Ministère des Finances et des Comptes Publics
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1. d sign comme mandataire et l indication des modalit s de pr sentation de la candidature et de l offre et ce conform ment aux dispositions de Particle 51 du code des march s publics une attestation sur l honneur pour justifier que le candidat n entre dans aucun des cas mentionn s l article 43 du code des march s publics d interdiction de soumissionner une attestation sur l honneur pour justifier que le candidat respecte l obligation d emploi mentionn e aux articles L 5212 1 L 5212 4 du code du travail concernant l emploi des travailleurs handicap s L imprim d claration du candidat DC2 d ment compl t et sign par une personne ayant qualit pour engager juridiquement la soci t ou tout autre document faisant appara tre Les effectifs moyens annuels salari s permanents l encadrement et son organisation pour chacune des trois derni res ann es Les principaux services r alis s au cours des trois derni res ann es indiquant le montant la date et le destinataire prouv s par des attestations du destinataire ou d faut par une d claration de l op rateur conomique Les certificats de qualification professionnelle ou les r f rences quivalentes prouvant la capacit de l op rateur La description du mat riel et de l quipement technique pour la r alisation de contrats de m me nature Une copie du jugement prononc si le candidat est en redressement2. judiciaire Une d claration sur l honneur que le candidat a satisfait aux obligations fiscales et sociales les attestations fiscales et sociales seront demand es par la suite au candidat pressenti pour tre titulaire L ensemble de ces documents devra tre d ment renseign dat et sign par une personne habilit e engager la soci t et clairement d nomm e 6 2 PIECES RELATIVES A L OFFRE Les pi ces relatives l offre sont L acte d engagement du titulaire DC3 et son annexe financi re d ment compl t s et rev tus du cachet et de la signature de la personne habilit e engager la soci t Un relev d identit postale RIP ou bancaire RIB Le cas ch ant le s demande s d acceptation de sous traitant s et d agr ment des conditions de paiement acte sp cial Le candidat devra produire une demande par sous traitant le document de r ponse au cahier des clauses particuli res Le candidat pressenti pour tre titulaire du pr sent march devra produire dans un d lai de 5 jours compter de la r ception de la demande du pouvoir adjudicateur d faut de la production du formulaire NOTI 2 ou des attestations fiscales et sociales dans son dossier les attestations et certificats d livr s par les administrations et organismes comp tents prouvant qu il a satisfait ses obligations fiscales et sociales Tout candidat tabli dans un Etat de l Union europ enne autre qu
3. 5 2 Modification de d tail au dossier de consultation 5 3 Questions pos es par les candidats ARTICLE 6 PRESENTATION ET CONTENU DES PLIS 6 1 Pi ces relative s la candidature 6 2 Pi ces relatives l offre 6 3 Variantes 6 4 Modalit s de transmission des plis 6 4 1 Envoi ou d p t des plis 6 4 2 Modalit s de transmission des offres par voie d mat rialis e 6 5 Date limite de r ception des offres ARTICLE 7 DELAI DE VALIDITE DES OFFRES ARTICLE 8 SELECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES ARTICLE 9 SOUS TRAITANCE DES PRESTATIONS ARTICLE 10 PIECES A FOURNIR PAR LE CANDIDAT AUQUEL IL EST ENVISAGE D ATTRIBUER LE MARCHE ARTICLE 11 DISPOSITIONS DIVERSES 11 1 D lais exprim s en jours 11 2 R glement des litiges Le pr sent r glement de consultation comprend 12 pages 10 10 11 11 12 12 12 ARTICLE 1 IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR Conform ment l article 8 du code des march s publics une convention de groupement de commande a t sign e entre d une part l Etat repr sent par le Pr fet de la R union par d l gation Le Directeur des Entreprises de la Concurrence de la Consommation du Travail et de l Emploi et d autre part l Agefiph fonds de d veloppement de l emploi des personnes handicap es repr sent e par sa d l gu e r gionale Selon les termes de cette convention le Pr fet de la r gion R union et par d l gation le DIECCTE est
