guide sur les obligations des fonctionnaires et agents du
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1. Cette obligation se rapporte toutes les circonstances dont le fonctionnaire ou agent amen traiter une affaire doit raisonnablement comprendre qu elle est de nature appara tre aux yeux de tiers comme une source possible d affectation de son ind pendance en la mati re Si le traitement d une telle affaire choit au fonctionnaire ou agent dans l exercice de ses fonctions il est oblig d en informer imm diatement l autorit comp tente qui prendra les mesures appropri es dont celle de le d charger de ses responsabilit s dans l affaire Il faut pr ciser que tout acteur financier ou toute autre personne participant une action budg taire est oblig dans le cas d esp ce de s abstenir et de s adresser son sup rieur hi rarchique qui prendra toute d cision appropri e D une mani re g n rale en cas de doute sur la conduite tenir dans un cas concret il est toujours conseill au fonctionnaire ou agent de s adresser ses sup rieurs hi rarchiques Le fonctionnaire ou agent ne peut avoir titre personnel des int r ts susceptibles d entrer en opposition avec ceux de l Union europ enne ou de ses institutions En cons quence le statut des fonctionnaires lui interdit par exemple de conserver ou d acqu rir directement ou indirectement dans les entreprises soumises au contr le de l institution laquelle il appartient ou en relation avec celle ci des int r ts de nature et d importance telles qu ils sera2. PE 406 41 1 BUR c de mission relevant des comp tences de la direction g n rale concern e Aucun honoraire ne peut tre per u Les activit s de loisirs charitables et autres de m me nature ne sont pas soumises autorisation Leur exercice reste cependant soumis au principe d ind pendance et de disponibilit et ne doit porter pr judice l Union europ enne Le fonctionnaire ou agent autoris exercer une activit ext rieure ne peut accepter aucune r mun ration en dehors du remboursement des frais directement ou indirectement li s cette activit Les droits d auteur et autres droits aff rents des travaux effectu s par les fonctionnaires ou agents sont exclus des dispositions mentionn es ci dessus sous r serve de l article 18 du statut Au cas o cet article est d application les sommes per ues sont d volues aux Communaut s Conflit d int r ts Interdiction pour un fonctionnaire ou agent d avoir des int r ts dans des entreprises soumises au contr le de l institution ou en relation avec celle ci et incidences de l activit du conjoint voir formulaire l annexe 3 Conform ment l article 11 bis du statut le fonctionnaire ou agent ne peut dans l exercice de ses fonctions se prononcer sur ou traiter une affaire dont la solution ou le traitement pr sente un risque d int r t personnel direct voire indirect de nature compromettre son ind pendance son impartialit ou son objectivit
3. 5 En effet si le conjoint exerce titre professionnel une activit lucrative d claration doit en tre faite par le fonctionnaire l autorit investie du pouvoir de nomination de son institution Dans le cas o cette activit se r v le incompatible avec celle du fonctionnaire ou agent ef si ce dernier n est pas en mesure de se porter fort qu il y sera mis fin dans un d lai d termin l autorit investie du pouvoir de nomination apr s avis de la commission paritaire d cide si le fonctionnaire doit tre maintenu dans ses fonctions ou mut dans un autre emploi article 13 du statut Le formulaire de d claration d activit du conjoint figure l annexe 3 Il est n cessaire de le compl ter chaque changement ou cessation d activit Cette d claration est ins r e dans le dossier personnel de l int ress 6 L article 16 du statut a t con u en vue d affirmer le devoir d ind pendance d int grit d honn tet et de d licatesse du fonctionnaire ou agent y compris apr s la cessation de ses fonctions Cet article pr voit que le fonctionnaire ou agent est tenu apr s la cessation de ses fonctions de respecter les devoirs d honn tet et de d licatesse quant l acceptation de certaines fonctions ou de certains avantages Le fonctionnaire ou agent qui se propose d exercer une activit professionnelle r mun r e ou non dans les deux ann es suivant la cessation de ses fonctions est donc tenu de le
4. ce code sont applicables par analogie aux autres agents articles 11 16 81 et 91 du RAA A L obligation d ind pendance l L obligation d ind pendance est une exigence absolue pour le fonctionnaire ou agent Elle s impose lui l gard des autorit s nationales y compris de l tat dont il est ressortissant des forces politiques et des groupes de pression et implique une obligation de d sint ressement personnel au profit de l int r t de l Union europ enne Le fonctionnaire ou agent doit s acquitter de ses fonctions et r gler sa conduite en ayant uniquement en vue les int r ts des Communaut s sans solliciter ni accepter d instructions d aucun gouvernement autorit organisation ou personne ext rieure son institution article 11 alin a 1 du statut Pour garantir cette ind pendance le statut pr voit par le biais de ses articles 11 11 bis 12 ter et 13 un dispositif d autorisations expresses et d obligations de d claration Tenu une collaboration loyale avec son institution le fonctionnaire ou agent doit prendre l initiative de d clarer les l ments relatifs sa situation personnelle ou de solliciter les autorisations n cessaires a Autorisation recevoir une distinction honorifique d coration faveur don voir formulaire l annexe 1 L autorisation de l autorit comp tente est requise pour recevoir d un gouvernement ou d une source ext rieure l institution une distinctio
5. d clarer l institution Si cette activit a un lien avec les fonctions exerc es par l int ress durant les trois derni res ann es de service et risque d tre incompatible avec les int r ts l gitimes de l institution l autorit comp tente peut interdire l exercice de cette activit ou le subordonner des conditions appropri es La d cision de l autorit comp tente prise apr s avis de la commission paritaire est notifi e l int ress dans un d lai de 30 jours ouvrables compter de la r ception de la d claration du fonctionnaire ou agent L absence de notification de d cision l expiration dudit d lai vaut d cision implicite d acceptation B Devoir de r serve 1 Le statut tablit que le fonctionnaire s abstient de tout acte et de tout comportement qui puissent porter atteinte la dignit de sa fonction article 12 du statut PE 406 41 1 BUR Ainsi se trouve pos e la question de l obligation g n rale de r serve en vertu de laquelle le fonctionnaire ou agent tout en b n ficiant de la libert d expression et d opinion inscrite dans les droits fondamentaux de l homme doit observer une certaine mod ration et se comporter en toutes circonstances avec mesure et correction Les manquements au devoir de r serve s appr cient en fonction de la nature et du niveau des attributions exerc es ainsi que des circonstances Le devoir de r serve diff re du devoir de discr tion relatif aux dossiers et
