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Partie 1 - Agence Nationale de Lutte contre l`Illettrisme

1. concert e entre l tat et les collectivit s s est impos d s 1995 donnant lieu au Dispositif Permanent de Lutte contre lIllettrisme DPLI Dans la continuit des actions entreprises depuis les partenaires ont men un travail de r flexion d analyse et de consultation qui a abouti la cr ation du Programme R gional d ducation et de Formation de Base PREFOB 2007 2013 comportant quatre grands objectifs strat giques permettre l acc s de tous a l ducation de base participer la construction de la coh sion sociale augmenter le niveau d information d ducation de qualification de la population pour favoriser le d veloppement conomique social et culturel du territoire Le programme se structure autour de trois dispositifs savoirs et cultures travailler et apprendre et apprendre en zone rurale Ce programme donne lieu l int gration de nouveaux partenaires Direction de la Sant et du D veloppement Social Direction D partementale de la Jeunesse et des Sports Direction R gionale des Affaires Culture Agence nationale pour la coh sion sociale et l galit des chances et OPCA Entreprises Le PREFOB est le pilier du plan triennal de pr vention et de lutte contre l illettrisme 2011 2015 Dans le cadre de ce plan la R gion a mis l accent sur la pr vention Il s articule autour de trois axes
2. CHARG DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONAL DE LANLCI ILLETTRISME Georges DRUMEAUX CIBC L2i D sign temps partiel par le Pr fet de r gion T l 05 90 89 33 94 depuis 2011 plac aupr s du Rectorat Rectorat Boulevard de l Union BP 480 97183 ABYMES georges drumeaux ac guadeloupe fr T l 05 90 21 64 66 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Selon les donn es de l enqu te Information e20 des Guadeloup ens ayant t scolaris s en et Vie Quotidienne produites par l Insee Guadeloupe Guadeloupe ou ailleurs en France sont en situation au 1 janvier 2009 d illettrisme et 69 d entre elles sont sans dipl mes e 25 des 16 65 ans sont dans une situation O ES pr occupante face l crit 16 pr sentent de En 2011 selon les donn es Journ es D fense graves difficult s Citoyennet JDC 20 1 des jeunes Guadeloup ens sont rep r s en situation d illettrisme soit 1 404 jeunes 51 Ol N Apr s la tenue des tats G n raux de l Outre mer en 2009 la lutte contre l illettrisme a t nonc e comme une priorit Face a ce d fi un charg de mission r gional de l ANLCI a t nomm ayant pour principale mission d assurer la gouvernance de la Charte de partenariat et d actions pour pr venir et lutter contre l illettrisme Il doit entre autres assurer le suivi et l valuation des actions inscrites dans la Charte d multiplier les occasions et les
3. Selon une estimation r alis e par la DR INSEE Champagne Ardenne partir des r sultats de l enqu te nationale IVQ de l INSEE de 2004 2005 e Plus de 100 000 personnes sont en situation d illettrisme e 13 des 18 65 ans sont en situation d llettrisme En 2011 5 2 des jeunes ont t rep r s en situation d illettrisme soit 859 jeunes la moyenne nationale tant de 4 8 donn es Journ es D fense Citoyennet 39 CHAMPAGNE ARDENNE J 3 e El A CHAMPAGNE LE PLAN R GIONAL DE LUTTE CONTRE GILLETTRISME jo jour r guli re de l tat des Ene o acteurs et des dispositifs sur le territoire Le premier plan r gional de pr vention et de lutte contre l illettrisme 2011 2013 a t labor dans une volont de rendre lisibles et visibles les actions sur le territoire tout en impulsant et soutenant le d veloppement d initiatives nouvelles par la mobilisation d un grand nombre d acteurs Ce plan cherche encourager la mutualisation des moyens dans le respect des comp tences de chacun En outre la charg e de mission valorise aupr s des acteurs le kit du praticien sur l volution professionnelle labor dans le cadre du Forum Permanent des Pratiques R apprentissage des savoirs de base articul s aux situations de travail dans le secteur priv Le plan est structur autour de deux grands axes pr vention pour les 2 moins de 16 ans et lu
4. e Une base de donn es territoriales chiffr es sp cifique Pr vention FACILITER et Lutte contre l Illettrisme approche nationale r gionale locale LACCES ALA constituera un outil partag d aide a la d cision pour les diff rents FORMATION acteurs r gionaux et locaux et sera aussi un vecteur d information DE BASE DES pour le grand public SALARI S e Un annuaire dynamique des acteurs con u en fonction de diff rentes cl s d entr e possibles recherche de partenaires d intervenants de sources d information de solutions permettra de d cloisonner Une action a t men e sur le territoire les dispositifs pour ainsi am liorer la coh rence des moyens d Alen on dans le d partement de l Orne et de comp tences mu F L association la Bo te aux Lettres Atelier de Formation de Base et la Maison de l Emploi et de la Formation d Alen on se sont associ es dans le cadre d un large e Une cartographie des actions et des moyens par un rep rage une analyse et une valorisation des bonnes pratiques permettra de les mutualiser et de les rendre transf rables e Une base documentaire juridique financi re et technique permettra partenariat impliquant la DIRECCTE de regrouper et traiter sp cifiquement les donn es et ressources sur la R gion le centre ressources illettrisme le theme de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme simplifiant la Chambre de commerce et d industrie ainsi l acc s
5. e Diagnostic et gouvernance e Pr vention de lillettrisme e Favoriser l acquisition des comp tences de base pour les adultes en emploi ou en insertion Les signataires du plan l tat Pr fecture Rectorat Direction r gionale de P le Emploi l Agence d partementale d Insertion le Conseil R gional le Conseil G n ral la d l gation r gionale du Centre national de la fonction publique territoriale lAGEFOS PME Guyane CONSTRUCTYS PAGEFIPH POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE B DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Les actions men es dans ce cadre visent d nombrer et caract riser Pillettrisme La principale action concerne l enqu te statistique par sondage de l INSEE men e en 2011 2012 dont les r sultats seront publi s courant 2013 L objectif de cet axe de travail est la connaissance du niveau des comp tences de la population mais galement des facteurs socio conomiques explicatifs de ces niveaux de comp tences et de leur lien avec l insertion sur le march du travail Ce travail devrait permettre de consolider une base pour la d finition et l orientation des politiques publiques P FAIRE LE PATRIMOINE Le Rectorat a mis en uvre diff rents dispositifs afin de r pondre aux difficult s sp cifiques des l ves et des tablissements Le dispositif ECLAIR cole Coll ge Lyc e Ambition Innovation R ussite vise
6. Cette action s adresse des adultes am liorer la prise en charge des l ves en difficult sociale et scolaire En apprenants inscrits dans les programmes 2011 13 coll ges et 70 coles ont b n fici de ce dispositif de formation permanente du PREFOB Le Rectorat soutient galement des structures d accueil sp cifique Des activit s d expression crite et orale CLIN CLA NSA CLAD CLA pour favoriser l int gration des l ves non et de d couverte des NTIC sont propos es francophones ou en situation de difficult scolaire et des exp riences aux apprenants sur des th matiques dans les circonscriptions pour l apprentissage et la ma trise de la langue touchant la valorisation la conservation fran aise MALE Classes bilingue Classes passerelles la CLE du savoir et la transmission du patrimoine culturel en coll ge ll a relanc PONS Observatoire de la Non Scolarisation immat riel les savoir faire traditionnels et veille la production d outils p dagogiques locaux et de m thodes les rituels les langues etc de lecture pour aider l apprentissage de la langue et l entr e dans l crit Langage en f te A toi la parole Tiki 1 et Tiki 2 Il met galement Elle vise la familiarisation avec la notion en place des formations aupr s des enseignants au niveau acad mique de patrimoine elle permet de pr senter GFA 1 et 2 Groupe de Formateurs acad miques expliquer et de transmettre des
7. Il est noter que l agence de coop ration entre biblioth ques ACCOLAD propose parfois aussi des formations sur la lecture En 2010 elle a propos une journ e sur lillectronisme de m me qu elle a lanc une biblioth que solidaire avec les Restos du c ur de Besan on Cette action a ensuite tre transf r e la biblioth que municipale Une action du m me type est en cours de montage avec la m diath que d partementale de la Haute Sa ne et un autre partenaire de l action caritative Par ailleurs d autres structures telles que la Maison des Jeunes et de la Culture de Palente Besan on d ploient des activit s sociales des stages d orientation pour les jeunes des sessions d alphab tisation et lutte contre l illettrisme etc Enfin de multiples activit s culturelles sont galement promues en Franche Comt des op rations de promotion de la lecture et l criture sur un plan p dagogique par un groupe d animation d partemental dans le Jura ma trise de la langue le d veloppement de projets avec des associations ou des partenaires priv s op ration Lire et faire Lire par exemple ou encore le pilotage et la promotion d actions d incitation la lecture et l criture dans les projets ducatifs locaux PEL A UN CADRE D ACTIONS ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES e Le projet 2011 2014 de l acad mie de Besan on int gre un volet pr vention de
8. 12 de personnes g es entre 18 65 ans et ayant t scolaris es en France sont en situation d illettrisme en Aquitaine soit 200 000 personnes e Parmi ces personnes en situation d illettrisme Plus de la moiti a plus de 45 ans 49 sont des hommes contre 59 en France m tropolitaine 56 ont un emploi 7 sont demandeurs d emploi 11 en France m tropolitaine 1 en formation ou en inactivit 9 en France m tropolitaine 11 sont au foyer 8 en France m tropolitaine et 12 sont retrait s 14 en France m tropolitaine 60 utilisaient exclusivement le fran ais la maison l ge de 5 ans En 2011 3 6 soit 1297 jeunes sont rep r s en situation d illettrisme la moyenne nationale tant de 4 8 donn es Journ e D fense Citoyennet JDC T AQUITAINE AQUITAINE 16 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES R UNIR POUR MIEUX AGIR EN AQUITAINE La DRJSCS Direction R gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale assure la gestion administrative de la mission r gionale sous l autorit du pr fet Le charg de mission r gional de l ANLCI a pour principale mission la r alisation de l tat des lieux de lillettrisme en Aquitaine en vue de l laboration concert e d un plan r gional Cette d marche est r alis e galement dans une volont de d velopper les partenariats autour des actions de pr vention et de lu
9. donn es INSEE de 2010 2 3 de la population francaise BASSE NORMANDIE CALVADOS MANCHE ORNE MIEUX CONNA TRE LES PERSONNES EN SITUATION D ILLETTRISME POUR FIXER LES PRIORITES D ACTIONS CHARG E DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONALE DE LANLCI ILLETTRISME Marie Jos e LEFEBVRE Site d ERREFOM D sign e mi temps par le Pr fet de r gion depuis juin www errefom info 2011 plac e ERREFOM CARIF OREF en partenariat T l 02 31 95 03 39 avec le Conseil R gional ERREFOM Unicit BAT A 10 rue Alfred Kastler 14052 CAEN Cedex 4 mijlefebvre errefom info T l 02 31 95 03 39 POPULATION EN SITUATION D ILLET TRISME e Selon les donn es INSEE de 2008 la r gion e Selon les donn es JDC de 2011 4 2 des jeunes de se distingue par son faible niveau de qualification 17 ans sont rep r s en situation d illettrisme soit 738 avec 21 3 des 15 ans ou plus non scolaris s jeunes Ce taux passe 6 3 pour le d partement de sans dipl me soit 2 6 points de plus qu au national l Orne soit 215 jeunes 18 rang r gional 4 o 2 A a d k p vn ve lt e 24 1 R UNIR POUR MIEUX AGIR EN BASSE NORMANDIE Depuis juin 2011 la charg e de mission r gionale de l ANLCI est bas e l ERREFOM avec un cofinancement Etat Conseil r gional L ERREFOM Espace R gional de Ressou
10. l ventail un site internet d di a la lutte contre l illettrisme et a pilot l laboration d une cartographie sur les lieux d apprentissage savoirs linguistiques et comp tences de base en Champagne Ardenne en 2011 Il dispose galement du num ro indigo illettrisme info service num ro national redirig en r gion Permettre aux l ves des tablissements d enseignement agricole en grave difficult de lecture criture et calcul de combler leurs lacunes en cours de formation e Pr paration la vie active 16 25 ans Donner aux jeunes rep r s en grande difficult de lecture opportunit de renouer avec les savoirs fondamentaux notamment dans le cadre des Journ es D fense citoyennet Donner la possibilit aux jeunes sortis sans solution du syst me scolaire de renouer avec les savoirs fondamentaux S curiser le parcours de formation des apprentis et pr venir les La mission r gionale et le CRI travaillent risques de rupture du contrat d apprentissage en compl mentarit dans un partenariat tr s troit Ils collaborent dans la r alisation d actions La mission r gionale travaille aussi avec un autre centre ressources l association initiales structure disposant d une exp rience reconnue dans le domaine Le CRI et initiales sont membres du comit de pilotage restreint du plan r gional Permettre des jeunes d tenus en tablissements p nitentia
11. 2007 2013 s articule avec la d marche d acquisition et d l vation des comp tences dans la mesure ou il con oit l apprentissage comme un axe majeur de la r flexion e Le futur Plan s tablira en coh rence avec le Contrat de Projet tat R gion 2007 2013 dans son objectif de d veloppement des comp tences et de l employabilit des salari s au travers d actions de formation orientation 1 4 Investir dans le capital humain et favoriser la cr ation d emplois e Le Contrat d Objectifs et de Moyens COM 2005 2010 tait destin favoriser le d veloppement et la modernisation de l apprentissage en Corse L actuel COM 2011 2015 s inscrit dans cette continuit AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES FRANCHE COMT DOUBS HAUTE SA NE JURA TERRITOIRE DE BELFORT COORDONNER ET STRUCTURER LA POLITIQUE REGIONALE DE LUTTE CONTRE L ILLETTRISME CHARG E DE MISSION R GIONALE DE ANLCI Dominique ROMAND D sign e temps partiel depuis 2010 plac e aupr s du SGAR adjointe au charg de mission Coh sion sociale Sant Culture SGAR 8 bis rue Charles Nodier 25035 BESAN ON dominique romand franche comte pref gouv fr T l 03 81 25 14 56 surpe 4 LAIT milion d habitants donn es INSEE de 2010 L8 de la population fran aise POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME En 2011 3 8 des jeunes Francs comtois pr sents lors des Journ es d fen
12. LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE dito NOTRE PAYS COMPTE 3100000 PERSONNES G ES DE 18 65 ANS EN SITUATION DILLETTRISME Apr s avoir t scolaris s en France ces hommes et ces femmes ne parviennent pas lire crire des messages simples de la vie quotidienne une liste de courses une consigne de travail un panneau indicateur un mode d emploi la prescription d un m dicament les mentions figurant sur un emballage le mot que la ma tresse a mis dans le cartable de leur enfant P A Ceux qui sont confront s l illettrisme sont d ges tr s diff rents pr sentent des profils tr s divers et vivent des situations familiales POUR MIEUX a one essentiales pare qu est v raisons essentielles et parce qu il est vident qu on peut toujours et partout pr venir et lutter contre l illettrisme les comp tences pour le faire sont dans les faits partag es par l tat les collectivit s territoriales les entreprises les partenaires sociaux et la soci t civile La lutte contre l illettrisme touche en effet dans ses divers aspects aux attributions des uns et des autres En cr ant le groupement d int r t public Agence nationale de lutte contre l illettrisme les repr sentants des pouvoirs publics nationaux ont exprim une volont commune partag e par les responsables des collectivit s territoriales et les partenaires sociaux de se r unir afin de disposer sur
13. Pillettrisme e axe 3 du Programme Op rationnel Comp titivit R gionale et Emploi 2007 2013 cofinanc par le Fonds social europ en FSE Renforcer la coh sion sociale et lutter contre les discriminations doit favoriser le retour l emploi des jeunes et des adultes en difficult ou d favoris s notamment par des actions de lutte contre l illettrisme e Le Contrat de projet Etat R gion CPER 2007 2013 de Franche Comt finance des actions de lutte contre l illettrisme dans son volet Emploi accompagnement des mutations conomiques sociales et d mographiques e s agit galement au travers du Contrat de Plan r gional de d veloppement des formations professionnelles CPRDFP de mettre en place un socle commun de connaissances tous les apprenants en mettant notamment en place des actions de lutte contre l illettrisme e Le Contrat d Objectifs et de Moyens Apprentissage COM 2011 2015 veut ouvrir des formations de nouveaux publics notamment aux jeunes en situation d exclusion D iS AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES GUADELOUPE 410 500 habitants donn es INSEE de 2011 0 63 de la population francaise GUADELOUPE LE PARTENARIAT UNE PRIORIT DANS LA PREVENTION ET LA LUTTE CONTRE L ILLETTRISME j TA d p pe 5 di bid Ee A Pe Pa LET Ly ME sa e j d k Pp z Pe d y F F MAA a e L
14. connaissances et favorise l utilisation Deux op rations en faveur de la petite enfance sont men es de l crit du fran ais de l audio visuel sur le territoire Tous les b b s aiment les livres promotion d internet dans un objectif de valorisation de l alphab tisation comme une part normale des premiers soins de ces comp tences ou connaissances p diatriques et Rendez vous LECTURE en PMI organisation d animations de lecture pour les petits et leurs parents dans les salles Ces actions qui s installent dans une dur e d attente des Permanences maternelles et infantiles du d partement de 3 a 6 mois ont un impact particulier sur l implication et la motivation des apprenants D autres actions sont galement men es pour permettre la socialisation car ce th me est tr s fortement porteur en milieu francophone des enfants de 2 et 3 ans au travers d activit s de sens De plus la formalisation d veil et de d couverte pour faciliter l acc s aux livres et aux jeux des connaissances et leur pr sentation des enfants et de familles d favoris es et pr parer leur entr e l cole en vue de leur transmission est un exercice De plus une cartographie de la scolarisation des enfants de 3 ans tr s structurant et efficace pour le transfert est en cours d laboration pour rendre compte des efforts r alis s des acquis de la formation dans la mati re Des activit s ducatives familiales sont mises en
15. d agents en situation d illettrisme des collectivit s Entre septembre 2011 et f vrier 2012 les besoins de 60 agents ont t valu s partir du logiciel EVADO d velopp par l ANLCI une pratique r gionale ayant fait l objet d une pr sentation lors du forum permanent des pratiques La r gion a en outre labor une mallette d outils affiches CD Rom guides etc pour communiquer vers les collectivit s qui a rencontr un r el succ s Cette initiative a t reprise au niveau national par PANLCI et le CNFPT La mallette de sensibilisation Pillettrisme a t diffus e plus de 5000 exemplaires aux directeurs des ressources humaines et aux lus des collectivit s sur tout le territoire national Suite l ouverture des Assisses Acad miques de pr vention de lillettrisme en d cembre 2010 16 rencontres de travail ont ensuite t organis es dans chacun des bassins d animation de la politique ducative BAPE pour mieux identifier le ph nom ne de l illettrisme en r gion Bretagne rappeler les dispositifs de pr vention existants mobiliser les partenaires comme le Centre R gional de Documentation P dagogique ou bien encore de faire conna tre aux cadres et aux professeurs les ressources disponibles Ce travail a notamment permis d impulser l observatoire de la pr vention de lillettrisme en cours de cr ation auquel tout acteur de la pr vention et de la lutte contre Pillettrisme pourra contribuer
16. des formations professionnelles 2011 2015 CPRDFP comporte une fiche sur l lt accompagnement des sorties des jeunes sans qualification le Conseil r gional a saisi le Conseil conomique Social et Environnemental R gional CESER de cette probl matique ET MU UAL ISE R LES S D FX rATIC F ED D F 2E F 1 E l ET LES NERGIES EN BRET pr CHARG E DE MISSION R GIONALE DE L ANLCI _ Sylvie TIERCIN LE MEUR D sign e mi temps par le Pr fet de R gion depuis 2010 plac e aupr s de la Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale DRIJSCS 4 avenue du Bois Labb CS 94323 35043 RENNES Cedex sylvie tiercin le meurOdrjscs gouv fr T l 02 90 09 13 70 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME La Bretagne est l une des trois r gions qui affichent le plus faible taux d illettrisme Selon les donn es JDC en 2010 et en 2011 ces taux s l vent respectivement 8 3 et 3 1 soit 1 138 jeunes en 2010 et 1094 en 2011 Il n y a pas de chiffres IVQ en Bretagne JUE BRETAGNE 32 R UNIR POUR MIEUX AGIR EN BRETAGNE La charg e de mission r gionale ANLCI a engag une d marche d tat des lieux des actions d ploy es en r gion en vue de nourrir le Plan r gional en cours d laboration Parall lement elle s emploie impulser de nouvelles actions sur le territoire en mati re de lutte contre lillettrisme en r ponse a
17. e de mission r gionale de l ANLCI les diff rents partenaires tat Conseil r gional et partenaires sociaux se sont f d r s autour du projet de cr ation d un Observatoire r gional de lillettrisme dont l animation serait bas e sur un site internet d di L Observatoire poursuit trois objectifs laborer un diagnostic territorial reposant sur des diagnostics partag s rendre plus lisibles et visibles les acteurs et actions en mati re de lutte contre l illettrisme et mettre en coh rence les dispositifs et les moyens avec les besoins des territoires Le site internet d di ouvert au grand public doit permettre de e Mettre disposition une entr e r gionale unique facilitant acc s aux informations utiles tous les acteurs et b n ficiaires directs et indirects en r gion e Valoriser et diffuser les exp rimentations actions moyens mis en uvre r gionalement e Centraliser les informations et les leviers d actions sp cifiques a la Pr vention et la Lutte contre l Illettrisme en Basse Normandie e Echanger et capitaliser sur la probl matique de illettrisme en vue de d sacraliser cette notion et am liorer l acc s des Bas normands la ma trise ou au d veloppement de comp tences n cessaires dans la vie sociale et professionnelle POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE y I
18. est construite en deux temps une phase de formation action visant l appropriation de l outil par les organismes de formation et les OPCA leur permettant ainsi de se doter d un langage commun Une phase de formalisation du processus de construction de parcours de d veloppement de Comp tences Cl s pour articuler diff rents contextes et dispositifs en direction de salari s de demandeurs d emplois ou de stagiaires de formation qualifiante dans un objectif de s curisation de parcours professionnel Depuis le lancement de la d marche 100 personnes ont t form es 18 conseillers repr sentant 10 OPCA ou OPACIF et 82 formateurs repr sentant 27 organismes Cet objectif se traduit essentiellement travers la mise en uvre r gionale de l accord cadre sign entre l ANLCI et P le Emploi Une sp cificit r gionale de P le Emploi tient la pr sence de r f rents formation aux diff rents chelons du territoire r gional d partemental et local Des actions de sensibilisation destin es aux conseillers P le Emploi ont ainsi pu tre men es sur chaque site 557 agents form s en 2010 et s adresseront aux conseillers de CAP Emploi et des missions locales en 2012 En mati re de rep rage une analyse qualitative des d crocheurs scolaires est r alis e l occasion des Journ es D fense Citoyennet JDC Chaque jeune identifi en d crochage scolaire est re u en entretien et les raisons du d crochage
19. l information d Alen on la Chambre des m tiers et de l artisanat de l Orne Orne D veloppement Conseil G n ral Opcalia et Agefos Pme pour mener une action visant promouvoir la formation de base aupr s des entreprises du bassin d emploi d Alen on chefs d entreprises et directions Deux exp rimentations des AEF ont t conduites en Basse Normandie des ressources humaines lors de la phase de cr ation de ce nouveau dispositif dans le domaine de l aide aux devoirs et du soutien la parentalit au travers d Ateliers de formation de base AFB Dans leur prolongement la mission r gionale souhaite d velopper avec l ANLCI un projet r gional multi partenarial dans les 3 d partements Manche Calvados et Orne Le L objectif tait triple sensibiliser les entreprises et rep rer les besoins travers une enqu te accompagner les entreprises sur le rep rage des salari s et les possibilit s d intervention par l organisation Par ailleurs dans le cadre des assises acad miques l ducation d ateliers th matiques et f d rer nationale s est fix e comme priorit la ma trise de la langue Un travail les entreprises du Bassin d emploi d identification des publics en situation de d crochage scolaire se met en et les acteurs conomiques autour place et ces donn es auront vocation alimenter l Observatoire r gional d une d marche de lutte contre l illettrisme avec l animation d une conf