4. E J y Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI ET DU DIALOGUE SOCIAL Minist re des Finances et des Comptes Publics Minist re de l Economie du Redressement Productif et du Num rique Minist re du Travail de l Emploi et du Dialogue Social Direction des Entreprises de la Concurrence de la Consommation du Travail et de l Emploi de la R union 112 rue de la R publique 97 488 Saint Denis La R union Tel 02 62 94 07 07 Fax 02 62 94 08 30 7 MARCHE DIAGNOSTIC 2014 DEFINITION COORDINATION amp ANIMATION du PRITH 2015 Date et heure limites de r ception des offres Vendredi 31 octobre 2014 12h00 Locale R glement de la Consultation Ce document d crit le d roulement de la proc dure et explique au candidat comment il doit y r pondre A lire attentivement Direction des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi Dieccte 112 rue de la R publique 97488 Saint Denis Cedex Standard 02 62 94 07 07 Travail Info Service 0 821 347 347 0 12 TTC min www travail solidarite gouv fr www economie gouv fr SOMMAIRE ARTICLE 1 IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR ARTICLE 2 OBJET DE LA CONSULTATION ARTICLE 3 DUREE ET FORME DU MARCHE 3 1 Dur e du march 3 2 Forme du march ARTICLE 4 FIXATION DU PRIX DU MARCHE ARTICLE 5 CONDITIONS DE LA CONSULTATION 5 1 Dossier de consultation
5. S LITIGES En cas de litige relatif la passation du march et d faut de r glement amiable le tribunal comp tent est le tribunal administratif de Saint Denis de la R union Arr t le 01 OCT 2014 Par le repr sentant du pouvoir adjudicateur Le Directeur des Entreprises de la Consommation de one pie kmp
6. d sign comme coordonnateur du groupement et est mandat par les deux membres du groupement pour proc der l organisation de la proc dure de passation du march ainsi qu la signature la notification et l ex cution du march au nom des membres du groupement dans le respect des dispositions du code des march s publics Le pouvoir adjudicateur est le coordonnateur de la convention de groupement de commande savoir l Etat repr sent par le Directeur des Entreprises de la Concurrence de la Consommation du Travail et de l Emploi de la R union ARTICLE 2 OBJET DE LA CONSULTATION La pr sente consultation concerne la passation d un march de services ayant pour objet la r alisation d un DIAGNOSTIC 2014 la DEFINITION du Plan R gional d Insertion des Travailleurs Handicap es PRITH 2015 et son ANIMATION Le PRITH a pour finalit d amplifier l acc s la formation et l emploi ainsi que le maintien dans l emploi des b n ficiaires de la loi n 2005 102 du 11 f vrier 2005 Ce service rel ve de la cat gorie de services de prestations Code CPV 7531000 ARTICLE 3 DUREE ET FORME DU MARCHE 3 1 DUREE DU MARCHE Le pr sent march est conclu pour une p riode de 12 mois Il prend effet sa date de notification Le march peut tre reconduit deux fois chaque fois pour une p riode maximale de 12 mois sur d cision expresse du repr sentant du pouvoir adjudicateur prise au vu
7. des conditions d ex cution et des r sultats obtenus dans le cadre du pr sent march et notifi e au prestataire au moins deux mois avant l ch ance du march Le prestataire ne peut refuser la reconduction 3 2 FORME DU MARCHE Le pr sent march est pass en proc dure de March s Proc dure Adapt e au titre des prestations nonc es aux articles 28 et 30 du Code des March s Publics Le march est un march global car techniquement l allotissement rendrait l ex cution de la prestation difficile Article 10 du CMP En effet les prestations tant imbriqu es elles ne peuvent pas tre ex cut es de mani re autonome et ind pendamment les unes des autres ARTICLE 4 FIXATION DU PRIX DU MARCHE Le pr sent march est trait prix unitaire ferme Le prix est r put complet Il comprend tous les frais engag s par le titulaire l ex cution des prestations Le budget annuel allou ce march ne saurait en aucun cas tre sup rieur 20 000 pour la phase 1 et 70 000 pour la phase 2 TTC ARTICLE 5 CONDITIONS DE LA CONSULTATION 5 1 DOSSIER DE CONSULTATION Le dossier de consultation est t l chargeable gratuitement par les candidats via le site www marches publics gouv fr Il est compos des documents suivants Le pr sent r glement de la consultation L acte d engagement DC3 Le cahier des clauses particuli res CCP le document de r ponse renseigner par le pres
8. e la France doit produire un certificat tabli par les administrations et organismes du pays d origine Lorsque le pays concern ne d livre pas de tel certificat une d claration sous serment ou une d claration solennelle faite par le candidat devant l autorit judiciaire ou administrative comp tente un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays sera transmis 6 3 VARIANTES Aucune variante ne sera accept e 6 4 MODALITES DE TRANSMISSION DES PLIS Le dossier de candidature du soumissionnaire doit tre rev tu du cachet de la soci t et de la signature de la personne habilit e engager la soci t Les offres peuvent tre envoy es soit par pli soit par voie lectronique sur la plate forme des march s publics conform ment l article 6 4 2 du R glement de Consultation relatif aux modalit s de consultation d mat rialis e 6 4 1 ENVOI OU DEPOT DES PLIS Les offres seront plac es sous pli cachet comportant le cachet de l organisme en une seule enveloppe portant la mention Appel la concurrence pour le march Plan R gional d Insertion des Travailleurs Handicap s de la R union NE PAS OUVRIR Les offres seront envoy es en deux exemplaires originaux par tout moyen qui permette d attester de la date de r ception du dossier ou d pos es contre r c piss du lundi au vendredi hors jours f ri s de 9h30 12h00 et de 14h00 16h Direction des Entreprises de la Conc
