Guide des statuts-type du CAUE - CAUE de Midi
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1. comme financement Les statuts types inscrivent la possibilit d s 1978 pour le CAUE de percevoir des aides notamment de l Etat des collectivit s territoriales Les ressources des CAUE comprennent notamment 1 Les moyens financiers mis a sa disposition par l Etat et les collectivit s locales 2 les contributions qui lui seraient allou es par les tablissements publics et soci t s nationales ainsi que toutes personnes publiques ou priv es int ress es La TATLE Taxe Additionnelle la Taxe Locale d Equipement est institu e par la loi de finances n 79 1239 du 29 d cembre 1978 La TDCAUE Taxe D partementale des CAUE appara t elle dans l article 14 1 Ill de la loi de Finances n 81 1179 du 31 d cembre 1981 comme membre a Membres du conseil d administration Les 23 membres des conseils d administration figurent aux articles 7 et 8 Ceux ci identifient clairement les r les du conseil g n ral et du Pr fet dans la d signation des membres Les fonctions des membres du conseil d administration sont gratuites Article 10 b Membres de l association CAUE Ses membres sont article 5 les 23 membres du conseil d administration des membres actifs sont des membres cotisants qui participent aux activit s et peuvent b n ficier des services du CAUE des membres bienfaiteurs ceux qui ont rendu des services impor tants qui acquittent une cotisation plus importante q2. lise Les statuts types participent pleinement de l identit des CAUE Ils s appliquent chaque CAUE de m tropole comme des collectivit s ultramarines qu elles soient n es il y a 30 ans ou plus r cemment Obligatoires pour toute association portant ce nom ils doivent tre repris int gralement dans les statuts de chaque CAUE a l exception d un article facultatif et ne peuvent subir aucune modification Toute modification des statuts ne peut tre envisag e qu avec l examen d un nouveau texte soumis un examen du Conseil d Etat 17 articles au service d un outil d partemental D cret n 78 172 du 9 f vrier 1978 portant approbation des statuts types des CAUE mentionn s au titre Il de la loi n 77 2 du 3 janvier 1977 sur l architecture Publication au JORF du 18 f vrier 1978 D cret n 78 172 du 9 f vrier 1978 portant approbation des statuts types des Conseils d Architecture d Urbanisme et de l Environnement mentionn s au titre Il de la loi n 77 2 du 3 janvier 1977 sur l architecture Version consolid e au 18 f vrier 1978 Titre premier but et composition de l association Article 1 Il est cr entre les adh rents aux pr sents statuts dans le d partement de une association d nomm e conseil d architecture d urbanisme et de l environnement de nom du d partement dont le but est de promouvoir la qualit de l architecture de l urbanisme et de l environnement avec le souci permanent de les
3. PAtrimoine Minist re de la Culture et de la Communication Ce guide est destin Aux membres des conseils d administration des CAUE aux directeurs et aux quipes techniques aux partenaires institutionnels admi nistratifs professionnels et tous ceux qui portent un int r t aux CAUE en tant b n ficiaires ou non de leurs conseils les collectivit s territoriales les services d concentr s de l Etat les particuliers Il a pour vocation de pr ciser l objet et le cadre d utilisation des statuts types aider la compr hension et l application du texte l gislatif de r f rence r pondre des interrogations r currentes constat es au niveau na tional et apporter un clairage sur des points du d cret sujets inter pr tations erron es Ce guide fait r f rence en application de la loi de 1977 au seul texte r gissant les statuts des CAUE le d cret n 78 172 du 9 f vrier 1978 toujours en vigueur actuellement Sommaire 1977 il tait une Loi p 02 Un CAUE pour quoi faire p 03 Les statuts types des CAUE le texte int gral p 05 Au pied de la lettre p11 comme association comme adh rent comme bureau comme comptabilit conseil d administration comme directeur comme exercice professionnel comme financement comme membre comme pr sident comme quorum Ss os HO Sc SS comme recrutement repr sentant du personnel e
4. construire les informations les orientations et les conseils propres a assurer la qualit architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site environnant urbain ou rural sans toutefois se charger de la ma trise d oeuvre IL est la disposition des collectivit s et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur tout projet d urbanisme d architecture ou d environnement Le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement peut d l guer ses missions aux services d assistance archi tecturale fonctionnant exclusivement dans le cadre des parcs naturels r gionaux 03 Chaque ann e en France Plus de 12 000 communes ou leurs groupements font appel aux CAUE Le conseil aux collectivit s territoriales repr sente pr s de 50 de l activit du r seau 78 000 particuliers b n ficient d un conseil CAUE 9 000 actions sont men es aupr s des services d concentr s de l Etat 2 000 journ es de sensibilisation sont r alis es destination des scolaires Les themes de l A U E sont la plupart du temps largis l am nagement du territoire Une capacit d crypter la complexit institutionnelle li e notamment la multitude d acteurs et l abondance de projets Un savoir faire en termes de questionnement d interpellation de m diation Des interventions ind pendantes sans tutelle ni int r t dans la ma trise d uvre Dans une perspective de d veloppemen
5. contributions qui lui seraient apport es par les tablissements publics et soci t s nationales ainsi que par toutes personnes publiques ou priv es int ress es 3 Les cotisations des membres actifs et des membres bienfaiteurs 4 Le produit de la vente des biens meubles et immeubles 5 Les revenus nets de ses biens meubles et immeubles 6 Les dons et legs qui lui seraient faits Les d penses de l association comprennent les frais de fonctionnement et d quipement Article 15 Le budget doit tre vot en quilibre Il est soumis l approbation du pr fet Les pr visions de d penses doivent tre conformes au but de l association Article 16 La comptabilit est tenue conform ment au plan comptable g n ral sous r serve de l adaptation qui en sera faite par instruction du ministre charg de la culture Un agent comptable charg de la tenue des comptes est d sign par le pr fet apr s consultation du tr sorier payeur g n ral Titre IV dispositions diverses Article 17 Obligations du personnel Le personnel employ par l association est tenu au secret professionnel et l obligation de discr tion pour tout ce qui concerne les faits informations tudes et d cisions dont il aura connaissance au cours de ses missions sous r serve des autorisations expresses que pourra lui accorder le pr sident de l association Il ne peut exercer dans le d partement aucune activit personnelle concernant l
6. encres v g tales sur du papier co certifi FSC Pour plus de renseignements www naturaprint net D cembre 2007 F Dibini paia a Frararais REPUBLIQUE FRAN AISE CANTON CAUE F D RATION NATIONALE Federation Nationale des Conseils d Architecture d Urbanisme et d Environnement 20 22 rue du Commandeur 75014 Paris T l 01 43 22 07 82 Fax 01 43 21 42 89 Courriel fncauef fncaue fr Site internet www fncaue fr
