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1. 4 pages 12 10 Mise en page 1 31 01 11 9 48 Page 1 j 4 j La cellule sp cialis e Maintien tuo j yius MA du Centre de Gestion de la Loire ma P A2 nl 4R VOUS ne M i M yi LOIRE De A A M AOE LOIRE W M uiii l E UE LT E ms i ne TT hd Janvier 2 x D Le m decin de pr vention Il est le lien entre l agent et la collectivit Il propose des solutions visant permettre le maintien de l agent en situation de travail l infirmi re du travail Elle peut participer aux r unions de la CME afin d apporter des compl ments d information sur un dossier Le conseiller emploi formation Le secr tariat Il assure l activit mat rielle de la CME r daction et diffusion des ordres du jour et des comptes rendus Le pr venteur ergonome Il accompagne les collectivit s dans la recherche de solutions adapt es Le conseiller statutaire Il tablit les solutions statutaires possibles compte tenu de la position administrative de l agent Il assiste l agent et la collectivit dans le cadre d une reconversion professionnelle Catherine LYOT Pr venteur du CDG 42 Coordinatrice de la CME Le maintien dans l emploi des agents en situation d inaptitude n cessite une approche pluridisciplinaire la fois m dicale technique et organisationnelle des conditions de travail La CME du CDG 42 s est organis e autour de cette exigence de pluridisciplin2. activit s portaient essentiellement sur l entretien journalier des locaux et plus ponctuellement sur des travaux de nettoyage plus importants au cours des vacances scolaires Afin d adapter mes missions aux restrictions prescrites par le M decin ces activit s ont t supprim es et une solution m a t propos e J assure d sormais une mission de service au sein de la cantine De plus pour faciliter mon travail au quotidien le pr venteur ergonome du Centre de gestion est intervenu concr tement avec les services techniques afin de r agencer et d adapter les locaux en vue de m viter tout d placement et toute manutention inutiles CDO Contacts e David BONNET T l e Marianne FERLAY T l e Nathalie MAYERE T l R pondre concr tement des attentes fortes Proposer des solutions adapt es Anticiper les difficult s Catherine ROUCHON M decin du travail du CDG 42 Le m decin du travail a un r le pivot en mati re de maintien dans l emploi ou de reclassement des agents confront s des difficult s de sant pouvant avoir des cons quences sur leur aptitude au poste de travail Dans le cadre du suivi p riodique des personnels ou lors de visites de reprises apr s maladie ou accident le m decin de pr vention peut d tecter des agents en situation de difficult susceptible d entra ner un mal tre global prendre en consid ration Les gestionnaires du personnel participen
3. agent dans l emploi Les actions propos es par l quipe sont d finies en lien troit avec l employeur et avec l adh sion de l agent concern Partenariat Handicap CDG42 FIPHFP Cap Emploi ressources handicaps 4 pages 12 10 Mise en page 1 31 01 11 CG LOIRE r f renc z d rt ou de d inaptitude suscep i constituer une menace Le i Me 7 Pi y d Reclassements et obligation d emploi de personnes reconnues travailleurs handicap s Les agents qui ont t reclass s en application des articles 81 85 de la loi du 26 janvier 1984 font partie des b n ficiaires de l obligation faite aux employeurs publics de plus de 20 agents de recruter 6 de personnes handicap es Mais ne sont pris en compte que les reclassements au sens juridique strict c est dire ceux qui sont op r s conform ment aux dispo sitions statutaires et se traduisant par un changement de grade ou de cadre d emplois 9 48 La cellule sp cialisees Maintien Ha l Page 2 ji il AN AN i W ANUN Em 00 VRP a jo R ET mE Agir dans un cadre juridique et statutaire L Aucune distinction directe ou indirecte ne peut tre faite entre les fonctionnaires en raison de leur tat de sant ou de leur handicap article 6 de la loi du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires Un principe g n ral du droit la non discrimination pour raison d
