Accord-cadre portant sur les PLIE 2010
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1. si n cessaire sur proposition de l une ou l autre des parties Il peut tre modifi par voie d avenant pr par parla cellule technique et valid par le comit de pilotage 8 2 Dur e de l accord cadre La dur e de l accord cadre national s tend du 1 janvier 2010 jusqu au 31 d cembre 2013 IL pourra tre mis fin au pr sent accord cadre en cas de manquement s de l une ou l autre des parties tout ou partie de ses engagements contractuels En cas de non respect de l une ou l autre des parties des obligations contractuelles n es du pr sent accord cadre la partie l s e apr s avoir constat le s manquement s met en demeure par lettre recommand e avec accus de r ception la partie auteur des manquements d ex cuter correctement ses engagements contractuels et ce dans un d lai d un mois compter de la r ception du courrier En cas de mise en demeure rest e sans effet dans ce d lai la partie l s e pourra mettre fin au pr sent accord cadre moyennant un pr avis de 3 mois compter de la date de r ception de la d cision par la partie auteur du ou des manquement s Cette r siliation n ouvre droit aucune indemnit ARTICLE 9 CONSEQUENCES DE LA RESILIATION En cas de r siliation de la convention les cons quences sont les suivantes Pendant la dur e du pr avis les parties e tablissent au vu du nombre de demandeurs d emploi pris en charge au titre du pr sent accord cadre et des conventions2. ACCORD CADRE Accord cadre portant sur Les PLIE 2010 2013 El p le emploi ns ALLIANCE VILLES EMPLOI Aves le soutien de Las ES Vu le code du travail et notamment les articles L 5312 1 et suivants Vu la loi d orientation n 98 657 du 29 juillet 1998 relative la lutte contre les exclusions Vu la loi n 2005 32 du 18 janvier 2005 de programmation pour la coh sion sociale Vu la loi n 2008 126 du 13 f vrier 2008 relative la r forme de l organisation du service public de l emploi Vu la loi n 2008 18 du 5 novembre 2008 relative aux droits et devoirs des demandeurs d emploi Vu la loi n 2008 1249 du 1er d cembre 2008 g n ralisant le RSA et r formant les politiques d insertion Vu la circulaire DGEFP 99 40 du 21 d cembre 1999 relative au d veloppement des Plans Locaux Pluriannuels pour l Insertion et l Emploi Vu l instruction 2009 22 du 8 Juin 2009 relative au financement des activit s des PLIE au titre des programmes FSE de la p riode 2007 2013 Vu les d lib rations du conseil d administration de P le emploi du 19 d cembre 2008 relatives la cr ation de P le emploi Vu le d cret n 2009 1593 du 18 d cembre 2009 fixant les modalit s d attribution de l aide de l Etat aux maisons de l emploi Vu le r glement CE 1784 1999 du Parlement europ en et du Conseil du 12 juillet 1999 relatif au Fond Social Europ en il a t convenu entre les parties ce qui suit
3. tape de son parcours qui n cessite son inscription comme demandeur d emploi P le emploi labore le PPAE avec l int ress en s appuyant sur le contrat d engagement actualis le cas ch ant et d l gue son suivi au PLIE L Alliance Villes Emploi invite les PLIE participer la mise en uvre du PPAE tel que d crit dans le paragraphe 2 2 du pr sent accord e d signer un r f rent unique de parcours charg de mobiliser les actions utiles l insertion sociale et professionnelle des demandeurs d emploi concern s porter au moins tous les trois mois la connaissance de P le emploi les informations n cessaires l actualisation du PPAE selon des modalit s d finies dans les conventions bilat rales locales Dans les deux cas P le emploi s engage actualiser le PPAE des demandeurs d emploi concern s sur la base des informations transmises par le PLIE au minimum tous les trois mois Le comit qui assure le suivi du parcours a connaissance de l ensemble des informations relatives aux parcours des participants du PLIE notamment des difficult s rencontr es En particulier et conform ment l article R 5411 16 du code du travail les PLIE informent P le emploi des faits qu ils constatent lorsqu ils sont susceptibles de constituer des manquements aux obligations des demandeurs d emploi mentionn s aux articles suivants du code du travail Article L 5412 1 Est radi e de la liste des demandeurs