7. g n rale Le mandat des membres du conseil d administration autres que les quatre repr sentants de l Etat si geant en cette qualit est de trois ans ll est renouvelable A Paris les quatre repr sentants de l Etat sont choisis par le pr fet Article 8 Les repr sentants des collectivit s locales comprennent des lus municipaux d sign s par le conseil g n ral Les repr sentants des professions concern es sont d sign s par le pr fet apr s consultation des divers organismes professionnels concern s Ces professions sont celles dont l activit concerne le cadre de vie Deux architectes au moins sont d sign s ce titre dont un ayant une exp rience en mati re d urbanisme Les personnes qualifi es sont des personnes dont les centres d int r ts ou les travaux soit titre individuel soit au sein d associations ayant un caract re permanent et d int r t g n ral en particulier associations agr es en application du d cret n 77 760 du 7 juillet 1977 sont li s aux probl mes d architecture d urbanisme et d environnement ou qui repr sentent des activit s sociales familiales culturelles ducatives Elles sont choisies par le pr fet apr s consultation le cas ch ant des associations locales concern es Les repr sentants des collectivit s locales et les repr sentants d organisations professionnelles sont renouvel s chaque lection municipale cantonale ou professionnelle En cas de
8. me parfois un v ritable centre de ressources pour les acteurs du territoire IL conseille e le ma tre d ouvrage public en amont de la d cision pour valuer le besoin pour aider l engagement d une initiative en mati re d architecture d urbanisme d environnement et de d veloppement e dans ses responsabilit s inscrites dans la loi MOP opportunit du projet faisabilit programmation valuation de l enveloppe budg taire organisation du recours la ma trise d uvre Extrait de la loi sur l architecture n 77 2 du 3 janvier 1977 Titre Il article 6 extrait Le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement poursuit sur le plan local les objectifs d finis au plan national en vue de promouvoir la qualit de l architecture et de son environnement dans les conditions fix es l article 7 ci dessous Article 7 Modifi par D cret n 86 984 du 19 aout 1986 art 7 XLIII Extrait Le conseil d architecture d urbanisme et de Uenvironnement a pour mission de d velopper l information la sensibilit et l esprit de participation du public dans le domaine de l architecture de l urbanisme et de l environ nement Il contribue directement ou indirectement la formation et au perfectionnement des maitres d ouvrage des professionnels et des agents des administrations et des collectivit s qui inter viennent dans le domaine de la construction IL fournit aux personnes qui d sirent
9. proc s verbal des s ances qui est adress tous les membres Les proc s verbaux sont sign s par le pr sident Ils sont tablis sans blanc ni rature sur des feuillets num rot s et conserv s au si ge de l association Article 11 Le pr sident est lu au scrutin secret parmi les repr sentants des collectivit s locales par le conseil d administration Il pr side l assembl e generale et le conseil d administration Un ou plusieurs vice pr sidents sont lus dans les m mes conditions Le pr sident repr sente l association dans tous les actes de la vie civile IL ordonnance les d penses ll assure l ex cution des d cisions du conseil d administration Il nomme aux emplois Article 12 Le directeur est nomm par le pr sident avec l accord du pr fet Il est mis fin ses fonctions dans les m mes conditions Le directeur est responsable sous l autorit du pr sident et dans le cadre des pouvoirs que celui ci lui d l gue du bon fonctionnement de l association Il assiste avec voix consultative aux s ances du conseil d administration Le directeur a autorit sur l ensemble du personnel de l association Lassembl e g n rale d cide en fonction des situations locales sur proposition du conseil d administration s il convient ou non d inclure cet article dans les statuts de l association d partementale Article 13 L assembl e g n rale est compos e de l ensemble des membres de l association El
10. vacance pour quelque cause que ce soit notamment lorsqu un membre perd la qualit en raison de laquelle il a t d sign le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement est compl t en utilisant le mode de d signation propre chacun des membres qui doit tre remplac Article 9 Le conseil d administration r gle par ses d lib rations les affaires de l association IL tablit le r glement int rieur qui peut pr voir un bureau et qui est soumis l approbation de l assembl e g n rale IL d lib re sur la mise en oeuvre du programme d actions de l association IL pr pare le budget Article 10 Le conseil d administration se r unit au moins trois fois par an et chaque fois que cela est n cessaire sur convocation du pr sident ou sur demande du pr fet ou du tiers de ses membres Les convocations sont faites par crit huit jours avant la date de la r union elles comportent l indication de l ordre du jour de la s ance fix par le pr sident La pr sence de la moiti au moins des membres est n cessaire a la validit des d lib rations 07 08 Si le quorum n est pas atteint le conseil d administration est convoqu nouveau huit jours d intervalle Il peut alors d lib rer valablement quel que soit le nombre des membres pr sents En cas de partage la voix du pr sident est pr pond rante Les fonctions des membres du conseil d administration sont gratuites Il est tenu un
11. ventuels licenciements en pratique Le pr sident peut consulter son conseil d administration pour cette nomination et pour le recrutement des autres fonctions de l quipe consulter le directeur au regard de sa fonction particuli re au sein de l quipe technique comme repr sentant du personnel Les statuts types pr voient un repr sentant du personnel La candidature est possible pour toute personne quelle que soit sa fonction au sein de l quipe Par cons quent l hypoth se d un directeur repr sentant du personnel est possible Le repr sentant si ge nominativement titre consultatif au conseil d administration du CAUE En cas d absence une r union du conseil d administration il ne peut donc se faire repr senter en pratique Compte tenu des fonctions assum es par lella directeur trice notamment l gard des autres professionnels de l quipe il n est probablement pas souhaitable que celuilcelle ci soit lule comme repr sentant du personnel Il elle assiste par ailleurs d j aux r unions du conseil d administration Si l quipe technique comprend plus de 10 salari s le code du travail impose de d signer un d l gu du personnel et c est le code du travail qui en r git Les fonctions 4 a Un vocabulaire et des situations quelquefois obsol tes Employ s en 1977 certains termes ou dispositifs du d cret ne le sont plus 30 ans plus tard du fait d volutions institutionn
