SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
Contents
1. 2 Test Sant n 40 d cembre 2000 janvier 2001 4 Aangezien het echter om een onstabiel element gaat doet het andere radioactieve elementen ontstaan lood bijvoorbeeld die het longweefsel ernstig kunnen aantasten Deze stoffen kunnen aan de oorsprong van kanker liggen 1 De gezondheidsrisico s zijn vastgesteld op basis van uitgebreid onderzoek bij mensen en dieren De waakzaamheid met betrekking tot radon in woningen is ingegeven door het risico op longkanker Het radon en zijn vaste dochternucle den dringen de longen binnen samen met de ingeademde lucht De vaste dochternucle den geven alfastraling af die niet erg diep gaat maar wel de gevoeligste cellen van de bronchi n aantast Dit fenomeen kan kanker veroorzaken De risico s van blootstelling aan radon zijn berekend op basis van epidemiologische studies in verband met de doodsoorzaken van arbeiders in de uraniummijnen Die studies hebben aangetoond dat de blootstelling aan radon het risico op longkanker bij deze arbeiders zeker verhoogt De preventie is vandaag vooral toegespitst op het ventileren van de mijngangen Vervolgens is er ook aandacht gekomen voor de blootstelling van de bevolking aan radon binnenshuis in sommige woningen is de radonconcentratie bijna zo hoog als in de mijnen In Belgi is radon de tweede belangrijkste oorzaak van longkanker 2 Specialisten schatten het aantal longkankerslachtoffers door blootstelling aan radon op 500 800 per ja2. En Suisse l Ordonnance sur la radioprotection ORaP entr e en vigueur en octobre 1994 introduit une valeur limite de 1000 Bq m Elle a pour but de prot ger la population contre de trop fortes concen trations de radon Lorsque la teneur en radon dans une maison d passe cette limite le propri taire est tenu de faire assainir son b timent 6 Comment le d pister et quelles sont les actions entreprendre La seule fa on de savoir s il y a une concentration de radon lev e est de faire mesurer le radon par un organisme sp cialis En Belgique l initiative de l Institut sup rieur de recherche appliqu e pour l In dustrie nucl aire on peut proc der au d pistage du radon en se procurant un d tecteur qui sera fourni avec le mode d emploi dans un colis pr timbr permettant le renvoi par la poste au laboratoire ad hoc Apr s analyse en laboratoire un rapport est envoy l int ress Le co t de l analyse est compris dans le 6 van het ministerie van Volksgezondheid de blootstel ling aan radon binnenshuis gedetailleerd in kaart gebracht In 1997 is door het ministerie van Volks gezondheid een interministeri le werkgroep opgericht waarbij ook het Centre scientifique et technique du b timent CSTB betrokken is die zich bezighoudt met de te treffen maatregelen inzake radon Ten gevolge van de werkzaamheden van die werk groep is door de ministeries van Huisvesting en van Volksgezondheid een
3. de atmosfeer De blootstelling van mens aan natuurlijke straling wordt grotendeels veroorzaakt door radon meer dan door kosmische 1 Becquerel Bq is een van de eenheden van radioactiviteit 5 491 1 2010 2011 devant les rayons cosmiques les eaux et aliments le rayonnement des sols C est la deuxi me source de rayonnement juste apr s les expositions m dicales En Belgique le radon repr sente plus du tiers des rayonnements radioactifs auxquels les Belges sont expos s dans la vie de tous les jours On estime que globalement en Belgique le radon est presque au m me niveau que les expositions m dicales entre 35 et 40 du total de l irradiation du belge moyen Au sud du sillon Sambre Meuse il est la principale source d irradiation du public s levant plus de la moiti du total Le radon se trouve principalement dans le sol et dans les mat riaux de construction 1 Dans le sol L uranium se retrouve principalement dans certains sous sols rocheux En soi il n est pas dangereux mais sa d sint gration produit le gaz radon qui se propage jusqu la surface travers les couches perm ables du sol 2 Dans les mat riaux de construction Au d but des ann es quatre vingt on pensait que les mat riaux de construction constituaient la princi pale source de radon dans les habitations ce qui n est plus le cas aujourd hui On retrouve le radon dans certains pl tres utilis s pour le plafonnage ou la fabr