4. arit en int grant aux c t s des M decins de pr vention et des conseillers emplois un pr venteur ergonome intervenant en qualit de technicien mais aussi comme un tiers facilitateur au service de l agent et de l employeur En fonction des restrictions mises par le M decin du travail le pr venteur va dans un premier temps intervenir pour analyser le contexte et les conditions de travail de l agent concern Dans un second temps l objectif est de contribuer la transformation concr te de ces conditions de travail afin que les missions puissent tre r alis es dans le respect de la sant et de la s curit et avec un maximum de confort et d efficacit Mais dans certains cas au del des pr conisations techniques le pr venteur ergonome se doit d accompagner et de conseiller la collectivit et l agent dans la recherche de solutions dynamiques et volutives En effet les difficult s peuvent malheureusement persister et la cellule maintien a fait le choix d assurer un suivi continu des situations dont elle est saisie Etre co acteur de la d marche Claudine VEY Adjoint technique la mairie de Saint Jean Bonnefonds la suite de probl mes de dos m interdisant le port de charge et la manutention mon employeur a engag une d marche de modification de mon poste de travail en lien avec le M decin de pr vention du Centre de gestion Agent technique et animatrice dans l une des coles de la commune mes
5. compr hension des m canismes du maintien dans l emploi ou de la reconversion professionnelle J entretiens par ailleurs des changes r guliers avec les employeurs qui demeurent au centre de ce type de processus l objectif tant de mobiliser tous les intervenants au premier rang desquels l agent et sa collectivit Si l coute est importante la recherche de solutions op rationnelles l est tout autant Dans ce cadre j interviens en proposant par exemple la mise en place de bilans de comp tences en ciblant les besoins de formation ou dans le cadre d un accompagnement plus classique comme l aide la r daction de CV ou la recherche de mobilit 04 77 42 67 22 E mail conseilcdg42 cdg42 org 04 77 42 96 87 E mail emploicdg42 cdg42 org 04 77 42 96 85 E mail examencdg42 cdg42 org am nagement de poste des locaux Firm Imprim T l 04 77 56 31 78 Li Le mot du Pr sident En conventionnant pour la p riode 2010 2012 avec le FIPH FP et le Cap Emploi 42 le Centre de gestion de la Loire a souhait s engager aux c t s des employeurs territoriaux lig riens et des acteurs du handicap afin de favoriser l insertion professionnelle des personnes handicap es L activation d une cellule sp cialis e maintien dans l emploi au sein de notre tablissement constitue l une des traductions concr tes du Partenariat Handicap que nous avons conclu et une tape suppl mentaire d
6. dent du CDG 42 Partenariat Handicap La cellule maintien dans l emploi du CDG 42 Inaptitudes faciliter la reconversion professionnelle et maintenir dans l emploi Transformer les difficult s en opportunit s Une priorit le maintien dans l emploi La cellule maintien dans l emploi CME a pour objectif de favoriser le maintien dans l emploi des agents de toutes les collectivit s et tablissements affili s au Centre de gestion de la Loire et des collectivit s non affili es souhaitant adh rer au dispositif pour lesquels une restriction d aptitude ou une inaptitude au poste de travail a t d clar e Dans cette perspective l activit de la CME vise la fois permettre que tout agent et son employeur se voient proposer une solution pour mettre en uvre un plan d action et d autre part conseiller et accompagner l agent dans la recherche de solutions individualis es Un outil sp cialis et innovant Organis e autour d une quipe pluridisciplinaire m decins du travail infirmi res pr venteurs ergonomes conseillers emploi acteurs du conseil statutaire la CME du CDG 42 est une structure sp cialis e dont la dimension permet une tr s grande r activit Un partenariat actif entre l agent l employeur et la CME Pour chaque signalement effectu par le m decin la cellule maintien dans l emploi s engage mobiliser toutes les ressources permettant de maintenir l
