Newsletter 1
Contents
1. consommateurs sur l existence des associations de protecteur et au r le des Guichet conseils des diff rentes associations AMPOC Kenitra APC Oujda Essaouira et El Jadida Ces derniers pr tent assistance aux consommateurs l s s par le conseil l orientation et l accompagnement jusqu r solution du diff rent la lecture des r sultats du guichet conseil de K nitra on remarque que l thologie du consommateur marocain explique que le comportement du consommateur diff re selon son milieu son niveau de vie et son niveau scolaire En milieu rural et dans les zones p riph riques des grandes villes la notion de protection du consommateur est quasi absente En milieu urbain la ville de Casablanca se classe en premi re par le nombre de contacts avec le Guichet Conseil Par ailleurs d autres facteurs interviennent sur la r activit du consommateur Ainsi l Aib Lahchouma et maidirou oualou respect vice honte ignorance des requ tes restent des facteurs culturels handicapants la demande au respect de ses droits Notre mission en tant que mouvement social est d arriver de faire du consommateur abattu un consommateur averti par sa lib ration du boulet d analphab tisme et de la recherche du gain facile Q5 cot ce que d fense dea droite Jea consommateurs eat une question de boia Nonobstant de l impact des textes religieux en la mati re sur le comportement des fournisseurs et des consommateurs le Ma2. contrat de vente le fournisseur doit lorsque le prix ou le tarif convenu exc de un seuil fix par voie r glementaire et que la livraison des produits biens ou l ex cution de la prestation n est pas imm diate pr ciser par crit la date limite laquelle il s engage livrer les produits les biens ou ex cuter la prestation au niveau du contrat de la facture du ticket de caisse de la quittance ou de tout autre document d livr au consommateur Le consommateur peut demander la date de livraison m me si le prix est inf rieur la valeur fix e par voie r glementaire avant la conclusion du contrat de vente Toute publicit quelle qu en soit sa forme qui peut tre re ue travers un service de communications s adressant au public doit indiquer sa nature publicitaire de mani re claire sans ambigu t et pr ciser le fournisseur pour lequel elle a t r alis e Les offres promotionnelles notamment telles que les ventes en soldes les cadeaux les primes et les loteries publicitaires doivent particuli rement tre explicites quant leur nature Toute publicit comportant des all gations indications ou pr sentations fausses ou de nature induire en erreur est interdite lorsque cela porte sur des l ments tels que e l existence la nature la composition les qualit s substantielles la teneur en principes utiles l esp ce l origine la quantit le mode et la date de fabrication les prop
3. AKHBAR EL MOUBSTAHLIK Royaume du Maroc Minist re de l Industrie du Commerce et des Nouvelles Technologies NEWS LETTER N 1 Num ro 1 Jan Mars 2013 EDITORIAL La loi n 31 08 dictant les mesures de protection du consommateur met en place un cadre favorable pour l am lioration du niveau de protection du consommateur marocain ainsi que l panouissement du r le des Associations de Protection du Consommateur Les principaux apports de cette loi portent sur amp L obligation d informer le consommateur par le fournisseur de biens ou le prestataire de services avant la conclusion d un contrat de vente La protection des int r ts conomiques du consommateur notamment en ce qui concerne les clauses abusives La r glementation de certaines pratiques commerciales utilis es par les fournisseurs La protection du consommateur contre les d fauts de la chose vendue et la d termination de l tendue de la garantie conventionnelle et du service apr s vente amp La mise en place de plusieurs dispositions r glementant les cr dits la consommation et immobilier amp Le renforcement et le d veloppement du mouvement associatif Cette loi traite la question des pratiques commerciales concernant la publicit les contrats conclus distance le d marchage les ventes en soldes les ventes et prestations avec primes les ventes ou prestations de service la boule de neige ou pyramidale les lot
