Guide des indicateurs de DEL
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1. un 2E lt x LL LI TABLEAU 6 4 Guide de r f rence synth tique des indicateurs DEL sur les institutions locales Principales Fr cat gories Contraintes de Expertise nn piloter Indicateurs ressources analytique utilisation Gouvernance m Degr de confiance dans le syst me judiciaire ti i tat de droit m Taux de criminalit vol et d sordres niveau de criminalit pour i 1000 habitants incidence de troubles sociaux majeurs m Co ts de s curit et de protection d penses en s curit publique s ii 3 d penses de l industrie de la s curit Gouvernance m Perception des acteurs locaux relatives transparence et Fiabilit de l interpr tation des textes juridiques par les autorit s 66 ii n responsabilit publiques Incertitudes sur la politique conomique et le cadre r glementaire m Perception des niveaux de corruption dans l administration et le milieu R if des affaires m Perception d une pr sence de comportements anticoncurrentiels i m Disponibilit publique de l information sur l administration Principes directeurs e Budgets suite LL LL ee lt Aa am m O TABLEAU 6 4 Guide de r f rence synth tique des indicateurs DEL sur les institutions locales suite et fin Principales cat gories piloter Environnement E local propice aux affaires E2. Aa am m O m Distance et dur e des trajets vers les r gions march s urbains cl s dans le pays et vers les march s l exportation cl s O O Infrastructures Ampleur et couverture des infrastructures de transport actuelles et transports volution dans le temps note les indicateurs ne s appliquent pas partout e Routes lin aire du r seau routier total en km km d autoroutes nombre de passagers trajets effectu s temps moyen de transport entre destinations cl s Rail lin aire total du r seau de voies ferr es en km km de lignes principales nombre de passagers trajets effectu s temps moyen de transport entre destinations cl s taille et ge moyen du mat riel LA roulant pourcentage d arriv es l heure pr vue Ports nombre de mouillages capacit nombre d arriv es d parts temps moyen de d douanement correspondances et dur e des tra jets vers les destinations cl s A roports Nombre de cr neaux horaires capacit de l espace a rien nombre d arriv es d parts correspondances vers destina tions cl s nombre de passagers transport s et volume de fret transport m Inventaire et profil des principales infrastructures de transport Le m Qualit des infrastructures de transport ensemble et par mode de Lo transport 53 t m Dur e moyenne des trajets des employ s vers leurs lieux de travail Le Infrastructures m Disponibilit et qualit
3. Vendeurs de patates douces au B nin L COUTE DE VOTRE CONOMIE LOCALE Ressources compl mentaires pour les professionnels un l LLI 7a un LLI LL A un LLI l A 7a LLI lt x Lhd LL e0 DJ un LLI DJ a lt un un LLI a lt D termination des donn es n cessaires Liste d taill e d indicateurs conomiques Guide de r f rence des indicateurs conomiques Collecte des donn es Mode d emploi des outils de collecte des donn es et ressources compl mentaires Analyse des donn es Mode d emploi des outils d analyse des donn es fr quemment utilis s et ressources compl mentaires Introduction des outils d analyse des donn es moins fr quemment utilis s 194 Oa 7 Mode d emploi des outils d analyse des donn es les plus utilis s et ressources compl mentaires Revue des m thodes d analyse strat gique moins fr quemment utilis es Ouvrier sur un champ p trolier en Ukraine Jan Pakulski World Bank Photo Library Bien des facteurs peuvent influer sur la comp titivit d une r gion m tropolitaine et ils peuvent tre pris en compte lors de l laboration des strat gies de d veloppement conomique local DEL Ce cha pitre pr sente des listes d taill es d indicateurs conomiques que les professionnels et le personnel politique local peuvent utiliser pour mesurer et encadrer l val
4. conomie informelle g n ralement mobiles et transitoires et cherchant chapper toute d tection des pouvoirs publics rend difficile la collecte de donn es Quelques villes ont mis au point des approches innovantes de collecte de donn es structurelles d taill es sur l conomie informelle Les exemples qui suivent montrent comment l co nomie informelle a t valu e dans trois villes d Afrique pour obtenir un panorama complet de leurs structures conomiques Karu Nig ria Compte tenu du petit nombre d entreprises ayant pignon sur rue et immatricul es Karu il tait fonda mental de recueillir des donn es sur le secteur informel pour comprendre l conomie locale Karu a donc men de front l valuation des structures conomiques de son secteur infor mel et celle des activit s du secteur formel Toutefois dans la mesure o Karu ne disposait d aucune immatriculation des tablissements du secteur informel ni d enregistrement de la population conomiquement active les donn es sur les entre prises du secteur informel ont du tre rassembl es en effec tuant une tude du secteur informel voir Enqu tes sur le secteur informel page 64 pour plus d informations sur cet outil L enqu te a couvert divers th mes y compris la taille et la r partition sectorielle des entreprises le profil du propri Mattes Andia fr StillPictures Principales cat gories Contraintes de Expertise Fr quence
