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Profil Territorial - Bordeaux Métropole
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1. PP ge RS Elaboration en cours de l Agenda 21 portant i Elaboration d une Charte management travail participatif regroupant des cadres des agents de notamment sur le fonctionnement interne de maitrise et agents i Mise en place des parcours professionnels lesquels s ont permis d laborer des plans individuels de d veloppement des comp tences Extension de la m thode gestion et suivi des projets Mise en place d indicateurs de performances au sein des services Axes de progr s Des actions en faveur du d veloppement durable qui restent a valoriser Un sentiment d appropriation du d veloppement durable par tous les services qui minimise V importance d une expertise d veloppement durable propre un service L organisation politique de la CUB est tr s segment e sur le d veloppement durable 7 lus communautaires sont concern s par le DD Un cloisonnement des services manque de partage d informations qui tend voluer l instar du projet de tramway lequel a permis la mobilisation des services de la Cub autour d un projet Manque d un plan de formation sur le d veloppement durable au sein de la Cub i i Questions cl s pour la CUB Comment int grer plus de transversalit dans le fonctionnement i Quelle prise en compte de cet des services Comment faire du d veloppement durable une habitude de travail enjeu par la CUB Axe 5 La CUB comme partenaire pour un territoire durable LES
2. s de d veloppement durable Changement climatique et protection de l atmosph re Ressources et Biodiversit panouissement de chacun Coh sion sociale amp solidarit s territoriales Production amp consommation responsables e Les d terminants du d veloppement durable La participation des acteurs L organisation du pilotage La transversalit de la d marche L valuation Une strat gie d am lioration continue Les enjeux definition e D finition du MEEDDM e Un ensemble d l ments r v l s par le diagnostic Des l ments sur lesquels il faudrait agir Soit parce qu ils sont susceptibles de g n rer d importants b n fices pour l intercommunalit et le territoire Soit parce qu on anticipe leur sujet des modifications importantes qu il faudra prevenir accompagner ou organiser Un enjeu s exprime l aide d un substantif il se constate il s identifie mais il n est pas la r sultante d un choix Une fois identifi s on peut tablir des hi rarchies entre les enjeux que l on souhaite traiter de fa on plus ou moins prioritaire Exemple si le vieillissement de la population est un enjeu s appuyer sur les relations interg n rationnelles pour assurer l insertion des personnes g es peut tre un objectif Le profil territorial Agenda 21 de la CUB presentation Promouvoir la coh sion sociale et les solidarit s entre g n rations et terri
3. Poursuite du recentrage urbain en densifiant autour des p les de centralit ainsi que des axes de transport en commun Production de logements prix maitris s volont de favoriser la mixit sociale et fonctionnelle cf enjeu n 2 Des axes de progr s Un talement urbain aliment par l augmentation du nombre de foyers et la recherche du mod le de la maison individuelle En moyenne habitat 50 60km du lieu de travail Action limit e de la Cub sur les transports en commun sortant de sont territoire de comp tence coordination rechercher avec le d partement une urbanisation Quelle synergie entre les acteurs d un urbanisme durable habitat eau nergie i transport Eco parc d animation p dagogique pour l Am nagement et la i Construction durables dont d velopper et d animer la fili re co construction 1 sur l Ecoparc Projets de la CUB Adh sion pr vue l tablissement Public Foncier local recherche d une meilleure synergie Conseil i g n ral et communaut s voisines i Bordeaux M tropole Ambitions 2010 2020 projet d un Centre technique et la mission sera de Mise en place du projet Eco cit lequel concerne 4 communes La Cub projette mettre une personne a disposition de la CUB et finance des d penses i d ing nierie D veloppement de l intermodalit cf enjeu n 9 Plan de mandature 2008 2014 Politique d a
4. acteurs de l nergie du logement et de l habitat dans la construction l exploitation et l usage de l habitat 7 talement urbain et prise en compte des principes du d veloppement durable dans l am nagement du territoire 8 Am nagement et valorisation du potentiel nature de l agglom ration e Th matiques 9 L articulation de l offre de transports alternatifs la voiture individuelle 10 L incitation et l accompagnement des acteurs du territoire vers des mobilit s durables 11 Une approche globale des risques et nuisances 12 Une approche transversale de la probl matique des d chets 13 Une culture autour de l eau connaissance gestion Enjeu 5 La sensibilisation du grand public aux th matiques et marges d action du d veloppement durable en lien avec les partenaires du territoire Des points forts Projets de la CUB O Education au d veloppement durable des scolaires 7000 coliers sensibilis s et 2000 participent a un Agenda 21 Communication institutionnelle de la CUB bas e sur les objectifs de sensibilisation au tri s lectif et aux conomies d eau O Une volution des mentalit s des agents de la Cub qui fait suite aux actions de sensibilisation L Agence Locale de l Energie port e par la Cub a un r le de sensibilisation et d accompagnement des acteurs et habitants sur les questions nerg tiques cf enjeu n 2 Le r seau Entreprendre autrement accompagnement
5. augmentation du nombre de foyers et la recherche du mod le de la maison individuelle cf enjeu 7 Question cl pour la CUB Dans quelles conditions accueillir de nouvelles populations sur le territoire de l agglom ration offre de logement cadre de vie lutte contre talement urbain i e Gare Saint Jean d am nagement i anticipant la LGV Projets de la CUB i e PADD communes et i programmes de l talement urbain i Bordeaux M tropole Ambitions 2010 2020 faire de la m tropole une porte de l Europe sur VArc Atlantique et un pole majeur du Grand Sud i ouest notamment gr ce au renforcement des liaisons autorouti res ferroviaires a riennes et i maritimes D velopper les r flexions pour la mise en place d une ligne ferr e entre l a roport i et la gare Saint Jean Concertation recherch e avec l a roport de Toulouse afin de d velopper i les compl mentarit s i Renforcer les centralit s des d velopper de logements pour limiter futur centre du projet Bordeaux Euratlantique i e PLH tablir la programmation pluriannuelle de la construction neuve de logements sociaux avec i les partenaires organiser la veille fonci re Plan de mandature 2008 2014 objectif de i produire 6000 logements par an soit 1000 i logements de plus que les objectifs du PLH e Cr ation d un EPFL d partemental en cours Quelle
6. co labellisation de la nomenclature interne des types de march s Intervention en amont campagne annuelle de recensement des projets de passation de march La DCAM assure le contr le et le suivi de la mise en uvre des march s a clause d insertion en partenariat avec le Service ESS P le conomique Une coordination via un Groupe Projet Bonnes pratiques stands pour les v nementiels objets promotionnels prestations d entretien des espaces verts et de m nage conditions d ex cution des march s emballage livraison O O O O O O O O Q O O O O O O B O O Des axes de progr s Int gration large de clauses environnementales dans les march s notamment de travaux Syst matisation de la d marche d ee des march s d analyse fonctionnelle des besoins et d tude au regard du DD avec le D partement Achat connaissance de 25 des march s en 2009 Introduction de crit res qualitatifs dans la d marche de suivi les indicateurs Mise en valeur en interne de la d marche d achats responsables Sensibilisation des services sur l valuation du service produit sur la notion de co t global Questions cl s pour la CUB Quelles possibilit s de mutualisations avec d autres collectivit s et P NUn Quelle approche sur la question de la n gociation des march s avec les Projets de la CUB i Volont d accompagner les entreprises locales et notamment les PME et les CAT