20. uvre a t con u comme support De plus en phase avec le Plan acad mique national et afin de faire voluer les m thodes de lecture et de pr venir les difficult s d apprentissage le Plan acad mique de formation PAF de Besan on des personnels enseignants d ducation et d orientation 2010 2011 integre un volet pr vention de l illettrisme formations des formateurs sur la probl matique et la pr vention de l illettrisme rem diation a l illettrisme num rique aider les l ves en difficult de lecture valuer les comp tences en ma trise de la langue etc l objectif tant de sensibiliser les enseignants la prise en charge des l ves en difficult Dans le cadre de son programme Pr venir l illettrisme la Fondation SNCF soutient deux structures en Franche Comt la Conf d ration syndicale des Familles pour le projet d animation Jeux et lecture a l ombre autour des mots pour les enfants et leurs parents et Association pour le d veloppement de l expression culturelle radiophonique Adexpra pour le projet La radio l cole qui gr ce au studio Radio Dijon campus permet a des l ves du coll ge de participer la conception d missions radiophoniques Plusieurs dispositifs ciblent le public des enfants du voyage et plus largement des jeunes et adultes d favoris s Le Centre Acad mique pour la Scolarisation des Nouveaux Arrivants et des enfants du Voyage CASNAV de
21. 1 des jeunes ont t rep r s en difficult de lecture soit 599 jeunes En 2008 la r gion comptait 63 842 salari s sans qualification donn es INSEE OREF sur une population active de 609 423 salari s INSEE P le Emploi 19 AUVERGNE La mission r gionale met en coh rence l action de l ensemble des services de l tat avec celle des collectivit s territoriales et du secteur associatif Sa charg e de mission r gionale assure cette mission de coordination interminist rielle et travaille en troite collaboration avec le Centre Ressources lllettrisme Elle assure galement le secr tariat du comit de pilotage du Plan Le pilotage du Plan s organise l chelon r gional et d partemental Au premier niveau deux commissions th matiques en assurent la mise en uvre l une relative la pr vention de lillettrisme anim e par la mission r gionale et le Rectorat l autre portant sur le maintien des savoirs de base en milieu professionnel anim e par la charg e de mission en lien avec la DIRECCTE De plus un groupe de travail restreint impulse la coordination des travaux sur lillettrisme en r gion et suit l ing nierie du Plan Au niveau d partemental un comit de pilotage assure le suivi des modalit s de mise en uvre et de r alisation des actions sur le territoire et garantit leur articulation avec les orientations du Plan r gional Enfin un comit technique coordonne tant les a
22. 2009 2011 le Conseil g n ral du Bas Rhin a soutenu les actions d orientation les professionnels de PAFPA de promotion de la lecture dans les lieux extra scolaires mettant l accent rep rent les personnes pour lesquelles le sur les aspects ducatifs et culturels projet professionnel est valid mais qui risquent de se trouver en difficult pour Le comit d partemental d accompagnement la scolarit a financ r ussir leur parcours des actions d accompagnement la scolarit apportant de l aide aux devoirs mais aussi une ouverture culturelle et un soutien la parentalit MEME CES ciel La formation et la sensibilisation des acteurs de l accompagnement malgr les difficult s rep r es mais se la scolarit salari s et b n voles a galement t prise en charge par voient proposer un programme individualis le Conseil g n ral du Bas Rhin Pour le plan 2012 2015 les Conseils de d veloppement des comp tences de g n raux sont engag s dans la formalisation et la mise en place base et ou un apprentissage du fran ais de nouvelles actions Le formateur de l Espace Ressources et Comp tences construit avec le formateur e Accompagner l acquisition des comp tences de base des enfants m tier un programme d appui adapt ou adolescents en difficult dans les apprentissages en cours et centr sur le m tier cible partir de formation pour pr venir le d crochage scolaire du R f rentiel de la
23. Am liorer l offre de formation Former des salari s en situation d llettrisme e Un objectif transversal Sensibilisation des acteurs et co construction d outils de communication avec les acteurs de la lutte contre l illettrisme formateurs et prescripteurs pour r pondre de mani re ad quate des situations sp cifiques Il existe un comit de pilotage r gional et un comit technique charg du suivi des actions du plan et il est pr vu que soient r unies des instances de pilotage d partementales Ces derni res seront en g n ral compos es des services d partementaux de l tat des Conseils g n raux des repr sentants locaux du Conseil r gional et auront pour mission de coordonner les interventions des services de l tat et de ses partenaires et de veiller la mobilisation des moyens n cessaires la mise en uvre des programmes d actions dans le cadre du plan r gional Les signataires du plan tat Pr fecture Rectorat Conseil r gional Conseils g n raux Uniformation OPCALIA CONSTRUCTYS AGEFOS PME Centre CNFPT DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Les priorit s d finies dans le plan r gional de pr vention et de lutte contre l illettrisme sont de deux types celles men es en partenariat dans le cadre du plan r gional et celles initi es par les autorit s publiques dans le cadre de leur politique Les actions ducatives familiales sont au centre du volet pr ve
24. INT GR ES DANS LES DOCUMENTS STRAT GIQUES e Le Contrat de Plan R gional de D veloppement des Formations Professionnelles CPRDFP 2011 2014 comprend un objectif sp cifique relatif au d veloppement de la lutte contre Pillettrisme ll renforce ainsi les engagements pris dans le cadre du PRDFP 2009 2014 o est pr n e la mise en place d un sch ma r gional partenarial de d veloppement des comp tences cl s et le renforcement de l offre de formation dans ce cadre e Au niveau d partemental les pactes territoriaux d insertion int grent cette th matique en mettant l accent notamment sur le rep rage l orientation et la professionnalisation e Le projet acad mique a inscrit la pr vention de l llettrisme dans son premier axe strat gique assurer la r ussite du parcours de tous les l ves Le travail dans cet axe S oriente plus particuli rement sur la ma trise de la comp tence 1 du Socle Commun de Comp tences et de Connaissances Dans son deuxi me axe favoriser la scolarit de chaque l ve besoins particuliers les diff rents acteurs concern s ciblent la promotion d actions de pr vention de Pillettrisme et de ma trise de la langue et plus g n ralement d aide et d accompagnement pour r pondre aux besoins sp cifiques des l ves les plus fragiles l ves handicap s enfants du voyage ou non francophones et non scolaris s ant rieurement mineurs en d tention pu
25. P le Emploi en partenariat avec le Conseil r gional et le Conseil g n ral L objectif est de redonner ce public le go t d apprendre et d acqu rir une certaine autonomie dans leur vie quotidienne Outre ces deux axes inscrits dans la Charte r gionale et en tant que corollaires des actions qui les composent des actions de sensibilisation aupr s des acteurs du champ de la pr vention et de la lutte contre Pillettrisme sont men es en Guadeloupe L ensemble du r seau des missions locales est form au rep rage des situations d illettrisme Afin d augmenter la capacit d accueil et de syst matiser le rep rage il s agit pour ces derni res de sensibiliser et professionnaliser leurs charg s d accueil De plus les missions locales s emploient inciter les jeunes en situation d illettrisme a se former en valuant leurs besoins de formation et en laborant des parcours de formation En 2010 dans le cadre de la d clinaison de Paccord cadre sign entre l ANLCI et P le Emploi 22 r f rents de P le Emploi ont t form s afin de d multiplier sur leur site d origine des actions de rep rage syst matique du public en situation d illettrisme dans le cadre d un partenariat entre la DIECCTE et le GIP DAIFI Au final un r seau de correspondants sur l ensemble de la r gion 11 agences a pu tre mis en place Des lus directions g n rales des services directions des ressources humaines cadres dirigeant
26. acteurs de lutte contre l Illettrisme LCI et d actions de port e g n rale colloques outils d information conception d outils p dagogiques visant la ma trise des savoirs de base e En coh rence avec la Charte le Projet de Contrat de Plan R gional de D veloppement des Formations professionnelles CPRDF 2011 2015 pr voit une plus grande coordination des actions de chacun au sein d un comit permettant de piloter une politique r gionale ambitieuse de pr vention et de lutte contre l illettrisme IQ AIITOLIR PIINE STRAT GIE iO Al UU J nm L i N L O A A CUIE U f al AA CHARG DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONAL DE LANLCI ILLETTRISME Raymond HORTH Pr fecture Site de KALEDA Avec l appui de Florence FOURY www prefobguyane org D sign par le Pr fet de r gion depuis 2001 plac aupres T l 05 94 31 83 68 du Directeur des collectivit s locales et des affaires juridiques Il est appuy sur le plan op rationnel par Florence FOURY coordinatrice du programme PREFOB et responsable du CRI 32 bis rue Lieutenant Becker BP 296 97324 CAYENNE Cedex kaleda florence orange fr T l 05 94 39 04 41 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Le Cadre commun de travail PREFOB pr sente e 46 des demandeurs d emploi sont de niveau VI le diagnostic suivant e En 2011 28 7 des jeunes sont rep r s en situation
27. action prioritaire de l Agenda 21 du Conseil g n ral du Finist re en 2006 Au total 10 ateliers soit 50 ateliers organis s sur l ann e scolaire impliquant plus de 60 jeunes Finist riens g s de 14 25 ans pilot s par 3 crivains professionnels se sont tenus dans les tablissements partenaires Des actions sont men es dans des biblioth ques avec les organismes de formation locaux pour sensibiliser le grand public au livre dans le cadre d ateliers d criture Ainsi l association Livre et Lecture en Bretagne financ e par la Direction r gionale des Affaires culturelles DRAC et le Conseil r gional organise une journ e de professionnalisation et de sensibilisation des biblioth caires la probl matique de lillettrisme pour les amener modifier la perception de leur r le aupr s d un public large loign du livre Des actions similaires sont propos es par les ACM accueils collectifs de mineurs POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE Le projet culturel des Champs Libres financ s par l agglom ration rennaise est in dit en France Rassemblant d importants quipements culturels mus e de Bretagne expositions m diatheques il met disposition du public dont des personnes en situation d illettrisme un espace consacr l auto formation dans la m diath que Des partenariats sont d ploy s avec les organismes de formation et des associations po
28. afin de mettre en coh rence l action de l tat de ses agences associ es des collectivit s territoriales de la soci t civile et des acteurs de l conomie En faisant conna tre et partager le diagnostic r gional les objectifs strat giques de l action publique en r gion les moyens mobilis s pour pr venir et lutter contre l illettrisme tous les ges de la vie ces plans r gionaux mobilisent dans la dur e et de mani re op rationnelle l ensemble des acteurs L ANLCI informe mutualise et outille Face aux problemes qui se posent des r ponses concr tes existent Un peu partout sur le terrain des intervenants d veloppent des modes d action efficaces pour r pondre a la diversit des difficult s et des situations des personnes illettr es Les trouver c est possible les faire partager c est indispensable et plus productif que d imaginer sans cesse de nouveaux dispositifs co teux et complexes L ANLCI utilise son forum permanent des pratiques pour faire conna tre et partager les pratiques qui r ussissent dans tous les domaines de la lutte contre l illettrisme mutualiser et valoriser ce qui marche d velopper des processus de professionnalisation afin d am liorer la qualit et l efficacit des actions L ANLCI utilise aussi son forum pour rapprocher ceux qui agissent ceux qui d cident et ceux qui sont directement concern s et permettre ainsi la lutte contre l illettrisme de changer d ch
29. dispositif Savoirs amp Cultures propose des activit s de formation aux besoins particuliers de la population et d animation en lien avec l environnement et la vie quotidienne guyanalse des personnes souhaitant acqu rir ou d velopper des savoirs et des comp tences de base contribuant au d veloppement social et culturel de la Guyane Ces actions concernent le secteur de la formation des adultes de la formation continue de l acc s aux biens culturels de l insertion sociale et professionnelle de l ducation la sant et a l environnement Ce dispositif est mis en uvre a travers les r seaux locaux d ducation de base et les centres interculturels d ducation de base CICEB e La lutte contre l illettrisme a t nonc e comme une des priorit s du conseil interminist riel de l Outre mer CIOM L objectif de diviser de moiti en 5 ans l cart entre l outre mer et la m tropole en mati re d illettrisme a t fix Les axes d intervention et les actions d clin es dans la mesure VII 3 du CIOM renforcent et compl tent le PREFOB Le dispositif Apprendre en zone rurale propose de fa on permanente Guyane notamment en affichant clairement des activit s de formation et d animation en lien avec la vie locale du e PIEEO village contribuant au d veloppement local par une prise en compte de l illettrisme des diff rents territoires e Le CUCS de Cayenne priorise son intervention en lien gale
30. en coh rence et en compl mentarit des ressources et des initiatives d velopp es par les diff rents acteurs dans leur champ de comp tence propre Un second Plan est en cours d laboration dont l objectif est de r pondre aux besoins identifi s dans la population L approche adopt e est participative r unissant les diff rents partenaires services de l tat rectorat collectivit s territoriales et notamment les diff rents services de la Collectivit territoriale de Corse le monde conomique et la soci t civile autour d un diagnostic commun et d orientations strat giques claires Trois grands axes de travail ont pu tre identifi s Conforter le r le du Centre ressources au sein du C R A l Mieux observer et appr hender l illettrisme en essaimant la probl matique au sein des diff rents dispositifs existants D velopper des actions territorialis es dans le cadre du futur Plan cette fin diff rentes rencontres ont ainsi t organis es sur le territoire Bastia lle Rousse Ghisonaccia Porto Vecchio Ajaccio mobilisant ainsi pr s de 70 partenaires pour permettre l ensemble des acteurs de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme de pouvoir t moigner sur les actions les besoins et les freins la mise en uvre POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE LES DIFF RENTS CHAMPS D INTERVENTION EN MATI RE DE PR VENTION ET DE
31. es au processus de FOAD L utilisation des P t Points d acc s la t l formation et des EPN Espaces Publiques num riques comme lieux de formation distance a permis de mailler le territoire avec une offre de formation au plus pr s des demandeurs d emploi Un kit du praticien a t con u destin tout acteur de la formation de base praticien responsable de structure et d cideur De 2009 2011 plus de 200 stagiaires demandeurs d emploi et salari s ont pu tre inscrits dans des parcours de formation incluant la modalit de distance Toujours dans le cadre du sch ma r gional de lutte contre l illettrisme du CPRDPP le dispositif Se former plut t que ch mer vot en juin 2009 et port par le Conseil r gional se traduit entre autres par l accompagnement de formations de remise niveau aux savoirs de base en lien avec les branches professionnelles et les OPCA La DIRECCTE de Basse Normandie s est mobilis e aupr s des entreprises bas normandes pour sensibiliser et mobiliser les acteurs de l entreprise partenaires sociaux Branches professionnelles OPCA construire et exp rimenter des dispositifs d intervention adapt s aux besoins des salari s et dirigeants d entreprises De plus l tat et le Conseil r gional ont contribu au d ploiement d une d marche qualit r gionale autour du R f rentiel Comp tences Cl s en Situation Professionnelle RCCSP de l ANLCI Celle ci s
32. l illettrisme de l Allier en cours d laboration qui visent f d rer les diff rents partenaires Une d marche similaire mais moins formalis e a t impuls e Pour la phase 3 du Forum Permanent des Pratiques FPP la r gion dans le d partement du Puy de D me s est engag e sur la th matique Evolution professionnelle avec la pratique suivante Construction de formations de base sur mesure pour les salari s en ciblant la phase amont a savoir l analyse de la demande la 4 construction de la r ponse formation Un kit du praticien a ainsi t con u partir de quatre exp rimentations r gionales impliquant l association FIT WUN PLAN ARTICUL Formation ainsi que l AGEFOS PME le GRETA OPCALIA et le CRI AVEC DES d Auvergne afin de permettre aux entreprises d intervenir dans le cadre de formations de base et de formuler plus facilement leurs besoins dd 7 En d clinaison de l accord cadre national AGEFOS PME ANLCI une convention a t sign e entre le CRI et AGEFOS PME Auvergne Dans ce cadre un projet de formation a t lanc par AGEFOS PME e Le Contrat de Plan r gional de d veloppement consistant sensibiliser les acteurs lillettrisme les conseillers des formations professionnelles CPRDF formation les dirigeants de PME PMI et les salari s s lectionner 2011 2014 conclu entre la R gion une offre de formation aux savoirs de base et apporter un appui les services de l
33. la demande Cette quipe intervient depuis six ans sur le territoire et forme autour de diff rentes th matiques telle la grande difficult en lecture criture enseigner et tudier la langue au college travailler et valuer la ma trise de la langue dans toutes les disciplines ou les troubles sp cifiques du langage Cela repr sente 7 600 journ es stagiaires 45600 heures de formation dont ont pu b n ficier plus de 2000 personnes La mission pr vention de l illettrisme de l Acad mie de Bordeaux d veloppe galement un partenariat avec le Minist re de la D fense et les JDC journ es d fense citoyennet Ce partenariat vise construire une expertise commune entre les cadres de la Direction du Service National charg s des entretiens et le groupe de formateurs pour la ma trise de la langue et la pr vention de lillettrisme En travaillant avec les enseignants et en les associant la communication aupr s des jeunes les organisateurs des JDC esp rent inciter davantage de jeunes a se faire recenser et participer aux JDC L change d information et le dialogue entre enseignants et personnels des JDC sont encourag s afin d assurer un rep rage plus efficace et une meilleure orientation et suivi des jeunes L Acad mie de Bordeaux dans sa mission de pr vention de illettrisme s efforce galement de piloter des dispositifs exp rimentaux Dans le premier degr une exp rimentation est en
34. le probl me complexe de illettrisme d un certain nombre de donn es claires de m thodes de travail et d organisation et d un outillage produit en commun LACTION DE LANLCOCI COUVRE 3 DOMAINES PRIVIL GI S MESURER LILLE TTRISME Pour mieux conna tre les personnes concern es et offrir aux d cideurs une vision claire des besoins ORGANISER LE PARTENARIAT Pour coordonner les d cisions et les actions sur les territoires et en valuer les impacts OUTILLER ET FAIRE CONNA TRE CEQUIMARCHE Pour permettre la pr vention et a la lutte contre l illettrisme de changer d chelle L ANLCI ne g re donc pas de cr dits d intervention elle ne distribue pas de moyens elle ne fait pas la place de ceux pour lesquels la pr vention de l illettrisme ou la mise en uvre de solutions pour les adultes s inscrit dans leur propre c ur de m tier Son activit comme celle de ses relais op rationnels dans les r gions les charg s de mission r gionaux de l ANLCTI est orient e vers la production de ce qui manque et peut tre utile a tous pour que la pr vention et la lutte contre Pillettrisme changent d chelle L ANLCI produit donc des donn es des rep res pour les d cideurs ainsi que des outils communs pour les acteurs dans le but de renforcer l efficacit collective de gagner du temps et de la coh rence En d autres termes elle fournit ce que chacun ne pourrait produire seul dans son propre champ d interven
35. mise en place de formations Le Conseil conomique social et environnemental r gional a organis un colloque en 2008 intitul La lutte contre l illettrisme une responsabilit collective et une n cessit en Champagne Ardenne qui a donn lieu a un avis sur lillettrisme en entreprise Le GIP ARIFOR poursuit la sensibilisation des conseillers de P le Emploi Missions locales PAIO et Cap emploi la probl matique de lillettrisme dans la cadre de la mise en uvre du dispositif Comp tences cl s en faveur de demandeurs d emploi et salari s en insertion Cette action a t confort e par l accord cadre national sign par le secr taire d tat charg de l emploi la directrice de l ANLCI et le directeur g n ral de P le Emploi le 4 f vrier 2010 Le dispositif Comp tences cl s de la DIRECCTE a b n fici en 2011 1223 personnes pour la plupart des femmes 65 Parmi les b n ficiaires 43 taient de niveau VI et Vbis La Direction r gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi finance galement des actions d appui la formation de formateurs la formation aux outils et aux ressources et la mutualisation des ressources p dagogiques au travers du CRI En partenariat avec les organisations professionnelles elle a galement mis en place le dispositif Engagements de d veloppement de l emploi et des comp tences EDEC pour r pon
36. outils propres tel que le dispositif 1001 lettres d OPCALIA 150 b n ficiaires ou le projet D clicc de l AGEFOS PME 130 salari s form s Ces actions b n ficient d un financement du Fonds paritaire de s curisation des parcours professionnels Cette dynamique est renforc e par le fait que le Conseil r gional a sign des accords cadres avec les OPCA et des contrats d objectifs avec les branches professionnelles dans lesquels il demande la prise en compte de cette probl matique Les OPCA entreprises et organismes de formation ont t galement mobilis s pour rendre compte de 5 bonnes pratiques qu ils avaient men es ensemble ces derni res ann es dans la r gion pour r apprendre les savoirs de base aux salari s en situation d illettrisme Ces pratiques ont t valoris es dans le cadre du Forum permanent des pratiques de ANLCI en d cembre 2010 et retranscrites dans un kit du praticien intitul Quelles bonnes pratiques en mati re de r apprentissage des savoirs de base articul es aux situations de travail dans le secteur priv Le Centre national de la fonction publique territoriale porte une action de r apprentissage des savoirs fondamentaux en direction des agents de la fonction publique territoriale En 2011 une action de sensibilisation a t r alis e aupr s de 3 collectivit s locales sur le rep rage et l orientation des agents en situation d illettrisme action qui a donn lieu la
37. rence de cl ture de l action IDS Cette action a permis une forte implication 2 AS S qaemal a EMPIC des partenaires conomiques locaux et o a o o a e o r gionaux Si les r sultats imm diats sont modestes 11 entreprises ont mis en place des actions de formation pour des salari s en situation d illettrisme et 7 sont en cours de n gociation elle a permis un ancrage fort d une structure de lutte contre lillettrisme sur son territoire aupr s des entreprises m gi gm 5 pa MN IVA NOeUrS l NA NI NATIN L axe 2 Donner tous acc s un premier niveau de qualification du sch ma r gional de lutte contre l illettrisme inscrit dans le Contrat de Plan R gional de D veloppement des Formations Professionnelles CPRDFP affiche un objectif double sensibiliser et outiller les acteurs de l orientation et de la formation ainsi que les partenaires pour favoriser une meilleure d tection des situations d illettrisme Deux dispositifs de formation sont d ploy s le dispositif Comp tences cl s de l tat et le Programme de Formation de Base du Conseil r gional Le dispositif Comp tences cl s offre des formations visant lutter contre l illettrisme et d velopper les connaissances et comp tences de base dans certains domaines en lien avec un projet d emploi Entre avril septembre 2010 premier march le nombre d apprenants effectivement entr s en formation s levait 636 ils son