12. Bernard HAUMONT Sybille MANZONI DAPA Ecole d Architecture de Paris Val de Marne 2003 Note technique sur les CAUE Aldo SEVINO avocat Actualit Juridique du Droit Administratif D cembre 2002 Sites internet www culture gouv fr www editionsjuris com e www fncaue fr e www legifrance gouv fr 23 24 Le r seau CAUE 89 CAUE en France 01 02 03 05 06 07 09 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20a 20b 21 22 23 24 25 26 27 28 30 31 32 33 34 36 38 39 40 41 43 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 56 57 58 59 60 CAUE de l Ain CAUE de l Aisne CAUE de l Allier CAUE des Hautes Alpes CAUE des Alpes Maritimes CAUE de l Ard che CAUE de l Ari ge CAUE de l Aude CAUE de l Aveyron CAUE des Bouches du Rh ne CAUE du Calvados CAUE du Cantal CAUE de la Charente CAUE de la Charente Maritime CAUE du Cher CAUE de la Corr ze CAUE de la Corse du Sud CAUE de la Haute Corse CAUE de la C te d Or CAUE des Cotes d Armor CAUE de la Creuse CAUE de la Dordogne CAUE du Doubs CAUE de la Dr me CAUE de l Eure CAUE de l Eure et Loir CAUE du Gard CAUE de la Haute Garonne CAUE du Gers CAUE de la Gironde CAUE de l H rault CAUE de l Indre CAUE de l Is re CAUE du Jura CAUE des Landes CAUE de Loir et Cher CAUE de la Haute Loire CAUE de la Loire Atlantique CAUE du Loire
13. STATUTS TYPES DES CAUE MODE D EMPLOI M Sei es a me mr Guide l usage des CAUE et de leurs partenaires An ee 1 0 eee iii rl Larchitecture est une expression de la culture Ainsi d bute la loi sur l architecture du 3 janvier 1977 qui fait na tre le Conseil d Architecture d Urbanisme et de l Environnement 30 ans plus tard le d ploiement des CAUE sur le territoire national t moigne toujours de leur pertinence Le d cret du 9 f vrier 1978 r git depuis leur origine la vie des CAUE Port s par deux vagues de d centralisation et les enjeux de d veloppement durable ils assurent leurs missions d int r t public dans ce cadre statutaire sp cifique Ce guide est publi l occasion de cette date anniversaire La r daction de cette publication a t l occasion de d montrer la modernit et la pertinence de ces textes au regard des volutions de la soci t Nous souhaitons ainsi permettre l ensemble des CAUE d exploiter toutes les possibilit s autoris es par ces statuts types au service de leurs missions et fournir galement aux d partements qui n ont pas encore d cid de la cr ation d un CAUE un mode d emploi accessible et incitatif pour les encourager dans cette voie En esp rant que cet outil vous accompagne au mieux pour les ann es venir Christian GAUDIN Pr sident de La FNCAUE S nateur de Maine et Loire Michel CLEMENT Directeur de l Architecture et du
14. Un vocable et des situations parfois obsol tes e Conclusion La part de libert Pour tout dire p19 D autres moyens pour encadrer la vie du CAUE e Questions r ponses Comment s assurer du quorum aux assembl es g n rales Les CAUE sont ils tenus d avoir un commissaire aux comptes D gt gt Comment prendre en compte les conditions des d partements d outre mer Une union r gionale de CAUE est elle soumise au d cret Annexes p 23 e Pour aller plus loin e Le r seau CAUE 01 1975 Creation du minist re de l environnement et du cadre de vie 1976 Vote de la loi sur la protection de la nature 1977 Cr ation de la Mission Interminist rielle pour la Qualit des Constructions Publiques MIQCP 1982 1 d centralisation loi du 2 mars 1982relative aux droits et libert s des communes des d par tements et des r gions 1985 Loi Ma trise d Ouvrage Publique MOP du 12 juil let 1985 Elle concerne la ma trise d ouvrage pu blique et ses rapports avec la ma trise d oeuvre priv e 1993 Loi Paysage du 9 janvier 1993 relative la protec tion et La mise en valeur du paysage 1999 Loi dite Voynet du 25 juin 1999 d orientation et d am nagement du territoire LOADDT 1999 Loi dite Chev nement du 12 juillet 1999 relative au renforcement et la simplification de la coo p ration intercommunale 2000 Loi SRU solidarit et renouvellement urbain
15. adapter aux particularit s locales Article 2 Le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement a pour mission de d velopper l information la sensibilit et l esprit de participation du public dans le domaine de l architecture de l urbanisme et de l environnement Il contribue directement ou indirectement la formation et au perfectionnement des ma tres d ouvrage des professionnels et des agents des administrations et des collectivit s qui interviennent dans le domaine de la construction IL fournit aux personnes qui d sirent construire les informations les S y retrouver rapidement article 1 cr ation de l association articles 2 3 missions article 4 dur e de l association article 5 composition de l association article 6 membres de l association articles 7 8 9 10 conseil d administration articles 9 13 r glement int rieur articles 9 13 15 budget articles 10 13 quorum article 10 proc s verbaux article 11 pr sident article 12 directeur article 13 assembl e g n rale article 14 ressources article 16 comptabilit article 17 personnel 05 06 orientations et les conseils propres a assurer la qualit architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site environnant urbain ou rural sans toutefois pouvoir tre charg de la maitrise d oeuvre ll est la disposition des collectivit s et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur
16. ai 2007 Son application est pr vue compter du 1 janvier 2008 al 9 Questions r ponses Comment s assurer du quorum aux assembl es g n rales 0 Compte tenu de leur ancrage progressif dans les territoires d partementaux les CAUE ont d velopp au fil du temps une politique d adh sion de plus en plus forte Expression de la d mocratie lective cette d marche conduit par ailleurs a augmenter la valeur du quorum aux assembl es g n rales Ainsi le CAUE peut il tre mis en difficult pour rassembler jusqu a 200 ou 300 participants lors de la tenue de ces instances statutaires malgr leur int r t Trois d marches non exclusive l une de l autre peuvent r pondre a une telle situation videmment une gestion rigoureuse des procurations puisque chaque membre de l assembl e g n rale peut d tenir un pouvoir jouer de l apparition des regroupements de communes sous diverses formes district pays communaut de communes agglom rations en leur ouvrant la possibilit d adh rer C est aussi un moyen d accom pagner les volutions institutionnelles qui suppose une d l gation de comp tence sur la question du niveau communal vers l chelon supra communal anticiper l ventualit d un d ficit de participation en programmant et informant d s la premi re convocation d une seconde date d assem bl e g n rale Celle ci doit suivre de quinze jours la premi re date L assembl e general
17. architecture l urbanisme ou l environnement l exception des t ches d enseignement et de formation permanente En particulier les membres du personnel qui ont la qualit d architecte ne peuvent pas assurer dans le d partement les missions d architecte d finies l article 3 de la loi sur l architecture Toutefois pour le personnel employ temps partiel effectuant dans un ou plusieurs arrondissements la mission mentionn e l alin a 2 de l article 4 et l alin a 2 de l article 5 de la loi du 3 janvier 1977 sur l architecture l incompatibilit peut tre limit e au territoire dans lequel il intervient tel qu il est d fini par Le pr sident de l association C est donc la loi sur l architecture de 1977 ses divers d crets et instructions qui font r f rence pour les CAUE Pour ce qui n est pas abord dans ces documents et seulement dans cette situation il convient de se rapporter la loi de 1901 sur les associations et ses d crets d application 09 A eu ia It Tan Ee Be Dan ee a TT Au pied de la lettre comme association Le CAUE est une association sp ciale d finie par la loi de 1977 modifi e a plusieurs reprises ll assure des missions de service public dans un cadre et un esprit associatifs Une association est une convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun d une facon permanente leurs connaissances ou leur activit dans un but autre q
