Comment expliquer la mondialisation des échanges
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1. Source Arnaud Parienty Les m canismes du commerce international Alternatives conomiques n 298 janvier 2011 3 La th orie de l avantage comparatif ignore la pr sence dans de nombreuses activit s de rendements croissants le fait que les co ts diminuent au fur et mesure que la production augmente Dans ce cas les avantages comparatifs se construisent de mani re cumulative une hausse de la production se traduit par une baisse des co ts unitaires de production donc par une hausse de la productivit qui accentue l avantage comparatif originel au point de donner lieu un avantage quasi absolu Certains biens sont ainsi fabriqu s dans un nombre tr s r duit de pays par exemple les motos Japon les films grand spectacle Etats Unis Inde ou les voitures de luxe Allemagne L avantage comparatif interdit galement de rendre compte des changes de biens tr s proches pourquoi exporter des 207 et des Clio vers l Allemagne ou l Italie si c est pour importer des Fiat Punto ou des Volkswagen Polo en change La nouvelle th orie du commerce international initi e dans les ann es 1980 par l Am ricain Paul Krugman explique ces changes par le go t des consommateurs pour la vari t tout le monde ne veut pas la m me voiture et par nouveau les rendements croissants si d velopper un nouveau mod le co te 2 milliards d euros par exemple ce co t fixe repr sente 1 000 euros par voiture si2. un niveau qu elle avait d j atteint au d but du xx e si cle Source T Mayer et J L Mucchielli Economie internationale 2005 2 Les diff rents aspects de la mondialisation Vagues de mondialisation au XIX et au XX si cle Variation en pourcentage sauf indication contraire Monde 1850 1913 1950 2007 1950 73 1974 2007 Croissance d mographique 0 8 4 1 7 1 9 1 6 Croissance r elle du PIB 21 3 8 5 1 2 9 Par habitant 1 3 2 0 3 1 1 2 Croissance r elle du commerce 3 8 6 2 8 2 5 0 Migration nette en millions tats Unis Canada Australie Nouvelle Z lande totale 17 9 50 1 12 7 37 4 Etats Unis Canada Australie Nouvelle Z lande annuelle 0 42 a 0 90 0 55 1 17 Pays industrialis s moins le Japon total 64 3 Stocks mondiaux d IED sortants annuelle 1982 2006 IED en du PIB monde 5 2 25 3 a Concerne la p riode 1870 1913 Source Maddison 2001 Lewis 1981 CNUCED 2007 OMC 2007a IED Investissements directs l tranger 3 Taux de croissance annuel moyen du commerce international et de la production mondiale en TCAM Commerce international Production mondiale Rapport Taux CI Taux PM 1950 1960 1960 1970 1970 1980 1980 1990 1990 1996 1996 2000 2000 2005 2005 2012 Source GATT OMC 2013 Q1 A l aide des documents et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous ouverture r sidant mondialisation travail migrations product
3. due la grande s rie et des l entreprise r duit ses co ts unitaires en produisant davantage qui vont augmenter sa comp titivit prix Enfin l ouverture internationale permet de nouvelles entreprises d entrer sur les march s nationaux ce qui accentue la et fait pression la baisse sur les prix Les entreprises sont donc oblig s d pour am liorer les proc d s de fabrication augmenter leur productivit et r duire leurs co ts unitaires ou pour offrir de nouveaux produits qui leur permettra de se distinguer des concurrents et d am liorer leur comp titivit Pour les consommateurs le d veloppement des changes de marchandises le libre change et la sp cialisation ont plusieurs avantages D une part l de produits moins chers et le renforcement de la concurrence poussent les prix la baisse ce qui augmente le des consommateurs qui vont augmenter leur demande de services internes Ainsi les pays occidentaux ont import des biens de consommation produit dans les pays mergents V tements ordinateurs jouets ce qui a augment le pouvoirs d achat de leurs consommateurs qui ont pu peu peu d placer leurs consommation sur des services produits sur place v D autre part l change international accroit le des consommateurs et leur permet d acc der des produits qui ne sont pas r alis s localement En effet sans changes internationaux les consommateurs n auraient pas acc s un certain nombre de
4. Lassudrie Duch ne et Paul Krugman montrent que les produits ne sont pas rigoureusement une Renault n est pas une Opel Ils pr sentent un potentiel de diff rentiation r sultant de leur image de marque de leurs qualit s sp cifiques En effet le go t du consommateur pour offre une part de march tout exportateur qui propose une sp cification diff renci e d un m me produit g n rique Ceci r sulte de la volont du consommateur de se diff rencier en acqu rant des produits ayant une image de marque valorisante Les fondements du commerce international ne reposent plus sur la comp titivit prix mais sur la comp titivit C Quels sont les avantages et les inconv nients de l ouverture du march mondial a Les avantages de louverture 1 Si j ach te 100 francs une paire de chaussure import e au lieu de celle que me propose 250 francs un producteur fran ais il s ensuit certes que celui ci sauf innover ou se diversifier risque d tre contraint de r duire sa production de d baucher voire de dispara tre Ce que l on voit c est la destruction d emplois Ce que l on ne voit pas ce sont les 150 francs ainsi conomis s lls me permettront d acheter un livre ou d aller au restaurant Ce que l on ne voit pas non plus c est que les 100 francs re us par mon producteur tranger constituent une cr ance sur la production fran aise Ils reviendront in luctablement directement ou indirectement apr s bi
5. cialis s dans la production de mati res premi res agricoles caf cacao sucre et sont donc tr s volatilit des cours qui reposent sur le climat des sp culations ou des op rations strat giques de la part de lobbies Ces derniers peuvent subir une des termes de l change rapport du prix des exportations sur le prix des importations Leur d t rioration indique une difficult financer les importations par les exportations ce qui implique un recours l et handicape le d veloppement C est ainsi que de nombreux pays pauvres ont emprunt aupr s des banques occidentales des sommes importantes dans le courant des ann es 1970 parce que les prix des produits primaires export s s levaient et se sont r v l s incapables de ces emprunts dans les ann es 1980 parce que les cours avaient chut Ainsi les pays producteurs de mati res premi res sont d pendants de l volution de la demande adress e principalement par les pays d velopp s Enfin la concurrence entre pays mergents et pas d velopp s n est pas favorable court terme pour l dans ces derniers Ce commerce est destructeur d emplois car les produits import s par les pays d velopp s en provenance des pays mergents incorporent beaucoup de travail le textile les jouets l lectronique grand public alors que les exportations des pays d velopp s en direction du Sud incorporent beaucoup de et peu de travail M me si les changes sont
6. elle est dites consolid e Quant au multilat ralisme le deuxi me grand principe il est assur par l application de la clause de la nation la plus favoris e tout avantage consenti par un pays un autre doit tre automatiquement tendu tous les autres pays signataires de l Accord Source Denis Clerc Alternatives Economiques mars 1992 Dillon Round Kennedy Round Tokyo Round Uruguay Round Doha Round Date 1960 1961 1962 1967 1973 1979 1986 1994 2001 Tarifs moyens 16 5 15 2 9 9 6 5 4 0 Engagements 7 85 34 39 Source Jean Marie Paugham OMC 2005 Q2 A l aide des documents et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous subventions droits de douane protectionnisme round multilat ralisme lib ralisation OMC restrictions quantitatives explosion corr lation libre change barri res tarifaires Le second facteur du d veloppement des changes a semble t il t l extension du assist ces cinquante derni res ann es une baisse des Droits de douane et non tarifaires Contingentement normes techniques et sanitaires qui touchaient les changes internationaux Les cons quences d sastreuses du sur la prosp rit et les relations internationales de l entre deux guerre ont pouss apr s la seconde guerre mondiale un mouvement de du commerce international Sous la pr
7. Clerc Alternatives conomiques Hors S rie Avril 1994 Q4 A l aide du texte et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous ancienne diff rents similarit interbranches d velopp s technologie diff rents manufactur s comparable similaires compl mentarit int rieur primaires tablissements intra firmes transfert qualit intra branches plus Dans la seconde moiti du XXe si cle le commerce international a progress vite l int rieur du groupe des pays d velopp s qu entre pays d velopp s et pays pauvres et le commerce intra branche concernant le m me type de produit a beaucoup plus progress que le commerce interbranche portant sur des produits issus de branches diff rentes sont des changes de diff rences qui r sultent de des conomies Une branche rassemble l ensemble des produisent le m me bien Un commerce interbranche est un commerce qui se fait entre branches diff rents achat de p trole vente de voitures Ce commerce concerne surtout des pays de niveaux de d veloppement c est dire les changes entre les pays d velopp s et les pays en voie de d veloppement change de biens contre des produits primaires v Ainsi les pays exportent essentiellement des biens manufactur s 80 de leurs exportations dont la moiti comprend des biens d quipement haute technologie Les pays en d veloppement sont avant tout sp cialis s dans les produits plus de 40 d