38. salari s afin de s curiser le parcours de ceux qui ne ma trisent professionnel tout au long de sa vie pas les comp tences de base la fois en menant des actions Objectif 13 Motiver les personnes de sensibilisation des acteurs cl s du monde de la formation en en situation d illettrisme rejoindre entreprise mais aussi en accompagnant les projets des salari s les formations Une exp rimentation men e par le CRAPT CARRLI avec une entreprise Au niveau r gional le Plan r gional s articule alsacienne sur des strat gies de communication pour la sensibilisation avec le Programme R gional d int gration des et la mobilisation des salari s afin de les motiver et de les faire entrer Populations Immigr es PRIPI 2010 2072 en formation est en phase d essaimage La fiche 1 4 Promouvoir la langue fran aise a vis e professionnelle vise le partenariat avec Une action de sensibilisation des partenaires sociaux est co conduite les acteurs du plan Direccte Conseil r gional par le Conseil r gional et la DIRECCTE afin de mieux rep rer OPCA organismes de formation entreprises et accompagner les salari s en difficult avec les savoirs de base pour une meilleure ma trise de la langue Un projet d laboration d un guide de rep rage et d accompagnement francaise et une meilleure int gration des salari s en situation d illettrisme en entreprise est en cours professionnelle Lors de la troisi me phase du Forum pe
39. sont analys es avec lui et transmises aux plateformes d insertion de la Mission G n rale d Insertion Ces donn es sont capitalis es par territoire Depuis 2005 le centre ressources illettrisme s est dot d une plateforme collaborative permettant d ouvrir des espaces de travail pour faciliter le travail de groupes sp cifiques engag s dans un projet commun en proposant un outil de travail distance et les services indispensables la r alisation du projet Chaque espace th matique FOAD et Illettrisme le dispositif Comp tences cl s la d marche qualit RCCSP les situations didactis es le r seau AFB Basse Normandie dispositif d insertion du Conseil r gional met disposition des outils de partage d informations de communication et de gestion de projet Le recours ce mode de travail collaboratif est devenu une composante indispensable r clam e et utilis e par les 400 inscrits en 2011 de tous les groupes projets r gionaux UN PLAN ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES Le CPRDFP prend en compte la lutte contre Pillettrisme dans l axe 2 Le d veloppement des comp tences et des qualifications en lien avec le territoire chapitre Donner tous acc s un premier niveau de qualification L articulation avec le sch ma r gional concert de lutte contre l illettrisme y est pr cis e FOAD Formation Ouverte Distance AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET
40. ves des tablissements faisant partie du r seau ECLAIR Ecoles Coll ges Lyc es Ambition Innovation R ussite et enfin les l ves en R seau de R ussite Scolaire RSS Malgr certaines faiblesses les Contrats locaux d accompagnement I ois g H CONTRE a la scolarit CLAS qui visent prioritairement les familles de cat gories LILLETTRISME socioculturelles d favoris es et les enfants scolaris s l cole maternelle et au d but de l l mentaire ont contribu renforcer les liens sociaux ET SURDIT et a valoriser les comp tences de ces derniers Face a ce constat des mesures ont t prises au titre de l ann e scolaire 2009 2010 afin de Cette action qui a d but en d cembre renforcer l accompagnement des partenaires associatifs pour repositionner 2011 s adresse des personnes sourdes le CLAS comme un outil d aide et d accompagnement des familles dans ou malentendantes reconnues travailleurs leur relation avec l cole Les Programmes de r ussite ducative PRE handicap s entre 18 et 40 ans et inscrits visent proposer un soutien individualis et personnalis des enfants P le Emploi Elle est port e par la Maison qui r sident dans les quartiers prioritaires politique de la ville rep r s D partementale des Personnes Handicap es des les premi res ann es de l cole maternelle et ce jusqu la fin P le Emploi deux fondations les collectivit s de l obligation scolaire L Eta
41. 5 ANS EN FRANCE M TROPOLITAINE 37 MILLIONS DE PERSONNES MN 12 de la population g e de 18 a 65 ans sont en grande difficult avec l crit soit 4 5 millions de personnes MY Les 2 3 soit 3 1 millions ont t scolaris s en France et sont en situation d illettrisme EN SAVOIR PLUS SUR LES PERSONNES ILLETTR ES QUEL EST LEUR GE O VIVENTELLES QUE FONT ELLES QUELLE LANGUE UTILISAIENT ELLES DANS LEUR ENFANCE e Sur les 3100000 personnes concern es M 53 ont plus de 45 ans MY Les femmes repr sentent 41 les hommes 59 M 49 vivent dans des zones rurales ou faiblement peupl es soit 1500000 personnes MY 10 vivent dans les zones urbaines sensibles ZUS mais le pourcentage d illettr s est de 18 dans les ZUS MN 74 parlaient uniquement le francais a la maison l ge de 5 ans 57 travaillent soit pres de 1700000 personnes 5 sont b n ficiaires des minima sociaux mais 26 des allocataires des minima sociaux sont illettr s e 8 de ceux qui sont dans l emploi et 15 des demandeurs d emploi sont en situation d illettrisme LILLET TRISME UN PROBLEME DES CHIFFRES QUI VONT LENCONTRE DES ID ES RECUES MY L illettrisme n est pas le probl me exclusif des jeunes Il touche toutes les classes d ge et surtout les plus de 45 ans et les problemes s amplifient avec l ge YM L illettrisme n est pas le probl me exclusif des quartiers urbains il c
42. AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES Y FOUS LA LECTURE AUX COMP TENCES DE BASE AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES SOMMAIRE dito de Marie Th r se GEFFROY Pr sidente de l ANLCI et d Herv FERNANDEZ Directeur 3 A lllettrisme de quoi parle t on Pour en finir avec les id es re ues oooocoococciccccccccccococccccccnocnonnos 6 77 La pr vention et la lutte contre l illettrisme sur tous les territoires 10 ne es a da sn a ee EE EE 11 ACTE E R O O 15 A IN ESRI RER E RE RER RE ETES 19 EE Un AT ed 23 E AE a A A E 27 A A a ne 31 O E E oi il E A E E S 35 ao 39 OO A E A A E AA A A 43 EMO E A E E A M TE 47 E nn ne de en T ES E 51 A EE RE TER TR RSS 55 A naiinitan iaaa aiana paipai iaia taaa anaa tani da oaae a aani 59 Eae e E E E 0 63 AE RE REED 67 A A A E E 71 a CART 75 A AE E 79 AEO e A E A E E E A E A E E E A 83 m A LES E E A RER PRE 87 Ii O AI 91 Pays dela lore a 95 AAA RS E E EE 99 E eE E E e a e E A E E Le 103 Provence Alpes C te lA tn en Ne 107 gt R union O cc scene ccenssesescne eee neneensecnecenenne 111 Rh ne Alpes anna ns nsnsnsnnnnsnnenesnnnnscnnnsnnemeemnnssnnassemneceece A 115 Ae A A 119 M Les instances du groupement d int r t public Agence nationale de lutte contre l illettrisme 131 POUR L ACC S DE TOUS
43. Besan on labore avec les diff rents acteurs de l cole des sessions de formation pour ces publics la rentr e 2011 la transmission des documents de suivi inter tablissements pour gt gt gt ACTION LECTURE POUR PERSONNES SOUS MAIN DE JUSTICE Timoth e Laine est crivain et propose depuis plusieurs ann es des ateliers d criture pour des publics sp cifiques Ces ateliers se d roulent sur trois ou quatre jours cons cutifs dans la maison d arr t Les d tenus crivent avec des petites contraintes mots choisis par exemple le deuxi me jours r digent le lendemain reprennent les textes et les peaufinent puis les mettent en bouche pour une restitution finale avec Timoth e Laine qui dit de la po sie contemporaine y compris la sienne Dans certains ateliers les crits des d tenus font l objet d un livret Timoth e Laine intervient depuis plusieurs ann es Lure Quatre sept d tenus participent l atelier d criture dans la biblioth que Les d tenus ne sont pas tous familiaris s avec le livre et la lecture Les crits sur le fond comme sur la forme montrent que l on peut surmonter des blocages Les d tenus les plus loign s de l criture ont pu exprimer une sensibilit tonnante Nota en Franche Comt il y a 5 maisons d arr t de petite capacit 50 d tenus dans des locaux de la fin du 19 si cle et une grande maison d arr t avec un quartier mineur Besan
44. C S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE En termes de pr vention de nombreuses actions sont d ploy es sur le territoire impuls es notamment par les services de l Etat L ducation nationale a mis en place des Cours Pr paratoires CP effectif r duit 10 l ves pour faciliter l apprentissage des savoirs fondamentaux des enfants vivant dans des milieux d favoris s L extension de ce dispositif a permis la cr ation de 10 Cours Pr paratoires Ce dispositif procure galement une aide aux l ves en grande difficult par l intervention d assistants d ducation L ducation nationale m ne aussi des actions pour lutter contre le d crochage scolaire a travers le d veloppement de plateformes du d crochage scolaire et un travail ciblant les zones rurales La Direction R gionale de la Protection Judiciaire de la Jeunesse intervient tout particuli rement sur le champ de l insertion scolaire et professionnelle des mineurs qui lui sont confi s par le dispositif des classes relais en lien avec l ducation nationale D autres dispositifs nationaux sont d clin s en r gion tels que les Contrats Educatifs Locaux CEL les Contrats Locaux d Accompagnement Scolaire CLAS Ces dispositifs sont impuls s par les services de l tat en lien avec les Collectivit s Territoriales et des partenaires tels que les CAF Les directions de la coh s
45. E 4 E i L Er 1 ye m f i P L i 5 r r IM a 230395 h H ta dl CHARG E DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONALE DE LANLCI ILLETTRISME Val rie BEPOIX Site du CRAPT CARRLI Adjointe au chef du P le 3E de la DIRECCTE Alsace http crapt carrli gip fcip alsace fr elle assure le pilotage institutionnel de la mission elle T l 03 88 23 83 23 est appuy e sur le plan op rationnel par Shiva PARSAEE charg e de mission comp tences cl s au Crapt Carrli valerie bepoix direccte gouv fr Avec l appui de Shiva PARSAEE au CRAPT CARRLI 4 rue de Sarrelouis 67000 STRASBOURG shiva parsaee0ac strasbourg fr T l 03 88 15 43 16 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Selon l extrapolation des r sultats d IVQ r alis e Les hommes rencontrent plus de difficult s par l INSEE Alsace 10 de la population g e que les femmes de 18 65 ans est en situation d llettrisme soit 99 400 personnes Selon les donn es de la Journ e D fense et Citoyennet JDC de 2011 4 1 des jeunes sont rep r s en situation d illettrisme soit 853 jeunes 11 12 La r gion Alsace a t une des premi res r gions se doter d un plan r gional en 2005 Le deuxi me plan r gional pour l acc s aux comp tences de base a t sign en 2009 Ce plan vient ch ance et un avenant sera sign au deuxi me semestre 2012 La structure du plan r gional a t j
46. LUTTE CONTRE LILLET TRISME S il n existe pas encore de cadre d actions formalis il est possible d identifier diff rents types d actions d ploy es sur le territoire corse des actions de pr vention de professionnalisation des acteurs de partenariats et de mise en r seau et de formation aux savoirs de base i EEIE pe i Pr nn N NO Ii OTTr Gro Ie II ly MA WS HIINA LUI I l INJ JOS dC CIONS de Ore eve III f NAI Le WS In CA y AY Des actions sont d ploy es en Corse en vue de favoriser louverture culturelle par la sensibilisation au livre Ainsi des accueils en biblioth que et m diath que sont organis s et des ateliers d criture pour un public jeune titre d exemple des ateliers lecture sont propos s Bastia pour des adultes issus de quartiers sensibles La Falep F d ration des Associations La ques et de l ducation Permanente de Haute Corse et la m diath que Saint Jean mettent galement en place des ateliers lecture pour jeune public celles ci tant assur es par des b n voles dans le cadre de l op ration lire et faire lire UI 2 La mission insertion Lutte contre l illettrisme du C R A L a travaill a l laboration d un programme de professionnalisation aupr s des professionnels de la formation Centre H bergement amp R insertion Sociale C H R S F d ration des Associations La ques d ducation Permanente Falep 2A Chambre
47. Le tournage d un film en Bretagne financ par la Direction R gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale DRJSCS permettra d aborder de fa on objective la question de lillettrisme en valorisant diff rentes exp riences de terrain et en soulignant les difficult s et besoins encore non couverts L outil a vocation tre largement utilis par les diff rents acteurs institutionnels et associatifs lus des collectivit s et partenaires sociaux dans la perspective d ouvrir les d bats les changes laide la r flexion et la prise de d cision En application de l accord cadre sign entre P le Emploi et ANLCI entre 1800 et 2000 conseillers formation de P le Emploi sur les 41 sites r gionaux seront sensibilis s Depuis 2010 la charg e de mission r gionale est intervenue aupr s de 500 conseillers sur une trentaine de site partir du support de formation ANLCI adapt aux sp cificit s r gionales En d clinaison de l accord cadre national sign entre l ANLCI et certains OPCA la charg e de mission r gionale intervient aupr s des conseillers formation des OPCA Des lus des comit s d entreprise ont t sensibilis s la probl matique de lillettrisme en entreprise au travers du r seau CEZAM du Morbihan et avec l appui de la charg e de mission r gionale cette fin le r f rentiel des comp tences cl s d velopp par l ANLCI pour les OPCA a constitu une grille
48. MBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES ALSACE AQUITAINE AUVERGNE BOURGOGNE BRETAGNE CENTRE CHAMPAGNE ARDENNE CORSE FRANCHE COMT GUADELOUPE GUYANE LE DE FRANCE LANGUEDOC ROUSSILLON LIMOUSIN LORRAINE MARTINIQUE MAYOTTE MIDI PYR N ES NORD PAS DE CALAIS BASSE NORMANDIE HAUTE NORMANDIE PAYS DE LA LOIRE PICARDIE POITOU CHARENTES PROVENCE ALPES COTE D AZUR R UNION RH NE ALPES NOUVELLE CAL DONIE Cet tat des lieux pilot par Armelle DELAMPLE charg e de mission nationale de ANLCI a t r alis avec l appui du cabinet Eur val gr ce la collaboration des charg s de mission r gionaux de l ANLCI Cr dits photos ANLCI Quand les livres relient Livres passerelle les 3 ours Entre Prise et images minist re des Affaires trang res Conseil r gional Guadeloupe M diath que de Creil Fotolia com istock com x Conception r alisation www pamplemousse com AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES aj ALSACE ALSACE LS milion d habitants donn es INSEE de 2010 2 8 de la population francaise BAS RHIN HAUTRHIN UNE DYNAMIQUE PARTENARIALE SUR LE TERRITOIRE AU SERVICE DE LA SECURISATION DES PARCOURS DES PERSONNES EN SITUATION D ILLETTRISME ET DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Le E Er on D S F m ETE T Pe Te p a i c B 1 ssl Y Y Fi 7 lo Je la l js K nn l LL 3 j Er A i s m z L
49. Mais ce nouvel tat des lieux souligne aussi les domaines dans lesquels nous devons encore progresser En d pit d une meilleure organisation de l action d initiatives nombreuses le nombre de personnes qui b n ficient de solutions pour sortir de l illettrisme reste en effet en deca du nombre de personnes r ellement concern es par lillettrisme Mais aujourd hui si chacun veut bien prendre le temps de prendre connaissance de ce qui existe de ce qui est disponible de ce que font les autres nous avons les moyens de faire en sorte que la pr vention et la lutte contre l illettrisme changent vraiment d chelle dans notre pays Il faut continuer sensibiliser le plus grand nombre sur ce ph nom ne important qui a la particularit de rester cach d tre invisible Il faut continuer inlassablement faire conna tre la r alit de ce que vivent les personnes qui sont confront es au quotidien l illettrisme la r alit de leurs motivations de leurs projets mais aussi la r alit des difficult s qu elles rencontrent pour avoir simplement acc s aux droits l mentaires qui sont les leurs pour en sortir Et pour passer du d ni l action il faut adopter un message r solument positif montrer que l on peut r apprendre et progresser tous les ges de la vie L illettrisme n est pas une fatalit c est une situation que l on peut pr venir et viter c est une situation de laquelle on peut sortir Aujourd
50. P le Emploi les Missions locales et Cap Emploi les organismes de formation et la DIRECCTE L objectif en 2012 est de toucher 1 894 stagiaires pour 22 693 heures de formation Les d tenus b n ficient galement du dispositif Comp tences Cl s pilot par la DIRECCTE Franche Comt En 2010 2011 272 stagiaires ont b n fici de 5 067 heures de formation L objectif pour 2012 est de former 136 stagiaires pour un volume de 2 167 heures POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE Deux autres dispositifs financ s par le Conseil r gional concernent les personnes avec un bas niveau de qualification le programme de pr qualification pour les jeunes et les adultes en difficult et les stages d insertion et de formation en alternance SIFA pour les primo demandeurs d emploi jeunes de niveau VI jusqu au niveau IV sans qualification professionnelle Enfin pour la phase 3 du Forum Permanent des Pratiques FPP la mission r gionale de l ANLCI s est engag e sur la th matique de l volution professionnelle avec la pratique suivante Mise en situation professionnelle pour faciliter la ma trise des comp tences de base des salari s et des apprentis Quatre actions port es par cinq organismes ont t men es aupr s de salari s d entreprises du secteur marchand d entreprise d insertion d agents d une collectivit locale et d apprentis en difficult avec les comp tences de ba
51. SOURCES R GIONAL DE LANLCI ILLETTRISME Jean Christophe RALEMA CRIA 41 Loir et Cher www cria41 com T l 02 54 43 40 84 D sign a temps plein par le Pr fet de r gion depuis 2003 CRIA 36 ADPEP 36 Indre T l 09 61 60 48 00 plac au GIP ALFA CENTRE SCRIPT CAFOC Loiret T l 02 38 83 48 40 CRIA 45 Loiret T l 02 38 63 77 22 GIP Alfa Centre CRIA 28 Eure et Loir www cria28 com 10 rue Saint tienne 45000 ORL ANS T l 02 37 36 06 19 jc ralemaCalfacentre org 5 T l 02 38 77 83 39 AFFIC CRIA 37 Indre et Loire T l 02 47 47 12 87 CRIA 18 ADPEP Cher T l 02 48 27 52 05 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Selon une estimation r alis e partir des r sultats de En 2009 6 des 2591 jeunes suivis par les missions l enqu te nationale INSEE IVQ de 2004 2005 locales ne ma trisaient pas les comp tences de base O e 99 900 personnes sont potentiellement en situation seviless tele de ones Mrs d illettrisme En 2011 4 6 des jeunes sont rep r s lors e8 des salari s sont en situation d illettrisme des Joum es D fense Citoyennet JDC soit 1243 jeunes e26 des b n ficiaires du RMI sont en situation d illettrisme D CENTRE 36 R UNIR POUR MIEUX AGIR EN R GION CENTRE La mission illettrisme est h berg e au sein du Lieu Ressources lllettrisme LRI du GIP ALFA CENTRE depuis ao t 2002 Le GIP ALFA CENTRE assure la gestion administrative de la missio
52. Ses objectifs sont de mieux articuler les projets d cole d tablissements et d associations de loisirs avec les projets de quartier de qualifier les adultes et les professionnels r f rents sur les sp cificit s de l enfance d encourager les parents et les professionnels changer sur les modes ducatifs de reconna tre la r alit d une expertise tr s diversifi e parents professionnels institutions associations de renforcer l action ducative sur les quartiers prioritaires de proposer des formes d accompagnements individualis s des parcours ducatifs de favoriser l implication et la reconnaissance des parents comme acteurs principaux de l ducation BRETAGNE BRETAGNE 34 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt En 2011 8 150 apprenants ont t orient s vers la formation Les apprenants avec un niveau de formation V sont les plus repr sent s suivis des niveaux IV et enfin du niveau VI prioritaire 4 939 apprenants sont entr s effectivement en formation au cours de la p riode et 3052 apprenants ont achev la formation sans abandonner au cours de la p riode P le Emploi tant le principal prescripteur suivies des missions locales ou PAIO et de CAP Emploi La dur e de formation est en moyenne comprise entre 2 et 5 mois Le montant des march s notifi s en 2010 mai 2010 mai 2011 est de 1 882 397 euros Le GREF GIP Relation Emploi Formati
53. TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES BOURGOGNE LG 5 ion d habitants donn es INSEE de 2011 2 5 de la population francaise C TE D OR NIE V SAONE ETLOIRE YONNE LES PLATEFORMES DE LUTTE CONTRE L ILLETTRISME AU CENTRE DE L ANIMATION ET DE LA COORDINATION DES ACTIONS mu D Fe 4 a Ll j i i pa j L F CI En Ze WDR TA sh CT L EA j A L a CHARG E DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONALE DE LANLCI ILLETTRISME Val rie NAIGEON Site du C2R Bourgogne D sign e temps partiel par le Pr fet de r gion www c2r bourgogne org depuis mai 2012 plac e aupr s du SGAR T l 03 80 54 14 14 CDDP de la Ni vre SGAR T l 03 86 61 45 90 53 rue de la pr fecture 21041 DIJON Cedex valerie naigeon bourgogne pref gouv fr T l 03 80 44 67 58 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME e n existe pas d extension de l enqu te IVQ de l INSEE e En 2011 4 des jeunes sont rep r s comme tant en en Bourgogne grande difficult de lecture soit 703 jeunes la moyenne nationale tant de 4 8 donn es JDO ET 28 La gestion administrative de la mission r gionale est assur e par la charg e de mission r gionale de l ANLCI plac e au sein du SGAR La nouvelle charg e de mission r gionale de l ANLCI a pour principale mission d animer et d accompagner la mise en place du plan r gional de pr vention et de lutte contre l illettrisme qui est en cours d laboration en consolid
54. ant les partenariats pour assurer un maillage territorial homog ne Le Centre Ressources illettrisme port par le centre r gional de ressources Bourgogne C2R Bourgogne Carif Oref de la r gion a pour principale mission l animation des acteurs notamment au travers de r unions d changes de pratiques entre les plateformes de la r gion ll assure un service d information et de veille en alimentant des rubriques illettrisme dans diff rents supports diffus s au niveau r gional bulletin d information du C2R Bourgogne newsletter et site internet du C2R Bourgogne et dans une moindre mesure au travers du num ro indigo lllettrisme Info Service Le Centre ressources est galement l initiative de la cr ation d un espace collaboratif r serv aux plateformes de lutte contre l illettrisme Le C2R organise des r unions de travail lieux d changes et de rencontre Tous les trois mois un comit technique r unit les plateformes de lutte contre l illettrisme dans une volont de capitalisation et de mutualisation des pratiques Deux fois par an le comit de pilotage r unit les pr sidents et directeurs des structures qui g rent les plateformes pour d finir des axes de travail Des conf rences r gionales illettrisme anim es par le SGAR sont organis es l issue du travail du comit de pilotage o sont invit s les pr sidents directeurs coordonnateurs des plateformes un repr sentant par d parte
55. arcours du march comp tences cl Le Conseil r gional a galement mis en place un dispositif de formation aux savoirs de base Renforcer les Savoirs de Base Celui ci vise favoriser l entr e ou le retour la vie active des publics concern s par acquisition ou le perfectionnement des savoirs de base Cette action s adresse aux demandeurs d emploi en difficult avec les savoirs de base et se d cline en deux axes lire crire compter et fran ais langue trang re Les formations sont dispens es par une vingtaine d organismes de formations sur le territoire Elles sont d une dur e de 600 heures par apprenant dont 105 heures en entreprise travers le Fonds de S curisation des Parcours Professionnels FPSPP des initiatives de lutte contre l illettrisme dans les entreprises sont financ es telles des actions de sensibilisation des entreprises ou la proposition de diagnostics La participation de la charg e de mission la n gociation de la convention r gionale entre la DIRECCTE et P le Emploi a permis la prise en compte de la probl matique de lillettrisme pour assurer une sensibilisation des conseillers P le Emploi autour du r f rentiel comp tences cl s en situation professionnelle labor par l ANLCI afin d am liorer la prescription mais galement l offre de formation des organismes de formation En 2010 un colloque illettrisme et travail a t organis l initiative
