Scrutin intercommunal : un devoir d`explication
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1. COLLECTIVIT S Scrutin intercommunal un devoir d explication Si elle n est pas expliqu e p 32 la modification du mode de scrutin Ahuahu mue Ti een des d l gu s intercommunaux INTERCOMMUNALIT passera c t de son objectif Mode d emploi rapprocher le citoyen de l chelon intercommunal En l absence de campagne nationale les territoires se mobilisent n ouverture de la convention de l Assembl e des commu naut s de France ADCF en octobre Montpellier le pr sident Daniel Delaveau a appel le gouvernement lancer une cam pagne nationale d explication sur la mutation institutionnelle que nous avons accomplie en vingt ans De fait l intercommunalit n a jamais t aussi importante dans la vie quotidienne des citoyens mais elle n a pas encore trouv de lisibilit dans le paysage institutionnel Le barom tre 2013 sur la communication intercommunale men par Epiceum pour l ADCF avertissait d ailleurs Un effort p dagogique consid rable doit tre conduit Invit e la convention Marylise Lebranchu ministre de la R forme de l tat a promis au pr sident d essayer de monter une campagne orchestr e localement par les pr fets notamment pour expliquer aux citoyens le changement de mode de scrutin Un syst me abscons Pour la premi re fois dans le cadre des lec tions municipales en mars les lecteurs des communes de plus de 1 000 habitants seront appe2. l occasion dans le cadre d un partenariat avec l ADCF les adh rents ont une r duc tion Ce n est pas parce que la r forme du scrutin est incompr hensible qu il ne faut lt Nous avons pas en parler professe l agence Nous avons pris le taureau lagu au maximum pour arriver une par les cornes infographie compr hensible par l lecteur C est pour nous explique Romain Tord directeur de client le la communaut de communes Caux Vall e de Seine en Normandie St phanie vraiment difficile explique Fran ois Carbonnel directeur de cabinet qui supervise la commu nication Lors de cette prise de conscience aucune infographie nest disponible Qu cela ne tienne la communaut d cide de les r aliser en interne Personne n avait l air de se rendre compte de l enjeu nous avons pris le taureau par les cornes C est pour nous un devoir de service public L objectif en un clic l habitant doit comprendre le un devoir de service public Blaise a pouss tr s loin l information sur le scrutin La responsable de la communica tion a labor en interne un dossier sp cial de six pages dans le magazine Intercaux avec des infographies maison Ce dossier nous l avons mis la disposition des communes processus Tarn amp Dadou propose une carte interactive o en cliquant sur sa commune le citoyen d couvre comment il devra voter Fran ois Carbonnel s en r jouit Je pense que notre p
3. ADCF pouvait inqui ter seule COLLECTIVIT S INTEACOMMUNALIT _ R uF Dossier agglo ment 5 des communicants terri Mars 2014 les conseillers toriaux consid raient l lection de 2014 comme principal enjeu de communication de l ann e Alors quelle est bien l occasion de refon der le pacte de citoyennet avec les habitants 85 des lecteurs sont concern s m me si 75 des com munes sont hors dispositif tant sous le seuil des mille habitants LADCF n est pas rest e inactive Nous avons con u un document de 16 pages pour nos adh rents explique Sandrine Guirardo res ponsable de communication Nous avons galement en libre acc s une infographie anim e de trois minutes au co t de 8 360 NDLR qui explique l in tercommunalit et les modalit s du scrutin FRA Tarn ES M Lin De nouvelles modalit s de vi Las detente es ji PO r cn sp ce fi ETJ AG Enr rie NU Tin a a a del Ciia de makes de CO murs deu muets a ben Cm var lesbienne Code yei tn a GS ki ya ler den Des dry Cher dei rg de G ete PQ TERRE Interco du fous prochaines ehet DL PES par bri decina EE o prO yy aa a crc 29 GC ON pure ha ds papa t mt EA JOSA im motaire De PAPRC A ETI nu nes crimes de a LT aaria Tiia PHP PTE Si CPE Ega left Let deu Meme TRE Nic tu Sn chou Le Etat JamE peus de om ri rm METE o de proue ar Ne Cr l sg pu armes PC oparami Le 3 dupt Dee per r m TN E