7. de la Cub 1 530 000 KWh conomis s en 2008 par rapport 2006 sur le patrimoine de la Cub Plan de maintenance durable du patrimoine b ti bas sur la r duction moyenne de 25 des consommations nerg tiques et l utilisation d nergies renouvelables Chaque b timent communautaire fait l objet d une tude sp cifique li e la recherche d conomie d nergie et de consommation de ressources Sur l ensemble du parc automobile l ger de la Cub 70 des v hicules sont propres lectriques ou GPL V los et v los lectriques disposition des services Lancement d une action PDE flotte de v los prise en charge de la totalit du Tickart contre le rendu de la place de stationnement site de covoiturage ouvert aux agents de tous les tablissements relevant de ces 5 institutions la Cub le Conseil G n ral le Conseil r gional la pr fecture de la Gironde net la ville de Bordeaux www moijecovoiture com Consommation d eau objectif de r duction de 30 des consommations en eau sur les b timents communautaires sur les 2 cimeti res intercommunaux un travail a d j commenc utilisation de produits co labellis s uniquement r cup rateurs d eau en projet pour v Varrosage et pour l utilisation des personnels douches Consommation de papier d mat rialisation R flexion partenariale avec le CG et le CR implant s sur le m me site de M riadeck pour mutualiser et limiter les e
8. entreprises cr atrices d emplois et de trafic de marchandises Les principaux axes de la strat gie du Port Maintien prioritaire des acc s nautique x Am lioration continue du traitement des marchandises Une d claration environnementale sur 2004 2009 autour de trois axes x Poursuivre et am liorer la connaissance environnementale x Se munir d un cadre d actions environnementales x Participer une meilleure gouvernance et communiquer Une action forte en faveur du report modal du transport de marchandises sur voie maritime d veloppement du terminal conteneurs du port de Bassens autour du cabotage et du feedering comme mode alternatif la route en synergie avec le d veloppement du ferroviaire et du combin r le attractivit puissant aupr s Des axes de progr s Quelle articulation du port avec son territoire d ancrage en mati re de d veloppement conomique de gestion des d chets de transport etc Quelle participation du GPMB dans la d marche de d veloppement durable initi e par la CUB Faible visibilit sur l impact des transports de marchandises et des livraisons dans la circulation La derni re enqu te marchandises date de 1995 i Projets de la CUB e Participation au d veloppement i i du Grand Port Maritime de Bordeaux i liaisons entre le port et son espace d veloppement des activit sur le site Sur les i marchandises volont du P le Mobilit de se
9. partenariat en cours avec la CCI Plan de Mandature Objectifs de la DCAM e R aliser des march s associant consid rations environnementales et clauses sociale i e Pour chaque direction r aliser 3 4 march s responsables avec un appui i syst matique de la DCAM au stade de la planification i Mettre en place un plan de formation graduel en fonction des souhaits des agents et des diff rents corps de m tiers e Mettre en uvre une comptabilit sp cifique des march s co responsables pour suivi des volutions analyse des r sultats et r alisations de bilans annuels Une demande du Pr sident de diversifier i les approches des clauses sociales galit i homme femme diversit des profils et i des niveaux des personnes recrut es Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 22 Integration des d terminants de la d marche d veloppement durable dans les fonctionnements de la Cub Points forts 2549 agents titulaire et 67 contractuels en 2008 252 recrut s 5 850 d parts en formation i Projets de la CUB L Agenda 21 de la Cub constitue une opportunit de travailler en transversalit d cloisonnement Projet int grer le d veloppement durable i des services d cloisonnement des champs de comp tences comme crit re dans les objectifs de services Le d veloppement durable est un des axes strat giques des projets de services
10. prise en compte de cet enjeu par la CUB nouveaux Enjeu 2 L adaptation de l offre de logements aux besoins specifiques des populations Des points forts Projets de la CUB O Une prise en compte des logements sp cifiques x PLH et PIG proposer une offre plus importante adapt e aux besoins sp cifiques un i Plan Local de l Habitat effort port principalement sur une offre de logements adapt s aux revenus des m nages Aider financi rement les op rations de les plus modestes l ts PLUS Pr t Locatif U Dispositif d partemental de logement des personnes les plus d favoris es Programme eee HUE Cees CESS Social Th matique i Social et PLAI Pr t Locatif Aid Participation au programme r gional de construction requalification du logement i d Int gration tudiant qui pr voit 2 750 nouveaux ae conventionn s d ici 2010 et 3 900 places i D fini ae eae de cit s universitaires r nov es d ici 2015 i efinir une strategie communautaire x Sch ma d partemental pour l accueil des gens du voyage en Gironde pour d velopper la production de i Depuis 2006 la CUB a agr 6343 logements locatifs conventionn s PLAI PLUS PLS i logements abordables en accession ADIL salle de documentation avec brochures plaquettes d information notamment sur e Assurer la d clinaison locale du PDALPD l accessibilit du logement aux personnes handicap es Plan d partemental d actio
11. structurantes men es par la CUB pour r pondre cet enjeu mais sectorielles Aujourd hui quelle prise en peu compte de cet par la CUB transversales Des actions ponctuelles men es par la CUB pour r pondre cet enjeu Des tudes pour mieux appr hender l enjeu et quelques actions la marge 1 2 SO U gt Sy ela donne une photographie un instant t et compte tenu des informations dont nous disposons de la prise en compte des enjeux par la CUB Profil territorial Axe 1 Promouvoir la cohesion sociale et les solidarit s entre generations et territoires Les enjeux Transversaux 1 La gestion des cons quences de l attractivite r sidentielle du territoire Th matiques 2 L adaptation de l offre de logements aux besoins sp cifiques des populations 3 Mixit sociale et mixit fonctionnelle le lien entre le d veloppement du territoire et l accueil des populations 4 Mobilit et solidarit l accessibilit et la s curit des modes de d placements pour tous Enjeu 1 La gestion des consequences de l attractivit residentielle du territoire Des points forts Aquitaine 4 r gion francaise pour sa croissance de population 7 3 Co t de vie inf rieur de 20 6 celui de Paris et 4 4 par rapport Lyon Un cadre de vie d exception 1 ensemble urbain inscrit au patrimoine mondial de l Unesco 1 r gion francaise pour les vins d AOC 50 d espa
12. Assistance a l elaboration de l Agenda 21 de la Communaute Urbaine de Bordeaux Profil Territorial COMMUNAUTE URBAINE DE BORDEAUX F vrier 2010 li Sommaire Introduction 3 4 Le profil territorial la premi re tape de l Agenda 21 5 Le cadre de r f rence national pour les projets territoriaux de d veloppement durable 6 Les enjeux d finition 7 8 9 10 Le profil territorial Agenda 21 de la CUB pr sentation Mode d emploi des fiches finalit s des fiches enjeux du curseur de prise en compte de l enjeu Profil territorial 11 12 Axe 1 Promouvoir la coh sion sociale et les solidarit s entre g n rations et territoires 17 Axe 2 Lutter contre le changement climatique pr server les ressources et les milieux 27 Axe 3 Le d veloppement conomique au regard du d veloppement durable 34 Axe 4 La CUB comme administration exemplaire et durable 38 Axe 5 La CUB comme partenaire pour un territoire durable Annexes 41 Sigles et abr viations 42 Sources 43 Introduction Le profil territorial la premiere etape de l Agenda 21 Entretiens lus services Le T Entretiens partenaires Etude documentaire Coe 3 er J F ANALYSE des ENJEUX filtre du cadre de r f rence national Profil territorial Concertation ateliers Diagnostic strat gique et prospectif Le cadre de reference national pour les projets territoriaux de deyeloppement durable e Les 5 finalit
13. ENJEUX e Transversaux e 23 La coh rence de l action publique territoriale de la CUB avec ses partenaires e 24 Les outils de gouvernance et de concertation avec les usagers la participation de tous la vie de la cit Des points forts Recherche syst matique de pratiques de coop ration avec les collectivit s concern es dans le cadre de la realisation des infrastructures jug es prioritaires et des grands quipements des grands dossiers d investissement industriel du d veloppement de p les de comp tences et du tourisme Pr sence permanente de la m tropole et de sa r gion aupr s de la Commission Europ enne et des principaux r seaux institutionnels europ ens R le d impulsion de la CUB par rapport l int gration du d veloppement durable dans les pioni territoriaux mission de conseil et d accompagnement de la CUB vis a vis des communes laboration de guides m thodologiques de plus en plus reconnue comme partenaire ressource exemple sur la r daction de cahiers des charges des march s publics sur la sensibilisation au d veloppement durable Participation active a la dynamique de d veloppement d Agendas 21 locaux 22 communes de la CUB sur 27 engag es dans cette d marche avec des stades d avancement diff rents 2 Agendas 21 labellis s par le MEEDDM e pattie lbauon de la CUB au Comit D partemental des Agenda 21 locaux CDA21 de la Gironde instance e pilotage Parti
