7. Direc ves 2014
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1. Initiatives nombreuses Comment faire 2 20 04 15 r de Li ge Id es structurantes jae e D veloppement durable souci largement partag par les acteurs publics et certains acteurs priv s Comment faire Exemple campagne Achats verts La campagne Achats Verts est n e l initiative d coconso fin 2006 et est financ e par la Wallonie et la F d ration Wallonie Bruxelles L objectif de cette campagne est d accompagner les collectivit s publiques dans la mise en oeuvre de l co consommation dans leurs politiques locales et de les aider am liorer leurs pratiques d achat e _ Elle s adresse tant aux responsables politiques coll ges et conseils au personnel administratif et technique responsables achats co conseillers etc qu aux employ s des collectivit s publiques utilisateurs des biens et quipements 20 04 15 4 20 04 15 Id es structu ra ntes Universit de Li ge Active en R gions wallonne et bruxelloise la campagne Achats Verts informe sensibilise et forme les acteurs publics l co consommation via des animations et formations en mati re de produits d entretien d alimentation durable de fournitures de bureau et papier de d chets d nergie l organisation d un s minaire th matiquepar an avec un atelier pratique de r daction de cahier des charges des publications le Mode d emploi de l achat public colog2. Universit de Li ge Les march s et contrats publics et le d veloppement durable Ann Lawrence Durviaux Professeur ordinaire Ulg et avocat Rue de B ze en Bourgogne 62 B 5000 Namur 32 81 35 48 45 t l 32 81 35 48 47 fax 0477 26 65 48 al durviaux be al durviaux ulg ac be 20 04 15 1 de Li ge Id es structurantes jae e Cadre normatif en perp tuelle construction l chelle europ enne et l chelle nationale Pas de r volution Amplification de tendances d gag es par la jurisprudence partir des directives des ann es 90 e Organisation institutionnelle en Belgique Comp tence f d rale pour transposer le droit europ en d riv article 6 LSRI March public instrument de politiques diverses relevant de la comp tence des entit s f d r es 20 04 15 2 Id es structu ra ntes Universit de Li ge Cadre normatif en perp tuelle construction l chelle europ enne et l chelle nationale Pas de r volution Amplification de tendances d gag es par la jurisprudence partir des directives des ann es 90 Organisation institutionnelle en Belgique Comp tence f d rale pour transposer le droit europ en d riv article 6 LSRI March public instrument de politiques diverses relevant de la comp tence des entit s f d r es D veloppement durable souci largement partag par les acteurs publics et certains acteurs priv s
3. conomique a fait l objet d une condamnation prononc e par un jugement d finitif pour l une des raisons suivantes a participation une organisation criminelle telle qu elle est d finie l article 2 de la d cision cadre 2008 841 JAI du Conseil 11 b corruption telle qu elle est d finie l article 3 de la convention relative la lutte contre la corruption impliquant des fonctionnaires des Communaut s europ ennes ou des fonctionnaires des tats membres de l Union europ enne 12 et l article 2 paragraphe 1 de la d cision cadre 2003 568 JAI du Conseil 13 ou telle qu elle est d finie dans le droit national du pouvoir adjudicateur ou de l op rateur conomique c fraude au sens de l article 1 de la convention relative la protection des int r ts financiers des Communaut s europ ennes 14 20 04 15 17 7 Directives 2014 amplification PAI IT 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Lg Art 57 Motifs d exclusion d infraction terroriste ou infraction li e aux activit s terroristes telles qu elles sont d finies respectivement l article 1 et l article 3 de la d cision cadre 2002 475 JAI du Conseil 15 ou incitation commettre une infraction complicit ou tentative d infraction telles qu elles sont vis es l article 4 de ladite d cision cadre e blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme tels qu ils sont d finis l article 1 de la directive 2005 60 CE du Par