56. au PREFOB Guyane Il anime galement le r seau des usagers blog groupe de travail enqu tes sur les formations Ses actions ciblent les commanditaires et institutionnels les directeurs et le personnel des organismes de formation les intervenants b n voles et salari s des associations les personnels des services et institutions membres des r seaux locaux et de mani re plus large le grand public Un comit de pilotage a t mis en place assurant la concertation et la coordination des partenaires institutionnels qui commanditent financent et orientent le PREFOB institutions signataires du programme Cette instance a t cr e dans un souci de surcro t d efficacit du programme ll assure le pilotage d ensemble l valuation et le contr le des trois dispositifs qui composent le programme Le comit dispose d organes op rationnels manifestation concr te et quotidienne du partenariat institutionnel Ces deux groupes techniques de pilotage r unissent les principales institutions concern es par les probl matiques de l ducation et la formation de base et sont charg s de la mise en uvre op rationnelle des trois dispositifs du programme travailler et apprendre savoirs et cultures et apprendre en zone rurale La mission r gionale et le centre r gional de ressources travaillent en troite collaboration avec ces instances dans un souci de coh rence et d harmonisation des pratiques
57. aux des jeunes suivis par la Protection judiciaire de la Jeunesse PJJ ou sous main de justice dans le cadre du dispositif Accueil Accompagnement des 13 18 ans En 2011 10 encadrants de la protection judiciaire de la jeunesse ont ainsi t sensibilis s et une formation en direction des ducateurs des jeunes sous main de justice PJJ centres ducatifs ferm s est pr vue pour 2012 afin qu ils r apprennent directement les savoirs de base aux jeunes qu ils encadrent Une orientation op rationnelle du plan vise sp cifiquement la mobilisation des OPCA dans la lutte contre l illettrisme dont l engagement en Champagne Ardenne est fort Les OPCA mobilis s sont AGEFOS PME OPCALIA FAFTT ANFA UNIFORMATION UNIFAF FAFSEA CONSTRUCTYS OPCA TRANSPORTS et OPCALIM Les accords cadres nationaux pilot s par l ANLCI ont t un levier pour la mise en place de cette dynamique Des formations ouvertes aux OPCA sont organis es par l ARIFOR sur l utilisation du r f rentiel de comp tences cl s en situation professionnelle de l ANLCI Il s agit de promouvoir le r apprentissage des savoirs fondamentaux aux salari s en grande difficult par une m thode directement articul e leur situation de travail En 2011 une forte sensibilisation a t r alis e par les OPCA aupr s des chefs d entreprise et du personnel encadrant des entreprises adh rentes ainsi que des actions de r apprentissage avec l utilisation d
58. aveur des enseignants des coles maternelles et primaires afin de les former et les outiller l identification sensibilisation et orientation des parents en difficult avec l crit Poursuivant ce m me objectif les associations de parents d l ves seront galement mobilis es Le Conseil r gional et l ducation nationale en partenariat avec la DRAAF et la DRISCS DDCSPP portent une action de prise en charge des jeunes en apprentissage et des jeunes d crocheurs Cette action a pour objet la sensibilisation la formation et l accompagnement des directeurs et formateurs des Centres de Formation d Apprentis et du personnel des lyc es professionnels ainsi que la mise en place d actions sp cifiques dans le cadre du dispositif VISA du Conseil r gional La Direction R gionale des Affaires Culturelles en partenariat avec la DRAAF la DRISCS et le Conseil r gional pilote quant elle la mobilisation des dispositifs de lecture publique Livre et Lecture L accord cadre sign au niveau national par l ANLCI et l ducation nationale a permis le d veloppement de partenariats inexistant jusque l permettant la formation de formateurs de SEGPA ou la sensibilisation des enseignants C est aussi gr ce cet accord que le charg de mission r gional a t associ l organisation des Assises acad miques de pr vention de lillettrisme Cette manifestation a rassembl 130 participants cadres de l ducation national
59. blics de l ducation prioritaire AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES AUVERGNE ALLIER CANTAL HAUTE LOIRE PUY DE DOME surpe 1 L35 milion d habitants donn es INSEE de 2010 21 de la population fran aise PR VENIR L EXCLUSION SOCIALE ET SOUTENIR L INSERTION SOCIO PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN SITUATION D ILLETTRISME CHARG E DE MISSION R GIONALE DE LANLCI Sylvie MARTIN D sign e par le Pr fet de r gion depuis janvier 2012 plac e aupr s de la Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale DRJSCS 34 rue Albert Thomas 63038 CLERMONT FERRAND Cedex 1 sylvie martinOdrjscs gouv fr T l 04 73 34 91 63 da pi E rrua Te art o e per a Tka E Ti A En CENTRE DE RESSOURCES ILLETTRISME Site du CRI Auvergne http www cri auvergne org T l 04 73 90 48 16 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Selon les r sultats de l enqu te nationale INSEE IVQ de 2004 e9 environ de la population r gionale g e de 18 65 ans est touch e par l illettrisme e 4 5 de la population de jeunes de 18 25 ans est en situation d illettrisme e 11 des personnes en situation d illettrisme sont demandeurs d emploi 2 5 des jeunes accueillis par les missions locales sont rep r s en situation d illettrisme en 2008 soit 539 jeunes Ils taient 646 en 2009 et 816 en 2010 Selon les donn es JDC de 2011 4
60. cours pour concevoir et mettre en uvre des modalit s diff rentes de prise en charge des l ves Une autre exp rimentation vise la diffusion des bonnes pratiques pour mieux prendre en compte certains besoins sp cifiques des l ves dans le domaine de la ma trise de la langue et les math matiques Par l interm diaire des diff rents portails internet une premi re diffusion sera r alis e en d clinant d une part des principes g n raux qui se d gagent des exp riences men es avec des effets positifs identifi s ces principes pouvant servir d appui un transfert de comp tences pour travailler dans un nouveau contexte et d autre part des fiches descriptives plus pr cises qui caract risent les pratiques concr tes d velopp es dans les coles Le Rectorat a organis en d cembre 2010 en co pilotage avec l ANLCI les assises acad miques de Pr vention de l illettrisme journ e d information de r flexion et d changes r unissant responsables acad miques et repr sentants des principaux partenaires engag s sur le champ de la lutte contre l illettrisme ou de la pr vention de l illettrisme pilotes et acteurs des dossiers acad miques du premier comme du second degr s formateurs chefs d tablissements universitaires responsables de l ANLCI responsables et membres de diff rentes associations des missions locales des mairies repr sentants du Centre du Service National A DES PRIORIT S
61. cteurs du territoire que les actions de pr vention et de lutte contre l illettrisme et les value Chaque d partement dispose d un r f rent illettrisme qui repr sente ses services au niveau r gional Depuis 18 ans un Centre Ressources illettrisme CRI est au service la fois des d cideurs institutionnels des professionnels et du grand public en relation avec la charg e de mission r gionale Ses missions sont multiples sensibiliser et informer sur la probl matique de lillettrisme conseiller mettre disposition et animer les ressources p dagogiques professionnaliser les acteurs de la formation et de l insertion accompagner l ing nierie de formation aupr s des services de l tat des collectivit s des OPCA ou des employeurs mutualiser les connaissances entre professionnels au niveau national Une particularit du CRI Auvergne est de s investir dans le champ de la formation de formateurs titre d exemple un projet interr gional de formation a distance des professionnels du champ de lillettrisme a t conclu entre le CRI Auvergne et le Centre Ressources lllettrisme du Limousin En Auvergne le Plan de pr vention de lillettrisme du Minist re de l ducation nationale trouve une d clinaison r gionale au travers du Plan acad mique de l Auvergne qui se d ploie autour de trois axes la sensibilisation des enseignants la probl matique de lillettrisme accompagnement de la mise en uvre
62. de la CGT rassemblant des organisations syndicales et des comit s d entreprise Il a t notamment abord le lien de cette probl matique avec la responsabilit sociale de l entreprise La Direction R gionale de l Agriculture et des For ts s engage dans le cadre de son Programme R gional Enseignement Agriculture PREA avec sa mission insertion aupr s des publics confront s des difficult s de savoirs de base Elle met en uvre des actions qui s appuient sur son propre r seau de p les ressources Un contact a t pris l occasion du comit de pilotage JDC pour engager une action de sensibilisation au sein d tablissements d enseignement agricole en 2013 d UN PLAN ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES e Le CPRDF int gre des actions en faveur de l acquisition des savoirs de base s articulant avec les orientations strat giques de la lutte contre l illettrisme en Haute Normandie Le diagnostic a pris en compte la dimension de lillettrisme pr conisant la prise en compte des personnes en situation d illettrisme dans la politique r gionale de formation e Les contrats d objectifs sign s avec les branches int grent la lutte contre l illettrisme dans leurs priorit s d action
63. de lecture pertinente Enfin une campagne de sensibilisation aupr s des cadres des collectivit s a t men e par le CNFPT A UNE D MARCHE ARTICUL E AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES e Le Grand Projet 7 favoriser l gal acc s au march du travail en valorisant les comp tences des jeunes et des femmes et en anticipant les mutations conomiques du Contrat de projet Etat R gion CPER 2007 2013 de Bretagne s tablit en coh rence avec la d marche de renforcement des comp tences notamment en direction des jeunes e La d marche est li e au Contrat de plan r gional de d veloppement des formations CPRDF 2011 2015 qui vise explicitement conforter une offre de formation territorialis e pour tous les publics en mati re de savoirs de base et de lutte contre l illettrisme ciblant le dispositif Comp tences cl s e Le Contrat d Objectifs et de Moyens COM relatif au d veloppement de la validation des acquis de l exp rience VAE entre l tat et la R gion Bretagne cible les publics en difficult d insertion dont des personnes en situation d illettrisme axe 1 et 2 b AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES CENTRE CENTRE 2 5 millions d habitants donn es INSEE de 2011 3 9 de la population francaise CHER INDRE ETLOIRE EURE ETLOIR LOIR ETCHER INDRE LOIRET AGIR ENSEMBLE CONTRE L ILLETTRISME CHARG DE MISSION CENTRES DE RES
64. de nouveaux programmes qui int grent la comp tence ma trise de la langue dans l enseignement de toutes les disciplines le d veloppement des pratiques culturelles port es par des dynamiques associant acteurs culturels et acteurs de la pr vention de la formation et de l accompagnement Le Plan a trouv diff rentes traductions op rationnelles par le biais d une convention avec le CRI des actions de formations pour les enseignants inscrites leur plan de formation annuel qui visent am liorer le rep rage des jeunes en difficult En mati re d offre culturelle l initiative Brioude ville lecture en Haute Loire soutenue notamment par la Direction r gionale aux affaires culturelles DRAC devenue service municipal temps plein veut sensibiliser la population l importance du savoir lire et au probl me pos par la non lecture Le champ d intervention couvre la pr vention aupr s de la petite enfance et l apprentissage de la lecture tous les ges Les lieux culturels que sont les biblioth ques sont soutenus par la professionnalisation titre d exemple l action de l association des biblioth caires du Livradois Forez conduit une politique d animation territoriale favorisant le d veloppement des pratiques de lecture et de diffusion du livre en milieu rural Dans le cadre du dispositif national du Minist re de la Culture le projet Ouvrez ouvrez les livres aux b b s financ par le Conse
65. des m tiers Association nationale pour la formation professionnelle AFPA la DIRECCTE Association OPERAE structures d insertion par l activit conomique SIAB sur les th matiques suivantes am liorer la qualit de son organisation interne interroger et enrichir sa pratique professionnelle et ins rer et lutter contre Pillettrisme En 2011 la mission a r alis 22 journ es d actions pour 46 personnes en r gion Les structures b n ficiaires sont r parties sur 5 sites diff rents Ajaccio Bastia Porto Vecchio le Rousse Olmeto Des partenariats se sont d ploy s en r gion notamment gr ce a l expertise et aux comp tences du C R A I I pour favoriser le d veloppement de nouvelles pratiques professionnelles travers la mise en r seau des acteurs Par exemple des rencontres ont eu lieu entre la mission locale de Bastia les organismes de formation de Bastia et le C R A l en vue de faciliter l insertion professionnelle de publics loign s de l emploi dans un premier temps il s agissait uniquement du public en situation d illettrisme D autres acteurs se sont r unis tels que le P le d Accueil en R seau pour l Acc s aux Droits Sociaux de Porto Vecchio ou encore la collectivit territoriale de Corse Au total en 2011 132 personnes se sont rencontr es sur 21 jours Alain chauffeur agent de ma trise CAPA Je n attends plus je passe l examen Contre na onal de la fonction publ
66. dre aux besoins de d veloppement des salari s ne ma trisant pas les comp tences de base Une exp rience innovante est conduite dans le cadre d une coop ration franco belge ARIFOR DRAC et le R seau de biblioth ques publiques de Mouscron en Belgique pour la professionnalisation des acteurs sur le rep rage et l orientation des personnes en insertion et en situation d illettrisme vers un r apprentissage des savoirs fondamentaux et vers les lieux de pratique de la lecture Cette professionnalisation se fait au travers d un travail de mutualisation en trin me formateur travailleur social et m diath caire En 2011 une action non programm e a t men e par le CAFOC en partenariat avec le Centre acad mique pour la scolarisation des l ves nouvellement arriv s et des enfants du voyage CASNAV Rectorat pour la formation la rem diation illettrisme de 12 officiers et sous officiers du 61 r giment d artillerie de Chaumont Haute Marne pour qu ils r apprennent les savoirs fondamentaux des militaires du rang d tect s en situation d illettrisme e UN PLAN ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES L tat et le Conseil r gional Champagne Ardenne se sont accord s autour d objectifs communs d finis dans le cadre du contrat de plan r gional de d veloppement des formations professionnelles CPRDFP sign en 2011 caract re prescriptif pour l ensemble des partenaires r giona
67. e volution dans le temps INSEE en partenariat avec l ANLCI r dite cette enqu te et nous disposerons des donn es la fin de 2012 D s son installation et avant m me que ces donn es fiables sur lillettrisme soient connues PANLCI avait concentr ses efforts sur la mise en place sur tous les territoires de plans de pr vention et de lutte contre Pillettrisme C est d abord en prenant appui sur une m thode de travail d cloisonn e non pas fond e sur la mise en place d un dispositif unique mais sur la r alit de la diversit des situations que connaissent les personnes en situation l illettrisme que les charg s de mission r gionaux de l ANLCI paul s par l quipe nationale ont invit tous les services de l tat en r gion ainsi que les collectivit s territoriales s entendre sur un diagnostic partag de la situation sur leur territoire et d finir des priorit s d action sous l gide des Pr fets de r gion des Recteurs et des Pr sidents des Conseils r gionaux La n cessit de mieux identifier et de f d rer toutes les nergies pour faire reculer l illettrisme avait t clairement mise en vidence lors du premier Etat des Lieux de la lutte contre l illettrisme dans les r gions qui avait t r alis et largement diffus par l ANLCI d s 2004 cette poque il s agissait d apporter des r ponses aux questions suivantes quels sont les engagements pris par l tat les c
68. e 30 de la population totale est trang re d illettrisme soit 915 jeunes la moyenne nationale et non francophone tant de 4 8 donn es JDC e 70 des jeunes de moins de 25 ans sont L extension pour la Guyane de l enqu te IVQ sans dipl me pour l INSEE a t mise en uvre en 2001 2012 56 Le Centre ressources KALEDA assure la gestion administrative de la mission r gionale La mission r gionale de l ANLCI et la Coordination p dagogique et technique du programme r alisent une action conjointe Ensemble ils assurent la coordination technique et p dagogique et l animation institutionnelle du pilotage du PREFOB Le centre de ressources r gional est l instance d animation technique et p dagogique du PREFOB Guyane aupr s des acteurs Il met en place des groupes de travail et organise des journ es de rencontre accompagne et anime les diff rents r seaux d acteurs et intervient en appui technique aupr s des groupes techniques de pilotage Il organise des formations pour les acteurs de la mise en uvre et accompagne la mutualisation et le partage de productions p dagogiques Il met disposition des fonds documentaires appropri s et diffuse toute information pertinente aupr s des acteurs du programme site internet bulletin r gional Il participe la d marche d valuation du programme et m ne des tudes qui permettent d approfondir de formaliser ou de diffuser des axes de travail propre
69. e et associations impliqu es dans la pr vention de l illettrisme L objectif a t de mobiliser le personnel de l ducation nationale et d impulser des partenariats entre les associations et les coles Axe 2 Accompagner les jeunes et les adultes en situation d illettrisme inscrits dans les dispositifs d insertion sociale et professionnelle De nombreuses actions sont men es en faveur de l insertion des publics b n ficiaires des minima sociaux et des contrats aid s Ces actions f d rent un grand nombre d acteurs et constituent une priorit pour la r gion La DRAAF et la DRJSCS ont programm la mise en place d une action de sensibilisation aupr s du personnel des centres d h bergement et de r insertion sociale CHRS et des Centres de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole CFPPA pour faciliter identification des publics en situation d illettrisme Une sensibilisation est galement assur e aupr s des Conseils g n raux des Centres Communaux d Action Sociale CCAS des collectivit s locales et des Caisses d allocations familiales CAF pour am liorer l identification l orientation et l accompagnement des publics en difficult vers des dispositifs de formation correspondant le mieux leurs besoins et profils P le Emploi le Centre national de la fonction publique territoriale CNFPT et le Conseil g n ral pilotent une action de sensibilisation et d outillage des professionnels de l orie
70. elle POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE LE CHEMIN PARCOURU EN 10 ANS METTRE EN PLACE UN CADRE FAVORABLE POUR L ACTION 2001 2004 MESURER ORGANISER OUTILLER Construction des bases Enqu te Information et Vie Quotidienne lbetiHd me Les chiffres Luber ensembde contre Pilbelris ma e tat des lieux rep res 2002 2003 et Installation du r seau en r gion des charg s de missions de l ANLCI La Lutte contre Exploitation de l enqu te IVQ 2006 r gionalisation des enqu tes et mise disposition d informations sur les besoins aupr s des d cideurs Contractualisation sur des objectifs et des moyens en r gion le d ploiement des plans r gionaux de pr vention et de lutte contre l illettrisme Mise disposition des outils pour agir mieux et plus le Forum Permanent des Pratiques Signature des accords cadres pour amplifier l action et accompagner les grands r seaux en les outillant CHANGER D CHELLE APR S y Renouvellement d IVQ 2012 Extensions r gionales d IVQ 2012 y valuation des plans 1 Essaimage des bonnes pratiques R dition de l tat des lieux de la lutte contre lPillettrisme en r gion y D marche structurante pour la qualit de l offre y Collaborations clarifi es et structur es 10 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES AGIR ENSE
71. en janvier 2010 est r parti sur six zones d emploi Ajaccio Bastia Calvi lle Rousse Corte Ghisonaccia Aleria et Porto Vecchio Sartene Parmi les 562 apprenants entr s en formation en 2010 80 sont des femmes 63 sont demandeurs d emploi et 13 sont des travailleurs handicap s Diff rents organismes proposent des formations aux comp tences cl s un public large par exemple le GRETA 2B SIGMA formation ou encore Kyrn a formation ciblent tant les demandeurs d emploi que les jeunes de 16 25 ans sans emploi sortis du syst me scolaire ou les salari s en insertion par l activit conomique IAE contrats aid s etc au travers d un parcours de formation ou d objectifs d fini dans un contrat p dagogique D autres organismes visent les publics en insertion pr sentant des risques de d socialisation FALEP 2A JSF ou encore ID formation au travers de projets d insertion Depuis 2006 ID Formation agr par le FAF Propret int gr au sein du r seau OPCALIA m ne des actions pour l acquisition ou le r apprentissage des savoirs de base afin permettre aux b n ficiaires d acc der une plus grande autonomie pour la construction de leur parcours d insertion professionnelle Des ateliers de formation de base sont galement propos s pour renforcer l autonomie sociale dans la vie quotidienne remplir des documents administratifs Enfin dans le cadre du Forum Permanent des Pratiques FPP les travaux du
72. entre Communal d Action Social CCAS du Centre Social de la Turbine difficult est en cours Elle s articule en du Soutien Scolaire Talantais du Secours Catholique de l Accueil deux temps la sensibilisation des Solidarit Familles de la Mission Locale et de CL S 21 Un travail a t responsables des ressources humaines r alis pour aider les participants distinguer les publics en situation des directeurs de services et des chefs d illettrisme des publics relevant du Fran ais Langue trang re des publics d quipe pour permettre d identifier analphab tes et pour aider au rep rage d une situation d illettrisme les agents rencontrant des difficult s avec l oral Un document intitul Quelques indices pour identifier les comp tences de base d une part une situation d illettrisme a t labor chaque participant tant charg et d autre part le positionnement de le diffuser et le commenter dans l organisme auquel il est rattach et la formation des agents qui ont accept un accompagnement Cette action est r alis e par la d l gation r gionale du Centre national de Formation de la Fonction Publique Territoriale gr ce En 2011 2468 personnes ont t orient es vers le dispositif au travail d un r f rent illettrisme de la Comp tences Cl s de la DIRECCTE Direction r gionale des entreprises d l gation dans chaque d partement de la concurrence de la consommation du travail et de l em
73. es personnes en situation d illettrisme pour leur redonner confiance et les inciter se former e D velopper l acc s aux savoirs de base pour les demandeurs d emploi et les adultes Accompagner les jeunes en difficult avec les savoirs de base vers l emploi S curiser les parcours professionnels des adultes Adapter l offre de formation aux besoins sp cifiques de certains publics e Mieux prendre en compte la pr vention de l illettrisme Mobiliser l ensemble des porteurs d action Lutter contre le d crochage scolaire Un travail particulier est men au sein de la Direction R gionale de l Agriculture de l Alimentation et des For ts DRAAF aupr s des apprentis des CFA e Accompagner les acteurs de la lutte contre l illettrisme Cr er un Centre de ressources illettrisme Professionnaliser les acteurs Les diff rents partenaires s emploient actuellement d cliner ces 9 objectifs prioritaires en objectifs op rationnels Une autre priorit concerne la cr ation du centre de ressources r gional DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Valoriser les comp tences et les modes d expression autres que l crit En 2004 le plan de d veloppement de la lecture publique pr voit une action forte en direction des jeunes loign s du livre et de la lecture int gr e au plan de lutte r gional contre l illettrisme les ateliers d criture ADOS d MOTS labellis s
74. et le PLCI travaillent en compl mentarit Les deux services se r unissent et changent de mani re r guli re et participent aux r unions des organismes partenaires ORIENTATIONS STRAT GIQUES POUR LA PR VENTION ET LA LUTTE CONTRE LILLETTRISME En 2005 est lanc le Plan d Action R gional en Faveur de l ducation de Base PAREB Ce plan r gional concerne sp cifiquement ducation de base des enfants des jeunes et des adultes travers ce document strat gique une r ponse est apport e la priorit r gionale de lutte contre les exclusions dont la lutte contre l illettrisme est au c ur Programm pour 3 ans 2005 2007 le PAREB a t prolong jusqu en 2009 Il s articule autour de 4 grandes priorit s e Stabiliser le pilotage e Mieux conna tre les personnes e D velopper les offres de services e Renforcer les ressources Ce premier plan r gional a t d fini de mani re large et ambitieuse comportant un grand nombre d actions rendant difficile le suivi de son ensemble et la valorisation des r alisations effectives Les signataires du PAREB Pr fecture Rectorat DRAC DIRECCTE Un nouveau plan r gional est en cours d laboration Pour ce faire une extension de l enqu te IVQ de l INSEE a t demand e en 2011 gr ce au soutien financier du Conseil r gional Dans le cadre de ce nouveau document une ouverture des nouveaux partenaires est souhait e POUR LAC