4. Avec le soutien de Es ER P le emploi n de la fusion entre les Ass dics et l Agence nationale pour l emploi ANPE a t cr par la loi du 13 f vrier 2008 IL constitue d sormais l op rateur public de r f rence du march de l emploi Les missions de P le emploi sont mu l accueil et l inscription des demandeurs d emploi E le versement des allocations des demandeurs d emploi indemnis s E l accompagnement des demandeurs d emploi dans leur recherche d emploi jusqu au placement m la prospection du march du travail en allant au devant des entreprises E l aide aux entreprises dans leurs recrutements Dans le cadre de ses missions de service public P le emploi a notamment la charge de l laboration du Projet Personnalis d Acc s l Emploi PPAE de son actualisation et de la mise en uvre du parcours de retour l emploi adapt aux besoins des demandeurs d emploi Dans cette perspective la recherche de compl mentarit s avec d autres intervenants sur le march du travail notamment pour accompagner des personnes confront es des difficult s particuli res relevant de probl matiques d passant le cadre de l insertion professionnelle constitue un des axes de d veloppement de sa politique partenariale Cet axe de la politique partenariale de P le emploi figure parmi les objectifs qui lui sont assign s par ses commanditaires dans la convention tripartite Etat Un dic P le emploi sign e le 2 avril
5. d emploi caract ris par sa formation ses qualifications ses connaissances et comp tences acquises au cours de ses exp riences professionnelles sa situation personnelle et familiale de la situation du march du travail local Le PPAE doit contenir outre le profil du demandeur d emploi les l ments constituant l offre raisonnable d emploi tels que d finis l article L 5411 6 2 du code du travail savoir la nature et les caract ristiques de l emploi ou des emplois recherch s la zone g ographique privil gi e le salaire attendu Lors de l actualisation du PPAE les l ments constitutifs de l offre raisonnable d emploi sont r vis s dans les conditions fix es aux articles L 5411 6 3 et L 5411 6 4 du code du travail La notification du PPAE et de ses actualisations remise au demandeur d emploi contient les informations relatives l offre raisonnable d emploi Le refus deux reprises et sans motif l gitime d une offre raisonnable d emploi constitue un motif de radiation pr vu l article L 5412 1 du code du travail 4 Les crit res de refus d offre raisonnable d emploi sont pr cis s dans la circulaire DGEFP n 2008 18 du 5 novembre 2008 relative la mise en uvre du PPAE et l ORE Avec le soutien de Es ER 2 3 D finition des publics accompagn s par les PLIE Les personnes accompagn es par les PLIE sont ch meurs de longue dur e travailleurs
6. d emploi dans des conditions d termin es par un d cret en Conseil d Etat la personne qui 1 Soit ne peut justifier de l accomplissement d actes positifs et r p t s en vue de retrouver un emploi de cr er ou de reprendre une entreprise 2 Soit sans motif l gitime refuse deux reprises une offre raisonnable d emploi mentionn e l article L 5411 6 2 3 Soit sans motif l gitime a refuse d laborer ou d actualiser le projet personnalis d acc s l emploi pr vu l article L 5411 6 b refuse de suivre une action de formation ou d aide la recherche d emploi propos e par l un des services ou organismes mentionn s l article L 5311 2 et s inscrivant dans le cadre du projet personnalis d acc s l emploi c refuse de r pondre toute convocation des services et organismes mentionn s l article L 5311 2 ou mandat s par ces services et organismes d refuse de se soumettre une visite m dicale aupr s des services m dicaux de main d uvre destin e v rifier son aptitude au travail ou certains types d emploi e refuse une proposition de contrat d apprentissage ou de contrat de professionnalisation f refuse une action d insertion ou une offre de contrat aid pr vues aux chapitres II et IV du titre Ill du livre ler de la pr sente partie Article R 5411 7 cesse d tre inscrit sur la liste des demandeurs d emploi ou est transf r dans la cat gorie correspondant sa nouvelle sit
7. entreprises et des participants contribuer au diagnostic territorial local en faisant remonter les besoins sp cifiques des acteurs conomiques avec lesquels il est en contact 3 1 3 Modalit s pratiques de mobilisation Une lettre de mission nominative jointe en annexe de la convention bilat rale locale d finit pr cis ment les fonctions du r f rent unique de parcours et du charg de relation entreprises Elle doit d terminer la p riode d affectation de l agent et la quotit de temps n cessaire la r alisation de l action Ces agents ne peuvent en aucun cas tre affect s l offre de services d di e que P le emploi propose aux Conseils g n raux Sur simple demande des autorit s nationales et communautaires de contr le et d audit habilit s P le emploi produira la liste de l ensemble des agents affect s aux dispositifs Plie l chelon r gional pour la p riode requise La mobilisation des agents se fera en accord avec les int ress s et en concertation entre les deux structures 7 Avec le soutien de caii ER 3 1 4 Modalit s financi res Les conventions portant sur les financements apport s par les PLIE P le emploi doivent tre tablies en conformit avec la r glementation du FSE et dans le respect des textes et r glements en vigueur qui s imposent aux PLIE Elles prendront en compte les ventuels temps de formation auxquels Le personnel de P le emploi pourra participer La natu