4. e la sensibilisation des marocains sur nos modes de consommation En effet nous souhaitons avoir l appui du Minist re du commerce d industrie et des nouvelles technologies ainsi que celui de l conomie et de la bonne gouvernance pour lancer une campagne nationale contre le gaspillage des denr es alimentaires et plus particuli rement les produits subventionn s par l Etat amp la mise en place d une liste rouge des entreprises ne respectant pas les droits du consommateur d finis par la loi 31 8 amp la formation continue des associations membres de la F d ration Marocaine des Droits du Consommateur O8 tif n cessaire tablir des connexions avec kea mouvements similaises L trangez pour Bien floreaaer L ouverture vers l ext rieur est vitale pour les mouvements associatifs Dans notre f d ration l AMPOC a t le fondateur principal de l Association Arabe des consommateurs et travaille en partenariat avec l Organisation Tunisienne de d fense du consommateur depuis 2002 et change des correspondances avec des associations europ ennes et africaines LA CONSOMMATION DANS LE MONDE Quelques Jatea avec L v nement Entre fin XIXe et d but XXe Si cle apparition de ligues d acheteuses de consommateurs et d usagers en France 1906 Adoption par le Congr s am ricain d une loi sur le the Pure Food and Drug Act and the Meat Inspection Act premi res actions du gouvernem
5. e e donne le num ro de la licence le cas ch ant ainsi que sa date et l autorit qui l a d livr e e la r f rence des r gles professionnelles applicables s il y a lieu avec sa qualit professionnelle le pays o il a obtenu cette qualit ainsi que le nom de l ordre ou l organisation professionnelle o il est inscrit Les d lais et frais de livraison Le droit de r tractation Les modalit s de paiement de livraison ou d ex cution La dur e de la validit de l offre et du prix Le co t de la technique de communication distance utilis e Le cas ch ant la dur e minimale du contrat propos lorsqu il porte sur la fourniture continue ou p riodique d un produit bien ou service Les modalit s et les relations fournisseurs consommateurs Le fournisseur doit amp Veiller fournir au consommateur les conditions contractuelles relatives l achat du produit du bien ou du service distance amp Faire accepter les conditions du contrat par le consommateur avant la confirmation de l acceptation de l offre amp Informer le consommateur d s le d but de leur contact de son identit et de la raison commerciale de son appel amp Mettre la disposition du consommateur au moins un num ro sans surtaxe pour contacter le fournisseur pour des informations pour le suivi de son achat de la livraison de la r tractation ou de la r siliation du contrat Ce num ro doit tre d
6. ent f d ral pour prot ger le consommateur contre les aliments dangereux des tats Unis et les m dicaments frauduleux 1909 cr ation de la Ligue des Consommateurs pour lutter contre les abus des professionnels en France 1911 croisade des M nag res au Nord et centre de la France en protestation contre l l vation des prix des produits 1914 Cr ation de la Federal Trade Commission r le cl dans l limination sur le march de la tromperie et de la concurrence aux Etats Unis 1927 Cr ation de la Conf d ration G n rale de la Consommation en France dur e de vie 2 ans 1951 Cr ation de L Union F d rale de la Consommation UFC en France 1960 Rapport encourageant l Etat soutenir mat riellement et moralement les organisations des consommateurs en France 1961 Premier num ro de Que Choisir de l UFC revue fran aise 1962 Discours de JFK qui pr sente les droits des consommateurs droit la s curit droit d tre entendu droit d inform et le droit de choisir 1966 Cr ation de L Institut National de la Consommation INC en France Fin ann es 60 cr ation d Unions R gionales d Organisation de Consommateurs UROC devenues Centres techniques r gionaux de la consommation CTRC en France Ann es 70 Adoption de textes r glementaires fran ais relatifs au d marchage domicile la publicit au cr dit l informa
7. eries publicitaires le refus et subordination de vente ou de prestation de service et l abus de faiblesse ou d ignorance Les pratiques commerciales d loyales sont susceptibles de d t riorer les relations entre le consommateur et le fournisseur et d induire en erreur le consommateur notamment la cat gorie des consommateurs vuln rables comme 6 Le consommateur press 6 Le consommateur non averti D Le consommateur candide 6 Le consommateur je ne g handicap On peut distinguer deux types de pratiques commerciales d loyales qui vont l encontre de l int r t du consommateur Les pratiques commerciales agressives 6 Les pratiques commerciales trompeuses Ces deux pratiques peuvent contenir de fausses informations et alt rer le jugement et la libert de choix du consommateur l gard d un produit Au Maroc certaines pratiques commerciales ont t r glement es bien avant par le biais de la loi 06 99 et son d cret d application et des sanctions ont t pr vues pour punir ces pratiques La loi 31 08 de son c t a transpos et introduit galement de nouvelles pratiques telles que le d marchage et les contrats distance Le dossier de cette premi re dition est consacr aux ventes distance en vue de tout savoir sur ces pratiques commerciales d actualit et de plus en plus utilis es DONS Existant depuis le d but du 19 Si cle sous l appellation vente pa
