EMAS en Belgique
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1. 2 le principe de pr caution la pr sence d indices s rieux suffit pour aborder un probl me ventuel sans que le consensus scientifique sur le lien causal entre la pollution et ses effets ne soit n cessaire 3 la pr f rence pour des mesures s attaquant la source le probl me est trait sa racine 4 Je principe du statu quo conservation au minimum de la qualit existante S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives 5 le principe du pollueur payeur celui qui provoque des d g ts ou des perturbations doit galement tre responsable des frais de d blaiements ou des op rations de r paration 3 L ex cution de la nouvelle politique pr vue dans l accord ne peut entra ner une r gression par rapport la politique accomplie dans le cadre de la convention environnementale pr c dente De plus amples informations concernant le Samenwerkingsovereenkomst peuvent tre obtenues aupr s de Madame Katleen De Paepe 02 553 80 39 ou de Monsieur Bart Bosmans 02 553 76 76 Le projet Milieuzorg in de Centrale Overheid les questions relatives ce projet peuvent tre adress es par courriel Madame Ann Van Autreve ann vanautreve lin vlaanderen be S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives R gion w2. toile D autres soit se sont engag s dans une d marche de gestion environnementale soit ont souscrits la charte mais n ont pas encore pr sent s leur dossier de candidature S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives R gion flamande 1 Le Samenwerkingsovereenkomst a t adopt par le Gouvernement de la R gion flamande pour une p riode de 6 ans Il est sign au cas par cas entre la r gion et une province ou entre la R gion et une commune Toute information relative cet accord peut tre obtenue en visitant le site http www samenwerkingsovereenkomst be Nous avons repris et traduit ci dessous quelques l ments de ce site titre d information P 6 F R Le Samenwerkingsovereenkomst constitue un accord volontaire qu une commune ou une province peut conclure avec les autorit s flamandes en mati re d environnement Si votre commune ou votre province signe cet accord elle recevra des autorit s flamandes un appui sur le plan financier et du contenu en change de l ex cution d un certain nombre de missions cit es dans l accord Les communes ou les provinces peuvent dans une certaine mesure choisir elles m mes les volets de l accord signer et les niveaux d ambition souhait s Le Gouvernement flamand a approuv par principe l accord de coop ration pour une p riode de 6 ans
3. la division administration publique est le num ro 75 Actuellement en Belgique un seul organisme de v rification dispose de l accr ditation pour ce code d activit Le code NACE correspondant la division assainissement voirie et gestion des d chets porte le num ro 90 Ici 5 des 6 organismes sont accr dit s pour op rer la certification v rification dans ce secteur Les organismes comp tents Ils ne sont pas diff rents de ceux qui ont t d sign s en 1995 mais un organisme a cependant t ajout dans le projet de nouvel Accord de coop ration pour couvrir l largissement du syst me l ensemble des organismes exer ant des activit s autres que industrielles ainsi que les cas non couverts ant rieurement tels d ventuelles oliennes install es en mer du Nord territoire de comp tence f d rale il s agit du Service public f d ral Sant publique S curit de la Cha ne alimentaire et Environnement A R du 23 mai 2001 M B du 6 juin 2001 repr sent par Monsieur Bernard Mazin S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives i Les organismes enregistr s Ils sont officiellement pour la Belgique au nombre de 18 la date du 22 novembre 2002 derni re modification Leur liste compl te mise jour mensuellement et mentionnant adresse et coordonn es de contact es
4. mais ce dernier sera soumis aux communes et aux provinces sous la forme d un contrat d une dur e de deux fois trois ans Le contenu du site web Samenwerkingsovereenkomst contenu du texte contractuel destin aux communes D finitions Dispositions g n rales Structure et possibilit s de signature Objectifs Engagements de la commune 5 1 Instruments 5 2 Mati res solides 5 3 Eau 5 4 Entit s naturelles 5 5 Nuisances 5 6 Mobilit 5 7 Energie 5 8 Citoyens et groupes cibles 5 9 Politique territoriale 6 Engagement de la R gion flamande 7 Dispositions finales PEN A Textes contractuels 73 pages B Notice explicative jointe l accord 102 pages 5 Accord de coop ration Accord de coop ration 7 Accord de coop ration S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives C Mode d emploi accompagnant l accord 191 pages Que signer Comment signer FAQ questions r ponses Downloads t l chargements quelques exemples Folder voor de burger Le document est un fichier HTML de la brochure Wat kan uw stad of gemeente doen voor een beter milieu Celle ci informe le citoyen au sujet de l accord de coop ration Elle est distribu e parmi les communes pour la mettre disposition des lieux publics Afin d accro tre la diffusion de cette brochure il est possible d ins rer directe