8. l une ou l autres des parties afin d assurer le suivi national du partenariat mis en place En outre cette cellule technique a vocation conseiller les agences P le emploi et les PLIE lors du montage et du suivi de leurs conventions Avec le soutien de e gage EX 10 ARTICLE 7 DEONTOLOGIE L Alliance Villes Emploi reconnait que les r gles d ontologiques du service public de l emploi s appliquent aux PLIE et leur personnel L Alliance Villes Emploi invite les PLIE respecter le fonctionnement du service public et notamment veiller ce que les pratiques interventions d marches comportements ou d cisions soient conformes aux principes du service public rappel s ci apr s galit de traitement des usagers et respect des r gles relatives aux discriminations interdites e confidentialit et protection de la vie priv e l utilisation des donn es personnelles trait es dans les fichiers de P le emploi sont uniquement accessibles ses agents conform ment notamment aux dispositions de la loi du 6 janvier 1978 modifi e relative l informatique aux fichiers et aux libert s sauf autorisation de la CNIL e gratuit du service public de l emploi e continuit des services assur s au public transparence et libre acc s de tout int ress aux donn es le concernant ARTICLE 8 REVISION ET DUREE DE L ACCORD 8 1 R vision de l accord cadre Le pr sent accord cadre est examin annuellement et r vis
9. pr sentation l ex cutif garantit la mobilisation des moyens qualitatif quantitatif et financier pour la bonne r alisation du plan d actions d termine les indicateurs de r sultats organise et assure le suivi de l ensemble du dispositif D une mani re g n rale le comit de pilotage du PLIE s assure galement de la mise en coh rence des interventions pour les publics cibl s IL nomme les membres et d finit le mandat donn au comit technique ou comit op rationnel charg de la coordination de la mise en uvre du plan d actions En tant que garant du pilotage strat gique et politique il se r unit au minimum deux fois par an Les signataires du pr sent accord soulignent par ailleurs l importance de l organisation de rencontres r guli res entre les directeurs de PLIE et les directeurs d agence P le emploi en vue de coordonner les plans d action respectifs et les services rendus aux demandeurs d emploi 4 2 La coop ration technique P le emploi est membre du comit technique du PLIE et repr sent dans cette instance par le directeur d agence P le emploi ou son repr sentant Le comit technique anim par l quipe op rationnelle du PLIE met en uvre les orientations du comit de pilotage du PLIE et produit des bilans r guliers des actions et des parcours d insertion des participants Il assure un r le d ing nierie des parcours individualis s des personnes engag es dans le PLIE Il est force de
10. propositions aupr s du comit de pilotage du PLIE P le emploi est galement membre des comit s d agr ment d entr e ou d acc s et de suivi ou autres groupes techniques cr s par le PLIE Le PLIE peut en accord avec P le emploi assurer la co animation du CTA Comit Technique d Animation ou CTA de bassin dans le cadre de l IAE Insertion par l Activit Economique Les conventions bilat rales locales d finiront les modalit s op rationnelles de cette coop ration technique 7 Les missions du comit de pilotage sont pr sent es dans l insctruction n 2009 22 DGEFP PLIE FSE du 8 juin 2009 et dans le guide PLIE Mode d Emploi en attente de publication 8 Appel s cellule de validation territoriale dans l instruction 2009 22 du 8 juin 2009 ARTICLE 5 ECHANGES D INFORMATION Les p les emploi locaux et les PLIE notamment les quipes op rationnelles seront incit es partager des informations en particulier dans les domaines et sur les points suivants e connaissance des publics des territoires et des sp cificit s de certaines parties de ceux ci des op rateurs d insertion des r seaux d acteurs connaissance des mesures outils dispositifs prestations actions mis en uvre par les uns et les autres e connaissance des opportunit s de recrutement y compris moyen terme et des offres d emploi concernant les publics participants du PLIE objectifs et priorit s strat giques de chacun