8. hase d adoption Le D cret n 2 12 462 du 17 Dou Lhija 14 Novembre 2012 fixant le mod le de statuts type des associations de protection du consommateur pouvant tre reconnues d utilit publique a t publi le 10 D cembre 2012 au Bulletin Officiel n 6107 La 4 rencontre annuelle pour la protection du consommateur dans le cadre du dialogue Afrique Etats Unis a eu lieu Rabat du 11 au 13 Septembre 2012 Organisation d un s minaire les 6 et 7 Juin 2012 sur la r glementation europ enne en mati re de recherches et constatation d infractions li es au domaine de la consommation au profit des futurs enqu teurs du Minist re de l Industrie du Commerce et des Nouvelles Technologies INTERVIEW AVEC DR BOUAZZA KHERRATI PR SIDENT DE LA F D RATION MAROCAINE DES DROITS DU CONSOMMA TEUR Le Maroc est un pays ancestral et par cons quent 1l a b n fici de tous les apports des diff rentes civilisations qu a connues la r gion circumm diterran enne De sa richesse culturelles berb ro h bra que le Maroc avec l av nement de l Islam s est assoirait le concept de la protection du consommateur par la d signation des Mouhtassibs Cette fonction cr e tout au d but de l Islam M dine par le Khalif Sidna Omar a t allou e une femme Lalla Chifa Depuis les Mouhtassibs veillaient la protection du consommateur et faisaient de la d fense du consommateur l essence m me de leur existe
9. isponible dans le contrat et dans leur correspondance amp Laisser au consommateur partir de la date de r ception du bien ou de l acceptation de l offre o Un d lai de 7 jours pour exercer son droit de r tractation o Un d lai de 30 jours pour exercer son droit de r tractation si le fournisseur n honore pas son engagement de confirmer par crit les informations pr vues ci dessus sans payer de suppl ment except les frais de retour Sauf si les parties en ont convenues autrement le droit de r tractation ne peut tre exerc pour les contrats 1 de fourniture de services dont l ex cution a commenc avec l accord du consommateur avant la fin du d lai de sept jours francs 2 de fourniture de produits biens ou de services dont le prix ou le tarif est fonction de fluctuations des taux du march financier 3 de fourniture de biens confectionn s selon les sp cifications du consommateur ou nettement personnalis s ou qui du fait de leur nature ne peuvent tre r exp di s ou sont susceptibles de se d t riorer ou de se p rimer rapidement 4 de fourniture d enregistrements audio ou vid o ou de logiciels informatiques lorsqu ils ont t descell s par le consommateur 5 de fourniture de journaux de p riodiques ou de magazines amp Rembourser les frais d achat au consommateur en cas de r tractation au plus tard 15 jours apr s sa restitution sous peine d ajout d int r t amp Livre
10. nce Bien s re au Maroc cette mission a t revue et r organis e en 1973 mais depuis les diff rents gouvernements l ont ignor pour qu elle devienne obsol te Devant l incapacit des diff rentes structures administratives d fendre le consommateur devant les lobbys conomiques et les malversations de certains commer ants certaines mes courageuses ont repris le flambeau de la protection du consommateur pour uvrer son institutionnalisation la premi re tape c entait la cr ation la cr ation des associations de protection et d orientation de consommateurs Donc le concept n est point nouveau mais 1l est tr s ancien et renait chaque fois comme Sisyphe non pas de ses cendres mais de la culture du pays et de son niveau de d veloppement Q2 Quand est ce que Le mouvement consum riate marocain a commenc o organiser Le mouvement consum riste marocain a d but juste apr s la signature de la charte des Nations Unies sur la protection du consommateur par le Maroc La premi re association a t cr e Agadir puis celle de Casablanca AMC Mekn s LMPC et K nitra AMPOC courant les ann es 90 du si cle dernier Depuis le d but de ce si cle le mouvement consum riste a connu un foisonnement d associations qui a fait suite l assistance de la R publique d Allemagne aux associations d j existantes Cette aide trang re a t initi e et encadr par la direction du commerce int
