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Ma commune sans pesticide
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1. J ai connu des d fis moins difficiles que celui de la gestion diff renci e dans ma carri re mais c est un puzzle qui s assemble peu peu QUELQUES EXEMPLES Ailleurs les pesticides sont d j bannis des bords de route depuis plusieurs ann es comme des sentiers et des parcs ces derniers sont par ailleurs entretenus par une entreprise d conomie sociale ce qui ajoute une dimension suppl mentaire la r flexion Profondeville L inventaire des espaces verts est en cours de r alisation et sera bient t achev Vu le c t rural de la commune le choix a t fait de ne pas tablir de classification nette entre les espaces du moins pas ce stade C est ce qui a permis la mise en place de la gestion diff renci e dans certains espaces verts en parall le de leur inscription l inventaire De mani re g n rale la strat gie choisie a t d identifier des zones tests repr sentatives de l espace communal Du fauchage tardif y a t mis en place et un entretien manuel l o le d sherbage tait souhait L investissement en nouveaux am nagements n est lui pas encore au programme L Eco conseill re a fonctionne bien chez nous gr ce au soutien du Coll ge communal Toutes les comp tences s impliquent environnement bien s r mais aussi travaux et patrimoine oO COMMUNE Nivelles L impact sur le public est jug positif par l co conseill re de cette petite vill
2. re espace de deuil ou de m moire collective de mise en valeur du patrimoine fun raire Appliquer aux cimeti res une gestion globale qui prend en compte la fois les aspects patrimoniaux sociaux et environnementaux c est faire d une pierre plusieurs coups Pour la collecbivib gt Diminution de certains co ts pour les finances publiques l abandon des pesticides et la mise en place de la gestion diff renci e diminuent certains co ts de fournitures herbicides carburant plantes annuelles et r partissent les co ts de main d uvre selon les lieux entretenir Am lioration du cadre de vie la diminution de l infiltration de produits toxiques dans les sols et les eaux en limitera l impact sur l environnement L am lioration du cadre de vie r pond galement une demande des citoyens elle est enfin favorable leur sant psychologique Augmentation de la r sistance aux al as climatiques un tapis v g tal absorbe plus qu un rev tement min ral tant en cas de fortes pluies qu en cas de fortes chaleurs Attractivit de la commune l am lioration du cadre de vie a des r percussions sur l attractivit de la commune Exemplarit En s engageant dans une gestion sans pesticide la commune fait la d monstration d une gestion sans pesticide et encourage les habitants suivre cette voie dans l entretien de leurs jardins et potagers Pow en savoir plus Johanna Choumer
3. Echevin de l Environnement Nos oreilles ont siffl Dans les cimeti res on sent qu on touche une corde sensible Mais peu importe il faudra communiquer pour faire passer le message mais nous devons aller de l avant Chaudfonbaine Le Plan Maya incluant un programme de r duction des pesticides la Commune de Chaudfontaine choisit de faire d une pierre deux coups et de faire r aliser un inventaire des sites en vue de mettre en place une gestion diff renci e des espaces verts Pour aller plus loin et de mani re plus structur e avec la volont d avoir un il ext rieur sur la commune comme on proc de en am nagement du territoire une tude ind pendante a t men e pour tablir la cartographie des sites g rer incluant une d marche participative et une communication vers le citoyen Celle ci a t amend e par le personnel technique parfois par le tissu associatif PCDN cercle horticole Quartier en sant avant d tre valid e par le Coll ge L Eco conseiller Le point de d part c est de bien conna tre son territoire d en identifier les atouts faiblesses et opportunit s avant de proposer des pistes d actions Et chaque fois prendre en compte l avis du personnel technique qui est en premi re ligne pour pr voir les modes d entretien que cela suppose 11 Le z ro phybo c est gt Se conformer la nouvelle l gislation wallonne qui vise l abandon des pesti