75. fectionnement Il est renouvel par march public tous les 2 ans En 2011 2380 personnes ont b n fici de ce parcours soit 665 600 heures de formation dans 23 lots g ographiques Ce dispositif se diff rencie de celui de la DIRECCTE car il propose une r mun ration pour les apprenants Les m mes organismes de formation peuvent r pondre aux deux march s Une coordination entre le dispositif du Conseil r gional et celui de la DIRECCTE est en cours Le Conseil r gional soutient par ailleurs les plateformes d orientation et de diagnostic a Agen et Bordeaux pour le rep rage et l orientation des publics en situation d illettrisme Ces plateformes sont co financ es par les collectivit s locales d partements et communes ainsi que l tat Ces structures assurent une fonction d valuation entre le prescripteur P le Emploi missions locales et Cap emploi et les organismes de formation La fr quentation de ces plateformes est en constante augmentation pr s de 2 000 personnes en 2011 La mission r gionale a d velopp des partenariats avec les OPCA prenant appui sur les accords cadres sign s au niveau national par PANLCI L action des OPCA sur les territoires a t encourag e par le Fonds Paritaire de S curisation des Parcours Professionnels FPSPP gr ce auquel 29 projets nationaux d acquisition du socle commun de connaissances et de comp tences port s par 23 OPCA et 6 OPACIF ont t financ s Ces action
76. formation et des comp tences attendues Le plan r gional prend appui sur l action de l Education nationale il articule les actions de pr vention de l illettrisme avec le projet acad mique 2012 2015 L objectif 2 du projet acad mique est d assurer l quit scolaire par un parcours personnel de r ussite QUE DEVIENNENT ducative et l objectif 3 est de contribuer l insertion dans la soci t ani E LES PERSONNES par la ma trise des codes sociaux langagiers et culturels ACCUEILLIES DANS Pour pr venir les situations d illettrisme l ducation nationale s attache LESPACE RESSOURCES am liorer le suivi des l ves et mieux cibler l aide personnalis e ET COMP TENCES en mettant en place des commissions d harmonisation entre les coles primaires et les coll ges Une action de sensibilisation des enseignants pour mieux accompagner les l ves en difficult au coll ge est men e par des inspecteurs d acad mie Suite des parcours par rapport l emploi Le Conseil r gional et la Direction R gionale de l Alimentation de l Agriculture et des For ts organisent cet accompagnement pour les l ves de l enseignement agricole dans les lyc es professionnels ou les centres d apprentis Apr s une phase d exp rimentation d un dispositif de rem diation pour les apprentis en difficult avec les savoirs de base afin de pr venir les ruptures de parcours les pilotes de l action ont fai
77. g SN eri de Wardud Aiia du Salario Coati 0035504500 wen coma ent DU TABOU ALACTION La d l gation Corse du centre national de la fonction publique territoriale CNFPT avec l appui du GIP Corse Comp tences dans sa mission C R A Centre ressources llettrisme a mis en place une formation visant a r actualiser les comp tences de base des agents de la Communaut d agglom ration du Pays Ajaccien La responsable de formation a cherch a impliquer les agents et a les rendre acteurs de leurs formations L id e de marquer les esprits et de s appuyer sur les agents ayant suivi la formation pour inciter d autres agents suivre des formations aux comp tences de base s est concr tis e en 2011 par une campagne de communication s appuyant sur le t moignage des actions via des affiches Elles ont t diffus es l automne 2010 aupr s de l ensemble des collectivit s et tablissements publics territoriaux de Corse avec le catalogue de formation 2011 Ces affiches ont remport une adh sion importante aupr s de professionnels de la formation qui soutiennent ce concept et envisagent de l adopter dans d autres d l gations r gionales du CNFPT 46 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES En Corse le march comp tences cl s pilot par la DIRECCTE Direction r gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi et mis en place
78. galement men es aupr s des jeunes d tenus en tablissements p nitentiaires pour mieux pr parer leur sortie proposant une participation des Journ es d fense citoyennet intra muros avec la pr sentation de l association Savoirs pour r ussir de l EPIDE et de la mission locale En 2011 2012 4 maisons d arr t ont entam des initiatives dans ce sens gt gt gt MOBILISATION DES OPCA DANS LA LUTTE CONTRE LILLETTRISME Cette action vise accro tre la mobilisation des OPCA dans la lutte contre l illettrisme afin qu ils cr ent et utilisent leurs propres outils de sensibilisation et de d tection des salari s illettr s de leur secteur et qu ils puissent se former au r f rentiel de comp tences cl s en situation professionnelle de l ANLCI en partenariat avec les organismes de formations L objectif de cette action est galement d accro tre le nombre de salari s entrant en formation de base Pour cela une sensibilisation des r f rents comp tences de base des OPCA est conduite Une dizaine d OPCA se sont empar s de la question en Champagne Ardenne et ont men des programmes destination des salari s en situation d illettrisme 41 CHAMPAGNE ARDENNE CHAMPAGNE ARDENNE 42 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt Des initiatives innovantes sont d velopp es sur le territoire pour favoriser l acc s au r apprentissage des savoirs fondament
79. groupe r gional se sont concentr s sur la conception la mise en uvre et l exp rimentation de l outil PRILL 06 Pratique R gionale sur lillettrisme aupr s de 3 cat gories de prescripteurs en Haute Corse agence locale pour l emploi mission locale et la maison des services publics Cet outil destin aux personnels d accueils d information et d orientation de la r gion et des organismes en relation avec les salari s OPCA syndicats chambres consulaires etc permet d accompagner le d veloppement des comp tences de base des publics en difficult par ensemble des acteurs locaux Plusieurs actions ont t men es entre 2007 et 2010 en d clinaison de laccord cadre national sign entre l ANLCI et le Centre national de la formation publique territoriale CNFPT le processus Comp tences cl s CNFPT au travers de formations des actions de sensibilisation aupr s des professionnels et l organisation d un dispositif d valuation et de formation interne au CNFPT Dans le cadre du processus Comp tences cl s du CNFPT plusieurs actions ont t d ploy es en 2007 et 2008 et maintenues en 2009 Il s agit d actions de formation relatives des actions de formation au d veloppement des comp tences professionnelles destin es aux salari s de la communaut d agglom ration du Pays Ajaccien CAPA et d actions de sensibilisation aupr s d agents de biblioth ques et de m diath ques La mise en place d un disp
80. hui des informations claires sont disponibles accessibles des solutions efficaces existent pour pr venir et faire reculer l illettrisme pour que chacun dans notre pays ma trise la base de la base et puisse aller plus loin c est l action qu il faut multiplier et d velopper ensemble r unir pour mieux agir pour que tous ceux qui en ont besoin osent prendre avec confiance le risque de r apprendre Marie Th r se GEFFROY Herv FERNANDEZ QUEL EST _ LE PROBLEME A RESOUDRE DE QUOI PARLE T ON Il s agit de r apprendre de renouer avec les savoirs de base c est la lutte contre l illettrisme Il s agit d apprendre c est l alphab tisation Il s agit d un probl me linguistique c est l apprentissage du francais langue trang re Lutter contre l illettrisme c est permettre tous tous les ges de la vie de r acqu rir de consolider la base de la base pour une mancipation personnelle professionnelle citoyenne et durable Un socle fonctionnel qui regroupe les comp tences de base lecture criture calculs n cessaires pour faire face de mani re autonome des situations simples de la vie courante situations de la vie sociale familiale professionnelle citoyenne circuler faire ses courses prendre un m dicament utiliser un appareil suivre la scolarit de son enfant entrer dans la lecture d un livre retirer de l argent d un distributeur a
81. i d actions de sensibilisation en 2011 aupr s de 479 agents en application de l accord cadre conclu entre P le Emploi PANLCI et le Minist re de l emploi Une autre mission du Centre Ressources lllettrisme est la mise disposition de tous de ressources documentaires et d informations diverses Treize espaces documentaires existent au niveau d partemental d ploy s au sein de partenaires associatifs En Gironde ces espaces se situent au sein d associations dans les bassins d emploi Le Centre Ressources lllettrisme assure galement une veille technique et p dagogique travers son site internet et sa revue trimestrielle Vues sur cours organise chaque ann e une r union th matique avec la production d un outil Un site internet portail d animation lutte contre l illettrisme comp tences cl s int gration est en cours de construction Le Centre Ressources lllettrisme participe galement aux groupes de travail pour l laboration des politiques sur le territoire ex Programme R gional d Int gration des Populations Immigr es plan r gional de pr vention et de lutte contre l illettrisme La mission r gionale et le Centre Ressources lllettrisme en Aquitaine travaillent en troit partenariat Le Centre Ressources lllettrisme a un r le de conseil aupr s du charg de mission r gional de l ANLCI Ce dernier s appuie sur les ressources et l expertise du Centre Ressources lllettrisme pour
82. i s vivant des difficult s linguistiques L exemple d une entreprise de gestion et construction de logements atteste des impacts de cette d marche La formation linguistique a t d cid e pour rem dier la mauvaise compr hension des consignes de travail La formation propos e en partenariat avec la plateforme de lutte contre l illettrisme de l Yonne CLEF 89 a rendu plus ais e la compr hension des m thodes et des consignes de travail et a am lior la gestion des produits et du mat riel Cette action a apport la fois une am lioration de la vie professionnelle et personnelle des salari s concern s mais aussi un impact en termes de pr vention aupr s de leurs enfants Actuellement l absence d une offre de formation comp tences cl s suffisamment toff e sur le territoire am ne les structures g rantes des plateformes d velopper des formations adapt es pour r pondre des besoins sp cifiques tels ceux des populations rurales Actions Educatives Familiales Lutter contre l illettrisme wew anlc gouv fr LE UN PLAN ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES e Les actions de lutte contre l illettrisme s inscrivent dans 8 des 12 contrats urbains de coh sion sociale en Bourgogne dans un ou plusieurs des volets suivants r ussite ducative ducation et galit des chances citoyennet insertion sociale e Le Contrat de Plan r gional de d veloppement
83. il g n ral du Puy de D me offre un livre chaque nouveau n ou adopt Puy d mois L offre socio ducative en direction des enfants et des familles est port e par diff rents acteurs Par exemple la Caisse nationale des allocations familiales CNAF et l ANLCI ont sign une convention nationale en janvier 2010 relative aux actions ducatives familiales AEF Enfin le milieu associatif soutient des dispositifs existants Contrat ducatif local Contrat local d accompagnement la scolarit les programmes personnalis s de r ussite ducative le R seau d aides sp cialis es aux l ves en difficult etc et le partenariat avec l ducation nationale Dans le cadre de la politique jeunesse et ducative des actions visent des jeunes en difficult d apprentissage Par exemple l AFEV Association de la fondation tudiante pour la ville subventionn e par le Conseil g n ral a compl t la rentr e 2010 ses actions de formation sur les troubles de l apprentissage par une formation des tudiants dans le domaine de la lutte contre l illettrisme En 2012 la fondation SNCF finance un projet favorisant entre autres la fr quentation des biblioth ques de l agglom ration de Clermont Ferrand Le Sch ma r gional relatif l enseignement secondaire en Auvergne veut contribuer r duire significativement le nombre de jeunes sortis sans dipl me ou qualification et met en avant des solutions personna
84. impulser la politique et la dynamique sur le territoire 2 LES ORIENTATIONS STRAT GIQUES EN R GION POUR LA PR VENTION ET LA LUTTE CONTRE LILLETTRISME Le premier plan r gional est actuellement en cours d laboration Trois commissions th matiques ont t cr es autour des actions existantes ou a mettre en ceuvre aupres de trois publics cibles les moins de 16 ans les 16 25 ans et les plus de 25 ans salari s et demandeurs d emploi Ces groupes de travail sont co pilot s par l tat et le Conseil r gional et le Rectorat dans le cadre du Contrat de Plan pour le d veloppement r gional des formations professionnelles C P R D F P OPCA Organisme Paritaire Collecteur Agr En Aquitaine la lutte contre l illettrisme s inscrit dans des dispositifs de droit commun mais galement dans des actions sp cifiques d velopp es par les b n voles et les permanents des associations aupr s desquels les personnes en situation d illettrisme se rapprochent avec plus de facilit Le dispositif Acc s aux Comp tences Cl s de la DIRECCTE mis en uvre depuis avril 2010 a remplac les actions de remise niveau dans les Ateliers de P dagogie Personnalis e APP et le programme IRILL Il cible les personnes en recherche d emploi souhaitant acqu rir les comp tences cl s n cessaires leur insertion professionnelle Le dernier bilan r alis de ce dispositif apr s sa premi re ann e de fo
85. ins la culture aux formalit s administratives AGIR ENSEMBLE _ DANS LA DUR E AVEC PRAGMATISME L ANLCI rassemble mobilise organise L ANLCI a pour vocation d organiser le partenariat au niveau national et territorial dans tous les champs d action que recouvre la lutte contre l illettrisme pr vention ducation formation des adultes monde du travail et de l entreprise insertion action sociale culture Auniveaunational Le conseil d administration r unit minist res organismes publics collectivit s entreprises et partenaires sociaux pour d cider des orientations Le comit consultatif repr sente la soci t civile et rassemble tous ceux qui ont une part prendre dans la pr vention et la lutte contre l illettrisme organisations familiales et parents d l ves organisations professionnelles syndicats et consulaires associations et institutions associ es Le comit scientifique et de l valuation apporte l appui et la vision de formateurs chercheurs et experts voir la composition des instances de l ANLCI page 121 Au niveau territorial Dans le cadre des orientations d finies par le conseil d administration en prenant appui sur l quipe nationale sur le cadre national de r f rence et sur l valuation de illettrisme les charg s de mission r gionaux de l ANLCI laborent mettent en uvre et assurent le suivi des plans r gionaux de lutte contre l illettrisme
86. ion sociale m nent galement une action d aide la parentalit tel le R seau d coute d Appui et d Accompagnement des Parents REAAP La DRAC Direction r gionale aux affaires culturelles soutient quant a elle des actions autour du livre pour la petite enfance ou des adolescents dans des biblioth ques de rue des ateliers d criture ou autres y compris en milieu carc ral Elle encourage les municipalit s volontaires a s inscrire dans le dispositif Ville lecture lanc par le Minist re de la Culture La pr vention de l illettrisme passe aussi en Haute Normandie par des op rations telles que le Festival du livre ou Lire voix haute Dans le cadre du Forum Permanent des Pratiques de l ANLCI un travail a t men autour de la lecture comme moyen de pr vention de l illettrisme en zone rurale Les praticiens animateurs ducateurs et biblioth caires se sont r unis pour analyser cinq actions de pr vention r alis es par des associations vocation culturelle qui s appuient sur le livre et la lecture en milieu rural Dans le domaine de la lutte contre l illettrisme le diagnostic r alis par les diff rents acteurs est unanime il y a un besoin criant en termes d offre de formation Nombreuses initiatives ont t men es dans ce cadre e Le plan r gional PAREB cherche organiser l action partenariale des acteurs autour de deux axes de travail Axe insertion professionnel
87. ion d illettrisme vers la formation La formation territorialis e destination des conseillers socio professionnels a permis de former 104 acteurs des conseillers socioprofessionnels des travailleurs sociaux des formateurs afin de mieux rep rer les personnes en situation d illettrisme Il s agit d une action territorialis e qui permet des changes entre les acteurs du m me territoire sur les probl matiques de lillettrisme 4 L intervention concr te porte sur l analyse des situations rencontr es UN PLAN ARTICUL Cette formation est financ e par la DIRECCTE et anim e en partenariat avec la R gion Alsace AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES La Direction Interr gionale des Services P nitentiaire DISP et l ducation nationale pilotent une action visant pr venir les abandons de formation des d tenus rep r s en situation d illettrisme en les mobilisant gr ce des actions culturelles comme des ateliers d criture ou la participation un concours de bande dessin e e Le Plan est en coh rence avec le Contrat de Plan R gional de D veloppement des Formations Professionnelles CPRDFP 2011 2014 Enjeu 3 Garantir la possibilit d voluer d enrichir ses comp tences de e Contribuer la construction de parcours d acquisition des comp tences de base pour les salari s L Alsace porte tout particuli rement le souci de la formation construire et de s curiser son parcours des
88. ional de r f rence septembre 2003 gt gt gt AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES Poe AGIR SUR TOUS LES FRONTS Pr venir l illettrisme d s la petite enfance pour que les tout petits se familiarisent avec les livres l ge de l apprentissage de la lecture pour que les enfants r ussissent cette premi re phase d acquisition pour qu ils se sentent en confiance et progressent ensuite r guli rement et pour que les familles puissent mieux les accompagner tout au long de la scolarit pour viter les d crochages et aider les adolescents en difficult renouer avec l crit MY Agir contre l illettrisme pour aider les jeunes r ussir leur insertion professionnelle il s agit d offrir aux jeunes une nouvelle chance d acc der la pratique de la lecture de l criture et du calcul condition d une insertion r ussie MY Agir contre l illettrisme pour s curiser les parcours professionnels des plus fragiles il s agit de donner aux adultes salari s ou demandeurs d emploi confront s ce probl me les moyens d tre plus autonomes pour faire face des changements r ussir une volution professionnelle conserver leur emploi ou en trouver un nouveau MY Agir contre l illettrisme pour rendre effectif Pacces de tous aux droits il s agit de faciliter la capacit tre autonome dans les d marches de la vie quotidienne acc s aux so
89. ionale et les CRIA est double D une part le charg de mission r gional est charg par la Direction R gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi DIRECCTE du suivi des CRIA il si ge au comit de pilotage d autre part la mission r gionale et les CRIA travaillent en synergie sur diff rentes actions comme la mise en uvre des actions ducatives familiales AEF AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES LE PLAN R GIONAL DE LUTTE CONTRE LILLE T TRISME e Le premier Plan 2006 2008 a permis d associer dans un partenariat constructif l ensemble des services d concentr s de l tat en r gion et le Conseil r gional mobilisant les acteurs autour d actions partenariales originales et cofinanc es e Le second Plan 2011 2013 se veut vecteur de coordination et de d multiplication des efforts de chacun autour d actions men es en compl mentarit et en partenariat notamment autour des Actions ducatives Familiales AEF Ce plan op re un recentrage des objectifs mobilisant une diversit de partenaires autour des actions Des nouveaux partenaires ont t associ s ce plan notamment les Conseils g n raux et les OPCA Ce plan tablit 4 grandes priorit s Pr venir lillettrisme Accompagner les jeunes et les adultes en situation d illettrisme inscrits dans les dispositifs d insertion sociale et professionnelle
90. ionnement le plus adapt est choisi en fonction du projet de la personne de ses comp tences et de son prescripteur Les capacit s acquises sont mises en valeur par degr s mesurables ce qui facilite la prise de conscience du potentiel existant ou des capacit s acqu rir Le positionnement permet aux prescripteurs de valider le projet de d part de le temporiser ou de le modifier La personne accueillie peut tenir compte de la prescription propos e et entreprendre des apprentissages cibl s par rapport sa demande ou son projet Depuis octobre 2010 la plateforme Cl s 21 propose deux ateliers aux intervenants volontaires qui souhaitent d velopper leurs savoirs et leurs comp tences afin de mieux accompagner leurs apprenants en lecture et en production d crits Une dizaine de personnes se retrouvent r guli rement pour ces ateliers o un travail de r flexion sur la pratique est men Des supports et des s quences p dagogiques sont labor s par ces groupes de travail Une action importante de sensibilisation est r alis e par les plateformes aupr s des employeurs et des OPCA pour une meilleure prise en compte du d veloppement des savoirs de base des salari s En effet l ANLCI estime que les salari s repr sentent plus de la moiti des personnes en difficult face aux savoirs de base Dans le d partement de l Yonne exp rience d entreprises met en vidence quelques indicateurs permettant d identifier des salar
91. ire m tropolitain et outre mer les a formalis es et a contribu diffuser largement les outils et les solutions qui ont fait leur preuve afin d aider ceux qui se demandent comment r ussir leurs actions contre l illettrisme sans avoir besoin de toujours tout r inventer partout 7 Des exp rimentations sociales ont permis d valuer de nouvelles solutions comme les Actions ducatives Familiales ou les conditions de prise en charge de l illettrisme dans les centres de formation d apprentis La g n ralisation et le partage de ces bonnes pratiques est maintenant envisageable POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE Pour permettre tous de mieux prendre connaissance des changements majeurs survenus au cours des dix derni res ann es nous avons pris l initiative en m me temps que nous vous proposons dans cet tat des lieux 2012 une photographie r actualis e de la lutte contre l illettrisme en France de reconduire le premier tat des lieux publi en 2004 Le nouvel tat des lieux 2012 ainsi mis la disposition des d cideurs met en vidence les avanc es pour la premi re fois en 2011 le nombre de personnes b n ficiant d une action de formation pour sortir de l illettrisme chaque ann e a augment de mani re significative marquant un basculement dans le recul de l illettrisme Estim 60 000 personnes b n ficiaires en 2004 il s tablit a pres de 100 000 en 2011
92. ires de mieux pr parer leur sortie en participant la Journ e d fense citoyennet o Vie active Prendre en compte la lutte contre l illettrisme dans ensemble des dispositifs de la formation professionnelle notamment les contrats d objectifs sign s par le Conseil r gional et les branches professionnelles e Personnes g es Donner l opportunit des personnes g es ne sachant plus lire ni crire de renouer avec la lecture criture et ou de r apprendre les savoirs fondamentaux POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE e Tous publics Faire conna tre l ensemble de l offre disponible dans la r gion en mati re de r apprentissage des savoirs fondamentaux notamment gr ce la cartographie des lieux d apprentissage en r gion Favoriser l acc s la lecture des publics qui en sont le plus loign s en particulier des quartiers d habitat social des grandes villes Susciter la venue des personnes les plus loign es de la culture et de la lecture et en situation d illettrisme dans les locaux des bibliotheques m diatheques Professionnaliser conjointement les acteurs culturels et les travailleurs sociaux sur le rep rage et l orientation des personnes en situation d illettrisme vers un r apprentissage des savoirs fondamentaux Les signataires tat Pr fecture Rectorat Direction r gionale de l alimentation de l agriculture et de la for t Age