14. aux impacts des futures projets e Des axes de progr s O Risque d inondation qui concerne 21 communes de la Cub O Risque de feux et incendies de foret sur les communes de M rignac Pessac Saint Aubin du M doc Saint M dard en Jalle et Le Taillan M doc EE ers ai ey rete ei apse ae Se Sy oy SS see Se eee ee le oe ee a i Quelle prise en compte de l Questions cl s pour la CUB Quels outils de sensibilisation destination du grand public l cet en jeu par la CUB Enjeu 12 Une approche transversale de la problematique des d chets Des points forts Accroissement de la collecte s lective 10 43 La comp tence collecte des d chets appartient aux 7 communes de la rive droite Pour le reste la Cub adh re au SIVOM rive droite d l gataire priv pour les 20 autres communes r gie directe En 2009 93 du territoire dispose du service de collecte s lective en porte a porte La Cub dispose de 15 centres de recyclage gestion en r gie directe 2 centres en gestion d l gu e a un prestataire priv un centre de recyclage sur une commune de la Cub adh rant au SIVOM et un centre sur une commune limitrophe ouvert aux habitants de la Cub CUB d sign e site vitrine co Emballages en 2008 Concernant l habitat collectif le tri s lectif se fait en point d apport volontaire L investissement est a la charge du bailleur ou syndic lequel contractualise avec la Cub pour la collecte La Cub se dote de 2 centres de c
15. bitat PME petites et moyennes entreprises SCIC Soci t coop rative d int r t collectif TBC Tram et bus de la CUB gt Par un contrat de d l gation de service public Keolis Bordeaux g re depuis le 1er mai 2009 et pour 5 ans le r seau des transports urbains de la Communaut Urbaine de Bordeaux TC transports en commun Sources Enqu te M nages D placements 2009 Bordeaux M tropole Ambitions Rapport annuel d activit CUB 2008 Contrats de co d veloppement Les objectifs de l agglom ration Fiche ADEME Mise en uvre d une politique d achats responsables Site Internet du Port de Bordeaux Plaquette Politique environnementale Port de Bordeaux Site Internet de la CUB PLH livres 1 et 2 Guide pour la cr ation d entreprises de la CUB Agendas 21 des communes Charte de d veloppement conomique Plaquette PIG Habitat Observatoire du PLH rapport 2005 R f rence aux entretiens individuels r alis s d but 2010
16. ces naturels agricoles et forestiers proximit de la mer et de la montagne manifestions artistiques et festives toute l ann e Reprise de la construction et baisse de la vacance depuis 2005 Cr ation en 2009 d un Observatoire du Foncier Observatoire de l Habitat formalis en 2004 A Urba outil d aide a la d cision pour les diff rents acteurs de l habitat outil de suivi et de mobilisation du PLH Dessertes a riennes Bordeaux M rignac 5 me a roport r gional avec 3 millions de passagers par an et autorouti res liaisons vers l Espagne Un syst me ducatif diversifi et international 23 grandes coles des sections internationales d livrant des doubles dipl mes une cole bilingue 5 me universit de province avec pr s de 78 000 tudiants inscrits dont 8 000 trangers L op ration Campus a pour objectif de permettre a l agglom ration de cr er un nouveau mod le d universit et de se hisser parmi les meilleures d Europe Les quatre universit s et les grandes coles r unies au sein du PRES P le de Recherche et d Enseignement Sup rieur pr voient de d livrer des dipl mes au nom g n rique de l Universit de Bordeaux Des axes de progr s Retard de la production de logements des besoins estim s dans le PLH au moins 4200 logements par an d ficit de construction de 600 logements an Flamb e des prix immobiliers et fonciers Un talement urbain aliment par l
17. cipation de la DDEU aux r unions de concertation sur l A21 du Conseil G n ral avec lequel elle cofinance hauteur de 50 des postes de charg s de mission Agenda 21 Des outils des coop ration entre la Cub et ses communes l Intranet Cubecit s les Conf rences de communes et les contrats de co d veloppement 27 projets de territoire et 600 actions d cliner entre 2009 2011 port es conjointement par les villes et la Cub Soutien des actions communales concernant la mise en ad quation des besoins de leurs administr s en termes d quipements de viabilisation et de petites op rations d am nagement de leur espace public via la cr ation d un Fond de proximit Des axes de progr s Diversification et simplification des dispositifs permettant les liens entre la CUB et ses communes Satisfaction de l ensemble des communes sur les Contrats de co d veloppement besoin de clarifier le dispositif Manque d articulation territoriale de la politique des d placements Plus grande territorialisation de la commande publique s appuyer sur le r le du MISEPC R flexion sur le transfert de la comp tence Voirie aux communes Enjeu 23 La coherence de l action publique territoriale de la CUB avec ses partenaires Projets de la CUB e Recherche et d veloppement des coop rations institutionnelles dans le secteur a ronautique et spatial interr gionale et internationale de Bordeaux i M tropole Cr ati
18. cules sans eau Bio veil construction cologique Des axes de progr s Quelle r flexion men e sur la cr ation de fili res de r cup ration des d chets issus des activit s conomiques Quelle animation de d marches de collaboration mutualisation multi acteurs Projets de la CUB Projet de sch ma de r f rence pour une plate forme multisite multimodale et de mise en place d une structure de d veloppement et de gestion de i la plate forme multimodale et multisite Conseil et accompagnement des entreprises dans leurs d marches de PDE Cr ation i d un tarif sp cial groupe entreprise pour tout achat de i plus de 30 annuels Cit Pass abonnements Mise en place de 5 d chetteries professionnels i i Pessac Bordeaux B gles et Bassens r serv es aux M rignac Quelle prise en compte de cet Question cl pour la CUB Quelle d marche pro active de la CUB pour inciter les entreprises locales a enjeu par la CUB Enjeu 16 Circulation des hommes et des marchandises le r le structurant du port sur le territoire Des points forts O Contexte 6 port maritime fran ais avec de vastes potentialit s de desserte par la voie maritime 9 millions de tonnes de marchandises par an soit un report modal de 400 000 camions 400 personnes employ s par le GPMB Un domaine foncier exceptionnel 1 550ha disponibles un d
19. des porteurs de projets ESS r alis en partenariat avec la CRESS int gre le d veloppement durable dans les sensibilisations et accompagnement que m ne le R seau aupr s de ses laur ats Cependant les aspects sociaux sont plus tudi s que ceux environnementaux Des axes de progr s Manque de connaissance et d appropriation des espaces naturels de la Cub par les habitants Manque d outils de sensibilisation a la biodiversit aux paysages Des temps de sensibilisation renouveler au sein de la Cub innovants et participatifs concernant les eco gestes Apr s la phase d appropriation demande de formation op rationnelle par les agents de la Cub N cessit d une coordination Cub communes pour organiser une sensibilisation au d veloppement durable s Une r partition d partement Cub clarifier Le D partement sensibilise au d veloppement durable et l environnement les acteurs associatifs locaux et les communes sachant que les actions de communication sont r alis es faites par la direction de la communication N cessit d actions ducatives importants autour de l agriculture biologique Un sentiment d appropriation du d veloppement durable par tous les services qui minimise l importance d une expertise d veloppement durable propre a un service La Cub accompagne des actions de sensibilisation des associations une enveloppe budg taire est disponible pour les subventions mais il manque des crit res d affectat
