Enquête Publique
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1. Une tude d impact sur le tourisme la prise en compte du risque attentat une tude l a rologie locale la prise en compte des orages et des crues qui peuvent tre violentes changement climatique une tude r elle des chiropt res mauvaise implantation de l tude la prise en compte des effets mutag nes et des polluants organiques persistants POP une r elle prise en comptez des HAP des HHP dioxines poussi res fines une r elle tude la zone de sismicit 3 une r elle tude g ologique la zone est sur la faille active de Querigut Millas probl matiques li es la construction du barrage une tude d impact sur la faune halieutique Conflent Environnement indique encore que la premi re industrie du Languedoc Roussillon est le tourisme qui g n re 7 milliards d euros de recettes soit 15 du PIB r gional Il repr sente 7 de l emploi total r gional soit pr s de 60 000 emplois et 20 000 entreprises L Association Conflent Environnement appelle refuser ce projet Consid rations du commissaire enqu teur La lecture attentive des diff rents registres d enqu te mis la disposition du public dans les dix mairies concern es par ce projet m a conduit utiliser les commentaires de la premi re p tition et ceux de l Association Conflent Environnement qui reprennent les r criminations r currentes dans ce dossier fortement oppos es l implantations d une centrale b ton sur la2. commune de Vin a Dans l attente des observations que vous voudrez bien apporter je vous invite produire un m moire en r ponse dans les quinze jours suivant la r ception du pr sent v Page 7 up Le pr sent comporte huit pages il est tabli en deux exemplaires originaux l un tant remis M CASTELL Gaylord Ing nieur de l entreprise Le Foll charg du projet qui reconnait lavoir re u l autre sera joint au rapport de l enqu te publique Le 9 juillet 2015 Le c mmissaire ie M Gaylord CASTELL repr sentant La Soci t LE FOLL TP CN Page 8
3. d une goudronnerie l entr e du village Et comportant le texte suivant Vin a en col re mai 2015 D fendre cadre de vie Calme Agriculture bio et raisonn e Pr server Avenir conomique et Sant publique dire non ta construction d une goudronnerie l entr e du Village Pollutions visuelles olfactive auditive Dangers de sant publique de circulation routi re D gradation de l image du village Coup d arr t pour son d veloppement conomique Une p tition contre est disponible depuis le 18 mai Signez faites signer C est primordial Une autre page De la part d Herv Boijaud explique le mode d emploi de la p tition et es d marches effectuer aupr s des registres d enqu te mis disposition dans les mairies les d placements aux dates de permanences du commissaire enqu teur En marge de ces actions il faut encore indiquer qu une association a t cr e elle s intitule Conflent Environnement Elle r unit la date du 2 juillet 2015 jour de la derni re permanence de l enqu te publique et selon Mme Pages Solweig 385 adh rents qui tous sont fortement oppos s au projet d implantation d une centrale d enrob Le listing des adh rents m a t remis sur ma demande afin d attester de la r alit Page 3 Cette association fait le commentaire suivant sur ce projet 1 Sur le besoin r el d une centrale d enrob compte tenu des capacit s du d partement il n existe pas de b
4. Enqu te Publique D partement des Pyr n es Orientales Soci t Le Foll Travaux Publiques Demande d autorisation d exploiter une centrale d enrobage chaud de mat riaux routiers sur la commune de VINCA Proc s Verbal de Synth se relatif aux observations relev es dans les registres d enqu te publique des communes de Arboussols Espira de conflent Eus Finistret Joch Marquixanes Rigarda Rodes Tarerach Vin a et orales lors des quatre permanences Commissaire enqu teur lean Pierre Miette Page 1 ANNEXE VW o J ai t d sign par le Pr sident du Tribunal Administratif de Montpellier en qualit de commissaire enqu teur titulaire charg de conduire l enqu te relative une demande d autorisation d exploiter une centrale d enrobage chaud sur la commune de Vinga en vertu de la d cision n E15000051 34 en date du 19 03 15 Il s agit par le pr sent Proc s verbal de communiquer la synth se des observations crites consign es dans les registres d enqu te publique et tes observations orales recueillies lors des permanences au p titionnaire la SAS LE FOLL Travaux Publics en la personne de son d l gu g n ral Monsieur Jacques G rard 109 rue des Douves 27500 Corneville Sur Risle sachant que le responsable du projet disposera d un d lai de quinze jours pour produire ses observations ventuelles En pr ambule il est utile de souligner le fait qu un tr s nombreux public s est pr se