11. ntifier l origine du message de courrier lectronique ou son chemin de transmission SOURCES www mcinet gov ma http www conso net page bases 3_associations l_mouvement http marketing oboulo com histoire consumerisme 21745 html http www journaldunet com management expert 33398 1 histoire de la protection du consommateur shtml http www america gov st usg english 2007 October 20071009171007liameruoy0 6069757 html http ec europa eu consumers cons_int safe_shop fair_bus_pract ucp_fr pdf http www crioc be Droit de la consommation Jean Calais Auloy et Frank Steinmetz 2006
12. r correspondance la vente distance est une technique commerciale via amp Une correspondance postale amp Des annonces catalogue amp Le t l phone amp L internet amp Le t l achat Cette pratique commerciale est caract ris e par la vente d un produit ou bien ou la prestation d un service en l absence physique simultan e du consommateur et du fournisseur A cet effet l offre pr alable son approbation et le contrat sont n goci s et conclus distance Le contrat de vente distance par voie lectronique doit se conformer la loi n 53 05 relative l change lectronique de donn es juridiques et par la l gislation en vigueur Exclusion Les quatre contrats conclus dans les conditions suivantes ne sont pas compris dans les exigences des contrats conclus distance amp Les contrats conclus par le moyen de distributeurs automatiques ou de locaux commerciaux automatis s amp Les contrats conclus avec les op rateurs de t l communications pour l utilisation des cabines t l phoniques publiques amp Les contrats conclus pour la construction et la vente des biens immobiliers ou portants sur d autres droits relatifs des biens immobiliers l exception de la location amp Les contrats conclus lors d une vente aux ench res publiques Obligations du fournisseur En cas de contrat conclu distance le fournisseur doit veiller l application des obligations de ce contra
13. r dans un d lai maximum de trente jours compter du jour o le fournisseur a confirm la r ception de la commande du consommateur sauf si les parties en sont convenues autrement amp Mettre un dispositif s curis de paiement amp Le consommateur doit recevoir par crit ou sur un autre support durable sa disposition en temps utile et au plus tard au moment de la livraison Ja confirmation des informations susmentionn es dans l offre de contrat sauf s1 le fournisseur ne l a d j fait avant la conclusion du contrat L adresse o transmettre ventuellement une r clamation Les conditions pour exercer leur droit de r tractation sans suppl ment Les dispositions pr vues pour le service apr s vente et les garanties commerciales Les conditions de r siliation du contrat en cas de dur e ind termin e ou sup rieure un an Le fournisseur ne doit en aucun cas imposer l achat d un autre produit ou service au niveau de la livraison INFORMATIONS ET ACTUALITES Organisation des Journ es Nationales du Consommateur du 11 au 15 Mars 2013 sous le th me Ensemble pour la protection des droits du consommateur conomiques de repr sentativit et coute L ouverture des journ es aura lieu le lundi 11 mars 2013 K nitra Le projet de d cret relatif l application de certaines dispositions de la 31 08 dictant des mesures de protection du consommateur est dans la derni re p
14. ri t s la date de p remption le prix ou le tarif et les conditions de vente des biens des produits ou services objets de la publicit les conditions ou les r sultats de leur utilisation les motifs ou les proc d s de la vente ou de la prestation de services e la port e des engagements pris par l annonceur l identit les qualit s ou les aptitudes du fabricant des revendeurs des promoteurs ou des prestataires La publicit comparative qui porte sur les caract ristiques ne peut porter que sur des caract ristiques essentielles significatives pertinentes et v rifiables de biens ou services de m me nature et disponibles sur le march Elle peut galement porter sur les prix dans ce cas elle doit concerner des produits ou services identiques vendus dans les m mes conditions et indiquer la dur e pendant laquelle sont maintenus les prix mentionn s comme siens par l annonceur Le fournisseur est tenu lors de toute publicit par courrier lectronique de donner une information claire et compr hensible relative au droit de s opposer recevoir les publicit s dans le futur d indiquer et de mettre la disposition du consommateur un moyen appropri pour exercer efficacement ce droit par voie lectronique Il est interdit lors de l envoi de toute publicit par courrier lectronique d utiliser l adresse lectronique ou l identit d un tiers de falsifier ou de masquer toute information permettant d ide
