Mode d`emploi 2016 - Internet des Services de l`Etat du Puy-de-Dôme
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1. R PUBLIQUE FRAN AISE PREFET DU PUY DE DOME DOTATION D EQUIPEMENT DES TERRITOIRES RURAUX La Dotation d Equipement des Territoires Ruraux DETR est r gie par les articles L2334 32 L2334 39 et les articles R2334 19 R2334 35 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales Les aides au titre la d Equipement des Territoires Ruraux sont attribu es par d cision du Pr fet apr s examen des dossiers pr sent s par 1 Les tablissements publics de coop ration intercommunale fiscalit propre a Dont la population n exc de pas 20 000 habitants b Dont la population est sup rieure 20 000 habitants et n exc de pas 60 000 habitants et dont soit toutes les communes r pondent aux crit res d ligibilit indiqu s au 2 soit le potentiel fiscal par habitant est inf rieur 1 3 fois le potentiel fiscal moyen par habitant de l ensemble des tablissements publics de coop ration intercommunale fiscalit propre de m me cat gorie et dont toutes les communes ont une population inf rieure 15 000 habitants compter 2012 peuvent b n ficier de la dotation d quipement des territoires ruraux les tablissements publics de coop ration intercommunale fiscalit propre qui ne forment pas un ensemble de plus de 50 000 habitants d un seul tenant et sans enclave autour d une ou de plusieurs communes centre de plus de 15 000 habitants en prenant en compte2. Le solde est r gl sur pr sentation d un certificat attestant de l ach vement des travaux de sa conformit avec la d cision attributive et mentionnant le co t final de l op ration ainsi que ses modalit s d finitives de financement d un relev des mandatements certifi s par vous m me et le comptable des factures acquitt es n de mandat date imputation budg taire Les copies de factures doivent correspondre aux devis pr sent s en particulier indiquer le lieu d ex cution des travaux Pour tout certificat de paiement il convient de joindre les factures correspondantes CADUCITE DE LA DECISION ATTRIBUTIVE S1 l expiration d un de 2 ans compter de la notification de la subvention l op ration au titre de laquelle elle t accord e n a re u aucun commencement d ex cution le Pr fet constate la caducit de sa d cision Dans des cas exceptionnels le Pr fet peut proroger la validit de sa d cision pour une p riode qui ne peut exc der 1 an la demande expresse et justifi e du b n ficiaire de la subvention La demande de prorogation doit imp rativement intervenir avant la caducit de la d cision HI DELAI DE REALISATION DE L OPERATION Si le b n ficiaire de la subvention n a pas d clar l ach vement de l op ration dans un d lai de quatre ans compter de la date de d claration du d but d ex cution celle ci sera consid r e comme termin e Aucune dem
3. de non commencement de l op ration et d engagement de pas commencer l ex cution avant que le dossier ne soit d clar ou r put complet mod le joint 2 Pi ces suppl mentaires gt Pour les dossiers d pos s au titre de la fiche 8 transmettre le tableau de classement de la voirie communale gt Un document pr cisant la situation juridique des terrains et immeubles et tablissant que le demandeur ou aura la libre disposition de ceux ci gt Le plan de situation et le plan de masse des travaux gt Le programme d taill des travaux gt Le dossier d avant projet s il y lieu La date limite de d p t des dossiers est fix e au 15 DECEMBRE 2015 COMMENCEMENT D EXECUTION Pour pouvoir b n ficier la subvention les op rations ne doivent pas avoir re u de commencement d ex cution avant que le dossier ne soit d clar ou r put complet Le commencement d ex cution est constitu par lacte juridique cr ant entre l entrepreneur et le ma tre d ouvrage une obligation contractuelle d finitive ou dans le cas de travaux effectu s en r gie directe par la constitution d approvisionnement ou le d but d ex cution des travaux Ainsi de commande un devis bon pour accord dat et sign ou la notification d un march constitue un d but d ex cution ATTENTION Le r c piss de dossier complet ne vaut pas promesse d attribution de subvent