18. caue74 dcaue74 fr contact dcaue75 com caue dcaue76 org caue77 dwanadoo fr caue78ldcaue78 com caue79 dwanadoo fr caue80 dcaue80 asso fr caue 81 dcaue mp fr caue 82 dcaue mp fr caue varldwanadoo fr secretariat dcaue84 fr caue8bldcaue85 com caue87 dwanadoo fr caue88 dcg88 fr caue 1 dcaue 1 asso fr caue92 caue92 com caue93 dcaue93 fr caue94fdwanadoo fr caue95 caue95 org caue971 dwanadoo fr caue 972 dwanadoo fr caue973 terresdeguyane fr courrierdcaue974 com urcaue aquitaineldwanadoo fr caue03fwanadoo fr caue71 awanadoo fr urcauecentrefdfree fr contact durcaue idf fr m noel dcaue lr org contact durcaue lorraine com urldcaue mp fr caue05fdwanadoo fr contact durcaue paysdelaloire com ur caueldcaueb9 fr F d ration Nationale des CAUE 20 22 rue du Commandeur 75014 PARIS 01 43 22 07 82 fncaueldfncaue fr www fncaue fr extrait de La Charte de B ziers adopt e en 1990 par les CAUE l occasion de leur congr s national Les CAUE sont des associations ouvertes l ensemble des acteurs de l am nagement du cadre de vie et le lieu du d bat sur l architecture l urbanisme et l environnement des outils de la solidarit des collectivit s territoriales Leur r le est de faciliter dans chaque d partement les quilibres entre les territoires et l exercice des comp tences issues des lois de D centralisation Les CAUE s engagent fonder leurs actions sur la base des 4
19. consultative d lib ration l agr ment des six membres lus au scrutin secret par l assembl e g n rale d lib ration Pour tout dire D autres moyens pour encadrer la vie du CAUE Le r glement int rieur Dans le cas des CAUE le r glement int rieur est tabli par le conseil d administration article 9 des statuts types et approuv en assembl e g n rale article 13 Le code du travail le rend obligatoire dans les structures de 20 salari s temps complets ou partiels cumul s et plus Il compl te alors et pr cise les dispositions statutaires du fonctionnement de l association IL pr cise les rapports entre l association et les membres et les membres entre eux Son int r t fait qu en pratique il est tabli aussi dans des structures plus petites Le r glement int rieur fait l objet de mesures de publicit et est communiqu l inspecteur du travail La convention collective La convention collective est un accord crit et le r sultat de la n gociation entre syndicats d employeurs et syndicats de salari s Elle a pour objectif d am liorer les dispositions du code du travail et de les adapter des situations particuli res d un secteur d activit ou d une entreprise Une convention collective institue galement des dispositions que le code du travail ne pr voit pas La Convention Collective Nationale des CAUE a t adopt e par le r seau lors de l assembl e g n rale de la FNCAUE le 24 m
20. ctement ou indirectement la formation et au perfectionnement des ma tres d ouvrage des professionnels et des agents des administrations et des collectivit s qui interviennent dans le domaine de la construction IL fournit aux personnes qui d sirent construire les informations les orientations et les conseils propres assurer la qualit architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site environnant urbain ou rural sans toutefois se charger de la ma trise d oeuvre Il est la disposition des collectivit s et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur tout projet d urbanisme d architecture ou d environnement Le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement peut d l guer ses missions aux services d assistance architecturale fonctionnant exclusivement dans le cadre des parcs naturels r gionaux Un CAUE pour quoi faire e Un outil pour les territoires 4 axes majeurs de l activit CAUE e informer e sensibiliser e conseiller e former Et des publics multiples e les collectivit s territoriales et autres ma tres d ouvrages publics les ma tres d ouvrages priv s les particuliers e les citoyens dans leur ensemble jeunes et adultes e les services d concentr s de l Etat et les administrations publiques e les professionnels du cadre de vie 30 ans de mobilisation et deux lois de d centralisation plus tard Lint r t public est toujours le s
21. e l Essonne 92 CAUE des Hauts de Seine 93 CAUE de la Seine Saint Denis 94 CAUE du Val de Marne 95 CAUE du Val d Oise 971 CAUE de la Guadeloupe 972 CAUE de la Martinique 973 CAUE de la Guyane 974 CAUE de la R union les regroupements r gionaux Aquitaine Auvergne Bourgogne Centre Ile de France Languedoc Roussillon Lorraine Midi Pyr n es PACA Provence Alpes C te d Azur Pays de la Loire Rh ne Alpes le regroupement national 02 33 26 14 14 0321216565 04 73 42 21 20 05 59 84 53 66 0562567145 04 68341237 03 88 15 02 30 03 89 23 33 01 04 72 07 44 55 03 84 9697 77 03 85 69 05 25 02 43 72 35 31 04 79 60 75 50 04 50 88 21 10 01 48 87 70 56 02 35 72 94 50 01 64 03 30 62 01 39 07 78 66 05 49 28 06 28 0322911165 05 63 60 16 70 05 63 03 80 88 04 94 22 65 75 04 90 13 49 50 02 51 37 4495 05 55 32 32 40 03 29 29 89 40 01 60 79 35 44 01 41 87 04 40 01 48 32 25 93 01 48 52 55 20 01 30 38 68 68 05 90 81 83 85 05 96 70 10 23 05 94 31 42 82 02 62 21 60 86 05 56 12 27 68 04 70 20 11 00 03 85 69 05 25 02 54 27 37 37 01 48 87 70 56 04 68 11 56 20 03 83 94 51 78 05 34 41 39 59 04 92 43 60 31 02 41 22 99 91 04 72 07 44 55 caue orneldwanadoo fr caue 2 dcaue6 2 org contactdcaued3 com caued4 dcaued4 fr caue 65 dcaue mp fr cauepoldwanadoo fr caueb7 dwanadoo fr infoldcaue68 com caue69 caue69 fr caue70 awanadoo fr caue71 dwanadoo fr caue sartheldwanadoo fr caue savoleldlibertysurf fr
22. e l association Il assiste avec voix consultative aux s ances du conseil d administration Il a autorit sur l ensemble du personnel de l association en pratique Membre de l quipe technique il assume une fonction qui le place donc dans une position hi rarchique particuliere et lui conf re des responsabilit s sp cifiques Dans bon nombre de CAUE le Pr sident sollicite aussi l avis des autres membres du conseil d administration pour le choix de la direction comme exercice professionnel Un professionnel ne peut la fois tre salari d un CAUE et exercer une autre activit dans le domaine de l architecture l urbanisme ou l environnement dans le m me d partement Ceci est motiv par la d ontologie li e au m tier de conseil l employ ne devant pas pouvoir tre suspect d int r t dans la ma trise d uvre ni tirer b n fice de connaissances particuli res inh rentes son activit au sein du CAUE Deux fonctions sont toutefois autoris es l enseignement la formation permanente Il n y a qu une situation d rogatoire la r gle d incompatibilit pour les professionnels employ s temps partiel au CAUE et effec tuant la mission de consultation sur les permis de construire alin a 2 de l article 4 et alin a 2 de U article5 de la loi du 3 janvier Uincom patibilit est limit e au territoire dans lequel il intervient tel qu il est d fini par le pr sident de l association