5. esoin r el d une nouvelle goudronnerie convention de Gen ve et de Stockholm 2 Le choix de Vin a compte tenu de l approvisionnement en granulats et en bitume le choix du site de Vin a ne pr sente aucun int r t g ographique Les besoins du Conflent sont faibles pas de projet court terme sur la RN 116 3 Les pertes financi res tr s lourdes pour l Agriculture notamment pour le bio et le tourisme ne sont pas abord es 4 Le probl me de pollution du Lac de Vin a et de l eau en aval n est pas abord aspect qualitatif du SAGE et du SDAGE 5 zone de d p ts alluvionnaires devant abriter le projet bien que fragilis e ne comporte pas de r elle tude de sol 6 Absence d tude de l a rologie locale l impact des vents forts effet Venturi li l environnement collinaire et son effet sur la zone Natura 2000 sur les zones ZNIEFFS ENS et PNA L absence d tudes sur les chiropt res avec autorisation d anticiper les travaux 7 Etude de la sismicit et du risque d inondation non r alis es 8 1 n y a pas eu d tude g ologique alors que la zone est sur la faille de Querigut Millas voir pol miques li es la construction du barrage 9 Pas d tude sur la faune halleutique L association Conflent Environnement sur un autre document reprend les th mes annon ant en pr ambule je cite L Association Conflent Environnement est totalement oppos e ce projet car le bitume est un scandale
6. gne ce qui compte tenu des particularit s g ographiques est la moins mauvaise des solutions Le seul int r t qu il serait possible d envisager serait donc pour la zone Conflent qui repr sente l heure actuelle un enjeu faible en terme de production d enrob les travaux sur la RN 116 tant apparemment suspendus Il n existe donc pas d int r t g ographique positionner une centrale Vin a Compte tenu des sources d approvisionnement agr gats et bitume des contraintes d acc s aux zones montagne favorisant grandement la fourniture partir d usinejespagnoles le site de Vin a ne repr sente aucun int r t g ographique Sur l impact sanitaire et la protection de la sant Une telle usine Vin a repr senterait de nombreuses retomb es canc rig nes au quotidien Cela pour des milliers de personnes au niveau des coles de la maison de retraite les exposant aux fum es toxiques de b bitume dans leur environnement leur travail et leur vie Citons le cocktail journalier des missions d une centrale d enrob d nonc par cette association Les HAP Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques absorb s par les poumons l intestin et la peau Les Benz a pyr nes qui sont consid r s comme les HAP les plus nocifs Les Fluoranth nes benzols et Pyr nes qui sont canc rig nes le dioxyde de souffre corrosif pour la faune la flore l agriculture les troupeaux et les hommes Les m taux lourds Les poussi re
7. le 116 et les exploitations agricoles le pont le site de reproduction des chauves souris et le site Natura 2000 sont inclus dans ce p rim tre Une autre tude de bitume org pr sente un mod le math matique tendant la zone 800 m tres pour les nuisances olfactives et plus de 2000 m tres pour les rejets polluants Vin a et Marquixanes tant enti rement concern s Dans le dossier il est indiqu que la pollution l chelle du d partement augmentera m rginalement ce qui est tout fait contestable L autorisation administrative accord e par le Conseil D partemental avant m me l ouverture de l enqu te est tr s contestable Certains risques en mati re d accidentologie n ont pas t v ritablement pris en compte risques d incendies d explosions de trafic routier route N116 et voie ferr e Page 6 Une conclusion saugrenue affirmant que les odeurs acres de goudron g ne respiratoire et oculaire serait un ph nom ne subjectif Dans le dossier Le Foll TP il manquerait La prise en compte des pertes financi res pour l agriculture le tourisme les habitants de plusieurs communes la prise en compte de la pollution en avai 400 000 personnes concern es a prise en compte de la Directive Cadre sur l eau la prise en compte de la convention de Gen ve le protocole d Aarhus la convention de Stockholm la prise en compte des aspects qualitatifs du SAGE et SDAGE une tude de sol