20. doter en2010 2011 i d un nouvel outil pour disposer d un mod le i d anticiper les congestion de i i d mission de GES et de pollution de lair Cet outil est envisag en lien avec le MEEDDM et l ADEME financement partiel de l tude et avec des partenariats CG CR i Ville de Bordeaux f d rations de marchandises marchandises est l un des chantiers qui vont alimenter la i r vision du PDU am lioration des r gional soutien du transports de permettant probl mes de stationnement Le transport de Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 17 La redynamisation du secteur agricole Des points forts Agriculture des constats une centaine d agriculteurs exploitants des types de cultures relativement vari s mais levage avec une pr sence forte de la viticulture O Le levier des contrats locaux consommateurs producteurs un facteur d engagement citoyen x 11 AMAP existent sur l agglom ration ainsi qu un relais AMAP x Une charg e de mission s occupe du d veloppement des AMAP en Gironde x Des attentes fortes des consommateurs vis vis du r seau agricole O Mise en place d un syst me agricole alimentaire local par le FRCIVAM x Travail collectif des collectivit s locales des consommateurs et des agriculteurs pour mieux valoriser l agriculture et l alimentation locale en vue d une consommation
21. du prix de l eau sur les 50 premiers m3 consomm s2 Des conventions ont t conclues en 2008 avec les grands bailleurs sociaux afin que les habitants des immeubles collectifs puissent b n ficier de cet avantage Lancement par le concessionnaire d un plan d actions contre les fuites Communication institutionnelle de la Cub bas e sur les conomies d eau Sur les 2 cimeti res intercommunaux un travail a d j commenc utilisation de produits co labellis s uniquement r cup rateurs d eau en projet pour l arrosage et pour l utilisation des personnels douches Gestion du risque d inondation cf enjeu n 7 Des axes de progr s N cessit d une coordination Cub communes pour organiser une sensibilisation au d veloppement durable sur la th matique de l eau Plan de mandature 2008 2014 i objectif de r duction de 10 des consommations en eau sur le territoire i Cub i L ensemble des 100 points de pr l vements d eau potable sera en 2014 dot de p rim tres de protection inscrits au PLU des diff rentes communes concern es Suppression des rejets directs d eau us e dans la nature Remplacement ou r habilitation d ici fin 2013 de V int gralit des branchements en plomb encore pr sents sur le r seau de distribution d eau potable cr ation pr vue d un comit des usagers de l eau instance tripartite de transparence et de dialogu
22. durable respectueuse de l cologie des milieux et de la sant humaine Une premi re exp rience la couveuse agricole permettre aux porteurs de projets agricoles de tester leurs projets avant leur installation Des guides communautaires de r f rence en termes de pratiques agricoles pour les nouveaux agriculteurs Des axes de progr s Des espaces agricoles sous la pression du foncier b tir des outils opposables PLU peuvent tre mobilis s pour pr server les espaces agricoles Un statut d agriculteur p renniser temps d amortissement fermage autant de freins l installation de nouveaux agriculteurs Un manque de ressources sur les th matiques agricoles en interne de la CUB Un manque de dynamique collective dans le secteur p riurbain x Besoins en termes d accompagnement et de coordination du r seau des AMAP x Besoins d accompagnement sur la question des chantiers d insertion x Besoins en termes de sensibilisation et d ducation pour faire merger une nouvelle culture alimentaire Question cl pour la CUB La CUB souhaite t elle se saisir de l opportunit qu est la LMA Loi de i Projets de la CUB e Soutenir une agriculture multifonctionnelle dans un espace p riurbain D velopper l essaimage des i i contrats locaux consommateurs i i producteurs accompagner la cr ation de 20 nouvelles AMAP sur la CUB et en Gironde Accompa
23. e Quelle prise en compte de Questions cl s pour la CUB Quel outil de sensibilisation participatif la pr servation de la ressource cet en jeu par la CUB eau destination du grand public Axe 3 Le d veloppement conomique au regard du d veloppement durable LES ENJEUX e Transversaux e 14 Attractivit conomique et soutien l entrepreneuriat e 15 L exemplarit des acteurs socioeconomiques e Th matiques e 17 La redynamisation du secteur agricole e 18 Le secteur tertiaire moteur de l conomie e 19 Des fili res de d veloppement conomique innovantes conomie verte cr ative et alternative Enjeu 14 Attractivit conomique et soutien a l entrepreneuriat Des points forts O Attractivit conomique 1 2 millions de salari s 200 000 tablissements 3 me r gion fran aise pour le nombre d tablissements tertiaires 4 me r gion la plus cr atrice d emplois dans le top 25 du FDI Foreign Direct Investment des r gions europ ennes les plus attractives pour investir Vitrine technologique 4 p les de comp titivit expertises techniques a ronautique fibre optique Une charte de d veloppement conomique qui fonde l image de Bordeaux M tropole sur le triptyque bien vivre bien entreprendre partenaire cr dible Une attractivit conomique fond e en partie sur l offre en mati re de t l communication r seau tr s haut d bit Inolia pr sent su
24. e et mission de gaz a effet de serre i d assainissement L ALE est un relai aupr s des habitants am nageurs communes O La consommation nerg tique moyenne est due au gaz peu emisi en GES soit 58 du total i Plan climat en cours Complexe thermique des Hauts de Garonne r seau de chaleur issu de l incin ration des ordures m nag res fournissant 12 000 quivalent logements O Participation financi re de la Cub la cr ation de la SEM r gionale pour le d veloppement des nergies renouvelables i Extension et optimisation du complexe thermique des Hauts de Garonne Recherche de solutions techniques i innovantes comme la r cup ration de l nergie produite par les r seaux Des axes de progr s O Une am lioration du fonctionnement du PIG sur les communes de taille importante est rechercher O Eco pr t taux z ro Environ 10 d co pr ts accord s contre seulement 6 en Aquitaine Il semble que les particuliers optent pour des bouquets de travaux alors que la mauvaise isolation des toitures est cause de nombreuses d perditions nerg tiques Peu de donn es locales existant permettant de r aliser un bilan Questions cl s pour la CUB Au del de la construction quelle r flexion autour de la qualit d usage du Quelle eat ise en compte de b timent et de l exploitation cet enjeu par la CUB f i i l l Enjeu 7 talement urbain et prise en compte des principes de d velopp
25. e gestion de la plateforme multisite L Ecoparc un site respectueux de son environnement et de ses habitants d ploiement d un syst me de management environnemental SME certification ISO 14001 Une d marche qualit men e sur la certification environnementale des zones d activit s par le service D veloppement conomique de la CUB Exemplarit de la p pini re d entreprises artisanales et de services laboration d une Charte cocitoyenne partag e en 2009 marquant l engagement 9 actions 9 entreprises L exemplarit du Port de Bordeaux la mise en uvre d une politique environnementale exigeante Une politique fonci re pr servant les espaces naturels r habilitation du Marais du Conseiller au Verdon contractualisation de partenariats avec le Conservatoire du Littoral mise en place d un plan de gestion int gr e de la zone c ti re du Verdon Des tudes sur l impact environnemental des dragages Pr paration de la certification EcoPorts label PERS Une commission Environnement et D veloppement Durable Un cycle de formation Eco Habitat par la Chambre des M tiers et de l Artisanat pour sensibiliser les artisans aux questionnes environnementales et nerg tiques Le d veloppement durable comme moteur de d veloppement conomique le R seau Entreprendre a soutenu la cr ation d activit s telles que Barena r g n ration naturelle de barriques usag es Sin o nettoyage de v hi
26. ement durable dans l am nagement dut territoire Des points forts La zone urbaine reprsente 45 5 du territoire selon la classification du PLU Une r flexion lanc e autour d une orientation plus durable du PLU consultation du CAUE La r vision du SCOT a permis d en faire un outil pour lutter contre l talement urbain et de rationnaliser l utilisation du foncier La CUB souhaite impulser du d veloppement durable dans ses projets mais ne peut pas contr ler totalement les projets du reste du territoire d o l laboration de guides pour inciter les communes int grer le d veloppement durable dans leurs projets La volont est de donner aux maires op rateurs des conseils explications Ce r le de conseil est bien per u par les communes et certains maires sollicitent la CUB en tant que conseil Autre temps de p dagogie la d l gation d aide a la pierre Peu peu la CUB oriente les projets des communes mais constate que ce travail de p dagogie n est jamais acquis La Cub assume galement un r le de coordination de passeur d informations entre les Communes avec la volont de mettre en coh rence les diff rents outils existants sur le territoire PLH PLU PDU SDE SCOT Projet m tropolitain plan climat Agenda 21 Un important r seau de transports en commun 44 km de lignes de tramway plus de 700 km de pistes cyclables 14 parcs relais facilitant les trajets pendulaires alternatifs la voiture
