de base des agents des collectivit s territoriales Restera pour ces organismes maintenir leur professionnalisation pour adapter leur offre de formation en approfondissant certaines connaissances sur les modes organisationnels et sociaux des collectivit s territoriales d marches GPEC Qualit Hygi ne S curit Environnement notion de qualit de service public r forme de la formation professionnelle laboration et analyse de fiches de poste ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 43 Nota Quant aux organismes de formation et aux collectivit s territoriales qui souhaitent utiliser ce kit Les d marches propos es offrent une vue d ensemble quant la mise en place de formation de base pour les agents des collectivit s territoriales Elles ne sont donc pas exhaustives Les outils pr sent s sont quant eux le fruit de pratiques d un organisme ou d un groupe de travail souvent construits sur mesure Aussi m me si le kit du praticien a pour objet de mutualiser les pratiques il convient de faire montre de prudence quant leur utilisation Pour vous y aider mais aussi pour maintenir la dy
69. ous les agents vont recevoir une adresse mail changement de mat riel au sein du service projet de service e Utilisation du livret d analyse outil diagnostic pr sent dans le kit du praticien Cf annexe 4 ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 13 Fiche axe de progr s des praticiens L outil diagnostic Sur inspiration de l outil d velopp par le CRI PACA destination des tel entreprises les praticiens ont r dig un outil diagnostic pr sent en annexe comme axe d am lioration de leurs pratiques Cet outil a pu tre pr sent voire test aupr s de DRH de collectivit s soit l occasion des rencontres d partementales soit ult rieurement En outre un Lu organisme de formation praticien de l atelier du FPP3 ASF de QUIMPER a pu mettre en application l outil Au total les retours sont tr s positifs l outil r pondant en tous points aux objectifs pr sent s par les praticiens Ce document de travail qui contribue la r alisation d un questionnement pr alable est remplir par la collectivit territoriale et ou avec l appui d un conseil d di organisme de formation CNFPT Les questions qui y sont pos es permettent d effectuer des choix mais n obligent pas des r ponses syst matiques Ce document pr sent en annexe 4 se d compose en quatre CHAPITRES l Donn es de cadrage de la collectivit territoriale ll Positionnement de la d
70. re l illettrisme L ASF de QUIMPER a r alis des prestations de formation aupr s de salari s peu qualifi s du secteur agro alimentaire afin de les accompagner dans l volution de leur entreprise Nous constatons aujourd hui que les postes de travail requi rent davantage d autonomie d initiatives de capacit s travailler en quipe et communiquer y compris par crit L engagement dans une formation portant sur la ma trise des comp tences cl s renforce l implication des personnes dans l entreprise Les d marches entreprendre sont enfin accessibles formuler ses souhaits choisir un secteur professionnel poursuivre une formation et se pr senter un entretien d embauche ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 41 CONCLUSION DE L EXPERT DU FORUM EN REGION BRETAGNE L ambitieux et passionnant projet lanc par l ANLCI a t d autant plus grand que les acteurs se sont particuli rement mobilis s En effet la forte implication du CNFPT avec la pr sence de Catherine RASSE et Michel JEGOU et du r seau des ASF Catherine LOISEAU Pascal KIEGER H l ne GARNIER MARIE et Armelle MORZADEC et de leurs formateurs dans le FPP3 en Bretagne confirme la n cessit pour les acteurs de terrain de partager et de mutualiser les r flexions et les pratiques Le sens de l engagement dans les travaux de l atelier a galement t confirm par la pr sence et l int r t port par des