23. e peut alo rs d lib rer quel que soit le nombre des membres pr sents o repr sent s 9 Ces dispositifs ne sont pas exclusifs Les uns des autres Les CAUE sont ils tenus d avoir un commissaire aux comptes 0 Les statuts types ne le rendent pas obligatoire Ils pr cisent uniquement que le CAUE doit avoir un agent comptable et que celui ci est nomm par le pr fet apres consultation du tr sorier payeur g n ral La loi n 93 122 du 29 janvier 1993 relative la pr vention de la corruption et a la transparence de la vie conomique et des proc dures publiques dite loi Sapin et le code de commerce stipulent que toute association ayant percu annuellement un total de subvention gal ou sup rieur a 153 000 euros est tenue de nommer un commissaire aux comptes d cret n 2006 335 du 21 mars 2006 Aucun texte n assimile des taxes telles que la TDCAUE ou des contributions a des subventions En pratique bon nombre de CAUE se sont volontairement dot s d un commissaire aux comptes qui atteste de la r gularit et la sinc rit des comptes Cette d marche implique un investissement financier du CAUE La loi Sapin interdit au commissaire aux comptes de prendre 9 une part quelconque dans la gestion du CAUE Comment prendre en compte les conditions des d partements 0 d outre mer Pour la Martinique la R union la Guadeloupe et la Guyane le D partement et la R gion ont le m me territoire r f rent Ell
24. ective Loi du 1 juillet 1901 r gissant les associations Loi n 77 2 du 3 janvier 1977 sur l architecture Loin 81 1153 du 29 d cembre 1981 suppression du recours obligatoire Loi n 93 122 du 29 janvier 1993 relative la pr vention de la corrup tion et la transparence de la vie conomique et des proc dures publiques Circulaire n 82 74 du 13 ao t 1982 relative l entr e en vigueur et la mise en application de la TDCAUE Instruction du 9 f vrier 1978 relative a la mise en place des CAUE Bibliographie Les Conseils d Architecture d Urbanisme et de l Environnement Jean GIRARDON Collection du Certu 2001 L Etat et l Architecture 1958 1981 Une politique publique Eric LENGEREAU Comit d Histoire du Minist re de la Culture Edition Picard 2001 Guide pratique du droit du travail Minist re de l Emploi de la Coh sion sociale et du Logement La Documentation Francaise Rapports Rapport de mission sur les CAUE Christian VIGOUROUX conseiller d Etat 1995 Missions et financement des CAUE Rapport du groupe de travail pr sid par Jean FREBAULT DAPA 2001 Mission d valuation des CAUE Jean Claude THORET Francis LE DORE Georges RIBIERE Minist re de la Culture et de la Communi cation minist re de l Equipement minist re de l Ecologie et du D ve loppement Durable 2003 Evaluation qualitative de l assistance architecturale et paysag re aux particuliers
25. elles et l gislatives Une interpr tation juste du texte en retiendra l esprit et le sens premier pour en pratique adopter la terminolgie ou la situation contemporaine correspondantes Le CAUE est repr sent la commission d partementale d urbanisme et a la conf rence permanente du permis de construire article 2 du d cret Ces deux commissions n existent plus Par contre depuis la loi SRU du 13 d cembre 2000 l article L 121 7 du code de l urbanisme 3 alin a pr voit que Les communes ou tablissements publics comp tents peuvent avoir recours aux conseils du conseil darchitecture d urbanisme et de l environnement lors de l laboration de la r vision ou de la modification de leurs documents d urbanisme Autour de la consultation dans le cadre des permis de construire Suite a la d centralisation d but e en 1981 une loi n 81 1153 du 29 d cembre 1981 a supprim le caract re obligatoire de la consultation des CAUE pour toute demande de permis de construire non produite par un architecte En cons quence le dernier alin a de l article 2 du d cret sur les statuts types est caduc il le CAUE est consult avant toute demande de permis de construire par les ma tres d ouvrage qui en application des articles 4 et 5 de la loi n 77 2 du 3 janvier 1977 sur l architecture n ont pas fait appel a un architecte Collectivit locale Articles 7 L expression collectivit locale d signe dan
26. es sont dot es de deux assembl es distinctes conseil g n ral et conseil r gional En effet la loi du 2 mars 1982 rigeant la r gion en collectivit territoriale de plein exercice a fait des quatre d partements d outre mer des r gions francaises 20 En pratique pour traduire cette particularit la R gion peut tre membre de l association CAUE en qualit de membres actifs cf Partie 1 sur M comme Membre Au del la R gion peut aussi si ger au conseil d administration du CAUE en tant que membre lu au scrutin secret par l assembl e g n rale Concernant Uapplicaion de l article 17 relatif aux obligations du personnel il ny a pas de d rogation pr vue pour les collectivit s ultramarines exercice incompatible d une activit CAUE et d une autre activit sur le m me territoire Une Union R gionale est elle soumise au d cret pour la d finition de ses statuts Elles naissent d initiatives locales et ont pour vocation par exemple de favoriser l change le partage d exp riences la r alisation d actions communes Tout regroupement interd partemental de CAUE est libre et proc de du statut associatif loi 1901 21 A SE ey pee Annexes Pour aller plus loin Textes l gislatifs et r glementaires Code de l urbanisme Article L 121 7 Code du travail Articles L 122 33 L 122 39 R 122 12 R 122 16 R glement int rieur Idem Article L 131 1 convention coll
27. essionnels Apte a saisir les diff rences d approches entre celles des lus des administrations des professionnels il devient aussi m diateur pour des situations de plus en plus complexes Il contribue a cr er aussi les conditions d une relation de qualit entre la ma trise d ouvrage publique et la ma trise d uvre priv e Au quotidien et pour chacune de ses missions le CAUE apporte une dimension la fois culturelle technique et p dagogique Les statuts types des CAUE le texte int gral Indispensables et presque invariants En cr ant le CAUE le l gislateur a concu un dispositif lui permettant d exister de la m me fa on sur l ensemble du territoire national Il a laiss l initiative de leur implantation aux conseils g n raux Linstruction du 9 f vrier 1978 pr cise leur mise en place La Taxe Additionnelle la Taxe Locale d quipement TATLE dans un premier temps puis la Taxe D partementale des CAUE TDCAUE taxe affect e traduit la proximit avec le citoyen b n ficiaire direct ou ultime de toute action du CAUE et constitue le socle de son financement Les statuts types encadrent notamment l exercice quotidien des missions communes tous les CAUE L article 6 de la loi sur l architecture pr cise que Ils d finissent les conditions dans lesquelles sont appel s y collaborer les repr sentants de l Etat des collectivit s locales des professions concern es ainsi que des personnes qualifi es
28. fois m me des comp tences 12 regroupements r gionaux existent ce jour Remerciements Ce guide est le fruit d un travail collectif pr sid par Christian GAUDIN Pr sident de la FNCAUE auquel ont particip Pour la F d ration Nationale des CAUE Yves BRIEN directeur e Valerie CHAROLLAIS charg e de mission Pour les CAUE Samir ABDULAC directeur du CAUE d Eure et Loir Pascal DESVEAUX directeur du CAUE de l Aude Jacques DUHART directeur du CAUE des Landes Arnaud DUTHEIL directeur du CAUE de Haute Savoie Philippe LECOY directeur du CAUE de l Essonne Bruno LETELLIER directeur du CAUE de Maine et Loire Elisabeth ROJAT LEFEBVRE directrice du CAUE des Yvelines Jack SAINSILY directeur du CAUE de la Guadeloupe Marie Sylvie SCHMITT directrice du CAUE de Moselle Nicole SINGIER directrice du CAUE de l Ain Jean S bastien SOULE directeur du CAUE des Hauts de Seine Isabelle THAUVEL directrice du CAUE du Loiret Pour la DAPA Minist re de la Culture et de la Communication Michel CLEMENT directeur Rosemarie BENOIT adjointe la sous directrice de l architecture et du cadre de vie Christiane MENVIELLE charg e de mission au bureau de la diffusion Jenny LEBARD chef du bureau de la diffusion Christine PIQUERAS sous directricede l architectureet du cadre de vie Conception grahique Maryse Avrillon graphiste au CAUE de Haute Savoie Guide imprim en 1000 ex avec des