27. entreprendre e Projet d veloppement des liens l universit et la recherche i Projets de la CUB Bordeaux Ecoparc i services aux entreprises accueil de i e D veloppement de l information des t l communications et i i multim dia d veloppement de la m tropole i assurer les d veloppement des formation et de nouvelles activit s r seaux plates formes de services etc une mission en partie prise en charge par i le BRA i Soutien et accompagnement pour P mergence d activit s nouvelles sur i le territoire ainsi coop ration entre notamment laboration d un guide i r pertoriant les d accompagnement la i d entreprises une priorit pour n cessaires au fili res en bases quipements partag s que pour la les entreprises structures cr ation Agglo campus de Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB entre Enjeu 15 L exemplarit des acteurs economiques Des points forts Une r flexion sur la multi modalit qui se concr tise dans des r alisations concr tes r alisation du complexe logistique de Hourcade outil de rationalisation du transport combin et du transport ferroviaire reconversion progressive d une partie de la plate forme de Bruges d veloppement et optimisation des liaisons inter sites ferroviaires et routi res mise en place d un outil de coordination et d
28. gner les i producteurs la vente directe de proximit et collective mise en place d un point de vente collectif Favoriser l installation de nouveaux agriculteurs en i i Zone urbaine et p riurbaine Favoriser l mergence d activit s tourn es vers la i cr ation de produits nouveaux alimentation i Modernisation de l Agriculture afin de redonner un sens l agriculture comme secteur conomique et i Quelle he ak compte de cet animateur du territoire enjeu par la CUB Enjeu 18 Le secteur tertiaire moteur de l conomie Des points forts Le secteur tertiaire un des moteurs de l conomie locale 1 secteur recruteur 79 de l emploi salari priv 149 si ges sociaux de plus de 100 salari s sur la CUB 1 3 tiers des tablissements du tertiaire dans les services aux entreprises 4 me place bancaire fran aise Leadership fran ais sur l informatique et la sant Forte progression dans les fonctions R amp D et Etudes R partition de l emploi salari le poids des services aux entreprises 32 de l emploi salari rel ve des services aux entreprises 24 releve du commerce 14 rel ve de l ducation de la sant et de l action sociale La pr sence structurante de Inolia plus grand projet europ en public de r seau tr s haut d bit La p pini re d entreprises artisanales et de services de fonctionnement un outil pour favoriser l installat
29. ied progresse de 22 a 24 Existence de lignes de p dibus d placement a pied des scolaires Politique de soutien aux PDE 10 projets suivis par la CUB clubs d entreprises de Pessac et du secteur du Lac 4 sites du CHU de l a roport de Bordeaux et du Service industriel de l a ronautique AIA Cr ation fin 2009 de l association Mouvable gt CUB R gion et D partement sur les questions de mobilit r flexion sur les tarifs les horaires les compl mentarit s entre lignes axes de progres Les transports constituent le 2 me poste metteur de GES sur le territoire de la CUB 30 des missions dont 83 pour le transport routier et de marchandises La voiture reste le mode dominant avec 59 des d placements effectu s Les distances moyennes th oriques parcourues en voiture ne sont que de 6 km L volution de la place des TC en 10 ans est faible 1 point Les vitesses moyennes en voiture et deux roues motoris s restent bien sup rieures celle des transports collectifs urbains Le taux de motorisation moyen est de 1 25 par m nage 1 22 en 1998 Il est sup rieur celui observ sur les agglomerations de Lille ou Lyon mais proche de celui de Toulouse Faiblesse de l quipement des m nages en v lo en centre ville La marche pied s est effondr e dans les secteurs p riph riques Seul 3 du stationnement est payant sur le territoire Pas de plan de communication sur la mobilit d ploy Pa
30. ion et un plan d action Questions cl s pour la CUB Quelle coordination recherch e entre les acteurs uvrant dans le champ Quelle P p ise en comp te de i de la sensibilisation au d veloppement durable i cet enjeu par la CUB Enjeu 6 La coordination des acteurs de l nergie du logement de l habitat dans la construction l exploitation et l usage de l habitat Des points forts i Projets de la CUB O Efficacit nerg tique du b ti intercommunal cf axe 5 Plan de mandature 2008 2014 O R habilitation des coles actions de traitement destin es aux conomies d nergie avant cession aux communes O Thermographie des b timents publiques visuel en acc s libre par habitation sur le site internet de la Cub Dans le cadre du PIG la Cub finance les propri taires priv s pour l am lioration des performances nerg tique O La Cub joue un r le de conseil et d accompagnement via des outils tel que le guide m thodologique pour les op rations de r novation ou de construction de logements r f rentiel de qualit environnementale des logements Organisation d une journ e d changes sur les conomies d nergie Cub communes l attention des lus avec la participation des services techniques O Cr ation port par la Cub d une Agence Locale de l Energie en 2007 deux objectifs savoir le d veloppement des d A nergies renouvelables et les conomies d nergies R alisation d un bilan nergi
31. ion d acteurs conomiques en centre ville O O O O O O O O O Oo Des axes de progr s L enjeu de la taxe professionnelle La principale recette de la CUB 331M vers s par les 41 201 entreprises assujetties Un apport diffus r partis sur des petites entit s de proximit presque 50 de la taxe professionnelle est apport e par plus de 40 000 redevables Question cl pour la CUB Quel positionnement face l enjeu de la disparition de la taxe i professionnelle Projets de la CUB i e Limiter l extension des grands i centres commerciaux dew i p riph ries existants i Contribuer a renforcer le i commerce de proximit et de centre ville dans le cadre de la i programmation des op rations 1 d urbanisme Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 19 Des fili res de d veloppement conomique innovantes conomie verte cr ative et alternative Des points forts Un territoire porteur d innovation La CUB 2 me rang national pour les investissements r gionaux dans la recherche et l enseignement sup rieur O conomie verte Ecoparc Bordeaux Blanquefort campus de environnementale B gles Village de l co construction Floirac O nergies renouvelables des outils en cours une Agence Locale de l Energie pour la promotion des EnR et l animation de r seau biomasse une SEM en cours de cr ation conomie cr ative Terre
32. ions de tram Un sch ma directeur des itin raires cyclables Une politique d installation d arceaux v lo sur les communes CUB territoire national d exp rimentation du tourne droite a v lo Cr ation d une boucle verte 20 balades urbaines pi tonnes Recherche d une continuit de cheminements doux sur le territoire R organisation r cente des services de la CUB avec un P le Mobilit gt approche transversale Des axes de progr s Un tramway tr s r guli rement satur victime de son succ s et certaines lignes de bus d laiss es son profit Saturation de la desserte universitaire Des d placements difficiles de p riph rie p riph rie R vision du PDU en retard Quelle efficacit et usage des deux sites Internet de covoiturage l Question cl s pour la CUB Comment aborder les habitants hors CUB 60 du CO mis par l automobile sur i l agglom ration sont produits par les populations habitant dans laire urbaine mais hors CUB Quelles modalit s d articulation entre urbanisme et d placements l chelle du bassin de vie i Quelle diversit de r ponses apporter sur les territoires de la CUB en mati re de transports collectifs Projets de la CUB e Objectif de 15 de d placements en i v lo d ici 2015 e La strat gie pour le tramway ch ance 2013 est de passer d une fr quence de 5 min aujourd hui 3min20 ou 2min30 et de l