71. re un qui a construit une maison et qui accepte de nous amener le plan Ou les jardiniers ont un probl me de dosage des produits Ils fournissent les proportions Ou s il y en a un qui part en vacances on va calculer la distance partir de l chelle de notre carte Et on va lire le mode d emploi du nouveau magn toscope achet par un participant On va r pondre l assureur d un autre Toutes les situations retenues sont des sources d apprentissage qui am nent ensuite une r flexion g n rale Qu est ce qu on a tudi l qui peut servir dans d autres situations Et m me dans le cadre d un sujet d examen Rien n est apport de l ext rieur d connect du r el Aucune r gle de grammaire aucune formule math matique Mais tout est red couvert partir des t tonnements de tous des exp riences de certains des restes de connaissances scolaires morcel es retrouv es dans la m moire des autres Tout est d j l en eux il nous reste juste les aider en prendre conscience Nous n avons pas le moindre cours faire Mais il serait r ducteur de ne baser les apprentissages que sur les situations quotidiennes professionnelles ou familiales Cela serait sans doute suffisant pour revoir toutes les bases mais si lire crire et compter ne servent qu comprendre les notes de services r diger une lettre au percepteur ou calculer le montant des imp ts ce n est quand m me pas tr s emballant La v
72. res une prise d autonomie quotidienne dans sa vie sociale et professionnelle Ils dispensent une formation personnalis e c est dire adapt e un besoin d fini selon des modalit s contractualis es avec la personne apprenante Les ASF sollicit s sont ceux de Dinan et Foug res pour 3 agents territoriaux tous agents d entretien espaces verts Apr s un positionnement des plans de formation ont pu tre labor s et valid s par les services rh des mairies et les lus Les parcours se d roulent entre 105 et 500h selon les besoins la validation des lus et les moyens temps et financiers d gag s par les collectivit s ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 31 2 Mise en place de formations de base pour les agents de collectivit s territoriales Nature de la structure Coordonn es L national DA r gional LI Organisme public D Organisation sans but lucratif non gouvernementale LI Organisme Entreprise du secteur priv C local L Autres Date de cr ation 1986 Ses principaux partenaires mobilis s en lien avec l action pr sent e ANLCI CNFPT r seau des ASF de Bretagne collectivit s territoriales N Rue 2 bis all e de la Bourgonnette Code postal 35 0000 Ville Rennes T l 02 99 86 11 90 Site Internet www ibepformation net Responsable Pr nom NOM Jean Pierre COUSQUER Fonction Directeur G n ral Praticien participant l atelier r gional du Forum
73. respectives les praticiens de l atelier ont retenu plusieurs tapes fondamentales mais non exhaustives pour pr parer une action de formation aux savoirs de base dans les collectivit s e L entretien individuel positionnement e La contractualisation de la formation 1 ENTRETIEN INDIVIDUEL POSITIONNEMENT Pr alablement l action de formation l entretien individuel et le positionnement permettent de e Faire connaissance avec l agent avec la structure de formation e Faire l inventaire des acquis des ruptures scolaires et des besoins e Recueillir le projet professionnel de l agent L entretien individuel entre l agent et le coordinateur ou le formateur a pour objectif de e D dramatiser l entr e en formation co construction du plan de formation ce n est pas l cole e Valoriser les comp tences acquises par le stagiaire Cf Annexe 8 La valorisation de la personne l ASF de Brest e Conna tre les capacit s lire crire calculer raisonner se rep rer dans le temps se rep rer dans l espace Cet entretien va galement permettre de pr parer l valuation et l volution des r sultats de l agent au cours de l action de formation En effet l accompagnement de l agent se fait tout au long de l action en situation professionnelle et post formation 6 mois 1 an Plusieurs types d valuation orale crite en situation professionnelle pourront tre propos s au cou
74. rs de l action e au d but positionnement initial e pendant auto valuation formative e la fin valuation sommative Certaines parties pourront ensuite tre co construites avec le tuteur partir des situations professionnelles ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 24 Fiche actions des praticiens Exemple Le premier accueil l ASF IBEP de Brest Le positionnement d un agent intervient apr s un rep rage de Brest M tropole Oc ane chec aux tests CNFPT d entr e la remise niveau demande via le responsable de formation de la collectivit apr s une demande individuelle de l agent lui m me bouche oreille ou la demande d un chef de service La d marche reste toujours volontaire Un entretien individuel d une heure est r alis avec le coordinateur d ASF IDE Brest Au cours de cette rencontre le coordinateur teste le niveau de langage et demande l agent de r diger un crit simple Il recueille galement des besoins du stagiaire A l issue de cette rencontre il d cide si l agent peut rejoindre le dispositif de formation aux savoirs de base ou s il peut s engager dans le dispositif de remise niveau Le d roul de l entretien individuel Cf Annexe 5 L Entretien individuel commence toujours par une pr sentation rapide de la personne qui re oit Qui est en face L entretien individuel est un INVENTAIRE Mot d ori