4. Il ne s agit pas de laisser aller la v g tation vau l eau mais d accompagner son retour par un entretien appropri chaque site selon sa fonction Des solubions dej prabiqu es Des communes ont fait le choix du fauchage tardif Inutile de tondre chaque semaine un rond point sur lequel personne ne marche Le report de son fauchage la fin de la saison permet de lib rer du temps pour entretenir les abords de la maison communale Retarder l intervention ce n est pas abandonner un espace la nature Cela peut s accompagner d am nagements la fois bons pour la nature et beaux pour les yeux la pelouse fleurie en est un bon exemple voir la fiche Lorsque les pelouses se couvrent de fleurs Un semis au printemps sur un sol pauvre donne un tapis de fleurs tout l t Y ajouter des bulbes permet d largir la dur e de fleurissement au printemps ou l automne Tondre r guli rement la p riph rie ou un cheminement permet de souligner le contr le que le personnel communal exerce sur la nature Les all es et sentiers p destres peuvent tre enherb s plut t que d sherb s s ils ne sont pas rev tus de bitume ou de b ton Les chemins pav s peuvent galement tol rer une certaine v g tation si le cadre s y pr te Autrement la r fection des voiries leur vite un aspect d grad et l entretien qui l accompagne g QUE PEUT FAIRE une commune Les pieds d arbres peuvent tre habill s de pla
5. le pouvez dans le bulletin communal lors d v nements dans les m dias Invitez les citoyens s investir dans un PCDN ou un comit de quartier entrer en contact avec vous appliquer les principes de la gestion diff renci e dans leur propre jardin Inspirez vous de ce qui a fonctionn ailleurs ob servez coutez Osez innover soyez exemplaires inventifs et audacieux Espace Environnement as rue de Montigny 29 BE 6000 CHARLEROI T l 071 300 300 E mail info espace environnement be Espace Environnement Wallonie site Internet www espace environnement be imprim sur papier recycl Editeur responsable S VOGELS Espace Environnement rue de Montigny 29 BE 6000 Charleroi
6. public un pesticide sur une surface rev tue en contact direct ou indirect avec un point d eau avaloirs rigoles gouts mares cours d eau naturel etc techniquement l essentiel des ter rains publics est concern Depuis septembre 2014 l interdiction vaut galement pour les surfaces pri v es rev tues en connexion directe ou indirecte avec un point d eau avec toutefois l application de zones tampon Mais pourquoi Le personnel technique et les riverains b n ficieront d sormais d un cadre de vie plus sain diminuant les risques sanitaires auxquels ils taient expos s sans toujours en avoir conscience L abandon des pesticides permet en outre de dimi nuer les co ts de fournitures d int grer les espaces verts dans le maillage cologique du territoire et de diversifier les paysages de la commune La vari t d espaces ainsi disponibles pour les usagers permet de remplir une multitude de fonctions agr ment mobilit recueillement etc Enfin l implication du personnel et des citoyens dans la prise en compte globale des espaces verts offre une opportunit aux pouvoirs publics d en am liorer la gestion d en red finir la fonction et de cr er un dialogue entre tous D E ge de Er r SR RE L 1 La gesbion diff renci e La gestion diff renci e c est g rer un site selon son usage Un arsenal de dispositions en fait partie parmi lesquelles le fauchage tardif est le plus connu
7. a gestion des espaces verts a un co t important pour les pouvoirs publics et utilise traditionnellement d importantes quantit s de pesticides en particulier d herbicides Ceux ci exposent le personnel technique et les riverains un grand nombre de substances chimiques et polluantes qui se diffusent dans l environnement C est pourquoi le Gouvernement wallon entend pro gressivement supprimer des espaces publics l usage de tous les pesticides c est dire non seulement les herbicides mais galement les fongicides et les in secticides L objectif affich est de limiter la diffusion de substances polluantes dans l air le sol et l eau pour enrayer l rosion de la biodiversit Afin d accompagner la transition les interdictions seront progressivement tendues Les modes d en tretien classiques des espaces verts et leur fonction pourront ainsi tre revus pour faire face au surcro t de travail que cela repr sente Votre commune peut elle aussi s engager dans la voie du z ro pesticide et r aliser terme une diminu tion des co ts une augmentation de la biodiversit et du bien tre de la population comme du person nel communal Interdiction ou opportunit Il s agit plut t de changer cette nouvelle contrainte en opportunit c est aussi le d fi du d veloppe ment durable Loin d tre une entrave la bonne gestion d une commune l abandon des pesticides sonne le retour de la verdure la diminut