5. de la Consommation de la Sant Publique et de l Environnement Le Cabinet de la Vice Premi re Ministre et Ministre de la Mobilit et des Transports L Institut National d Assurances Sociales pour Travailleurs Ind pendants Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen 900 employ s Le Cabinet du Secr taire d Etat l Energie et au D veloppement Durable enr EMAS 2001 Le Service Public F d ral Economie PME Classes Moyennes et Energie Le Service Public F d ral Int rieur Le Bureau F d ral du Plan Le Service Public F d ral Personnel et Organisation La R gie des B timents Le Service Public de Programmation de la Politique Scientifique SSTC Services F d raux des Affaires Scientifiques Techniques et Culturelles La Charte Environnementale F d rale est constitu e de 4 parties 1 Le principe directeur de la Charte F d rale l am lioration continue des performances environnementales d finition extraite du r glement EMAS 2001 article 2 2 L engagement volontaire la charte environnementale f d rale des services publics f d raux et des institutions publiques et parastatales qui en d pendent 3 Les principes de la gestion environnementale structure organisationnelle analyses et mesures programme d actions participation du personnel valuation et corrections 4 Les th matiques environnementales abord es d chets nergie eau co con
6. 4 il est graduel label de 1 3 toiles 5 il est attribu par un jury multi acteurs Toute information compl mentaire par rapport au label bruxellois est accessible en langue fran aise et n erlandaise respectivement aux adresses suivantes http www ibgebim be ECO MANAGEMENT FR http www ibgebim be ECO MANAGEMENT NL Les organismes publics actuellement d tenteurs du label Entreprise co dynamique sont Commune d Evere Maison communale 114 pers 2000 1 toile Commune de Forest Centre technique 108 pers 2000 1 toile Commune de Schaerbeek H tel Communal 500 pers 2001 1 toile Commune d Uccle site A Danse Activit s techniques et administratives 160 pers 2001 1 toile IBGE Sites Gulledelle Laeken et Woluwe Administration bruxelloise de l environnement 360 pers 2001 1 toile Port de Bruxelles Si ge Social 96 pers 2001 1 toile SDRB Si ge Social D veloppement r gional 109 pers 2001 1 toile Coop ration Technique Belge Coop ration au d veloppement 80 pers 2002 1 toile S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives Service Public F d ral Affaires Etrang res Site Egmont 1 Administration centrale 1200 pers 2002 1 toile SLRB Tutelle d immobili res publiques 66 pers 2002 1
7. AS comme outils pour implanter et g rer un agenda 21 local au niveau communal et r gional Environ 500 administrations publiques dans le monde sont titulaires d un certificat de conformit la norme ISO 14001 tandis que plus d une centaine d organismes publics cabinets minist res intercommunales administrations et services communaux pompiers etc sont enregistr s dans la liste europ enne de l EMAS b L am lioration de la re connaissance du syst me par le public Un constat relativement inqui tant aux yeux de la Commission europ enne et des repr sentants des tats membres au sein du comit r glementaire charg d assister la Commission dans la mise en uvre et la promotion de l utilisation de l EMAS par les organismes est le faible taux de conscientisation du public au sens large quant l existence de l instrument EMAS De m me il n est encore que bien exceptionnellement fait mention de EMAS dans les directives europ ennes adopt es apr s 1993 a fortiori dans les l gislations nationales et r gionales Les efforts d ploy s et la place qu occupent les deux variantes du logo EMAS dans le r glement de 2001 ainsi que les mesures d accompagnement et lignes directrices r dig es par la Commission pour d finir les modalit s auxquelles son usage doivent se conformer montrent que les r gles de la publicit ont fait l objet d une attention particuli re et bon nombre d organismes pu