4. et sont propres d finir les caract ristiques des travaux fournitures ou services qui font l objet du march b les exigences en mati re de label sont fond es sur des crit res v rifiables de fa on objective et non discriminatoires c le label est tabli par une proc dure ouverte et transparente laquelle toutes les parties concern es telles que les organismes publics les consommateurs les partenaires sociaux les fabricants les distributeurs ou les organisations non Gouvernementales peuvent participer d le label est accessible toutes les parties int ress es 14 7 Directives 2014 amplification Universit 7 1 Labels de Li ge L e Art 43 e Labels e e les exigences en mati re de label sont fix es par un tiers sur lequel l op rateur conomique qui demande l obtention du label ne peut exercer d influence d cisive e Lorsque les pouvoirs adjudicateurs n exigent pas que les travaux fournitures ou services remplissent toutes les exigences en mati re de label ils indiquent les exigences qui sont vis es e Les pouvoirs adjudicateurs qui exigent un label particulier acceptent tous les labels qui confirment que les travaux fournitures ou services remplissent des exigences quivalentes en mati re de label e Lorsqu un op rateur conomique n avait manifestement pas la possibilit d obtenir le label particulier sp cifi par le pouvoir adjudicateur ou un label quivalent dans les d lais fix
5. galement d autres preuves de mesures quivalentes d assurance de la qualit lorsque l op rateur conomique concern n avait pas la possibilit d obtenir ces certificats dans les d lais fix s pour des motifs qui ne lui sont pas imputables pour autant que ledit op rateur conomique tablisse que les mesures d assurance de la qualit propos es sont conformes aux normes d assurance de la qualit requises 20 04 15 30 7 Directives 2014 amplification 7 4 Les normes d assurance de la qualit aii et les normes de gestion environnementale de Li ge Art 62 Normes d assurance de la qualit et normes de gestion environnementale e 2 Lorsque les pouvoirs adjudicateurs demandent la production de certificats tablis par des organismes ind pendants attestant que l op rateur conomique se conforme certains syst mes ou normes de gestion environnementale ils se r f rent au UE de management environnemental et d audit E M A S de l Union ou d autres syst mes de estion environnementale reconnus conform ment l article 45 du r glement C E n 1221 2009 ou d autres normes de gestion environnementale ond es sur les normes europ ennes ou internationales en la mati re labor es par des organismes accr dit s lls reconnaissent les certificats quivalents d organismes tablis dans d autres tats membres e Lorsqu un op rateur conomique n avait manifestement pas acc s de tels certificat
6. proc d de construction b les solutions techniques adopt es ou les conditions exceptionnellement favorables dont dispose le soumissionnaire pour fournir les produits ou les services ou pour ex cuter les travaux c l originalit des travaux des fournitures ou des services propos s par le soumissionnaire d le respect des obligations vis es l article 18 paragraphe 2 e le respect des obligations vis es l article 71 f l obtention ventuelle d une aide d tat par le soumissionnaire 3 Le pouvoir adjudicateur value les informations fournies en consultant le soumissionnaire Il ne peut rejeter l offre que si les l ments de preuve fournis n expliquent pas de mani re satisfaisante le bas niveau du prix ou des co ts propos s compte tenu des l ments vis s au paragraphe 2 Les pouvoirs adjudicateurs rejettent l offre s ils tablissent que celle ci est anormalement basse parce qu elle contrevient aux obligations applicables vis es l article 18 paragraphe 2 20 04 15 33 7 Directives 2014 amplification _ Universit 7 5 Les offres anormalement basses de Li ge Ja Art 69 e Offres anormalement basses 4 Le pouvoir adjudicateur qui constate qu une offre est anormalement basse du fait de l obtention d une aide d tat par le soumissionnaire ne peut rejeter cette offre pour ce seul motif que s il consulte le soumissionnaire et que celui ci n est pas en mesure de d montrer dans un d lai suffi
7. 4 15 23 7 Directives 2014 amplification OEI 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Art 57 6 Tout op rateur conomique qui se trouve dans l une des situations vis es aux paragraphes 1 ef 4 peut fournir des preuves afin d attester que les mesures qu il a prises suffisent d montrer sa fiabilit malgr l existence d un motif d exclusion pertinent Si ces preuves sont jug es suffisantes l op rateur conomique concern n est pas exclu de la proc dure de passation de march cette fin l op rateur conomique prouve qu il a vers ou entrepris de verser une indemnit en r paration de tout pr judice caus par l infraction p nale ou la faute clarifi totalement les faits et circonstances en collaborant activement avec les autorit s charg es de l enqu te et pris des mesures concr tes de nature technique et organisationnelle et en mati re de personnel propres pr venir une nouvelle infraction p nale ou une nouvelle faute Les mesures prises par les op rateurs conomiques sont valu es en tenant compte de la gravit de l infraction p nale ou de la faute ainsi que de ses circonstances particuli res Lorsque les mesures sont jug es insuffisantes la motivation de la d cision concern e est transmise l op rateur conomique Un op rateur conomique qui a t exclu par un jugement d finitif de la participation des proc dures de passation de march ou d attribution de concession n est pas