8. moniale Canigou Grand site Znieff Tarerach h Roc des Maures Fenouill des une telle centrale au bord du la 24 5 millions de m3 utilis pour l arrosage agricole de la plaine l atimentation du lac de Villeneuve de la Raho 17 5 millions de m3 les nappes alluvionnaires utilis es pour les captages d eau potable de la zone de Saint feliu mais aussi des nappes du quaternaire et du Plioc ne l o il affleure les nappes utilis es pour la production d eau potable de toute la zone de Perpignan Sur l impact de l conomie locale sur le tourisme sur la baisse des valeurs mobili res sur la menace de l arr t de la culture biologique Conflent environnement indique encore que le dossier soumis l enqu te publique pr sent de nombreuses failles quant aux tudes techniques pr sentant des conclusions manipul es dont quelques exemples qui suivent les rejets polluants sont calcul s sur une moyenne annuelle alors que cette unit devrait normalement travailler cent jours par an ce qui signifie que les valeurs retenues sont fausses En outre les phases de d marrage et d arr t de la centrale sont particuli rement polluante cet l ment n est pas trait dans le dossier la zone potlu e est estim une circonf rence de 250 m tres ce qui est erron car la th se de Seben Parahonos Universit de Rouen 2007 estime que la zone est de 400 m tres en absence de vent Ainsi les habitations la route nationa
9. nt aux permanences de VINCA le mardi 2 juin 2015 de 9 h 12 h l ouverture de l enqu te et le jeudi 2 juillet 2015 la cl ture de l enqu te soit respectivement 220 personnes et 170 personnes En outre la permanence organis e Marquixanes le mercredi 10 juin 2015 de 9 h 12 a vu la pr sence d une trentaine de personnes ainsi que la permanence de Rodes en date du vendredi 19 juin 2015 de 9 h 12h qui a vu une vingtaine d habitants venir ma rencontre et me signifier leur forte opposition ce projet d implantation d une centrale d enrob Vin a La totalit de ces personnes s est montr hostile au projet d installation d un centrale d enrob chaud sur la commune de Vin a Seule une personne Monsieur Dumoulin Albert qui s est pr sent la derni re permanence et a pris la parole devant une salle hostile a pu exprimer son assentiment cette installation confirmant ses d clarations par une lettre dans laquelle il d crit de mani re pr cise les risques mesur s de pollutions atmosph riques pollution visuelle la chemin e pollution de l eau pollution par le bruit et l augmentation du trafic urbain Cette lettre a t jointe la proc dure dans le registre d enqu te n 5 ouvert la Mairie de Vin a Pour l ensemble des personnes hostiles au projet on peut relever les raisons invoqu es de la mani re suivant 1 En premier lieu sur une p tition intitul e Commentaire sur le pr
10. ojet d implantation d usine d enrob Vin a en pr cisant que ce document a t r dig par des membres de l association Conftent Environnement et qui reprend les th mes de la p tition 1 Impact sanitaire Les retomb es canc rig nes quotidiennes sont mentionn es par les rejets dans l environnement notamment les hydrocarbures aromatiques polycycliques qui sont absorb s par les poumons l intestin et la peau Le dioxyde de soufre corrosif pour la faune la flore l agriculture les troupeaux et les hommes Les m taux lourds cadmium arsenic et plomb cocktail journalier des missions d une central d enrob s sont galement signal s Les rejets toxiques particules fines issus de la chemin e sont galement mentionn s comme tant canc rig nes probables et possibles pour la sant de l homme par l Organisation Mondiale de la Sant Pour ces agents toute dose est susceptible de causer des dommages Deux classifications recensent ces agents selon leur niveau de dangerosit l une internationale Centre International de lutte contre le cancer l autre europ enne directive europ enne demandant d viter toute exposition Page 2 2 Nuisances Les nuisances visuelles sur le paysage sont voqu es notamment avec le panache de fum e d une chemin e de 24 m de hauteur La nuisance olfactive avec l odeur cre de goudron g ne respiratoire et oculaire Le bruit produit par le concassage produisant le b