5. ment dans la r gion Niveau de d p ts de brevets ensemble et par secteur Nombre de cr ation d entreprises par taille secteur Taux net de cr ations d entreprises taux de cr ation moins taux de cessation Taille de l conomie informelle ensemble et par grand secteur primaire secondaire tertiaire Emploi ensemble et pourcentage d emplois non agricoles Production pourcentage du PIBR et pourcentage du PIBR non agricole Nombre total d entreprises r parties par tailles individuelle moins de et plus de 10 employ s Acc s au cr dit pourcentage de cr dit provenant de sources formelles par rapport informelles Liens avec le secteur formel Droit public principes directeurs et initiatives relatives au secteur informel e Liens en amont et en aval avec les entreprises du secteur formel Contraintes de ressources Expertise analytique ti ti Hi Fr quence d utilisation Le dd ASS RSS AOC de a RSS Le de a Le LC Le TABLEAU 6 1 Guide de r f rence synth tique des indicateurs DEL sur la structure conomique suite et fin Notes IDE investissements directs trangers PIB produit int rieur brut FBCF Formation brute de capital fixe PGB Produit g ographique brut PIBR produit int rieur brut r gional R amp D recherche et d veloppement Voir les explications des symboles au bas
6. En analysant ces trois indicateurs les planificateurs urbains de Copenhague se sont rendus compte que la demande d employ s tr s dipl m s progressait rapidement plus vite que l offre de main d uvre dans certains cas et qu moyen et long termes la proportion croissante de jeunes inscrits l universit ne semblait pas suffire pour compenser le d ficit de main d uvre hautement qualifi e d au vieillissement de la population Quelles sont les donn es permettant aux villes repose sur des donn es qualitatives que la ville devra d valuer leurs institutions locales recueillir par des m thodes de recherche primaire Tableau 6 4 Un grand nombre de villes optent pour une tude Les donn es n cessaires valuation de la solidit des ins aupr s des entreprises locales et des investisseurs trangers titutions locales ne figurent g n ralement pas dans les sta potentiels du climat de l investissement ECI pour tablir tistiques publi es Cet ensemble indicateurs de DEL ces donn es Conseils pratiques Les sources suivantes donnent des informations sur des m thodes d enqu te sur le climat des investissements fr quemment utilis es Les donn es des indicateurs sur les institutions locales sont souvent difficiles obtenir et utiliser Il convient donc d tre s lectif au moment de d cider m Lesite Internet de Transparence internationale propose des quelles donn es devront tre recueillies Le temp
7. du foncier et de l immobilier par type y com i R immobilier pris industrie commerce commerce de d tail R amp D et par taille Principales cat gories piloter Infrastructures immobilier suite Infrastructures services d utilit publique Indicateurs Existence de zones industrielles Capacit d accueil et locaux vacants ge moyen de l immobilier Niveau qualitatif moyen A etc Co t du foncier et de l immobilier actuel et volution dans le temps Prix l achat ou la location Co ts de construction Qualit et co t du stock de logements e R partition selon valeur du stock de logements Prix moyens et niveau de d penses acceptable volution dans le temps Co ts des services aux entreprises lectricit eau vacuation des eaux us es collecte des d chets solides Co t de branchement e Tarification d usage moyenne Qualit des services aux entreprises lectricit eau vacuation des eaux us es collecte des d chets solides Disponibilit des raccordements part des entreprises desservies e Dur e moyenne d attente d un branchement e Fiabilit du service nombre moyen et dur e des pannes arr ts de travail Co t des services aux entreprises t l communications e Ligne fixe co t du branchement co t de la communication aux heures de pointe pour un appel local de 10 mn et pour un appel international de 10 mn T l phone
8. piloter Indicateurs ressources analytique d utilisation Dimension de m PIB r gional ou de la ville y compris PIBR et PCG dans le temps a T P l conomie ensemble et par habitant m Taux d emploi total o e e Structure m Part de PIB par secteur production et emploi sectorielle et Parrapport la structure nationale tt RS sp cialisation Variations dans le temps m Pourcentage d emplois offerts par des entreprises locales par rapport des entreprises IDE 8 m Pourcentage d emplois offerts par le secteur public par rapport au secteur priv ZOR Sd LC Exportations m Pourcentage d entreprises exportatrices ensemble par secteur par taille d entreprise m Pourcentage de production export m Principaux march s l exportation un EL lt x Nn Nn ZE D LI un LL LI Nn 2E lt ct LI sY SA Relations entre les m Part des ventes l industrie locale sous forme de biens services capital entreprises interm diaires m Total de l utilisation des produits interm diaires comme part de la ii valeur de production et proportion produite dans la r gion m Existence de grappes clusters industrielles tt RS Structure des m Nombre total d entreprises par secteur et dans la dur e se entreprises m Nombre d entreprises par taille d tablissement par production et emplois et par secteur vw vw e Le