8. age indu lors de la proc dure de passation de march ou a fourni par n gligence des informations trompeuses susceptibles d avoir une influence d terminante sur les d cisions d exclusion de s lection ou d attribution 20 04 15 22 7 Directives 2014 amplification PAI IT 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Lg Art 57 Nonobstant le premier alin a point b les tats membres peuvent exiger ou pr voir la possibilit que le pouvoir adjudicateur n exclue pas un op rateur conomique qui se trouve dans l un des cas vis s audit point lorsque le pouvoir adjudicateur a tabli que l op rateur conomique en question sera en mesure d ex cuter le march compte tenu des r gles et des mesures nationales applicables en mati re de continuation des activit s dans le cadre des situations vis es au point b 5 tout moment de la proc dure les pouvoirs adjudicateurs excluent un op rateur conomique lorsqu il appara t que celui ci se trouve compte tenu des actes qu il a commis ou omis d accomplir soit avant soit durant la proc dure dans un des cas vis s aux paragraphes l ef 2 tout moment de la proc dure les pouvoirs adjudicateurs peuvent exclure ou peuvent tre oblig s par les tats membres exclure un op rateur conomique lorsqu il appara t que celui ci se trouve compte tenu des actes qu il a commis ou omis d accomplir soit avant soit durant la proc dure dans un des cas vis s au paragraphe 4 20 0
9. autoris faire usage de la possibilit pr vue au pr sent paragraphe pendant la p riode d exclusion fix e par ledit jugement dans les tats membres o le jugement produit ses effets 20 04 15 24 7 Directives 2014 amplification OEI 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Art 57 7 Par disposition l gislative r glementaire ou administrative et dans le respect du droit de l Union les tats membres arr tent les conditions d application du pr sent article Ils d terminent notamment la dur e maximale de la p riode d exclusion si aucune des mesures vis es au paragraphe 6 n a t prise par l op rateur conomique pour d montrer sa fiabilit Lorsque la dur e de la p riode d exclusion n a pas t fix e par jugement d finitif elle ne peut d passer cinq ans compter de la date de la condamnation par jugement d finitif dans les cas vis s au paragraphe 1 et trois ans compter de la date de l v nement concern dans les cas vis s au paragraphe 4 25 20 04 15 7 Directives 2014 amplification 7 3 Crit re d attribution relatif Universit au co t du cycle de vie de Li ge e Art 68 e __ Co t du cycle de vie e 1 Le co t du cycle de vie couvre dans la mesure o ils sont pertinents tout ou partie des co ts suivants du cycle de vie d un produit d un service ou d un ouvrage e a les co ts support s par le pouvoir adjudicateur ou d autres utilisateurs tels que e i les co t
10. de pr sentation de la demande de participation ou dans le cadre de proc dures ouvertes du d lai de pr sentation de l offre 20 04 15 20 7 Directives 2014 amplification IES 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Art 57 4 Les pouvoirs adjudicateurs peuvent exclure ou tre oblig s par les tats membres exclure tout op rateur conomique de la participation une proc dure de passation de march dans l un des cas suivants a lorsque le pouvoir adjudicateur peut d montrer par tout moyen appropri un manquement aux obligations applicables vis es l article 18 paragraphe 2 b l op rateur conomique est en tat de faillite ou fait l objet d une proc dure d insolvabilit ou de liquidation ses biens sont administr s par un liquidateur ou sont plac s sous administration judiciaire il a conclu un concordat pr ventif il se trouve en tat de cessation d activit s ou dans toute situation analogue r sultant d une proc dure de m me nature existant dans les l gislations et r glementations nationales c le pouvoir adjudicateur peut d montrer par tout moyen appropri que l op rateur conomique a commis une faute professionnelle grave qui remet en cause son int grit d le pouvoir adjudicateur dispose d l ments suffisamment plausibles pour conclure que l op rateur conomique a conclu des accords avec d autres op rateurs conomiques en vue de fausser la concurrence 20 04 15 21 7 Direc