6. diteur en l invitant donner davantage de pr cisions B Acc s aux documents du Parlement europ en l L article 255 du Trait instituant la Communaut europ enne stipule que toute personne a un droit d acc s aux documents du Parlement europ en Les principes g n raux r gissant cet acc s et les limites qui y sont pos es sont tablis dans le r glement CE 1049 2001 JO L 145 du 31 05 2001 Pour respecter ce r glement le Parlement europ en a adapt son propre R glement int rieur par sa d cision du 13 novembre 2001 Une d cision du Bureau du Parlement europ en du 28 novembre 2001 publi e au Journal Officiel JO C 374 du 29 12 2001 tablit les dispositions sp cifiques concernant l acc s aux documents du Parlement europ en Le droit l information est limit par le principe de la protection des donn es personnelles nonc l article 286 du Trait CE et pr cis par le r glement CE 45 2001 JO L 8 du 12 1 2001 et par la d cision du Bureau du Parlement europ en du 6 d cembre 2005 Le droit l information est galement limit par le secret professionnel consacr par l article 287 du Trait CE et explicit par l article 17 du statut Les fonctionnaires et agents doivent toujours tre conscients lorsqu ils traitent avec des personnes demandant acc s aux documents du Parlement europ en du droit d acc s du public tel qu tabli par les instruments l gislatifs pr cit s L instrument princi
7. informations dont le fonctionnaire ou agent a eu connaissance l occasion de son service voir point C ci dessous Le devoir de r serve n interdit pas un fonctionnaire ou agent de participer la vie publique comme citoyen ou comme lu mais le statut r gle explicitement deux situations la candidature des lections et la publication de textes Bien que les crits soient express ment vis s le fonctionnaire ou agent ne doit sous estimer les cons quences de sa participation ventuelle des interviews des missions t l vis es radiophoniques ou autres M me si les contacts avec les m dias par lesquels il a t sollicit n ont pas de rapport avec sa fonction il est conseill au fonctionnaire ou agent d en informer dans la mesure du possible l institution En revanche si l interview ou l mission a un lien direct avec sa fonction il doit tre express ment mandat soit dans le cadre de sa description de fonctions soit par d cision de son Directeur g n ral ou du Secr taire g n ral C Devoir de discr tion l En vertu de l article 17 paragraphe 1 du statut le fonctionnaire ou agent s abstient de toute divulgation non autoris e d informations port es sa connaissance dans l exercice de ses fonctions moins que ces informations n aient d j t rendues publiques ou ne soient accessibles au public Bien entendu il reste soumis cette obligation apr s la cessation de ses fonctions
8. les moluments et d fraiements auxquels elles donnent droit l autorit investie du pouvoir de nomination prend l une des d cisions vis es au paragraphe 1 Si le fonctionnaire est plac en cong de convenance personnelle ou s il est autoris exercer son activit temps partiel il l est pour une dur e gale celle de son mandat I DEMANDEUR fonctionnaire agent NOM et Pr nom N personnel Adresse administrative lieu b t bureau T l phone Indiquer de fa on d taill e la nature des fonctions exerc es mandat de d put de parlementaire europ en lections municipales etc le pays et le lieu de l lection la date de d but des fonctions et la dur e les horaires et la fr quence des prestations la r mun ration mensuelle pr visible Date Signature du demandeur PE 406 41 1 BUR II VISA DU DIRECTEUR GENERAL DU DEMANDEUR Date Signature A transmettre l Unit Gestion du personnel et des carri res Luxembourg pour suites et classement dans le dossier personnel SG du groupe politique pour fonctionnaire d tach agent temporaire au groupe Chef du Cabinet du Pr sident Chef du Cabinet du SG pour agents des Cabinets PE 406 41 1 BUR Annexe 6 NOTIFICATION PREALABLE la publication d un texte ayant trait l activit des Communaut s article 17 bis alin a 2 du statut et articles 11 54 et 81 du R A A Sans pr judice des ar
9. une autorisation de l autorit comp tente est galement n cessaire pour qu un fonctionnaire ou agent puisse apporter son concours actif aux poursuites judiciaires nationales par exemple pour d poser comme t moin L autorit comp tente est dans l obligation de donner son autorisation sauf si des raisons imp ratives tenant la n cessit de sauvegarder les int r ts des Communaut s venaient justifier le refus de cette autorisation En revanche cette autorisation n est pas n cessaire si le fonctionnaire ou agent est appel t moigner devant la Cour de justice des Communaut s europ ennes ou devant le Conseil de discipline pour une affaire int ressant un fonctionnaire ou agent ou un ancien fonctionnaire ou agent des Communaut s europ ennes Situation du fonctionnaire ou agent candidat une fonction publique voir formulaires aux annexes 4 et 5 S il se porte candidat une fonction publique lective ou de hautes fonctions politiques le fonctionnaire ou agent doit pr venir l institution et veiller faire une distinction entre sa qualit de candidat et ses fonctions dans l institution Il est tenu d observer la plus grande discr tion sur tout ce qui concerne les faits et informations qui seraient venus sa connaissance dans l exercice de ses fonctions Sur base de l article 15 paragraphe 1 du statut le fonctionnaire ou agent qui se propose d tre candidat des fonctions publiques lectives ou de haut
10. 7 1 2 1 GUIDE SUR LES OBLIGATIONS DES FONCTIONNAIRES ET AGENTS DU PARLEMENT EUROPEEN CODE DE BONNE CONDUITE ADOPTE PAR LE BUREAU LE 07 JUILLET 2008 INTRODUCTION L LES OBLIGATIONS GENERALES Pages A L obligation d ind pendance 2 a Distinction honorifique d coration faveur don 2 b Activit ext rieure 3 c Conflit d int r ts Int r ts dans des entreprises 4 B Devoir de r serve 6 C Devoir de discr tion 7 a Fonction publique lective 7 b Publications 8 IL LES OBLIGATIONS DE SERVICE A Devoir de disponibilit 9 B Devoir d exercer ses fonctions 10 C Devoir de respecter l institution et ses sup rieurs 10 D Interdiction d atteinte la dignit des coll gues 11 E Devoir d assurer ses responsabilit s de fonctionnaire 12 F Devoir de coop ration 12 G Devoir de s acquitter des obligations priv es 13 H Protection des fonctionnaires et agents 13 IL RELATIONS AVEC LES CITOYENS A Transparence administrative 14 B Acc s aux documents du Parlement europ en 15 C Collecte de donn es et conservation des informations 16 D Plaintes 16 CONCLUSIONS Annexes PE 406 41 1 BUR LES OBLIGATIONS DES FONCTIONNAIRES ET AGENTS INTRODUCTION 1 En vertu de l article 27 du statut des fonctionnaires des Communaut s europ ennes et de l article 12 du RAA r gime applicable aux autres agents le personnel des institutions europ ennes doit poss der les plus hautes qualit s de comp tence de rendement