9. ces bases Karu a d cid que non seulement la strat gie de DEL devrait s attacher r soudre les probl mes rencontr s par les entrepreneurs du secteur infor mel mais que ceux ci puisqu ils repr sentaient un groupe d acteurs locaux particuli rement important devaient tre associ s la formulation de la strat gie Pour plus d informations sur l enqu te aupr s du secteur informel dans la ville de Karu voir http www citiesalliance org cdsdb nsf 47b563a0f b269548525683b006ae379 f7e7 50alac51dba686256cec00787867 OpenDocument Bobo Dioulasso Burkina Faso Compte tenu de limpor tance de l conomie informelle Bobo Dioulasso une atten tion particuli re a t accord e la collecte d informations sur l conomie informelle Des enqu tes utilisant la technique du panel c est dire par s lection et suivi dans le temps d un chantillon d entreprises informelles et de m nages ont t r alis es Bien que cette proc dure pr sente des avantages consid rables par rapport aux enqu tes instantan es et qu elle offre une image dynamique de l conomie formelle des pro bl mes ont surgi dus la disparition de certaines des entre prises suivies l origine de l enqu te aux difficult s d y incorporer les entreprises naissantes et la lassitude des son d s Les informations r sultant des enqu tes sur l conomie informelle ont t ensuite compar es celles r sultant des interv
10. du tableau 3 1 p 34 Voir aussi les deux menus d indicateurs de DEL dans le chapitre 2 Les menus des tableaux 2 1 et 2 2 donnent des conseils pour choisir les indicateurs de DEL en fonction des disponibilit s de ressources des villes a Les taux de PIB sont g n ralement disponibles au niveau des r gions mais plus rarement au niveau des villes L utilisation du PIB dans les valuations des conomies locales va donc d pendre de l cart de taille et de structure existant entre l conomie r gionale et celle de la ville La collecte des donn es permettant de calculer le PIB consomme des ressources relati vement importantes si les donn es n existent pas d j b Le niveau de ressources et le degr de sp cialisation de l aide requise pour cet indicateur d pendent surtout de la m thode de mesure des clusters existants utilis e Elle peut tre plus ou moins complexe avec des donn es qui peuvent ou ne peuvent pas tre obtenues aupr s d un bureau de statistiques national ou r gional Pour plus d informations sur la cartogra phie des clusters voir le chapitre 8 du Guide pratique taire les sources de capital d amor age les motifs d installation Karu et une estimation des revenus quotidiens L enqu te a t pr sent e pr s de 500 entreprises du secteur informel Munie de ces donn es Karu a constat que les entreprises du secteur informel repr sentaient plus de 90 des emplois offerts sur le march local Sur
11. h tel de ville sur Nathan Phillips Square Toronto Canada i l estimation des donn es relatives la ville TORONTO Canada L un des premiers d fis qui se pose un grand nombre de villes collectant des donn es sur l cono mie locale provient du manque de donn es conomiques en particulier sur le produit int rieur brut PIB et la valeur ajout e brute VAB de la ville Au Canada l agence nationale de statistiques Stats Canada ne fournit pas des informations sur le PIB au niveau des sous provinces Ce qui contraint la ville de Toronto r aliser par elle m me la mod lisation de ses donn es Comme la structure conomique de Toronto diff re largement de celle des autres villes de la pro vince et que son conomie d pend fortement des migrations quotidiennes de ses employ s une simple analyse proportionnelle fond e sur le recensement et les enqu tes sur la main d uvre serait insuffisante Toronto se voit donc contrainte d entreprendre chaque ann e sa propre enqu te locale sur l emploi une analyse fond e sur les entreprises qui recueille des donn es d taill es sur l emploi et sa r partition sectorielle et spatiale Toronto r ussit mettre en place une analyse sectorielle du PIB au niveau de la ville en combinant ces donn es celles de StatsCanada LL LL bli lt Aa am m O tre obtenues aupr s de sources statistiques formelles bureaux nationaux