75. s collectivit s territoriales parfois de 20 ans comme c est le cas pour l ASF de Brest ou de 15 ans comme Emeraude id ASF de Saint Brieuc les ASF disposent de pratiques accomplies dans la mise en uvre de formation de base tant sous la forme de formation groupes que de parcours individuels ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 4 Pr sents sur toute la Bretagne avec des antennes d localis es les Ateliers des Savoirs Fondamentaux permettent toute personne d acqu rir ou de retrouver ces savoirs de base Les 15 Ateliers des Savoirs Fondamentaux de Bretagne et plus d une vingtaine d antennes d localis es sont port s par des structures de formation permanente respectant un cahier des charges r gional ya d ornouaille C est dans ce contexte que le Forum Permanent des Pratiques en r gion Bretagne s est d roul de mai 2009 novembre 2009 Les travaux du forum r gional se sont d roul s sur trois niveaux d changes e Un atelier r gional sur 9 jours pour capitaliser les exp riences et savoir faire de chacun des praticiens pour engager une d marche r flexive autour de leur pratique et leurs r sultats pour proposer des axes d am lioration et le pr sent kit du praticien e Deux rencontres interd partementales organis es en journ e porte ouverte dans deux organismes de formation ASF IBEP Brest et Emeraude id Saint Brieuc r unissant au total une cinquantaine de particip
76. sa charge au del du 1 La collectivit finance 1 groupe par an 2 groupes ont pu tre mis en place sur 2008 2009 2010 L intervention p dagogique Le positionnement Il intervient apr s un rep rage gt de BMO chec aux tests CNFPT d entr e la remise niveau demande via le responsable de formation de la collectivit une demande individuelle de l agent bouche oreille ou la demande d un chef de service La d marche reste toujours volontaire Un entretien individuel d 1 heure est r alis avec le coordinateur d ASF IDE Brest Au cours de cette rencontre le coordinateur teste le niveau de langage et demande l agent de r diger un crit simple II recueille galement des besoins du stagiaire A l issue de cette rencontre il d cide si l agent peut rejoindre le dispositif de formation aux savoirs de base ou s il peut s engager dans le dispositif de remise niveau La premi re s quence de formation Au cours de la premi re s ance de formation les stagiaires sont valu s sur 32 items en fran ais ou en math matiques ou selon le niveau passent des tests adapt s Ces tests sont r alis s en groupe tout le monde les r alise en m me temps A partir de cette valuation le formateur formalise les besoins du stagiaire et r alise une trame de formation adapt e chaque stagiaire Le d roulement des s ances de formation Chaque s ance favorise la dynamique de groupe tout en
77. se niveau ouvertes par le CNFPT Que faire devant ces hypoth ses Face ce d fi commun les collectivit s se mobilisent Ainsi pour sensibiliser et informer pour favoriser la d multiplication des actions propos es aux agents des collectivit s territoriales et pour apporter ces derni res tout l appui n cessaire la mise en place de formations adapt es le Centre National de la Fonction Publique Territoriale CNFPT et l ANLCI ont sign un accord cadre national d s 2004 un protocole d accord du 12 novembre 2008 pr cise les modalit s de l appui de l ANLCI dans la r alisation des objectifs du CNFPT en faveur de la lutte contre l illettrisme Les travaux qu ils ont men s conjointement sur l ensemble de la France ont trouv un cho particulier dans plusieurs r gions dont la Bretagne Sous l gide de la d l gation r gionale du CNFPT un groupe r unissant des DRH de collectivit s territoriales moyennes grandes et intercommunalit s s est engag dans un travail de r flexion sur ce sujet qui a abouti l laboration d un outil mallette en parler et agir destin aider les employeurs territoriaux rep rer les situations d illettrisme et impulser une d marche au sein de leur collectivit Ce travail du CNFPT est appuy par la mobilisation des ASF Ateliers des Savoirs Fondamentaux sur le territoire breton Fort d une exp rience significative aupr s des salari s et des agents de