4. importante de l exposi tion aux rayonnements naturels re us par l homme 1 Le becquerel Bq est une des unit s de mesure de l activit radioactive 5 491 1 BELGISCHE SENAAT ZITTING 2010 2011 16 NOVEMBER 2010 Wetsvoorstel tot invoering van bindende normen inzake radon Ingediend door de heer Fran ois Bellot en mevrouw Dominique Tilmans TOELICHTING Dit wetsvoorstel neemt de tekst over van een voorstel dat reeds op 28 augustus 2008 in de Senaat werd ingediend stuk Senaat nr 4 904 1 2007 2008 Radon is een gas van natuurlijke oorsprong dat door de aardbodem en in mindere mate door bouwmate rialen wordt afgegeven Het is een geurloos kleurloos radioactief product Het probleem bestaat vooral in het zuiden van Belgi Radon is de tweede oorzaak van longkanker na het roken Momenteel bestaan er alleen aanbevelingen van de Europese Commissie die een maximumwaarde vastleggen voor de blootstelling aan radon maar die zijn niet in de Belgische wetgeving omgezet Onderhavig wetsvoorstel heeft tot doel een maximumwaarde vast te leggen van 400 Bq m 1 1 Wat is radon Radon is een natuurlijk gas dat door de aardbodem en door bouwmaterialen wordt afgegeven Het is radioactief geurloos en kleurloos Radon is een tussenstap in de vervalreeks die het onstabiele radio actieve isotoop uranium 238 omzet in een stabiel element lood Gewoonlijk lost het gas zodra het aan de opper vlakte komt snel op in
5. probl me et un d pistage dans toutes les pi ces Dans ce cas des mesures d abaissement du niveau de radon devraient tre prises en appliquant le principe d optimisation radiologique savoir maintenir les expositions au radon un niveau aussi bas qu il est raisonnablement possible compte tenu des facteurs conomiques et sociaux plus de 1000 Bq m le probl me est inqui tant et il faut intervenir assez rapidement Si une maison est construite dans une zone dite risque il est important de respecter certaines mesures de pr vention afin d viter l infiltration de radon ainsi que des mesures visant bien a rer l habitation Il est pr f rable de s adresser un architecte un entre preneur ou au Centre provincial de la Sant de sa r gion pour obtenir des conseils 7 Mission de l Agence f d rale de contr le nucl aire L Agence f d rale de contr le nucl aire AFCN est un tablissement public dot de la personnalit 5 491 1 2010 2011 verslag gestuurd De kosten van de analyse zijn begrepen in de prijs van het apparaat en bedragen 25 tot 30 euro Het Institut sup rieur industriel te Brussel is een instelling die in Franstalig Belgi radonmetingen verricht Het doet vaststellingen in huizen en in de bodem en beschikt over een gegevensbank die toegankelijk is voor Walloni en Brussel en ook geologische analyses bevat Eens de resultaten bekend zijn hoeft er niet per se i
6. van longkanker louter veroorzaakt door de blootstelling aan radon door epidemiologi sche studies niet voldoende bewezen is Zij geven wel toe dat de combinatie van radon en tabaksrook bijzonder schadelijk is Radon is op zich niet gevaarlijk het grootste deel van het ingeademde radongas verlaat de longen weer zonder daar enig spoor van straling achter te laten 1 Uit Test Gezondheid nr 40 december 2000 januari 2001 2 Uit Le Monde 17 maart 1999 5 491 1 2010 2011 comme il s agit d un l ment instable il donne naissance d autres l ments radioactifs le plomb par exemple susceptibles d affecter gravement les tissus pulmonaires Ces particules peuvent tre l origine d un cancer 1 Les risques pour la sant ont t tablis partir de nombreuses tudes men es chez l homme et chez l animal C est le risque de cancer du poumon qui motive la vigilance l gard du radon dans les habitations Le radon et ses descendants solides p n trent dans les poumons avec l air respir Les descendants solides mettent des rayonnements alpha a peu p n trants qui irradient les cellules les plus sensibles des bronches Ce ph nom ne peut induire le d veloppement d un cancer Les estimations du risque d au radon proviennent des tudes pid miologiques sur les causes de d c s des mineurs d uranium Ces tudes ont permis d tablir que l exposition au radon accro t de fa on certaine le risque de ca
