Plans Paysage et Biodiversité : Mode d`emploi
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1. laboration il est perti nent d int grer les enjeux du PPB ces documents de planification On peut retrouver les en jeux cartographi s du PPB dans les cartes d orientation du PADD du SCoT et inclure des prescrip tions en faveur de la protection des l ments paysagers dans le Document d Orientation et d Objectif Les Plans Locaux d Urbanisme PLU Outil prospectif plusieurs dimensions il donne une sui te aux propositions du PPB On peut reprendre les grands enjeux nonc s ainsi que la carte de la d clinaison communale dans l tat initial de l environnement et les int grer dans le PADD et les orienta tions d am nagements C est l occasion d une prise de conscience que le paysage n est pas seulement un existant qu il s agit de prot ger mais qu il peut tre la base d un v ritable projet de territoire Le PLU peut aussi tre l occasion travers le r glement de zonage d int grer de mani re prescriptive des l ments du PPB donnant celui ci une dimension op rationnelle int ressante et concr te protection d l ments paysagers et de c nes de vues l aide de l article L123 1 5 7 implantations et hauteurs des nouveaux b timents en fonction des enjeux paysagers identifi s prescriptions paysag res l article 13 prescriptions pour des cl tures compatibles avec les continuit s cologiques l article 11 etc La d clinaison communale peut galement tre annex e titre informatif au PLU Le PLU2. Plan pagsage et biodiversit des Vall es de CWette Le Plan paysage et biodiversit c est quoi Les premiers plans de paysage sont n s dans les ann es 60 ils ser vaient de documents d orientation aux plans d occupation des sols Mais c est r ellement au d but des ann es go qu ils se sont d ve lopp s gr ce notamment la loi paysage de 1993 et la circulaire du 21 Mars 1995 du minist re de l environnement qui cr e officiel lement les Plans Paysage Aujourd hui le document de r f rence est la Convention europ enne du paysage sign e Florence en 2006 et qui introduit notamment la notion de patrimoine social En 2008 le Parc naturel r gional de la Haute Vall e de Chevreuse la bore un plan paysage exp rimental sur le plateau de Limours r a lis par un groupe d tudiants de l Ecole National Sup rieure du Paysage de Versailles A l occasion de l laboration de sa nouvelle charte 2011 2023 le Parc introduit l objectif de couvrir l ensem ble du territoire du Parc par des Plans Paysage et Biodiversit PPB Le Plan Paysage et Biodiversit est un outil de planification qui a pour objectif d aider les communes int grer la dimension paysag re et les enjeux de la biodiversit dans les documents d urbanisme et leurs am nagements A noter que si les plans paysages ont t mis en place dans de nombreux territoires et en France c est la premi re fois qu un Plan Paysage ET Bio diversit est
3. ains partir des enjeux exprim s dans l argumentaire sont propos es 4 grandes orien tations pour des paysages de nature r v l s nouveau pour une diversification des paysages agricoles pour une urbanisation plus respectueuse de son contexte pour une plus grande simplicit de d placement au quotidien Chaque orientation comprend des fiches actions permettant de proposer des solutions op rationnelles Les plans quides permettent d illustrer une chelle locale certains enjeux nonc s dans l argumentaire et le document d orientation de mani re concr te en prenant ap pui sur des exemples d intentions de projet reproductibles sur d autres communes de l entit paysag re concern e Ce sont des documents cartographiques de synth se sur lesquels sont report s l en semble des enjeux en termes de paysage et de biodiversit l chelle de la commune Ces d clinaisons communales seront int gr es dans le SIG du Parc permettant de consulter ces donn es et de les int grer directement dans les documents d urbanisme PLU Pour que le PPB ne soit pas juste une tude mais qu il soit vraiment utilis comme un document op rationnel il est n cessaire que celui ci soit int gr la fois dans les documents d urbanisme d urbanisme mais aussi dans les diff rents projets d am nagement dans lesquels chaque acteur du territoire est impliqu Les Sch mas de Coh rence Territoriale SCoT A l occasion de leur
4. intercommunal sera galement un bon outil pour r soudre ces questions du paysage et de biodiversit car en s affranchissant des limites territoriales habituelles ils permettent d avoir une approche plus global du ter ritoire Les projets d am nage LA For t D vtaye bourg ment Principes d action Lialson verte espace public ED Hameaux et Meenong de projet sont propos s dans le document Zone naturelle de transition activit s nia N d orientation et ses fiches Espace agricole Coupures vertes T EAIN RO actions mais aussi dans les peut s en inspirer au mo ment d laborer des projets d am nagement B Secteur d extension urbaln po Wole cr er ee Orientations d am nagement sur le hameau de Houjarray COMMUNE COMMUNE DE MAREIL LE GUYON DE M R EVAL MORT i IMMUNE j 4 E MONTFORT A i AN j AMAURY gt i Extrait du PADD de Bazoches sur Guyonne Int gration de la question des c nes de vue dans un PADD Plan paysage et biodiversit des all es de CY vette Vous avez un projet Le Parc naturel r gional est l pour vous accompagner Les missions techniques du Parc peuvent vous accompagner pour me ner des projets communaux ou intercommunaux Il peut s agir d un avis sur un projet que vous avez instruire de conseils sur un projet en cours d orientations sur un projet venir de soutien sur le montage d un projet de subventio