11. e Vienne pour la protection de la couche d ozone et son protocole de Montr al relatif des substances qui appauvrissent la couche d ozone Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination convention de B le Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants Convention de Rotterdam du 10 septembre 1998 sur la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause applicable certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l objet du commerce international P N U E F A 0 Convention P I C et ses trois protocoles r gionaux 20 04 15 29 7 Directives 2014 amplification 7 4 Les normes d assurance de la qualit aii et les normes de gestion environnementale de Li ge e Art 62 e Normes d assurance de la qualit et normes de gestion environnementale e 1 Lorsque les pouvoirs adjudicateurs demandent la production de certificats tablis par des organismes ind pendants attestant que l op rateur conomique se conforme certaines normes d assurance de la qualit y compris en ce qui concerne l accessibilit pour les personnes handicap es ils se r f rent aux syst mes d assurance de la qualit bas s sur les s ries de normes europ ennes en la mati re et certifi s par des organismes accr dit s Ils reconnaissent les certificats quivalents d organismes tablis dans d autres Etats membres lls acceptent
12. elle ne favorise ni ne d favorise ind ment certains op rateurs conomiques e b elle est accessible toutes les parties int ress es e c les donn es requises peuvent tre fournies moyennant Un effort raisonnable consenti par des op rateurs conomiques normalement diligents y compris des op rateurs de pays tiers parties l A M P ou d autres accords internationaux par lesquels l Union est li e 20 04 15 27 7 3 Crit re d attribution relatif Universit de Li ge 7 Directives 2014 amplification au co t du cycle de vie Art 68 e __ Co t du cycle de vie e 3 Lorsqu une m thode commune de calcul des co ts du cycle de vie est devenue obligatoire de par un acte l gislatif de l Union elle est appliqu e pour l valuation des co ts du cycle de vie e Laliste de ces actes l gislatifs et si n cessaire des actes d l gu s les compl tant figure l annexe 13 La Commission est habilit e adopter des actes d l gu s conform ment l article 87 en ce qui concerne l actualisation de cette liste lorsque cette actualisation est n cessaire en raison de l adoption de nouveaux actes l gislatifs rendant une m thode commune obligatoire ou de l abrogation ou de la modification d actes juridiques en vigueur 20 04 15 28 7 Directives 2014 amplification dd 7 3 Un motif de non attribution particulier de Li ge e Les pouvoirs adjudicateurs peuvent d cider de ne pas attribuer un march au
13. ex cution universite J e indications des modalit s d ex cution e Impacts sur l environnement Fournitures emballages Collecte Transport fournitures e Importance du contr le de l ex cution e Importance de pr voir des sanctions proportionn es et appropri es e Importance de les appliquer en cas de manquement lors de l ex cution 20 04 15 12 IA 7 Directives 2014 amplification ol de Li ge 7 1 Les labels 7 2 Les motifs d exclusion 7 3 Le crit re d attribution relatif au co t du cycle de vie 7 2 Un motif de non atiribution particulier 7 4 Les normes d assurance de la qualit et les norme sde gestion environnementale 7 5 Les offres anormalement basses 20 04 15 13 7 Directives 2014 amplification Universit 7 1 Labels de Li ge Art 43 Labels 1 Lorsque les pouvoirs adjudicateurs souhaitent acqu rir des travaux des fournitures o des services pr sentant certaines caract ristiques d ordre environnemental social ou autre ils peuvent dans les sp cifications techniques les crit res d attribution ou les conditions d ex cution du march exiger un label particulier en tant que moyen permettant de prouver que les travaux services ou fournitures correspondent aux caract ristiques requises condition que l ensemble des conditions suivantes soient respect es a les exigences en mati re de label ne concernent que des crit res qui sont li s l objet du march