78. sonne lieu antenne de formation dur e pr vue rythme dans la semaine objectif souhait Le contrat place ainsi les savoirs fondamentaux au service d un projet de vte atteindre entrer en formation qualifiante pr parer un examen o un concours mieux accompagner la scolarit de ses enfants d velopper des comp tences professionnelles Kit du praticien 46 ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Atelier pour les Savoirs Fondamentaux Brest Gouesnou Landerneau Kit du praticien Annexe 2 47 Atelier pour les Savoirs Fondamentaux Brest Gouesnou Landerneau Lesneven Landivisiau Ouest France Jeudi 5 juin 2008 Bohars Histoire et formation continue Lundi Pascal Kieger impliqu dans la pr paration du festival am rindien tait re u en mairie avec le groupe de formation continue de remise niveau de dix employ s de BMO ou du conseil g n ral L exposition sur l histoire de l cri ture pr sent e par Cirino Pisano a t l occasion d changes et de d couvertes pour le groupe qui suit sa formation tous les lundis pen dant un an Nous avons cr er une affiche pour inviter d autres salari s entreprendre la m me d marche de formation Quand ceux qui n ont pas t favoris s par la scolarit s inscrivent c est a Permanence des lus Permanence samedi 7 juin 10 h 12 h de G rard Floury adjoint l ur banisme et samedi 14
79. t Pr nom Catherine Age 37 ans Statut contractuel fonctionnaire b n vole stagiaire salari en cdi T l 02 96 58 04 16 Email c loiseau clps net Intitul de l action Parcours individuels salari s de la fonction publique territoriale sur l Atelier des Savoirs Fondamentaux Date de r alisation du partir de septembre 2009 au Dur e selon les parcours de 105h 500h Milieu x endroits et contexte dans lesquels se d roule l action Les parcours individuels se d roulent sur les ASF de Dinan et Foug res apr s demande des chefs de service des mairies Historique de l action Une prospection est r guli rement r alis e aupr s des collectivit s territoriales L ASF ou le CLPS est connu des chefs de service le bouche oreille fonctionne entre mairies Une demande est faite par la mairie La personne est rencontr e par la CLPS et un positionnement est r alis Celui ci permet une proposition de plan de formation adapt e la demande et au poste de travail Validation et d but de parcours B n ficiaires de l action Les b n ficiaires de ces parcours sont tous des agents d entretien espaces verts des communes employ s depuis au moins 10 ans Constats besoins ou diagnostics pr alables l action Prospection positionnement production d un plan de formation validation en mairie Objectifs r sultats attendus de l action Am lioration de la compr hension des proc
80. t d j la moiti de la formation qui est faite Cf Annexe 2 Articles de Presse concernant l ASF de Bres Exemple 4 La mallette du CNFPT pr sent e ci dessous va quant elle permettre d engager une sensibilisation d une nouvelle envergure au sein des collectivit s territoriales sur l ensemble du territoire national En effet pour agjir efficacement les services charg s des Ressources Humaines dans les collectivit s ont exprim le souhait de disposer d outils op rationnels leur permettant d aborder plus facilement la question de l illettrisme dans les collectivit s tant avec les lus qu avec l encadrement et les agents eux m mes Pour r pondre ces attentes et faciliter la mise en uvre de solutions sur mesure le CNFPT et l ANLCI se sont appuy s sur un recueil de bonnes pratiques et sur les travaux men s par un groupe de Responsables de Ressources Humaines pour concevoir une bo te outils la mallette p dagogique La mallette a t dit e 6000 exemplaires Les d l gations r gionales du CNFPT la mettent la disposition des Directeurs des Ressources Humaines de collectivit s comme support la mise en place d une politique de lutte contre l illettrisme lors de r unions d informations Une campagne de sensibilisation des collectivit s par le CNFPT sur l ensemble du territoire national a t lanc e depuis le 17 novembre 2009 pour se d rouler jusqu fin 2010 Fran ois DELUG