7. 5 491 1 S NAT DE BELGIQUE SESSION DE 2010 2011 16 NOVEMBRE 2010 Proposition de loi visant respecter des normes obligatoires pour le radon D pos e par M Fran ois Bellot et Mme Dominique Tilmans D VELOPPEMENTS La pr sente proposition de loi reprend le texte d une proposition qui a d j t d pos e au S nat le 28 ao t 2008 doc S nat n 4 904 1 2007 2008 Le radon est un gaz d origine naturelle manant du sous sol et dans une moindre mesure des mat riaux de construction C est un produit radioactif inodore et incolore Il s agit d un probl me qui se pose dans la partie sud de la Belgique Le radon est la deuxi me cause de cancer du poumon apr s le tabac Actuelle ment il n existe que des recommandations tablies par la Commission europ enne fixant un seuil limite d exposition au radon mais ces derni res n ont pas t transpos es dans la l gislation belge La pr sente proposition de loi a pour objectif de fixer un seuil limite de 400 Bq m 1 1 Qu est ce que le radon Le radon est un gaz d origine naturelle manant du sous sol ou des mat riaux de construction Il est radioactif inodore et incolore Il est une tape interm diaire de la transformation de substances radioactives instables l uranium 238 en l ment stable le plomb G n ralement ce gaz se dilue rapidement dans l atmosph re d s qu il atteint la surface du sol Le radon constitue la part la plus
8. al de recherche sur le cancer CIRC 1 Aux tats Unis le surgeon general ministre de la Sant publique a consid r le radon comme la deuxi me cause de cancer du poumon Un rapport d experts am ricains charg s d tudier les effets bio logiques des radiations ionisantes a estim en 1995 que sur 157400 Am ricains morts du cancer du poumon entre 15 400 et 21 800 avaient t victimes de l inhalation du radon 2 Contrairement aux autorit s m dicales am ricaines les services de la sant fran ais estiment que les tudes pid miologiques n ont pas tabli le risque du cancer du poumon li l exposition au seul radon Ils reconnaissent toutefois que le radon associ au tabac est particuli rement nocif En soi le radon n est pas dangereux la plus grande partie du radon inhal quitte les poumons sans y laisser la moindre trace de rayonnement Cependant 1 Test Sant n 40 d cembre 2000 janvier 2001 2 Le Monde 17 mars 1999 5 491 1 2010 2011 en leisteen bevatten meer radon Bovendien kunnen bepaalde bijzondere omstandigheden die verband houden met de samenstelling van de grond onder het huis zeer plaatselijke geologische factoren of ge volgen van eerdere menselijke activiteit hogere radonconcentraties veroorzaken De radonconcentratie varieert ten slotte ook nog naar gelang van het uur van de dag s ochtends is zij hoger van het seizoen hoger tijdens de winter en van de weerso
9. an de Commissie van 21 februari 1990 inzake de bescher ming van de bevolking tegen blootstelling aan radon binnenshuis Pour l instant il n existe que des recommandations tablies par la Commission europ enne Celles ci n ont pas d effet contraignant et n ont pas t transpos es dans la l gislation belge Fran ois BELLOT Dominique TILMANS x xo k PROPOSITION DE LOI Article 1 La pr sente loi r gle une mati re vis e l article 78 de la Constitution Art 2 La valeur limite applicable aux concentrations de gaz radon dans les locaux d habitation et de s jour est de 1000 becquerels par m tre cube Bq m en moyenne par ann e Pour autant que des travaux de construction permettent de l atteindre la valeur directrice de 400 Bq m est applicable en mati re de transforma tions de b timents ainsi que d assainissements de b timents La valeur directrice en mati re de nouvelle cons truction est fix e 200 Bq m Art 3 La concentration de gaz radon est mesur e par un organisme sp cialis 14 octobre 2010 Fran ois BELLOT Dominique TILMANS 5 491 1 2010 2011 Er zijn vooralsnog alleen aanbevelingen van de Europese Commissie Deze zijn niet dwingend en zijn niet in de Belgische wetgeving omgezet WETSVOORSTEL Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet Art 2 De limietwaarde voor radongas in woon en ver blijfplaatse
10. ar In Frankrijk zou het gas volgens een schatting van de aan radon verbonden risico s die gebaseerd is op een extrapolatie van de dosis risico curve voor grote blootstellingen jaarlijks ongeveer 2000 longkanker gevallen veroorzaken 4 De geldende wetgeving Voor het ogenblik bestaat er noch in Belgi noch voor de Europese Unie een bindende norm inzake radon In de Verenigde Staten en in Luxemburg geldt een maximumwaarde van 150 Bq m Het Verenigd Koninkrijk past voor alle woningen een maximumwaarde van 200 Bq m toe Daar er geen Belgische wet is moet men genoegen nemen met de Europese aanbevelingen er dient opgetreden te worden bij waarden die voor bestaande huizen hoger liggen dan 