14. ge e L achat une combinaison de pr f rences touchant 3 param tres Le prix La qualit Le d lai e Abstraction faites des contraintes normatives deux l ments fondamentaux influencent le choix du mode de passation et la m thode Le march La connaissance du march par l acheteur e Illustration march de fournitures pour des restaurants universitaires D veloppement durable 2 e Circuits courts e Agriculture biologique Commerce quitable 20 04 15 7 de Li ge 2 D termination des besoins objet rives J e Questionnement fondamental d termination des besoins r els Consommation Investissement Impacts soci taux e Prix Externalit s e Co t global e Objet du march En lien avec les crit res d attribution Illustration march de la ville de Lille service d clairage public au lien d achat de lampadaires r flexion sur l conomique d nergie Illustration co t du transport CO2 Plus facile lorsque le march porte sur la livraison et des fournitures et des services 20 04 15 8 3 Sp cifications techniques Universit de Li ge Le c ur de l approche caract ristiques de la prestation qui forme l objet du march T F S Sp cifications e conformit ou r gularit de l offre e Crit res d attribution e Variantes Sp cifications Normes r f rentiels techniques dont les co
15. ique le Mode d emploi de l achat public cologique et socialement responsable v tements de travail et promotionnels le Mode d emploi de l achat public cologique Gestion des espaces verts z ro pesticide des dossiers th matiques e c une newsletter l ECO des communes qui para t tous les deux mois Celle ci reprend l actualit en mati re de march public cologique des informations pratiques pour consommer Moins et mieux des t moignages de collectivit s ainsi qu un agenda complet des formations en march public cologique et en environnement une permanence d information des r ponses sur mesure aux questions au 081 730 730 et via info acha tsverts be le site www acha sverts be o l on retrouve les crit res de choix prendre en compte pour un achot de produits et de services plus durables mais aussi une base de donn es fournisseurs et produits UT Co m m e nt fa i re Universit de Li ge e Pas de d claration de principe ni d id ologie mais des d cisions concr tes et un questionnement tout au long du processus classique de passation 20 04 15 1 NN O BB ON Choix de la proc dure de passation D termination des besoins Objet Sp cifications techniques S lection qualitative Crit res d attribution variantes Conditions d ex cution Les directives 2014 1 Choix de la proc dure et m thode vrversite Ji de Li
16. labels mention quivalent certification mention quivalent difficult s m thodologiques e Performances ou exigences fonctionnelles taux de CO Zoe de mati res recycl es etc e Caract ristiques ne pas contenir telle substance e Modes de production d termin s aliments issus de l agriculture biologique en lien avec l objet du march Proximit g ographique 2 20 04 15 9 4 S lection qualitative ve UE 20 04 15 10 de Li ge 5 Crit res d attribution variantes vriversie e CJUE 513 99 17 d cembre 2002 Concordia Bus Finland admet l utilisation de crit res environnementaux en lien avec l objet du march pour autant qu ils ne donnent pas une libert de choix inconditionnelle qu ils soient transparents et respectent les principes fondamentaux du droit europ en dont le principe de non discrimination en raison de la nationalit e Crit res environnementaux touche la qualit de la prestation d finies sous l angle environnemental consommation nerg tique dur e de vie e Illustrations mission de CO dans le cadre d achat de v hicule Sp cifications techniques maximum 150 Crit res d attribution mission de CO2 e Valoriser sous forme de points toute r duction du taux d mission de 150 e Variantes Illustration march de fournitures restaurants universitaires e Circuits courts 20 04 15 11 de Li ge j 6 Conditions d
17. lement Europ en et du Conseil t f travail des enfants et autres formes de traite des tres humains d finis l article 2 de la directive 2011 36 UE du Parlement europ en et du Conseil 17 L obligation d exclure un op rateur conomique s applique aussi lorsque la personne condamn e par jugement d finitif est un membre de l organe administratif de gestion ou de surveillance dudit op rateur conomique ou d tient un pouvoir de repr sentation de d cision ou de contr le en son sein 20 04 15 18 7 Directives 2014 amplification OEI 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Art 57 2 Un op rateur conomique est exclu de la participation une proc dure de passation de march si le pouvoir adjudicateur a connaissance d un manquement par l op rateur conomique ses obligations relatives au paiement d imp ts et taxes ou de cotisations de s curit sociale lorsque celui ci a t tabli par une d cision judiciaire ayant force de chose jug e ou une d cision administrative ayant un effet contraignant conform ment aux dispositions l gales du pays dans lequel il est tabli ou celles de l tat membre du pouvoir adjudicateur En outre les pouvoirs adjudicateurs peuvent exclure ou tre oblig s par les tats membres exclure un op rateur conomique de la participation une proc dure de passation de march si le pouvoir adjudicateur peut d montrer par tout moyen appropri que l op rateur cono