15. rieur relevant du Minist re du Commerce d Industrie et des Nouvelles technologies Ce d partement lui revient l honneur du soutien r el du mouvement consum riste national en l impliquant par la suite au programme du jumelage institutionnel avec l UE De m me 1l faut aussi reconnaitre l important r le jou par les mass media aussi bien crite radiophonique et t l vis e sur la sensibilisation des d cideurs politiques de l importance de la protection du consommateur En effet c est gr ce aux missions de l AMPOC sur les ondes radiophoniques que le protection du consommateur a t m diatis e pour provoquer le d clenchement de la prise de conscience national sur ce mouvement En effet on peut dire ouvertement et sans ambages ni discours pang n ryque que sans le Minist re du commerce le mouvement consum riste national aurait pu disparaitre de la sc ne national depuis longtemps Parler de bilan pour un mouvement consum riste balbutiant c est se h ter sur son jugement Toutefois on peut noter que de grands pas ont t franchis et le mouvement consum riste national volue dans la bonne voie De prime abord la reconnaissance de ce mouvement par les diff rents gouvernements depuis celle de M Lyoussefi et puis l impact du discours Royal du 30 ao t 2008 sur l acc l ration de la promulgation des diff rentes lois savoir la loi 31 08 la loi 24 09 et la loi 28 07 Ensuite la prise de conscience des
16. rocain reste soumis l application des textes l gislatifs Et 1l faut le rappeler que notre pays a promulgu les textes l gislatifs tout au d but du si cle dernier 1914 et dispose actuellement d un arsenal juridique tr s toff s en mati re de protection de consommateur Cependant les droits du consommateur sont quotidiennement ba ou s Car leur application requiert la mise en uvre des organes d application et le comble r side toujours dans leurs applications et leurs appr hensions Il faut bien souligner qu une loi peut tre promulgu e en quelques mois mais le changement du comportement peut demander des g n rations Les aspirations voluent avec le temps et la modernisation du pays Notre F d ration qui est constitu e par des associations pionni res du mouvement consum riste national qu mande de ce nouveaux gouvernement l institutionnalisation de la protection du consommateur afin qu il devienne p renne Il doit figurer en priorit sur son programme et cr er les institutions efficaces pour assurer l application des lois Reste que jusqu ce jour le mouvement associatif est toujours financi rement orphelin et l Etat est tenu activer la mise en application du fond de soutien pr vu par les textes Q7 Vous tes pr vident la t te de fa SONDE Quel est votre plan d action par L avenir Pour les deux ann es restantes avant l lection d un nouveau bureau la priorit sera donn
17. s lisibles et ind l biles Le fournisseur doit galement d livrer une facture quittance ticket de caisse ou tout autre document justifiant l op ration d achat ces documents pr cisent obligatoirement L identification du fournisseur La d signation du ou des biens des produits ou des services La date et le lieu de l op ration et le cas ch ant la date de livraison La quantit du bien ou du produit ou le d compte du service le cas ch ant Le prix de vente effectivement pay par le consommateur pour chaque bien produit ou prestation de service avec l indication de la somme totale payer toutes taxes comprises et le montant de la taxe sur la valeur ajout e le cas ch ant Les modalit s de paiement Les infoumalions comprises dans les contrats Certains biens de consommation sont acquis selon les termes d un contrat crit Dans ce cas les clauses doivent tre pr sent es et r dig es de fa on claire et compr hensible Lorsque la totalit ou une partie du contrat est r dig e par crit le fournisseur est tenu d en faire tablir autant d exemplaires que n cessaire et d en remettre au moins un exemplaire du contrat au consommateur Le fournisseur doit galement pr ciser avant la conclusion du contrat la p riode durant laquelle les pi ces de rechange et les pi ces indispensables l utilisation des produits ou biens seront disponibles sur le march Les d lais de hirraiaon Dans tout