8. Il se fait l avantage de l Asie qui d gage des commerciaux avec l Europe du commerce mondial de marchandises et avec l Am rique du Nord du commerce mondial de marchandises L Europe est galement exc dentaire vis vis des Etats Unis du commerce mondial de marchandises Au total l Am rique du Nord et l Europe vivent au dessus de leurs moyens alors que l Asie vit en dessous 4 Jusque dans les ann es 50 le commerce mondial tait ainsi domin par des sp cialisations fortes mati res premi res contre produits manufactur s produits de luxe contre produits de grande consommation produits high tech contre produits banalis s Bien entendu cette forme d change n a pas disparu la France est mieux plac e que l Allemagne pour produire et exporter des c r ales ou du vin tandis que le savoir faire de notre voisine pour la construction de machines imprimer est ind niable La nouveaut cependant c est qu une part croissante des flux de marchandises concerne d sormais les changes que l on qualifie d intra branche c est dire portant sur des produits de la m me famille Ainsi la France exporte du papier couch et importe du papier journal exporte des papiers photographiques et importe des plaques photographiques exporte des boites de vitesse et importe des cardans exporte des imperm ables et importe des coupe vents etc Tr s souvent ce sont les m mes produits finis que l on trouve l exportation et l i
9. Les pays du Nord changent avec les pays mergents des biens manufactur s pays du Sud exportent des produits interm diaires acier des biens de consommation textile cuir habillement jouet mais aussi des produits des NTIC lectronique grand public t l communications Ce commerce interbranche se d veloppe avec le d une partie de l industrie mondiale dans les nouveaux pays industrialis s NPI et l ensemble constitu du Br sil de la Russie de l Inde et de la Chine Une partie de commerce s explique par un commerce de composants de produits les sp cialisations ne portent plus seulement sur des produits ou des groupes de produits mais aussi sur des segments de la cha ne de production v Les pays du Nord changent avec le reste des pays du Sud des produits manufactur s contre des produits primaires car l ancienne DIT n a pas disparu B Quels sont les facteurs du d veloppement du commerce mondial a Le r le du progr s technique 1 Co ts des transports et des communications en dollars constants de 1990 Base 100 1970 1960 1970 1980 1990 2000 Prix de la 192 100 12 8 3 minute de communication Co t du fret 142 maritime Source Banque Mondiale Mai 2012 Q1 A l aide du document et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous standardis es conomies d chelle innovations infrastructures communication amortir circulation information technolog
10. du libre change est logique sur un march ouvert les concurrents les plus innovants et les plus productifs ont toutes les chances de gagner des parts de march Les firmes les plus comp titives sont aussi celles qui peuvent faire appel dans leur pays d origine des infrastructures de qualit en mati re de recherche d ducation etc La marche vers le libre change a eu des effets d vastateurs sur les pays en d veloppement qui n ont pas voulu ou pas pu s en prot ger Le probl me est particuli rement dramatique sur le plan agricole On conna t la situation absurde des leveurs de poulets africains ruin s par l afflux de poulets europ ens congel s des producteurs de lait pouss s la faillite par les arrivages de lait en poudre qui rendaient les enfants malades du fait de la mauvaise qualit de l eau Le probl me sur ce plan n est pas tant que l Europe les Etats Unis ou encore le Japon disposent de politiques pour stabiliser l activit de leurs propres agriculteurs mais surtout que les pays du Sud avec lesquels ils commercent n en aient pas Source Guillaume Duval Le protectionnisme est il la solution Alternatives Economiques n 281 juin 2009 4 Pendant de nombreuses ann es les grands produits export s par l Afrique taient tout fait r mun rateurs Le caf le cacao et le coton ont longtemps rempli de pr cieuses devises les coffres des Caisses de stabilisation O
11. entre 9 9 Chine et 19 2 Inde et que pour les pays pauvres c est une fourchette de 12 25 Ces moyennes maquent en fait des diff rences entre secteurs le taux de protection agricole est de 24 3 contre 2 8 pour les biens industriels au Japon de 15 1 contre 3 9 dans l UE et de 5 3 contre 3 3 aux Etats Unis Contrairement aux pays d velopp s les pays mergents et les pays pauvres poss dent peu ou pas de cr tes tarifaires A cot des droits de douane subsistent de nombreux obstacles non tarifaires ONT et tarifs impos s unilat ralement En font notamment partie les quotas les restrictions volontaires l exportation les subventions les normes les obstacles techniques aux changes et les march s publics A ces ONT au sens strict il faut ajouter les dispositions adopt es par les gouvernements l encontre des importations provenant du dumping le dumping consistant vendre sur un march tranger un prix inf rieur au prix domestique et ou au co t de production Enfin les aides directes et indirectes apport es au gouvernement par les exportateurs constituent des distorsions par rapport la concurrence Source Bernard Guillochon Le protectionnisme Cahiers Fran ais n 341 2008 Q1 A l aide des documents et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous quota droit de douane autolimitation barri res dumping social perte march s publics quantit taux de change concurrence tarifair
12. est donc pass e cette manne A l poque les tats africains ont cru pouvoir grimper quatre quatre les marches triomphales de l escalier du d veloppement selon la formule d Abdelkader Sid Ahmed Au lieu d investir pour diversifier leurs exportations la plupart des Etats vont se laisser tenter par la consommation et se payer des infrastructures cl s en main aupr s des industries du Nord pour gagner du temps Ils en ont effectivement les moyens A l argent de la rente offerte par les march s mondiaux s ajoutent les cr dits offerts par les banquiers occidentaux et arabes Pourquoi se compliquer la vie mettre en place une politique agricole vivri re quand on peut importer bon march du riz tha landais ou du bl am ricain Certes la d pendance alimentaire s accro t mais l argent du cacao ou du p trole permet de payer la facture Personne l poque ne s inqui tait des effets anesth siants de cette rente pourtant pas in puisables En effet les prix mondiaux lev s stimulent de nouveaux concurrents si bien que quelques ann es plus tard l offre mondiale augmente et les prix chutent Sous le double effet de la crise d endettement et des march s mondiaux le mod le de d veloppement africain va s effondrer comme un souffl Source B Daviron et V Leclerca Alternatives conomiques Hors s rie n 11 1991 Q2 A l aide des documents et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous e
13. galement un r le souvent d cisif Lorsque pour ne prendre qu un exemple le Royaume Uni quitte le SME et que sa monnaie perd brutalement presque 20 de sa valeur internationale tout se passe comme si les entreprises britanniques exportatrices r duisaient leurs prix internationaux d autant Le Dumping mon taire existe le Japon l a pratiqu durant longtemps en maintenant sa monnaie des taux de change bien inf rieurs ceux qui auraient d r sulter d un change normal Il a pu ainsi accentuer ses conqu tes commerciales de parts de march Depuis une d cennie sous la pression des autres pays capitalistes industrialis s le Japon a d l cher du lest dans cette strat gie de monnaie faible Source Denis Clerc Alternatives Economiques Hors s rie n 18 Novembre 1993 2 Le raisonnement qui fait de la mondialisation et plus pr cis ment de la concurrence du Sud la responsable de la mont e des in galit s peut tre r sum comme suit l essor des importations en provenance des pays bas salaires m me si elles p sent d un poids encore tr s limit dans les changes des pays d velopp s exerce une concurrence forte sur un certain nombre de secteurs tels que la confection le jouet ou la chaussure Dans un contexte o les possibilit s de d localisations d activit s se multiplient saisie de manuscrits dans l dition au Maroc ou au Liban recrutement par la Lufthansa des ses h tesses en Asie pour les lignes desser
14. les rattraper en partie Source A Parienty L change international est il bon pour la croissance Alternatives conomiques n 206 Septembre 2002 Q1 A l aide des documents et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous faille ouverture co ts unitaires apprentissage hors prix conomies d chelle innover cumulatifs gains de productivit enrichit choix extension importation concurrence transferts sp cialisation prix de vente comp titivit pouvoir d achat diversit Pour les conomistes lib raux la division internationale du travail l au commerce international et le libre change favorisent la croissance et le d veloppement des pays Ils profitent la fois aux producteurs et aux consommateurs et ont des effets cumulatifs puissants Pour les producteurs le d veloppement du commerce international favorise et innovation pour plusieurs raisons y D une part la permet une conomie de travail et une hausse de la productivit globale puisque la firme abandonne ses secteurs les moins productifs pour affecter sa main d uvre dans les secteurs les plus productifs Les vont diminuer ainsi que les prix La de l entreprise va augmenter ce qui va lui permettre de vendre plus sur les march s int rieurs et ext rieurs y D autre part en s ouvrant l ext rieur la du march augmente ce qui va permettre l entreprise de produire plus de d gager des effets d hausse de la productivit