11. 2009 L Alliance Villes Emploi est une association de collectivit s territoriales d tablissements publics coop ration intercommunale EPCI de Maisons de l Emploi et de Plans Locaux pluriannels pour l Insertion et l Emploi PLIE tous ses membres tant impliqu s dans le domaine de la lutte contre le ch mage contre l exclusion pour le d veloppement de l emploi et de l insertion Elle met dans le cadre de sa mission de t te de r seau tout en uvre pour apporter aux PLIE un cadre national de partenariat avec le Service Public de l Emploi et leur apporter ainsi une valeur ajout e dans leur organisation locale Les PLIE cr s l initiative des collectivit s territoriales ou des EPCI sont la traduction strat gique et op rationnelle des politiques insertion et emploi sur un territoire au b n fice des publics les plus en difficult Plateformes de coordination les PLIE mobilisent au plan local pour la r alisation d objectifs quantitatifs et qualitatifs clairement identifi s l ensemble des acteurs intervenant avec le Service Public de l Emploi SPE en mati re d insertion sociale et professionnelle afin de favoriser l acc s ou le retour l emploi de ces publics Les PLIE entretiennent donc avec tous les acteurs de l emploi et de l insertion des relations de partenariat dans une dynamique de r seau et l chelle du territoire pour construire des r ponses sur mesure aux probl matiques de leurs publics Les PLIE pe
12. LIE et P le emploi information aupr s des r f rents de parcours PLIE des prestations de P le emploi et de leur modalit de mise en uvre communication sur le PLIE et sur sa programmation aupr s des conseillers de P le emploi Pour P le emploi cette mission est assur e par les agents mobilis s ou d faut par un correspondant identifi dans la convention bilat rale locale ARTICLE 6 PILOTAGE DU PRESENT ACCORD 6 1 Le comit de pilotage de l accord cadre Le comit de pilotage de l accord cadre est compos de repr sentants de P le emploi de la DGEFP et de l Alliance Villes Emploi Il se r unit a minima une fois par an afin d valuer les effets de la mise en uvre de l accord cadre et de l adapter le cas ch ant Il a les missions suivantes d ploiement du pr sent accord suivi de l accord au niveau national et dans ses d clinaisons locales r alisation du bilan du partenariat et pr paration de la r vision de l accord volutions des orientations nationales et des axes de travail propositions d v nements et de r unions largies si n cessaire 6 2 La cellule technique La cellule technique est compos e des repr sentants techniques de P le emploi de l Alliance Villes Emploi et des directeurs de PLIE r unis par l Alliance Villes Emploi au sein du groupe de travail ad hoc Elle se r unit a minima pour pr parer le comit de pilotage et en tant que de besoin sur proposition de
13. age orienter vers les PLIE des demandeurs d emploi correspondant aux publics vis s l article 2 3 L Alliance Villes Emploi invite les PLIE recevoir les demandeurs d emploi qui seront orient s par P le emploi dans le cadre des proc dures d entr e ou d agr ment d finies localement dans le protocole d accord du PLIE et informer P le emploi en cas de non int gration 2 2 D finition du PPAE La loi 2008 758 du 1er ao t 2008 relative aux droits et devoirs des demandeurs d emploi et pr cis e par la circulaire DGEFP 2008 18 a modifi le PPAE Depuis cette loi le PPAE est labor et actualis conjointement par le demandeur d emploi et P le emploi et sert de base la d finition d une offre raisonnable d emploi 2 Source AVE Consolidation des PLIE ann es 2000 2006 3 Conform ment au guide m thodologique PLIE mode d emploi voir extrait en annexe Avec le soutien de Es ER A cet gard il d finit en fonction du profil du demandeur d emploi le champ de sa recherche en pr cisant la nature et les caract ristiques de l emploi recherch la zone d emploi privil gi e ainsi que le niveau de salaire attendu Le PPAE d finit galement dans Le cadre d un parcours adapt les mesures d accompagnement personnalis permettant d acc l rer le retour l emploi du demandeur d emploi Il pr voit en outre les prestations ou formations susceptibles de favoriser le retour l emploi Le PPAE