11. administrative lieu b t bureau T l phone NOM et Pr nom du conjoint D nomination de l employeur Fonctions exerc es par le conjoint Le fonctionnaire agent d clare sur l honneur l exactitude des d clarations faites ci dessus et s engage signaler toute modification de la situation professionnelle de son conjoint Date Signature du fonctionnaire ou de l agent A transmettre l Unit Gestion du personnel et des carri res Luxembourg pour suites et classement dans le dossier personnel PE 406 41 1 BUR Annexe 4 DECLARATION DE CANDIDATURE des fonctions publiques lectives ou de hautes fonctions politiques article 15 alin a 1 du statut et articles 11 et 81 du R A A Le fonctionnaire qui se propose d tre candidat des fonctions publiques en avise l autorit investie du pouvoir de nomination Celle ci d cide si l int ress au regard de l int r t du service a doit pr senter une demande de cong de convenance personnelle b doit se voir accorder un cong annuel c peut tre autoris exercer son activit temps partiel d peut continuer d exercer son activit comme auparavant I DEMANDEUR fonctionnaire agent NOM et Pr nom N personnel Adresse administrative lieu b t bureau T l phone Pr ciser de fa on d taill e la nature des fonctions publiques lectives mandat de d put de parlementaire europ en lections municipales etc o
12. agents 3 L objectif du code de conduite est d expliquer aux fonctionnaires et agents leurs obligations professionnelles et d ontologiques en leur permettant de mieux comprendre la port e et l esprit des dispositions applicables 4 Il s agit donc d un mode d emploi des diff rentes dispositions applicables et d une r f rence aux principes essentiels que tout membre de la fonction publique europ enne doit respecter Le code doit tre lu conjointement avec les textes statutaires et les r glementations internes 5 En cas de doute sur la conduite tenir et pour s assurer des r gles respecter et de la proc dure suivre dans un cas d esp ce le fonctionnaire est invit s adresser l Unit Gestion du personnel et des carri res de la Direction g n rale du Personnel Les articles 11 et 81 du R gime applicable aux autres agents des Communaut s RAA pr voient l application par analogie du titre II du statut aux agents temporaires et contractuels PE 406 41 1 BUR I LES OBLIGATIONS GENERALES Les obligations g n rales s imposent au fonctionnaire et l agent dans l exercice de ses fonctions comme dans sa vie extra professionnelle il s agit de l obligation d ind pendance du devoir de r serve et de discr tion Elles ont t institu es pour pr server l activit et la r putation de l Union europ enne et de son personnel Les articles du statut auxquels il est fait r f rence dans les titres I et II de
13. article 17 paragraphe 2 du statut Le devoir de discr tion concerne la vie interne et l action de l institution dont le caract re confidentiel est ainsi pr sum Il n est pas fait de distinction entre les diff rentes formes de divulgation Les personnes qualifi es pour avoir connaissance de l information sont suivant les dossiers concern s les sup rieurs hi rarchiques du fonctionnaire ou agent et ses subordonn s pour autant que l information soit n cessaire l exercice de leurs fonctions ou le coll ge pour lequel il travaille jury de concours par exemple les travaux effectu s par les jurys tant secrets ne peuvent tre port s la connaissance de la hi rarchie du fonctionnaire ou agent nomm au sein d un tel jury Pour pr server ce devoir de discr tion l autorisation de l autorit comp tente est n cessaire pour permettre un fonctionnaire ou agent de faire tat en justice quelque titre que ce soit des constatations qu il a faites en raison de ses fonctions L autorisation en question ne peut tre refus e que si les int r ts des Communaut s l exigent et si ce refus n est pas susceptible d entra ner des cons quences p nales pour PE 406 41 1 BUR a le fonctionnaire ou agent int ress Le fonctionnaire ou agent reste soumis cette obligation m me apr s la cessation de ses fonctions article 19 du statut Selon la jurisprudence de la Cour de justice des Communaut s europ ennes
14. cation du paragraphe 1 L autorisation peut tre retir e si l activit ou le mandat ne remplit plus les conditions vis es au paragraphe 1 derni re phrase I DEMANDEUR fonctionnaire agent NOM et Pr nom N personnel Adresse administrative lieu b t bureau T l phone Nature de l activit pr ciser de fa on d taill e enseignement avec titre du cours tudes type de travail etc Organisme aupr s duquel l activit sera exerc e D nomination et adresse Renseignements sur l activit envisag e Lieu o l activit sera exerc e Nombre total d heures prester effectivement h semaine ou h mois PE 406 41 1 BUR Cette activit est pr vue biffer les mentions inutiles en dehors de l horaire de travail le soir le samedi le dimanche pendant l horaire de travail pr ciser les dates et heures L activit entra nera ventuellement une absence totale de jour s En cas de demande de cong sp cial joindre copie de votre demande dans Streamline Modalit s financi res Montants directement ou indirectement li s l activit ventuellement per us pour a les frais de voyage b les frais de s jour c autres frais sp cifier Publication L activit donnera t elle lieu une publication Si oui pr ciser les ventuels honoraires Ces renseignements doivent tre certifi s ci apr s par l or
15. clusivement dans des cas d urgence ou de surcro t exceptionnel de travail et dans le respect de la limite maximale de 150 heures par p riode de 6 mois PE 406 41 1 BUR personnelles graves qu il aurait commises dans l exercice ou l occasion de l exercice de ses fonctions La d cision motiv e est prise par l autorit comp tente apr s observation des formalit s prescrites en mati re disciplinaire L article 22 reconna t ainsi la responsabilit p cuniaire des fonctionnaires ou agents en cas de faute personnelle grave et attribue au juge communautaire une comp tence de pleine juridiction pour statuer sur les recours introduits la suite de l application de cette disposition Devoir de respecter l institution et ses sup rieurs Obligation d assistance et de conseil l gard de ses sup rieurs Le fonctionnaire ou agent exerce ses fonctions conform ment aux instructions re ues Quelque soit son rang le fonctionnaire ou agent est tenu d assister et de conseiller ses sup rieurs article 21 premier alin a du statut ce qui implique le devoir de collaborer activement et loyalement avec eux de les informer et de les clairer de leur sugg rer initiatives et solutions et de leur donner un avis Dans l exercice de ses fonctions il fait abstraction de ses int r ts personnels Le fonctionnaire ou agent charg d assurer la marche d un service est responsable de l autorit qui lui a t conf r e et de l ex cution des