33. isser la fr quence en journ e entre les heures pleines et creuses i e Plan de mandature 2008 2014 objectifs d une meilleure accessibilit et de linter modalit augmentation attendue de 60 de voyageurs suppl mentaires la majorit des habitants moins de 500 m d un arr t de TC projet de d ploiement d un syst me d information multimodale en ligne e Projet de cr ation d un ticket unique utilisable sur la Communaut avec les 3 Autorit s Organisatrices de Transports CR CG33 CUB Cr ation de l association Mouvable dans cette optique i Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 10 L incitation et l accompagnement des acteurs du territoire vers des Des Des O O O O O O O mobilit s durables points forts Qualit de service Certification NF Service des 3 lignes de tramway du service Mobibus et de 8 lignes de bus Etude r alis e sur la performance commerciale du r seau de bus Guide pratique La Vie V lo et carte du r seau cyclable de la CUB Site circulation lacub com une rubrique pour se d placer autrement La voiture a vu une baisse significative de 5 points de sa part depuis 1998 Les transports collectifs urbains passent de 9 de part modale en 1998 a 10 en 2009 Cela repr sente en volume de deplacements un accroissement de 25 La part des deplacements a velo passe de 3 a 4 tandis que la marche a p
34. lexion sera engag e sur la cr ation d un centre de pr tri du tout i i venant afin d en extraire la part valorisable Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB i Questions cl s pour la CUB Quel outil de sensibilisation participatif au tri des d chets destination du grand public Enjeu 13 Une culture autour de l eau connaissance gestion protection Des points forts La zone agglom r e de la Cub est presque enti rement desservie par un r seau de collecte des eaux us es en assainissement collectif le taux de desserte est de 99 4 en 2008 Existence d un fonds de Proximit un fonds d int r t communal qui a vocation remplacer les enveloppes communales d assainissement eaux pluviales et eaux us es et de voirie de desserte un fonds d intervention qui se divise en fonds conjoncturels d assainissement eaux us es eaux pluviales et dotation d urgence et s curitaire pour r pondre aux besoins sp cifiques manant en particulier des plus petites communes La Cub est partenaire du SDAGE nappes profondes de la Gironde lequel vise trouve de nouvelles ressources structurantes en eau potable Distribution aux particuliers de r cup rateurs d eau de pluie Culture interne la Cub de l cologie de l eau gestion cologique des cours d eau notamment En 2007 la r vision du trait de concession du service de l eau potable avait ainsi permis une r duction de 10
35. lle valuation des outils de concertation mis en place Quelle diversification des modes de participation de la CUB dispositifs actuels bas s sur l outil Internet Projets de la CUB Prise en compte de la Charte de la participation citoyenne l action i publique dans l ensemble des projets men s par la CUB avec un objectif de i co construction Projet de mandature 2008 2014 i Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Annexes Sigles et abreviations ACUF Association des Communaut s Urbaines de France ADIL Agence d partementale d information sur le logement AOC Appellation d Origine Contr l e AMAP Association pour le maintien d une agriculture paysanne CAT centre d aide par le travail CG Conseil G n ral de la Gironde par d faut CR Conseil R gional Aquitaine par d faut EPFL tablissement public foncier local ESS conomie sociale et solidaire FEDER Fonds europ en de d veloppement r gional FRCIVAM F d ration r gionale des centres d initiatives pour valoriser l agriculture en milieu rural GPMB Grand Port Maritime de Bordeaux LGV Ligne grande vitesse LMA Loi de Modernisation de l Agriculture OIN Op ration d Int r t National MAPA March a proc dure adapt e MISEPC Mission Evaluation Prospective Conseil PDE Plan de d placements d entreprise PLU Plan Local d urbanisme PLH Programme local de l ha
36. m nagements urbains r pondant 3 i enjeux essentiels i la poursuite du recentrage urbain en densifiant autour des p les de centralit ainsi que des axes du transport en commun la production de logements prix maitris s le d veloppement durable et la mise en place i d co quartiers Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 8 Am nagement et valorisation du potentiel nature de l agglom ration Points forts O 50 d espaces naturels paysagers ou agricoles 2 sites Natura 2000 O Via le R seau nature La Cub s est engag e depuis 2007 dans une politique de pr servation des espaces naturels plusieurs outils observatoire Charte de gestion sch ma directeur O Plusieurs programmes lanc s par la Cub sur les espaces naturels de son territoire Parc des Jalles espace diversifi e dans sa typologie et dans ses usages Plan Garonne appropriation du fleuve d clinaison local d un programme r gional La Boucle Verte relie les grands espaces naturels et les parcs urbains sur147 km sur 20 communes de la Cub avec des liaisons p destres et deux roues Axes de progr s O Refonte des programmes existants pour permettre le financement des projets des communes O Manque de connaissance et d appropriation des espaces naturels de la Cub par les habitants O Manque d outils de sensibilisation a la biodiversit aux paysages Questions cl s pour la CUB Quelle communicati
37. n pour le logement des personnes d favoris es Des axes de progr s i Signature en 2008 d une charte de coop ration pour dynamiser la production de logements Articulation d mographie production de logements un rythme de production de logements qui i sociaux CUB F d ration des promoteurs s est ralenti depuis 2007 alors m me que la r gion bordelaise est la 4 me r gion pour sa constructeurs bailleurs sociaux croissance de population G7 3 D ou des besoins en logements sp cifiques li s la dynamique d volution d mographique x tudiants 80 des jeunes vivant dans des logements autonomes sont log s dans le parc priv x Un manque de logements adapt s aux personnes g es Des besoins li s aux probl matiques sp cifiques de certaines populations Handicap un retard dans la construction de logements adapt s au handicap x Vaccueil des gens du voyage seulement 36 des places d aires d accueil r alis s Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 3 Mixit sociale et mixit fonctionnelle le lien entre le d veloppement du territoire et l accueil des populations Des points forts O Mixit sociale des r ponses apport es aux besoins de logements sociaux x Depuis 2006 la CUB a agr 6 343 logements locatifs conventionn s x PACT Habitat et D veloppement de la Gironde une action en faveur de l insertion sociale des m nages les plus modestes animati
38. ns innovantes r cup ration des eaux us es pour le chauffage Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 21 La commande publique responsable Des points forts Clauses sociales 15 000 heures d insertion r alis es 25 000 planifi es chantier de l Hotel de Communaut Clauses environnementales 800 ordinateurs dans le cadre de l appel projets de l ADEME D mat rialisation des march s publics sur une plateforme Certification ISO 9001 2000 pour la passation des appels d offres et march s n goci s 700 000 conomis s en 2009 par les n gociations de march s Anticipation et analyse des besoins une 1 exp rience de cahiers charges fonctionnel en 2009 Optimisation des passations de march s mutualisations de 2000 MAPA en 2005 1000 en 2009 Utilisation d indicateurs et r alisation de bilans de l int gration de la clause sociale Reconnaissance externe visibilit participation aux r seaux La CUB a re u deux prix en 2009 dans le cadre des Troph es de la commande publique La CUB est adh rente au r seau Achat publics responsables Aquitaine Une organisation interne pertinente autour de la DCAM Un responsable adjoint du d partement achats d di l int gration du d veloppement durable Un travail en transversalit expertise veille et accompagnement des services Actions d information formation et diffusion d un guide pratique Une