7. e notre engagement La vocation de la cellule maintien dans l emploi du Centre de gestion de la Loire est d aider les collectivit s mettre en uvre les proc dures pr vues par le statut de la fonction publique comme l am nagement du poste de travail et le reclassement qui permettent de maintenir dans l emploi les agents dont la sant s est d grad e ou qui soudain se retrouvent en situation de handicap Face aux accidents de la vie qui peuvent r duire les capacit s physiques mais qui n entravent pas les comp tences profes sionnelles de nombreuses solutions existent En mobilisant des ressources sp cialis es m decins du travail infirmi res pr venteurs ergonomes conseillers emplois conseillers statutaires le CDG 42 a souhait proposer aux employeurs et aux agents concern s de les aider apporter des r ponses concr tes des situations parfois d licates rarement simples Que nous soyons personnellement concern s int ress s ou simplement curieux ce document d information a pour objet de pr senter l ensemble du dispositif labor par la cellule maintien dans l emploi du Centre de gestion de la Loire ainsi que les actions concr tes qui peuvent tre propos es C est en rassemblant les comp tences et les volont s que nous pourrons r pondre cet enjeu majeur de sant au travail que constitue pour nos collectivit s et nos agents le maintien dans l emploi G rard MANET Pr si
8. e sant Avec la loi du 11 f vrier 2005 sur l galit des chances le principe de non discrimination des agents handicap s devient une obligation pour les employeurs Ces derniers doivent d sormais prendre des mesures appropri es afin que le handicap n emp che pas un agent d acc der un emploi ou d voluer profession nellement Seules les comp tences doivent tre prises en compte Les textes r gissant le maintien dans l emploi et le reclassement dans la FPT Le d cret du 10 juin 1985 relatif l hygi ne et la s curit du travail et la m decine professionnelle dans la FPT pr voit que Les m decins du service de m decine pr ventive sont habilit s proposer des am nagements de poste de travail ou de conditions d exercice des fonctions justifi s par l ge la r sistance physique ou l tat de sant des agents Ce m me texte dispose que Le m decin du service de m decine professionnelle et pr ventive exerce une surveillance m dicale particuli re notamment l gard des personnes reconnues travailleurs handicap s Le statut pr voit la possibilit du reclassement pour les agents titulaires et d finit son p rim tre juridique Les fonctionnaires territoriaux reconnus par suite d alt ration de leur tat physique inaptes l exercice de leurs fonctions peuvent tre reclass s dans les emplois d un autre cadre d emplois ou corps s ils sont d clar s en mesure de remplir l
9. ent temporaire il peut devenir d finitif L am nagement de poste est la traduction concr te de cet avis et peut porter sur certaines t ches effectuer les horaires l environ nement de travail Le temps partiel th rapeutique peut tre consid r comme une modalit temporaire d am nagement de poste L am nagement de poste permet notamment de r duire l absent isme et la dur e des arr ts de travail en anticipant la reprise Il n est cependant pas toujours possible compte tenu de la sant de l agent du poste occup ou de la structure de la collectivit Dans ce cas le reclassement doit tre envisag Maintien et reclassement mode d emploi Lorsqu un am nagement du poste de travail de l agent est jug n cessaire un rapport sera transmis la collectivit Dans le cas d un reclassement profes sionnel n cessitant un changement d affectation le travail de la cellule sera plus compliqu Le m decin de pr vention tablira la liste des taches que l agent est en mesure d accomplir en fonction de son tat de sant Si la collectivit ne dispose pas de poste correspondant l tat de sant de l agent un bilan de comp tences et une tude des besoins de formation de l agent pourront tre propos s Avis d inaptitude m dicale et reclassement L avis d inaptitude un poste avec aptitude un autre poste est mis par le m decin du travail I doit se traduire pa