16. ction motifs et circonstances ventuels Date Signature du demandeur PE 406 41 1 BUR IL AVIS DU DIRECTEUR GENERAL DU DEMANDEUR sur la compatibilit de cette demande avec l int r t de l institution favorable d favorable En cas d avis d favorable indiquer les motifs Date Signature A transmettre l Unit Gestion du personnel et des carri res Luxembourg pour suites et classement dans le dossier personnel SG du groupe politique pour fonctionnaire d tach agent temporaire au groupe Chef du Cabinet du Pr sident Chef du Cabinet du SG pour agents des Cabinets PE 406 41 1 BUR Annexe 2 DEMANDE D AUTORISATION pour exercer une activit ext rieure ou un mandat en dehors des Communaut s article 12 ter du statut et articles 11 54 et 81 du R A A Sous r serve de l article 15 le fonctionnaire qui se propose d exercer une activit ext rieure r mun r e ou non ou de remplir un mandat en dehors des Communaut s en demande pr alablement l autorisation l autorit investie du pouvoir de nomination Cette autorisation ne lui est refus e que si l activit ou le mandat est de nature entraver l exercice de ses fonctions ou est incompatible avec les int r ts de son institution Le fonctionnaire informe l autorit investie du pouvoir de nomination de toute modification de l activit ou du mandat vis s ci dessus intervenant apr s sa demande d autorisation en appli
17. e article dispose que le fonctionnaire ou agent qui a l intention de publier ou de faire publier seul ou en collaboration un texte quelconque dont l objet se rattache l activit des Communaut s en informe au pr alable l autorit investie du pouvoir de nomination Si l autorit investie du pouvoir de nomination est en mesure de d montrer que la publication est susceptible de porter gravement atteinte aux int r ts l gitimes des Communaut s elle informe le fonctionnaire par crit de sa d cision dans un d lai de 30 jours ouvrables compter de la r ception de l information Si aucune d cision n est notifi e dans ce d lai l autorit investie du pouvoir de nomination est r put e ne pas soulever d objection En cons quence si l autorit comp tente ne d montre pas dans le d lai susvis que la publication envisag e est susceptible de porter gravement atteinte aux int r ts l gitimes des Communaut s elle peut avoir lieu G n ralement l autorit comp tente ne soul ve pas d objection sur la publication si le fonctionnaire ou agent indique notamment dans le texte que celui ci n engage que son auteur ce qui permet de pr server au mieux l image et la r putation de l institution En dehors du service et pour autant que les activit s de l Union europ enne ne sont pas concern es la libert d expression pr vaut en tant que droit fondamental et permet au fonctionnaire ou agent de collaborer des publication
18. es fonctions politiques doit en aviser l autorit comp tente voir formulaire l annexe 4 En vertu du paragraphe 2 du m me article du statut si le fonctionnaire ou agent est lu ou nomm il en informe imm diatement l autorit comp tente voir formulaire l annexe 5 L autorit comp tente d cide en fonction de l int r t du service et de l importance des fonctions exercer compte tenu des obligations qu elles comportent et des moluments et d fraiements auxquels elles donnent droit si le fonctionnaire ou agent qui se porte candidat et celui qui est ensuite lu ou nomm doit pr senter une demande de cong de convenance personnelle CCP ou se voir accorder un cong annuel ou tre autoris exercer son activit temps partiel ou continuer exercer son activit comme auparavant Il est important de souligner que le fonctionnaire ou agent candidat ou lu aux lections europ ennes ou nationales ou en t te de liste pour les lections administratives d une grande ville ainsi que celui qui est nomm de hautes fonctions politiques sont plac s en CCP pour une dur e gale celle de la campagne lectorale ou de leur mandat PE 406 41 1 BUR b Publications voir formulaire l annexe 6 l L article 17 bis paragraphe 1 du statut pr voit que le fonctionnaire a droit la libert d expression dans le strict respect des principes de loyaut et d impartialit Le paragraphe 2 du m m
19. es par le statut lui incombe un ensemble de devoirs et obligations respecter Ainsi le l gislateur a voulu pr server l Union europ enne des risques d all geance de ses fonctionnaires et agents l gard des diff rents acteurs et sources de pressions ext rieurs Le rapport d emploi tabli par le statut s enracine dans la culture et dans l histoire des Etats membres et porte dans sa sp cificit la marque de l esprit du 9 mai 1950 PE 406 41 1 BUR Annexe 1 DEMANDE D AUTORISATION PREALABLE au titre de l article 11 alin a 2 du statut et des articles 11 54 et 81 du R A A Le fonctionnaire ne peut accepter d un gouvernement ni d aucune source ext rieure l institution laquelle il appartient sans autorisation de l autorit investie du pouvoir de nomination une distinction honorifique une d coration une faveur un don une r mun ration de quelque nature qu ils soient sauf pour services rendus soit avant sa nomination soit au cours d un cong sp cial pour service militaire ou national et au titre de tels services I DEMANDEUR fonctionnaire agent NOM et Pr nom N personnel Adresse administrative lieu b t bureau T l phone Nature de la demande pr ciser de fa on d taill e objet de la demande distinction honorifique d coration faveur don etc nom et adresse du gouvernement administration entreprise autre organisme l origine de cette attribution distin
20. et d int grit En consacrant son titre II aux droits et obligations des fonctionnaires et agents le statut accr dite la notion d une d ontologie de la fonction publique europ enne L existence d une telle d ontologie professionnelle est galement confirm e par le pr ambule du r glement cadre 31 CEE du 18 d cembre 1961 qui fait du statut l instrument juridique destin doter les Communaut s europ ennes d un personnel ind pendant int gre comp tent et efficace Les r gles de conduite qu il dicte s appliquent l ensemble du personnel du Parlement europ en 2 Le fonctionnaire ou agent est tenu de respecter tant les dispositions r gissant l exercice de ses fonctions que certaines dispositions touchant la sph re extra professionnelle S il jouit des libert s reconnues tout citoyen il doit les exercer dans le respect de ses obligations l gard des institutions de l Union europ enne de quelque mani re que ce soit Le statut pr voit donc tout un ensemble d injonctions positives ou n gatives qui constituent des obligations d passant la sph re de l exercice des fonctions et des relations avec l institution pour s tendre la vie extra professionnelle Leur non respect est sanctionn par l autorit comp tente Autorit investie du pouvoir de nomination AIPN pour les fonctionnaires Autorit habilit e conclure les contrats d engagement AHCC pour les agents relevant du r gime applicable aux autres