8. acilement l inventaire des espaces publics Cet outil est disponible gratuitement sur simple demande info gestiondifferenciee be Z RO PHYTO Ou apr s Cependant les communes ont leur histoire leurs am nagements et leur mat riel l abandon des pesticides doit s appliquer la situation existante Id alement une premi re tape consiste dresser l inventaire exhaustif des espaces verts dont la commune doit assurer l entretien et en diagnostiquer les forces et faiblesses Le cadastre est parfois d j informatis au sein de la commune mais des logiciels existent galement en licence libre pour r aliser l inventaire des sites Une fois l exacte responsabilit de la charge d entretien v rifi e une r flexion s amorce id alement avec le personnel concern voire les riverains des sites pour d terminer l usage qui en est fait ou qui pourrait en tre fait Sur base de ces usages un classement des sites est tabli correspondant la nature des interventions et un calendrier les planifiant Les quipes techniques charg es de l entretien sont des alli s pr cieux ne pas n gliger lorsqu il s agit de r organiser leur propre travail De m me un comit de quartier ou le Plan communal de d veloppement de la nature peuvent tre des interlocuteurs int ressants Une fois le classement tabli soumis au Conseil communal et avalis la mise en uvre peut commencer avec prudence et en pr voya
9. cides dans les lieux publics d ici 2019 gt Bon pour l environnement et la sant le person nel et les riverains sont d sormais pr serv s de l exposition au produits chimiques et la com mune est plus accueillante pour la biodiversit gt Positif conomiquement si l on m ne une r flexion de fond sur l ad quation entre l usage d un site et son entretien l abandon des pesticides peut en diminuer les co ts de gestion gt Utile socialement l am lioration du cadre de vie peut tre conduite au sein d un processus participatif Elle peut renforcer le lien social entre les citoyens et contribuer au dialogue avec les pouvoirs publics Photos P le wallon de gestion diff renci e except page 3 infra CRIE de Mouscron Avec le soutien de ur A ETA Contact A VOUS DE JOUER O Adresses uties gt Adalia www adalia be P le wallon de gestion diff renci e www gestiondifferenciee be Ecowal www ecowal be Direction des espaces verts de la DG03 du Service public de wallonie http environnement wallonie be administration drce htm espace Pistes d acbion Vous voulez abandonner l usage des pesticides sur le territoire communal gt Commencez par le plus facilement admis le plus visible le plus color tonte diff renci e prairies fleuries plantes couvre sols Mettez en valeur ce qui fonctionne et ajustez ce qui fonctionne moins bien Communiquez d s que vous
10. e braban onne Certains citoyens toutefois adressent des plaintes aux lus ou au personnel communal voire directement sur les r seaux sociaux Ces plaintes ne restent pas lettre morte elles nourrissent la r flexion du Service environnement qui affine peu peu sa gestion diff renci e Des r ponses sont apport es chacune d elles par la commune et de plus en plus ce sont m me des citoyens mieux avertis qui apportent les claircissements et les informations n cessaires L Eco conseill re Nous avons men un audit des plaintes pour ajuster les d cisions qu on avait prises en termes d essences ou de classe d espaces verts c est en volution et a mettra du temps s affiner mais on y arrive Tenneville Amarr e en lisi re de la For t de Saint Hubert la commune est au d but du processus reconna t l chevin en charge de l environnement Au printemps des essais de fauchage tardif ont t men s dans certains cimeti res et aux abords de sites sportifs notamment gr ce une mutualisation de mat riel entre communes voisines en parall le d une communication renforc e Les r actions ont parfois t virulentes dans cette commune o la nature domine le paysage Pour autant le Coll ge entend pers v rer mais adapter sa communication Les surfaces en fauchage tardif seront augment es et le nombre de jardini res annuelles diminuera au profit des plantations de vivaces en pleine terre L