18. mique a manqu ses obligations relatives au paiement d imp ts et taxes ou de cotisations de s curit sociale Le pr sent paragraphe ne s applique plus lorsque l op rateur conomique a rempli ses obligations en payant o en concluant Un accord contraignant en vue de payer les imp ts et taxes ou cotisations de s curit sociale dues y compris le cas ch ant tout int r t chu ou les ventuelles amendes 20 04 15 19 7 Directives 2014 amplification PAI IT 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Lg Art 57 3 Les tats membres peuvent pr voir une d rogation l exclusion obligatoire vis e aux paragraphes 1 et 2 titre exceptionnel pour des raisons imp ratives relevant de l int r t public telles que des raisons li es la sant publique ou la protection de l environnement Les tats membres peuvent aussi pr voir une d rogation l exclusion obligatoire vis e au paragraphe 2 lorsqu une exclusion serait manifestement disproportionn e en particulier lorsque seuls des montants minimes d imp ts de taxes ou de cotisations de s curit sociale sont impay s ou lorsque l op rateur conomique a t inform du montant exact d la suite du manquement ses obligations relatives au paiement d imp ts et taxes ou de cotisations de s curit sociale un moment o il n avait pas la possibilit de prendre les mesures pr vues au paragraphe 2 troisi me alin a avant l expiration du d lai
19. s li s l acquisition e ii les co ts li s l utilisation tels que la consommation d nergie et d autres ressources e iii les frais de maintenance e iv les co ts li s la fin de vie tels que les co ts de collecte et de recyclage e b les co ts imput s aux externalit s environnementales li s au produit au service o l ouvrage pendant son cycle de vie condition que leur valeur mon taire puisse tre d termin e et v rifi e ces co ts peuvent inclure le co t des missions de gaz effet de serre et d autres missions polluantes ainsi que d autres co ts d att nuation du changement climatique 20 04 15 26 7 Directives 2014 amplification 7 3 Crit re d attribution relatif Universit d au co t du cycle de vie eue Art 68 e __ Co t du cycle de vie e 2 Lorsque les pouvoirs adjudicateurs valuent les co ts selon une m thode bas e sur le cycle de vie ils indiquent dans les documents de march les donn es que doivent fournir les soumissionnaires et la m thode qu utilisera le pouvoir adjudicateur pour d terminer le co t du cycle de vie sur la base de ces donn es La m thode utilis e pour valuer les co ts imput s aux externalit s environnementales respecte l ensemble des conditions suivantes e a elle se fonde sur des crit res v rifiables de fa on objective et non discriminatoires En particulier lorsqu elle n a pas t pr vue pour Une application r p t e ou continue
20. s ni la possibilit de se les procurer dans les d lais fix s pour des motifs qui ne lui sont pas imputables le pouvoir adjudicateur accepte galement d autres preuves des mesures de gestion environnementale pour autant que l op rateur conomique tablisse que ces mesures sont quivalentes celles requises en vertu du syst me ou de la norme de gestion environnementale applicable 20 04 15 31 7 4 Les normes d assurance de la qualit ne et les normes de gestion environnementale de Li ge j 7 Directives 2014 amplification e Art 62 Normes d assurance de la qualit et normes de gestion environnementale e 3 Conform ment l article 86 les tats membres mettent la disposition des autres Etats membres leur demande toute information relative aux documents produits pour prouver le respect des normes en mati re de qualit et d environnement vis es aux paragraphes 1 ef 2 20 04 15 32 7 Directives 2014 amplification _ Universit 7 5 Les offres anormalement basses de Li ge Art 69 Offres anormalement basses 1 Les pouvoirs adjudicateurs exigent que les op rateurs conomiques expliquent le prix ou les co ts propos s dans l offre lorsque celle ci semble anormalement basse eu gard aux travaux fournitures ou services 2 Les explications vis es au paragraphe 1 peuvent concerner notamment a l conomie du proc d de fabrication des produits de la prestation des services ou du