21. ganisme aupr s duquel l activit sera exerc e Certifi conforme Cachet et signature Date Date Signature du demandeur PE 406 41 1 BUR IL AVIS DU DIRECTEUR GENERAL DU DEMANDEUR sur la compatibilit de cette demande avec l int r t de l institution favorable d favorable En cas d avis d favorable indiquer les motifs Date Signature A transmettre l Unit Gestion du personnel et des carri res Luxembourg pour suites et classement dans le dossier personnel SG du groupe politique pour fonctionnaire d tach agent temporaire au groupe Chef du Cabinet du Pr sident Chef du Cabinet du SG pour agents des Cabinets PE 406 41 1 BUR Annexe 3 DECLARATION D ACTIVITE DU CONJOINT article 13 du statut et articles 11 et 81 du R A A Lorsque le conjoint d un fonctionnaire exerce titre professionnel une activit lucrative d claration doit en tre faite par le fonctionnaire l autorit investie du pouvoir de nomination de son institution Dans le cas o cette activit se r v le incompatible avec celle du fonctionnaire et si ce dernier n est pas en mesure de se porter fort qu il y sera mis fin dans un d lai d termin l autorit investie du pouvoir de nomination apr s avis de la commission paritaire d cide si le fonctionnaire doit tre maintenu dans ses fonctions ou mut dans un autre emploi NOM et Pr nom du fonctionnaire agent N personnel Adresse
22. i avait t accord e Toutes ces d cisions de l institution doivent tre d ment motiv es En aucun cas les jours de cong s refus s ou annul s dans ces conditions ne seront perdus par le fonctionnaire ou agent Pour mieux garantir le devoir de disponibilit le statut a aussi institu l obligation de r sidence L article 20 du statut pr voit que le fonctionnaire ou agent est tenu de r sider au lieu d affectation ou une distance telle de celui ci qu il n en soit pas g n dans l exercice de ses fonctions Cet article tablit galement que le fonctionnaire ou agent doit transmettre son adresse personnelle l institution voir sur intranet le formulaire de changement d adresse priv e adresser l Unit Droits individuels pour les fonctionnaires et agents affect s Luxembourg et celui relatif la carte d identit sp ciale du Protocole pour les fonctionnaires et agents affect s Bruxelles La communication de l adresse personnelle permet l institution d enregistrer le fonctionnaire ou agent aupr s des autorit s nationales comp tentes avec les cons quences mat rielles juridiques et pratiques qu une telle inscription entra ne Cette information est trait e de mani re confidentielle L article 60 du statut renforce ce dispositif en imposant au fonctionnaire ou agent d obtenir l autorisation pr alable de l autorit comp tente pour passer un cong de maladie en dehors du lieu d affectation Cette autorisa
23. ient susceptibles de compromettre son ind pendance dans l exercice de ses fonctions article 11 bis paragraphe 3 du statut Les entreprises vis es par cet article sont celles avec lesquelles le fonctionnaire ou agent est appel dans l exercice de ses fonctions n gocier ou conclure des march s ou sur lesquelles il exerce un contr le PE 406 41 1 BUR 3 En pratique dans le cas o un fonctionnaire ou agent serait appel n gocier ou conclure un contrat ou contr ler une entreprise au sein de laquelle il poss de des int r ts il doit en informer sans d lai et par crit le Secr taire g n ral par la voie hi rarchique pour tre relev de ses fonctions ou le cas ch ant tre mut S il venait acqu rir des int r ts de cette nature dans de telles entreprises il serait passible de s v res sanctions disciplinaires 4 Etant donn que le conjoint du fonctionnaire peut conserver ou acqu rir dans les entreprises soumises au contr le du Parlement europ en ou en relation avec ce dernier des int r ts de nature et d importance tels qu ils seraient susceptibles de compromettre l ind pendance du fonctionnaire dans l exercice de ses fonctions ce dernier est instamment pri de d clarer lesdits int r ts en vue de trouver une solution lui permettant de s acquitter de ses fonctions et de r gler sa conduite en ayant uniquement en vue les int r ts des Communaut s conform ment l article 11 du statut
24. le fonctionnaire ou agent lui m me d l ments de fait laissant pr sumer l existence d ventuels cas susceptibles d tre examin s par l OLAF Il convient cependant de pr ciser que rumeurs et supputations ne sont pas des l ments de fait et qu une d nonciation mal intentionn e engagerait la responsabilit personnelle de son auteur PE 406 41 1 BUR La d cision susmentionn e du Parlement pr voit galement que dans le cas o est r v l e la possibilit d une implication personnelle d un fonctionnaire ou d un agent l int ress doit en tre inform rapidement lorsque cela ne risque pas de nuire la conduite de l enqu te En tout tat de cause des conclusions visant nominativement un fonctionnaire ou un agent ne peuvent tre tir es l issue de l enqu te sans que l int ress n ait t mis m me de s exprimer sur tous les faits qui le concernent G Devoir de s acquitter des obligations priv es et d observer les lois et les r glements de police en vigueur Selon l article 23 du statut les privil ges et immunit s dont b n ficient les fonctionnaires ou agents sont conf r s exclusivement dans l int r t des Communaut s Sous r serve des dispositions du protocole sur les privil ges et immunit s les int ress s ne sont pas dispens s de s acquitter de leurs obligations priv es ni d observer les lois et les r glements de police en vigueur Chaque fois que lesdits privil ges et immunit s sont e
25. n cause le fonctionnaire concern doit en rendre imm diatement compte l autorit comp tente H Protection des fonctionnaires et agents l L institution a une obligation de protection d assistance et de sollicitude l gard de ses fonctionnaires et agents Cette obligation est pr vue par les articles 24 26 bis du statut L institution doit non seulement assister prot ger et d fendre le fonctionnaire ou agent menac en connexion avec sa qualit et ses fonctions dans sa personne sa famille ou ses biens mais galement dans le cadre du devoir de sollicitude tenir compte des int r ts l gitimes des fonctionnaires et agents lors de toute prise de d cision L institution doit par ailleurs pr server le caract re confidentiel de tous les dossiers individuels et des donn es informatis es existant dans le cadre des syst mes de gestion du personnel L institution doit garantir aux fonctionnaires et agents un environnement de travail convenable et des proc dures administratives efficaces et transparentes HI RELATIONS AVEC LES CITOYENS Conform ment aux r gles applicables en la mati re la fonction publique europ enne doit tre la fois transparente et accessible aux citoyens En effet les d cisions prises au niveau de l Union europ enne concernent de plus en plus directement les diff rents aspects de la vie quotidienne du citoyen europ en PE 406 41 1 BUR Dans ce contexte il est indispensable de