4. PAD D E de a pr hamra mE cp pam Ea mg O LL i e a rE MON EN rA aS uih pe lop re erary pa Panek mamme ea o a AN a D mn de aa maar a ra reel EEE meie ho k aan t ee rd Je p b erami mae pe ah araa r eme LES Pre rt CCE Kaane PET E mam ma i TE da S ee em de la ne CEELEN bion a Mirari ar Por Coms PEL PR pue r De Ep rary es Pan Ha Te a qe mue a jr AL n y plan Era ca der en ia den nr ous CT io des Lans L T lien ra orga m haan dope ralan mes maps a a bon mn TNTE peir i aan men i zma or bigak Les mer d apres an a ni de Dors i meiha ACam AA par hi ea raap mel EL mt pui A Bina mem mme sean Cher ia mere da ml rm aerrerd carir h re iain a arh sd me putes k ommen e mere mes ma 3 a SE dr l ri Sa miina c en pr a or ameoa ma e A me Ge ir peale Paa mn mn A pae a en e T sl ns RE ET En en Pere met en BERE t Er en mn d r Pah nmi mt ge h a es mme Li agl r S Certains territoires ont su utiliser les ressources de l ADCF pour leurs journaux qui veulent l int grer dans leurs bulletins Ces ressources r alis es par l agence lyon naise Unit Mobile sont destin es aussi bien aux communes et leur groupement qu la presse Un article personnalisable pour chaque communaut est galement propos Informer malgr la difficult Dans les tablissements publics de coop ration intercommunale EPCI les communicants ont vite compris qu ils ne devraient leur salut qu eux m mes sans attendre une ve
5. l s voter pour leur d l gu s communautaires par un syst me de fl chage pour le moins abscons qui fait craindre un nombre important de bulletins nuls Le gouvernement l origine de la r forme n a pas h sit lors des d bats au Palais Bour bon en dramatiser l enjeu le texte devant conf rer une v ritable l gitimit d mocratique des structures de plus en plus pr sentes dans la gouvernance territoriale D o l imp ratif de communication exig par Daniel Delaveau Brief F vrier 2014 L Assembl e des communaut s de France ADCF a con u un guide pour faire comprendre les modalit s du scrutin et r clam comme l atteste un sondage publi par l ADCF par une tr s large majo rit 93 d lecteurs Qu en est il de cette campagne deux mois du scrutin Pour l instant l ADCF on attend toujours Godot Le minist re de l Int rieur a bien dit une mini plaquette dans le plus pur style administratif texte brut de d coffrage et effigie de Marianne sur fond gris mais c est un peu court pour un texte qui touche rien de moins qu la d mocratie locale Montpellier la ministre avait renvoy les lus intercommunaux leurs propres responsabilit s leur indiquant poliment qu il leur appartient prioritairement de faire la promotion de leurs outils Car communi quer sur le mode de scrutin est l occasion d aller bien au del Un chiffre du barom tre Epiceum
6. lus value se situe dans cette simplicit BRUNO WALTER F vrier 2014 Brief
7. ntuelle campagne nationale Certains choisissent d assurer le service minimum conscients que le sujet ne passionne pas le lecteur Au Grand D le par exemple Xavier Ducordeaux s est interrog Comment faire pour que les citoyens lisent et retiennent l essentiel Dans le num ro de f vrier du magazine territorial une double page reprend les infographies con ues sp cialement par l agence Epiceum pour Fran ois Carbonnel un autre niveau de cible Caux Vall e de Seine a dit un guide pratique destination des lus des 47 communes de la communaut et organis des r unions d explications pour les maires et les secr taires g n raux Sans oublier bien s r de relayer les informations sur le site Internet et sur la page Facebook Nous avons galement mis disposition textes et infographies pour les quatre communaut s de communes voisines avec lesquelles nous travaillons r guli rement pr cise t elle Sur le Net les premiers avoir pris des initiatives sont les communicants de la communaut de communes Tarn amp Dadou connus pour tre particuli rement actifs dans la sph re digitale Lorsque nous avons r alis que les nouvelles r gles taient tellement compliqu es que nous m mes qui avons pour tant les mains dedans en permanence nous avions du mal en saisir les cons quences nous avons compris que pour le citoyen ce serait de la communaut de communes du Tarn amp Dadou
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