400 Bq m en voor nieuwe huizen hoger dan 200 Bq m Een aantal deskundigen vindt echter dat die aanbe velingen niet streng genoeg zijn en vindt dat men de 1 Uit Test Gezondheid nr 40 december 2000 januari 2001 2 Uit Test Gezondheid nr 40 december 2000 januari 2001 qu il faudrait fixer la limite 40 Bq m 1 soit dix fois moins La discussion sur le niveau des normes r sulte de l antagonisme entre deux approches L une vise limiter l impact de la norme et demande une norme correspondant au niveau au del duquel le risque est formellement prouv se refusant extrapoler aux faibles concentrations les constatations observ es pour les fortes concentrations Le chiffre de 400 Bq m r pond assez bien cette phi
11. beleidslijn uitgewerkt die geleid heeft tot een gezamenlijke circulaire over de aanpak van het radonrisico In die circulaire worden meer bepaald de 27 Franse departementen genoemd waar de hoogste radoncon centraties voorkomen Ze bevat een plan voor sys tematische metingen in bepaalde openbare instellingen en voor de voorlichting van de bevolking Op vraag van het ministerie van Huisvesting heeft het Centre scientifique et technique du b timent bovendien twee handleidingen samengesteld waarin technische oplossingen worden uitgelegd om de radonconcentratie in bestaande en nieuwe gebouwen te beperken Het gaat om technieken om de risico s van blootstelling aan radon in bestaande gebouwen te beperken bestemd voor vakmensen en eigenaars van gebouwen maar ook om specifieke voorschriften die in acht genomen moeten worden bij het bouwen van nieuwe gebouwen De situatie in Zwitserland In Zwitserland is in oktober 1994 een Ordonnance sur la radioprotection OraP van kracht geworden die een maximumwaarde vastlegt van 1000 Bq m Deze verordening heeft tot doel de bevolking te beschermen tegen te hoge radonconcentraties Wan neer de radonconcentratie in een woning die waarde overschrijdt is de eigenaar verplicht saneringswerken te laten uitvoeren 6 Hoe wordt de radonconcentratie gemeten en wat moet men ondernemen De enige manier om te weten of er een hoge radonconcentratie bestaat is ze te laten meten door een gespecial
12. ication de plaques pour cloisons de s paration mais la contribution des mat riaux de construction ne d passe g n ralement pas quelques dizaines de Bq m 2 O est il localis en Belgique Les sous sols rocheux producteurs de radon se retrouvent surtout en Wallonie et plus particuli rement en Ardenne surtout dans les arrondissements de Bastogne Neufch teau et Verviers dans le Condroz l entre Sambre et Meuse et quelques communes du Brabant wallon le long de la Dyle ainsi qu Vis La Flandre est pargn e car les sols argileux y renferment parfois des quantit s importantes d ura nium mais leur imperm abilit emp che le radon d arriver la surface Bruxelles la concentration est galement assez faible La concentration en radon varie d une maison l autre dans une m me zone g ologique Elle varie aussi fortement d une r gion l autre en fonction de la nature g ologique du sous sol le granit et le schiste en 2 straling water voeding of aardstraling Radon is de tweede grootste bron van straling na medische stra ling In Belgi is radon verantwoordelijk voor meer dan een derde van de radioactieve straling waaraan Belgen in het dagelijkse leven zijn blootgesteld Men schat ruwweg dat de radonstraling in Belgi ongeveer even groot is als de medische straling Beide zijn namelijk verantwoordelijk voor 35 40 van de totale straling waaraan de gemiddelde Belg is blootge steld Ten
13. iseerde instelling In Belgi kan men dank zij een initiatief van het Institut de recherche de l Institut sup rieur industriel de Bruxelles IRISIB radon opsporen met een meetinstrument dat wordt geleverd met een gebruiksaanwijzing in een voorge frankeerd pakje waarin het achteraf teruggestuurd kan worden naar een geschikt laboratorium Na de laboratoriumanalyse wordt aan de betrokkene een prix d acquisition du d tecteur soit entre 25 et 30 euros L Institut sup rieur industriel de Bruxelles est un organisme actif en Belgique francophone pour les mesures de radon Il proc de des mesures dans les maisons et dans le sol et dispose d une base de donn es accessible pour la Wallonie et Bruxelles incluant l analyse g ologique Une fois les r sultats obtenus il ne faut pas n cessairement intervenir En effet moins de 60 Bq m la situation est normale aucune action ne s impose de 60 150 Bq m la concentration est un peu plus lev e que la normale mais n est pas inqui tante Une bonne ventilation et un colmatage des fissures par lesquelles le radon peut passer de 150 400 Bq m une action peut tre envisag e mais n est pas obligatoire Il faut toutefois faire attention s il y a un enfant ou un fumeur dans l habitation Il faut essayer de r duire les concentra tions de 400 1000 Bq m prendre des mesures simples ventilation et colmatage et faire une tude d taill e du