14. constitu du profil du demandeur d emploi et des conclusions de son entretien est notifi au demandeur d emploi l issue de l entretien Le PPAE peut tre adapt tout moment par le r f rent du demandeur d emploi et notamment lors des entretiens de suivi mensuel en fonction de sa situation au regard de l emploi Le PPAE fait l objet d une actualisation au moins tous les trois mois elle permet d adapter le champ de la recherche d emploi ou de modifier le projet professionnel du demandeur d emploi en prenant en compte des l ments nouveaux dans le but d accro tre sesperspectives de retour l emploi Elle peut aussi tre la cons quence d un changement dans la situation personnelle ou familiale du demandeur d emploi Le refus d laborer ou d actualiser le PPAE constitue d sormais un motif de radiation pr vu l article L 5412 1 du code du travail 2 2 1 Les parcours L volution de l offre de service de P le emploi vise une meilleure efficacit par l approfondissement de la personnalisation des relations entre le conseiller et le demandeur d emploi et par une plus grande simplicit d acc s aux services Cette simplification se traduit par la mise en uvre de trois parcours dont le parcours accompagnement pour les demandeurs d emploi plus loign s de l emploi 2 2 2 L offre raisonnable d emploi L offre raisonnable d emploi est d finie lors de l laboration du PPAE en tenant compte du profil du demandeur
15. e deux actions de parcours Le r f rent unique de parcours veille s assurer chez chaque op rateur de la continuit et la qualit de l accompagnement transmet r guli rement Les informations sur la r alisation du parcours la Structure d Animation et de Gestion SAG du PLIE et r alise le dossier administratif du participant contribue au diagnostic territorial local en faisant remonter les besoins sp cifiques des publics dont il a la charge 3 1 2 R le du charg de relations entreprises Le charg de mission entreprise exerce les fonctions d crites ci dessous mobiliser et outiller les participants du PLIE dans des d marches actives de recherche d emploi techniques de recherche d emploi pr sentation communication strat gie de recherche d emploi constituer et mobiliser un r seau d entreprises partenaires du PLIE susceptibles d intervenir dans les phases de construction de parcours informations m tiers validation de formation entretiens conseils parrainage ou d acc s l emploi recrutement int gration dans l emploi assurer la m diation l emploi des participants du PLIE susceptibles d acc der l emploi contacts avec des entreprises partenaires information et appui la mise en uvre de mesures pour l emploi sensibilisation des tuteurs accompagnement dans l emploi concevoir et animer des actions innovantes de type formation insertion en r ponse aux besoins identifi s des
16. e donn es issues des bilans d activit des PLIE notamment en mati re de dur e des parcours et placement l emploi des participants du PLIE e r sultats obtenus sorties positives en emploi d au moins six mois formations qualifiantes et cr ation d activit tableaux de bord relatifs l volution du ch mage sur les territoires concern s Les informations chang es faciliteront ainsi pour les agences P le emploi et les PLIE e une plus grande appropriation des outils mesures prestations et plans d actions mis en uvre sur le territoire e une coordination dans les plans d action en direction des entreprises une laboration concert e d un plan de d veloppement des comp tences des acteurs de l insertion e un rep rage d innovations pouvant tre transf r es sur un territoire et pouvant am liorer ou compl ter les services existants P P P P Pour mettre en oeuvre le suivi du parcours dans le cadre du PPAE les changes d informations entre les PLIE et P le emploi seront assur s dans le cadre du Dossier Unique du Demandeur d Emploi DUDE sous r serve de la faisabilit de l acc s DUDE aux PLIE voir article 2 4 Dans ce cas une convention nationale r gissant les acc s au DUDE ainsi que les modalit s d habilitation des personnels des PLIE la nature des changes d information pourrait tre conclue P le emploi et les PLIE d signent chacun en leur sein un correspondant Ceux ci assurent le lien entre le P
17. ent Il poursuit trois objectifs mm d velopper l accompagnement personnalis au profit des demandeurs d emploi rencontrant des difficult s d insertion sociale et professionnelle dans le cadre de la mise en uvre du Projet Personnalis d Acc s l Emploi PPAE Plus de 30 000 demandeurs d emploi inscrits P le emploi sont accueillis dans les PLIE chaque ann e m favoriser le d veloppement de partenariats locaux ing nierie de projet au service de l emploi E renforcer la coordination des actions r alis es par P le emploi et les PLIE vers les entreprises pour optimiser leurs forces P le emploi et les PLIE s engagent notamment dans le cadre de la mise en uvre du RSA rendre compl mentaires leurs offres de service respectives et encourager toutes les exp rimentations ARTICLE 2 L ACCOMPAGNEMENT PERSONNALISE PARTICIPATION DES PLIE A LA MISE EN UVRE DU PPAE P le emploi et l Alliance Villes Emploi conviennent par cet accord cadre de la participation des PLIE la mise en uvre du Projet Personnalis d Acc s l Emploi PPAE dans Le cadre du parcours accompagnement r serv aux demandeurs d emploi les plus loign s de l emploi tel que d fini l article 2 2 Cet accord garantit un r f rent unique de parcours pour le demandeur d emploi selon les modalit s des PLIE un accompagnement vers l emploi s appuyant sur le savoir faire des PLIE 2 1 Engagements r ciproques P le emploi s eng