9. eneur qui envisage de recourir des sous traitants b n ficiant du paiement direct remet au repr sentant du pouvoir adjudicateur RPA les certificats de cessibilit ARTICLE 10 PIECES A FOURNIR PAR LE CANDIDAT AUQUEL IL EST ENVISAGE D ATTRIBUER LE MARCHE 1 les attestations et certificats d livr s par les administrations et organismes comp tents prouvant que le candidat a satisfait ses obligations fiscales et sociales ou l imprim tat annuel des certificats re us Noti2 t l chargeable sur http www economie gouv fr daj Le candidat tabli dans un tat autre que la France produit un certificat tabli par les administrations et organismes du pays d origine Lorsqu un tel certificat n est pas d livr par le pays concern il peut tre remplac par une d claration sous serment ou dans les Etats ou un tel serment n existe pas par une d claration solennelle faite par l int ress devant l autorit judiciaire ou administrative comp tente un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays 2 Une attestation d assurance de responsabilit civile en cours de validit Dans tous les cas de figure aucune question ne pourra tre pos e pass le d lai de 10 jours pr c dant la cl ture A4 ARTICLE 14 DISPOSITIONS DIVERSES 12 1 DELAIS EXPRIMES EN JOURS Tous les d lais exprim s en jours dans le r glement de la consultation s expriment en jours calendaires 12 2 REGLEMENT DE
10. es et une rencontre avec chaque candidat appel n gocier pourrait tre programm e la DIECCTE au cours de cette p riode Les candidats pr sentant les deux meilleures offres pourront tre auditionn s Ils seront alors pr venus 3 jours minimum avant la date du rendez vous Au cours de cette audition le candidat pr sentera son offre et r pondra aux questions pos es ARTICLE 6 PRESENTATION ET CONTENU DES PLIS 6 1 PIECES RELATIVES A LA CANDIDATURE Les candidats devront obligatoirement remettre un dossier complet r dig en fran ais Si les pi ces relatives la candidature sont incompl tes le repr sentant du pouvoir adjudicateur se r serve le droit de demander les l ments compl mentaires article 52 I du Code des march s publics dans un d lai de 8 jours calendaires compter de la date de la demande Les pi ces relatives la candidature sont L imprim lettre de candidature DCI d ment compl t et sign par une personne ayant qualit pour engager juridiquement la soci t ou tout autre document faisant appara tre l identification du candidat nom ou d nomination adresse du si ge du candidat ou du si ge social t l phone t l copie courriel l indication selon laquelle le candidat se pr sente seul ou en groupement dans le cas d une candidature group e l identification des membres du groupement l indication de la forme du groupement l indication du membre du groupement
11. fication 6 4 2 2 Signature lectronique Les documents du march list s l article 6 du pr sent r glement de la consultation transmis par voie lectronique sont sign s lectroniquement par application de Parr t du 15 juin 2012 relatif la signature lectronique dans les march s publics dans le respect des conditions suivantes 1 Les exigences relatives aux certificats de signature du signataire Le certificat de signature du signataire doit respecter au moins le niveau de s curit pr conis ler cas certificat mis par une Autorit de certification reconnue Le certificat de signature est mis par une Autorit de certification mentionn e dans l une des listes de confiance suivantes _ httpi references modernisation gouv fr http ec europa eu information_society policy esignature eu legislation trusted_lists index_en htm Dans ce cas le soumissionnaire n a aucun justificatif fournir sur le certificat de signature utilis 2e cas le certificat de signature lectronique n est pas r f renc sur une liste de confiance La plateforme de d mat rialisation PLACE accepte tous certificats de signature lectronique pr sentant des conditions de s curit quivalentes celles du r f rentiel g n ral de s curit RGS Le candidat s assure que le certificat qu il utilise est au moins conforme au niveau de s curit pr conis sur le profil d acheteur et donne tous le
