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Découvrir la Fonction Publique Territoriale
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1. it ew Postes de direction Fonctions d application Emplois d ex cution oo de conception d encadrement et de ma trise employ s administratifs J Cadres sup rieurs ing nieurs cadres interm diaires agents d entretien ouvriers i am m decins administrateurs techniciens gt Remplir les conditions d aptitude o u physique exig es pour l exercice oa de la profession Les grades Chaque cadre d emplois est compos de grades Ces subdivisions distinguent les fonctionnaires en fonction de leur anciennet et de leur valeur professionnelle qualification exp rience responsabilit Un grade est compos de diff rents chelons qui correspondent un niveau de r mun ration et repr sentent les diff rentes tapes de l avancement l int rieur d un grade Evolution de carri re et traitement gt L itin raire professionnel du fonctionnaire territorial peut se d rouler en plusieurs tapes durant lesquelles il est susceptible d exercer divers m tiers selon son poste d affectation de progression dans sa carri re par avancement d chelon ou par avancement de grade l anciennet ou par examen professionnel d voluer en acc dant a un cadre d emplois de cat gorie sup rieure par concours interne ou promotion interne avec ou sans examen professionnel La continuit de la carri re du fonctionnaire territorial n est interrompue ni par le changement d employeur ni pa
2. e il y a vingt huit ans pour r unir sous un m me statut les agents des communes des d partements et des r gions Ce statut permet aux fonctionnaires territoriaux d effectuer leur carri re dans n importe laquelle de ces collectivit s locales Par ailleurs contrairement la Fonction Publique d Etat les laur ats d un concours ne sont pas affect s un poste propos mais ont la possibilit de rechercher un emploi sur tout le territoire national et ainsi de choisir leur employeur en fonction du poste propos ou de sa situation g ographique Les employeurs de la Fonction Publique Territoriale Une diversit d employeurs gt 27 r gions gt 101 d partements gt 36 683 communes gt 25 000 tablissements publics locaux Une diversit de domaines de comp tences La mission des employeurs de la Fonction Publique Territoriale est d assurer un service public de proximit en tant l coute des attentes des citoyens tablissement public local planification conomique action sanitaire et sociale logement et am nagement d velopement conomique voirie action sociale centre du territoire ducation college urbanisme d action sociale ducation lyc e et coles syndicat intercommunal formation professionnelle sport A ces diff rents domaines de comp tences correspondent a environ 231 m tiers responsable qualit d veloppeur charg de commu
3. 3 30 09 90 E mail infolafncdg com www fncdg com Mise jour mars 2012
4. Fonction Publique Territoriale La titularisation est galement conditionn e par l accomplissement d une formation pour certains grades assur e par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale Non titulaire ou contractuel Le statut de la Fonction Publique Territoriale pr voit la possibilit de recruter des agents qui n ont pas la qualit de fonctionnaires dans diff rentes hypoth ses d finies par la loi Cat gories Elles regroupent les cadres d emplois par ordre hi rarchique Il existe trois cat gories A pour les emplois de direction B pour les emplois d encadrement C pour les emplois d ex cution Grades Chaque cadre d emplois comprend un grade initial et des grades d avancement Chaque grade comporte des chelons Le fonctionnaire d veloppe sa carri re par avancement d chelon et par avancement de grade dans le cadre d emplois Le grade est le titre qui conf re au fonctionnaire la vocation occuper certains emplois Listes d aptitude Les concours d bouchent sur l tablissement de listes d aptitude constitu es par ordre alphab tique qui comprennent non seulement les re us du dernier concours mais aussi ceux du concours pr c dent qui n ont pas encore t nomm s voire des re us de concours ant rieurs la condition que les r sultats ne datent pas de plus de 3 ans Dans la Fonction Publique Territoriale l inscription du laur at sur une liste d aptitude ne v
5. LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE mode d emploi F d ration Nationale D couvrir la Fonction Publique Territoriale Trois fonctions publiques en France Il existe en France trois fonctions publiques gt la Fonction Publique d Etat gt la Fonction Publique Territoriale gt et la fonction Publique Hospitali re qui totalisent plus de 5 3 millions de fonctionnaires Un statut g n ral commun fixe les droits et les obligations de tous les fonctionnaires mais des dispositions particuli res r gissent chacune de ces fonctions publiques 2 Fonction Publique Fonction Publique Fonction Publique O u de l Etat Territoriale Hospitaliere E Environ 2 400 000 Environ 1 800 000 Environ 1 100 000 9 fonctionnaires travaillent fonctionnaires travaillent fonctionnaires travaillent 5 a Z dans un service de l Etat dans un service d une dans un tablissement public wmo minist re pr fecture collectivit locale commune sanitaire et social maison de ZO ee d partement r gion retraite h pital oo administratif rattach l Etat dans un tablissement publi LL administratif rattach l Eta dans un tablissement public En 5 administratif rattach une YE dans certaines entreprises collectivit locale ou un bi publiques tablissement public oH intercommunal who Particularites de la Fonction Publique Territoriale La Fonction Publique Territoriale a t cr