18. formation emploi temporaire moins de deux mois prestation ou de toute situation particuli re mais temporaire qui limiterait la disponibilit du demandeur d emploi Ce parcours est vari et progressif Il peut comprendre des tapes de bilan et d orientation d activit s et de formation ces tapes tant autant que possible articul es et tourn es vers le retour l emploi Pour ce faire Le PLIE mobilise et renforce l ensemble des moyens concourant l accompagnement de ces publics Tout au long de son parcours la personne b n ficie d un accompagnement de proximit assur par un r f rent unique de parcours dans une d marche globale et concert e avec l ensemble des partenaires concern s par les divers volets de la vie de la personne logement sant et non dans le cadre d une simple prestation Ce r f rent unique de parcours personne ressource r alise l ing nierie des parcours et en assure le suivi y compris dans l emploi durant les six premiers mois apr s le retour l emploi Pour assurer un accompagnement de qualit ces r f rents uniques travaillent en r seau avec tous les acteurs concern s travailleurs sociaux structures d insertion organismes de formation services de l emploi employeurs e suivent un nombre restreint de personnes qui est d termin en fonction des besoins de ces personnes la moyenne d accompagnement est de 80 personnes par un m me r f rent Cet accompagneme
19. handicap s allocataires de minima sociaux b n ficiaires du RSA jeunes de moins de 26 ans peu ou pas qualifi s ou toutes autres personnes en difficult d insertion sociale et professionnelle Au titre du PPAE ce public rel ve pour P le emploi du parcours accompagnement Les PLIE se mobilisent pour accompagner les publics inscrits P le emploi Lorsqu ils sont orient s vers eux et agr s par l instance du PLIE comp tente Il s agit des demandeurs d emploi pour lesquels l acc s ou le retour l emploi va de pair avec la r solution de difficult s d acc s l emploi et ou de certains freins l emploi qui n cessitent un accompagnement adapt Les demandeurs d emploi qui ont des projets de cr ation ou de reprise d entreprise peuvent b n ficier au sein de ce parcours d actions sp cifiques Le volume et la sp cificit des publics orient s vers chaque PLIE sont d finis dans la convention bilat rale locale P le emploi PLIE 2 4 D finition du parcours au sein du PLIE Avant de s engager dans le parcours au sein du PLIE l int ress signe avec Le PLIE un contrat comportant des droits et des devoirs Cette entr e est au pr alable valid e par la commission d agr ment de gestion des parcours ou d acc s la suite de laquelle la proc dure d agr ment est mise en uvre et la signature du contrat d engagement est organis e Ce parcours pr voit au moins un entretien par mois l exception des p riodes de stage
20. nt individualis de proximit s inscrit dans la dur e sans limite de temps avec un objectif d insertion professionnelle l issue du parcours Le participant est acteur de ce parcours au cours duquel il devra retrouver confiance en lui et progresser en comp tences et en qualification Les tapes du parcours sont retrac es dans le logiciel commun aux PLIE ABC VIeSION Les partenaires poursuivront l examen de la faisabilit d une connexion entre le DUDE et cette application 2 5 Participation des PLIE la mise en uvre du PPAE Tout demandeur d emploi entr dans le PLIE se voit proposer un parcours d insertion sociale et professionnelle individualis et personnalis prenant en compte la fois sa situation sociale son projet personnel et ses comp tences avec pour objectif principal le retour l emploi Conform ment aux proc dures mises en uvre par les PLIE la signature du contrat d engagement et l entretien d int gration du participant confirment son entr e dans le dispositif Le suivi du parcours dans le cadre du PPAE est alors d l gu au PLIE Avec le soutien de Es ER En pratique deux situations sont possibles le signataire du contrat d engagement est inscrit comme demandeur d emploi et a t orient vers le PLIE par P le emploi la mise en uvre de son parcours est assur par le PLIE le signataire d un contrat d engagement avec le PLIE non inscrit comme demandeur d emploi parvient une