29. i rement des conseils g n raux des professionnels des associations en mati re de cadre de vie et de d veloppement territorial La proximit du CAUE avec l Etat et le d partement est particuli rement exprim e Chacune de ces entit s participe ainsi pleinement l administration de l association en pratique Le d cret ne pr cisant pas le d lai d ex cution des d signations des divers repr sentants Etat conseil g n ral des nominations tardives nuisent de fait l activit du CAUE Un effort pr alable d information s impose pour viter toute perturbation Le non respect des r gles de fr quence des r unions du conseil d administration de convocation peut tre un motif de plainte l encontre du CAUE cf partie 2 Pour tout dire Questions R ponses sur le quorum comme directeur Le directeur est un salari de l association nomm son poste comme les autres professionnels par le pr sident du CAUE article 11 dernier alin a Si l article 12 a t adopt lors du vote des statuts du CAUE en assembl e g n rale constituante seul article facultatif des statuts types d autres dispositions sont pr vues l gard du directeur Il est nomm par le pr sident avec l accord du pr fet IL est mis fin a ses fonctions dans les m mes conditions Le directeur est responsable sous l autorit du pr sident et dans le cadre des pouvoirs que celui ci lui d l gue du bon fonctionnement d
30. le se r unit sur convocation du pr sident au moins une fois par an ou la demande d un tiers des membres ou du pr fet L ordre du jour est arr t par le pr sident Les convocations sont adress es par lettre au moins quinze jours avant la date de la r union L assembl e g n rale ne peut valablement d lib rer que si la moiti de ses membres est pr sente ou repr sent e Si le quorum n est pas atteint l assembl e g n rale est convoqu e nouveau et quinze jours d intervalle elle d lib re alors valablement quel que soit le nombre des membres pr sents ou repr sent s Tout membre emp ch peut se faire repr senter par un autre membre de l assembl e g n rale mais chaque membre pr sent ne peut d tenir plus d une procuration L assembl e g n rale est tenue d examiner les points dont l inscription l ordre du jour est demand e par le quart au moins des membres de l assembl e L assembl e g n rale d lib re sur le programme d actions de l association propos par le conseil d administration Elle entend les rapports moraux et financiers qui tablissent le bilan de l activit de l association Elle approuve le r glement int rieur Elle vote le budget et approuve les comptes financiers Titre Ill r gime financier et comptable Article 14 Les ressources de l association comprennent notamment 1 Les moyens financiers mis sa disposition par l Etat et les collectivit s locales 2 Les
31. lui qu il est cens contr ler Par ailleurs les statuts types n interdisent pas de confier la tenue des comptes un comptable priv et renvoient alors implicitement une notion de comptable public En pratique et dans ce cas galement doit tre mis en oeuvre le principe de s paration des fonctions d ordonnateur et de comptable L application de l article 16 m rite pour une application ajust e une veille et un suivi rigoureux des volutions l gislatives de la comptabilit des associations Enfin il n y a pas d obligation statutaire de commissaire aux comptes Cela d pend du montant des subventions allou es ou rel ve d une d marche volontaire du CAUE cf partie 2 Pour tout dire Questions R ponses sur le commissaire aux comptes S y retrouver rapidement assembl e g n rale article 13 budget articles 9 13 15 composition de l association article 5 comptabilit article 16 conseil d administration articles 7 8 9 1 cr ation de l association article 1 directeur article 12 dur e de l association article 4 membres de l association article 6 missions articles 2 3 personnel article 17 pr sident article 11 proces verbaux article 10 quorum articles 10 13 r glement int rieur articles 9 13 ressources article 14 comme conseil d administration La composition du conseil d administration traduit le r le conjoint de lEtt des collectivit s territoriales particul
32. m caue 2bldwanadoo fr info caue21 asso fr caue22 dwanadoo fr patrimoine dcg23 fr courrieldcauedordogne com caue25fdwanadoo fr cauelddromenet org caue27 dorange fr contact CAUE28 org caue30 awanadoo fr caue dcaue31 org caue 32 dcaue mp fr caue33 awanadoo fr caueherault caue34 fr caue 36 dfree fr infoldcaue sere org caue39 dcaue39 fr caue 40 wanadoo fr caue41 adwanadoo fr c a u e 43 dwanadoo fr contact dcaue44 com caue4blawanadoo fr caue 46 dcaue mp fr contact dcaue47 com cauelozereldwanadoo fr contact dcaue49 com courrierfdcaue50 fr caue 52 dwanadoo fr c a u e 53 awanadoo fr cauefQcaue54 cg54 fr caue55fdwanadoo fr conseil dcaue56 fr contact dcaue57 com caue5 fdwanadoo fr caued9 dcaue59 asso fr caue 0fdwanadoo fr 61 CAUE de l Orne 62 CAUE du Pas de Calais 63 CAUE du Puy de D me 64 CAUE des Pyr n es Atlantiques 65 CAUE des Hautes Pyr n es 66 CAUE des Pyr n es Orientales 67 CAUE du Bas Rhin 68 CAUE du Haut Rhin 69 CAUE du Rh ne 70 CAUE de la Haute Sa ne 71 CAUE de la Sa ne et Loire 72 CAUE de la Sarthe 73 CAUE de la Savoie 74 CAUE de la Haute Savoie 75 CAUE de Paris 76 CAUE de la Seine Maritime 77 CAUE de la Seine et Marne 78 CAUE des Yvelines 79 CAUE des Deux S vres 80 CAUE de la Somme 81 CAUE du Tarn 82 CAUE du Tarn et Garonne 83 CAUE du Var 84 CAUE de Vaucluse 85 CAUE de la Vend e 87 CAUE de la Haute Vienne 88 CAUE des Vosges 91 CAUE d
33. ocle de la l gitimit des CAUE 89 structures se sont d ploy es sur le territoire national d clinant voire anticipant les enjeux successifs de notre soci t en mati re de cadre de vie et de d veloppement En ayant pour mission la promotion de la qualit les CAUE cherchent a faire partager cette exigence et contribuent sa production Si la loi de 1977 demeure la r f rence c est le sens le contenu de ce vocable qui volue avec le temps il se r f re a des contextes des r alit s et des m thodes sans cesse renouvel es Depuis sa cr ation le CAUE informe sensibilise aux territoires et leurs mutations la connaissance de l espace b ti et naturel dans les projets p dagogiques des enseignants avec les l ves IL les accompagne au travers d interventions ponctuelles d itin raires de d couverte d ateliers de formations Ils cr ent avec eux des outils p dagogiques organisent des voyages des d marches des projets des enjeux des possibilit s d actions e en faisant la promotion d une architecture d un urbanisme de qualit l chelle de l homme dans le respect des r alit s locales et avec l exigence d un d veloppement soutenable en participant la diffusion de la culture architecturale urbaine environnementale la meilleure utilisation possible d outils r glementaires et l gislatifs et ceci toujours dans un dialogue toujours ouvert entre lui e et son interlocuteur en devenant m