8. S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives EMAS en Belgique situation et perspectives Expos de M Jean Fran ois Doat Institut Bruxellois pour la Gestion de l Environnement membre du groupe de travail EMAS belge Sommaire 1 Bref historique Page 2 a D o venons nous La mise en place du cadre via l Accord de coop ration du 30 mars 1995 r vision en cours b Pourquoi le groupe de travail de l Accord participe t il la promotion de l instrument aupr s des autorit s locales 2 Situation actuelle Page 4 Le cadre en Belgique i BELCERT et les v rificateurs certificateurs 4 ii Les organismes comp tents 4 iii Les organismes enregistr s 5 iv Les programmes de promotion de la gestion environnementale 1 Autorit f d rale 5 2 R gion de Bruxelles Capitale 7 3 R gion flamande 9 4 R gion wallonne 13 3 Les perspectives 2003 2006 14 a La croissance du nombre des organismes enregistr s b L am lioration de la re connaissance du syst me par le public c EMAS et la politique des achats verts ou durables d La seconde r vision de EMAS 2006 S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives 1 Bref historique a D o venons nous Le cadre n cessaire la mise en uvre en Belgique du R glement de 1993
9. a t officialis e via l Accord de coop ration du 30 mars 1995 M B du 3 octobre 1995 Deux l ments essentiels et indispensables du cadre dans lequel le syst me EMAS peut en principe se d ployer en toute s curit dans un tat membre sont Le syst me d agr ment et L organisme comp tent En Belgique sur base de l Accord de coop ration du 30 mars 1995 toujours en vigueur l agr ment et le contr le des v rificateurs environnementaux sont exerc s conform ment l arr t royal du 6 septembre 1993 portant cr ation d un syst me d accr ditation des organismes de certification et fixant les proc dures d accr ditation conform ment aux crit res des normes de la s rie NBN EN 45000 Cet exercice est confi et g r avec ma trise comp tence et succ s et cela depuis 1995 par le bureau BELCERT du Service public f d ral conomie P M E Classes Moyennes et Energie anciennement Minist re des Affaires conomiques Quant l organisme comp tent il a quatre t tes en Belgique toujours sur la base de l Accord de coop ration mentionn En effet vu la r gionalisation de la comp tence environnementale chaque R gion a d sign un organisme et le niveau f d ral d tenant la comp tence pour la mati re nucl aire a galement d sign un organisme Ce sont Pour la R gion flamande le Ministerie van het Vlaamse Gemeenschap Departement Milieu en Infrastruc
10. allonne Le Contrat d Avenir pour la Wallonie p 20 de 42 programme d actions prioritaires 2002 2004 veut faire de la Wallonie une terre de qualit totale en augmentant de 25 par an le nombre annuel de certifications ISO 14001 et EMAS ainsi que de 50 par an le nombre d entreprises associations et organismes ou administrations engag s dans des programmes de formation au management de la qualit Mesure n 16 du CAWA page 35 de 42 Pour 2003 la R gion wallonne DGRNE organise une Formation en Syst me de Management Environnemental l intention de fonctionnaires communaux r gionaux et provinciaux laquelle sera donn e dans le cadre du Centre Permanent de Formation en Environnement pour un D veloppement Durable au b n fice des agents des services publics en abr g CePeFEDD dont le programme d taill est accessible l adresse suivante http mrw wallonie be cgi dgrne aerw cpfdd 2002 02 Formation SME doc La DGRNE s est aussi lanc e depuis l an dernier dans la mise en place d un syst me de management environnemental r pondant aux exigences du R glement EMAS L adresse lectronique de contact pour obtenir de plus amples informations sur la d marche en cours est emas dgrne mrw wallonie be Les intercommunales wallonnes de traitement des d chets les incin rateurs et les stations d puration des eaux us es doivent mettre en place un syst me de management environn
11. arte environnementale s inspirant des chartes r gionales et des syst mes de gestion internationalement reconnus tels EMAS et ISO 14 000 Les administrations auront le choix de s engager sur base volontaire vis vis d une charte r gionale de la charte f d rale ou d un syst me certifi internationalement EMAS ISO 14 000 Ces engagements seront pris avant 2002 La Charte Environnementale F d rale a t sign e entre septembre 2001 et ao t 2002 par les organismes suivants Le Service Public F d ral Chancellerie du Premier Ministre L Institut Belge des Services Postaux et des T l coms Le Service Public F d ral Sant Publique Protection de la Cha ne Alimentaire et Environnement Ordonnance du 27 avril 1995 M B du 7 mai 1995 portant modification de l arr t royal du 8 mars 1989 cr ant l Institut Bruxellois pour la Gestion de l Environnement article 2 dernier tiret Le plan est accessible l adresse suivante http www cidd fgov be pub PL200004 PL200004fr pdf S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives Bijzondere verrenkenkas voor gezinsvergoedingen _ Office National des Pensions Service Public F d ral Mobilit et Transports Le Cabinet du secr taire d Etat la Coop ration au D veloppement Le Minist re de la D fense Nationale Le Cabinet du Ministre de la Protection