12. E E m E E Institutions E repr sentatives Confiance m coop ration et certitude O Syst mes E redistributifs E Capacit intrins que m de r solution des probl mes Indicateurs Existence d institutions cl s de d veloppement conomique local e Autorit service du d veloppement conomique Agence de promotion des investissements de d veloppement industriel e Autres Dur e jours et ressources pourcentage des gains annuels consacr s Enregistrement fiscal et administration Enregistrement d une nouvelle entreprise Enregistrement d une propri t immobili re Embauche d un nouvel employ e Autres Taille du budget total de la ville actuelle et volution dans le temps Ventilation par principaux postes budg taires Ventilation par sources principales de fonds pourcentage d imp ts locaux par rapport aux transferts nationaux ou r gionaux ou aux fonds des bailleurs Existence d un guichet unique pour les investisseurs Disponibilit et qualit de l information sur l conomie locale Perception de l efficacit des administrations Nombre et niveaux d adh sion des membres total et pourcentage de la population concern e dans les institutions repr sentatives actuel et volution dans le temps Chambres de commerce et autres organisations du monde des affaires Syndicats et autres organisations professionnelles Organisations repr sentatives des acteurs de l conomie info
13. des entreprises particuliers et foncier immoblier Perception de la qualit de vie ti RS Image de la ville Perception de la ville dans les m dias et chez les investisseurs et s i Note PIBR produit int rieur brut r gional Mo m gaoctets par seconde R amp D recherche et d veloppement Voir les explications des symboles au bas du tableau 3 1 p 34 Pour plus de renseignements sur les indicateurs de DEL voir les menus d indicateurs de DEL au chapitre 2 Les menus des tableaux 2 1 et 2 2 donnent des conseils pour choisir les indicateurs de DEL en fonction des disponibilit s de ressources des villes a Cet indicateur et ceux figurant dans la rubrique ressources naturelles ne sont importants surveiller qu au cas o une ressource naturelle particuli re repr sente un moteur cl de l conomie locale p trole minerais une culture sp cifique p cheries foresterie etc Indicateurs relatifs aux atouts locaux L valuation de la qualit de vie POZNAN Pologne La municipalit de Pozna a lanc un programme d indicateurs relatifs la qualit de vie faisant partie d un programme plus large d intensification des contacts et d tablissement d un syst me efficace de communication entre les autorit s locales et les habitants de la ville pour mieux comprendre les condi tions de vie locales Le programme cherche renforcer la participation des r sidants en leur permettant de faire part de leurs points de v
14. enqu te value un certain nombre de domaines de vie urbaine choisis la suite de travaux de recherche sur dossiers de consultations d experts de recherches qualitatives bas es sur les r sultats de groupes de discussion et quantitatives interviews partir de questionnaires en relation avec les habi tants de la ville Ces domaines comprennent z un EI lt x un un LL D ER un LL LE un 2E lt x Euh ELA e La vie publique y compris une valuation des principales e La s curit sociale et les zones de pauvret organisations de la soci t civile et leur nombre d adh rents e La criminalit et la perception de la s curit individuelle e Lebien tre e Les loisirs e Les conditions de logement les quartiers e L environnement e La ville l espace et les infrastructures e Letravail et l emploi e L engagement et la prise de conscience civiques e L ducation e La sant et les tablissements de sant e La population Cette recherche est men e par le Centre de la qualit de vie de l Institut de sociologie de l universit Adam Mickiewicz de Pozna Ce centre de recherche a t cr en partenariat avec la mairie de Pozna Pour plus de renseignements sur le programme d indicateurs de la qualit de vie de Pozna voir http www city poznan pl mim strony s8a pages html id 843 amp instance 1017 amp lang en amp lhs chiz Conseils pratique
15. i quent le besoin d exp rience analytique et leur fr quence d utilisation dans les strat gies urbaines Contraintes de ressources Expertise analytique Fr quence d utilisation D mographie m Niveaux et r partition de la population actuels et volution dans le do de Se o R partition spatiale niveaux de densit sous r gionaux notam ment urbains p riurbains et ruraux Race ethnie le cas ch ant Nombre et r partition des m nages m Niveaux d migration et d immigration actuels et volution dans le temps par e ge Sexe o o R partition spatiale niveaux de densit sous r gionaux notam ment urbains p riurbains et ruraux Race ethnie le cas ch ant Niveaux d tudes m Bien tre personnel et social actuel et volution dans le temps Esp rance de vie la naissance Taux de mortalit Taux de nuptialit et de divorce Taux de criminalit nombre de crimes pour 1000 Taux des principales maladies Emploi et revenus m Niveaux de l emploi actuels et volution dans le temps par secteur et ou type de profession sp cialistes techniciens ouvriers sp cialis s etc e Total par niveau Part de l emploi total ee m Participation de la main d uvre pourcentage emploi et ch mage actuels et volution dans le temps par e ge Sexe S ee TABLEAU 6 3 Guide de r f rence synth tique des