34. onseil d administration Le montant des cotisations des membres actifs et bienfaiteurs est fix chaque ann e par l assembl e g n rale sur proposition du conseil d administration La cotisation peut tre rachet e par le versement d une somme gale au moins vingt fois le montant de la cotisation annuelle minimum de la cat gorie consid r e Article 6 Les membres de l association l exception de ceux mentionn s aux 1 2 3 et 4 de l article 7 ci dessous perdent leur qualit de membre 1 Par la d mission 2 Par la radiation prononc e pour non paiement de la cotisation ou pour motifs graves par le conseil d administration sauf recours l assembl e g n rale Le membre int ress est pr alablement appel pr senter ses observations Titre Il administration et fonctionnement Article 7 Sont membres du conseil d administration 1 Quatre repr sentants de l Etat savoir l architecte des B timents de France le directeur d partemental de l quipement le directeur d partemental de l agriculture l inspecteur d Acad mie dire cteur des services d partementaux de l ducation 2 Six repr sentants des collectivit s locales 3 Quatre repr sentants des professions concern es 4 Deux personnes qualifi es 5 Un repr sentant lu par l ensemble du personnel de l association si geant avec voix consultative 6 Six membres lus au scrutin secret par l assembl e
35. principes fondamentaux suivants ind pendance par rapport aux enjeux n tammient financiers la recherche d innovation dans les m thodes et les d marches a pluridisciplinarit dans l approche l analyse e traitement des probl mes e a volont d animer un partenariat entre tous les acteurs de l am nagement des territoires 25 26 La F d ration Nationale des CAUE La FNCAUE regroupe les CAUE Elle leur permet d tablir des liens d changer des informations de dialoguer au del de leurs d partements Elle les repr sente aupr s de multiples instances nationales et accompagne des projets l chelle du r seau Elle facilite aussi la participation des CAUE aux d bats nationaux sur l architecture l urbanisme l environnement et plus globalement le d veloppement territorial La F d ration est une association loi 1901 cr e le 9 mai 1980 Aujourd hui le r seau regroupe 1 300 professionnels au sein d quipes pluridisciplinaires et 2 000 administrateurs lus acteurs insti tutionnels ou professionnels du cadre de vie Ils sont amen s se retrouver au sein de commissions ou groupes de travail th matiques Ceux ci valorisent des exp riences d partementales capitalisent des savoir faire et r pondent des sollicitations sp cifiques Les regroupements r gionaux Des unions r gionales se sont aussi constitu es qui notamment mutualisent cet chelon des activit s par
36. re d honneur Pour exemple de composition de conseil d administration consulter l annuaire du r seau en ligne sur le site internet de la FNCAUE comme pr sident Le pr sident est lu au scrutin secret parmi les repr sentants des collectivit s locales par le conseil d administration Ces derniers au nombre de six comprennent des lus municipaux d sign s par le conseil g n ral en pratique Un maire un conseiller municipal peut donc pr sider un CAUE En 2006 par exemple seuls deux CAUE sont pr sid s par des lus sans mandat d partemental Ces exceptions confirment bien la dimension d partementale de l outil CAUE comme quorum a Pour le conseil d administration La pr sence de la moiti au moins des membres est n cessaire la validation des d lib rations Les ventuels pouvoirs n entrent donc pas dans le d compte des voix d lib ratives constituant Le quorum b Pour l assembl e g n rale Tout membre emp ch peut se faire repr senter par un autre membre de l assembl e g n rale mais chaque membre pr sent ne peut d finir plus d une procuration Sont compt s donc les membres pr sents ou repr sent s Le quorum doit toujours tre gal au moins la moiti des membres Cf compl ment partie 2 Question R ponse sur le quorum comme recrutement Le pr sident nomme aux emplois Par cons quent et bien que non inscrit il proc de aussi aux
37. s du 13 d cembre 2000 Elle vise renforcer la co h rence des politiques urbaines et territoriales 2004 2 d centralisation loi du 13 ao t 2004 qui d taille notamment les nouveaux transferts de com p tences d cid s au profit des collectivit s ter ritoriales et de leurs groupements 02 1977 il tait une loi Les CAUE sont issus de la loi sur l architecture du 3 janvier 1977 qui leur a confi des missions d int r t public Ces organismes ont pour objet la promotion de la qualit de l architecture l urbanisme et l environnement Depuis 1974 le l gislateur avait d ailleurs mis en place une assistance architecturale avec des charg s de mission dans plusieurs d partements exp rimentant et pr figurant les CAUE Extrait de la loi sur l architecture n 77 2 du 3 janvier 1977 Titre Il article 6 extrait Le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement poursuit sur le plan local les objectifs d finis au plan national en vue de promouvoir la qualit de l architecture et de son environnement dans les conditions fix es l article 7 ci dessous Article 7 Modifi par D cret n 86 984 du 19 ao t 1986 art 7 XLIII Extrait Le conseil d architecture d urbanisme et de l environnement a pour mission de d velopper l information la sensibilit et l esprit de participation du public dans le domaine de l architecture de l urbanisme et de l environnement IL contribue dire
38. s le langage courant ce que la Constitution nomme collectivit territoriale En effet jusqu la r vision constitutionnelle du 28 mars 2003 les deux termes apparaissaient dans la Constitution collectivit locale l article 34 et collectivit territoriale au titre XII Mais depuis seule cette derni re expression figure dans la Constitution Les collectivit s sont donc d sormais des collectivit s territoriales l expression collectivit locale n tant plus juridiquement fond e Les collectivit s territoriales sont donc des structures administratives fran aises distinctes de l administration de l tat qui doivent prendre en charge les int r ts de la population d un territoire pr cis LArchitecte des B timents de France Article 7 Les statuts types pr voient que l ABF si ge au conseil d administration du CAUE Par d cret du 6 mars 1976 les services d partementaux de l architecture avaient d j succ d aux agences des b timents de France n es dans l imm diat apr s guerre Mais trois ans plus tard le 6 mars 1979 un d cret n 79 180 institua la cr ation des Services D partementaux de l Architecture et du Patrimoine SDAP Plusieurs ABF peuvent exercer aujourd hui sur le territoire d partemental du fait du d veloppement des SDAP mais il demeure un seul chef de service Par analogie ce qui se passait la cr ation des CAUE c est le chef du SDAP qui si ge au conseil d adminis
39. t CAUE du Lot CAUE de Lot et Garonne CAUE de la Loz re CAUE de Maine et Loire CAUE de la Manche CAUE de la Haute Marne CAUE de la Mayenne CAUE de la Meurthe et Moselle CAUE de la Meuse CAUE du Morbihan CAUE de la Moselle CAUE de la Ni vre CAUE du Nord CAUE de l Oise 04 74 21 11 31 03 23 79 00 03 04 70 20 11 00 04 92 43 60 31 04 92 00 38 38 04 75 64 36 04 05 61 02 09 50 04 68 11 56 20 05 65 68 66 45 04 96 11 01 20 02 31 15 59 60 04 71 48 50 22 05 45 92 95 93 05 46 31 71 90 02 48 50 75 18 05 55 26 06 48 04 95 21 19 48 04 95 31 80 90 03 80 30 02 38 0296615197 05 44 30 27 33 05 53 08 37 13 03 81 82 19 22 04 75 79 04 03 02 32 33 15 78 02 37 21 21 31 04 66 36 10 60 05 62 73 73 62 05 62 05 75 34 05 56 97 81 89 04 99 13 37 00 02 54 27 37 37 04 76 00 02 21 03 84 24 30 36 05 58 06 11 77 02 54 51 56 50 04 71 07 41 76 02 40 35 45 10 02 38 54 13 98 05 65 30 14 35 05 53 69 42 42 04 66 49 06 55 02 41 229999 02 33 77 20 77 03 25 32 52 62 02 43 56 41 79 03 83 94 51 78 03 29 45 77 68 02 97 54 17 35 03 87 74 46 06 03 86 71 66 90 03 20 57 67 67 03 44 58 00 58 contact dcaue ain com O2caue02 dorange fr caue03 awanadoo fr caue05 awanadoo fr caue0 daol com caue D7 dwanadoo fr caue ariegeldwanadoo fr aude caueldwanadoo fr caue 12 dcaue mp fr 13caue13 free fr cauel4 dwanadoo fr caue cantalldwanadoo fr cauel fdwanadoo fr caue17 dwanadoo fr caue18ldwanadoo fr caue 19 dwanadoo fr 20acontact dcaue 2a co