26. n honorifique une d coration une faveur un don une r mun ration de quelque nature ils soient sauf pour services rendus soit avant la nomination soit au cours d un cong sp cial pour service militaire ou national et au titre de tels services article 11 alin a 2 du statut Si le fonctionnaire ou agent souhaite accepter un de ces avantages il se doit de faire une demande d autorisation l autorit comp tente par la voie hi rarchique au moyen du formulaire pr vu cet effet cf annexe 1 Seuls les cadeaux ou pr sents d une valeur inf rieure 100 euros peuvent tre accept s sans demande d autorisation pr alable Au del de cette limite il est conseill au fonctionnaire ou agent de d courager toute remise de dons en sa faveur s ils sont en rapport avec ses activit s de service La vigilance de chacun est appel e sur les risques que repr sentent pour eux y compris en termes disciplinaires les pratiques commerciales agressives de certaines PE 406 41 1 BUR firmes ou d ventuelles promesses d emploi de ces derni res apr s la cessation des fonctions Dans cet esprit le fonctionnaire ou agent se doit d adopter vis vis des groupes de pression lobbies qui suivent de pr s les activit s du Parlement europ en une conduite conforme l ind pendance de sa fonction et au principe d int grit L int r t pr sent par le d veloppement du r le et des pouvoirs de notre institution doit conduire le foncti
27. naire ou agent la transmet imm diatement au service administratif comp tent Toute d cision comporte outre la signature de son auteur la mention des nom pr nom et qualit de celui ci Le fonctionnaire ou agent doit clairement noncer en application des r gles pertinentes et conform ment aux instructions re ues par ses sup rieurs hi rarchiques les raisons l origine d une d cision d favorable Si une d cision est susceptible de faire l objet d un recours elle doit notamment contenir une indication sur la nature du recours les organes qui peuvent tre saisis AIPN AHCC le M diateur europ en la Cour de justice etc ainsi que les d lais applicables Si un fonctionnaire ou agent occupe une fonction qui le met en contact avec le public il doit r pondre aux appels t l phoniques et ou messages lectroniques dans les d lais les plus brefs En cas d absence la ligne et le courrier lectronique doivent tre d vi s sur le poste t l phonique respectivement le courrier lectronique du coll gue assurant le remplacement et ou la permanence Il est du devoir de la hi rarchie de veiller ce qu une permanence soit assur e PE 406 41 1 BUR Les fonctionnaires ou agents des services en relation avec le public sont tenus de r pondre aux questions pos es mais dans les limites des proc dures r glementaires et des pratiques administratives Toute question impr cise ou incorrecte doit tre renvoy e son exp
28. omportement d plac ou des propos agressifs ou diffamatoires De tels comportements ou propos sont passibles de sanctions disciplinaires Il en va de m me pour toute forme de harc lement moral ou sexuel comme pr vu par l article 12 bis du statut Plus pr cis ment les cas de harc lement sexuel sont trait s PE 406 41 1 BUR comme discrimination fond e sur le sexe S il consid re se trouver confront cette probl matique tout fonctionnaire ou agent peut s adresser au Comit sur le harc lement et sa pr vention sur le lieu de travail Des attitudes telles que le refus d ex cuter les instructions re ues ou se pr senter dans son service dans un tat non compatible avec la dignit li e l exercice des fonctions ne peuvent en aucun cas tre admises Obligation d assurer ses responsabilit s en tant que fonctionnaire La responsabilit de tout fonctionnaire ou agent implique galement le respect de l esprit de corps savoir un sentiment d unit et de solidarit et du bon fonctionnement du Secr tariat g n ral Nul ne peut s abriter derri re la description de ses fonctions pour viter de se pr occuper d un dysfonctionnement dont il aurait eu connaissance A titre d exemple la constatation de l tat d fectueux d un l ment de l un des b timents doit tre imm diatement signal e Obligation de coop ration loyale l gard de l institution et ses autorit s Dans le respect des droits fondamenta
29. onnaire ou agent la plus grande prudence dans ce domaine Il convient enfin de rappeler que la r f rence faite par l article 11 aux distinctions honorifiques comprend toute forme de r compense m me titre gracieux qui pourrait engendrer une confusion entre les relations priv es et les responsabilit s incombant au fonctionnaire ou agent b Autorisation d exercer une activit ext rieure voir formulaire l annexe 2 l 3 L article 12 ter paragraphe 1 du statut impose aux fonctionnaires et agents de demander une autorisation l autorit comp tente quand ils envisagent d exercer une activit ou une mission ext rieure r mun r e ou non qu elle ait ou pas une relation avec leurs fonctions au sein de l institution Il en est de m me quand il s agit de remplir un mandat en dehors des Communaut s La deuxi me phrase de ce m me paragraphe pr voit n anmoins que cette autorisation ne lui est refus e que si l activit ou le mandat est de nature entraver l exercice de ses fonctions ou est incompatible avec les int r ts de son institution Pour tre autoris es les activit s ext rieures ne doivent entra ner qu une charge de travail non susceptible de constituer un emploi part enti re dans le pays o l activit est exerc e En d autres termes les fonctionnaires ou agents ne peuvent cumuler emplois publics et emplois priv s titre d exemple un refus syst matique est oppos aux demande
30. onnel et des carri res Luxembourg pour suites et classement dans le dossier personnel SG du groupe politique pour fonctionnaire d tach agent temporaire au groupe Chef du Cabinet du Pr sident Chef du Cabinet du SG pour agents des Cabinets PE 406 41 1 BUR