15. 101 COMMENT EXPLIQUER LA MONDIALISATION DES ECHANGES A Comment a volu le commerce mondial de marchandises a Qu est ce que la mondialisation des conomies 1 Le grand tournant de l internationalisation des conomies en ce qui concerne les flux commerciaux ne date pas du milieu du XX si cle mais du milieu du XIX si cle On estime que le commerce mondial a augment de 135 entre 1800 et 1840 a t multipli par 4 entre 1840 et 1870 a t multipli par 2 entre 1870 et 1900 a augment encore de 50 entre 1900 et 1913 Le monde a ensuite connu une p riode de fort ralentissement du commerce international suite la Grande D pression de 1929 Les pays ont alors tent de soutenir leur production nationale et de r duire le ch mage en produisant domicile ce qu ils importaient auparavant en rigeant des barri res commerciales importantes Tous les pays d velopp s adopt rent cette strat gie commerciale dite d appauvrissement du voisin qui entra na une spirale la baisse des changes commerciaux et acc l ra encore la chute de la production La p riode de l apr s guerre fut l inverse marqu e par une croissance du PIB mondial exceptionnelle accompagn e d une augmentation des changes encore plus spectaculaire Ces volutions sur longue p riode am nent certains conomistes consid rer que le niveau actuel d ouverture commerciale n est qu un retour
16. Eli Hechscher 1889 1952 Bertil Ohlin 1899 1979 et Paul Samuelson 1915 2009 vont montrer dans le th or me HOS que le commerce international peut s expliquer par les factorielles des pays c est dire la quantit des facteurs de production dont dispose le pays sur son territoire pour produire Les pays ont int r t se sp cialiser dans les productions mobilisant les facteurs de production qu ils poss dent en productions peu ch res et importer les produits incorporant les facteurs de production qui leur manquent plus rares donc plus chers Par exemple le Br sil disposant de vastes tendues de terres devrait exporter des produits agricoles et importer des biens d quipement En revanche la Grande Bretagne disposant de peu de terres mais de beaucoup de capital exporterait des produits industriels en change de produits agricoles Par cons quent si chaque pays utilise davantage le facteur de production dont il est comparativement un autre pays le mieux dot alors il va utiliser davantage ce facteur de production ce qui va faire s accro tre le prix de ce facteur tandis que le prix du facteur moins utilis va baisser Ainsi le commerce international doit conduire une du prix des facteurs de production et un rapprochement des niveaux de d veloppement th orie de la Ainsi internationale du travail DIT permet une allocation optimale des facteurs de production condition que les march
17. andises puissent s changer librement sans barri res tarifaires ou non tarifaires Cependant ces th ories ne permettent pas bien d expliquer le d veloppement des changes de biens similaires ou entre pays b n ficiant de la m me dotation Le commerce mondial ne repose pas seulement sur des diff rences de productivit de co ts ou de dotations de facteurs Il repose aussi sur des diff rences de produits Pour expliquer ces changes de produits entre pays les conomistes keyn siens se tournent vers la La nouvelle th orie abandonne l hypoth se de concurrence pure et parfaite et postule que la concurrence est imparfaite avec des oligopoles jouant sur la diff renciation des produits et qu il existe des conomies d chelle y Tout d abord S B Linder va montrer l avantage comparatif s explique par l importance de la demande interne du produit Plus elle est importante plus le pays b n ficiera d qui lui permettront de diminuer ses co ts de production et donc ses prix Les exportations ne d buteront qu une fois le march int rieur satisfait Le produit qui correspond au niveau de vie interne du pays exportateur ne pourra donc tre export que dans des pays niveau de salaire comparable donc facteurs de production comparables Ainsi des dotations de facteurs identiques facilitent le commerce entre pays d velopp s qui est le commerce dominant depuis les Trente glorieuses v Ensuite B
18. apatriement des capitaux et un arr t des flux migratoires qui aggravent la crise La seconde mondialisation a d but apr s la Seconde Guerre mondiale et se poursuit aujourd hui La croissance du commerce mondial est plus rapide que celle du PIB mondial Les i FMN se d veloppent et adoptent peu peu des strat gies globale Les et les migrations internationales s intensifient b 1 Part des biens et services dans le total des exportations mondiales en Produits primaires Produits agricoles Min raux Combustibles Produits manufactur s Services commerciaux Source OMC 2013 Q2 A l aide du document et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous marchandises information primaires exportables manufactur s services x 2 Alors que les changes de produits produits agricoles min raux et repr sentaient la du commerce international de biens et de services en 1913 soit les commerce international de marchandises le poids des produits est devenu majoritaire depuis les ann es 1950 dans le commerce de marchandise et majoritaire depuis le milieu des ann es dans le commerce des biens et En 2011 les produits manufactur s constituent du commerce mondial de biens et services et les du commerce mondial des Les changes de transports voyages autres services commerciaux se sont d velopp s plus tardivement que les changes de biens sous l effet des progr s des techniques d commun
19. ateur mondial Le Moyen Orient a b n fici de la hausse des prix du Mais les autres pays en et les pays en ex bloc de l Est ont vu leur part de march se r duire Ces trois r gions repr sentaient un cinqui me des changes mondiaux en 1948 et un huiti me de nos jours La mauvaise sp cialisation de l Am rique Latine et de l Afrique dans les produits l effondrement du bloc sovi tique expliquent cette marginalisation du commerce mondial La mondialisation commerciale est donc fortement sur un petit nombre de pays incluant les mergents Trois pays Chine Allemagne Etats Unis r alisent eux seuls des exportations mondiales de biens Si l on raisonne par zones g ographiques on peut parler d une des changes mondiaux entre l Am rique du Nord l Europe et l Asie A elles trois elles concentrent pr s de mondial Pour chaque zone plus de la des changes sont des changes l exception de l Am rique du Nord En Europe ce commerce intra zone repr sente pr s des exportations europ ennes On peut expliquer leur importance par la multiplication des accords de libre change depuis la cr ation du Gatt et de l OMC ALENA MERCOSUR ASEAN etc Ces accords permettent la suppression des droits de douane la libre circulation des marchandises des capitaux et des hommes lls favorisent donc les changes entre les pays concern s par l accord Le commerce extra zone entre ces trois zones ne repr sente que du commerce mondial
20. b n ficier d une rente de monopole et concurrents trangers Or le libre change a permis des importations de produits faible prix qui avantagent les consommateurs et repr sentent pour eux un gain de C est le cas par exemple des textiles chinois vendus en Europe ou aux Etats Unis massivement achet s par les cat gories les plus modestes de la population Or le gain de pouvoir d achat r alis sur certaines consommations est report sur d autres biens ou services produits par des entreprises implant es sur le territoire national L OCDE a calcul que la mise en uvre conjugu e d une limination compl te des droits de douane et de la r duction des co ts commerciaux aboutiraient des gains quivalant 1 37 du PIB annuel dans les pays en d veloppement et 0 37 dans les pays d velopp s Plus de la moiti des avantages iraient aux pays en d veloppement si les droits sont limin s 4 limite Le principal probl me soulev par le protectionnisme est que les mesures arr t es ne le sont pas toujours en fonction de l int r t g n ral mais en fonction des int r ts de particuliers Dans leur manuel Economie internationale Paul Krugman et Maurice Obstfeld donnent l exemple des cons quences de mesures de protection du march du sucre prises aux Etats Unis les producteurs am ricains sont gagnants de m me que les producteurs trangers car les prix lev s sur le march am ricain leur assurent une ren
21. citation des entreprises am liorer leur productivit condamne les consommateurs en faire les frais et se paie au bout du compte par un ch mage aggrav Source Alain Madelin Le Monde 22 juin 1994 2 L change international pr sente trois avantages principaux il favorise la sp cialisation largit les march s et donne acc s aux techniques La sp cialisation est un avantage mis en avant par Ricardo Elle permet chacun d utiliser au mieux son travail en l affectant aux productions les plus efficaces du pays L largissement des march s est un avantage tr s important pour les activit s o existent des conomies d chelle A l extr me des biens comme les grands avions ne peuvent voir le jour sans un march mondial Cet effet est d autant plus important que le march int rieur est troit II est donc maximal pour un pays faiblement d velopp qui ne peut compter sur un march int rieur suffisant D autre part avec louverture du march les entreprises b n ficient d un plus grands choix d quipements mieux adapt s leurs besoins et les consommateurs de possibilit s largies Tout aussi important est l change de techniques Cette possibilit d obtenir des techniques d autres pays explique en grande partie que les pays en d veloppement r cent aient connu des taux de croissance nettement plus lev que ceux de l Angleterre ou des Etats Unis au m me stade de leur d veloppement et aient ainsi pu