81. t de chacun r flexions sur le r le positif de l erreur valorisation des productions D velopper son implication dans la formation Objectif pr sent dans chaque intervention Temps de r flexion ponctuels Construction en commun de programme de la Formation Ecoute et prise en compte des attentes et expressions de chacun Acqu rir des m thodes de travail personnel Objectif pr sent dans chaque intervention Temps de r flexion ponctuels changes divers sur les diff rentes mani res d apprendre aide l organisation mises en situation comparaisons changes D velopper ses capacit s de m morisation Environ 1 4 d heure d entra nement semaine Exercices et jeux de m moire auditive et visuelle R flexion et entra nement D velopper ses capacit s de cr ation Ponctuellement sorties lors de chaque production Ecriture cr ative Visites d expositions Interventions ext rieures plasticiens Illustration des textes Ateliers d criture Jeux d crits Sorties et rencontres peintres Productions Am liorer ses comportements de lecteur Environ 1 heure semaine Tout moment sur papier ou cran Rep rage global logique du texte Anticipation lecture auditive R flexions et entra nements Confrontation avec des crits tr s divers Ecoute de textes D velopper ses capacit s en expression crite Au
82. t le monde de sortir de la d pendance Point important la pr sence du chef d quipe dans le groupe de candidats est facilitatrice en termes de mobilisation des autres salari s I semble avoir lev le tabou puisqu il se propose de sensibiliser les agents qui pourraient en avoir besoin Les objectifs mieux identifier et d velopper ses comp tences capacit s et savoirs pr senter et analyser son activit professionnelle et le m tier agent de tri C est dire s approprier les objectifs op rationnels suivants explicitation du travail en vue de l laboration d une fiche de pr sentation du m tier agent de tri acquisition et ou r acquisition des savoirs fondamentaux lecture criture calcul rthographe rem diation cognitive Br ve pr sentation de la mise en uvre d roulement de l action Entretiens individuels avec chaque candidat suite l information collective Positionnements grille exercices Identification des besoins d apprentissages plan de formation Validation de la proposition d action de formation par l entreprise et l OPCA Mise en place avec le chef d tablissement et l Adjointe RH de l accompagnement pendant l action aide la recherche d information laboration fiche m tier encouragement l utilisation de l crit identification des crits professionnels utilis s sur chaque poste Mise en place du rythme de formation en f
83. t non au m tier en fait cela d pend du chef de service Ont retrouve ainsi les m tiers de ripeur d agent de voirie d agent d entretien adjoint technique Le profil des agents concern s est fluctuant des hommes ou des femmes de plus en plus g s pass s 50 ans en fin de carri re ayant anciennet variable dans la collectivit fonctionnaires titulaires de cat gorie C il n y a pas de contractuel n ayant pas de dipl me On note fr quemment des probl mes de sant chez les stagiaires Objectifs vis s Ils sont personnels et non professionnels Le programme est donc tabli suivant les besoins personnels des agents Le fait que les objectifs professionnels ne soient pas exprim s est historique engagement citoyen de la collectivit relation paternaliste du chef de service Il est toutefois noter que l on va progressivement tendre vers des objectifs davantage professionnels Cf le plan de charge joint Les demandes des agents concernent 50 le passage d un concours passer d adjoint technique classe adjoint technique classe Nota l agent peut galement attendre la promotion interne pour acc der au statut de 1 classe ou pour suivre une formation en vue d un reclassement 25 l accompagnement de la scolarit de leurs enfants 20 la formation aux crits sociaux crits personnels et professionnels 5 le soutien l obtention du permis de conduire p me 1 re