4. la population issue du dernier recensement 1 bis Les tablissements publics de coop ration intercommunale ligibles en 2010 la dotation globale d quipement des communes ou la dotation de d veloppement rural ainsi que les syndicats mixtes cr s en application de l article L 5711 1 et les syndicats de communes cr s en application de l article L 5212 1 dont la population n exc de pas 60 000 habitants 2 Les communes a Dont la population n exc de pas 2 000 habitants b Dont la population est sup rieure 2 000 habitants et n exc de pas 20 000 habitants et dont le potentiel financier par habitant est inf rieur 1 3 fois le potentiel financier moyen par habitant de l ensemble des communes dont la population est sup rieure 2 000 habitants et n exc de pas 20 000 habitants Les cat gories d op rations pouvant tre retenues et les taux de subvention sont fix s par une commission compos e de repr sentants des maires et pr sidents de groupements de communes ligibles la DETR dont vous trouverez la liste en page 3 Ce document vous pr sente les crit res prioritaires d attribution retenus pour 2016 sur d cision de la commission d lus r unie le 29 septembre 2015 COMMISSION DES ELUS DE LA DOTATION D EQUIPEMENT DES TERRITOIRES RURAUX REPRESENTANTS DES COMMUNES Monsieur Jean Paul BACQUET Maire de Coudes Monsieur Jean HOUILLON Maire de St Victor la Rivi re Monsieur Jean Marc BO
5. peut tre pr sent par une commune dont la population est inf rieure 500 habitants une commune dont la population est inf rieure 1 000 habitants et class e en zone de montagne une communaut de communes sous r serve l instruction la comp tence voirie dans les statuts pour les communes comptant moins de 500 habitants de son p rim tre ou 1 000 habitants et class e en zone de montagne et pour des travaux de voirie exclusivement communale Un seul dossier pourra tre subventionn tous les trois ans taux de subvention 20 90 Plafond des travaux subventionn s 100 000 subvention maximum 20 000 Cumul des aides cumuls d aides possibles sur le m me programme Travaux exclus les chemins d partementaux la voirie priv e de la commune Les d penses doivent tre imput es sur un compte d investissement 21 ou 23 Joindre aux pi ces constitutives du dossier page 5 le tableau de classement de la voirie communale 15 QUELLES PERSONNES CONTACTER Pour toutes pr cisions aides et conseils vous pouvez faire appel la Sous Pr fecture d AMBERT Mme Pascale FIORILLO 04 73 82 58 76 M Ren MEYZONET 04 73 82 58 77 la Sous Pr fecture d ISSOIRE Mme Christine FIZEL 04 73 89 79 48 Mme Christine MRDENOVIC 04 73 89 79 41 la Sous Pr fecture de RIOM Mme Palmira PINHEIRO 04 73 64 65 12 Mme Muriel DIAT 04 73 64 65 15 M Herv MOREAU 04 73 64
6. 2x7 14 logements qui pourront tre r alis s sur une seule commune ou plusieurs Cumul des aides cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite de 80 du montant Les acquisitions fonci res sont exclues 11 FICHE 5 SOUTIEN A L ACTIVITE ECONOMIQUE AMENAGEMENT DE ZONES D ACTIVITES IMMOBILIER D ENTREPRISES Il s agit de soutenir la cr ation l extension ou la r habilitation de zones d activit s en vue de favoriser l implantation de nouvelles entreprises ainsi que de favoriser l implantation d entreprises ou d artisans sur le territoire de la collectivit par la r alisation de locaux sous forme de location simple atelier ou usine relais p pini res d entreprises pouvant les accueillir Le nombre d emplois cr s ou maintenus est un crit re d terminant pour la programmation de cette cat gorie Pour les ZAC la programmation de ce type de projet d pendra de l tat de l existant sur le territoire intercommunal Les op rations d acquisitions sont exclues NATURE DES TRAVAUX SUBVENTIONNES ZAC am nagements int rieurs la zone voirie r seaux bassins am nagements paysagers Immobilier r habilitation construction et am nagements de locaux destination des entreprises ou artisans Taux de subvention 30 plafonn 150 000 soit un plafond des travaux subventionn s 500 000 HT L assiette des travaux subventionnables de l am nagement des zones d