12. ompl ter leur dossier de candidature dans un d lai identique pour tous et qui ne saurait tre sup rieur dix jours Il en informe les autres candidats qui ont la possibilit de compl ter leur candidature dans le m me d lai Les candidatures sont examin es au regard du niveau des capacit s professionnelles techniques et financi res n cessaires la bonne ex cution du march 8 2 JUGEMENT DES OFFRES Le march est attribu l offre conomiquement la plus avantageuse appr ci e en fonction des crit res d crits ci dessous L attention des candidats est attir e sur le fait que toute offre incompl te est imm diatement cart e Une commission d appel d offres compos e de la DIECCTE de l Agefiph analysera et cotera les documents de r ponse au cahier des charges en attribuant aux crit res pr d finis les poids respectifs suivants dans la notation totale Les offres des candidats seront jug es selon les crit res ci apr s avec les pond rations suivantes 1 Valeur technique de l offre 80 points appr ci e au regard de la compr hension des enjeux de la mission de coordination du PRITH 15 points les modalit s de r alisation des prestations propos es notamment en ce qui concerne la planification des interventions 20 points le descriptif de la m thode utilis e pour r aliser les diff rentes activit s nonc es 30 points da nature et la pertinence des moyens organisationnel
13. s l ments n cessaires la v rification de cette conformit par l acheteur Ces l ments sont les suivants la proc dure permettant la v rification de la qualit et du niveau de s curit du certificat de signature utilis preuve de la qualification de l Autorit de certification la politique de certification les outils techniques de v rification du certificat cha ne de certification compl te jusqu PAC racine adresse de t l chargement de la derni re mise jour de la liste de r vocation l adresse du site internet du r f rencement du prestataire par le pays d tablissement ou d faut les donn es publiques relatives au certificat du signataire qui comportent au moins la liste de r vocation et le certificat du prestataire de services de certification lectronique metteur Les offres devront tre d pos es sur la plateforme des march s publics www marches publices gouv fr Aucune offre ne pourra tre envoy e directement par courriel 2 Outil de signature utilis pour signer les fichiers Le candidat utilise l outil de signature de son choix savoir le soumissionnaire utilise l outil de signature de la plateforme des achats de l Etat PLACE il est alors dispens de fournir tout mode d emploi ou information le candidat utilise un autre outil de signature que celui propos sur PLACE dans ce cas il doit respecter les deux obligations suivantes prod
14. s mobilis s pour la r alisation des prestations 15 points 2 Prix de l unit d uvre toutes taxes comprises 20 points Crit res de s lection Note maximale Valeur technique de l offre 80 i Prix 20 TOTAL 100 ARTICLE 9 SOUS TRAITANCE DES PRESTATIONS Le titulaire pourra avoir recours la sous traitance pour partie de la prestation en aucun cas pour son int gralit dans le cadre d fini par le code des march s publics articles 112 117 notamment En vue d obtenir cette acceptation et cet agr ment le titulaire remet contre r c piss la personne responsable du suivi du march ou lui adresse par lettre recommand e avec avis de r ception une d claration mentionnant a la nature des prestations dont la sous traitance est pr vue b le nom la raison ou la d nomination sociale et l adresse du sous traitant propos c les conditions de paiement pr vues par le projet de contrat de sous traitance et le montant pr visionnel de chaque prestation sous trait e d le titulaire du march est tenu de communiquer le contrat de sous traitance et ses avenants ventuels au pouvoir adjudicateur lorsque celui ci en fait la demande L acceptation du sous traitant par le pouvoir adjudicateur et l agr ment de ses conditions de paiement sont constat s par la signature et la notification d un acte sp cifique DC4 Parall lement sa demande de sous traitance l entrepr
15. s un pli scell comportant la mention lisible MARCHE DIAGNOSTIC 2014 DEFINITION COORDINATION amp ANIMATION du PRITH 2015 NOM DU CANDIDAT NE PAS OUVRIR COPIE DE SAUVEGARDE Cette copie de sauvegarde ne sera ouverte que dans deux circonstances pr cises savoir lorsqu un programme malveillant est d tect par le pouvoir adjudicateur virus lorsque la candidature ou loffre n est pas parvenue au pouvoir adjudicateur dans les d lais de d p t des candidatures et des offres du fait d une d faillance du dispositif lectronique mis en place par le pouvoir adjudicateur Les copies de sauvegarde que le pouvoir adjudicateur n aura pas besoin d ouvrir seront d truites 6 5 DATE LIMITE DE RECEPTION DES OFFRES Les offres devront parvenir avant le vendredi 31 octobre 2014 12 H00 heure locale Les offres parvenues hors d lai seront renvoy es l exp diteur sans tre ouvertes ARTICLE 7 DUREE DE VALIDITE DES OFFRES Le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre pendant 120 jours compter de la date limite de r ception des offres ARTICLE 8 EXAMEN DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES 8 1 EXAMEN DES CANDIDATURES Conform ment l article 52 du code des march s publics avant de proc der l examen des candidatures le pouvoir adjudicateur qui constate que des pi ces dont la production tait r clam e sont absentes ou incompl tes peut demander tous les candidats concern s de c