11. ement les co ts d entretien gt Je dois outiller mes quipes neuf Faux De nombreux outils gardent leur utilit l outillage main servira un peu plus souvent et le thermique tondeuses d broussaileuses tout autant Seul le mat riel de pulv risation est mettre au clou Certaines nouvelles machines peuvent s av rer toutefois n cessaires mais il est possible de les louer ou d en mutualiser l achat entre communes Leur fr quence d utilisation d pendra surtout des fonctions attribu es aux diff rents espaces verts Avant L id al est de pr voir les am nagements venir en fonction du cadre l gal sur l usage des pesticides et en fonction des techniques disponibles chaque fois que l opportunit se pr sente de r am nager un site ou une partie de celui ci la gestion future devrait faire partie int grante de la r flexion Le choix des essences des mat riaux de surface leur entretien sont autant d l ments anticiper aussi t t que possible comme l usage d un site ou sa place dans le paysage Cela passe par une collaboration troite avec le service des travaux de l urbanisme ou de l environnement les ma tres d ouvrage etc Des clauses particuli res peuvent tre introduites dans les march s publics afin de prendre en compte l entretien futur d s la conception de chaque espace I ir Le P le wallon de gestion diff renci e a d velopp un logiciel qui permet de r aliser f
12. es op rations de tonte l o la fr quentation ne demande pas une herbe rase couvrir le sol nu de plantes fleuries plut t que le d sherber engazonnerles sentiers dans un cadre bucolique sont autant d options relativement ais es mettre en uvre Plus globalement la travail Dans les cimeti res les herbes folles sont intol rables Faux La v g tation a longtemps cohabit avec les s pultures il suffit de voir les photos d avant la Seconde guerre mondiale pour s en convaincre Actuellement le paysage est le plus souvent maintenu artificiellement min ral un changement de mentalit peut prendre du temps et n cessiter des informations N anmoins de grands cimeti res suivent r solument une gestion diff rente et sont aujourd hui visit s pour leur cadre verdoyant bien pens s ils deviennent des parcs fr quent s avec respect La cl du succ s r side dans la qualit des am nagements et de la communication La gestion diff renci e a co te cher Faux Il n y a pas de chiffres absolus ce jour pour affirmer que la gestion diff renci e co te plus cher que la gestion chimique des espaces verts La r partition et la surface des sites g rer le co t des fournitures les solutions alternatives mises en uvre sont autant de param tres variables Un plan de gestion diff renci e doit int grer ces caract ristiques locales pour adapter les solutions au territoire communal et diminuer effectiv
13. iel et des quipes techniques et une r flexion concert e sur l organisation du spontan e Faux Une enqu te de tol rance la v g tation spontan e dans l espace public men e en 2012 par le P le wallon de gestion diff renci e montre que le public tol re bien la v g tation si elle para t ma tris e seulement 12 des sond s refusent de voir revenir la nature en ville L important est de communiquer vers et avec le citoyen pour expliquer la d marche entendre les remarques et adapter ventuellement les dispositions qui auront t prises Sans herbicides la ville est sale Faux Le paysage sonore et visuel a tout gagner permettre un retour contr l de la nature en ville chants d oiseaux bourdonnements d insectes floraison abondante tout cela contribue l am lioration du cadre de vie si cette nature est bien g r e Cependant cette mutation doit tre expliqu e pour tre comprise et adopt e comme allant de soi et enfin tendue aux espaces priv s Sans les phytos il y a plus de boulot Vrai et faux L abandon du d sherbage chimique peut induire un surcro t de travail C est la raison pour laquelle un plan global de gestion diff renci e est essentiel pour adapter le travail la fonction des espaces concern s La gestion diff renci e c est compliqu Faux G rer un site selon son usage semble au contraire plus facile que l entretenir sans discernement Reporter l