7. 65 16 M Fran ois RAMIREZ 04 73 64 65 14 la Sous Pr fecture de THIERS Mme Priscille SAUVADET 04 73 80 80 86 la Pr fecture du PUY DE D ME Bureau du Contr le Budg taire et des Dotations de l Etat Mme Marie Claude THOMAS 04 73 98 61 60 Mme Agn s ROGER 04 73 98 62 46 Mme Elise CONSTANTIN 04 73 98 61 50 O
8. TIMENTS APPARTENANT AUX COMMUNES GROUPEMENTS DE COMMUNES A titre d exemple logements salles polyvalentes glises non prot g es au titre des monuments historiques murs de cimeti re et extension ne sont pris en compte que les travaux portant sur les murs g tes ruraux meubl s auberges travaux de mise en accessibilit des b timents Le changement de destination des locaux ex presbyt re en logements communaux ne remet pas en cause l ligibilit du dossier Seront privil gi s les dossiers pr sent s apr s une tude de diagnostic ou cons cutifs un classement Les tudes pr alables aux travaux sont incluses dans l assiette subventionnable Elles ne constituent pas un d but des travaux Taux de subvention 30 plafonn 150 000 soit un plafond des travaux subventionn s de 500 000 D plafonnement pour les communes de moins de 500 habitants population DGF ou dans le cadre d un PPRI Cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite de 80 du montant l exception des dossiers subventionn s par l Etat au titre des programmes list s l annexe VII de l article R 2334 19 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales et pour les b timents sanitaires et sociaux percevant un prix de journ e Les acquisitions fonci res sont exclues FICHE N 3 LOCAUX ET CANTINES SCOLAIRES s agit de travaux de constructions neuves d extension de
9. U DOSSIER DE BASE tude de faisabilit conomique 13 FICHE 7 CREATION MAINTIEN DES SERVICES PUBLICS ET AU PUBLIC EN MILIEU RURAL Seules les communes rurales class es par arr t pr fectoral dans cette cat gorie selon les r gles dict es par le Code G n ral des Collectivit s Territoriales sont ligibles Taux de subvention 30 plafonn 150 000 soit un plafond des travaux subventionn s de 500 000 HT A ce titre sont concern s les gt Services publics de l Etat ex gendarmerie D Maisons de services publics gt Cr ation de points relais ou polyvalence de l accueil gt Maison de sant pluridisciplinaires gt Construction ou r fection d habitat adapt D Mise en place de services la personne gt Mode de gardes adapt es de la petite enfance halte garderie p riscolaire gt commerce rural Ne seront recevables que les dossiers justifiant de la n cessit de la cr ation ou du maintien du service particulier en cas de carence de l initiative priv e Les constructions neuves sont accept es Cumul des aides cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite de 80 du montant Les acquisitions fonci res sont exclues 14 FICHE 8 GROSSES REPARATIONS DE VOIRIE pour les communes de moins de 500 habitants et pour les communes de moins de 1 000 habitants class es en zone de montagne population DGF Le projet
10. YER Monsieur Philippe DOMAS Madame Myriam FOUGERE Maire d AMBERT Monsieur Jean MICHEL Maire de Laqueuille Maire de Lapeyrouse Monsieur Jean Pierre MUSELIER Maire de St Bonnet es Allier Maire de St Myon Monsieur Simon RODIER Maire de St Bonnet le Chastel Monsieur S bastien GOUTTEBEL Maire de Murol Monsieur Christophe SERRE Maire de Tauves Monsieur G rard GUILLAUME Monsieur Nicolas WEINMEISTER Maire de Montmorin Maire de Sayat REPRESENTANTS DES EPCI Monsieur Michel BRAVARD Pr sident de la Communaut de Communes de la Vall e de l Ance Monsieur Bernard LAMBERT Pr sident de la Communaut de Communes des C tes de Combrailles Monsieur Fran ois BRUNET Pr sident de la Communaut de Communes de Pionsat Monsieur Fran ois MARION Pr sident de la Communaut de Communes Sancy Artense Monsieur Fran ois CREGUT Vice Pr sident de la Communaut de Communes Monsieur Maurice DESCHAMPS Vice Pr sident de la Communaut de Communes Mur es Allier Monsieur Lionel MULLER Pr sident de la Communaut de Communes du Pays de Sauxillanges Pontgibaud Sioule et Volcans Monsieur Michel SAUVADE Vice Pr sident de la Communaut de Communes Livradois Porte d Auvergne Monsieur Yves FAFOURNOUX Pr sident de la Communaut de Communes Gergovie Val d Allier Monsieur Boris SOUCHAL Pr sident de la Communaut de Communes Sioulet Chavanon Monsieur Yves FOURNET FAYARD Pr sident d