21. ons d emploi correspondant aux besoins des demandeurs d emploi Les offres d emplois collect es par les PLIE sont transmises P le emploi si elles ne sont pas pourvues dans un d lai maximum de quinze jours La convention bilat rale locale entre P le emploi et le PLIE pr voit les modes de collaboration permettant les conditions optimales d acc s l ensemble des offres 3 2 2 La mobilisation des actions ou prestations Dans le cadre de leur parcours les demandeurs d emploi b n ficient des actions mises en uvre par les PLIE Ils peuvent si n cessaire et apr s validation de P le emploi b n ficier des prestations de P le emploi y compris du Bilan de Comp tences Approfondi l exclusion des autres prestations d accompagnement Les modalit s de mobilisation de ces prestations sont pr cis es dans les conventions bilat rales locales ARTICLE 4 ORGANISATION DE LA COOPERATION LOCALE P le emploi et l Alliance Villes Emploi veillent favoriser une connaissance r ciproque des services propos s par chacun des partenaires et d velopper des actions communes pour accro tre la qualit du partenariat et sa lisibilit Ainsi les modalit s du partenariat d crites dans le pr sent accord seront d clin es au niveau local en fonction des conclusions du diagnostic territorial partag et des plans d actions concert s Les n gociations porteront notamment sur Les l ments suivants les publics ligibles l
22. organisation du suivi Les proc dures de mobilisation des mesures aides et prestations de P le emploi Le partage des informations sur Les parcours des actions conjointes en direction des publics et des employeurs l acc s aux offres d emploi Avec le soutien de Es ER Les p les emploi locaux et les PLIE partagent leurs diagnostics locaux recherchent une convergence de leurs objectifs et de leurs strat gies respectives pour ce qui concerne l acc s l emploi des publics cibles du PLIE Dans cette perspective les p les emploi locaux et les PLIE se concerteront r guli rement sur leurs plans d action dans le cadre des comit s de pilotage et des comit s techniques contribuent la r alisation des objectifs et la mise en uvre des strat gies de leur partenaire Lorsque des collectivit s locales veulent cr er un PLIE P le emploi sera associ l laboration du diagnostic pr alable Le partenariat entre P le emploi et Les PLIE se d cline deux niveaux strat gique et technique 4 1 La coop ration strat gique P le emploi est membre du comit de pilotage du PLIE et repr sent dans cette instance par le directeur r gional P le emploi ou par son repr sentant Sur la base du protocole d accord le comit de pilotage du PLIE pr sid par Le pr sident du PLIE et par le Pr fet ou son repr sentant fixe les objectifs et Les priorit s valide la programmation avant
23. qui en d coulent un ch ancier pour permettre la r int gration progressive des demandeurs d emploi au sein de P le emploi e tablissent au vu du nombre de personnes mobilis es par P le emploi au sein des PLIE au titre du pr sent accord cadre et des conventions qui en d coulent un ch ancier pour permettre la r int gration progressive des personnes au sein de P le emploi Les conventions locales prises en application du pr sent accord cadre sont r sili es de plein droit Avec le soutien de Es ER ARTICLE 10 FIN NORMALE DE L ACCORD CADRE L Alliance villes emploi invite les PLIE prendre en charge dans le cadre du PPAE et jusqu la fin du parcours accompagnement tous les demandeurs d emploi qui leur seront adress s jusqu au dernier jour du pr sent accord cadre Fait Paris le 11 f vrier 2010 Dominique Jean Chertier Christian Charpy as Pr sident Pr sident Di n ral Alliance Villes Emploi P le emploi P le emploi AV_ p le emploi ALLIANCE VILLES EMPLOI
24. re du financement octroy par Le PLIE P le emploi est une subvention accord e suite appel projet ouvert l ensemble des op rateurs territoriaux concern s Suite l instruction de cette demande la subvention du FSE est attribu e par convention cf mod le joint en annexe Les montants allou s chaque op ration sont d termin s concurrence des moyens humains et mat riels n cessaires la r alisation des objectifs fix s Les fonds effectivement vers s d pendront du service fait des moyens effectivement mobilis s pour le r aliser et de la justification que P le emploi pourra en apporter Cette justification se fera en application de la r glementation nationale et communautaire en vigueur P le emploi devra fournir tous les justificatifs comptables ou non comptables n cessaires la justification des co ts notamment les fiches de paie des agents affect s aux PLIE 3 2 Mobilisation des outils et prestations de P le emploi et des PLIE 3 2 1 La recherche d offres d emploi Les PLIE ont vocation proposer des offres d emploi aux candidats notamment celles de P le emploi Ils peuvent mettre en relation leurs candidats directement sur les offres d emploi sans pr s lection ou par l interm diaire de P le emploi sur celles avec pr s lection P le emploi et les PLIE veillent la mise en place de plans d action concert s ou partag s en direction des employeurs de fa on multiplier les propositi