14. itu tions scientifiques comp tentes toutes les actions concernant le radon dans les habitations La pr vention dans les nouvelles constructions la recherche et les actions correctives dans les habitations concentration lev e en radon sont prioritaires Le programme radon existe depuis cinq ans et est g r par l Agence f d rale de contr le nucl aire Ce programme s est concr tis dans un programme d ac tion s articulant autour de cinq l ments Ja r daction d une carte radon l information du public l information et la formation des architectes et entrepreneurs l information sur les techniques de rem diation et de pr vention la r glementation et le contr le de qualit La pr sente proposition de loi a pour but de fixer un seuil limite d exposition au radon et de se conformer la recommandation de la Commission du 21 f vrier 1990 relative la protection de la population contre les dangers r sultant de l exposition au radon l int rieur des b timents 8 C die is opgericht op 15 april 1994 door de wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor nucleaire controle Het agentschap is operationeel sinds 1 september 2001 Op die datum is immers het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevol
15. king van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen in werking getreden Wat de natuurlijke radioactiviteit betreft waaronder de radonstraling spoort het agentschap de beroeps activiteiten op waarvoor de aangifte verplicht is Het agentschap beoordeelt een mogelijke verhoging van de stralingsdosis en legt de maatregelen vast die indien nodig genomen moeten worden om de dosis sterk te verminderen Het agentschap kan ook bijzondere maatregelen inzake radiologische bescherming opleggen voor ondernemingen Het agentschap co rdineert en centraliseert in nauwe samenwerking met de regionale en plaatselijke overheid en de bevoegde wetenschappelijke instel lingen alle acties in verband met radonstraling in woningen Er wordt voorrang gegeven aan de preventie in nieuwe gebouwen de opsporing en de corrigerende maatregelen in woningen met een hoge radonconcen tratie Het radonprogramma bestaat sedert vijf jaar en wordt beheerd door het FANC Aan dit programma werd gestalte gegeven in een actieplan met vijf punten opmaken van een radonkaart voorlichting van de bevolking voorlichting en opleiding van architecten en aannemers voorlichting over corrigerende en preventieve technieken reglementering en kwaliteitscontrole Dit wetsvoorstel heeft tot doel een maximumwaarde vast te leggen voor de blootstelling aan radon en uitvoering te geven aan de aanbeveling v
16. losophie D autres par analogie avec ce qui se fait pour beaucoup de substances toxiques demandent qu on introduise un facteur de s curit ou encore qu on n applique pas au public une norme pour la radioactivit naturelle qui soit trop nettement plus laxiste que celle retenue pour la radioactivit artificielle savoir 1 mSv an Cela pourrait conduire 40 Bq m Cependant ce dernier chiffre est clairement inapplicable Les positions anglaises et am ricaines rel vent du compromis entre les deux 5 Actions entreprises Entre 1995 et 2000 le d partement Protection contre les radiations ionisantes au sein du minist re de la Sant a effectu quelques 9000 relev s en collaboration avec les services de sant au niveau provincial partir de ces relev s on a pu dresser une carte belge du radon et reprendre les diff rentes r gions risque La R gion wallonne a pr vu une prime la r novation destin e aider ceux qui veulent effectuer d importants travaux dans leur maison en raison de concentrations excessives de radon Mais cette prime n a encore jamais t vers e car la plupart des cas ont pu tre r solus sans trop de frais L arr t du gouvernement wallon du 8 septembre 1994 pr voit un montant minimal des travaux de 2000 euros de factures HTVA ou 1 000 euros de factures d achats de mat riaux HTVA si l on effectue des travaux de moins de 2 000 euros en tout ou en partie par soi m me Les commu