93. le avec les jeunes sous statut scolaire les jeunes en contrat d alternance Il s agit d un travail en partenariat entre la DIRECCTE les structures d insertion par l activit conomique SIAB P le Emploi les Missions Locales les Services Publics pour l Emploi Local SPEL le Conseil r gional et les D partements Axe parcours professionnels et de la s curisation Il s agit d un travail en partenariat entre la DIRECCTE le Conseil r gional les OPCA les partenaires sociaux P le Emploi et les Maisons de l Emploi et de la Formation Ce travail partenarial est renforc gr ce la d clinaison des accords cadres sign s au niveau national par l ANLCI avec les OPCA Un effort particulier est port la diffusion du r f rentiel Comp tences cl en situation professionnelle d velopp par l ANLCI gt gt gt y I AD eg E o LENQU TE IVQ L extension de l enqu te Information et Vie Quotidienne 2012 de l INSEE constitue une source pr cieuse d information et de sensibilisation des partenaires leur donnant la connaissance n cessaire sur les personnes en situation d illettrisme et permettant une meilleures prescription Un travail d tude et d approfondissement des chiffres va permettre la production d outils d orientation de politique publique et une campagne de communication sur les r sultats aupr s des partenaires institutionnels et sociaux favorisera la mise en place de r ponse
94. lieux d information sur Pillettrisme accompagner le rep rage des publics sensibiliser les acteurs sur la lutte contre l illettrisme et leur apporter un appui m thodologique et identifier et mutualiser les bonnes pratiques de rep rage et de prise en charge des personnes en situation d illettrisme Son r le de coordination entre partenaires aux niveaux r gional d partemental et local est central Il assure en effet d une part animation interminist rielle de l ensemble des services d concentr s de l tat et des tablissements publics impliqu s dans la lutte contre lPillettrisme Rectorat Direction des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi DIECCTE Direction r gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale DRISCS Direction r gionale aux Affaires Culturelles DRAC Direction r gionale de l Alimentation de l Agriculture et de la For t DRAAF Direction r gionale des Services P nitentiaires DRSP Bureau du Service National BSN Direction r gionale de la protection judiciaire et de la jeunesse DRPJJ Association nationale pour la formation professionnelle des adultes AFPA P le Emploi D autre part il travaille en concertation avec le Conseil r gional les acteurs d partementaux et avec l ensemble des relais territoriaux des instances membres du comit consultatif notamment ceux avec lesquels l ANLCI a sign une convention Caisse nati
95. lis es telles que celles d ploy es par le r seau des coles de la seconde chance Le Sch ma r gional de l apprentissage 2008 2013 poursuit galement un objectif d individualisation des parcours de formation au sein des CFA La mission g n rale d insertion MGI du rectorat m ne un projet sur la pr vention et la lutte contre le d crochage avec l appui du Fonds d exp rimentation pour la jeunesse FEJ projet qui s int gre d sormais dans les plateformes de d crochage scolaire AUVERGNE 22 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt Des cellules de veille ont t mises en place pour am liorer le rep rage et proposer des solutions de r insertion notamment via les missions locales ou un retour vers un parcours scolaire Sur 2010 2011 1339 jeunes ont t rep r s et pris en charge dans le dispositif de traitement du d crochage scolaire Le CRI Auvergne et le CARIF OREF remplissent cette fonction au travers d une mission de sensibilisation et d information aupr s des professionnels et de mutualisation des connaissances Par ailleurs le rectorat assure mm UN suivi des jeunes rep r s en situation Le dispositif Comp tences cl s vise faciliter l acc s des demandeurs d illettrisme lors des JDC Un protocole a t d emploi et salari s aux comp tences de base Le dispositif Comp tences mis en place avec les chefs d tablissement Cl s mis en uvre en Auvergne depui
96. ment des repr sentants de l tat DRJSCS DIRECCTE du Conseil r gional du Conseil conomique social et de l environnement r gional CESER et le C2R Bourgogne L organisation de la lutte contre l illettrisme sur le territoire bourguignon est caract ris e par sa structuration autour de plateformes de lutte contre Pillettrisme au total 14 sur le territoire 6 en Sa ne et Loire 1 en C te d Or 2 dans la Ni vre et 5 dans l Yonne Ces derni res rendent compte de la dynamique partenariale sur une zone g ographique donn e cr ant des synergies entre les diff rentes actions men es Elles assurent les actions de sensibilisation aupr s des partenaires relais le rep rage l accueil le positionnement et l orientation Les structures en charge des plateformes participent a l laboration de l offre de formation locale en apportant leur expertise aux organismes de formation Elles sont cofinanc es ce titre par le Conseil r gional de Bourgogne Les plateformes de lutte contre l illettrisme sur le territoire bourguignon pi ata parie EA Centre du Toremerro ef de hraka CLEF E QUES Y couvre tout be paris de la C te d Or mn wT ca A Tii CAUDAL r Mn 5 Les Y jonas Semplol de ano Loire ferran 15394 2074 COPIE par clarin UTILES LUTILEA CEM corro 2 cores Demplol calles du Creuse el de Mentocsu a Mlires ui et or dire ner Ay unuhi plane Writ Fri tsiti 7 abi a
97. ment avec les orientations de l tat sur la R ussite Educative et la lutte contre l illettrisme Il encourage les actions suivantes Le renforcement des actions menant a l acquisition des savoirs ERE CLAS L am lioration de l offre ducative durant les temps libres de l enfant CEL ASAA Le confortement de la fonction parentale AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES 84 million d habitants donn es INSEE de 2011 2 83 de la population francaise Je HAUTE NORMANDIE SEINE MARITIME LUTTER CONTRE L ILLETTRISME POUR SOUTENIR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE REGIONAL 7 CHARG E DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONALE DE LANLCI ILLETTRISME Catherine BELMANS Site du CREFOR D sign e temps partiel par le Pr fet de r gion depuis www crefor hn fr 2010 plac e aupr s du SGAR T l 02 32 18 49 30 SGAR 7 place de la Madeleine 76036 ROUEN Cedex catherine belmans haute normandie pref gouv fr T l 02 32 76 54 73 Fax 02 32 76 51 35 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Seules les donn es issues des valuations des e Selon des donn es du Rectorat de Rouen pour 2004 Journ es D fense Citoyennet JDC de 2009 2010 permettent de quantifier la situation de l illettrisme en Haute Normandie La Haute Normandie a b n fici d une extension r gionale de l enqu te nationale 62 5 des l ves de 6 r ussissent les valuations en fran ai
98. n r gionale Le charg de mission r gional de l ANLCI a un positionnement particulier assurant une triple fonction aupr s du Pr fet de PANLCI et du GIP Il anime et est en charge de l laboration du plan r gional il est le correspondant de l ANLCI et anime le Lieu Ressource du GIP Il assure un appui aux acteurs de la lutte contre l illettrisme et anime la strat gie r gionale Ses missions bien que distinctes sont compl mentaires La mission r gionale se veut r f rente dans le domaine de la professionnalisation des acteurs de la lutte contre lillettrisme Le Lieu Ressources lllettrisme du GIP ALFA CENTRE assure une action de sensibilisation aupr s des administrations et entreprises d information du grand public et de publics plus sp cifiques Six centres ressources d partementaux CRIA existent dans la r gion Ils sont coordonn s par le GIP ALFA CENTRE Ils proposent des formations pour les acteurs de la lutte contre l illettrisme notamment les b n voles en milieu rural lls assurent galement un accompagnement des projets sur le terrain ex les formations dans le cadre des AEF Les CRIA ont galement des plateformes de positionnement dans lesquelles ils r alisent des bilans des comp tences cl s Leurs actions sont principalement destination des prescripteurs Conseil g n ral P le Emploi Missions locales les formateurs et les b n voles La relation entre la mission r g
99. nce Nationale de Lutte contre l Illettrisme Conseil r gional Centre national de la fonction publique territoriale DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Les objectifs strat giques sont d clin s en 27 fiches actions sur le territoire L accent a t mis dans la mobilisation d un maximum d acteurs pour am liorer l acc s aux dispositifs de droit commun titre d exemple quelques unes de ces actions seront pr sent es pour chaque axe strat gique Une des actions principales men e en Champagne Ardenne porte sur la formation et la sensibilisation des personnels de la petite enfance et des biblioth ques et m diath ques d partementales la promotion de la lecture dans les structures d accueil des petits enfants et leurs familles En 2011 4 bibliotheques m diatheques ont men des actions dans ce sens et des partenariats pour l extension de cette action ont t d velopp s avec d autres biblioth ques m diath ques mais aussi avec des r seaux d assistantes maternelles ou encore avec des centres de loisirs Ces actions rassemblent une diversit de partenaires tels que les conseils g n raux les villes et communaut s d agglom rations les biblioth ques d partementales de pr t les associations En 2011 l association initiales a organis un colloque sur le theme lllettrisme le d fi de la cr ativit comprenant une table ronde sur les b b s lecteurs Des actions de pr vention sont
100. nctionnement montre que toutes comp tences cl s confondues le public b n ficiaire est pour plus de la moiti g entre 35 et 55 ans 57 et est majoritairement f minin 74 Les niveaux de formation des apprenants l entr e du dispositif est pour 85 des cas niveau V ou infra l issue de leur parcours pr s de la moiti des b n ficiaires r ussissent a avoir acc s l emploi ou une formation qualifiante Le dispositif de la DIRECCTE permet difficilement d identifier le public en situation d illettrisme ne disposant pas d indicateurs cibl s pour cette th matique L acces effectif ce dispositif par des personnes en situation d illettrisme est souvent questionn En r ponse cette question la DIRECCTE envisage l ouverture de la prescription aux Structures d Insertion par l Activit conomique SIAE et l instauration de comit s de pilotage territoriaux sous l gide des sous pr fets pour renforcer la Synergie entre les acteurs locaux Depuis 2000 le Conseil r gional a d velopp une offre de formation sur le territoire destination des jeunes et des demandeurs d emploi Dans un premier temps des ateliers de formation de base ont t mis en place ainsi que des formations de remise niveau Ensuite une restructuration a eu lieu laissant place au dispositif Comp tences cl s Ce dispositif vise un domaine de comp tences plus large avec quatre niveaux de formation dont acquisition et per
101. ns d l ves en difficult Un observatoire acad mique de lPillettrisme se met en place avec des outils et des moyens pour accompagner les besoins de ces m mes enseignants La mission g n rale d insertion MGI rep re les jeunes en situation de d crochage scolaire et leur propose un parcours de formation adapt dans le but de les r int grer dans le syst me scolaire classique En 2009 1902 jeunes taient re us en entretien parmi lesquels 955 taient inscrits dans une action En 2011 ils taient 1 888 dont 906 pris en charge dans un parcours Le dispositif cole de la Seconde Chance Rennes ainsi qu une antenne Vitr pilot par la DIRECCTE Direction r gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi de Bretagne la DRJISCS Direction r gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale et le Conseil r gional ciblent des jeunes en tr s grande difficult la situation d illettrisme tant un des crit res de ciblage 150 parcours de formation sont financ s pour des jeunes en grande difficult d insertion e D velopper l acc s aux savoirs de base pour les demandeurs d emploi Depuis 2010 l tat et le Conseil r gional portent conjointement le dispositif Comp tences cl s D ploy sur la quasi totalit des pays de la r gion ce dispositif est ouvert aux demandeurs d emploi stagiaires de la formation professionnelle relevant des dispositif
102. nt demand par les OPCA L offre de formation en milieu rural est d velopp e gr ce l action des unit s territoriales de la DIRECCTE du Conseil r gional et de certains Conseils g n raux assurant son adaptation aux sp cificit s des publics Le Lieu Ressources lllettrisme coordonne l action des CRIA en charge au niveau d partemental de la mise en ceuvre du dispositif de sensibilisation et de formation r gional financ par la DIRECCTE Le LRI a galement particip l organisation de la formation au rep rage des personnes en situation d illettrisme pour l ensemble du personnel des services sociaux du Conseil g n ral du Loiret En 2011 la d clinaison en r gion de l accord cadre tat P le Emploi ANLCI a t op r e avec la prise en charge par les CRIA de la mise en uvre d actions de sensibilisation des conseillers de P le Emploi Le charg de mission r gional de l ANLCI a coordonn l action au niveau r gional et a galement assur le suivi des r alisations dans les agences 532 conseillers de la r gion ont b n fici de cette action Cet axe strat gique vise la s curisation des parcours professionnels des actifs en situation d illettrisme Les actions dans ce cadre sont men es en partenariat avec les OPCA le CNFPT les CRIA le GIP ALFA CENTRE la DIRECCTE et le Conseil r gional Une sensibilisation et une communication sont r alis es aupr s des employeurs notamment des PME e
103. ntation et de l accompagnement des publics en situation d illettrisme Dans le cadre de cette action une journ e r gionale de sensibilisation des partenaires de la DRJSCS a t organis e et des r f rents illettrisme ont t nomm s au sein des administrations P le Emploi a form un r f rent au sein de chaque agence pour d velopper des projets de lutte contre l illettrisme gt gt gt VALIDATION DES ACQUIS DE LEXP RIENCE OAE ET COMP TENCES CL S Cette action vise permettre aux personnes ne ma trisant pas ou peu les comp tences de base d acc der un parcours de Validation des Acquis de l Exp rience VAE Les 3 objectifs sont d identifier la recevabilit de la demande de VAE d identifier les besoins de formation en comp tences de base en lien avec le m tier et la proc dure VAE et d identifier la certification la plus pertinente en fonction du niveau de ma trise des comp tences de base et de l exp rience professionnelle Elle est mise en uvre par un responsable du Centre ressources illettrisme un responsable du Point R gional Conseil PRC et un charg de mission positionnement orientation comp tences de base 48 personnes ont b n fici de cet accompagnement et au del de la certification cette d marche a un effet tr s net sur l appropriation des comp tences professionnelles d velopp es par ces personnes leur capacit s exprimer et les r investir
104. ntes e Les plans d partementaux d insertion sont d finis en coh rence avec le plan r gional de lutte contre l illettrisme Le CMR participe aux groupes de travail pour l laboration des plans e La pr vention et la lutte contre l illettrisme est un des objectifs prioritaires du Plan acad mique 2011 2015 L accent est mis sur la mise en coh rence des actions entreprises afin de gagner en efficacit Le suivi de lillettrisme a t notamment int gr comme l ment du tableau de bord des coles e Le Plan R gional d int gration des Populations Immigr es comporte une dimension de pr vention de lillettrisme Une articulation est faite entre les AEF et le dispositif Ouvrir l cole aux parents travers les instances de pilotage AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES 4 L3 milion d habitants donn es INSEE de 2010 2 de la population francaise ARDENNES AUBE MARNE HAUTE MARNE BRISER LES ISOLEMENTS POUR MIEUX REPONDRE AUX PROBLEMES DE L ILLETTRISME CHARG E DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONALE DE LANLCI ILLETTRISME Christine de CHEFDEBIEN Site d ARIFOR D sign e temps partiel par le Pr fet de r gion depuis 2009 www arifor fr plac e aupr s du SGAR T l 03 26 21 83 20 SGAR 1 cours d Ormesson 51036 CHALONS EN CHAMPAGNE christine dechefdebien champagne ardenne pref gouv fr T l 03 26 26 12 80 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME
105. ntion Elles sont copilot es par la Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale DRIJSCS et le Rectorat en partenariat avec la Direction D partementale de la Coh sion Sociale et de la Protection des Populations DDCSPP les inspections acad miques et les quipes de r ussite ducative Ces actions sont galement appuy es par les CRIA et Villes au carr Le Rectorat de l acad mie d Orl ans Tours a inscrit les actions ducatives familiales dans son projet acad mique mo DATE PACA DEBAT ATA CET EU SEND TETTED ET POUR LACCES DE TOUS A LA LECTURE LECRITURE E TUE ATT PMUTP TAIANA MU D A ER A p lt Ho DY ff J H HA 9 1 7 D LA WM as L AU ZA GOIVIE LING DE BASE Cinq actions ducatives familiales ont t capitalis es dans le cadre du Forum Permanent des Pratiques de l ANLCI en 2010 et valoris es dans un kit du praticien intitul Mise en uvre des pratiques culturelles destin es notamment aux familles des gens du voyage dans le cadre des programmes familiaux Ce travail a t r alis en partenariat avec l ducation nationale et a permis de d velopper une m thodologie de mobilisation et de professionnalisation des acteurs sur le territoire Le Rectorat en partenariat avec la Direction R gionale de l Alimentation de l Agriculture et de la For t DRAAF et le GIP ALFA CENTRE a d velopp dans le cadre du plan r gional une action en f
106. ofessionnels des actions en milieu hospitalier ainsi qu en milieu carc ral Plus pr cis ment la DRAC et l Agence r gionale de la sant ARS d une part la DRAC et la D l gation interminist rielle la s curit priv e DISP d autre part lancent chaque ann e des appels projets autour de la lecture et de l criture en direction des tablissements hospitaliers et p nitentiaires Ainsi en 2011 5 ateliers d criture ont t soutenus pour le cin ma au centre hospitalier sp cialis du Jura un atelier de lecture et d expression th trale au centre de r adaptation en addictologie de Bletterans Jura un atelier de lecture et conte au centre hospitalier sp cialis de Saint R my Haute Sa ne un atelier d criture de chansons la maison d arr t de Vesoul et un atelier d criture po tique la maison d arr t de Lure La DRAC a d velopp un partenariat avec Croqu livre centre r gional de ressources sur le livre de jeunesse qui s est donn pour objectif de lutter contre l exclusion et l illettrisme par des actions qui permettent l acc s la lecture pour tous de la petite enfance ge de toutes les d couvertes l adolescence moment charni re de ruptures sans oublier les professionnels De plus le Centre propose de courtes formations pour mieux faire conna tre la cr ation qui s adresse aux plus jeunes dans le cadre de partenariats avec les biblioth ques d partementales
107. ollectivit s territoriales les entreprises les partenaires sociaux et la soci t civile pour lutter contre l illettrisme Comment les politiques r gionales de lutte contre l illettrisme s organisent elles Depuis cette date sous l impulsion de l ANLCI et de tous ses partenaires la lutte contre l illettrisme a connu de profonds changements MY Toutes les r gions se sont engag es dans la formalisation d un plan r gional ce qui a permis d introduire des mesures contre l illettrisme dans les Contrats de plans r gionaux de d veloppement de la formation professionnelle CPRDFP 7 La pr vention de l illettrisme est devenue une pr occupation majeure dont il est aujourd hui plus facile de parler parce que l on sait ce qu elle recouvre 7 Les donn es sur lillettrisme sur le profil des personnes concern es sur leur situation par rapport a l emploi sont d sormais disponibles et des d clinaisons de l enqu te nationale IVQ ont t r alis es dans certaines r gions 7 Les partenaires sociaux les branches professionnelles et leurs relais op rationnels les OPCA ont fait de la lutte contre l illettrisme une de leurs priorit s d action et ont mobilis des cr dits tr s importants pour d velopper la formation de base MY Avec l aide du fonds social europ en l ANLCI a pu r aliser un travail d identification des bonnes pratiques de pr vention et de lutte contre l illettrisme sur tout le territo
108. on FRANCHE COMT FRANCHE COMT AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt l ensemble des l ves ayant fr quent une classe d accueil permet de faciliter les diagnostics et mises en uvre de l accompagnement personnalis en lyc e ou des PPRE en coll ge Des actions sont galement d ploy es par l Association pour l aide la scolarisation des Enfants Tsiganes et Jeunes en difficult ASET Franche Comt avec la mise en place de camions cole dont la finalit est promouvoir la scolarisation des enfants du voyage en collaboration avec les familles les coles publiques et priv es par la transmission des savoirs de base dans le cadre de la pr vention de l illettrisme Enfin le CRIF Formation 4 Conseil galement soutenu par le Conseil g n ral du Doubs a t laur at 2010 de la Fondation SNCF pour son action de lutte contre l illettrisme en direction des gens du voyage Ha AA a AAR Se is MOI ONY NA NY N MI IMUIM Al LAFA MT A y AN IF SANSI Ser le Grana DID 1 II el A 1A let pea 2 JIN N UA NY J CLA CA V p y UA UJAN AIN La Direction r gionale des affaires culturelles DRAC soutient des d actions en direction des publics sp cifiques personnes plac es sous main de justice handicap s malades hospitalis s dans la dur e au travers de Contrat villes lecture la diffusion du livre et des actions de promotion de la lecture de formation des pr
109. on met en place une action de sensibilisation de formation a destination des prescripteurs notamment des conseillers des missions locales pour accompagner la prise en consid ration des jeunes et adultes demandeurs d emploi et mieux les orienter vers le dispositif comp tences cl s c t du dispositif Comp tences cl s destin aux salari s des actions favorisant l acquisition des savoirs de base par les salari s sont mises en place par les OPCA et les OPACIF depuis quelques ann es Par ailleurs dans le cadre de sa mission de financement d actions de formation professionnelle concourant la qualification et la requalification des salari s et des demandeurs d emploi le Fonds Paritaire de S curisation des Parcours Professionnels FPSPP est venu conforter ces actions via l appel projets national lanc en octobre 2010 visant l acquisition par les salari s d un socle de connaissances et de comp tences Le Plan de formation financ par le Conseil r gional et destin aux quipes de formateurs de centres de formation des apprentis CFA int gre depuis fin 2011 la demande de certains CFA un module apprentis en grande difficult qui aborde de fa on explicite les difficult s particuli res des apprentis en situation d illettrisme Le Centre National de la Formation Publique Territoriale CNFPT propose des formations aux formateurs en r gie afin de r pondre aux besoins de formation des 14
110. onale des allocations familiales Union Nationale des Associations Familiales UNAF Association de la Fondation tudiante pour la Ville AFEV Ligue de l enseignement Enfin le charg de mission participe au d veloppement des missions et des moyens affect s au centre de ressources h berg par le centre interminist riel des bilans des comp tences CIBC Toutefois ce centre ne dispose pas de r f rent pouvant faire le lien avec la mission r gionale nr u A pa re nt a I PS contre lille POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Pr venir lillettrisme et favoriser l acces a l crit avant la scolarisation en cours d enseignement et de formation La Guadeloupe dispose d un Plan acad mique de pr vention et de lutte contre l illettrisme pour la p riode 2010 2015 actualis par le charg de mission r gional en juin 2011 Pilot par un conseil acad mique de la pr vention il vise d une part les enfants des coles maternelles et l mentaires ainsi que les l ves des coll ges sections d enseignement g n ral et professionnel adapt SEGPA Cycle d Insertion Professionnelle Par Alternance CIPPA et des lyc es Unit P dagogique d int gration UPI et le dispositif MOREA module de repr sentation l examen par ZOOM alternance d autre part les l