14. ion des risques sanitaires et environnementaux et une am lioration g n rale des paysages Cela engendre sou vent une meilleure connaissance des sites l amorce d un dialogue entre lus personnel et citoyens et l am lioration de la qualit de vie dans la commune A l chelle communale les pesticides les plus sou vent utilis s sont sans nul doute les herbicides dont les effets secondaires r manents et additionnels sont importants et encore mal connus D une part la sant des personnes et des animaux au contact de ces substances peut tre mise en danger cancers diminution de la fertilit intoxica tions D autre part les r sidus des produits s accur mulent durablement dans les sols perturbent la microfaune utile la biodiversit et finissent par s infiltrer dans les eaux souterraines pour aboutir t t ou tard dans nos robinets Enfin l achat et la mise en uvre de ces produits repr sentent un co t certain pour les pouvoirs publics Un Arr t wallon Partiellement interdits depuis 1984 les pesticides font l objet d un plan de r duction l chelle du ter ritoire wallon qui s est traduit par un Arr t du gou vernement en juillet 2013 Celui ci pr cise quelles surfaces sont interdites de pulv risation sur l espace public et les dates d entr e en vigueur de ces inter dictions jusqu l abandon total des pesticides en 2019 Ainsi depuis juin 2014 il est interdit d appliquer dans l espace
15. lisation du citoyen l tablissement d une zone pilote dans la commune 10 ns r ig S o eA Ch beleb A Ch telet les produits phytos ont t abandonn s d s 2011 sur le territoire communal l exception des cimeti res La commune a ainsi opt notamment pour le fleurissement de ses ronds points avec deux objectifs diminuer les co ts d entretien et embellir ses entr es Pr s de 5000 m ont ainsi t ensemenc s avec une r ussite de l ordre de 85 R sultat l op ration sera reconduite et largie l ann e suivante Le Directeur du Service Environnement M me en tenant compte de l investissement en semences et en temps de pr paration le temps de travail a diminu de moiti dans ces espaces verts Sombreffe Sombreffe s est progressivement investi dans un plan de r duction des pesticides avec 2019 comme ligne d arriv e Seules les all es des cimeti res sont encore pulv ris es Ceux ci font n anmoins l objet de transformations dans une r flexion globale men e notamment par le responsable des cimeti res Ainsi des extensions aux cimeti res existants ont t pens es avec une dimension paysag re la pelouse d honneur d un cimeti re a t engazonn e profitant de la fin de concession de nombreuses s pultures des am nagements sont pr vus qui int greront la gestion diff renci e dans la gestion globale des cimeti res Le Directeur du Service Cadre de vie
16. lles et s pultures fixe depuis 2010 le cadre r glementaire pour les cimeti res Il invite les communes int grer ces sites particuliers des logiques de gestion d espace accueillir les nouvelles pratiques fun raires lincin ration en particulier et prendre en compte le patrimoine fun raire Ce D cret fun railles offre l opportunit d associer la gestion diff renci e la gestion de l espace fun raire d int grer des aspects paysagers patrimoniaux et historiques et de faire des cimeti res des parcs publics et des lieux de m moire Quelques exemples Comme ailleurs le fauchage tardif a sa place dans les cimeti res Qu il s agisse de pelouses en attente d inhumation d l ments d coratifs dans le paysage ou m me d aires de dispersion rien ne s oppose diminuer la charge d entretien par la mise en place de zones de fauchage tardif ou de pelouses fleuries Des plantes vivaces fleuries peuvent prendre place dans le paysage des cimeti res offrant refuge aux oiseaux et nourriture aux insectes Leo c meti res Les espaces entre les s pultures gagnent enfin tre combl s Soit par la mitoyennet des concessions lorsqu un carr est cr ou r am nag soit par la v g talisation au moyen de sedums de couvre sols ou de gazon Un espace plusieurs foncbions terme un cimeti re peut tout fait accueillir certains aspects d un parc public s il en respecte la fonction premi
17. nt des moments d valuation Un territoire ou un certain type de site peut tre d fini comme pilote pour exp rimenter un mode de gestion avant de le reproduire ailleurs Ou pendant Beaucoup de communes pr f rent agir par petites touches Soit par prudence pour ne pas brusquer les citoyens soit au fur et mesure de l tablissement de l inventaire des espaces verts et de leurs potentialit s Communiquer A chaque tape la clef de vo te reste la communication Le public le personnel communal et les lus doivent tre inform s des objectifs et de la d marche observ e pour comprendre le bien fond du processus Le personnel technique et administratif est directement concern par les avantages de l abandon des pesticides pour leur sant Mais ils sont galement en premi re ligne face aux changements que cela induit dans leur travail Les associer la r flexion est essentiel pour trouver les solutions r alistes esth tiques et techniques aux probl mes que pose a priori le z ro phyto Ils seront alors porteurs et ambassadeurs de cette mutation Si le citoyen s oppose g n ralement une gestion n glig e il est globalement favorable au retour accompagn de la nature en ville Int grer le grand public la r flexion sur les am nagements possibles ou sur l usage des sites concern s est la garantie d une plus grande acceptation des changements qui s op rent dans le paysage Le PCDN le