16. iews et de la participation des acteurs locaux Durban Afrique du Sud Durban s est int ress e au r le de l conomie informelle comme agent potentiel de comp titivit dans certains secteurs de son conomie Pour com prendre comment d velopper la productivit de son cono mie informelle Durban a lanc une s rie d enqu tes sur ses structures ses tendances et ses besoins de d veloppement conomiques Des informations essentielles sur le secteur ont t rassembl es permettant la formulation d une politique urbaine de l conomie informelle Elles ont facilit la mise en place de meilleures prestations de services et infrastructures au service de la comp titivit du secteur L valuation 2006 du secteur informel de Durban peut tre consult e sur le site http sds ukzn ac za default php 7 6 154 4 0 Quelles sont les donn es permettant aux villes d identifier leurs atouts locaux Une bonne partie des efforts d une ville consacr s au traite ment des donn es requises par l valuation des indicateurs de DEL n cessiteront sans doute des recherches compl mentaires et une analyse de donn es statistiques qualitatives Il existe dif f rents types de sources de donn es statistiques publiques rapports des prestataires de services d utilit publique et de transport locaux et nationaux rapports des r gulateurs m dias nationaux et locaux etc Ces donn es sont g n ralement direc tement disp
17. ilit eau vacuation des eaux us es collecte des d chets solides et publique t l communications s i suite Proportion des m nages raccord s Co t mensuel moyen en part des revenus Infrastructures Disponibilit locale de financement des entreprises ressources Nombre de succursales de banques par habitant a financi res Part de cr dit provenant de sources formelles informelles a e Disponibilit de capital risque nombre de fonds op rant dans la LS ar r gion et valeur des fonds z e Disponibilit de microfinancement nombre de programmes fonc tionnant dans la r gion et valeur des pr ts a Infrastructures Infrastructures d ducation primaire et secondaire ducation e Nombre d coles i PR D penses publiques par habitant ou par l ve Effectif moyen des classes Infrastructures d enseignement universitaire e tablissements universitaires et de formation permanente et centres LAS de recherches par type Infrastructures quipements culturels y compris cin mas th tres music halls qui culturelles pements sportifs et biblioth ques quipements Inventaire des avoirs i collectifs et qualit e Niveau par habitant de vie Niveaux de participation utilisation dans la population locale S curit sant et bien tre voir le tableau 6 3 LS Structure locale des co ts e Leslogements sont ils abordables e Co t de la vie LS e Fiscalit y compris
18. indicateurs DEL sur le capital humain suite et fin Principales cat gories Contraintes de Expertise Fr quence piloter Indicateurs ressources analytique d utilisation Emploi et revenus e Race ethnie ds suite Secteur et ou type de profession LA AS R partition spatiale z DJ m Nature structure de l emploi actuelle et volution dans le temps par ge sexe race etc comme ci dessus Pourcentage de revenus salari s par rapport aux revenus ind pen dants employ s de maison ou exploitations agricoles de subsis ii tance par exemple S Pourcentage emplois plein temps temps partiel saisonnier e R partition spatiale z E m Nature structure du ch mage actuelle et volution dans le temps par z ge sexe race etc comme ci dessus T Dur e moyenne 4 RS a Pourcentage de longue dur e au 5 Pourcentage ayant abandonn la recherche d emploi R partition spatiale m Niveaux des r mun rations actuels et volution dans le temps Revenus hebdomadaires ou mensuels moyens par ge sexe race ethnie ducation comp tences par secteur i RA R mun rations moyennes conomie formelle par rapport informelle ducation et m Niveaux d tudes atteints actuels et volution dans le temps comp tences e Niveau atteint nombre et pourcentage de la population et de la main d uvre primaire secondaire baccalaur at dipl me tech i ERRA nique uni
19. m Profils des principales soci t s de la zone par production et emplois bas s sur secteur exportations et liens avec d autres entreprises dans hors r gion A hS Productivit m Mesures de la productivit conomique r gionale ou urbaine ensemble et par secteur Productivit totale des facteurs iij Productivit de la main d uvre ss Productivit du capital Le Investissements m Niveaux de formation de capital fixe FBCF ensemble et par secteur 666 si Part des sources nationales par rapport aux IDE RSS m Chiffre total et taille valeur emplois des investissements trangers Partaille d entreprises et par secteur Re De suite l Sm UA LL gt lt Q Sm gt O Principales cat gories piloter Investissements suite Innovation Esprit d entreprise conomie informelle Indicateurs Part des sources nationales par rapport aux IDE Investissement des travailleurs migrants Information qualitative sur les investissement et d sinvestissements trangers Co t public y compris incitations Nature de l activit Raisons d investir Liens avec l conomie locale D penses de recherche et d veloppement ensemble et par secteur Par habitant et en pourcentage du PIBR Parsource ressources publiques par rapport priv es Proportion d entreprises ayant des activit s de recherche et d veloppe