17. mstandig heden hoger bij lage luchtdruk en bij temperatuurin versie Hoe verder men zich van de stralingsbron de kelder bevindt hoe lager de radonconcentratie wordt Hoe beter en sterker er geventileerd wordt ten slotte hoe minder risico er bestaat op hoge radonconcentra ties in de woning Meetcampagnes die plaatsvonden van 1995 tot 1999 en geologische studies die uitgevoerd zijn van 1996 tot 1999 door de polytechnische faculteit van de universiteit van Bergen leiden voor Walloni tot de volgende conclusies het radongehalte is groter dan 400 Bq m in 10 000 woningen het radongehalte is groter dan 1 000 Bq m in ongeveer 1 000 woningen 3 Wat zijn de gevolgen hiervan voor de gezond heid Radon is in 1987 door het Internationaal Agent schap voor kankeronderzoek CIRC of Centre de recherche international sur le cancer geklasseerd als een longkankerverwekkende stof 1 In de Verenigde Staten wordt radon door de surgeon general de minister van Volksgezond heid beschouwd als de tweede belangrijkste oorzaak van longkanker Amerikaanse deskundigen die de biologische gevolgen hebben bestudeerd van ionise rende stralingen schatten in hun rapport dat er van de 157400 Amerikanen die in 1995 aan longkanker stierven tussen 15 400 en 21 800 het slachtoffer waren van de inademing van radongas 2 In tegenstelling tot de Amerikaanse medische deskundigen vinden de Franse gezondheidsdiensten dat het ontstaan
18. n bedraagt gemiddeld 1 000 Becquerel per kubieke meter Bq m per jaar Bij verbouwing en sanering van gebouwen moet een richtwaarde van 400 Bq m in acht genomen worden voor zover bouwwerken dit mogelijk maken Voor nieuwe gebouwen geldt een richtwaarde van 200 Bq m Art 3 De radongasconcentratie wordt door een gespecia liseerde instelling gemeten 14 oktober 2010 104017 I P M
19. ncer du poumon chez ces travailleurs La pr vention de ce risque repose aujourd hui essentiellement sur la venti lation des galeries des mines L attention s est ensuite port e sur l exposition des populations au radon dans les habitations dans certaines maisons les concen trations sont proches de celles des mines En Belgique le radon est la deuxi me cause de cancer du poumon 2 Les sp cialistes estiment entre 500 et 800 le nombre annuel de d c s par cancer du poumon dus une exposition au radon En France d apr s une estimation des risques li s au radon fond e sur l extrapolation des courbes doses risques tablies aux fortes expositions ce gaz radio actif serait responsable de quelque 2 000 cas annuels de cancers du poumon 4 Les l gislations en vigueur Il n existe pour l instant aucune norme obligatoire en mati re de radon ni en Belgique ni au niveau de l Union europ enne En revanche aux USA et au Luxembourg la norme ne pas d passer est fix e 150 Bq m Le Royaume Uni applique une norme de 200 Bq m pour toutes les maisons Faute de l gislation belge il faut se contenter des recommandations europ ennes il faut agir pour des concentrations d passant 400 Bq m pour les maisons existantes et 200 Bq m pour les nouvelles habitations Plusieurs experts estiment cependant que ces recommandations sont trop tol rantes et sont d avis 1 Test Sant n 40 d cembre 2000 janvier 2001
20. nes des r gions concern es ont re u une brochure du minist re de la Sant qu elles doivent distribuer toutes les personnes qui demandent un permis de b tir Les communes du Brabant wallon ont galement re u une brochure destin e aux habitants La situation en France En France une cartographie d taill e de l exposition au radon dans l habitat a t dress e par l Institut de 1 Test Sant n 40 d cembre 2000 janvier 2001 5 491 1 2010 2011 maximumwaarde moet vastleggen op 40 Bq m dus op een tiende van de huidige aanbevolen waarde 1 De onenigheid over de normen vloeit voort uit een tegenstrijdige aanpak Een eerste groep deskundigen wil de gevolgen van de invoering van de norm beperken en stelt een maximumwaarde voor boven welke het risico formeel bewezen is waarbij zij de waarnemingen die voor hoge concentraties zijn gedaan niet wil extrapo leren naar lagere concentraties Een maximumwaarde van 400 Bq m past vrij goed in deze optiek De tweede groep vraagt om naar analogie van de reglementering voor andere toxische stoffen te werken met een veiligheidsfactor of nog om de bevolking geen maxi mumwaarde voor de natuurlijke radioactiviteit op te leggen die soepeler is dan de norm voor artifici le radioactiviteit namelijk 1 mSv jaar Deze redenering kan een maximumwaarde van 40 Bq m opleveren Als norm is dit laatste cijfer echter niet toepasbaar De Engelse en Amerikaanse standpunten zijn een c