18. ntes couvre sol lierre pervenches asp rule fraisiers ou encore confi s aux riverains un comit de quartier ou au Plan Communal pour le D veloppement de la Nature PCDN L entretien des arbres est galement concern la taille douce est un proc d d lagage qui vite les plaies trop importantes dues aux interventions drastiques et les traitements antifongiques Lorsqu il est possible de choisir une essence son d veloppement futur sera pris en compte Le cas ch ant c est une approche plus fr quente mais moins vigoureuse qu il faut privil gier pour pr server l arbre des pourritures cons cutives aux tailles s v res chaque fois un panneau expliquant la d marche permet d informer de sensibiliser et d viter les incompr hensions voire les critiques des citoyens UN CAS PARTICULIER Pas vraiment Les cimeti res font partie de l espace public et n cessitent le plus souvent une gestion lourde en main d uvre comme en produits phyto Mais ce sont aussi des lieux passionnants qui concentrent nombre des questions soulev es face la gestion diff renci e espace b ti surexploit maintien artificiel d un milieu min ral semi d sertique sensibilit psychologique et sociale Is m ritent une attention particuli re dans la mutation de leur gestion Un cadre l gal pour la gesbion des cimebi res A Parall lement l obligation de supprimer les pesticides un d cret sur les fun rai
19. s comit s de quartier les associations de d fense de la nature sont autant de relais pour diffuser le message et entendre les observations Le choix des mots d finissant les classes d entretien a par exemple toute son importance galement ne dites pas aspect sauvage mais naturel ni espace soign mais jardin Mettez en valeur les plantes indig nes m dicaments d autrefois ou symboles oubli s ou les bienfaits qu apporte la faune le choix d une essence indig ne plut t qu horticole Le bulletin communal la Journ e de l arbre A l affichage l entr e des sites sont de bons moyens pour faire passer l information Le syndicat d initiative peut faire la promotion de la nature en ville travers les sentiers ou la visite de parcs comme la participation communale aux journ es th matiques de l eau des chauves souris ou de tout l ment propre votre terroir vergers haies arbres remarquables Enfin au moment de la r alisation soyez sur le terrain l coute des riverains et du personnel et r fl chissez ensemble la meilleure fa on de g rer votre cadre de vie tous Q Bon savoir Le P le wallon de gestion diff renci e dispense des formations pour vous aider communiquer et l asbl Adalia propose une s rie de visuels adaptables votre situation Celle ci accompagne galement des Quartiers en sant sans pesticides un bon moyen de sensibi
20. t Analyse conomique d un bien public local les espaces verts Economies and finances Universit d Angers 2009 Alain Grifn e Pourquoi fleurir ma commune UVCW 2007 Collectif Les espaces verts des collectivit s Une analyse scientifique des bienfaits de la nature en ville Ecomaires 2013 http www gestiondifferenciee be files ressources_ doc Resultats_complets enquete_perception_veg_ spontanee Wallonie pdf DE NOMBREUX ATOUT t malheu Pour les parbiculiers gt B n fices en termes de sant publique pour le personnel technique et les citoyens l abandon des pesticides signife moins d exposition aux substances nocives et leurs effets additionnels Outils p dagogiques pour les coles et les associations de jeunesse les espaces verts deviennent des livres de sciences naturelles ciel ouvert et des zones de jeux sans danger d intoxication Education la nature et l environnement pour les amoureux de la nature ils deviennent des lieux d observation et de d couverte Participation citoyenne la mise en place d un plan de gestion diff renci e peut tre l occasion de cr er un dialogue entre lus citoyens et personnel communal neusement de nombreuses id es re ues Pour r pondre aux scepbiques gt Les citoyens n aiment pas la v g tation gestion diff renci e n cessite une connaissance approfondie des sites et des habitudes de leurs usagers du mat r
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