20. ments de la ville Les donn es utilis es dans cette analyse proviennent d une enqu te men e par la Conf d ration colombienne des chambres de commerce tous les deux ans depuis 2000 dans de nombreuses villes du pays Une centaine d entreprises de Medell n y participent On leur demande de noter 1 le degr de transpa rence corruption et comportement anticoncurrentiels dans les processus de passation des march s publics 2 l ef ficacit des mesures existantes de lutte contre la corruption et 3 l efficacit des administrations publiques et la confiance qui peut leur tre accord e Les donn es recueillies par ces enqu tes constituent des ressources consid r es comme utiles des comparaisons avec d autres villes sont possibles les tendances sont mesur es dans la dur e et les indicateurs peuvent tre analys s pour mieux cibler les mesures anti corruption lt VU ur nee ht cu fur Peter Gi Fi Pour plus de renseignements sur l tude sur la corruption de Medell n voir A http www probidad org co documents en espagnol z z z un EI lt x un un LL D EI un LL LE un 2E lt x IL LL
21. onibles Si cela n est pas le cas les planificateurs urbains peuvent mettre en place une d marche participative rassemblant les acteurs locaux comp tents pour faire un brainstorming sur le th me des atouts locaux Le tableau 6 2 propose des s ries d indicateurs de DEL pouvant utilement aider comprendre les atouts sp cifiques d une ville Il donne des indications pratiques sur leurs contraintes en termes de ressources le besoins d expertise z z z un EL lt x un un LL D EI un LL LE un 2E lt x Ii Lid Principales cat gories Contraintes de Expertise Fr quence piloter Indicateurs ressources analytique d utilisation Ressources m Production du secteur primaire emploi et niveau des exportations par i A naturelles habitant et en pourcentage du PIBR j m Emploi production niveaux des exportations des principales industries s i A intensives en ressources naturelles m Stocks capacit s en ressources naturelles cl s actuels et volution dans le temps ss i e Implantation et Ampleur et zone d influence d ensemble du march local et de la zone acc s au march d attraction accessible d finie par un rayon de x km Taille du march total PIBR population e Densit de population Niveaux moyens de revenus ensemble disponible et r partition des revenus ti LL LL ee gt lt
22. ou locaux de statistiques par exemple Lorsqu il n existe pas de donn es au niveau de d sagr gation souhait au niveau de la ville par exemple ou lorsque les donn es sont impossibles obtenir par le biais des sources statistiques exis tantes les villes peuvent tre contraintes de recueillir leurs propres donn es Les enqu tes sur les structures industrielles repr sentent souvent une bonne solution Dans certains cas il sera possible d estimer ou de mod liser les donn es man quantes voir l tude de cas consacr e Toronto La liste des indicateurs de DEL du tableau 6 1 peut aider comprendre la structure conomique d une ville bien qu il faille r aliser un certain nombre de compromis lors de la s lection des indicateurs de DEL voir le chapitre 2 Le clas sement de chaque indicateur s appuie sur les contraintes de ressources le besoin d expertise analytique et le degr d uti lisation des indicateurs dans les strat gies urbaines Comprendre les structures conomiques de l conomie informelle L conomie informelle joue un r le pr pond rant dans l acti vit conomique de beaucoup de villes En r alit dans bien des villes des pays en d veloppement la majorit des opportunit s d emplois se trouve dans l conomie informelle Et pourtant bien souvent on ne sait que peu de choses en termes de taille et de performance sur ce secteur important La nature m me des entreprises de l
23. ouhaitaient mesurer le degr d ad quation du march de l emploi la demande de qualifications particu li res Ils se sont appuy s sur trois indicateurs e La demande de main d uvre par domaine de comp tences Pour pouvoir mesurer la demande de main d uvre par domaine de comp tences ils ont mesur la progression en pourcentage du nombre d employ s vivant dans la r gion m tropolitaine entre 1993 et 2001 par niveau de comp tences non scolaris cole technique baccalaur at licence ou ma trise doctorat e Domaines o les comp tences sont actuellement insuffisantes Ils ont aussi analys les secteurs formant des goulets d tranglement d finis comme la demande de main d uvre dur e ind ter min e o les emplois comp tences sp cifiques ne peuvent pas tre pourvus en piochant dans la main d uvre exis tante disponible Ces listes de goulets d tranglement sont publi es chaque trimestre par les agences locales de l emploi LL LL Li lt Aa am m O e Les manques de main d uvre futurs Pour pouvoir esti mer les manques de main d uvre futurs ils ont mesur la croissance en pourcentage des employ s vivant dans la r gion m tropolitaine entre 1993 et 2001 composition par ge et structure par ge des travailleurs hautement qualifi s par secteur industriel Formation d enfants l informatique i Copenhague Danemark