39. ns le cadre du Sch ma de D veloppement Economique Des besoins en mati re de formation d outillages des porteurs de projets notamment sur l ing nierie financi re Un manque de recul sur les effets produits par le d veloppement de L ESS sur le territoire V hicules renforcement de d innovation et i i d coresponsabilit de la CUB Projets de la CUB Bordeaux Ecoparc services aux entreprises accueil de e Candidatures a l accueil de i i grands projets scientifiques et industriels lectriques et l image Accompagnement aupr s des acteurs locaux en mati re de R amp D et d industrialisation P le de comp tence en mati re d innovation i Soutien compl mentaires aux communes pour l mergence de i Clusters ou fabriques d activit s conomiques ou innovantes exp rimentations artistiques ou culturelle sociales associ es des i R flexion sur la cr ation d un p le Economie cr ative Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Axe 4 La CUB comme administration exemplaire et durable LES ENJEUX e Transversaux e 20 Consommations et co gestes au sein des services e 21 La commande publique responsable e 22 L int gration des d terminants de la d marche d veloppement durable dans les fonctionnements de la CUB e Points forts Efficacit nerg tique des b timents
40. nvois de certains documents papiers Action aupr s des lus Chaque lu en d but de mandat a eu droit lachat d un ordinateur Des formations Vinformatique sont propos es tous les lus Ils re oivent dor navant les documents pr parant les commissions bureaux et conseils par mail Une plateforme Cub cit a t cr e o les lus t l chargent et d posent des documents Informatique un groupe de travail s est form pour travailler sur les logiciels libres en vue Phase de d marrage d une politique cogeste en interne Les premi res actions concernent l utilisation du papier Une AMAP est r serv e aux agents de la Cub Axes de progr s Les actions men es pour les d placements n ont pas suscit de changement de comportement global de la part des agents ou des lus La communication aupr s des agents reste renforcer autour des co gestes Les crit res responsables introduits dans les March s publics pourraient tre un levier pour une exemplarit en interne Questions cl s pour la CUB Quels outils de sensibilisation adopt s pour viser un changement de comportement des agents sur le lieu de travail Plan de mandature 2008 2014 R novation de Uhdtel de la Cub qui permettra de r duire de 50 la i consommation d nergie i gt En 2012 construction d un nouvel immeuble de bureau lequel sera un i b timent a nergie positive Recherche de solutio
41. obilit personnalis s ont t compos s en partenariat avec les associations appropri es Ces dispositifs ont ensuite t tendues d autres publics cibl s par les services sociaux O Un transport la demande cible personnes g es personnes mobilit r duite Cr abus e Des axes de progr s O 46 des v hicules du parc des transports en commun est accessibles aux personnes mobilit r duite Le transport la demande Cr abus n est pas tendu toutes les communes et pas de connaissance de la pr sence d autres TAD sur le territoire Questions cl s pour la CUB Quelles possibilit s d tendre l exp rimentation Feder de mobilit pour on insertion dans les quartiers sensibles l ensemble des cibles pr sentes sur le territoire Projets de la CUB i e Plan de mandature 2008 2014 100 des v hicules du parc des transports en commun accessibles aux personnes mobilit r duite en 2015 A l tude avec le soutien du Conseil G n ral cr ation d une plateforme de mobilit pour les personnes en insertion Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Axe 2 Lutter contre le changement climatique pr server les ressources et les milieux LES ENJEUX e Transversaux 5 La sensibilisation du grand public aux th matiques et marges d action du d veloppement durable en lien avec les partenaires du territoires 6 La coordination des
42. ompostage collectifs des d chets verts issus des centres de recyclage et des apports des communes un d j existant et un en projet Distribution de composteurs individuels aux particuliers mesure reprise leur compte par certaines communes Un travail sur la reconversion des anciennes d charges a t men pour en faire des espaces naturels de loisirs projet du Bourgail Communication institutionnelle de la CUB bas e sur les objectifs de sensibilisation au tri s lectif Fr quence des collectes Des axes de progr s Baisse du taux de performance de la collecte s lective 34 4kg an hbt en 2008 pour 35 56 en 2007 due l accroissement du refus de collecte s lective par les habitants La dur e de la mesure composteurs individuels un an n a pas permis de consolider les acquis Plan de mandature 2008 2014 i Extension de la collecte s lective en porte porte 100 du territoire couvert au plus tard en 2011 i Initiation d une r flexion autour de la mise en place d une ressourcerie Relancement de la mesure composteurs individuels i Extension de la collecte s lective en porte a porte 100 du territoire couvert au plus tard en 2011 i Etude d un nouveau concept de d chetterie urbaine i int gr e et d quipements modulaires i Augmentation du nombre de points de collecte i enterr s i i Optimisation de la gestion du tout venant en centre de recyclage une r f
43. on de l op ration PIG Habitat Mixit fonctionnelle une th matique prise en compte dans la Charte de d veloppement conomique promotion et soutien a la localisation et au d veloppement d activit s tertiaires dans le centre de la m tropole et dans diff rents centres urbains x R habilitation et reconversion d immeubles ou de quartier x Promotion de la mixit fonctionnelle Lutte contre les discriminations x Auto saisine du C2D en mars 2009 pour tudier les relations entre les indicateurs de mesure des discriminations existants et les mesures concr tes de lutte contre les discriminations Auditions en cours aupr s du monde associatif de la recherche et des ressources humaines afin de pouvoir tablir un tat des lieux des discriminations sur l agglom ration En janvier 2010 la CUB relaie la campagne du Collectif contre l Homophobie affichage conf rence et Des axes de progres O Mixit sociale x Un manque de logements sociaux le d ficit cumul par rapport aux objectifs du PLH atteint sur 5 ann es 1 500 logements pour la CUB Une stagnation du parc locatif conventionn en 2005 il repr sente 21 de l offre d habitat de la CUB une part qui reste faible au regard des besoins des m nages Il manque pr s de 11 000 logements sociaux dans 10 communes d ficitaires au regard des crit res de la loi SRU Une sp cialisation sociale du territoire une faible mixit accession la propri t de plus en plu
44. on de partenariats pour jouer un r le moteur au sein du grand sud ouest europ en i Charte de d veloppement conomique Accord de co d veloppement conclu avec la i R gion et le D partement e Evaluation des contrats de co d veloppement au terme de 3 ans et renouvellement pour 2012 2014 Groupes de travail 1 semestre 2010 a l issue du Livre Blanc de 2009sur la commande politique pour faire changer les relations entre la CUB et les communes Cr ation et animation de lieux gt i d information et de r flexion partag e d velopper un esprit de dialogue de i r flexion collective et de coop ration entre les acteurs conomiques et institutionnels i sur le d veloppement de la m tropole travail avec les Chambres Consulaires les i institutions conomiques et les organisations repr sentatives Strat gie Quelle prise en compte de cet Question cl pour la CUB Comment optimiser les relations de la CUB avec les communes et les acteurs socio conomiques du territoire dans le cadre de l Agenda 21 communautaire enjeu par la CUB Des points forts Soutien au tissu associatif octroi d aides financi res ou mat rielles titres de transport v hicules r form s objets promotionnels aux associations ayant un lien direct avec les politiques de la CUB R le du Conseil de d veloppement C2D regroupant 160 repr sentants des milieux conomiques sociaux culturels e
45. on mettre en place autour des espaces naturels du territoire i Devenir une Agglom ration nature volont d gag e des ateliers de travail de i mutualiser d changer avec une traduction op rationnelle Structuration du projet autour i de la trame verte et bleue Le projet est en attente d une validation politique Plan de mandature 2008 2014 i Mise en ligne des principales donn es i environnementales concernant le territoire de Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 9 articulation de l offre de transports alternatifs la voiture individuelle Des points forts 44 km de lignes de tramway plus de 700 km de pistes cyclables 14 parcs relais 6 minibus lectriques circulant dans le centre historique de Bordeaux Bilan nerg tique des transports en commun 78 des voyages du r seau Tbc sont dits propres 74 rames de tramway et 6 navettes lectriques et des v hicules thermiques r pondant aux normes EURO Des op rateurs de covoiturage et d autopartage soutenus par la CUB V lo lancement le 22 02 2010 de V CUB syst me de location de v lo en libre service Les engagements du d l gataire O Des v los classiques aux arr ts de tram et bus l int rieur des boulevards O Des stations V Cub pour les salari s de zones d activit s proximit de la rocade service gratuit O Des arceaux de stationnement d ploy s sur et autour des stat