31. ordres qu il a donn s La responsabilit propre de ses subordonn s ne le d gage d aucune des responsabilit s qui lui incombent article 21 second alin a du statut Le fonctionnaire ou agent investi de l autorit hi rarchique a le pouvoir de donner des ordres et l obligation d en r pondre tant au niveau du contenu que de l ex cution sans possibilit de se d gager de cette responsabilit Le fonctionnaire ou agent ne peut ni omettre d appliquer ni d former en l appliquant un ordre re u de ses sup rieurs Le pouvoir d autorit implique galement de la part du sup rieur hi rarchique le devoir d coute et de sollicitude l gard de ses subordonn s L obligation de donner ex cution aux ordres re us comporte des limites pr vues l article 21 bis du statut En aucun cas le fonctionnaire ou agent n est tenu d ex cuter un ordre manifestement ill gal ou contraire aux normes de s curit applicables Tout fonctionnaire est au service du Parlement europ en et doit contribuer permettre son institution de remplir au mieux les missions qui lui sont d volues par les trait s A cet effet il agit en toute impartialit quit et neutralit en ayant en vue uniquement les int r ts de l institution et de l Union europ enne D Interdiction d atteinte la dignit des coll gues l Dans son activit le fonctionnaire ou agent ne doit en aucun cas porter atteinte la dignit de ses coll gues par un c
32. pal facilitant l acc s du public est le registre de r f rences du Parlement europ en La plupart des documents l gislatifs sont directement accessibles partir de ce registre Le registre comprend galement dans la mesure du possible des r f rences d autres documents tablis ou re us par le Parlement europ en A cet gard les fonctionnaires et agents sont tenus de respecter scrupuleusement les r gles tablies par le Secr taire g n ral en ce qui concerne l enregistrement des documents et l inscription des r f rences de documents dans le registre de r f rences du Parlement europ en Dans sa d cision du 28 novembre 2001 le Bureau du Parlement europ en a stipul que le traitement de demandes d acc s des documents du Parlement serait g r sur une base centralis e par le service responsable du registre registre europarl europa eu qui a en principe un d lai de quinze jours ouvrables pour r pondre une demande Par cons quent toute demande d acc s re ue par des fonctionnaires ou agents des documents tablis ou re us par le Parlement europ en sera transmise ce service sauf si la demande concerne un document d j mis disposition et directement accessible partir du registre Dans ce dernier cas le fonctionnaire assistera le demandeur dans sa recherche ou le cas ch ant lui fournira le document recherch PE 406 41 1 BUR Lorsque des fonctionnaires ou agents sont consult s par le se
33. prendre les dispositions n cessaires pour permettre une adaptation du mode de gestion et de la culture administrative du Parlement europ en afin de garantir une meilleure communication avec le public Le terme public comprend toutes les personnes physiques et morales citoyens de l Union europ enne citoyens des Etats tiers acteurs conomiques etc r sidant dans l Union europ enne qu elles agissent individuellement ou travers des repr sentants tels que des avocats ou des groupements d int r t Le fonctionnaire ou agent doit toujours viter dans l exercice de ses fonctions toute discrimination portant sur la nationalit le sexe la race ou l origine ethnique la culture la religion l ge la langue l orientation sexuelle l tat physique du requ rant Il doit en outre ne jamais abuser des pouvoirs qui lui sont confi s dans l exercice de ses fonctions Le fonctionnaire ou agent se doit de faire preuve d un comportement correct et disponible lors des contacts avec le public A Transparence administrative l Toute demande crite adress e un service administratif du Parlement europ en par une personne trang re l institution doit tre trait e dans les plus brefs d lais La r ponse est donn e conform ment aux r gles applicables dans la langue officielle de l Union europ enne utilis e par le demandeur Lorsqu une demande est adress e de mani re erron e un service administratif le fonction
34. rvice responsable du registre sur une demande d acc s un document relevant de la comp tence de leur propre service ils s efforceront de r pondre dans un d lai de cinq jours ouvrables au service responsable du registre Collecte de donn es et conservation des informations Au cas o le Parlement europ en serait appel collecter des informations ou donn es aupr s du public et une fois atteinte la finalit pour laquelle elles ont t collect es ces informations ne peuvent tre conserv es sauf accord expr s des int ress s qu en vue de leur traitement des fins historiques statistiques ou juridiques Plaintes Le public a le droit de d poser plainte contre d ventuelles violations des dispositions reprises au chapitre III du pr sent Code en s adressant au Directeur g n ral du Personnel CONCLUSIONS Selon le statut des fonctionnaires et conform ment la volont de ses fondateurs servir l Union europ enne conf re au fonctionnaire ou agent une dignit particuli re quelles que soient la nature de ses fonctions l importance de ses responsabilit s ou sa position dans la hi rarchie Cette situation lui impose des obligations et exige un comportement la mesure de cette dignit La personne qui int gre la fonction publique europ enne doit tre consciente de ces exigences formul es dans l int r t exclusif de l Union europ enne et comprendre qu au del des garanties qui lui sont accord
35. s caract re litt raire artistique scientifique etc Dans ce cas il appara t uniquement en tant que personne priv e IL LES OBLIGATIONS DE SERVICE La mission du fonctionnaire ou agent est d tre au service de l institution en exer ant les attributions qui lui ont t conf r es De cette notion de service d coulent plusieurs devoirs devoir de disponibilit devoir d exercer ses fonctions devoir de respect d assistance et de conseil l gard des sup rieurs hi rarchiques devoir de respecter ses coll gues devoir d assurer ses responsabilit s en tant que fonctionnaire ou agent devoir de coop ration devoir de s acquitter des obligations priv es et d observer les lois et les r glements de police en vigueur A Devoir de disponibilit 1 Sur base de l article 55 du statut et dans les limites des alin as 2 et 3 de cet article le fonctionnaire ou agent en activit est tout moment la disposition de l institution Il doit observer l horaire de service respecter la dur e l gale de travail et le r gime des cong s et ne peut s absenter sans autorisation ni justification Cette disposition permet l institution pour des raisons de service et dans les limites pr vues l article 56 du statut de lui demander d effectuer des heures PE 406 41 1 BUR l 3 suppl mentaires de le rappeler lorsqu il se trouve en cong annuel de lui refuser ses cong s ou d annuler l autorisation de cong qui lu