24. portable co t du branchement co t de la communica tion aux heures de pointe pour un appel local de 10 mn e Large bande passante co t du branchement co t moyen mensuel en haut d bit 512 Mo Qualit des services aux entreprises t l communications e Ligne fixe pourcentage des entreprises raccord es temps d attente moyen pour le branchement de la ligne temps moyen de non fonc tionnement ou pourcentage d appels perdus T l phone portable pourcentage d entreprises ayant acc s ce ser vice zones de couverture temps moyen de non fonctionnement ou pourcentage d appels perdus Large bande passante pourcentage d entreprises ayant acc s ce service temps d attente moyen pour le branchement temps moyen de non fonctionnement y compris nombre d heures par mois Contraintes de ressources Expertise analytique Fr quence d utilisation LC dt Le Ca LC LC lt a LC LC suite Nn EL lt un Nn LL D LI Nn LL LI Nn 2E lt x Ii LI TABLEAU 6 2 Guide de r f rence synth tique des indicateurs DEL sur les atouts locaux suite et fin employ s potentiels Principales cat gories Contraintes de Expertise Fr quence piloter Indicateurs ressources analytique d utilisation Infrastructures Co t et qualit des services locaux offerts aux particuliers lectricit services d ut
25. rmelle e Autres organisations cl s de la soci t civile Confiance accord e aux institutions cl s gouvernement administra tions police syst me judiciaire etc Perception du degr de coop ration entre les entreprises R partition des niveaux de revenus par race ethnie Pourcentage des d penses publiques consacr es aux transferts sociaux Incidence de gr ves et fermetures nombre de journ es de travail perdues Contraintes de ressources Expertise analytique ti ti ti ti Fr quence d utilisation LC LC Lo dt C Le LC DC DC DC e hS LC DC Notes Voir les explications des symboles au bas du tableau 3 1 p 34 Pour plus de renseignements sur les indicateurs de DEL voir les menus d indicateurs de DEL au chapitre 2 Les menus des tableaux 2 1 et 2 2 donnent des conseils pour choisir les indicateurs de DEL en fonction des disponibilit s de ressources des villes abondantes ou restreintes tude de la corruption MEDELL N Colombie L analyse des indicateurs institutionnels joue un r le essentiel dans l valuation de l conomie locale Medell n Les administrateurs de la ville pensent que les faibles degr s de transparence et d efficacit des institutions des collectivit s locales ont significativement d t rior la l gitimit des collectivit s locales et diminu l attraction en termes d investisse
26. s De nombreux administrateurs de zones urbaines consid rent que le capital humain est un facteur d terminant de comp titivit locale Pour pouvoir compa rer leurs performances celles d autres villes du pays ou de l tranger des villes ont commenc r aliser des analyses comparatives relatives certains aspects de leur capital humain notamment niveaux de ch mage revenus comp tences ou niveaux d tudes Les d finitions de ces indicateurs de capital humain peuvent cependant varier sensiblement selon le contexte national II convient donc d tre attentif ne faire que des comparaisons d l ments v rita blement comparables Eee Li LL ee lt Aa am m O analytique et leur fr quence d utilisation dans les strat gies urbaines Quelles sont les donn es permettant aux villes de mesurer leur capital humain Divers ensembles d indicateurs de DEL peuvent tre utilis s pour valuer le capital humain dont dispose une ville Un Principales cat gories piloter Indicateurs temps par e ge Sexe grand nombre de ces indicateurs proviennent de donn es quantitatives tir es de sources statistiques formelles des bureaux de statistiques locaux ou nationaux par exemple Le tableau 6 3 pr sente une liste d indicateurs de DEL pouvant aider cerner le capital humain d une ville et donne des indications sur les contraintes de ressources qu ils impl