10. es fonctions correspondantes Le reclassement est subordonn a la pr sentation d une demande de l int ress article 81 et suivants loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la FPT La jurisprudence administrative Le Juge a fait du reclassement une obligation largie aux non titulaires et aux stagiaires et a reconnu le droit au reclassement comme principe g n ral du droit Le r le du CNFPT et des Centres de gestion Le CNFPT pour les fonctionnaires de cat gorie A et les CDG cat gories A B et C participent au reclassement des fonctionnaires devenus inaptes l exercice de leurs fonctions par l interm diaire notamment de leurs bourses de l emploi respectives articles 12 et 23 de la loi du 26 janvier 1984 pr cit e Retrouvez toute l information sur le Partenariat Handicap et la cellule Maintien dans l Emploi sur le site du Centre de gestion de la Loire www cdg42 Org Espace Partenariat Handicap j n JB i WLAN Wih 2 ma mpo P du Centre de Gestion de la Loire Adopter un langage commun aptitude restrictions inaptitude d finitions et modalit s Restriction m dicale d aptitude et am nagement de poste L avis de restriction d aptitude est mis par le m decin du travail lors d une visite m dicale II s exprime par des pr co nisations telles que pas de station debout prolong e viter le port de charges lourdes Souv
11. r un reclassement qui peut tre e Un reclassement op r conform ment aux dispositions statutaires et se traduisant par un changement de grade ou de cadre d emplois e Une adaptation des conditions de travail sur le poste occup ou l affectation sans changement de grade un poste ou des fonctions compatibles avec l tat de sant CG LOIRE Avis d inaptitude m dicale tout poste et retraite pour invalidit ou licenciement pour inaptitude m dicale Si l agent est reconnu inapte l exercice de toutes fonctions de fa on d finitive et sans possibilit de reclassement il pourra tre admis avec l accord de la CNRACL la retraite pour invalidit Lorsqu aucun reclassement professionnel n a pu tre propos et que l admission la retraite est refus par la CNRACL le fonctionnaire est radi des cadres pour inaptitude m dicale Mobiliser des ressources dispositif de la CME du CDG 42 ETAPES ACTEURS Agent en difficult g M decin de pr vention ou infirmi re Entretien du travail infirmier Visite M decin de m dicale pr vention iction d aptitude ou inaptitude M decin de pr vention Signalement la CME Hesse de i pr vention M decin e pr vention Cellule maintien Cellule maintien Cellule maintien OUTILS DESCRIPTION DES ACTIONS La visite m dicale peut tre p riodique la demande de l agent ou de la collectivit Diffic
12. t l am nagement de poste en lien avec le m decin de pr vention et les pr venteurs qui sont sollicit s dans la r flexion concernant les am nagements les reclassements parfois l organisation du travail et les proc dures Si dans la majorit des cas des solutions simples adapt es et durables peuvent tre mises en place en interne certaines pathologies multiples cumul es chez des agents polyvalents souvent employ s dans de petites collectivit s rendent les choses plus compliqu es on est en pr sence de situations anciennes parfois trait es tardivement et devenues quasi insolubles C est sur ce type de terrain que l quipe pluridisciplinaire de la cellule maintien dans l emploi du CDG 42 est comp tente pour aider la collectivit dans des d marches de maintien et de retour l emploi d marches qui doivent tre les plus pr coces possible Rester l coute des agents Marianne FERLAY Charg e de l emploi et de la GPEEC au CDG 42 En qualit de conseiller emploi au sein de la Cellule mon r le est d abord d tre l coute des attentes et des interrogations des agents entrant dans le dispositif En effet au del des difficult s li es leurs probl matiques de sant les personnels confront s ce type de situation n ont pas toujours une r elle connaissance des r gles qui r gissent leur statut d agent public J apporte donc ces derniers toutes les informations utiles la
13. ult s pour l agent maintenir son poste de travail dans les conditions Fiche actuelles N cessit pour l employeur de d aptitude faire voluer la situation Le m decin du travail transmet la fiche Fiche de de signalement la cellule maintien signalement L accord de l agent est indispensable L engagement de la collectivit est Fiche primordial Le m decin de pr vention de liaison tablit le lien avec l employeur Pr sentation de la situation de l agent et de la probl matique par le m decin R union changes sur les orientations possibles am nagement de poste reclassement interne ou non En fonction de l orientation retenue le dossier est confi aux acteurs concern s de la cellule Bilan des situations en cours La situation de l agent est stabilis e
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