21. s pour des raisons qui ne lui sont pas imputables le pouvoir adjudicateur accepte d autres moyens de preuve appropri s tels que par exemple un dossier technique du fabricant pour autant que l op rateur conomique concern tablisse que les travaux fournitures ou services qu il doit fournir satisfont aux exigences concernant le label particulier ou aux exigences particuli res indiqu es par le pouvoir adjudicateur 20 04 15 15 7 Directives 2014 amplification Universit 7 1 Labels de Li ge e Ari 43 e Labels e 2 Lorsqu un label remplit les conditions pr vues au paragraphe 1 points b c d ete mais fixe aussi des exigences qui ne sont pas li es l objet du march les pouvoirs adjudicateurs n exigent pas le label en soi mais ils peuvent d finir la sp cification technique par r f rence aux sp cifications d taill es de ce label ou si besoin est aux parties de celles ci qui sont li es l objet du march et sont propres d finir les caract ristiques de cet objet 20 04 15 16 7 Directives 2014 amplification PAI IT 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge Lg Art 57 Motifs d exclusion 1 Les pouvoirs adjudicateurs excluent un op rateur conomique de la participation une proc dure de passation de march lorsqu ils ont tabli en proc dant des v rifications conform ment aux articles 59 60 et 61 ou qu ils sont inform s de quelque autre mani re que cet op rateur
22. sant fix par le pouvoir adjudicateur que l aide en question tait compatible avec le march int rieur au sens de l article 107 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne Le pouvoir adjudicateur qui rejette une offre dans ces conditions en informe la Commission e 5 Les tats membres mettent la disposition des autres tats membres leur demande au titre de la coop ration administrative toute information dont ils disposent telles que les dispositions l gislatives ou r glementaires les conventions collectives d application g n rale ou les normes techniques nationales relative aux preuves et documents produits en rapport avec les l ments num r s au paragraphe 2 20 04 15 34
23. soumissionnaire ayant remis l offre conomiquement la plus avantageuse lorsqu ils ont tabli que cette offre ne respecte pas les mesures ventuellement prises par les Etats membres pour veiller ce que dans l ex cution des march s publics les op rateurs conomiques se conforment aux obligations applicables dans les domaines du droit environnemental social et du travail tablies par le droit de l Union le droit national les conventions collectives ou par les dispositions internationales en mati re de droit environnemental social et du travail num r es l annexe 10 L annexe 10 reprend la liste des dites conventions internationales dans le domaine social et environnemental Article 56 1 in fine de la directive 2014 24 UE soit les obligations vis es l article 18 paragraphe 2 de la directive 2014 24 UE Convention n 87 de l O I T concernant la libert syndicale et la protection du droit syndical Convention n 98 de l O I T sur le droit d organisation et de n gociation collective Convention n 29 de l O I T sur le travail forc Convention n 105 de l O I T sur l abolition du travail forc Convention n 138 de l O I T concernant l ge minimum d admission l emploi Convention n 111 de l O I T concernant la discrimination emploi et profession Convention n 100 de l O I T sur l galit de r mun ration Convention n 182 de l O I T sur les pires formes de travail des enfants Convention d
24. tives 2014 amplification OEI 7 2 Les motifs d exclusion de Li ge C Art 57 e il ne peut tre rem di un conflit d int r ts au sens de l article 24 par d autres mesures moins intrusives f il ne peut tre rem di une distorsion de la concurrence r sultant de la participation pr alable des op rateurs conomiques la pr paration de la proc dure de passation de march vis e l article 41 par d autres mesures moins intrusives g des d faillances importantes ou persistantes de l op rateur conomique ont t constat es lors de l ex cution d une obligation essentielle qui lui incombait dans le cadre d un march public ant rieur d un march ant rieur pass avec une entit adjudicatrice ou d une concession ant rieure lorsque ces d faillances ont donn lieu la r siliation dudit march ou de la concession des dommages et int r ts ou une autre sanction comparable h l op rateur conomique s est rendu coupable de fausse d claration en fournissant les renseignements exig s pour la v rification de l absence de motifs d exclusion ou la satisfaction des crit res de s lection a cach ces informations ou n est pas en mesure de pr senter les documents justificatifs requis en vertu de l article 59 ou i l op rateur conomique a entrepris d influer ind ment sur le processus d cisionnel du pouvoir adjudicateur ou d obtenir des informations confidentielles susceptibles de lui donner un avant
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