12. blics enregistr s dans la plupart des autres Etats membres ont d j utilis le logo de mani re fort cr ative voir le bel l exemple de l application du logo sur les voitures de transport en commun telles les rames de tram en Allemagne Force est de constater que le chemin parcourir est encore long et que l imagination peut tre sollicit e bon escient s entend pour faire fleurir le symbole de la gestion environnementale approfondie sur les supports visuels vari s auxquels le public a acc s moyens de transport en commun presse quotidienne internet t l vision Les autorit s locales peuvent et devraient l avenir jouer un r le important dans la sensibilisation du public via les bulletins d informations communaux et provinciaux notamment c EMAS et la politique des achats verts ou durables Une r flexion abondante est men e depuis quelques ann es sur les possibilit s d introduire des clauses ou des crit res environnementaux dans les cahiers des charges des march s publics de biens et de services L on peut bien s tonner de la difficult rencontr e tous les niveaux de d cision pour inscrire la pr occupation 14 D cision n 2001 681 CE de la Commission dat e du 7 septembre 2001 relative des orientations pour la mise en oeuvre du r glement CE n 761 2001 du Parlement europ en et du Conseil permettant la participation volontaire des organisations un syst me com
13. e europ enne et mondiale m me avec le nouvel EMAS et l int gration de la norme de management environnemental EN ISO 14001 de son syst me de gestion environnementale doit apr s avoir franchi toutes les tapes pratiques indiqu es dans le r glement introduire une demande officielle d enregistrement dans la liste europ enne aupr s de l organisme comp tent dont il d pend L organisme comp tent garantit que tous les l ments requis sont bien r unis pour que l organisme acc de l enregistrement et ceci galement dans la dur e voir proc dures de retrait de la liste suspension radiation provisoire ou d finitive mais aussi que l organisme enregistr n est pas en situation de non respect des l gislations et autres normes environnementales qui lui sont applicables C est l int r t tant de l Autorit et des organismes concern s que de toutes les parties int ress es riverains fournisseurs et clients actionnaires assureurs banques que les risques environnementaux g n r s par l activit des organismes soient r duits autant que possible par un engagement volontaire durable et organis b Pourquoi le groupe de travail de l Accord participe t il la promotion de l instrument aupr s des autorit s locales Le r glement EMAS 1993 pr voyait d j un r le facultatif de promotion de la part des Etats membres m me aupr s d acteurs autres que les industries cependant da
14. emental r pondant aux lignes directrices du R glement EMAS Deux d entre elles ont r cemment t enregistr es EMAS Les adresses de leurs sites sont pour l Intercommunale du Brabant wallon IBW http www ibw be l expos de Madame Mirica pr sentera la situation IBW pour l Association Intercommunale de Traitement des D chets Li geois NTRADEL http www intradel be NB la date du 23 janvier 2003 seul le site de l IBW mettait en vidence l enregistrement EMAS cependant la d claration environnementale n tait pas encore accessible sur le site La Cellule du Fil de l Eco Gestion s occupe de la promotion des SME envers les PME wallonnes Ceci via des acteurs relais comme les communes L adresse laquelle de plus amples informations sur ce programme sont accessibles est http www eco gestion be Mentionnons encore le projet de promotion de PEMAS aupr s des coles confi l asbl COREN pour plus d information consultez http www ecolespourdemain be Source http vancau wallonie be as cawa pdf cawa 1 pdf S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives 3 Les perspectives 2003 2006 a La croissance du nombre des organismes enregistr s Tant l OCDE que la Commission Europ enne commencent promouvoir l utilisation de syst mes de management environnemental tels que ISO 14001 et EM