5. it des tres vivants et des cosyst mes la faune la flore les bact ries les mi lieux mais aussi les races les g nes et les vari t s domes tiques Source Minist re de l co logie du d veloppement durable et de l nergie Trame Verte et Bleue TVB Issue du Grenelle de l Environnement la Trame verte et bleue a pour ob jectif d enrayer la perte de biodiversit en assurant la pr servation et la remise en tat des continuit s co logiques Cette d marche vise mettre en place un r seau cologique national pour permettre aux esp ces animales et v g tales de cir culer s alimenter se repro duire et se reposer Source PNR d Armorique Parc naturel r gional de la Haute Vall e de Chevreuse www parc naturel chevreuse fr 2012
6. labore Pourquoi une telle tude Parce que le Parc naturel r gional de la Haute Vall e de Chevreuse doit r pondre un certain nombre de d fis et notamment celui de l urbanisation dans un territoire soumis une forte pression fon ci re Le Parc a souhait proposer un outil qui permette d int grer les enjeux du paysage et de la biodiversit dans les choix d am na gement des communes afin que celles ci puissent pr server leur ca dre de vie tout en r pondant aux imp ratifs du d veloppement local On retrouve cet objectif dans la nouvelle charte du Parc Le pay sage porteur de l identit du territoire est le produit du patrimoine naturel et du patrimoine culturel de la nature et des activit s humai nes C est pourquoi il est envisag de croiser les regards et les com p tences pour traiter simultan ment les probl matiques de paysage et de biodiversit Pour ce faire l laboration des plans Paysage et Biodiversit l chelle de chacune des entit s paysag res et colo giques semble pertinente Par une approche int gr e et concert e ils identifient les objectifs et les pr conisations d am nagement et de gestion des trames cologiques et paysag res des axes de vue de la gestion de l eau d int gration des constructions et du cadre de vie Quelques chiffres 1 seul plan Paysage et Biodiversit en France Celui des vall es de l Yvette 3000 personnes qui ont particip aux Saiso
7. ns du paysage v nements public de sensibilisation au paysage et la biodiversit 33 partenaires associ s l labora tion du document 4 r unions th matiques autour des enjeux principaux Autant d occasions d changer et de partager les experti ses et sensibilit s autour de ces sujets 216 bidons qui ont travers s le Parc en mai 2012 l occasion de la restitu tion du PPB Parc naturel r gional de la Haute Vall e de Chevreuse ACT paysage et biodiversit des Vall es de l Mette Les 16 communes Me ares de l yvette Auffargis aT la Ville Ch teaufort Chevreuse Choisel Dampierre en Yvelines Gif sur Yvette Le Mesnil St Denis Les Essarts le Roi Levis St Nom Magny les Hameaux Milon la Chapelle St Forget St Lambert des Bois St R my l s Chevreur se Senlisse ee ee de l Yvette De quoi est compose le PPB Un argumentaire Un document d orientation et ses fiches actions 4 plans guides 16 d clinaisons communales Il s agit de mieux conna tre et comprendre le territoire tudi travers ses caract ris tiques et dynamiques environnementales et paysag res Y sont nonc s les 4 enjeux concernant les vall es de l Yvette l enrichissement des espaces de nature le d velop pement d espaces agricoles vivants et dynamiques l encouragement d un d veloppe ment urbain respectueux des paysages la mise en place de mobilit s adapt es aux besoins contempor
8. ns pour l tude ou la r alisation d un projet D autres partenaires peuvent tre sollicit s les CAUE l ABF l inspecteur des sites la DDT les associations Exemple d accompagnement du Parc suite au PPB Identification d arbres abattre pour ouvrir un point de vue Levis Saint Nom Ils ont dit L int r t du PPB c est sous l angle du paysage et de la biodiversit de disposer d un outil pour les communes qui n ont pas forc ment l in g nierie ou les moyens de mettre en place quelque chose de compa rable St phanie Meurger pr sidente de la commission Architecture Urbanisme Paysage et lue r f rente du PPB Cette tude a permis d approfondir les enjeux li s la gestion des espaces afin de les rendre harmonieux car les composantes d un pay sage sont multiples et fragiles L tude doit nous permettre de r aliser des applications concr tes mais est galement un outil p dagogique qui permet de soutenir telle ou telle politique Dominique Bavoil adjoint au maire de St R my l s Chevreuse et lu r f rent du PPB Lexique Paysage Partie de terri toire telle que per ue par les populations dont le ca ract re r sulte de l action de facteurs naturels et ou humains et de leurs interre lations Source Convention euro p enne du paysage sign e Florence en 2000 Biodiversit La biodiversi t contraction de biologique et de diversit repr sente la divers
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