16. tataire l appui de son offre 2 MODIFICATIONS DE DETAIL AU DOSSIER DE CONSULTATION L administration se r serve le droit d apporter au plus tard 15 jours avant la date limite fix e pour la remise des offres des modifications de d tail au dossier de consultation Les candidats doivent alors r pondre sur la base du dossier modifi sans pouvoir lever aucune r clamation ce sujet Ces modifications seront communiqu es tous les candidats ayant retir leur dossier sur le site www marches publics gouv fr Si la date limite de r ception des offres est report e la disposition pr c dente est applicable en fonction de cette nouvelle date 5 3 QUESTIONS POSEES PAR LES CANDIDATS Les questions relatives au dossier de consultation devront tre obligatoirement formul es par crit et transmises par voie lectronique sur le site www marches publics gouv fr au plus tard 10 jours avant la date limite de r ception des offres Le pouvoir adjudicateur s engage r pondre aux questions qui lui seront formul es avec copie aux autres candidats au plus tard 6 jours compter de cette m me date 5 4 NEGOCIATIONS Le pouvoir adjudicateur l issue de l examen des offres peut engager les n gociations avec les candidats de son choix ayant pr sent les propositions les plus int ressantes et ou n cessitant une ad quation ses besoins Ces n gociations pourraient tre engag s l issue de l analyse des offr
17. uire des formats de signature XAdES CAMES ou PAGES permettre la v rification en transmettant en parall le les l ments n cessaires pour proc der la v rification de la validit de la signature et de l int grit du document et ce gratuitement Il est rappel aux candidats qu un zip sign ne vaut pas signature des documents qu il contient En cas de fichier zipp chaque document pour lequel une signature est requise doit tre sign s par ment Une signature manuscrite scann e n a pas d autre valeur que celle d une copie et ne peut pas remplacer la signature lectronique La signature lectronique des candidatures et des offres des groupements d entreprises revient au mandataire qui b n ficiant des habilitations n cessaires signe seul l offre au nom du groupement Il assure la s curit et l authenticit des informations transmises au nom des membres du groupement 6 4 2 3 Copie de sauvegarde Le candidat qui transmet son offre via le portail lectronique peut s il le d sire envoyer l adresse mentionn e l article 6 4 1 du pr sent r glement de la consultation une copie de sauvegarde sur support papier ou sur support physique lectronique Cette copie de sauvegarde doit respecter les modalit s de pr sentation des offres et parvenir sign e l adresse indiqu e avant la date et l heure mentionn es au m me article 6 4 1 Cette copie de sauvegarde doit tre plac e dan
18. urrence de la Consommation du Travail et de l Emploi A l attention de Madame Isabelle ALLIOT MICHOUX ou Madame Sylvie REBECCA 1 tage porte 110 ou porte 112 112 rue de la R publique 97488 Saint Denis de la R union Ce pli devra tre remis contre r c piss ou s il est envoy par la poste par pli recommand avec avis de r ception postal En aucun cas les plis ne doivent tre d pos s l accueil ils doivent tre remis en main propre un des deux agents charg s de leur r ception Les candidats n auront pas la possibilit de retirer leur offre ni d adresser une offre rectificative apr s la date limite de remise des plis 6 4 2 MODALITES DE TRANSMISSION DES OFFRES PAR VOIE DEMATERIALISEE La remise d une offre d mat rialis e n est pas obligatoire La date et l heure limite de remise des offres d mat rialis es sont identiques celles fix es pour les offres remises sous format papier savoir le Vendredi 31 octobre 2014 12h00 6 4 2 1 Modalit s relatives l envoi via le portail lectronique Si les candidats d cident de transmettre leur offre via le portail lectronique ils disposent d une aide technique l utilisation de la plateforme disponible l adresse suivante https www marches publics gouv fr Si un virus est d tect le pli sera consid r comme n ayant pas t re u et le soumissionnaire en sera averti gr ce aux renseignements saisis lors de son identi
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