11. activit s sera r duite du montant du prix de revient de commercialisation Cumul des aides cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite 80 du montant PIECES A JOINDRE EN COMPLEMENT DU DOSSIER DE BASE tude de faisabilit conomique fiche r capitulant les ZA existantes sur le territoire de l EPCI et leur taux d occupation liste des industriels ou artisans ayant pris des options ou sign s des promesses de vente nombre d emplois pr vus en cr ation ou maintien Plan de commercialisation de la ZAC pour les cas de location simple les conditions propos es au locataire montant du loyer r vision dur e de location 12 FICHE 6 SOUTIEN A L ACTIVITE TOURISTIQUE EQUIPEMENTS ET PRODUITS TOURISTIQUES OBJET DE L INTERVENTION Favoriser la cr ation d quipements touristiques structurants d espaces d animations touristiques de qualit r pondant aux attentes de la client le NATURE DES TRAVAUX SUBVENTIONNES Am nagements int rieurs et ext rieurs d espaces de visites d animation d accueil Les b timents ayant une vocation administrative sont exclus MODALITES D INTERVENTION Taux de subvention 30 plafonn 150 000 soit un plafond des travaux subventionn s de 500 000 HT Cumul des aides cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite de 80 du montant Les acquisitions fonci res sont exclues PIECES A JOINDRE EN COMPLEMENT D
12. ande de paiement de la part du b n ficiaire ne pourra intervenir apr s expiration de ce d lai FICHE N 1 AMENAGEMENT DE BOURG ET DE VILLAGE Taux de subvention 30 plafonn 90 000 soit un plafond des travaux subventionn s de 300 000 D plafonnement pour les communes de moins de 500 habitants population DGF Cumul des aides cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite 80 du montant HT Exemples de travaux subventionnables Les travaux doivent exclusivement concerner un r am nagement embellissement du bourg Am nagement de places voies communales espaces publics places espaces pi tonniers Travaux de d molition li s l am nagement de bourg Construction ou embellissement de petits difices publics tels que W C kiosque petit patrimoine mobilier urbain Parking uniquement si traitement esth tique tels que pavage de s paration et plantation Les acquisitions fonci res sont exclues Les travaux d am nagement de bourg ne sont plus conditionn s par la production d une tude PAB Programme d Am nagement de Bourg N anmoins toute tude pr alable ventuelle sera int gr e dans l assiette subventionnable Elle ne constitue pas un d but de travaux FICHE N 2 BATIMENTS COMMUNAUX ET INTERCOMMUNAUX GROS TRAVAUX DE REPARATION sont exclus les simples am nagements EXTENSION RENOVATION CONSTRUCTION DE BA
13. ant l annexe de l article R 2334 19 du code g n ral des collectivit s territoriales 3 les op rations doivent entrer dans la comp tence de la collectivit territoriale ou du groupement ligible la DETR Dans le cas d une ma trise d ouvrage d l gu e ne demeurent ligibles la DETR que les op rations pour lesquelles le Ma tre d ouvrage initial commune ou la comp tence et assume la charge financi re de l op ration Lui seul pourra percevoir la dotation 4 les op rations doivent relever de l une des cat gories d op rations prioritaires fix es par la commission d lus COMPOSITION DU DOSSIER Les pi ces demand es sont pr cis es dans l article R 2334 22 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales 1 Pi ces communes toute demande gt Une note explicative pr cisant l objet de l op ration les objectifs poursuivis sa dur e son co t pr visionnel global ainsi que le montant de la subvention sollicit e gt D lib ration du conseil municipal ou de l organe d lib rant de l EPCI adoptant l op ration et arr tant les modalit s de financement gt Plan de financement pr visionnel pr cisant l origine ainsi que le montant des moyens financiers et incluant les d cisions accordant les aides d j obtenues gt Devis descriptif d taill qui peut comprendre une marge pour impr vus gt Ech ancier de r alisation de l op ration et des d penses gt Une attestation