15. ment la version HTML dans les sites web des communes Brochure bij de SO Celle ci donne un bref aper u du contenu des dispositions de la structure en grappes et des possibilit s de signature de l accord de coop ration destin aux communes et aux provinces Powerpoint presentatie infodag Il s agit du document de pr sentation utilis pour illustrer l accord de coop ration lors des journ es d information Les communes ou les provinces peuvent utiliser ce fichier powerpoint afin de pr ciser l AC aux parties int ress es Contactez nous Si vous avez des questions quant l accord de coop ration ou d autres volets sp cifiques la liste mentionn e sur le site vous permet de choisir une personne de contact appropri e Mais tout d abord consultez galement la rubrique FAQ Vraag en Antwoord pour voir s il existe d j une r ponse votre question Samenwerkingsovereenkomst Vlaamse Gewest gemeenten Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling Le chapitre 1 point 1 du texte contractuel pr sente une s rie de d finitions utilis es pour l application de l accord de coop ration 1 L accord 2 Les instruments sont relatifs l organisation des services communaux l organisation de la participation en mati re d environnement la politique communale et la politique de base programme annuel en mati re d environnement plan d orientation environnemen
16. munautaire de management environnemental et d audit EMAS notifi e sous le num ro C 2001 2504 Texte pr sentant de l int r t pour l EEE Publi e au Journal officiel n L 247 du 17 09 2001 p 0024 0047 S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives environnementale dans les n gociations conomiques alors que tout un chacun aujourd hui adh re au souci d un environnement viable voire agr able passer par le crible d un il environnemental les clauses des march s ne devrait en principe rencontrer que de l enthousiasme et des encouragements rien n est moins vrai On ne peut donc que saluer le travail important accompli pour tablir le guide des achats durables tabli par le cabinet de Monsieur Deleuze cependant une attention constante doit toujours tre apport e la conception ainsi qu la mise en uvre de tout projet ayant des incidences sur l environnement afin d viter des cons quences ind sirables et n fastes pour ce dernier Les v nements regrettables et particuli rement dommageables survenus ces derniers mois ea Le naufrage du Prestige et plus proche pour certains d entre nous celui du Tricolor et rapport s par les m dias t moignent qu un seul accident pourtant vitable la condition de rehausser l chelon international certaines normes de s curit avec des mesures de c
17. ns le nouvel EMAS 2001 la mission de promotion est plus clairement d volue aux Etats membres article 11 et toute une s rie de mesures appliquer sont d crites telles que _l mformation la plus large possible et l encouragement des organismes la participation examen de la n cessit d assurer la participation au syst me des PME en i facilitant l acc s aux informations aux fonds de soutien aux institutions publiques et aux march s publics ii adoptant ou promouvant des mesures d assistance technique en conjonction avec des initiatives men es par des instances professionnelles ou locales appropri es autorit s locales chambres de commerce associations professionnelles iii veillant ce que des tarifs d enregistrement raisonnables permettent une plus grande participation la conception de programmes d approche progressive type le fil de l co gestion en R gion wallonne le label entreprise co dynamique en R gion de Bruxelles Capitale le Samenwerkingsovereenkomst en R gion flamande visant r duire les charges administratives inutiles pour les participants l examen de la possibilit de tenir compte de l enregistrement EMAS lors de la d finition des crit res de s lection en mati re de passation de march s publics S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspecti
18. ontr le volontaires et officielles appropri es peut entra ner des cons quences dramatiques pour toute une population et s tendre plusieurs r gions sans m me voquer les d g ts occasionn s l co syst me naturel d La seconde r vision de EMAS 2006 Le r glement EMAS 2001 pr voit qu partir du 27 avril 2006 au plus tard la Commission r examine l EMAS sur la base de l exp rience acquise dans le cadre du fonctionnement de celui ci et des d veloppements survenus au niveau international et au besoin propose au Parlement europ en et au Conseil les modifications appropri es article 15 1 Assist e par le comit r glementaire article 14 la Commission adapte toutes les annexes du r glement l exception de l annexe V agr ment supervision et r le des v rificateurs environnementaux la lumi re de l exp rience acquise dans le cadre du fonctionnement de l EMAS et pour r pondre des besoins d orientation qui seront apparus en ce qui concerne les exigences de EMAS article 15 2 En coop ration avec les tats membres la Commission value notamment la mesure dans laquelle le public et les autres parties int ress es utilisent reconnaissent et interpr tent le logo de EMAS ainsi que la n cessit ventuelle de revoir le logo et les exigences relatives son utilisation article 15 3