40. t durable 04 e en les aidant dans des d marches innovantes ou exp rimentales e en favorisant l exigence de qualit demand e par les lus pour les quipements les am nagements et les r flexions prospectives et le d veloppement des communes e il conseille aussi le particulier ayant l intention de construire d am liorer ou transformer un b timent pour appr hender la r gle mentation en vigueur sur la parcelle les contraintes et les potentialit s du projet pour pr parer la relation avec un ma tre d uvre La pratique du conseil aux particuliers isol e initialement de toute autre d marche est aussi inscrite aujourd hui dans des politiques ou des d marches territoriales plus globales IL forme e ala compr hension et l utilisation d outils l gislatifs et r glementai res e des savoirs faire particuliers e des m thodes e des projets IL anime Le d bat public et favorise la d mocratie participative e dans des proc dures mettant en sc ne de multiples acteurs et ren rendant obligatoire la concertation e dans le cadre de d marches spontan es port es par lui ou d autres acteurs IL intervient avec une conception contemporaine en donnant aux acteurs une vision plus grande des probl matiques pour les aider garder une approche globale avant d agir localement IL est un lieu de rencontre de concertation entre les lus les administrations les ma tres d ouvrage et les prof
41. tout projet d urbanisme d architecture ou d environnement Il est repr sent a la commission d partementale d urbanisme et a la conf rence permanente du permis de construire Il est consult avant toute demande de permis de construire par les ma tres d ouvrage qui en application des articles 4 et 5 de la loi n 77 2 du 3 janvier 1977 sur l architecture n ont pas fait appel a un architecte Article 3 Pour remplir ses missions l association met en oeuvre les moyens qu elle estime adapt s la situation locale notamment consultations conf rences publications et documents audiovisuels stages de formation et de perfectionnement Elle peut tablir avec tout organisme comp tent et notamment les organismes d tudes cr s par l Etat et les collectivit s locales les modalit s de coop ration a ses missions Elle peut d l guer ses missions aux services d assistance architecturale fonctionnant exclusivement dans le cadre des parcs naturels r gionaux Article 4 La dur e de l association est illimit e Son si ge social est fix a Il peut tre transf r par d lib ration de l assembl e g n rale sur proposition du conseil d administration Article 5 L association se compose des membres mentionn s l article 7 ci dessous de membres actifs de membres bienfaiteurs et de membres d honneur Les membres l exception de ceux mentionn s aux 1 2 3 et 4 de U article 7 ci dessous sont agr s par le c
42. tration du CAUE ou par d l gation un ABF du service Direction D partementale de l Agriculture Article 7 Depuis 2006 Direction D partementale de l Agriculture et la For t Par ailleurs des r formes institutionnelles de 2006 pr conisent le rapprochement entre DDE et DDAF La fusion entrera en vigueur dans 8 d partements au 1 janvier 2007 Ces exp rimentations auront des r percussions sur le nombre de si ges des services d concentr s de l Etat DDE et DDAF au sein des conseils d administration actuellement au nombre de deux Conclusion La part de libert Sur les questions relatives aux statuts types des CAUE et non sur la vie de l association dans son ensemble IL est donc laiss l appr ciation de l assembl e g n rale constitutive notamment le choix d inscrire ou pas l article 12 relatif au directeur dans les sta tuts du CAUE en fonction des situations locales et sur proposition du conseil d administration Une fois prise cette d cision ne peut faire l objet de modification IL est donc laiss l appr ciation de l assembl e generale notamment le choix des membres actifs bienfaiteurs d honneur IL est donc laiss l appr iation du conseil d administration notamment la d finition et les modalit s d une politique d adh sion au CAUE par d lib ration l agr ment du repr sentant lu par l ensembledu personnel de l as sociation si geant avec voix
43. ue de partager des b n fices Terme d fini par l article 1 de la loi du 1 juillet 1901 sur les associations comme adh rent Adh rent et membre sont synonymes Cf plus loin m comme membre comme bureau IL n a pas de caract re obligatoire Cette disposition rel ve du r glement int rieur En r f rence au statut associatif loi 1901 il est compos alors au minimum de 2 personnes ayant un mandat de droit choisies parmi le pr sident le tr sorier le secr taire comme comptabilit Un agent comptable doit tre d sign par le pr fet apr s consultation du tr sorier payeur g n ral Un agent comptable est une personne tenant la comptabilit g n rale de l tablissement Le pr sident du CAUE obligatoirement un lu est l ordonnateur c est dire l autorit qui ex cute le budget et donne les ordres de paiement ou d encaissement La personne qui manie les fonds est appel e comptable ou agent comptable Par s curit juridique pour les lus pr sidents de CAUE elle est ind pendante de l ordonnateur nomm par une autorit administrative externe la structure IL v rifie la r gularit des comptes des mandats et titres sign s pas l lu en pratique Par cons quent l agent comptable ne doit pas tre un salari du CAUE positionner le pr sident comme employeur de celui ci reviendrait en effet placer l agent comptable dans un tat de subordination vis vis de ce
44. ue la cotisation normale distinction qui ne signifie pas pour autant une pr sence effective des membres d honneur personnalit s mettant leur notori t au ser vice de l association qui n ont pas n cessairement une pr sence effec tive Le conseil d administration d tient un droit d agr ment pour les membres suivants article 5 alin a 2 le repr sentant lu par l ensemble du personnel de l association si geant avec voix consultative les six membres lus au scrutin secret par l assembl e g n rale en pratique Le d cret n imposant aucune d finition de la qualit de membre une commune une intercommunalit un particulier une entreprise la R gion la DRAC la DIREN peut donc adh rer l association CAUE C est le cas dans beaucoup de CAUE Cf annuaire du r seau en ligne sur le site internet FNCAUE Ouvrir la possibilit d tre un membre actif ou bienfaiteur par exemple l un de ces acteurs peut permettre de reconna tre et d affirmer des enjeux partag s voire des partenariats avec le CAUE Il peut m me si ger au conseil d administration en qualit de personne qualifi e ou lue au scrutin secret par l assembl e g n rale a Bien que cr s avant les statuts types ouvrent ainsi la possibilit d int grer les acteurs n s de la d centralisation et d volutions l gislatives qui ont suivi Les anciens pr sidents de CAUE si gent souvent au CA en qualit de memb
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