14. e la Communaut de Communes du Pays d Olliergues Monsieur Luc TIXIER Communaut de Communes des Puys et Couzes Monsieur Michel GONIN Pr sident de la Communaut de Communes du Pays de Courpi re Monsieur Bernard VEISSIERE Pr sident de la Communaut de Communes Ardes Communaut Monsieur Mohand HAMOUMOU Vice Pr sident de la Communaut de Communes Volvic Sources et Volcans CATEGORIES D OPERATIONS ELIGIBLES AMENAGEMENT DE BOURG FICHE N 1 Page 8 BATIMENTS COMMUNAUX FICHE N 2 Page9 LOCAUX ET CANTINES SCOLAIRES FICHE N 3 Page 10 VRD POUR LOGEMENTS SOCIAUX FICHE N 4 SOUTIEN A L ACTIVITE ECONOMIQUE FICHE N 5 Page 12 SOUTIEN A L ACTIVITE TOURISTIQUE FICHE Page 13 CREATION OU MAINTIEN DES SERVICES PUBLICS FICHE N 7 14 ET AU PUBLIC EN MILIEU RURAL VOIRIE FICHE N 8 Page 15 QUELLES DEMANDES QUELS DOSSIERS I DEFINITION DE L INVESTISSEMENT ELIGIBLE Pour tre ligible l op ration d investissement doit remplir les quatre conditions suivantes 1 la d pense doit tre imput e la section d investissement du budget principal et du budget de chacun des services comptabilit distincte au titre des immobilisations et immobilisations en cours et figurant aux comptes 21 23 ou 28 dans la nomenclature budg taire M14 2 les op rations concern es ne doivent pas tre susceptibles de b n ficier de subventions de l Etat figur
15. grosses r parations ou d am nagement de locaux scolaires pr l mentaires ou l mentaires ou de cantines scolaires Taux de subvention jusqu 350 000 de travaux la subvention sera de 30 51 les travaux sont sup rieurs 350 000 la subvention sera de 30 jusqu 350 000 HT et le restant subventionn 20 pour un projet 500 000 HT 350 000 seront subventionn s 30 soit 105 000 et les 150 000 de travaux restants seront subventionn s 20 soit 30 000 pour une subvention totale de 135 000 Pour les communes de moins de 500 habitants population DGF sera maintenu le taux maximum de 30 en 2015 sur la totalit du projet Cumul des aides cumul possible avec d autres aides publiques dans la limite de 80 du montant Les acquisitions fonci res sont exclues 10 FICHE N 4 VRD POUR LOGEMENTS SOCIAUX Il s agit de financer dans le cadre d un programme de logements sociaux les travaux de VRD Taux de subvention 40 plafond subventionnable 50 000 par logement D plafonnement pour les communes de moins de 500 habitants population DGF Pour les communaut s de communes le nombre de logements subventionn est limit 2 par commune adh rente r aliser sur une ou plusieurs communes Exemple une communaut de communes regroupe 7 communes Le nombre de logements subventionn se limitera
16. ion IV MODIFICATIONS D AFFECTATION DE LA SUBVENTION La d finition de l op ration subventionn e ne peut tre modifi e Toute demande visant reporter une subvention obtenue sur une op ration nouvelle quivaut renoncer celle attribu e et solliciter une nouvelle subvention dans les m mes conditions qu initialement pr alable tout commencement d ex cution Ce changement d affectation doit tre autoris par le Pr fet durant la m me ann e d attribution de la subvention initiale V TRANCHES FONCTIONNELLES D s lors qu une op ration d investissement serait trop importante pour tre r alis e en une seule fois elle peut tre divis e en tranches fonctionnelles selon la d finition qui en est donn e par l article 8 de la loi organique n 2001 692 du 1 ao t 2001 relative aux lois de finances savoir un ensemble coh rent et de nature tre mis en service ou ex cut sans adjonction COMMENT PERCEVOIR QUI VOUS A ATTRIBUEE I PAIEMENT DE LA SUBVENTION Vous pouvez obtenir une avance de 30 du montant de la subvention d s l engagement juridique de l op ration en adressant les pi ces correspondantes la Pr fecture Des acomptes interm diaires peuvent tre vers s au prorata de la r alisation effective des travaux si vous justifiez de frais engag s exc dant 30 de la d pense subventionnable dans la limite de 80 du montant pr visionnel de la subvention
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