25. t les m mes r les que les autres r f rents uniques de parcours et Les autres charg s de relations entreprises du PLIE voir ci dessous Ils assurent par ailleurs le lien entre le PLIE et P le emploi Ils sont un relais d information aupr s des conseillers PLIE des prestations de P le emploi et de leur mise en uvre Ils assurent une communication sur le PLIE et sur sa programmation aupr s des conseillers de P le emploi 3 1 1 R le du r f rent unique de parcours Le r f rent unique de parcours accompagne le participant et favorise son acc s l emploi durable A cette fin le r f rent unique de parcours change avec le prescripteur sur l opportunit de l entr e du participant dans le PLIE dans Le cadre de cas sp cifiques tablit un diagnostic global de la situation socio professionnelle de la personne dans la cadre d un premier entretien construit ou co construit Le parcours d insertion professionnelle Pour ce faire il assure une veille permanente de l offre d insertion de formation d emploi sur le territoire accompagne la personne tout au long de son parcours de retour l emploi durable A ce titre et dans le cadre d un suivi individualis il est garant de la coh rence du parcours d insertion Il assure la transition entre les diff rentes tapes du parcours d insertion au cours duquel le participant construira son projet professionnel de fa on r duire au maximum le d lai entre la succession d
26. uation le demandeur d emploi soit qui ne satisfait pas l obligation de renouvellement p riodique de sa demande d emploi soit pour lequel l employeur ou un organisme lui assurant une indemnisation un avantage social ou une formation porte la connaissance de Pole emploi une reprise d emploi ou d activit une entr e en formation ou tout autre changement affectant sa situation au regard des conditions d inscription ou de classement dans une cat gorie La cessation d inscription et la radiation de la liste des demandeurs d emploi restent en tout tat de cause de la seule comp tence de P le emploi 5 Appel cellule de validation territoriale dans l instruction DGEFP 2009 22 du 8 juin 2009 mais dont la d nomination peut varier selon les PLIE par exemple comit de suivi des parcours comit op rationnel Services et organismes assurant le service public de l emploi Avec le soutien de Es ER ARTICLE 3 MOBILISATION DES MOYENS 3 1 Mobilisation de personnels P le emploi Le PLIE pourra financer P le emploi des postes d agents afin que ceux ci assurent les fonctions de r f rent unique de parcours et ou des fonctions de charg de relation entreprises La compensation financi re des postes est tablie sur la base des co ts en vigueur P le emploi et conform ment l article 3 1 4 Le r f rent unique de parcours et le charg de relations entreprises mobilis s par P le emploi on
27. uvent tre associ s aux Maisons de l Emploi en tant que partenaires ou dispositifs int gr s Les gouvernances et le statut juridique peuvent tre communs En outre le PLIE peut tre constitu au sein d une association ou d un GIP dont l objet couvre plusieurs activit s Dans ce cas il garde son statut d organisme interm diaire sous r serve d une identification ad quate des moyens et ressources aff rents comme indiqu dans l instruction DGEFP n 2009 22 du 08 juin 2009 Le partenariat et les modalit s de coop ration locale entre P le emploi et les PLIE doivent tre envisag s dans ce contexte 1 Chaque ann e l Alliance Villes Emploi publie un rapport de consolidation pr sentant le bilan qualitatif et quantitatif des PLIE au niveau national Ces rapports sont en libre acc s sur le site Internet de l Alliance Villes Emploi www ville emploi asso fr Avec le soutien de Es ER ARTICLE 1 OBJET DE L ACCORD CADRE Le pr sent accord cadre vise renforcer Le partenariat entre P le emploi et Les PLIE fond sur la compl mentarit des comp tences et la n cessit d viter toute redondance pour favoriser l acc s l emploi des personnes en difficult et pour garantir la mise en synergie des interventions de chacun des acteurs dans le cadre de la territorialisation des politiques de l emploi Le pr sent accord cadre fixe un cadre g n ral de coop ration nationale pour des accords qui devront se d cliner localem
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