mode d`emploi - Observatoire des Territoires de la Savoie
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1. la coh rence de la trame verte et bleue Les documents d urbanisme SCOT PLU prennent en compte le SRCE article L 123 1 9 du code de l urbanisme et donc traduisent leur chelle les continuit s d int r t r gional plus g n ralement d terminent les conditions permettant d assurer la pr servation et la remise en bon tat des continuit s cologiques article L 121 1 du code de l urbanisme qu elles soient d int r t r gional d partemental ou local D apr s Orientations nationales pour la trame verte et bleue Memento contrats de corridors biologiques CEN Savoie M tropole Savoie sept 2011 Port e de la cartographie d partementale des continuit s cologiques Modalit s d laboration La cartographie d partementale des continuit s cologiques a t initi e en 2009 par le d partement de la Savoie en appui technique aux SCOT appel s pr server les continuit s cologiques et en anticipation du SRCE Son laboration a t confi e au CEN Savoie qui a identifi la trame verte La DDT a produit les l ments de la trame bleue et assur l dition des cartes La cartographie d partementale a t r alis e sur un fond cartographique au 1 25 000 Elle peut tre consid r e comme une localisation pr cise cette chelle mais pas comme une d limitation l chelle cadastrale La principale nouveaut apport e par cette cartographie est la localisation des corridors biologiques imp2. Avec le financement EE 5 m EUX SAVOIE Ey Conservatoire A ai y d espaces naturels Savoie LE D PARTEMENT UNION EUROPEENNE FONDS EUROPEEN PR FET DE LA SAVOIE DE DEVELOPPEMENT REGIONAL Libert Libert galit Fraternit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Cartographie d partementale des continuit s cologiques MODE D EMPLOI Introduction Pour pr server les esp ces et les espaces l approche qui a longtemps pr valu consistait mettre en place des mesures de pr servation r serves naturelles parc nationaux etc dans les espaces naturels les plus remarquables Aujourd hui la fa on de pr server la biodiversit se compl te on sait que la pr servation des espaces remarquables n est pas suffisante elle doit int grer le d placement des esp ces par la pr servation de corridors entre ces espaces remarquables Cartographier les corridors qui relient les espaces naturels remarquables permet de visualiser l infrastructure naturelle du territoire appel e aussi trame verte et bleue Cela change la fa on de raisonner l am nagement du territoire vers une organisation moins fragment e plus visionnaire et plus conome de l espace La trame verte et bleue TVB s appr hende forc ment diff rentes chelles Prenons l exemple du r seau routier sur une carte d Europe les villes principales et les autoroutes sont repr sent es les routes communales n apparaissent pas al
3. de coh rence avec le SRCE et au vu de l importance de cette esp ce la cartographie d partementale finalis e int gre cet inventaire dans les r servoirs de biodiversit Elle propose cependant des figur s sp cifiques pour ces zones Ce choix de repr sentation est justifi par leur introduction tardive dans la cartographie coupl e l importance des extensions qu elles constituent et l imbrication probable de faci s favorables et de faci s impropres la reproduction dans ces zones o Les lots de s nescence sont galement des r servoirs biologiques compl mentaires cit s par le SRCE Rh ne Alpes Ils sont int gr s dans la cartographie d partementale avec un figur sp cifique mais n apportent pas d extension majeure La cartographie d partementale n avait pas int gr non plus les espaces naturels sensibles ni certains sites class s s lectionn s sur crit res cologiques qui ont finalement t retenues par le SRCE Par souci de coh rence avec le SRCE et au vu de leur pertinence la cartographie d partementale finalis e int gre ces zonages dans les r servoirs de biodiversit Ils n apportent pas d extension majeure et taient souvent inclus dans les premiers zonages retenus Le SRCE int gre les zones humides uniquement dans la trame bleue La cartographie d partementale les int gre aussi dans les r servoirs de biodiversit de la trame verte En outre les zones humides ont souvent servi d armature des corrid