84. te situation d entretien individuel face une personne en difficult avec l Ecrit cela peut se traduire par faire ensemble la liste des difficult s d origine scolaire MAIS aussi des comp tences acquises Exp riences professionnelles et ou de vie 3 OBJECTIFS qguident cet Entretien 1 Rassurer et d dramatiser sur la Formation ASF propos e petit groupe m mes difficult s pour tous pas de jugement pas de dict e pas de notes pas de correction en rouge 2 V rifier que la personne rel ve bien d un Dispositif ASF voir en 6 page Texte crit par la personne 3 Contractualiser autour d un PROJET Je commence cette Formation pour POUR FAIRE CONNAISSANCE 1 re PAGE 1 Strat gie RASSURER L entretien commence comme une Fiche d identit une Fiche d tat civil remplir Les r ponses donner sont relativement simples et tr s souvent connues par c ur par la personne adresse t l phone date de naissance ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 56 C est le Professionnel qui re oit qui crit copie ce que dit la personne La personne en difficult d criture est ainsi rassur e Elle n est pas mise en difficult d s le premier contact d s les premiers instants Tout ce que dit la personne doit tre not entre guillemets il est essentiel de garder Trace de l ensemble de ses propos Une h
85. touch es par l illettrisme Avec les concours il ne peut pas y avoir de probl me d illettrisme dans la Fonction Publique chacune infirm e par des chiffres pr cis Une fiche pr sente aussi Les cons quences au quotidien et le rep rage d licat du ph nom ne en pr sentant la technique des faisceaux d indices qui alertent les responsables de collectivit s Cinq fiches pour Agir dans lesquelles sont d velopp s des argumentaires l attention des lus des cadres de direction des encadrants interm diaires et des agents Une troisi me partie met disposition diff rents outils ressources Le guide la lutte contre l illettrisme dans les collectivit s des rep res pour comprendre des cl s pour agir dit par le CNFPT un DVD de t moignages le r f rentiel des comp tences cl s en situation professionnelle r alis par l ANLCI une affiche con ue par des agents en situation d illettrisme en stage dans l atelier des savoirs fondamentaux de Brest pour convaincre d autres personnes dans la m me situation de venir en formation L ensemble des fiches sera aussi mis en ligne et actualis sur l espace E Ressources Responsable de formation du CNFPT dans la rubrique outils et dispositifs ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 49 Annexe 4 OUTIL DIAGNOSTIC Mettre en place une formation aux savoirs de base dans une collectivit territoriale _o
86. ttant en place une formation de base au b n fice des agents concern s Ill LES CONTRAINTES ORGANISATIONNELLES DE LA COLLECTIVITE TERRITORIALE Avez vous pu identifier des freins en interne quant la possible mise en place d une formation de base 3 1 Li es au personnel difficult s parler de la situation aller en formation 3 2 Li es l organisation disponibilit et ou remplacement des agents la dur e dans le temps 3 3 Li es au financement de l action inscription au plan de formation DIF non prise en charge par le CNFPT IV LES MODALITES DE MISE EN UVRE DE L ACTION DE FORMATION 4 1 Avez vous envisag les diff rentes modalit s de mise en uvre de l action de formation lieu p riode dates dur e moyens mobilisables 4 2 Avez vous identifi une personne r f rente personne relais en interne ou en externe ANLCI FPP 3 REGION BRETAGNE Kit du praticien 55 Annexe 5 ETRE ECOUT AVOIR DIRE L Entretien individuel commence toujours par une pr sentation rapide de la personne qui re oit Qui est en face L ENTRETIEN INDIVIDUEL est un Inventaire mot d origine latine invenire qui veut dire trouver Donc on cherche Il dure une petite heure On cherche Quoi Chercher Enum rer et D crire les l ments de l Actif et du Passif Dans cet
87. uant la recherche effectu e aupr s de l agent Quoi trouver ainsi que des exemples Les items d velopp s dans le livret sont Rassurer Ethno formation L h ritage scolaire Valoriser les exp riences Contractualiser le projet Ecrire seul Exemple d explications d velopp es dans la notice pour un des items RASSURER POUR FAIRE CONNAISSANCE 1 re Strat gie RASSURER gt L entretien commence comme une Fiche d identit une Fiche d tat civil remplir Les r ponses donner sont relativement simples et tr s souvent connues par c ur par la personne adresse t l phone date de naissance gt C est le Professionnel qui re oit qui crit copie ce que dit la personne La personne en difficult d criture est ainsi rassur e Elle n est pas mise en difficult d s le premier contact d s les premiers instants gt Tout ce que dit la personne doit tre not entre guillemets il est essentiel de garder Trace de l ensemble de ses propos Une heure apr s l entretien le risque est grand que l on ait oubli des choses QUOI TROUVER gt Le manque de Rep res dans le Temps l Espace les Calculs Quelques exemples L agent conna t son lieu de naissance mais pas le num ro du d partement Garges L s Gonesse En quelle classe sont ses enfants L agent se comptabilise souvent dans les fr res et s urs quivalent gar ons