22. d veloppement in gal 1973 le commerce international est une situation d favorable aux pays en voie de d veloppement comme l Afrique et le Moyen Orient en exportant des produits li s aux ressources naturelles et l agriculture et en important des produits manufactur s ces pays vendent des produits faible prix contre des produits prix lev s ce qui entretient le sous d veloppement des pays en voie de d veloppement En ce sens cet argument est une reformulation de la conception marxienne Le Capital 1867 indiquant que le commerce international est un signe de l exploitation capitaliste Source Mayer amp Mucchielli Economie internationale 2004 Q2 A l aide du texte et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous offensif libre change ext rieur politiques provisoire emploi souverainet concurrence quantitatives d loyale commerce ext rieur protectionnisme vieillissantes s lectif prot ger armement industries d fensif dumping Comment peut on expliquer la persistance du alors que le GATT et l OMC avaient pour objectif de le faire dispara tre progressivement Les partisans du protectionnisme ont plusieurs arguments pour le justifier v Le protectionnisme ducateur de F List 1789 1846 en partant de l exemple de la Grande Bretagne et de l Allemagne au XIXe si cle List observe que tous les pays ne partent pas gaux dans la course au d veloppement Les pays qui d marrent p
23. du nombre d accords bilat raux et r gionaux le march unique de l UE sanitaires ou techniques que tous les produits locaux comme import s doivent respecter peuvent galement tre dict es De telles mesures ne sont videmment pas toujours protectionnistes elles peuvent viser la protection des consommateurs jouets chinois jug s dangereux par exemple Mais il s agit souvent d un pr texte utilis pour carter les produits import s On peut restreindre les quantit s import es en rendant les proc dures d importation tr s longues obligation de traduire le mode d emploi dans la langue du pays d accueil par exemple ou en imposant des normes techniques et sanitaires limitant les importations PUE interdit les poulets am ricains parce qu ils sont nettoy s au chlore y Le protectionnisme est une autre forme d actions qui fausse la libre concurrence Le dumping traditionnellement le dumping est une vente c est dire une vente un prix inf rieur au co t moyen de production Dans le contexte du commerce international le dumping consiste pour une entreprise proposer sur les march s trangers des prix plus bas que sur son march domestique et les avantages fiscaux accord s aux firmes nationales permettent de vendre moins cher le produit l tranger la PAC de l UE en subventionnant les exportations agricoles europ ennes emp che les pays en d veloppement d exporter leurs produits qui deviennent artific
24. e
25. e normes subventions Le protectionnisme consiste tablir des tarifaires ou non tarifaires l entr e des produits trangers sur le territoire national Il s agit de prot ger la production nationale de la trang re On distingue trois types de protection y Le protectionnisme consiste rendre plus cher les produits trangers de telle fa on que le consommateur pr f re un produit national Le est une taxe impos e aux produits import s afin d accro tre leur prix Ces droits ont t progressivement r duits depuis les ann es 1950 par une s rie de n gociations internationales Dans les pays d velopp s ils sont aujourd hui assez faibles Le protectionnisme non tarifaire vise limiter la de produits import s Cela peut tre obtenu de diff rentes fa ons d importation est une restriction directe sur la quantit d un bien qui peut tre import e La restriction est g n ralement mise en uvre par l octroi de licences des entreprises locales importatrices ou encore directement aux gouvernements des pays exportateurs Le premier effet d un quota est d augmenter le prix int rieur du produit import en rar fiant l offre e Les restrictions volontaires aux exportations RVE ou accords d est un quota sur les importations administr par le pays exportateur au lieu de l tre par le pays importateur Des formes de protectionnismes passent notamment par une remise en cause du multilat ralisme et par une multiplication
26. e les deux tiers de leurs effectifs en France r alisent la majorit de leur chiffre d affaires et l essentiel de leurs profits l tranger et constituent avec leurs salari s autant de cibles potentielles de r torsion Enfin les consommateurs qui ont privil gi ces ann es pass es les biens bas prix pour lesquels les productions europ ennes n offrent que des substituts imparfaits accepteront ils m me si leurs salaires devaient augmenter les in vitables hausses de prix Source Gilles Le Blanc Economie et politique Le grand malentendu Ellipses 2011 Q3 A l aide du texte et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous co t investissements surrepr sentation taxes libre change modernisation monopoles pouvoir d achat accords commerciaux r torsion qualit bien tre OMC prix groupes de transnationales pression asym triques contraction subventionner diff rents sanctions Le protectionnisme n est pas sans danger pour un pays qui d ciderait de telles mesures aujourd hui On peut recenser plusieurs effets pervers V4 1 limite Tout d abord en pr servant les entreprises nationales de la concurrence ext rieure il freine les efforts de de rationalisation des proc d s de production et de diffusion du progr s technique Les gains de productivit des entreprises artificiellement prot g es en sont ralentis et leur comp titivit amoindrie Cela nuit aux consommateurs
27. e leurs exportations et m me certains sont mono exportateurs 80 des recettes d exportation de la C te d Ivoire proviennent du Cacao et du Caf par exemple v Ceci correspond division internationale du travail Les pays du Sud exportaient vers les pays du Nord des produits primaires agricole des minerais et des combustibles et importaient des produits manufactur s en provenance du Nord Les changes portent sur des produits diff rents et compl mentaires Ceci correspond au mod le envisag par Ricardo et par les n o classiques Les changes sont des changes de qui r sultent de la proximit des conomies Un commerce intra branche est un commerce qui se fait l de la branche pour des produits qui se distinguent soit au niveau de leur utilisation papier couch papier journal soit au niveau de photo papier photo num rique soit au niveau de leur marque Renault Fiat soit au Ce commerce met en concurrence des pays au niveau de changes de biens manufactur s contre d autres biens manufactur s On voit donc surgir une nouvelle division internationale du travail dans laquelle v Les pays du Nord changent entre eux des produits des produits chimiques des m dicaments des biens d quipement des automobiles des produits de t l communications des produits lectroniques mais aussi des produits agricoles et alimentaires Ce commerce intra branche repr sente plus de la moiti des changes
28. elle tarte la cr me le co t de la main d uvre serait d terminant dans les r sultats des changes entre nations Aussi moins de se prot ger le pays qui pratiquerait les salaires les plus lev s serait in vitablement condamn perdre ses emplois et accumuler des d ficits ext rieurs croissants S il en tait ainsi pourquoi l Allemagne championne des co ts salariaux dans l industrie continue t elle imperturbablement talonner les Etats Unis et engranger les exc dents A l inverse pourquoi le Portugal au co t salarial 4 fois moindre n attire t il pas irr sistiblement les investisseurs allemands ou fran ais et d gage des d ficits Les prix jouent un r le important dans l avantage concurrentiel Toutefois entre les salaires et les prix la relation est plus compliqu e qu il n y parait Il faut d abord tenir compte de la productivit du travail Si l heure de travail co te ici deux fois plus cher que l mais que parall lement elle y est deux fois plus efficace le co t salarial unitaire sera identique dans les deux endroits On tient l une bonne part de l explication du paradoxe cit plus haut l Allemagne peut supporter des salaires lev s parce qu elle est performante en termes de productivit tandis que le Portugal n y parvient pas faute d une productivit suffisante Le niveau de productivit et son volution ne sont cependant pas les seuls l ments prendre en compte le taux de change joue
29. en des tribulations dans l conomie mondiale dans l conomie fran aise sous forme d achat de biens et de services Une main d uvre trang re bon march fait elle baisser les prix et d truit elle nos emplois Autre illusion d optique la destruction d emplois visible correspond un gain de productivit qui se d verse dans l conomie provoquant la cr ation de nouvelles richesses et de nouveaux emplois Telle est la th se qu Alfred Sauvy s est employ toute sa vie illustrer Ce qui est machinal la machine le fait ou le fera et ce qu une main d uvre fait aujourd hui au del de nos fronti res nos machines le feront encore meilleur march demain Cette chance ainsi donn e aux hommes d chapper aux t ches les plus ingrates ne condamne pas plus l emploi elle nous oblige en revanche remettre en cause nos rigidit s pour accompagner les mutations n cessaires inventer de nouveaux emplois de demain Compte tenu de l internationalisation des productions nous avons besoin d importer des machines des composants des brevets et il devient de plus en plus difficile d identifier la source nationale de la valeur ajout e Quelle est la vraie nationalit d un t l viseur Philips quand il est fabriqu en partie en France en Tha lande et en Allemagne Un Bull base de composants trangers est il plus fran ais qu un IBM fabriqu Montpellier L histoire montre qu un syst me de protection d tend l in