21. ngegrepen te worden Onder 60 Bq m is de situatie immers normaal en dient men niets te ondernemen Een concentratie van 60 tot 150 Bq m ligt iets hoger dan de normale concentratie maar is niet verontrustend het volstaat te zorgen voor een goede ventilatie en de spleten waarlangs het radon zich kan verspreiden te dichten Wordt 150 tot 400 Bq m gemeten dan kan iets worden ondernomen zonder dat men daartoe verplicht is Extra voorzichtigheid is evenwel geboden wanneer er in huis kinderen of rokers wonen Men moet trachten de concentraties te verkleinen Bij een waarde van 400 tot 1 000 Bq m dient men eenvoudige maatregelen te treffen ventilatie en dichten van spleten en een gedetailleerde studie van het probleem te maken alsook in alle kamers metingen te verrichten De maatregelen om de radonconcentratie te ver lagen dienen in dit geval te vertrekken van het principe van de optimalisering van het stralingsniveau Dat wil zeggen dat de straling wordt teruggebracht naar wat redelijkerwijze het laagst haalbare niveau is rekening houdende met de economische en sociale omstandig heden Wordt meer dan 1000 Bq m gemeten dan is het probleem verontrustend en moet men vrij snel ingrijpen Indien een huis in een zogenaamde risicozone wordt gebouwd is het belangrijk bepaalde preventieve maatregelen te nemen teneinde te voorkomen dat er radon binnensijpelt en te zorgen voor een goede verluchting van de
22. ompro mis tussen deze twee visies 5 Wat er ondernomen is Tussen 1995 en 2000 heeft het departement Be scherming tegen ioniserende stralingen van het ministerie van Volksgezondheid in samenwerking met de provinciale gezondheidsdiensten ongeveer 9 000 metingen verricht Op basis van deze metingen heeft men de radonconcentraties in Belgi in kaart kunnen brengen en de risicogebieden kunnen vast stellen Het Waals Gewest heeft een renovatiepremie inge voerd om mensen te helpen die vanwege de hoge radonconcentratie in hun woning belangrijke werken wensen uit te voeren Men heeft deze premie echter nog nooit moeten uitkeren aangezien voor de meeste gevallen een relatief goedkope oplossing is gevonden In het besluit van de Waalse regering van 8 september 1994 is sprake van een minimumbedrag van 2000 euro exclusief BTW voor werken of van 1 000 euro exclusief BTW voor gefactureerde mate riaalaankopen indien de werken voor minder dan 2 000 euro door de bewoner geheel of gedeeltelijk zelf worden uitgevoerd De gemeenten van de betrokken gebieden hebben van het ministerie van Volksgezondheid een brochure gekregen die afgegeven moet worden aan alle per sonen die een bouwvergunning aanvragen Ook de gemeenten van Waals Brabant hebben een voor de bevolking bestemde brochure gekregen De situatie in Frankrijk In Frankrijk heeft het Institut de protection et de s ret nucl aire met de hulp van de buitendiensten 1 Ui
23. t Zest Gezondheid nr 40 december 2000 januari 2001 5 491 1 2010 2011 protection et de s ret nucl aire avec l aide des services ext rieurs du minist re de la Sant En 1997 un groupe de travail interminist riel auquel a parti cip le Centre scientifique et technique du b timent CSTB sur les mesures prendre vis vis du risque radon a t mis en en place sous l gide du minist re de la Sant Suite ces travaux les minist res du Logement et de la Sant on d fini une politique d intervention qui a donn lieu une circulaire conjointe relative l organisation de la gestion du risque li au radon Cette circulaire liste notamment les vingt sept d partements fran ais pr sentant les moyennes de concentration les plus lev es Elle d finit les bases d une action syst matique de mesurage dans certains tablissements publics et les modalit s d une informa tion de la population De plus la demande du minist re du Logement le Centre scientifique et technique du b timent a r dig deux guides qui proposent des solutions techniques pour r duire la concentration en radon dans les b timents neufs et existants des techniques pour r duire le risque d exposition au radon mises disposition des professionnels et des propri taires de b timents pour les constructions existantes ainsi que des dispositions sp cifiques de construction pour les constructions neuves La situation en Suisse