4. dors biologiques et r servoirs de biodiversit Il a logiquement t choisi de ne pas repr senter artificiellement de corridors travers ces massifs forestiers D autres massifs plus petits constituent des l ments structurants pour les corridors et sont galement repr sent s l int rieur de ces derniers A noter e Zonages compl mentaires sp cifiques la Savoie o Le SRCE n a pas retenu les pelouses s ches dans les r servoirs de biodiversit cette donn e tant partielle et en cours d acquisition au niveau r gional au moment de son laboration Leur int r t a t cependant reconnu et elles devraient tre int gr es dans le SRCE lors de sa r vision dans 6 ans L inventaire savoyard des pelouses s ches tant finalis lors de la publication de la carte d partementale les pelouses s ches figurent comme r servoirs de biodiversit dans sa version finalis e avec un figur sp cifique Elles n y taient int gr es que de mani re partielle en l tat d avancement de l inventaire lors de la consultation des lus e Zonages compl mentaires du SRCE Rh ne Alpes le SRCE propose quelques zonages compl mentaires aux zonages obligatoires et facultatifs issus des orientations nationales o La cartographie d partementale n avait pas int gr l inventaire des zones de reproduction potentielles du t tras lyre potentialit forte et pr ciser qui a finalement t retenu par le SRCE Par souci
5. ors biologiques terrestres de la cartographie d partementale Trame bleue l ensemble des cours d eau de la BD Carthage a t retenu Les cours d eau class s en liste 1 et 2 par arr t du pr fet coordonnateur de bassin du 19 juillet 2013 sont distingu s ainsi que les fray res Les espaces contribuant au bon tat des cours d eau sont regroup s sous un figur identique lls comprennent les zones humides de l inventaire d partemental les ZNIEFF caract re aquatique ou humide lorsqu ils sont connus les espaces lat raux des cours d eau savoir espaces de mobilit BVArly espaces alluviaux de bon fonctionnement BV Guiers espaces lat raux BV Arc ainsi que quelques actions de contrats de rivi re et PAPI emprise lat rale les for ts alluviales sur la base d une d limitation automatique sur SIG corrig e des espaces ouverts ou artificialis s exception en Combe de Savoie une d limitation terrain a t r alis e par la DDT en 2013 et remplace la couche automatique A noter Quelques mises jour non exhaustives ont t effectu es pour coller la r alit de terrain suppression de zones humides dont la destruction avait t autoris e au titre de la loi sur l eau ou prise en compte ponctuellement de travaux de re d limitations de zones humides sur crit res p dologiques valid s par la police de l eau venus pr ciser l inventaire d partemental Certains l ments retenus dans le
6. ors que leur bon tat est n cessaire pour la circulation locale Il en est de m me pour la cartographie de la TVB et ont cr le sch ma r gional de coh rence cologique SRCE qui identifie les continuit s cologiques d importance r gionale l chelle du 1 100 000 Ainsi les continuit s cologiques constitutives de la trame verte et bleue comprennent deux types d l ments e Les r servoirs de biodiversit sont des espaces dans lesquels la biodiversit est la plus riche ou la mieux repr sent e Ils comprennent tout ou partie des espaces prot g s et les autres espaces naturels importants pour la pr servation de la biodiversit des cours d eau et des zones humides e Les corridors cologiques ou biologiques assurent des connexions entre les r servoirs de biodiversit Ils comprennent des espaces naturels semi naturels et des formations v g tales permettant de relier les r servoirs de biodiversit les surfaces en couvert environnemental permanent en bordure de cours d eau des cours d eau et des zones humides NB ces corridors peuvent tre fonctionnels ou restaurer Dans les repr sentations cartographiques ces deux l ments d finis par la loi sont souvent compl t s par des espaces de perm abilit espaces de nature ordinaire la diff rence des r servoirs dominante agricole foresti re ou naturelle situ s dans des secteurs moins contraints que les corridors ils contribuent