111. oncerne tous les territoires seulement 10 des illettr s vivent dans les ZUS mais dans ces quartiers le taux d illettrisme est deux fois plus lev que dans la population g n rale ce qui renforce la n cessit d y conduire des actions fortes de pr vention et de lutte contre l illettrisme Y L illettrisme ne concerne pas que les exclus Plus de la moiti des personnes confront es a l illettrisme ont un emploi Y lllettrisme et immigration ne se confondent pas plus des 3 4 des illettr s parlaient uniquement le francais a la maison 5 ans Y La lutte contre l illettrisme ne doit pas tre confondue avec la politique linguistique en faveur des migrants c est une composante essentielle de la formation tout au long de la vie LILLETTRISME UN PROBL ME R SOUDRE COLLECTIVEMENT MY Les chiffres sont impressionnants MY Le probl me pos notre soci t est tr s important et complexe Il touche des personnes de tous les ges dans des situations tr s diff rentes C est pourquoi aucune institution ne peut elle seule apporter les solutions adapt es tous Il faut faire appel toutes les ressources ducatives sociales culturelles conomiques et bien videmment aux responsables de ces politiques pour pr venir et lutter contre l illettrisme MY Pour permettre chacun d agjir le plus efficacement possible dans son c ur de m tier les instances de l ANLCI se sont accord es sur un cadre nat
112. ons existantes au niveau r gional d partemental et local Le suivi de l activit est r alis par le Pr fet de r gion en lien avec la R gion et pr sent devant le Comit Pl nier du Comit de Coordination R gional de l Emploi et de la Formation Professionnelle CCREFP au sein duquel une commission lllettrisme a t cr e Cette derni re assure galement le pilotage strat gique de l Observatoire r gional Le Centre de Ressources lllettrisme CRI existe au sein de l ERREFOM depuis 2003 Son r le est de venir en appui des d cideurs institutionnels et des acteurs professionnels de la lutte contre l illettrisme notamment par l accompagnement de dispositifs et la mise en uvre de programmes de professionnalisation La charg e de mission r gionale assure galement la responsabilit du CRI mi temps Ces deux missions sont donc aujourd hui f d r es autour de la Pr vention et de la Lutte contre lillettrisme LE CADRE D INTERVENTION DE LA MISSION DEPR VENTION ET DE LUTTE CONTRE LILLETTRISME EN R GION Un premier accord cadre avait t conclu le 20 mars 2007 entre l tat le Conseil r gional et le Rectorat en vue d organiser la coop ration entre les diff rents services concern s par la pr vention et la lutte contre l illettrisme mais il ne s agit pas proprement parler d un plan r gional de lutte contre l illettrisme Depuis cette date avec la nomination d une nouvelle charg
113. orientation MIOS a A FA an ri Ai Le Te parcours ae remeadiation v a ranrlamant diin i cr rlrdcIiNnernt du 0 sur le territoire sur le oire r gic ntations de ce plan peuvent tre r sent es comme suit e Rendre visibles et coh rentes les actions de lutte contre l illettrisme et d acquisition des savoirs de base sur tout le territoire bourguignon e Rep rer les personnes en situation d illettrisme e Pr vention de illettrisme et appui la parentalit e Favoriser l acc s aux comp tences de base et leur ma trise par la population active e Sensibiliser les conseillers P le Emploi la lutte contre l illettrisme POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Les 7 rencontres de la bande dessin e de Longvic ont port en 2011 sur le th me de la famille Les professionnels de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme taient au rendez vous travailleurs sociaux ducation nationale m diath ques r seau R ussite ducative CAF Des th mes comme la transmission du plaisir de lire ou le lien entre les parents en difficult avec les savoirs de base et la r ussite scolaire de leur enfant ont t d battus lors de ces rencontres L exp rimentation Action ducative Familiale AEF a t pr sent e cette occasion L ANLCI a particip cet
114. ositif interne au CNFPT d valuation et de formation a donn lieu l valuation du niveau de ma trise des comp tences cl s du mus e Fesch et des agents de collectivit s ATSEM adjoint technique 1 re classe adjoint administratif mais aussi la conception d outils d valuation des formations aux comp tences cl s pour les agents du Conseil g n ral Corse du Sud et la pr paration d examen 4 UNPLAN A ARTICULER AVEC LES DOCUMENTS STRAT GIQUES R GIONAUX La d marche de lutte contre l illettrisme en Corse s inscrit en coh rence avec le Projet acad mique 2008 2012 dont laxe 1 en particulier vise l am lioration du d pistage pr coce des difficult s pour permettre un maximum d l ves d acqu rir les comp tences du socle commun de r duire le nombre de sorties sans qualification ainsi que l absent isme des l ves e Les orientations r gionales du CNFPT en mati re de lutte contre l illettrisme sont inscrites dans le projet r gional de d veloppement de f vrier 2011 duquel d coule un plan d action 2011 2015 d di l illettrisme articul autour de 4 actions rep rer les agents en situation d illettrisme sensibiliser les collectivit s des lus et des agents un acc s des agents aux pr parations aux concours et une mutualisation des changes et des bonnes pratiques e Le Contrat de Plan r gional de d veloppement des formations professionnelles CPRDFP
115. place en Guyane avec l organisation d animations r guli res livres et lecture dans les quartiers prioritaires des trois communes de l Ile de Cayenne pour contribuer la d couverte de la lecture sous toutes ses formes C est galement le cas d actions de d couverte des pratiques de lecture et d criture et l extension des dispositifs de l ducation nationale en faveur des l ves en difficult Ecoles de la r ussite le guichet unique du CASNAV Dispositif Intervenants en langue maternelle or GUYANE GUYANE 98 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES Favoriser l acquisition des comp tences de base pour les adultes en emploi ou en insertion Depuis 1996 l offre de formation professionnelle des adultes sur les savoirs de base est coh rente sur l ensemble du territoire En moyenne 1300 personnes par an suivent ces formations Les b n ficiaires sont les personnes inscrites dans les cellules d accueil et d orientation de type P le Emploi mission locale r gionale ou agence d partementale d insertion Toutefois l offre demeure en de de la demande En 2005 1000 personnes taient en liste d attente et il existe peu d actions dans les communes rurales et enclav es Le dispositif Travailler amp Apprendre propose une offre permanente de formation de base aux travailleurs et aux entreprises de Guyane 4 Il vise le d veloppement conomique au travers des mesu
116. ploi dont 73 sont des femmes et environ 28 de jeunes de moins de 26 ans Les prescriptions ont t r alis es pour pres de 70 par P le Emploi et pour 23 par les missions locales Les organismes de formations ont galement r alis des prescriptions 2 8 Le niveau de formation l entr e en formation des apprenants est Vbis et VI pour plus de 30 d entre eux Parmi les personnes orient es 70 ont particip des formations et 25 57 ont achev la formation soit 631 personnes gt gt gt Cette action vise sensibiliser le plus de responsables de collectivit s territoriales possibles et positionner et offrir un accompagnement au plus grand nombre possible d agents 29 30 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt L quipe d animation de la plateforme de lutte contre l illettrisme de C te d Or CL S 21 accueille depuis plusieurs ann es les personnes en situation d illettrisme Afin de mesurer les degr s de ma trise des savoirs de base CL S 21 utilise divers positionnements le pr positionnement le positionnement g n ral savoirs de base le positionnement sourds et malentendants le positionnement code de la route le positionnement en informatique le positionnement Entreprise le positionnement selon le r f rentiel des comp tences cl s en situation professionnelle dit par ANLCI Chaque accueil est r alis individuellement le posit
117. pour postuler une offre d emploi et assurer un entretien d embauche j F y I y CENTRE 38 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt L exp rimentation d une action pilote a t programm e dans le d partement de l Indre pour la formation des salari s en contrat aid ou du secteur de l insertion par l activit conomique IAE Cette action est men e en partenariat avec les Conseils g n raux la DIRECCTE le CNFPT et le Conseil r gional D importants efforts sont men s pour apporter de la lisibilit l offre de formation sur le territoire et pour am liorer sa communication Cette d marche cherche faciliter et am liorer la qualit des r ponses propos es par les prescripteurs en organisant et facilitant l acc s information Le Lieu Ressources lllettrisme r pertorie l existant en r gion avec l appui des CRIA et r alise chaque ann e une cartographie des actions men es Des informations relatives aux actions de lutte contre l illettrisme sont diffus es sur le site toile www etoile regioncentre fr Une attention particuli re est port e la professionnalisation des acteurs travers la formation du personnel des organismes de formation et des prescripteurs et cela en r ponse aux enjeux de d veloppement de l offre de formation dans les territoires ruraux et en entreprise Le d veloppement de l offre de formation en entreprise est forteme
118. rces sur l Emploi la Formation et les M tiers est le CARIF OREF de Basse Normandie charg notamment du secr tariat du CCREFP Comit Consultatif R gional de l Emploi et de la Formation Professionnelle et reconnu a ce titre comme lieu privil gi de coordination de l ensemble des partenaires r gionaux Sign e en d cembre 2011 par le Pr fet de R gion la lettre de mission de la charg e de mission r gionale reprend les principes d intervention retenus par l tat et le Conseil r gional pour la mission de pr vention et de lutte contre l illettrisme sur le territoire e Une priorit commune tat Conseil r gional visant le monde de l entreprise avec un volet pr vention maintien dans l emploi pour les salari s et un volet s curisation des parcours pour les demandeurs d emploi e La d clinaison des engagements act s par l tat le Conseil r gional et l Autorit Acad mique dans le cadre du CPRDFP et les pr conisations faites par les partenaires sociaux dans le cadre de la D claration commune sign e le 18 d cembre 2009 e Le respect du principe d animation territoriale dans les diff rentes actions men es Cette animation sp cifique cr e par l Etat et le Conseil r gional vise impulser un large partenariat local favorisant la d clinaison des politiques d emploi formation insertion en tenant compte des besoins et des sp cificit s locales e L accompagnement et la valorisation des acti
119. reprises adh rentes la DIECCTE et des organismes de formation des actions sont men es dans 9 entreprises aupr s de 65 salari s de niveau IV et infra rep r s en situation d illettrisme pour am liorer leurs comp tences Il s agit de faciliter le rep rage des situations d illettrisme d impliquer le salari dans une formation illettrisme clairement reli e a l activit professionnelle pour pouvoir susciter l envie d y adh rer de la suivre et de valoriser leurs comp tences Le public des d tenus est galement b n ficiaire d actions de rep rage soutenues par la DIECCTE l Agence d partementale d Insertion et la F d ration des uvres La ques FOLG des actions ciblent des publics fragilis s avec un bas niveau de qualification niveau V ou V bis et sans aucun niveau de qualification des b n ficiaires du RSA demandeurs d emploi afin de les diriger vers la formation ad quate Former des candidats une d marche VAE rep r s en situation d illettrisme pour qu ils soient capables d analyser puis de mettre en mots leur activit professionnelle telle est l ambition du GIP DAIFI en partenariat avec DAVA Centre de validation des acquis les OPCA et ou entre les GRETA et OPCA Enfin des actions de r insertion sociale et professionnelle sont men es en direction du public sourd ou malentendant reconnu travailleur handicap par la Maison d partementale des personnes handicap es MDPH et inscrit au
120. res en faveur des publics en emploi salari s demandeurs d emploi ou jeunes UN PLAN ARTICUL apprentis Ce dispositif promeut la formation tout au long de la vie AVEC DES l acc s tous une formation de base et l augmentation g n rale du niveau de qualification des travailleurs Dans ce cadre des Unit s DOCUMENTS de Formation de base en milieu de travail UFB ont t mises en place STRAT GIQUES proposant une offre permanente de formation de base aux travailleurs et aux entreprises de Guyane Ces Unit s r pondent aux demandes de formation en mettant en place le cadre n cessaire et adapt Un accompagnement p dagogique de qualit et tablissent des programmes de formation personnalis s des usagers du dispositif Diff rentes modalit s de formation sont propos es dans un centre sur le site de l entreprise ou distance Les UFB sont d sormais connues par les acteurs conomiques et les entreprises Ce dispositif s est vu notamment dynamis par l implication des P les Locaux d Animation et des OPCA e La lutte contre l illettrisme est inscrite dans le cadre du CPER 2007 2012 Projet n 9 Adapter et am liorer les capacit s du travail humain Cet engagement renouvel permet d ouvrir une p riode plus ambitieuse visant coordonner davantage les dispositifs et les actions en privil giant une vision largie des champs d intervention pour r pondre qualitativement et quantitativement Le
121. ressivement dans 4 ans d une part et de pr venir l illettrisme l cole maternelle en la soci t avec de nouveaux objectifs r seaux de r ussite scolaire RRS d autre part seront men es par le sociaux et professionnels et acqu rir une rectorat Les jeunes adultes en difficult b n ficient du dispositif LEO autonomie dans la vie quotidienne gr ce Lire Ecrire Orienter dans le cadre de l cole de la seconde chance l acquisition des comp tences de base port par le Conseil r gional Des outils sont mis disposition du jeune pour qu il devienne acteur de sa formation se resocialise et s curise son projet professionnel individualis D but 2012 30 stagiaires r partis sur deux sites taient concern s Dans le cadre de l exp rimentation de la ma trise des Comp tences de Base des Apprentis CBA l ANLCI a confi au Centre Acad mique de Formation Continue CAFOC de Guadeloupe l assistance ma trise d ouvrage pour l exp rimentation Ma trise des comp tences de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis a laquelle ont particip trois centres de formation des apprentis CFA L exp rimentation men e a pour but de proposer des solutions concr tes pour s curiser les parcours de formation de ces apprentis en identifiant des solutions qui marchent ainsi que les cl s de r ussite et de transf rabilit en les analysant afin d en proposer a terme la g n ralisa
122. rmanent des pratiques l Alsace a choisi la th matique de l volution professionnelle en travaillant sur le projet Tremplin de la demande de formation des salari s la mise en uvre de solution partenariale Le kit a t con u partir de ce projet autour de 3 objectifs g n raux employabilit des salari s s curisation des parcours des salari s en situation d illettrisme et comp titivit des entreprises il s adresse a tous salari s cherchant d velopper leurs comp tences de base en situation de travail AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES AQUITAINE Pp 3 26 millions d habitants donn es INSEE de 2011 5 de la population francaise ES ATLANTIQUES DORDOGNE LOTET ARONNE GIRONDE PYREN LANDES CONSTRUIRE UN PARTENARIAT R GIONAL POUR ORGANISER UNE ACTION COMMUNE CHARG DE MISSION R GIONAL DE L ANLCI Bernard DEBARS D sign temps partiel par le Pr fet de r gion depuis novembre 2011 plac aupr s de la Direction r gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion sociale DRJSCS 7 boulevard Chaban Delmas 33525 BRUGES Bernard DEBARS drijscs gouv fr T l 05 56 69 38 58 CENTRE DE RESSOURCES ILLETTRISME Site du CLAP CRI Aquitaine www clap so org T l 05 57 01 56 90 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME e Selon une estimation r alis e partir des r sultats de l enqu te nationale INSEE IVQ de 2004 2005
123. rte un appui p dagogique et technique aux acteurs de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme en diffusant des ressources documentaires et des outils d aide la d cision Le PLCI propose des actions de sensibilisation et de formation aupr s des acteurs pour leur professionnalisation ll participe galement des groupes de travail interinstitutionnels et des groupes de recherche et de r flexion au niveau r gional et national avec l ANLC I Diff rents outils ont t d velopp s par le P le lutte contre l illettrisme pour remplir ses missions e Deux blogs un sur la lutte contre l illettrisme et les comp tences de base en entreprise http illentreprise canalblog com et un autre sur la pr vention de l illettrisme http illprevention canalblog com e Une cartographie des actions de pr vention et de formation en construction d s 2012 e Un service t l phonique le num ro indigo illettrisme info service e Une lettre lectronique trimestrielle avec l actualit de la lutte contre lPillettrisme au niveau r gional national europ en et international e Un panorama de presse bimensuel proposant une s lection d articles parus dans la presse nationale et r gionale sur le th me de lillettrisme e Une publication hebdomadaire lectronique le Point d Actualit sur la formation et l emploi avec une rubrique consacr e aux savoirs de base La mission r gionale de l ANLCI
124. s 64 7 au niveau national Information et Vie Quotidienne reconduite en 2012 60 5 des l ves de 6 7 r ussissent Une analyse approfondie partir des donn es les valuations en math matiques r gionales sera propos e par l INSEE l ANLCI 64 3 au niveau national et le CREFOR en 2013 eEn 2011 4 6 des jeunes sont rep r s comme tant en grande difficult de lecture donn es JDO soit 947 jeunes 59 HAUTE NORMANDIE 60 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES R UNIR POUR MIEUX AGIR EN HAUTE NORMANDIE La gestion administrative de la mission r gionale est assur e dans son ensemble par la charg e de mission r gionale plac e au sein du SGAR La charg e de mission r gionale de l ANLCI a pour mission la cr ation et l animation du r seau d acteurs de la pr vention et de la lutte contre Pillettrisme Elle facilite les collaborations les changes d information et des pratiques Cette dynamique impuls e cherche cr er de la valeur ajout e partir des actions existantes sur le territoire a travers notamment la mutualisation des moyens d intervention Le P le lutte contre l illettrisme PLCI centre de ressources illettrisme en Haute Normandie est accueilli au sein du CREFOR Centre de Ressources Emploi FORmation Son fonctionnement est financ par la DIRECCTE L quipe du PLCI propose un accueil et assure l information aupr s de tout public Elle appo
125. s des collectivit s territoriales et de proximit tous services et autres tablissements publics sont sensibilis s et accompagn s a la demande la probl matique de lillettrisme par la D l gation Guadeloupe du CNFPT en partenariat avec l Association des Maires de Guadeloupe l association et r seaux professionnels DRH DGS et les organismes de formation d sign s Les objectifs terme sont de pouvoir d signer des r f rents illettrisme dans les collectivit s et les inscrire aux actions de formation d accompagnement des personnes en difficult Enfin les op rateurs des Contrats Urbains de Coh sion Sociale CUCS et le Plan r gional pour l emploi PRE seront sensibilis s sur les enjeux de la lutte contre l illettrisme le rep rage des difficult s de lecture la n cessit d am liorer l information des intervenants ainsi que leur capacit prendre en charge ce type de public 4 UN PLAN ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES e La Charte s inscrit en coh rence avec le Contrat d Objectifs et de Moyens COM relatif au d veloppement de l apprentissage 2011 2015 dans son objectif de renforcement de l apprentissage en Guadeloupe e Le Contrat de projet Etat R gion CPER 2007 2013 int gre des actions de formation apprentissage des savoirs de base d accompagnement rep rage et orientation soutien aux centres ressources soutien animation du r seau des
126. s janvier 2010 par un comit de des lyc es professionnels La DRAAF Auvergne pilotage r gional pilot par la DIRECCTE et par ses unit s territoriales Direction R gionale de l Alimentation au niveau des d partements couvre 14 bassins d emploi et cible 80 de l Agriculture et de la For t y contribue d apprenants de niveaux V V bis et VI galement pour permettre un suivi personnalis En 2010 667 personnes b n ficiaient du dispositif Sur les 269 rep r s des jeunes identifi s en situation d illettrisme en situation d illettrisme 68 taient salari s les autres tant en recherche par l quipe p dagogique d emploi L ann e 2011 enregistre une progression de 48 avec 1600 entr es dans le dispositif dont 476 personnes identifi es en situation r elle d illettrisme 39 des b n ficiaires S agissant de Comp tences cl s D tenus titre indicatif au cours du dernier trimestre 2010 228 personnes incarc r es sur 771 personnes taient en formation sur les savoirs de base Par ailleurs la Direction Interr gionale des Services P nitenciers DISP pr rep re les personnes o en situation d illettrisme auxquelles sont ensuite offertes des formations A A A IA personnalis es organis es par les enseignants de l ducation nationale La mise en r seau se traduit par l action de deux dispositifs les plateformes de d crochage scolaire en direction des jeunes et le comit d partemental de lutte contre
127. s plus adapt es aux besoins mis en relief 61 HAUTE NORMANDIE HAUTE NORMANDIE 62 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt La DIRECCTE a mis en place le march Comp tences cl s dispositif qui finance un ensemble de formations destination des demandeurs d emploi jeunes de 16 25 ans sans emploi sortis du syst me scolaire salari s en insertion par l activit conomique ou en contrat aid attestant d un niveau de formation inf rieur ou gal V Ces actions ont une dur e variable entre 40 et 400 heures de formation par apprenant selon ses besoins Une cinquantaine d op rateurs assurent les formations des b n ficiaires de ce dispositif en Haute Normandie Entre novembre 2010 et d cembre 2011 le dispositif a b n fici 3610 apprenants dont plus de 60 taient des femmes et taient g s de plus de 25 ans Pr s de 50 du public avait un niveau de formation Vbis et VI au moment de la prescription orientation faite pour par P le Emploi Le taux d abandons de parcours est lev depuis le d but de ce march et pourrait tre d aux difficult s d acc s au dispositif des personnes en situation d illettrisme Le Conseil r gional et la DIRECCTE ont demand au CREFOR la r alisation d une tude sur les ruptures des contrats d apprentissage en 2012 enqu te SIENE Cette tude pourrait servir de base une commande analogue pour les ruptures des p
128. s pr qualifiants et qualifiants financ s par la R gion et aux salari s en structure d insertion par l activit conomique SIAE et ou en contrat aid sous certaines conditions gt gt gt lt Quand les livres relient E i Sae lt ss Da gt ES 3 we a y I LE PROJET DUCATIF LOCAL OUEST Brest ville et agglom ration la Direction de l ducation Nationale la Caisse d allocations familiales du Finist re le Conseil g n ral du Finist re les associations du territoire les centres sociaux les quipements de quartier la Ligue de l enseignement sont partenaires du Projet ducatif Local de Brest Le Projet ducatif Local est un cadre permettant aux acteurs intervenant dans le domaine de l ducation d exercer leurs missions et responsabilit s de mani re conjointe et compl mentaire Ce projet s articule autour de 6 grandes orientations e Favoriser l acc s de tous au sport a la culture aux savoirs e D velopper l apprentissage du vivre ensemble et de la responsabilit e Permettre a chaque enfant de construire son parcours ducatif jusqu a la jeunesse e Poursuivre les dynamiques ducatives collectives au niveau des quartiers e Promouvoir l innovation en ducation pour s adapter aux besoins des enfants et des jeunes e Porter une attention particuli re aux publics fragilis s Le PEL s adresse aux enfants aux jeunes et a leurs familles
129. s visent des salari s peu qualifi s des personnes en situation d illettrisme ou ne ma trisant pas les savoirs de base Parmi ces organismes on trouve AGEFOS PME OPCA transports OPCAIM OPCALIA Uniformation AGEFAFORIA Opcalia branche propret FAFIH et Constructys gt gt gt IRILL Insertion R insertion Lutte contre l Illettrisme AQUITAINE 18 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt Dans le cadre du Forum permanent des pratiques FPP de l ANLCI un travail sur l Identification des difficult s de ma trise des savoirs de base et accompagnement des jeunes par les missions locales a t men en r gion Aquitaine en 2007 et sur l Insertion professionnelle des personnes en situation d illettrisme en zone rurale en 2008 2010 documents t l chargeables sur le site de l ANLCI La dynamique cr e pour la capitalisation des actions dans le cadre du Forum Permanent des Pratiques permet des changes entre les acteurs souvent isol s travaillant sur des th matiques communes Le Rectorat de l acad mie de Bordeaux a mis en place depuis six ans une mission de pr vention de l illettrisme Pilot e par une inspectrice d acad mie elle a notamment d velopp les formations sp cifiques suivantes une trentaine de stages de proximit par an assur s par une quipe pluridisciplinaire de formateurs qui intervient dans les tablissements du second degr qui en font