18. s conditions de garantie Les conditions particuli res de la vente ou de la r alisation de la prestation Les limitations ventuelles de la responsabilit contractuelle le cas ch ant Les l ments suivants doivent tre mis en vidence sur l tiquette des produits et des biens mis en vente selon leur nature Savoir La d nomination la nature le type et la composition du bien ou du produit Le nom ou la raison sociale et l adresse de la personne responsable de la mise du bien ou du produit sur le march Le pays d origine ou le lieu de provenance du bien ou du produit le cas ch ant La quantit nette exprim e en unit du syst me international pour les biens et les produits pr emball s ou vendus au poids Les conditions de conservation et ou d entretien La marque de fabrique du bien ou du produit le cas ch ant La date de p remption ou la dur e de validit lorsque la mention de celle ci est exig e par les dispositions l gislatives et r glementaires applicables au bien ou au produit consid r Les informations mentionn es dans les normes marocaines sp cifiques aux biens ou aux produits et devant figurer sur l tiquette desdits biens ou produits si n cessaire Toutes autres mentions obligatoires pr vues par un texte particulier au bien ou au produit consid r notamment celles relatives une utilisation s re dudit bien ou produit Les mentions d tiquetage doivent tre visible
19. t except dans les cas prouv s de amp La responsabilit du consommateur amp La responsabilit d un tiers au contrat En cas de litige la responsabilit des preuves incombent aux fournisseurs T Quelques informations indiquer dans l offre de contrat de vente L offre de contrat de vente distance doit tre claire et compr hensible Le consommateur doit tre inform de diff rentes possibilit s afin de lui permettre de faire un choix rationnel Le contrat doit comporter au moins les informations suivantes La description des caract ristiques essentielles du produit bien ou service objet de l offre L origine et date de p remption du produit l affichage du prix ainsi que la TVA ou autres taxes La disponibilit du mode d emploi la dur e de garantie et les conditions de garantie et de vente tous renseignements susceptibles d orienter le consommateur dans son choix Le nom et la d nomination sociale du fournisseur les coordonn es t l phoniques du fournisseur son adresse lectronique et physique son si ge social en cas de personne moral et l adresse de l tablissement responsable de l offre si ce n est pas le fournisseur Concernant le cyber commer ant il doit e Au cas de son inscription au registre de commerce 1l fournit son num ro d immatriculation et le capital de la soci t 8 SS e Fn cas de taxe sur la valeur ajout e il communique son num ro d identit fiscal
20. tion du consommateur la s curit 1972 Sommet de Paris sur la qualit de la vie consommation environnement r unissant les chefs d Etat et de gouvernement europ ens 1976 Nomination d un Secr taire d Etat de la Consommation en France 1981 Minist re fran ais d di entre autre la Consommation 1983 Cr ation du Comit National de la Consommation en France 1984 d but de la cr ation d Association des consommateurs o la production et la distribution restent encore largement contr l es par l Etat a mis en place d s 1984 des associations de consommateurs faisant des essais comparatifs publiant des Journaux et r glant les conflits en France 1993 naissance du mouvement consum riste marocain D but XXIe Si cle pr sence des APC POMC prouve l importance de ces organisations LE DROIT A L INFORMATION Pour que le consommateur puisse faire un choix rationnel conform ment ses besoins et ses moyens le fournisseur doit lui fournir toutes les informations n cessaires A cet effet le fournisseur doit mettre la disposition des consommateurs par tout proc d appropri les informations qui concernent Les caract ristiques essentielles des produits biens ou services L origine du produit ou du bien La date de p remption le cas ch ant Le prix du produit et bien Le tarif des services Le mode d emploi et le manuel d utilisation La dur e et le
Download Pdf Manuals
Related Search