30. es pertinentes de nature d fensive protectionnisme mais aussi offensive exportation et industrialisation Pour ce courant le commerce est essentiellement de nature conflictuelle dans la mesure o selon l expression d Antoine de Montchrestien nul ne gagne que d autres ne perdent Il formalise ainsi l id e que le commerce international est un jeu somme nulle le gain d un pays ne peut tre acquis qu au d triment des partenaires commerciaux Il est donc exclu que l ouverture des changes puissent b n ficier tous les pays comme le pensent les lib raux Les pays ne jouent donc pas le jeu du libre change La Chine et les pays mergents en g n ral adoptent des politiques protectionnistes pour aider leurs industries gagner des parts de march En retour les Am ricains et les Europ ens subventionnent leur agriculture et leurs industries en d clin Le protectionnisme justifi par le protectionnisme offensif des Etats v Le protectionnisme d fensif peut tre justifi dans un certain nombre de cas e Un d ficit excessif lorsqu un pays a un d ficit de sa balance courante trop lev il a tendance prendre des mesures protectionnistes pour limiter les importations et r quilibrer sa balance La crise de 2008 2009 s est ainsi traduite par une bouff e de protectionnisme Selon l OMC le nombre de mesures protectionnistes initi es en 2011 s l ve 340 contre 220 en 2010 Les pays mergents sont de l
31. ession des Etats Unis et dans le cadre de l ONU va ainsi se mettre en place le GATT General Agreement of Tariffs and Trade accord g n ral sur les droits de douane et le commerce en 1948 avec 28 pays signataires Deux r gles pr sident cet accord v Le libre change il interdit les quota contingentement de marchandises import es qui limitent les quantit s des importations autoris es et met en place des cycles de n gociations les rounds pour abaisser peu peu les sans pouvoir revenir en arri re r gle de la consolidation cela s ajoute la r ciprocit ou principe du donnant donnant un pays qui re oit des avantages commerciaux est tenu d accorder en retour des concessions quivalentes Enfin la loyaut dans les changes suppose la prohibition des aux exportations et du dumping c est dire de la vente un prix inf rieur au co t de production qui faussent la concurrence Ces deux r gles visent tablir une concurrence saine et non fauss e LA LE OP ER les r gles s appliquent tous les signataires et ne peuvent pas tre n goci e de pays pays refus du bilat ralisme Tout ce qui est accord un pays doit l tre aux autres Il s agit de la clause de la nation la plus favoris e Si la France baisse ses droits de douane sur les produits agricoles provenant du Niger il doit automatiquement r percuter cette baisse sur les produits agricoles provenant des autres pays s
32. ication lls repr sentent aujourd hui environ des changes et progressent peu pr s au m me rythme que l ensemble du commerce mondial Du fait de leur importance et bien que certains services restent difficilement les changes de services font d sormais l objet de n gociations internationales 2 Exportations mondiales de marchandises par r gion et par certaines conomies En milliards de dollars et en pourcentage Monde en valeur Se amp 57 sv ie sers 72 Monde en 1000 1000 1000 1000 1000 100 0 Am rique du Nord sn 248 199 17 3 16 8 180 15 8 128 Am rique du Sud et centras ima o7 64 43 44 30 30 42 Europe ss1 s04 a78 509 435 54 10 3 Royaume Uni S O Uni m3 90 78 51 50 Communaut d tats ind pendants CE b aa a e Cas EIRE lt ko D nn Sloluwlcols Moyen Orient Sn AJAJ wo o Chine Japon Inde D P N AJA O1 ojo a Les chiffres concernent la R publique F d rale d Allemagne de 1948 1983 b Les chiffres sont sensiblement affect s par l inclusion des changes mutuels des Etats baltes et de la CEI entre 1993 et 2003 Source OMC 2013 3 Flux des exportations mondiales en 2011 en du commerce mondial de marchandises 2 7 Am rique du Nord 12 8 Europe occidentale 37 1 26 2 Q3 A l aide du document et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous division technologique d
33. iellement plus chers que les produits europ ens De m me l absence de cotisations sociales dans les pays mergents est consid r comme du 3 Enfin l acc s aux lorsque l Etat donne syst matiquement la priorit aux produits nationaux lors des commandes publiques quelque soit le prix du produit il interdit l importation de produits trangers quivalents moins chers l Arm e am ricaine vient d annuler une commande Airbus pour donner la pr f rence Boeing alors qu Airbus tait moins cher La manipulation du qui permet un pays dont la monnaie est faible de favoriser ses exportations Cas de la Chine dont la monnaie est dite sous valu e par rapport aux richesses qu elle cr e 3 Diff rents arguments sont voqu s pour expliquer que les pays n ouvrent que de mani re limit e leurs fronti res au commerce international e l argument de l industrie naissante selon Friedrich List dans Syst me national d conomie politique 1841 il est dans l int r t d un pays de limiter le commerce international des produits fabriqu s par un nouveau secteur industriel En th orie une industrie naissante ne dispose pas de la meilleure technique de production possible et est donc concurrenc e facilement par les industries d j implant es L ouverture au commerce international emp cherait le nouveau secteur de se d velopper Il faut donc limiter temporairement l exposition du nouveau secteur au c
34. ignataires du GATT Le GATT organise de grands cycles de n gociations multilat rales entre les pays dans le but de r duire les tarifs Ainsi vont se douaniers et les restrictions quantitatives barri res tarifaires Ces cycles sont appel s des succ der pour les principaux le Kennedy Round le Torquay Round le Tokyo Round et le dernier Uruguay Round au terme du quel sera mis en place l OMC En 1994 le GATT est donc remplac par l instance qui devient permanente et laquelle 149 pays ont adh r en 2005 Entre 1947 et 1990 le bilan de ce processus est positif On assiste en effet une r duction importante des barri res tarifaires le niveau moyen des droits de douanes passant d environ 40 en 1947 ce qui signifiait que le produit tranger dont la valeur tait de 100 tait vendu en France par exemple 140 environ dans les ann es 2000 Cette baisse des droits de douane s est accompagn e d une des changes internationaux avec une hausse de plus de 1 600 entre ces deux dates et une hausse de plus de 600 du PIB r el mondial Il semble donc y a voir une positive entre le d veloppement du libre change et la croissance des changes internationaux c Le r le de la sp cialisation dans la croissance des changes internationaux 1 Un pays qui par sa sup riorit dans les machines et l habilet de ses ouvriers fabrique avec une plus grande conomie de main d uvre que ses voisins peut avec les produi
35. ion international services industriels filiales interd pendances protectionnisme comparatifs stock financi res ralentissement multinationales haut march capitaux mati res premi res accro t intensification transnationales interconnectent On entend par change l ensemble des op rations commerciales et r alis es par des agents conomiques dans des pays diff rents Il comprend les changes de marchandises et de les changes de On peut donc d finir le processus de comme l mergence d un vaste mondial des biens des services des capitaux et de la force de S affranchissant de plus en plus des fronti res politiques des Etats et accentuant les entre les pays gt Ce processus prend plusieurs aspects v La mondialisation passe tout d abord par des changes commerciaux et la hausse du degr d des conomies Depuis 1850 le commerce international a augment un rythme beaucoup plus soutenu que la production mondiale Ainsi entre 1950 et 1973 le commerce mondial a augment de par an en moyenne alors que le PIB mondial n augmentait que de par an en moyenne A partir des ann es 1990 et jusqu aux ann es 2005 l cart entre la croissance du commerce mondial et celle du PIB mondial s Le commerce mondial progresse de par an en moyenne entre 1996 et 2000 alors que le PIB mondial n augmente que de par an en moyenne Autrement dit les exportations et le com
36. iques en mati re de transports et vV Les progr s en mati re de transports bateau vapeur avion r action porte conteneur r seau autoroutier infrastructure portuaire ont permis une acc l ration de la des marchandises et une diminution des co ts Ces derniers ont t divis s par entre 1960 et 2000 Ainsi Les porte conteneurs g ants g n rent dans le sens o en transportant de tr s nombreux conteneurs ils permettent le co t du transport qui devient presque n gligeable pour chaque marchandise transport e Par ailleurs le conteneur est con u de mani re tre ais ment manipul notamment lors de son transbordement dun mode de transport lautre Il est facile remplir et vider Ses dimensions sont ce qui permet une standardisation de sa gestion et une rapidit de manutention Mais la plus grande partie du monde en d veloppement est laiss l cart de ce processus cumulatif et b n fique faute de disposer d une chelle de production et attirant les services de transport les moins co teux Les progr s en mati re de communication et d t l graphe t l phone ordinateurs Internet ont permis de faire circuler rapidement l information sur tous les territoires et de r duire consid rablement les co ts b Le d veloppement du libre change a aussi favoris cette ouverture sur l ext rieur 2 En 1946 les tats Unis proposent au Conseil conomique et social de l ONU l organisation d u