6. aut pas recrutement Les autorit s de nomination puisent librement dans ces listes les candidats en fonction du profil recherch La liste d aptitude ne peut pas contenir plus de noms qu il n y a d emplois vacants Centre de Gestion Etablissements publics locaux organis s dans chaque d partement l exception de l Ile de France g rant la carri re des fonctionnaires territoriaux assurant la tenue des bourses l emploi l organisation de concours et examens professionnels Centre National de la Fonction Publique Territoriale Etablissement public charg d une mission de formation et de l organisation des concours et examens professionnels de cat gorie La f d ration Nationale des Centres de Gestion www fncdg com Le portail de l administration fran aise www service public fr Le minist re de la Fonction Publique www fonction publique gouv fr LA banque de donn es juridiques interfonctions publiques bifp fonction publique gouv fr La Direction G n rale des Collectivit s Locales www dgcl interieur gouv fr Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale www cnfpt fr Les sites Internet des Centres de gestion la liste exhaustive des sites est accessible sur le site de la F d ration Nationale des Centres de Gestion EncDG F d ration Nationale des Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale 10 12 rue d Anjou 75008 Paris T l 01 53 30 09 99 Fax 01 5
7. nication assistant de gestion financi re responsable des ressources humaines gestionnaire des march s publics animateur culturel agent de police municipale sapeur pompier Organisation de la Fonction Publique Territoriale Une organisation par domaine de comp tences Pour r pondre aux besoins des collectivit s en mati re de gestion des ressources humaines 8 fili res ont t cr es regroupant des emplois d une m me famille Chaque fili re comprend des cadres d emplois pr sentant des caract ristiques professionnelles communes Fili re Fili re culturelle animation administrateur conservateur du animateur agent de la police attach patrimoine adjoint d animation municipale r dacteur biblioth caire garde champ tre adjoint administratif professeur d enseigne ment artistique Fili re administrative Fili re police municipale Fili re Fili re Fili re des sapeurs pompiers m dico sociale technique colonel m decin conseiller Ing nieur capitaine psychologue ducateur des activit s technicien m decin Infirmier physiques et sportives agent de matrise infirmier pu ricultrice r educateur Une r partition hi rarchique Les cat gories hi rarchiques Le statut de la Fonction Publique Territoriale r partit les fonctionnaires des huit fili res en trois cat gories qui correspondent trois niveaux hi rarchiques
8. our les non fonctionnaires justifiant d une exp rience professionnelle dans le secteur priv en relation avec l une des sp cialit s du cadre d emplois Certains concours dits sur titre n cessitent l obtention d un dipl me d Etat dans le secteur d activit du cadre d emploi ou pour les fonctionnaires une exp rience dans des fonctions bien pr cises Les candidats doivent respecter certaines conditions li es l ge la nationalit les obligations militaires l aptitude physique et la jouissance des droits civiques Les autres modes d acc s N y y CAT GORIES HI RARCHIQUES Les recrutements par voie contractuelle d agents non titulaires sur le fondement de l article 3 de la loi du 26 janvier 1984 Le recrutement sans concours dans certains cadres d emplois de fonctionnaires de la cat gorie C Le recrutement d agents non titulaires sur certains emplois sup rieurs laiss s a la discr tion de l autorit territoriale Le recrutement sur contrat de personnes handicap es Niveau roqui Niveau Niveau Il Niveau Ill Niveau IV Niveau V Correspondance Bac 5 et plus Bac 3 ou Bac 2 Baccalaur at BEP CAP Ing nieur licence DUT BTS Master 2 Master 1 Lexique Statut g n ral Affect au service d une collectivit pour l accomplissement d une mission de service public vous tes soumis un r gime particulier de droits et d obligations d finis par
9. r le changement d activit gt Au traitement sur la base d une grille indiciaire s ajoutent diff rents compl ments de r mun ration caract re facultatif institu s par l employeur Les concours Le concours est le proc d de droit commun de recrutement dans la Fonction Publique Les concours sont organis s par les Centres de Gestion le Centre National de la Fonction Publique Territoriale ou encore dans certains cas directement par les collectivit s Par ailleurs les personnels des administrations parisiennes sont recrut s selon un processus qui est comparable celui de la fonction publique d Etat Les types de concours gt Le concours externe qui s adresse aux candidats non fonctionnaires ou aux fonctionnaires ne disposant pas d une anciennet suffisante Le niveau d tudes ou de dipl mes requis pour les concours externes d pend de la cat gorie hi rarchique dont rel ve le cadre d emplois Sont dispens s de dipl mes pour se pr senter certains concours Les m res et p res de famille d au moins trois enfants Les sportifs de haut niveau Cette dispense ne vaut pas pour les professions r glement es impliquant obligatoirement la possession d un dipl me pour l exercice de la profession m decin assistante sociale Le concours interne est ouvert aux fonctionnaires et aux agents publics sous certaines conditions d anciennet dans le service public Le 3 me concours p
10. un statut g n ral applicable aux fonctionnaires de l Etat et des collectivit s territoriales Statuts particuliers Ils d terminent pour chaque grade du cadre d emplois les modalit s de recrutement de nomination de formation initiale de titularisation le niveau de r mun ration le rythme de l avancement Fili res Elles regroupent les cadres d emplois selon leur nature Il existe 8 fili res administratives technique sportive m dico sociale culturelle animation police municipale sapeur pompier professionnel Cadres d emplois Ils regroupent des fonctionnaires et non des emplois soumis un m me statut particulier Les fonctionnaires sont titulaires d un grade leur donnant vocation occuper certains emplois Agents de la FPT Vous pouvez avoir la qualit de stagiaire de titulaire ou de non titulaire les agents au service des collectivit s n tant pas tous dans la m me situation juridique Stagiaire Le fonctionnaire stagiaire est nomm pour effectuer une p riode durant laquelle seront appr ci es ses capacit s professionnelles La dur e du stage est fix e par chaque statut particulier A l issue du stage le fonctionnaire stagiaire est en principe titularis Titulaire A l expiration de la p riode de stage lorsque l autorit territoriale de la collectivit par exemple le maire pour une commune prend la d cision de titularisation l agent est d finitivement int gr dans la
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