19. our l co mobilit ont t propos es aux entreprises bruxelloises Toutes les entreprises adh rant ces chartes ont pu b n ficier d une aide pratique sous forme de guides d information de s minaires de formation d outils de communication Les entreprises les plus performantes se sont vues r compens es pour leurs efforts par un prix co Iris 10 laur ats en 1996 et 12 en 1998 Des succ s pass s aux succ s venir Fort de l exp rience des prix co Iris et prenant en compte la demande des entreprises elles m mes l IBGE a souhait largir la port e de ces chartes pour Mieux valoriser les efforts d un plus grand nombre d entreprises Consid rer tous les domaines de l environnement nergie eau d chets mobilit air sol bruit nature et espaces verts De cette r flexion sont n s la Charte et le Label bruxellois Entreprise co dynamique une vue globale de l environnement La charte Entreprise co dynamique r unit 27 principes d co gestion Elle est accessible l adresse http www ibgebim be ECO_ MANAGEMENT _FR texte_charte html Le label Entreprise co dynamique r compense les progr s accomplis dans la concr tisation de ces principes Cinq mots cl s pour ce label 1 il s adresse aux organismes install s sur le territoire de la R gion de Bruxelles Capitale 2 il est enti rement gratuit 3 il est octroy pour une p riode de 2 ans renouvelable
20. sommation mobilit bruit air et espaces verts Le Plan f d ral de D veloppement Durable 2000 2004 cfr supra pr voyait encore page 18 point 158 l laboration par le ministre comp tent en mati re de d veloppement durable et en concertation avec les autres membres concern s du Gouvernement d une circulaire destin e promouvoir l achat de produits fournitures de bureau produits d entretien aliments et boissons plus respectueux de l environnement et fabriqu s dans des conditions sociales respectueuses de la dignit humaine La circulaire du Secr taire d Etat l Energie et au D veloppement Durable relative aux achats durables r sultant de cette mesure sera pr sent e par Monsieur Dr Smessaert du cabinet de Monsieur Olivier Deleuze R gion de Bruxelles Capitale Depuis 1994 l IBGE l administration de l environnement de la R gion de Bruxelles Capitale initie favorise et soutient les d marches volontaires et pro actives d entreprises en mati re de gestion environnementale Un guide des achats durables annex cette circulaire est accessible l adresse suivante http www guidedesachatsdurables be S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives C est ainsi qu en 1994 une Charte pour l co consommation et la gestion des d chets li s aux activit s de bureaux et en 1997 une Charte p
21. t accessible l adresse http europa eu int comm environment emas pdf sites belgium_en pdf Parmi eux on trouve notamment 1 cabinet le Cabinet du Secr taire d Etat l Energie et au D veloppement Durable 2 intercommunales Intradel et IBW pour cette derni re Madame Mirica nous donnera un t moignage 2 sites de production nucl aire Doel et Tihange Toute personne qui souhaite prendre connaissance des d clarations environnementales ainsi que de leurs mises jour tablies par les organismes enregistr s peut y avoir acc s facilement et librement en prenant contact directement avec les organismes enregistr s En R gion de Bruxelles Capitale cependant une particularit l IBGE s est engag assurer la publication de la d claration environnementale valid e effectu e par les organismes install s sur le territoire r gional Remarquons que cette mesure de publicit n est pas encore appliqu e iv Les programmes de promotion de la gestion environnementale Autorit f d rale Le Plan f d ral de D veloppement Durable 2000 2004 adopt par le gouvernement belge pr voit que page 18 point 157 syst me de gestion environnementale l ensemble des cabinets minist riels et des administrations f d rales ainsi que les institutions qui en d pendent se doteront d un syst me de gestion environnementale Le Gouvernement tablira pour juin 2001 une ch
22. tale 3 Les amp grappes Eau Mati res solides Energie Mobilit Entit naturelle Nuisances Citoyens et Groupes cibles Politique territoriale 8 Brochure destin e au citoyen Que peut faire votre ville ou votre commune pour am liorer l environnement 1 Brochure jointe l AC 11 Pr sentation powerpoint de la journ e d information 12 Accord de coop ration entre le Gouvernement flamand et les communes L environnement comme tape tra ant la voie du d veloppement durable S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives 4 Un niveau est un ensemble d actions et de mesures prises un m me niveau Par grappe et pour les instruments l accord d finit chaque fois 3 niveaux qui s appliquent comme suit les actions et mesures englob es par le premier niveau sont consid r es comme niveau de base celles du niveau 2 comme interm diaires alors que les actions et mesures du troisi me niveau sont les plus ambitieuses 5 Les objectifs expliquent la raison d tre des diverses obligations destin es aux communes 6 Une association de d fense de la nature et de l environnement est une association qui doit avoir comme objectif principal la nature et ou l environnement et qui exerce en outre une activit li e l environnement local 7 La notice explicative commente les dispositions de l accord Les obliga