11. ruit d un train en continu Le trafic de camion avec l odeur et les particules fines Le risque d accident 3 L impact sur l environnement Sur les eaux superficielles et souterraines sources captage d eau potable 300 000 habitants concern s Sur la nappe phr atique en cas d accident Sur le milieu naturel chasse et p che Les rivages du lac dont une partie face l usine d enrobage font partie de Natura 2000 qui rassemble des sites naturels ayant une grande valeur patrimoniale La pollution chronique li e au stockage 4 L impact conomique Sur te tourisme La baisse de la valeur des biens immobiliers La consommation et les achats de fruits de l gumes de vins Tous les produits de l agriculture bio 50 emplois directs et autant d indirects tant condamn s tant proximit d un telle usine La p tition conclue en ces termes devant la gravit des cons quences normes d une telle implantation Vin a et ses environs il est urgent d annuler ce projet IL faut encore indiquer que le public s est largement manifest au travers des registres d enqu te On peut constater que cinq registres ont t remplis la mairie de Vin a et un seul registre pour chacune des communes concern par le projet d installation d une centrale d enrob Une autre p tition a galement circul sur le territoire du p rim tre de l enqu te publique intitul Vin a 2015 Dire non la construction
12. s dont celles fines particules Les oxydes de soufre Les particules canc reuses g n r es les HHP Les monoxydes de Carbone oxydes d Azote L association pr cise encore que pour les agents cit s toute dose est susceptible de causer des dommages court et long terme classification CIRCE Conflent environnement fait un rappel du dossier Le Foll des pages 119 191 et mentionne F tableau missions attendues Poussi res 7 0 t poussi res fines NOx55 2t S0x33 0t COV q C 12 3t HAP25 4 kg dont dioxines HHP C02 1 548 6 CO550kg Ces missions s ajoutant la pollution existante L Association cite encore les tudes r alis es par le CIRC qui consid re les HAP comme canc rog nes certains pour le poumon 15 sont consid r s comme canc rog nes probables ou possibles pour l appareil digestif et les h mopathies malignes Enfin le protocole d Aarhus et la convention de Stockhoim 2004 visent contr ler ou liminer les rejets de substances POP dans l environnement Pages s ty Sur l impact environnemental Sur les sols secs flore v g tation agriculture Sur les eaux captage pour arrosage agricole sources captage d eau potable 400 000 habitants sur te milieu naturel chasse p che les rivages du lac dont une partie face au projet du site de l usine d enrobage font partie de Natura 2000 qui rassemble des sites naturels ayant une grande valeur patri
13. sanitaire quivalent celui de l amiante avec un impact terriflant sur la sant et une destruction des emplois et de notre habitat naturel Ce document pr sente une analyse du projet sur les diff rents aspects de l enqu te publique 1 Sur les besoins en bitume dans les P O 250 000 t an sont n cessaires la capacit des quatre centrales fixes actuellement install es est de 750 000 T an Le march LE FOLL avec le chantier de A9 repr sente 26 000 tonnes Ce march est termin Le contrat avec le Conseil G n ral est de 24000t an sur une dur e de trois ans et s ach ve le 31 12 2016 I reste donc produire 24 000 tonnes pour la derni re ann e du march qui voit sa fin le 31 12 2016 2 Sur le lieu d implantation de la centrale Il n existe aucun avantage positionner cette usine Vin a car pour fabriquer 50 000 tonnes d enrob s sur ce site il faudrait importer 45 000 tonnes de mat riaux qui viendraient parts gales soit de la zone Espira de l Agly soit d Espagne la carri re de Vin a ne disposant plus de cailloux il faudrait importer 5 000 tonnes de bitume provenant d Espagne Le march d partemental Le Foll comporte les zones Cerdagne et Conflent Or pour la zone Pi mont il s agit donc de faire transiter l ensemble des mat riaux de la plaine vers le Bas Conflent afin de les assembler et de les renvoyer vers la plaine Page 4 4 Pour la zone Cerdagne les enrob s sont directement livr s d Espa
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