46. r le territoire depuis 2007 417km de fibres optiques sur 27 communes de la CUB Intelligence conomique collective des infrastructures d accompagnement la cr ation d activit s Des plateformes collaboratives pour les acteurs conomiques Ecoparc Bordeaux Blanquefort Un Observatoire de l Immobilier d Entreprises et le projet Bordeaux Euratlantique de construction d un quartier d affaires autour de la gare Une agence de d veloppement conomique BRA Pr sence des associations territoriales et structures d appui la cr ation d entreprises soutenues par la CUB Arc Sud D veloppement Hauts de Garonne D veloppement R seau Entreprendre Aquitaine Des structures d accompagnement de projets innovants Bordeaux TechnoWest Bordeaux Unitec M tropole etc Des axes de progr s O O O Prise en compte progressive d un besoin de rationalisation de l ensemble de ces aides Adaptation aux sp cificit s des besoins des acteurs socio conomiques la CUB a notamment mis en vidence des attentes propres aux PME dans l am nagement et la gestion des sites d activit s r flexion en cours sur Vimmobilier sp cifique le renforcement des PME dans les domaines strat giques de la CUB la prise en compte de nouveaux modes de travail etc Moins de 5 des entreprises cr es en 2005 ont t accompagn es Les principaux acteurs de Vaccompagnement Gironde Initiative CSDL ADIE Aquitaine
47. s s lective dans les secteurs urbains et concentration des logements sociaux sur quelques villes 40 Floissac 64 Lormont O Mixit fonctionnelle x Des capacit s fonci res mal exploit es pour le d veloppement de l habitat Un manque de commerces de proximit en centre ville Bordeaux Ecoparc i sp cialis es mais aussi d quipements publics d un p le universitaire etc Projets de la CUB i PLH et PIG proposer une offre plus importante adapt e aux revenus Signature d une charte de coop ration pour i dynamiser la production de logements sociaux e Dispositif d partemental de logement des i personnes les plus d favoris es Programme i Social Th matique e Plan Local de l Habitat permettre l accession i abordable dans les sites de projets et de projets communautaires Plan d partemental d action pour le logement i des personnes d favoris es e Charte de d veloppement conomique accueil d entreprises Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 4 Mobilit et solidarit l accessibilit et la s curit des modes de d placements pour tous Des points forts O Mobilit pour les quartiers sensibles dans le cadre de l appel projets du Feder sur les quartiers sensibles 2007 2013 d marche exp rimentale d am lioration de la mobilit des populations en difficult dans 5 villes pilotes des parcours de m
48. s Neuves B gles p le d entreprises dans les domaines de la production audiovisuelle du spectacle vivant de la communication de l architecture et des arts plastiques en cours de finalisation R sidence Num rique de cr ation de bandes dessin es Economie sociale et solidaire 9 des tablissements et 16 de l emploi salari priv aquitain Un partenariat structurant avec la CRESS op rateur de la CUB sur certaines tudes notamment en lien avec la cr ation d une future ressourcerie recyclerie Un appui aux micro projets associatifs 27 projets soutenus par an hauteur de 23 000 autour de th matiques du DD circuits courts autopartage CUB membre de la SCIC Autocool d chets logement solidaire Des structures d accompagnement ADIE CSL Gironde Initiative GARIE Maison de l Initiative de Entrepreneuriat Aquitaine Active Chambre R gionale de l ESS Coop rative d Activit s et d Emplois Coop Alpha Cr dit Coop ratif et cr ation de l association La Fabrique Initatives l co construction P le de l intelligence Des axes de progr s OUne image conomique de la CUB r sidentielle et traditionnelle qui peine a se positionner sur les secteurs de l entrepreneuriat et de l innovation Economie sociale et solidaire N cessit d un plan coh rent de d veloppement afin de coordonner les nombreux projets mergeants sur le territoire un travail en cours da
49. s d observatoire des d placements ni de fonction de conseil en mobilit poste vacant la DDU Des services techniques pas toujours inform s des projets politiques La campagne de soutien aux PDE semble s tre essouffl e ou avoir t peu suivie d effets i Questions cl s pour la CUB Projets de la CUB Projet de cr ation d une maison de ila mobilit a communautaire fonction de conseil i d orientation autour i modes de transports crois e avec un Bureau des Temps l chelle i de tous les i R flexion engag e pour imposer via i le PLU des locaux v los dans les nouvelles constructions Quelle prise en compte de cet enjeu par la CUB Enjeu 11 Une approche globale des risques et des nuisances e j Des points forts Projets de la CUB O R partition de comp tence cartographie des bruits exerc e par la Cub la lutte contre le bruit revenant aux communes La Cub accompagne les communes sur leurs plans de pr vention du bruit MARNE mandature 2006 2014 F Cartographie des zones risques 2 plans de prevention des risques et inondations i i srap q z ae Sch ma directeur d am nagement des 2 plans de pr vention des risques forestiers en cours de formalisation i zones inondables La Cub est partenaire du r f rentiel inondation gironde RIG lequel permet d am liorer les connaissances en mati re de pr vision des risques notamment quant
50. t associatifs ainsi que des citoyens en capacit d intervenir par auto saisine sur quatre sujets par an discrimination et pr carit culture et d veloppement urbain jeunesse et esprit d entreprendre environnement Elaboration d une Charte de la participation citoyenne l action publique communautaire propos e en 2009 Plusieurs communes de la CUB ont leur propre Conseil de D veloppement Durable Utilisation d Internet comme un r el outil d information et de participation 3 sites communautaires d di s aux grands projets site le la CUB blog sp cifique site relatif aux concertations de la CUB Partenariats avec des acteurs associatifs en particulier lors d v nements sur le d veloppement durable exemple avec les amis du marais de Montferrand gt Conservatoire botanique sud atlantique Adh sion au CAUE accompagnement sur la mise en place de la Trame verte et bleue en lien avec l laboration du PLU Des axes de progr s La charte de la participation para t peu applicable tr s g n rale D ailleurs son contenu n est pas communiqu Mise en place de crit res pour octroyer des subventions aupr s de partenaires associatifs Relations approfondir avec l ADIL le FRCIVAM le R seau Entreprendre en Aquitaine la P pini re d entreprises artisanales et de services Dispositif de concertation a d ployer avec le CAUE sur la Trame verte et bleue Questions cles pour la CUB Que
51. toires Lutter contre le changement climatique pr server les ressources et les milieux Le dynamisme conomique au regard du d veloppement durable La CUB comme administration exemplaire et durable La CUB comme partenaire pour un territoire durable e 24 enjeux r partis dans ces 5 axes d analyse Mode d emploi des fiches finalites Intitul de la finalit Prise en compte actuelle de la finalit par la CUB analyse des politiques Politiques et projets venir Questions clefs issues du diagnostic qui pr parent la phase de strat gie Indicateurs renseign s dans le diagnostic et qui pourront tre repris par l Agenda 21 Mode d emploi des fiches enjeux Intitul de l enjeu Q ae a i Q Chiffres clefs Q Faiblesses Prise en compte actuelle de l enjeu par la CUB analyse des politiques Mode d emploi du curseur de prise en compte de l enjeu e Cet outil permet de donner une vision synth tique du positionnement des actions et politiques men es par la CUB en mati re de d veloppement durable au regard des enjeux identifi s e Le renseignement de ce crit re consiste valuer le degr de prise en compte de l enjeu par les actions de la CUB Ce degr de prise en compte est donc une notation du positionnement de l action de la CUB selon l chelle suivante Une politique globale qui passe par l inscription de l enjeu dans les documents structurants Des actions
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