Une nouvelle politique euro-méditerranéenne
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1.2. l l effort principal a t concentr sur la stabilisation macro conomique C tait et cela reste indispensable Mais si l on veut d passer les h sitations actuelles et redonner confiance aux acteurs de terrain il faut changer d chelle passer une vitesse sup rieure et r pondre au quotidien des gens confront s dans un contexte de pression d mographique une urbanisation croissante et une agriculture fragilis e Les associations de pouvoirs locaux et r gionaux ne s embarrassent pas directement d id ologie et sont moins d pendantes des grandes perspectives politiques Elles vivent la r alit des hommes et des femmes ici et maintenant et recherchent des solutions pragmatiques aux probl mes de tous les jours Leur horizon est court terme Or l espace euro m diterran en qui fait plut t l objet de grandes envol es et de visions long terme a justement besoin d un ancrage dans le concret et vite Sans quoi le feu des fanatismes et de la r gression identitaire balayera tout Les responsables locaux au del des modes restent porteurs d une volont d agir en commun Il y a entre eux une solidarit spontan e Les probl mes sont souvent les m mes et chacun aspire savoir comment le voisin fait face en dehors de toute hi rarchie Contre le d senchantement et les illusions perdues seule une remobilisation optimiste et humaine peut redonner un espoir dans la politique euro m diterran enne
3. Une nouvelle politique euro m diterran enne La priorit de la nouvelle politique euro m diterran enne est de comprendre ce qui se passe afin de r sister au d senchantement dont a t moign l absence de la quasi totalit des chefs d Etats du sud lors de la derni re conf rence de Barcelone Il y a 10 ans c tait l euphorie le processus de paix en Palestine paraissait solide et l effondrement du bloc sovi tique faisait de l conomie de march et de la d mocratie des vidences universelles Paix et prosp rit taient l port e de main Le partenariat euro m diterran en en tait le mode d emploi Pourtant dans les Balkans l Europe avait d j montr ses limites politiques et militaires Ailleurs en M diterran e elle dut vite se r soudre un r le de spectateur la Palestine vit un cauchemar quotidien et l Irak est un champ de bataille incertain Les Etats Unis ont ainsi renforc leur r le politique dans la zone bien sup rieur celui de PUE Au sud chaque pouvoir a compris que l alliance am ricaine tait primordiale Par ailleurs la situation conomique et sociale malgr des efforts normes n est toujours pas la hauteur des enjeux et le foss Nord Sud ne cesse de s accroitre C est que la transition vers une conomie ouverte est un processus complexe qui d stabilise n cessairement les pouvoirs en place Or l UE qui sait tr s bien mener des processus contraignants pour les can
4. didats l adh sion est l sans moyens d action autres que ceux d un banquier parmi d autres Enfin la mont e du terrorisme et l explosion des migrations se sont impos es comme des enjeux prioritaires La nouvelle politique euro m diterran enne doit s adapter lucidement ces r alit s Il faut donc pour un temps mettre de cot les grandes ambitions politiques et accepter que l UE fragilis e l int rieur ne soit pas encore un acteur international capable d orienter le cours des choses Pour autant la g ographie s impose Nous sommes voisins et nous avons tous besoin de stabilisation Au del des r ves le quotidien nous appelle L essentiel est par cons quent de trouver un canal de communication pour proposer une politique et une culture qui soient loin des st r otypes et des pol miques st riles Si le partenariat euro m diterran en est difficilement un espace pertinent de construction politique il peut facilement tre celui de projets concrets f d rateurs des nergies autour d enjeux identifi s en commun Loin d tre la traduction n cessairement d s quilibr e et parfois condescendante de l aide du nord au sud de ceux qui sauraient vers ceux qui devraient apprendre renon ant la transposition d un mod le le partenariat renouvel pourrait t moigner de la volont des responsables de faire face ensemble des difficult s communes et de lancer ensemble de grands programmes structurant
5. s Sans autre objectif que de r pondre aux besoins concrets des populations Les exemples sont nombreux et exaltants Grandes infrastructures de transports et de communication gestion de l eau pour les agriculteurs comme pour les urbains lutte contre la pollution de la M diterran e gestion des risques naturels maitrise urbaine mobilisation de l pargne des migrants implication des diasporas maillage de l espace universitaire et culturel cr ation d entreprises etc La liste est longue des sujets pour lesquels le processus euro m diterran en pourrait tre le lieu de propositions et de mise en place d outils sp cifiques communs mobilisant les comp tences et les financements du nord comme ceux du sud Car le sud est riche de son potentiel humain et de ses ressources naturelles Il lui appartient dans sa diversit de d cider de la forme de leur mobilisation en tant qu acteur pleinement responsable et pas comme l l ve plus ou moins bon d enseignants trangers Dans un tel contexte les associations de pouvoirs locaux et r gionaux peuvent tenir un r le d terminant gr ce des actions concr tes et de terrain Elles sont au contact direct des populations et peuvent identifier les besoins prioritaires dont la satisfaction dans un d lai raisonnable donnerait un cr dit imm diat un partenariat jusque l trop abstrait C est leur mobilisation qui permettra de passer l tape suivante du partenariat Jusque
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