36. s pour des emplois de traducteur m decin infirmier architecte professeur titulaire avocat dactylographe pour les activit s commerciales etc Plus pr cis ment selon l article 15 du statut le fonctionnaire ou agent ne peut exercer aucune activit lucrative autre que des fonctions publiques En revanche cette interdiction n est pas d application si le fonctionnaire ou agent b n ficie d un cong de convenance personnelle conform ment l article 40 du statut ou d un cong sans r mun ration conform ment aux articles 17 et 91 du RAA condition qu il respecte les devoirs inh rents la fonction publique europ enne ainsi que la d ontologie professionnelle Le fonctionnaire ou agent introduit sa demande au moyen du formulaire figurant l annexe 2 Pour accorder son autorisation l autorit comp tente prend en consid ration la nature de l activit et l organisme aupr s duquel elle s exerce la dur e et l horaire des prestations les modalit s financi res ainsi que le cas ch ant les cons quences de l activit notamment les ventuelles publications L autorisation n est accord e que pour une activit sp cifique et pour une ann e Si l activit se poursuit au del d un an le fonctionnaire ou agent doit renouveler sa demande La participation des conf rences ou des colloques en qualit de fonctionnaire du Parlement europ en n est pas concern e par l article 12 ter l autorisation voire l ordre
37. ticles 12 et 17 le fonctionnaire qui a l intention de publier ou de faire publier seul ou en collaboration un texte quelconque dont l objet se rattache l activit des Communaut s en informe au pr alable l autorit investie du pouvoir de nomination Si l autorit investie du pouvoir de nomination est en mesure de d montrer que la publication est susceptible de porter gravement atteinte aux int r ts l gitimes des Communaut s elle informe le fonctionnaire par crit de sa d cision dans un d lai de 30 jours ouvrables compter de la r ception de l information Si aucune d cision n est notifi e dans ce d lai l autorit investie du pouvoir de nomination est r put e ne pas soulever d objections I DEMANDEUR fonctionnaire agent NOM et Pr nom N personnel Adresse administrative lieu b t bureau T l phone Publication joindre le texte int gral et r sumer ci apr s bri vement le texte publier Nom et adresse du journal de la revue ou de l diteur qui assure la publication Montant de la r mun ration ou honoraire per u au titre de cette publication Date Signature du demandeur PE 406 41 1 BUR II AVIS DU DIRECTEUR GENERAL DU DEMANDEUR Le document que le demandeur envisage de publier est il de nature mettre en jeu les int r ts des Communaut s OUI NON En cas d avis d favorable indiquer les motifs Date Signature A transmettre l Unit Gestion du pers
38. tion est accord e par l autorit comp tente apr s avis du m decin conseil pour une dur e d termin e et une adresse pr cise A tout moment le fonctionnaire ou agent en cong de maladie peut tre soumis un contr le m dical organis par l institution conform ment l article 59 du statut et la r glementation interne en la mati re Devoir d exercer ses fonctions Sur base de l article 21 du statut le fonctionnaire ou agent est responsable de l ex cution des t ches qui lui sont confi es Il se consacre l ex cution des travaux aff rents l emploi occup sans pouvoir s en d charger sur ses coll gues faute de quoi le fonctionnaire risque l ouverture d une proc dure de traitement de l insuffisance professionnelle avec les cons quences en d coulant article 51 du statut M me s il estime que cet emploi ne lui convient pas il reste tenu d exercer ses fonctions dans son lieu d affectation en attendant d obtenir le cas ch ant une mutation Le devoir d exercer ses fonctions implique galement un devoir de collaboration entre coll gues et le sens du travail en quipe Le devoir d exercer ses fonctions est parfois assorti de l obligation de porter un uniforme Dans ce cas l uniforme est choisi et pay par l institution En vertu de l article 22 du statut le fonctionnaire ou agent peut tre tenu de r parer en totalit ou en partie le pr judice subi par les Communaut s en raison de fautes Ex
39. u des hautes fonctions politiques exercer et le cas ch ant le pays et le lieu de l lection la d nomination de la liste lectorale la place occup e sur cette liste la dur e de la campagne lectorale en pr cisant les dates de d but et de fin et en indiquant si celle ci se d roulera pendant les heures de service Je m engage informer sans retard l autorit investie du pouvoir de nomination ou l AHCC de mon ventuelle lection et pr senter la d claration relative l exercice d une fonction publique ou de hautes fonctions politiques Date Signature du demandeur PE 406 41 1 BUR II VISA DU DIRECTEUR GENERAL DU DEMANDEUR Date Signature A transmettre l Unit Gestion du personnel et des carri res Luxembourg pour suites et classement dans le dossier personnel SG du groupe politique pour fonctionnaire d tach agent temporaire au groupe Chef du Cabinet du Pr sident Chef du Cabinet du SG pour agents des Cabinets PE 406 41 1 BUR Annexe 5 DECLARATION relative l exercice d une fonction publique lective ou d une haute fonction politique article 15 alin a 2 du statut et articles 11 et 81 du R A A En cas d lection ou de nomination des fonctions publiques le fonctionnaire en informe imm diatement l autorit investie du pouvoir de nomination Suivant l int r t du service l importance desdites fonctions les obligations qu elles comportent et
40. ux l institution garantit l environnement et la transparence qui permettent d examiner les probl mes ventuels de mani re interne d s leur apparition Dans le cadre d une enqu te administrative d ment diligent e tout fonctionnaire ou agent est appel coop rer pleinement et produire tous les l ments dont il dispose ainsi que les explications utiles De m me tout fonctionnaire ou agent est appel collaborer troitement aux op rations de contr le men es officiellement par les institutions et organismes communautaires habilit s notamment la Cour des comptes le M diateur europ en et l Office de lutte anti fraude OLAF en pr tant toute l assistance n cessaire et en fournissant tous les l ments d information demand s en rapport avec l investigation ou le contr le Par ailleurs conform ment aux engagements pris par les institutions en mati re de lutte anti fraude tout fonctionnaire ou agent qui acquiert la connaissance d l ments de fait laissant pr sumer l existence d ventuels cas de fraude de corruption ou de toute autre activit ill gale ou de faits graves li s l exercice d activit s professionnelles doit en informer sans d lai sa hi rarchie ou s il l estime utile le Secr taire g n ral ou directement l OLAF conform ment la d cision du Parlement europ en adopt e le 18 novembre 1999 Il convient toutefois de souligner que l obligation d information pr suppose la connaissance par
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