37. lus tard ont l obligation de de la concurrence leurs dans l enfance le temps qu elles soient suffisamment fortes pour affronter la concurrence internationale List n est donc pas contre le mais il doit se faire armes gales L Etat doit donc prot ger son industrie pour amorcer son d veloppement Ainsi l Europe partir des ann es 1970 a subventionn Airbus pour qu il puisse faire concurrence Boeing qui lui m me tait soutenu par les commandes publiques de l Etat am ricain S il ne lavait pas fait il n y aurait pas eu d industrie a ronautique en Europe Cependant pour List ce protectionnisme ducateur doit respecter certaines r gles e l doit tre car il faudra ensuite int grer l industrie prot g e au march mondial lorsqu elle sera capable d affronter la concurrence e l doit tre C est dire ne concerner qu une industrie particuli re ou qu une branche e l doit tre limit afin de ne pas liminer la car une bonne concurrence est stimulante alors que trop de concurrence est destructrice Le protectionnisme en faveur du d veloppement de l conomie nationale Le mercantilisme est un courant de la pens e conomique qui pr nent le d veloppement conomique par l enrichissement des nations au moyen d un convenablement organis en vue de d gager un exc dent de la balance commerciale l Etat se trouve investi de la responsabilit de d velopper la richesse nationale en adoptant d
38. ment une contraction de la demande Le lien salaire demande se trouve donc au c ur du raisonnement Les effets n gatifs du protectionnisme sont principalement les mesures de r torsion des pays exportateurs qui subiraient ces taxes Certains consid rent que l effet sera limit car les pays mergents ont besoin de biens et quipements produits en Europe machines TGV avions centrales nucl aires et n auront pas le choix Cette hypoth se semble fragile car la caract ristique in dite de plusieurs pays mergents bas salaires Chine Inde est leur niveau technologique et leur capacit d ployer rapidement des offres alternatives sans parler du r le particulier que joue la Russie l int rieur des deux ensembles La d cision de la Chine de faire merger un concurrent au duopole Airbus Boeing dans l a ronautique civile en est une bonne illustration Mais le probl me va au del des changes de biens Une autre face de la globalisation est la capacit d acc der l pargne du monde entier ce dont la France sait d ailleurs tirer profit pour financer le d ficit commercial et les investissements l tranger Or l pargne qui s investit massivement en Europe a pour origine dans une large mesure les pays mergents Il semble logique d anticiper qu un protectionnisme trop brutal conduirait rapidement se priver de cet important levier pour nos conomies Rappelons aussi que les groupes du CAC 40 s ils emploient encor
39. merce international tirent la croissance par le Mais avec la crise de 2008 2009 on observe un net du commerce mondial qui accompagne celui du PIB mondial La mondialisation passe ensuite par des changes massifs de capitaux Le de capitaux investis du PIB mondial pendant les Trente Glorieuses en repr sente plus anim par les l tranger Elles r partissent les t ches productives sur l ensemble de la plan te en fonction des avantages de chaque pays La mondialisation c est enfin l accroissement des internationales Les migrants vont r sider dans des pays qui ne sont pas ceux de leur naissance et importer leurs modes de vie tout en devant s adapter celui du pays d accueil La mondialisation n est pas un ph nom ne nouveau Depuis le milieu du XIXe si cle il y a eu au moins deux vagues de mondialisation comme le montre Suzanne Berger dans son livre Notre premi re mondialisation 2001 v La premi re mondialisation a commenc vers le milieu du XIXe si cle pour se terminer au d but de la Premi re Guerre mondiale Elle est caract ris e par une division traditionnelle du travail entre les pays Les pays europ ens font venir de leurs colonies et exportent des produits s accompagne d importantes migrations de mains d uvre et de flux de capitaux Cette premi re mondialisation est interrompue par les guerres mondiales et la crise de 1929 qui provoquent une mont e du reflux des changes internationaux un r
40. mportation des parapluies par exemple mais aussi des cosm tiques des meubles ou des voitures Ainsi l Allemagne est la fois notre premier client et notre premier fournisseur Evidemment il ne s agit pas exactement des m mes produits bien qu il y ait la m me cylindr e et s adressent la m me client le une Volkswagen n est pas une Renault On n ach te pas des chaussures mais des Reebok pas un ordinateur personnel mais un Compaq pas un jeans mais un Levi s etc Dans ces conditions la division internationale du travail ne repose plus seulement sur des comparaisons de co ts d un pays l autre mais sur des strat gies d entreprises qui se sp cialisent sur un produit sp cifique auquel elles s efforcent de donner le plus de notori t possible et qu elles tentent de vendre et parfois de produire dans le plus grand nombre de pays possible D o la multiplication des changes de produits manufactur s Renault vend deux voitures sur trois l tranger mais les automobilistes fran ais ach tent galement de plus en plus de Ford ou de Honda En fait les changes tendent s intensifier entre pays conomiquement proches parce que leurs firmes se mondialisent et se font donc concurrence sur les m mes march s Globalement nos vrais concurrents ne sont pas les pays d Asie en 1992 la France leur a achet pour 25 milliards de mais l Allemagne laquelle nous avons achet 45 milliards de de marchandises Source Denis
41. n laquelle on a officiellement renonc Autre limite aux principes fondamentaux l acceptation tacite par le GATT des accords volontaires entre groupe de pays C est ainsi que le Japon a accept de limiter ses exportations de voitures vers certains pays de la CEE jusqu la fin du si cle ou que les pays du tiers monde exportateurs de produits textiles ont sign un accord d autolimitation accords multifibres Il est clair que de telles restrictions refl tent le plus souvent des rapports de force Et dans ce domaine les tats Unis m nent largement le jeu En vertu de l article 301 du Code am ricain du commerce le Congr s peut en effet d cider de punitions envers un pays convaincu de pratiques commerciales d loyales Ainsi des surtaxes viennent d tre impos es certains types de voitures japonaises suspect es d tre vendues moins ch res aux Etats Unis qu au Japon De m me la CEE est menac e de repr sailles en raison des subventions accord es par les Etats au programme Airbus Source Denis Clerc Alternatives conomiques mars 1992 2 Si l on s en tient la protection tarifaires on constate en termes de droits appliqu s qu en 2005 2006 les pays de la triade se prot gent moins que les pays mergents et les pays pauvres le droit de douane moyen tous produits confondus s l ve 8 5 pour les Etats Unis 5 4 pour l UE 5 5 pour le Japon alors que pour les grands pays mergents le taux se situe
42. nationaux car sans l aiguillon de la concurrence internationale la des produits se d t riore et le augmente sur le long terme Les industriels nationaux comprennent qu ils ont une client le captive oblig e d acheter leurs produits Ils ne font donc plus d efforts pour am liorer leur production par des en R amp D Ainsi les pays europ ens communistes ont t protectionnistes l gard de la production occidentale entre 1945 et 1989 A la chute du mur de Berlin la RDA qui poss dait la meilleure industrie de ces pays proposait comme voiture la Traban qui correspondait une voiture occidentale des ann es 50 Il y avait donc un retard technologique de 40 ans L entreprise n a pas surv cu l ouverture des fronti res 2 limite Des mesures protectionnistes unilat rales provoquent en g n ral un protectionnisme de et privent les entreprises nationales de leurs d bouch s ext rieurs freinant leur activit Ces mesures de r torsion dont la hausse des droits de douane sont par ailleurs autoris es par l i peut condamner un pays l origine de mesures protectionnistes unilat rales Le risque de changes internationaux existe aujourd hui C est le risque du cercle vicieux du protectionnisme g n ralis qui a frein la sortie de crise dans les ann es 1930 des importations soit parce qu il augmente appliqu es aux prix des produits import s soit parce qu il limite la concurrence entre producteurs nationaux qui vont
43. ndettement imparfaite armes subventions protectionnisme savoir faire rembourser prot ger ruine effets d entrainement emploi comparatifs d valuer r gulation capital d localiser primaires strat gies in gaux d pendants sp cialisations d t rioration L ouverture au commerce international et la sp cialisation n ont pas que des effets positifs pour les pays et leurs habitants On peut noter un certain nombre d inconv nient louverture au commerce international y Tout d abord la concurrence entre les pays ne se fait pas gales Contrairement ce que pensait la th orie traditionnelle les avantages ne sont pas naturels ou acquis lls se construisent sous l effet des des firmes qui agissent en concurrence et sous l effet des politiques des Etats Ainsi les firmes des pays d velopp es qui b n ficient d une avance technologique et d une taille de march qui leur donne un avantage comparatif tel que les firmes des pays moins d velopp es ne pourront jamais tre concurrentielles et entrer sur le march L Etat de ces pays doit son industrie s il veut amorcer son d veloppement De m me lorsque l chelle n cessaire pour tre comp titif est telle qu il n y a place que pour un producteur sur le march mondial des une entreprise nationale peuvent lui donner un avantage qui la conduit un monopole mondial Dans les ann es 1980 Paul Krugman partir du cas de la concurrence entre Airbus e