23. tions contractuelles des parties sont uniquement interpr t es sur la base de l accord lui m me 8 Le mode d emploi est un document apportant des informations suppl mentaires telles que les adresses de contact les exemples de bonne pratique la structure type du programme annuel en mati re d environnement etc 9 La d finition reprise pour le programme annuel en mati re d environnement est celle de l art 2 1 25 du D cret contenant des dispositions g n rales concernant la politique de l environnement 10 L art 2 1 21 du point 9 du d cret susmentionn donne la d finition du plan d orientation environnementale Objectifs chapitre 4 du texte contractuel 1 L accord contient les objectifs que voici 1 Soutenir la planification de le politique environnementale de la commune 2 Stimuler le lancement d une politique environnementale au niveau local 3 Pr voir la poursuite de l laboration des contours de la politique relative la protection de l environnement 4 Consolider et accro tre l expertise environnementale au niveau communal 5 Favoriser la participation de la population la politique environnementale de la commune 2 En signant l accord la commune s engage galement respecter les principes suivants en mati re de politique environnementale durable 1 le principe de pr vention ou principe d action pr ventive il faut viter d endommager l environnement
24. tuur Administratie Milieu Natuur Land en Waterbeheer AMINAL Pour la R gion wallonne le Minist re de la R gion wallonne Direction g n rale des Ressources naturelles et de l Environnement DGRNE Pour la R gion de Bruxelles Capitale l Institut Bruxellois pour la Gestion de l Envi ronnement IBGE Pour le niveau f d ral l Agence F d rale de Contr le Nucl aire institu e par la loi du 15 avril 1994 relative la protection de la population et de l environnement contre les dangers r sultant des rayonnements ionisants et relative l Agence F d rale de Contr le Nucl aire A F C N Pourquoi un syst me d agr ment Il constitue la cl de vo te de tout le syst me EMAS sans accr ditation pas de v rification conforme au r glement et dans ce cas la confiance du march et des parties int ress es les stakeholders comme disent les anglosaxons dans la qualit de la gestion environnementale mise en uvre par l entreprise ou l organisme enregistr risque d tre fortement r duite voire ob r e 1 Minist re de la Communaut flamande D partement Environnement et Infrastructure Administration de la Gestion de l Environnement de la Nature du Sol et des Eaux S minaire EMAS quel int r t pour les communes Bruxelles 11 f vrier 2003 EMAS en Belgique situation et perspectives Pourquoi un organisme comp tent Tout organisme qui souhaite atteindre la reconnaissanc
25. ves 2 Situation actuelle Le cadre en Belgique i BELCERT et les v rificateurs certificateurs ii Un projet de restructuration du syst me belge d accr ditation a t approuv par le Conseil des Ministres du 22 septembre 2002 il vise fusionner les organes actuels savoir le Syst me d accr ditation des organismes de certification de syst mes de contr le BELCERT le Belgian Accreditation Organisation for Testing laboratories BELTEST et POrganisation Belge d Etalonnage OBE en une structure unique appel e Belgian Accreditation System BELAC et terme une uniformisation des proc dures laquelle contribuera de fa on notoire l objectif de simplification administrative inscrit dans la d claration gouvernementale En Belgique 6 organismes sont ce jour accr dit s pour r aliser la certification selon la norme ISO 14001 et la v rification selon le r glement EMAS Leur champ d activit est d limit par l tendue de leur accr ditation c est dire qu ils ne peuvent intervenir que dans les domaines d activit s conomiques pour lesquels ils disposent de la comp tence et de l exp rience requise d ment d montr e lors de l exercice de l audit d accr ditation Leur liste est disponible sur le site de la Commission europ enne l adresse suivante http europa eu int comm environment emas pdf verifiers belgium_en pdf Le code NACE correspondant
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