27. s et les ressources exig s par liens vers des enqu tes nationales sur le climat des investisse la collecte des donn es lors des tudes des institutions locales ne se justifient ments http ww1 transparency org que dans les cas o la qualit des institutions repr sente un facteur d termi L enqu te The Business Environment Survey a t r alis e dans nant de comp titivit de la ville Pour savoir ce qu il en est il faut valuer les 30 pays du Commonwealth par le Commonwealth Business performances nationales en se fondant sur un rapport sur le climat des inves Council depuis 1999 pour plus d information voir http tissements ou sur un indice de transparence Si l valuation d montre qu un 83 138 147 49 chcglobal index htm manque de transparence de la gouvernance ou des difficult s dans l environ L Enqu te sur le climat des investissements et la productivit de nement des affaires g nent l investissement et freinent la croissance au la Banque mondiale a t r alis e dans plus de 30 pays en d ve niveau national il y aura de fortes chances de rencontrer des probl mes simi loppement et en transition depuis 2002 pour plus d informa laires au niveau des collectivit s locales Dans ce type de situation une valua tion voir http rru worldbank org EnterpriseSurveys ICAs tion directe des institutions locales peut s av rer particuli rement justifi e aspx un EI lt x un un LL D LI un LL LI
28. uation de l conomie locale et les processus de planification strat gique Les indicateurs de DEL pr sent s dans ce chapitre voir les tableaux 6 1 6 4 sont tir s des travaux r alis s par l unit DEL de la Banque mondiale et publi s dans le Local Economic Development Primer Swin burn et al 2004 disponibles sur le site Internet DEL de la Banque mondiale voir www worldbank org urban Les tableaux s inspirent ga lement des travaux sur la comp titivit urbaine dans les r gions ur banis es des pays en d veloppement Urban Competitiveness Assessment in Developing Country Urban Regions The Road Forward Webster and Mul ler 2000 commandit s par Cities Alliance Des informations compl men taires ont t ajout es par l quipe de r daction Pour simplifier le processus de s lection des indicateurs DEL ad quats y chaque indicateur est valid en fonction des crit res d crits dans les notes du tableau 3 1 voir p 34 Les classements pr sent s dans les tableaux 6 1 6 4 partent du principe qu il existe au niveau de la r gion au minimum des donn es de qualit acceptable sur les 4 indicateurs conomiques de base tels qu emploi et nombre d entreprises formelles r Il existe un vaste ventail d indicateurs pouvant tre utilis s pour valuer la structure conomique d une ville Ces indicateurs de DEL sont g n ralement tablis partir de donn es quantitatives pouvant L ancien
29. ue il value d im portants aspects de la vie urbaine et notamment les performances des autorit s locales Il offre aussi aux communaut s locales une plateforme pour faire entendre leurs voix sur certaines questions d ordre public en particulier celles concernant les conditions de vie et leur vie quotidienne z L enqu te sur la Qualit de vie de Pozna repose sur deux analyses distinctes L une d entre elles vise bien comprendre les conditions de vie en se r f rant des indicateurs objectifs repr sentatifs de l tat r el de la ville nombre de vols cambriolages et arrestations de d linquants par exemple L autre com pare des indicateurs subjectifs construits partir d attitudes et d opinions recueillies aupr s des r sidants le sentiment de s ret des individus dans les rues Les donn es statistiques composant les indicateurs objectifs sont collect es pendant chaque valuation annuelle tandis que les donn es d terminant les indicateurs subjectifs sont recueillies par voie de questionnaire z Les informations essentielles tayant les d cisions prendre sont disponibles sous la forme d un petit nombre d indicateurs synth tiques normalis s et clairs Le programme a un effet stimulant sur la communication avec les r sidants il aide construire des programmes mariant les indicateurs objectifs au programme de relations publiques de la ville ce qui se r percute sur l image de la ville dans les m dias locaux L
30. versit Dipl m s universitaires par sp cialisation technique ing nieur par rapport commerce professions lib rales autres e Taux de scolarisation actuels m Programme de formation sur le tas et d apprentissage Pourcentage d entreprises en proposant LS e Pourcentage de main d uvre y participant Note Voir les explications des symboles au bas du tableau 3 1 p 34 Pour plus de renseignements sur les indicateurs de DEL voir les menus d indicateurs de DEL au chapitre 2 Les menus des tableaux 2 1 et 2 2 donnent des conseils pour choisir les indicateurs de DEL en fonction des disponibilit s de ressources des villes abondantes ou restreintes a M me si ces questions n ont pas de liens directs avec l conomie locale elles ont des impacts cons quents sur la productivit du travail et la qualit de vie Pr sentation de vaches laiti res Rafaela Argentine Avec l aimable auorisation de la municipalit de Rafaela Argentina Les indicateurs du capital humain faire face aux besoins de comp tences de l industrie du savoir COPENHAGUE Danemark L un des objectifs strat giques cl s de Copenhague est de devenir un centre d accueil d envergure internationale d industries forte intensit de connais sances et de recherche C est pourquoi la disponibilit d employ s hautement qualifi s repr sente un enjeu essentiel de performance pour ce secteur Les responsables de la planification de Copenhague s
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