44. ne conf rence mondiale destin e jeter les r gles d une lib ralisation du commerce Ce faisant ils tirent la le on de la crise de 1929 la mont e du protectionnisme a jou un r le d terminant dans la propagation de la crise La conf rence se r unit la Havane en 1947 et parvient un compromis laborieux la Charte de la Havane affirme bien la sup riorit du libre change dans le commerce international mais le protectionnisme est tol r dans la mesure o son abandon entra nerait des cons quences n fastes soit sur le plein emploi soit sur le d veloppement conomique Le General Agreement on Tariffs and Trade GATT est ainsi sign en 1948 par 23 pays dont les tats Unis Texte provisoire le GATT n est donc pas une organisation internationale mais un code de bonne conduite librement accept par les signataires qui repr sentent actuellement environ 90 du commerce mondial Ne pas signer revient donc se marginaliser L accord tout entier repose sur deux principes de base le libre change et le multilat ralisme Le premier principe interdit les restrictions quantitatives contingents Quant aux tarifs douaniers les signataires doivent engager des n gociations de mani re les r duire par tapes par concessions r ciproques L Uruguay round 1986 1994 est ainsi la 8 me n gociation multilat rale dans le cadre du GATT depuis 1947 Une fois la baisse des droits de douane accord e elle ne peut tre annul e
45. oin les plus friands de dispositifs protectionnistes La protection de l et du savoir faire le commerce Nord Sud est destructeur d emplois Or cette disparition des emplois industriels s accompagne d une perte de savoir faire qui freine l innovation et interdit toute r industrialisation Les pays du Nord doivent donc taxer les produits industriels des pays mergents la fronti re s ils veulent conserver une industrie L id e d une TVA sociale allait dans le sens d une protection des emplois industriels De m me les accords Multifibres ont permis de prot ger les industries en d clin du textile dans les pays du Nord par des limitations afin de les aider se restructurer se moderniser et assurer la reconversion des travailleurs Il s agissait d viter des licenciements massifs dans ces industries une CONCUFFENCE pour que les avantages du libre change puissent se concr tiser la concurrence internationale doit tre loyale Ainsi les entreprises issues d un pays r glementant s v rement les missions polluantes sont d savantag es par rapport celles qui sont install es dans un pays offrant des conditions plus laxistes En l absence d accords mondiaux il peut alors tre justifi de taxer les importations des pays polluants id e de la taxe carbone d fendue par l UE afin de r tablir l quilibre Le m me raisonnement est parfois employ propos de la l gislation sociale et fiscale La
46. ommerce international afin de permettre la maturation du secteur C est ce qu on appelle le protectionnisme ducateur C est un tel protectionnisme que l on retrouve notamment dans le cas du d veloppement des pays asiatiques avec un mod le du vol d oies sauvages guid par les pouvoirs publics l argument de l industrie vieillissante une autre raison au protectionnisme est de d fendre les anciennes industries qui ont perdu leur avantage comparatif Il s agit pour les pouvoirs publics de d fendre les int r ts de tous les acteurs propri taires et salari s des anciennes industries en retirant les secteurs de la concurrence issue du commerce international C est pour une telle raison que l on propose par exemple la d fense du made in France dans l industrie l argument g n ral des limites la redistribution _ le deuxi me argument sur l industrie vieillissante renvoie l id e qu il y a des gagnants et des perdants l ouverture internationale car on conduit certains secteurs se reconvertir ou dispara tre lorsqu ils sont relativement peu productifs Mettre en place le protectionnisme est un moyen pour viter les effets redistributifs sp cifiques au commerce international l argument des termes de l change et des mauvaises sp cialisations les termes de l change d signent le rapport des prix entre les produits export s et les produits import s Pour certains auteurs comme Samir Amin dans Le
47. omp titif ce qui va lui permettre de produire davantage et d exporter y d importer les biens qu il ne fabrique pas moindre co t puisqu ils sont fabriqu s par des pays plus comp titifs que lui Il y a donc un l change pour tous les pays qui changent Ainsi le Portugal qui a les co ts unitaires les plus faibles dans le vin va se sp cialiser dans cette production alors que l Angleterre va se sp cialiser dans les draps parce qu elle a un avantage absolu dans ce domaine Mais dans cet exemple l change devient impossible si le Portugal est la fois le plus comp titif dans le vin et dans le drap David Ricardo 1772 1823 va pourtant d montrer que m me dans ce cas l change est possible Le pays le plus performant doit se sp cialiser dans le produit pour lequel il est l autre le meilleur c est dire le produit pour lequel son avantage comparatif ou est le plus lev et le pays le moins performant doit se sp cialiser dans le produit pour lequel son comparatif est le plus faible L avantage comparatif correspond donc au entre les productivit s respectives de chaque pays pour un bien ou le rapport entre leurs co ts unitaires pour ce bien En se sp cialisant chaque pays gagne l change condition que les prix relatifs des produits sur le march mondial se fixe dans la fourchette des prix relatifs internes Mais comment expliquer l origine des diff rences de co t de production entre les pays Les conomistes
48. on vend 2 millions de voitures mais 4 000 euros si on n en vend que 500 000 Plus le march est grand et plus la vari t de produits disponibles un prix accessible est grande ce qui incite l change international sans que l avantage en termes de dotation factorielle y soit pour quelque chose Arnaud Parienty Les m canismes du commerce international Alternatives Economiques n 298 2011 Q3 A l aide des documents et du vocabulaire suivant compl tez le texte trous convergence dotations gain d savantage libre change intra branche diff rences division co ts de production unitaires similaires abondance sp cialisation rapport vari t conomiser conomies d chelle identiques comparativement interd pendance comp titif absolu hors prix relatif galisation demande On peut enfin expliquer l augmentation des changes par les avantages la des conomies nationales dans la fabrication de certains biens ou de services Les pays seraient oblig s d changer car ils ne fabriquent pas la totalit des produits qu ils consomment Comment expliquer cette sp cialisation et cette lesquels les autres pays sont meilleurs qu eux Chaque pays va donc se concentrer sur les productions pour lesquelles il est le plus ce qui va lui permettre y d du travail en ne produisant plus les biens pour lesquels il n est pas comp titif yv d affecter ces travailleurs dans les secteurs o il est c
49. produits On peut par exemple couramment consommer du caf et des bananes en France sans que ces produits y soient produits Mais le commerce international accro t aussi la des produits pour un m me usage Les consommateurs fran ais ont ainsi le choix entre des automobiles fran aises et des automobiles provenant des quatre coins du monde Enfin les changes internationaux ont des effets qui profitent tous v D une part les gains de productivit et l des march s interagissent et se renforcent mutuellement La r duction des co ts unitaires de production dans les entreprises gr ce aux conomies d chelle permet la baisse des des biens et services La demande accrue impose alors d augmenter l offre ce qui renforce encore les conomies d chelle et la baisse possible des prix de production v D autre part le d veloppement des changes les pays concurrents ce qui va se traduire terme par une hausse de nos exportations condition que notre appareil productif soit comp titif La Chine importe ainsi de plus en plus de produits de luxe fran ais ou de biens d quipement allemands Enfin les changes de biens et de services permettent des de technologie qui b n ficient aux pays moins avanc s et leur permettent un rattrapage La Chine par exemple copie les technologies occidentales pour se les approprier puis pour les d passer le TGV par exemple b Les inconv nients de l ouverture 1 C est devenu la nouv
50. protection sociale tant tr s faible dans les pays du Sud ceux ci se livrent un SOCial ou fiscal qui am ne les firmes multinationales d localiser leur production dans ces pays au d triment de l emploi au Nord L Irlande attire les FTN en leur proposant un taux d imposition sur les b n fices tr s bas ce qui p nalise les autres pays de l UE nationale l int r t de la Nation implique la protection de certains secteurs d activit indispensables l ind pendance nationale l agriculture pour nourrir la population l armement pour la d fendre la production culturelle Ainsi l UE linstigation de la France impose des quotas de films et de musiques europ ennes la t l vision et sur les ondes pour pr server la culture des pays europ ens face l invasion des produits culturels am ricains De m me la France ach te des avions Dassault des chars ou des missiles fran ais Thales Lagard re afin de conserver une industrie nationale de l Enfin la plupart des pays dictent des lois soumettant les investissements trangers autorisation lorsque l int r t national est en jeu 4 Les effets positifs avanc s du protectionnisme sont la relance de la demande int rieure et la hausse des revenus salari s avec l argument que le libre change pousse des prix plus bas conduisant une stagnation ou une baisse des salaires dans les entreprises domestiques pour rester comp titives et finale