7. ortants l chelle d partementale ou d un SCOT Sur la base d une premi re proposition du CEN bas e sur l occupation des sols la connaissance des collisions avec la grande faune et les contraintes li es aux infrastructures ces corridors ont fait l objet d une discussion avec les lus locaux sous l gide des SCOT Il ne s agit donc pas strictement d une couche d inventaire mais d une donn e qui int gre des choix d am nagement Les corridors d importance r gionale retenus par le SRCE sont int gralement issus de cette cartographie d partementale Les autres l ments de la cartographie r servoirs biologiques espaces forestiers trame bleue rel vent d une compilation de zonages connus s lectionn s en coh rence avec les textes r glementaires sur la trame verte et bleue et les choix r alis s dans le cadre du SRCE de la r gion Rh ne Alpes adopt le 16 juillet 2014 Utilisation de la cartographie d partementale La r glementation ne pr voit pas de cartographie d partementale de la trame verte et bleue La cartographie d partementale r alis e en Savoie n a donc pas intrins quement de port e r glementaire Elle se veut un port connaissance d une infrastructure naturelle d partementale trame verte et bleue coh rente mettant en vidence les principaux corridors entre des r servoirs de biodiversit connus R alis e sur un fond cartographique au 1 25 000 la cartographie d partementale des continui
8. s r servoirs biologiques du SRCE mais non repr sentables au 1 100 000 sont cartographi s au niveau d partemental zones humides inf rieures 1ha zones de fray res La cartographie d partementale fait le choix d int grer dans la trame verte et bleue tous les cours d eau recens s dans la BD Carthage en effet ces cours d eau et leurs abords constituent le plus souvent aussi des corridors terrestres d int r t local Au niveau r gional le SRCE n a int gr dans la trame bleue que les tron ons de cours d eau forte valeur intrins que cours d eau class s r servoirs biologiques SDAGE zones de fray res chevelus de t te de bassin
9. superposent pour partie Les couches de la trame verte et bleue sont indissociables les unes des autres et doivent imp rativement tre charg es et affich es ensemble Trame verte e Les r servoirs de biodiversit sont des espaces dans lesquels la biodiversit est la plus riche ou la mieux repr sent e Ils sont constitu s par une compilation de zonages connus de port e diverse APPB arr t s pr fectoraux de protection de biotope c ur du parc national de la Vanoise r serves naturelles nationales r gionales et r serves biologiques foresti res ZNIEFF de type I sites Natura 2000 ENS espaces naturels sensibles sites class s s lectionn s sur crit re cologique r serve nationale de chasse et de faune sauvage for ts de protection sites gestion conservatoire sites de reproduction potentielle du T tras lyre zones humides pelouses s ches e Les corridors biologiques ou cologiques assurent des connexions entre les r servoirs de biodiversit c est une s lection d espaces naturels semi naturels et des formations v g tales permettant de relier les r servoirs de biodiversit Ils peuvent s appuyer sur de petits r servoirs de biodiversit ou de petits massifs bois s Outre leur franchissabilit leur richesse biologique importe aussi e Les principaux massifs forestiers la cartographie d partementale repr sente les espaces forestiers qui jouent un r le d espace de perm ablit entre corri
10. t s cologiques constitue la bonne chelle de repr sentation pour un SCOT labor e pour et avec les porteurs de SCOT et en coh rence avec le SRCE elle peut constituer d ores et d j une traduction du SRCE l chelle des SCOT et donne plus g n ralement les l ments de connaissance n cessaires la pr servation des continuit s cologiques l chelle des SCOT Une lecture jusqu au 1 10 000 peut tre tol r e mais la cartographie d partementale ne doit en aucun cas tre projet e par simple zoom sur un plan cadastral Elle doit faire l objet d un travail de d limitation pr cise dans les PLU ou dans le cadre des projets Attention la cartographie d partementale ne recense pas l ensemble des continuit s d int r t local qu il revient d tudier plus pr cis ment dans le cadre des PLU et des projets Mais elle permet d int grer dans cette trame locale des l ments d int r t supra communal de mani re coh rente avec les communes voisines D tail des composantes de la cartographie d partementale des continuit s cologiques Le contenu et les caract ristiques des tables constitutives de la cartographie d partementale sont d taill es en annexe Pour les besoins de la cartographie les continuit s cologiques constitutives de la trame verte et bleue font l objet d une description distincte entre trame verte et trame bleue En pratique de nombreux l ments leur sont communs et les deux trames se
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