130. se et citoyennet JDC ont t d tect s en situation d illettrisme soit 495 jeunes C est en Haute Sa ne que leur part est la plus lev e 5 1 soit 131 jeunes et dans le Doubs qu elle est la plus faible 3 4 soit 196 jeunes 47 FRANCHE COMT 48 d laborer un nouveau Plan et de recr er un centre ressources illettrisme La Franche Comt ne dispose plus de centre ressources illettrisme Le Centre de Ressources EFIGIP assurait par le pass des missions ponctuelles d information de documentation et parfois d animation au titre du fonctionnement d un lieu ressources illettrisme La r gion tait aussi dot e d un Centre r gional de documentation p dagogique CRDP rattach au rectorat ainsi que les centres d partementaux CDDP qui assuraient des missions d accueil d information d appui et de conseil aupr s des acteurs de la pr vention de lillettrisme agissant dans et autour de l cole Bel TA el LE PLAN DE LUTTE CONTRE LILLETTRISME La r gion Franche Comt s est dot e d un premier Plan r gional de lutte contre l illettrisme pour la p riode 2007 2009 suivi d un second Plan 2009 2011 dont la mise en uvre n a pas t r ellement suivie Ce dernier poursuivait quatre grands objectifs coordonner et structurer la politique r gionale de lutte contre l illettrisme am liorer la connaissance des besoins et la quali
131. se et ont conduit l laboration d un kit du praticien L une des grandes priorit s pour l ann e 2011 2012 du projet 2011 2014 de l acad mie de Besan on est la ma trise du socle commun de connaissances et de comp tences Un des objectifs clairement affich s est la pr vention de l illettrisme qui commence d s la maternelle et n cessite une aide personnalis e l l ve rep r en difficult Pour ce faire des programmes personnalis s de r ussite ducative PPRE impliquant l l ve et associant la famille sont labor s en amont afin de prendre en charge la difficult scolaire d s le d but de la 6 Plusieurs acteurs partenaires concourent a son succ s l instituteur le directeur de l tablissement les enseignants sp cialis s des R seaux d Aides sp cialis es RASED de la circonscription les instituteurs des classes d initiation CLIN les assistants d ducation et des emplois vie scolaire L accompagnement ducatif apr s les cours est galement mobilis pour la r ussite scolaire Il peut s int grer aux actions d un PPRE et compl ter l aide individualis e Diverses actions concernent les enseignants des classes l mentaires et de coll ges dans une logique d individualisation de la prise en charge des l ves en difficult Par exemple un document d partemental programme personnalis de r ussite ducative et d accompagnement des quipes dans sa mise en
132. t de l offre de formation et de services identifier l action pr ventive l cole et autour de l cole et faciliter l acc s des jeunes et des adultes aux savoirs et comp tences de base La charg e de mission r gionale a pour mission d laborer un troisi me Plan en mobilisant les partenaires concern s et d am liorer son suivi op rationnel DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE Il est toutefois possible d identifier de nombreuses actions visant a faciliter l acc s des adultes aux comp tences de base pr venir Pillettrisme par des dispositifs ciblant tant les enseignants que les l ves et des mesures de soutien au secteur associatif et par des actions de sensibilisation au livre et la lecture Faciliter l acc s des adultes aux savoirs de base Le dispositif Comp tences Cl s pilot par la DIRECCTE Direction r gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi a t mis en place en 2010 dans le cadre d un march r gional pluriannuel pour la p riode 2010 2012 Au total ce sont 22 organismes de formation qui proposent des formations aux comp tences cl s en Franche Comt En 2010 2011 le dispositif a b n fici 3 548 stagiaires pour 36 655 heures de formation achet es couvrant ainsi l ensemble des besoins des 3 bassins d emploi tant en zones urbaines que rurales gr ce un partenariat efficace entre les diff rents prescripteurs
133. t Acs y a consacr 673 240 en 2011 territoriales et la Direction de la Jeunesse des Sports et de Coh sion Sociale Le Fonds d exp rimentation jeunesse FEJ a au titre de son deuxi me appel projet sp cifique au DOM retenu un axe pr vention et lutte contre L action vise lutter contre l exclusion Pillettrisme Il peut s agir d exp rimentations ciblant directement les jeunes des personnes handicap es r sultant la limite haute d ge est fix e a 25 ans la petite enfance dans le cadre d un manque de structures adapt es leur d actions de pr vention tr s pr coces des l cole maternelle voire avant handicap Il s agit de leur redonner le go t la scolarisation d actions innovantes d velopp es dans le cadre scolaire et l envie d apprendre et de se retrouver et p riscolaire pour faciliter la ma trise de la langue fran aise dans un groupe avec un lien social fort de programmes d entra nement structur s visant la ma trise de l oral et de dans la communaut sourde la lecture de d marches prenant appui sur la langue maternelle des enfants pour am liorer leur ma trise de la langue fran aise de scolarisation L objectif de cette action est de changer le regard sur la surdit et de permettre Des actions destin es aux enfants de maternelle en vue d anticiper ce groupe de sourds et de malentendants et de pr venir les situations d illettrisme chez les enfants de moins de de se r ins rer prog
134. t le choix d organiser l essaimage des actions de rem diation Lors de la phase 2 du Forum permanent des pratiques de l ANLCI Suite de parcours par rapport la formation la r gion s est engag e sur la th matique de l accompagnement a la scolarit et la pr vention de l illettrisme Les activit s des dispositifs rs meti di tits d accompagnement la scolarit s inscrivent dans le champ de la p professionnel pr vention de lillettrisme en insistant sur le caract re ducatif et d nn PEUT culturel de ces activit s visant donner aux enfants le go t d apprendre Fetes et la capacit le faire comme le pr conise le cadre national de r f rence de l ANLCI Des actions de rep rage et de rem diation sont galement mises en place pour les jeunes en difficult avec les savoirs de base dans le cadre des plateformes de d crochage scolaire 13 ALSACE ALSACE AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES e Contribuer la construction de parcours d acquisition des comp tences de base pour les demandeurs d emploi Construire des parcours de formation appropri s n cessite au pr alable de rep rer les situations d illettrisme Pour cela il est n cessaire d outiller les structures d accueil pour rep rer mobiliser et accompagner les personnes en situation d illettrisme Le CRAPT CARRLI forme et outille les acteurs afin de rep rer et d accompagner les personnes en situat
135. t 621 dans le cadre du second march partir de septembre 2011 sachant que 53 d entre eux ont un niveau de formation de niveaux VI et V bis gt gt gt L tat et le Conseil r gional ont soutenu cette exp rimentation qui est suivie par les membres de la commission lllettrisme du CCREFP Il s agit aujourd hui d analyser les leviers et les freins de cette action et de construire les conditions de sa d multiplication sur d autres territoires 25 BASSE NORMANDIE BASSE NORMANDIE 26 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt Le Programme de formation de base permet de r activer et consolider des comp tences de base et des comp tences co citoyennes devant faciliter l int gration sociale l acc s a la formation qualifiante et ou emploi durable En 2010 et en 2011 le nombre d entr es effectives en formation tait respectivement de 2 487 et de 2067 En 2010 73 avaient un niveau de formation V et VI bis ils taient 71 en 2011 Enfin dans le cadre de la phase 3 du Forum Permanent des Pratiques FPP la Basse Normandie s est engag e sur la th matique volution professionnelle avec la pratique Construction de parcours de formation ouverte et distance FOAD en formation de base pour les demandeurs d emploi L atelier r gional regroupant des Ateliers de formation de base des 3 d partements bas normands a permis de sensibiliser les structures impliqu
136. t des collectivit s locales Un travail d am lioration de la qualit des formations propos es aux entreprises est galement engag notamment par la professionnalisation des formateurs en entreprises Des partenariats sont d velopp s au niveau r gional avec le FAF TT le FAFIH UNIFAF UNIFORMATION AGEFOS PME OPCALIA CONSTRUCTYS et le CNFPT pour la sensibilisation des chefs d entreprise et des DRH des collectivit s territoriales Dans cette d marche les CRIA sont mobilis s pour mettre en place les actions sur le terrain d finies en amont entre les entreprises et les OPCA avec l appui du charg de mission r gional de l ANLCI En 2011 938 personnes ont t orient es vers le dispositif Comp tences cl s de la DIRECCTE dont 60 sont effectivement entr es en formation Parmi les b n ficiaires de ce dispositif 64 avaient un niveau Vbis ou VI 37 taient des jeunes de 16 24 ans Le charg de mission r gional de l ANLCI et les CRIA appuient la mise en uvre de ce dispositif 4 UN PLAN ARTICUL AVEC DES DOCUMENTS STRAT GIQUES Le Contrat de Plan r gional de d veloppement des formations professionnelles CPRDF 2011 2014 int gre le plan r gional sous la banni re B tissons ensemble une r gion apprenante Il vise l am lioration de la formation et du niveau de qualification de la population en assurant l galit d acc s a la formation et la promotion de formations innova
137. tat en r gion les autorit s m thodologique aux entreprises acad miques et les organisations d employeurs Plus g n ralement des actions d ploy es par les OPCA en entreprise et de salari s s inscrit en coh rence avec ciblent les salari s illettr s notamment et surtout les adultes de plus le Plan r gional sur le volet de la ma trise de 40 ans Entre 2006 et 2010 230 stagiaires ont suivi les formations des savoirs de base propos es par FAF Propret AGEFOS PME CONSTRUCTYS elec trata sind et UNIFORMATION e Conseil r gional a galement sign une convention d objectifs et de moyens avec l tat et la Direccte pour la p riode 2005 2010 qui vise notamment r duire le taux de rupture dans le cadre de parcours d enseignement chez les jeunes au travers d actions sp cifiques mms CE PrOOtIon de Fapprentiss aas Dans le cadre de l accord cadre sign entre P le Emploi et PANLCI P le Emploi s engage sensibiliser ses conseillers la probl matique de l illettrisme En 2010 la mission r gionale a sensibilis avec l appui du CRI une cinquantaine de conseillers toutes les agences locales de P le Emploi taient repr sent es au rep rage de lillettrisme En 2011 12 actions de sensibilisation ont b n fici 42 conseillers de P le Emploi de CAP Emploi et d une mission locale AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES A BASSE NORMANDIE surpe x LET milion d habitants
138. tion tout en prenant appui sur des pratiques et outils d j existants 93 GUADELOUPE GUADELOUPE 54 AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES Les publics avec un bas niveau de qualification sont cibl s au travers du dispositif Comp tences Cl s port par la DIECCTE d ploy au travers de conventions pass es avec diff rents prescripteurs P le Emploi ADI et mis en uvre par 11 prestataires sur 2 ans Ce dispositif se substitue aux dispositifs anciens lllettrisme l objectif tant de permettre aux b n ficiaires d acqu rir les connaissances manquantes dans le cadre d un parcours professionnel individualis D but 2012 la DIECCTE enregistrait 1970 prescriptions dont 73 de demandeurs d emploi et 970 entr es en formation S agissant des salari s le dispositif 1001 lettres port par OPCALIA vise d velopper les comp tences de base des salari s en situation d illettrisme et apporter une r ponse pratique la pr occupation de l entreprise B ti autour de la situation de travail il facilite le lien entre la formation et le v cu professionnel En 2011 2012 49 salari s ont b n fici du dispositif Le Fonds Assurance Formation Salari s Exploitations Agricoles FAFSEA a galement d ploy des actions en direction d une centaine de salari s au travers de plusieurs modules de 200 heures Dans le cadre d un partenariat entre l ANLCI AGEFOS PME et ses ent
139. tion et met la disposition de tous le fruit de ce travail commun gt gt gt AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES gt gt gt Lorsque cette nouvelle m thode de travail a t adopt e en 2001 l ANLCI a r uni tous ceux qui agissaient contre l illettrisme c est dire les minist res les collectivit s territoriales les entreprises les partenaires sociaux et la soci t civile afin qu ils se mettent d accord sur une d finition commune et simple de lillettrisme Pour agir efficacement pour que des solutions visibles b n ficient ces personnes qui ont en commun de cacher ce probl me d illettrisme qui leur fait trop souvent honte il tait d abord n cessaire de se mettre d accord sur ce dont on parle et qui sont r ellement les personnes concern es Il fallait aussi se mettre d accord sur le niveau au dessus duquel on peut consid rer qu une personne est sortie de l illettrisme Sans ce travail pr alable indispensable l ANLCI n aurait pas t en mesure de fournir l INSEE le module de test qui a t introduit dans l enqu te nationale Information et Vie quotidienne en 2004 pour mesurer l illettrisme Cette enqu te a rendu visible pour la premi re fois l ampleur du ph nom ne et l tendue des besoins dans la population 9 des personnes g es de 18 65 ans qui ont t scolaris es en France sont concern es par l illettrisme Pour permettre pour la premi re fois de suivr
140. tte contre l illettrisme L laboration de ce travail se fait dans une collaboration troite entre l tat et le Conseil r gional Une fois le plan r gional constitu le charg de mission assurera l animation et la coordination des diff rents acteurs autour de celui ci Le Centre Ressources lllettrisme CRI en Aquitaine a t cr dans les ann es 90 Il est anim par le Comit de Liaison des Acteurs de la Promotion CLAP Sud Ouest Il est financ par la DIRECCTE le Conseil r gional et la DRJSCS institutions qui s appuient sur les informations produites par le CRI Le Centre Ressources offre un appui m thodologique aux partenaires institutionnels notamment par le rep rage des actions sur le territoire un r pertoire par d partement bassin d emploi et ville est disponible sur son site internet Il assure l animation du dispositif Comp tences cl s de la DIRECCTE et de mani re plus large il cr e et diffuse des outils pour le suivi des actions financ es par les diff rents acteurs institutionnels Environ 200 structures sont suivies dans ce cadre Un appui m thodologique est aussi r alis aupr s des acteurs OPCA et entreprises op rateurs organismes de formation notamment pour la professionnalisation des acteurs de terrain En 2011 environ 90 jours de formation ont t assur s financ s principalement par le Conseil r gional L ensemble des agences de P le Emploi de la r gion Aquitaine a b n fic
141. tte contre l illettrisme pour les plus de 16 ans et Ea a E E suit diff rents objectifs strat giques selon le public vis Champagne Ardenne cr en 2000 est accueilli par le GIP Etat R gion ARIFOR Il anime des actions de sensibilisation la probl matique de lillettrisme aupr s des acteurs de terrain et des prescripteurs cr e des supports p dagogiques pour les formateurs et propose une offre annuelle de professionnalisation La responsable du CRI est galement en charge du montage des appels projets Etat R gion et FSE e Petite enfance Contribuer veiller tr s t t chez l enfant le go t de la lecture par la mobilisation des personnels de la petite enfance e Enfance Cr er un environnement favorable la d couverte et au go t de la lecture d s le plus jeune ge D velopper pour les parents d l ves particuli rement les m res la possibilit de reprendre l apprentissage de la langue fran aise crite au moment o leurs enfants sont scolaris s en cycle 2 Conforter la prise en charge des l ves rep r s en grande difficult d apprentissage dans le 1 degr Am liorer l acc s aux lieux de lecture pour les l ves allophones Pour garantir sa mission le CRI a d velopp un annuaire r pertoriant les structures en r gion menant des actions de lutte contre Pillettrisme un outil de rep rage des publics enillettrisme un feuillet d information bimestriel
142. ug e toujours actuelle et pertinente par les diff rents partenaires impliqu s C est pour cela que le choix d un avenant au plan a t retenu Cependant l architecture va tre retravaill e afin de pouvoir apporter plus de pr cisions dans la description des actions Le mode de pilotage volue galement l animation du plan r gional tait rythm e par 2 3 comit s de pilotages annuels le nouveau plan sera anim par 2 comit s techniques th matiques et par un comit de pilotage annuel afin que les acteurs aient plus d opportunit s d changes sur des objectifs plus resserr s La finalit du plan reste s curiser les parcours professionnels et concourir au d veloppement conomique de la r gion Cette priorit s articule autour de deux axes am liorer le niveau de ma trise des comp tences de base l issue de la formation initiale et optimiser les parcours de formation et contribuer au d veloppement conomique POUR LACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE DES PRIORIT S D PLOY ES SUR LE TERRITOIRE y I y Axe A Am liorer le niveau de comp tences de base LESPAGCE a l issue de la formation initiale RESSOURCES ET e Agir sur l environnement extra scolaire de l enfant ou de l adolescent ERC AFPA afin de pr parer consolider et donner sens l acquisition des comp tences de base me l p Lors des phases d accueil d information De
143. ur amener les stagiaires de la formation professionnelle et des personnes de centres sociaux recourir ce dispositif Enfin dans le cadre du pr c dent forum permanent des pratiques initi par l ANLCI FPP des livrets ont t produits par un organisme de formation brestois dans le cadre d un atelier d criture parents raconteurs d histoire Edit s et distribu s dans les biblioth ques ils constituent des supports de production de recueils d histoires de po sies con us et lus par des parents dans les coles de leurs enfants En 2011 dans le souci de d velopper les actions en mati re de pr vention sur le territoire la mission r gionale a accompagn l AFEV Association de la fondation tudiante pour la ville dans des actions de sensibilisation des parents et de leurs enfants au livre et la culture Le Projet ducatif local PEL 2008 2014 de la ville de Brest pour une ducation partag e de l enfant et de son territoire au c ur du projet ducatif qui fait suite au Plan de 2004 2007 traite d sormais explicitement de la r ussite scolaire et de la probl matique de l illettrisme La charg e de mission r gionale est associ e au d veloppement des actions en mati re de pr vention Chaque acad mie dispose d un correspondant illettrisme et la charg e de mission r gionale collabore au montage d actions conjointes d accompagnement et d encadrement des enseignants confront s aux situatio
144. utomatique lire un sch ma une consigne de travail ou de s curit un planning des horaires de travail calculer des quantit s communiquer avec son entourage au travail clients coll gues etc COMBIEN DE PERSONNES SONT CONCERN ES EN FRANCE Pour la premi re fois depuis 2005 nous disposons de chiffres fiables REPERES 7 L enqu te IVQ Information Vie Quotidienne 2004 2005 a t r alis e par INSEE en partenariat avec l ANLCI sur les 18 65 ans chantillon 10 000 personnes MY La population entre 18 et 65 ans repr sente 37 millions de personnes 90 d entre elles soit 34 millions ont t scolaris es en France MY 3100000 personnes soit 9 de la population g e de 18 65 ans r sidant en France m tropolitaine et ayant t scolaris e en France sont en situation d illettrisme M Les chiffres de la JDC journ e d fense citoyennet 4 8 des jeunes de 17 ans sont en situation d illettrisme JDC 2011 Ministere de la D fense PERSPECTIVES L enqu te IVQ fait l objet d une r dition depuis fin 2011 Les r sultats de cette nouvelle enqu te seront disponibles d but 2013 et pourront tre compar s ceux de l dition initiale car les m mes outils de mesure de lillettrisme module ANLCI ont t utilis s POUR L ACC S DE TOUS LA LECTURE L CRITURE ET AUX COMP TENCES DE BASE MAJEUR LENQU TE IVQ 2004 2005 a PORT SUR LA POPULATION G E DE 18 6
145. ux Parmi les axes prioritaires de ce document figure la formation et la qualification des publics fragilis s en particulier les personnes n cessitant une remise niveau dans le domaine des savoirs fondamentaux pour mener bien leur projet d insertion de retour l emploi ou d acc s la qualification AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLETTRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES sure xt 309 339 habitants donn es INSEE de 2010 0 47 de la population francaise HAUTE CORSE CORSE DU SUD L ILLETTRISME UNE PROBL MATIQUE TRANSVERSALE ANCRER AU SEIN DES POLITIQUES EDUCATIVES SOCIALES ET DE L EMPLOI CHARG E DE MISSION CENTRE DE RESSOURCES R GIONALE DE LANLCI ILLETIRISME Catherine MICHELI Site du CRAII D sign e par le pr fet et plac e aupr s du Secr tariat NE COS ON g n ral pour les affaires de Corse SGAC T l 04 95 10 52 25 SGAC Palais Lantivy Cours Napol on 20188 AJACCIO catherine micheli corse gouv pref fr T l 04 95 11 13 17 POPULATION EN SITUATION D ILLETTRISME Selon les donn es JDC de 2011 3 8 de jeunes ont t rep r s en situation d illettrisme soit 124 jeunes Il n existe pas de d clinaison r gionale de l enqu te IVQ 43 Un premier plan triennal de lutte contre l illettrisme 2007 2009 a t labor mais n a pas b n fici d un suivi op rationnel ll s inscrivait dans une logique de valorisation des initiatives et d optimisation de mise
146. ux besoins exprim s par les diff rents acteurs du monde conomique Une autre mission consiste d cliner l accord cadre P le Emploi au niveau r gional En vue de faciliter la remont e d information vers le niveau r gional la charg e de mission est second e par des correspondants d partementaux plac s au sein des directions d partementales et ayant une sp cialisation sur le livre et la lecture Un centre ressources illettrisme est en cours de cr ation dans le cadre d un partenariat entre la mission r gionale et le Centre R gional de Documentation P dagogique CRDP de l acad mie de Rennes De plus un blog acad mique en cours de construction aura vocation devenir un centre de ressources sur les probl matiques d illettrisme pour tout acteur impliqu dans la pr vention et la lutte contre lillettrisme AGIR ENSEMBLE CONTRE LILLET TRISME SUR TOUS LES TERRITOIRES LE PLAN R GIONAL DE LUTTE CONTRE LILLET TRISME Le cadre de r f rence du prochain Plan est d j pos Il comporte 4 axes prioritaires d clin s en 9 objectifs strat giques e Valoriser les comp tences et les modes d expression autres que l crit Valoriser les connaissances et les comp tences d j acquises Prendre appui sur les activit s culturelles artistiques et de loisirs pour d velopper l apprentissage des savoirs fondamentaux Il s agit de valoriser et de reconna tre les comp tences d
147. v nement Cette exp rimentation avait galement t capitalis e dans le cadre du Forum Permanent des Pratiques de l ANLCI en 2010 avec la production d un kit du praticien Action ducatives culturelles sociales destination des familles pour faciliter l accompagnement des enfants y y y Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale CNFPT assure un accompagnement des collectivit s territoriales et de leurs agents pour l acc s aux comp tences cl s o Pe ACCOMPAGNEMENT Pole Emploi et PANLCI les platoformes de lutte contre l letrisme DES COLLECTIVIT S bourguignonnes sont intervenues dans 27 agences aupr s des conseillers TERRITORIALES P le Emploi pour les aider mieux appr hender les situations d illettrisme POUR LACC S AUX Ces r unions d information et de sensibilisation ont port sur la d finition COMP TENCES des savoirs et comp tences de base et leurs enjeux dans la recherche CL S DES AGENTS d emploi apportant quelques techniques de rep rage et des conseils ERRITORI AUX pour aborder cette probl matique Des informations outils et liens ont par ailleurs t mis disposition sur l intranet de P le Emploi Une action d accompagnement des Un groupe de travail a t cr en janvier 2010 sur la Commune de collectivit s territoriales pour l acces aux Talant le groupe TAL ET CLES TALANT avec des professionnels du comp tences cl s pour leurs agents en C

Partie 1 - Agence Nationale de Lutte contre l`Illettrisme

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