51. quilibr s entre les deux zones le commerce international va se traduire par une destruction d emplois au Nord principalement les emplois peu qualifi s Or cette disparition des emplois industriels s accompagne d une perte de qui freine l innovation et interdit toute r industrialisation Ce ph nom ne est aggrav par la tentation des entreprises du une partie de leur production dans les pays du Sud dont les co ts salariaux sont tr s inf rieurs Au total ces d s quilibres soul vent le probl me de la des changes internationaux et du risque de guerre commerciale L histoire conomique montre ainsi que sur la longue p riode c est le et non le libre change qui a constitu la condition la croissance conomique Paul Bairoch a d montr dans son ouvrage Mythes et paradoxes de l histoire conomique 1994 que le monde d velopp du XIXe si cle et de la premi re moiti du XXe si cle tira son expansion de pratiques protectionnistes mais qu il imposa le libre change aux pays qui allaient devenir le Tiers Monde c Avantages et limites du protectionnisme 1 Est ce dire pour autant que le libre change est devenu une r alit Loin s en faut Les obstacles ont m me tendance se multiplier ces derni res ann es afin de compenser les baisses tarifaires Normes de s curit r gles alimentaires ou d attribution des march s publics servent bien souvent de paravents pour r tablir par la bande une protectio
52. s Unis pour ses subventions au coton am ricain Le protectionnisme n est donc plus possible pour les pays du Nord sauf exceptions Il est r serv aux pays les moins avanc s PMA e Ensuite on assiste un d veloppement d r gionaux UE Mercosur Alena qui favorisent les r gles de libre change l int rieur d une zone commerciale Ces accords sont autoris s par l OMC condition qu ils soient notifi s Les d fenseurs des ACR consid rent qu ils pourraient constituer les bases de futures r gles commerciales multilat rales e Enfin les pays ont confi l OMC le soin de d finir les r gles du commerce international et de r gler entre les nations A la diff rence du GATT cette organisation a un pouvoir d arbitrage et de sanctions pour les pays qui ne jouent pas le jeu et ses comp tences sont tendues aux services et la propri t intellectuelle L objet du litige est confi Organe des R glements des Diff rents ORD qui propose des recommandations et des la fin de 2010 l ORD avait proc d 324 examens concernant 140 des 153 Membres de l OMC Or le nombre de plaintes diminue depuis 1998 v 6 limite Les firmes contournent ais ment les fronti res nationales Elles s implantent dans les pays protectionnistes en faisant jouer la concurrence entre Etats pour b n ficier d avantages fiscaux et sociaux Elles menacent ainsi les firmes et les productions nationales directement sur leur territoir
53. t Boeing a montr qu une politique commerciale strat gique peut donner un avantage d cisif une entreprise sur l autre Cette politique de subventions peut avoir des effets destructeurs pour les producteurs qui n en b n ficient pas comme le montre la des petits agriculteurs africains concurrenc s par des produits agricoles am ricains et europ ens dont les co ts sont artificiellement r duits par les subventions Enfin les Etats peuvent leur monnaie ce qui rend les produits nationaux automatiquement moins cher sur le march mondial et fausse la concurrence Ensuite les gains du libre change pour les pays peuvent tre selon le type de sp cialisations qu implique le libre change ne s av rent pas avoir les m mes effets en termes de croissance et de d veloppement En effet la sp cialisation dans des secteurs de pointe naura pas les m mes effets sur le reste de l conomie qu une sp cialisation dans la production de mati res premi res L industrie de pointe va produire des et dynamiser l conomie en d veloppant des comp tences des modes d organisation qui serviront d autres secteurs pour am liorer la productivit globale Par ailleurs la demande mondiale est beaucoup plus dynamique pour les produits innovants que pour les produits la croissance est donc davantage stimul e dans les pays o la sp cialisation porte sur des produits plus labor s Certains pays du Sud se sont sp
54. te au d triment des consommateurs Mais pour ceux ci la hausse du prix de la livre de sucre n est que de quelques cents La situation est donc protectionnisme est vital pour certains groupes de producteurs de l autre il co te cher l ensemble des consommateurs mais ne repr sente qu une petite somme pour chacun d entre eux Les premiers sont pr ts se battre pour obtenir une protection les seconds sont d autant plus indiff rents qu ils sont mal inform s Les groupes de pression seront d autant plus facilement entendus que leur capacit de nuisance ou leur poids politique est lev Ainsi le protectionnisme agricole est d autant plus fort que la lectorale des paysans l est galement Il est alors facile de comprendre qu un Etat risque de prendre des mesures protectionnistes contraires l int r t g n ral 5 limite Les pays se sont de plus en plus engag s dans le respect du Les pays se sont engag s ne pas fausser la concurrence internationale de plusieurs fa ons e Tout d abord les Etats ont sign des accords dans le cadre de l OMC ou dans le cadre de l UE qui interdisent toutes les pratiques qui faussent la concurrence et favorisent les positions dominantes Ainsi les Etats ne peuvent pas augmenter leurs droits de douane sauf circonstance exceptionnelle Ils ne peuvent pas leur industrie ou autoriser les pratiques de dumping La France a ainsi t condamn e pour avoir aid son secteur nucl aire les Etat
55. ts de son industrie faire venir du bl n cessaire sa consommation lors m me que son sol serait plus fertile et que le bl y pousserait avec moins de travail que dans le pays d o il tirerait son approvisionnement Supposons deux ouvriers sachant l un et l autre faire ses souliers et des chapeaux l un d eux peut exceller dans les deux m tiers mais en faisant des chapeaux il ne l emporte sur son rival que d un cinqui me ou de 20 tandis qu en travaillant des souliers il a sur lui l avantage d un tiers ou de 33 Ne serait il pas de l int r t de tous les deux que l ouvrier le plus habile se livr t exclusivement l tat de cordonnier et le moins adroit celui de chapelier Source David Ricardo Les principes de l conomie politique et de l imp t 1821 Calmann L vy 1970 2 La dynamique de remont e des fili res appliqu e par les pays asiatiques semble galement suivre le mod le HOS ces pays commencent par exporter des chaussettes et des t shirts qui exigent surtout du travail peu qualifi dont ils disposent en abondance puis passent progressivement aux textiles synth tiques qui n cessitent du capital et une main d oeuvre plus qualifi e obtenus dans la premi re phase de leur d veloppement Avant de se lancer comme la Chine dans l exportation de v tements remplis de nanotechnologies capables de changer de texture selon le temps qu il fait ce qui r clame une main d oeuvre qualifi e et du capital
56. vant la r gion saisie informatique au Philippines et traitement des donn es en Inde etc que peut on faire sinon s ajuster pour reprendre le vocabulaire des conomistes Face des travailleurs chinois dont les salaires sont vingt cinquante fois inf rieurs les salari s travaillant dans les secteurs mis en concurrence auraient donc pour seule alternative de r duire leurs pr tentions ou de tomber dans le ch mage Et comme il n est pas question pour eux d accepter des salaires trente fois inf rieurs l o ils vivent leurs entreprises ferment ou d localisent Le ch mage des travailleurs les moins qualifi s ceux qui sont pr cis ment en concurrence sur le march international de la main d uvre tend donc s accro tre ce qui entra ne sous l effet de la loi de l offre et de la demande une baisse du prix relatif de cette cat gorie de travail par rapport au travail qualifi qui lui demeure fortement demand Doit il en r sulter m caniquement une baisse du prix relatif de la main d uvre la moins qualifi e dans nos pays Pas n cessairement car ce ne sont pas seulement des individus qui sont en concurrence sur le march mondial mais aussi des entreprises et au del des nations Mais le niveau des salaires d pend aussi de r gles collectives au del du jeu du march Source Philippe Fr meaux Sortir du pi ge La Gauche face la mondialisation Syros 1998 3 La pression des plus d velopp s en faveur
57. veloppement domin tripolarisation parts primaires transition exc dents intra zone ouverture premier sp cialisation concurrents p trole concentr e Le commerce mondial est encore largement par les pays d velopp s Les pays europ ens et l Am rique du Nord r alisait les des changes mondiaux en 1948 et en 1973 Ce sont les europ ens qui ont le plus profit de cette au commerce mondial puisque leur part du march mondial est pass du tiers en 1948 plus de la en 1973 mais il s agit essentiellement du commerce l int rieur de l UE commerce intra zone De nos jours l Europe et l Am rique du Nord contr lent encore la du commerce international de biens et de services Cependant dans la p riode r cente de nouveaux sont entr s sur la sc ne internationale remettant en cause le monopole de l avance manufacturi re des pays anciennement industrialis s Ensemble les BRICS Br sil Russie Inde Chine et Afrique du Sud repr sentent d sormais pr s de du commerce mondial de marchandises Ce sont les pays d Asie et le Moyen Orient qui ont su augmenter leurs de march partir des ann es 1970 Ces deux r gions repr sentaient commerce mondial en 1948 et de nos jours Les nouveaux pays industrialis s asiatique Cor e du Sud Ta wan la Chine et l Inde ont su s ins rer dans la internationale du travail en exportant leurs produits manufactur s et leurs services Inde La Chine est devenue en 2010 le export
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