24. wezig In een zelfde geologische zone verschilt de radon concentratie van huis tot huis Zij verschilt ook sterk van de ene streek tot de andere naar gelang van de geologische samenstelling van de ondergrond graniet contiennent plus En outre certaines conditions exceptionnelles li es la composition du sol sous la maison facteurs g ologiques tr s locaux ou r sultat d activit s humaines ant rieures peuvent engendrer des concentrations en radon lev es Enfin la concen tration en radon varie au cours de la journ e plus lev e le matin d une saison l autre plus lev e en hiver et aussi en fonction des conditions m t orolo giques plus lev e lors des basses pressions et lors du ph nom ne d inversion de temp rature Plus on s loigne de la source de la cave plus la concentra tion diminue Enfin plus la ventilation est forte et efficace moins il y a des risques d avoir de fortes concentrations de radon dans l habitation Des campagnes de mesure de 1995 1999 et des tudes g ologiques pratiqu es de 1996 1999 par la facult polytechnique de Mons arrivent aux conclu sions suivantes pour la Wallonie dans 10 000 habitations le taux de radon d passe 400 Bq m dans environ 1 000 habitations la concentration radon d passe le niveau de 1000 Bq m 3 Quels sont les effets sur la sant En 1987 le radon a t class canc rog ne pulmonaire par le Centre internation
25. woning Het verdient aanbeveling een architect of een aannemer te raadplegen of zich te wenden tot het provinciaal centrum voor de gezond heid van de streek om raad te krijgen 7 Opdracht van het FANC Federaal Agentschap voor nucleaire controle Het FANC is een openbare instelling met rechts persoonlijkheid instelling van openbaar nut categorie 5 491 1 2010 2011 juridique organisme d int r t public de la cat gorie C tabli par la loi du 15 avril 1994 relative la protection de la population et de l environnement contre les dangers r sultant des rayonnements ioni sants et relative l Agence f d rale de Contr le nucl aire L agence est pleinement op rationnelle depuis le 1 septembre 2001 En effet cette date est entr en vigueur l arr t royal du 20 juillet 2001 portant r glement g n ral de la protection de la population des travailleurs et de l environnement contre le danger des rayonnements ionisants Pour la radioactivit naturelle dont fait partie le radon l Agence identifie les activit s professionnelles soumises d claration Elle value l augmentation de dose et fixe les mesures qui doivent tre prises pour si n cessaire diminuer de fa on substantielle la dose L agence peut aussi imposer des mesures particu li res de protection radiologique pour les entreprises Elle coordonne et centralise en troite collaboration avec les autorit s r gionales et locales et les inst
26. zuiden van Samber en Maas is radon de belangrijkste bron van straling voor de bevolking en is het goed voor meer dan de helft van de totale straling Radon komt hoofdzakelijk voor in de aardbodem en in bouwmaterialen 1 In de aardbodem Uranium bevindt zich hoofdzakelijk in bepaalde soorten rotsachtige ondergrond Op zich is het niet gevaarlijk maar bij het verval van uranium ontstaat er radongas dat door de doorlaatbare bodemlagen naar de oppervlakte stijgt 2 In bouwmaterialen In het begin van de jaren tachtig dacht men dat bouwmaterialen de voornaamste bron waren van radonstraling in huizen Vandaag is dat niet meer zo Men vindt radon in bepaalde soorten gips die gebruikt worden voor het aanbrengen van plafonds of in platen die als tussenwand moeten dienen maar bouwmate rialen dragen in het algemeen slechts bij tot een paar tientallen Bq m 2 Waar in Belgi vindt men radon De rotsachtige ondergrond die radon produceert is vooral terug te vinden m Walloni en meer bepaald in de Ardennen vooral in de arrondissementen Baste naken Neufch teau en Verviers in de Condroz tussen Samber en Maas en in enkele gemeenten van Waals Brabant die aan de Dijle liggen alsook in Wezet Vlaanderen is ervan gespaard gebleven aangezien de leemachtige grond daar soms wel uranium bevat maar te ondoorlaatbaar is om het radon naar de oppervlakte te laten stijgen Ook in Brussel is er slechts een kleine concentratie van radon aan
Download Pdf Manuals
Related Search