88. ue Territoriale veulent proposer leurs agents des solutions adapt es Objectifs r sultats attendus de l action Accompagner les collectivit s territoriales souhaitant s engager dans les formations de base de leurs agents par l laboration d un kit du patricien rassemblant les outils les supports et les modes op ratoires permettant de rep rer les agents en difficult face l crit conduire un entretien avec une personne en situation d illettrisme et l accompagner vers une formation Br ve pr sentation de la mise en uvre d roulement de l action 9 journ es de travail en atelier r gional dont une journ e portes ouvertes Moyens mis disposition par la structure et ses partenaires pour la r alisation de l action Mise disposition de Pascal KIEGER pour contribuer aux travaux de l atelier de travail r gional du Forum permanent des pratiques de la r gion Bretagne Depuis sa cr ation l IBEP est en Bretagne un acteur majeur de la lutte contre l Illettrisme Nous g rons deux ASF Ateliers des Savoirs Fondamentaux Brest et Morlaix L A S F Espaces Formation de l IBEP de Brest existe depuis 1990 Il a form pr s de 1200 personnes au cours des 3 derni res ann es que ce soit dans le cadre de prestations relevant de la commande publique au b n fice des demandeurs d emploi d allocataires des minimas sociaux de salari s en contrats d insertion ou la demande d entreprises locales et de c
89. ur mesure descriptif avec les agents de leurs t ches de travail exercices sur les documents de travail Un des parcours a pu tre financ par le FIPHFP Les autres ont t pris en charge par les collectivit s Un parcours tr s court au d part a t renouvel puisqu il a t constat des effets b n fiques pour l agent Un autre a aussi t prolong car il correspond au temps n cessaire l agent pour progresser Les parcours tant en cours de r alisation les r sultats seront ressentis dans les p riodes venir ASF IBEP Brest Depuis sa cr ation en 1986 l IBEP de Brest est un acteur majeur de la lutte contre l Illettrisme en Bretagne L organisme g re deux ASF Ateliers des Savoirs Fondamentaux Brest et Morlaix L A S F Espaces Formation de l IBEP de Brest cr en 1990 a form pr s de 1200 personnes au cours des 3 derni res ann es que ce soit dans le cadre de prestations relevant de la commande publique au b n fice des demandeurs d emploi d allocataires des minimas sociaux de salari s en contrats d insertion ou la demande d entreprises locales et de collectivit s territoriales souhaitant maintenir dans l emploi des salari s ne ma trisant pas les savoirs de base Sur r ponse un appel proposition du CNFPT 29 l ASF IBEP forme des agents de Brest M tropole Oc ane ville de Brest 8 communes soit 3200 agents sur la ma trise des savoirs de base raison de 25
90. vernementale L r gional Nature de la structure D Organisme Entreprise du secteur priv DA local C Autres Date de cr ation 1984 Ses principaux partenaires mobilis s en lien avec l action pr sent e N Rue 22 rue des R guaires Coordonn es Code postal 29000 Ville QUIMPER T l 02 98 95 71 98 Site Internet Responsable Pr nom NOM MORZADEC Fonction Armelle ne Pr nom Armelle NOM MORZADEC Age 50 ans Praticien participant Fonction relative l action concern e Directrice l atelier r gional Statut contractuel fonctionnaire b n vole stagiaire salari e CDI du Forum T l 02 98 95 71 98 Email atelieracle wanadoo fr Intitul de l action Les salari s en situation d illettrisme Date de r alisation en fonction des demandes Milieu x endroits et contexte dans lesquels se d roule l action Les secteurs de l agro alimentaire et du b timent occupent une place importante dans les activit s conomiques du d partement Les entreprises de ces secteurs connaissent une p nurie de main d uvre Pour pallier ce d ficit de main d uvre les responsables font appel aux int rimaires tout en soulignant leur manque de qualification et leur difficult les former Nos prestations de formation dans les entreprises SAUPIQUET BOUTET NICOLAS CAPITAINE COOK TIPIAK ont r pondu aux besoins de formation des salari s pour qu ils puissent suivre l volution Grandes lignes tech

KIT ANLCI-FPP3 Bretagne V2 14-12-09

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