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Server\archivio\1-LAVORI\COMMESSE\829

1. PAVESE MOLTREPO LOMELLINA 297 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 41 Variabilit delle tariffe reali medie attuali acquedotto per area geografica 0 60 0 50 LOMELLINA OLTREPO PAVESE EURO MC 0 40 0 30 COMUNE CON LA TARIFFA PIU BASSA COMUNE CON LA TARIFFA PIU ALTA Come facilmente si evince dai dati i livelli tariffari di partenza per le utenze domestiche per la quota riferita al servizio di acquedotto presentano un estrema disomogeneit ed un elevata variabilit rispetto alla tariffa media attuale che risulta essere pari a 0 353643 euro Dalla distribuzione dei valori in Fig 40 eccezion fatta per il nucleo consistente dei comuni facenti riferimento alla gestione di ACAOP S p A in Oltrepo si vede come non sia altres possibile introdurre criteri geografici nell analisi della situazione attuale 13 2 METODO PER LA DETERMINAZIONE DELLA TARIFFA Con D G R del 26 settembre 2007 n 8 5448 la Regione Lombardia ha definito il Metodo per la determinazione della tariffa del Servizio Idrico Integrato in Lombardia ai sensi della L R 26 2003 tale metodo applicato dalle Autorit d Ambito che prevedono la separazione tra l attivit di gestione delle reti e
2. SCENARI A F1 F2 F3 Comune 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Cornale 70 393 59 616 56 568 54 869 54 125 Corteolona 185 967 176 380 173 556 172 662 173 217 Corvino San Quirico 107 266 91 658 87 345 85 054 84 195 Costa de Nobili 35 529 34 155 34 100 34 274 34 626 Cozzo 45 419 40 891 39 733 39 166 39 034 Cura Carpignano 211 913 226 238 225 579 226 508 228 655 Dorno 414 109 387 732 378 938 375 180 375 157 Ferrera Erbognone 107 971 103 639 103 036 103 247 104 078 Filighera 80 897 73 541 71 742 70 949 70 903 Fortunago 40 776 30 991 28 121 26 459 25 594 Frascarolo 126 643 111 614 108 167 106 481 106 083 Galliavola 22 145 20 621 20 413 20 397 20 526 Gambarana 26 859 23 443 22 648 22 24 22 132 Gambol 865 926 837 942 831 447 833 196 841 220 Garlasco 969 672 893 358 876 180 870 954 874 636 Genzone 32 917 32 405 32 828 33 336 33 913 Gerenzago 88 436 93 099 94 362 95 850 97 516 Giussago 377 913 359 681 356 080 355 812 358 071 Godiasco 306 578 281 711 273 276 269 730 269 701 Golferenzo 23 040 18 286 16 780 15 899 15 435 Gravellona Lomellina 211 081 199 985 194 757 192 378 192 099 Gropello Cairoli 399 408 370 765 361 958 358 128 357 981 Inverno e Monteleone 103 112 95 678 93 229 92 122 92 005 Landriano 404 447 410 768 409 154 410 577 414 326 Langosco 43 864 35 667 33 054 31 536 30 766 Lardirago 113 220 103 313 100 727 99 566 99 458 Linarolo 209 419 194 487 191 282 190 249 190 843 Lirio 14
3. Lombardia 216 238 14 1 1 634 457 10 5 187 734 2 3 667 345 3 1 347 658 80 9 1 419 921 73 0 Fonte Istat L incremento determinato soprattutto dal terziario avanzato servizi professionali informatica servizi per le imprese rispetto al terziario di base commercio al dettaglio commercio all ingrosso e riparazioni Come si nota dal confronto con la altre province lombarde il salto in avanti del comparto dei servizi della provincia di Pavia inferiore solo a quello compiuto dalle realt milanese lodigiana e varesina Non solo in termini di addetti ed UL ma anche nella ricchezza prodotta il terziario risulta il primo dei settori economici in termini di Valore Aggiunto dei complessivi 11 miliardi di euro prodotti nella provincia di Pavia al 2005 ben 7 5 miliardi sono da attribuire al settore dei servizi 70 cl Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia M PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 18 Composizione del Valore Aggiunto per settore confronto provinciale regionale e nazionale agricoltura m industria M servizi PAVIA Lombardia Italia Fonte Elaborazione su dati Istituto Tagliacarne Va sottolineato che la struttura del comparto terziario ripartisce le proprie unit produttive tra Istituzioni suddivise a loro volta in pubbliche e non pro
4. vigevanese della particolare specializzazione nella fabbricazione di macchine per la lavorazione delle calzature Seguono le industrie per la fabbricazione di macchine per impiego generale la fabbricazione di apparecchi elettrici di macchine per l agricoltura fabbricazione di tubazioni motori e generatori elettrici macchine utensili apparecchiature medicali Anche il settore meccanico caratterizzato da realt industriali di medie dimensioni interessato ormai da qualche anno da progetti di trasformazione riconversione o dismissione degli impianti come nel caso di aziende quali Necchi Neca Magneti Marelli e Snia Viscosa Un ruolo primario viene svolto dall industria agroalimentare dove prevalgono tre gruppi di attivit lattiero casearia lavorazione delle carni e pastario dolciaria Il comparto di gran lunga pi importante quello lattiero caseario essendo il latte prodotto in provincia trasformato per circa la met in caseifici locali il cui numero di addetti leggermente superiore alla media provinciale Altrettanto significativo anche il comparto di lavorazione e trasformazione delle carni dove si riscontra l esistenza di marchi dalla consolidata tradizione di qualit Fra i settori tradizionalmente presenti nel comparto manifatturiero pavese l industria del cuoio attraversa una crisi ormai cronica in particolare interessato il distretto industriale vigevanese che si caratterizza per la conce
5. 138 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia 2 PIANO D AMBITO PILOTA came RELAZIONE GENERALE Tabella 35 Scenario futuro F3 dotazioni idriche lorde di riferimento al 2036 SCENARIO FUTURO F3 2036 crescita incremento dotazione rispetto allo scenario A 30 DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI CIVILI Classe Dotazione ga Dotazione base totale demografica dotazione lorda lorda lorda lt 5 000 I ab g 200 78 278 0 5 000 10 000 1 ab g 200 104 304 0 10 000 130 330 0 a POPOLAZIONE RESIDENTE 50 000 ab g 200 50 000 156 356 0 100 000 V203 200 gt 100 000 I ab g 200 182 382 0 b POPOLAZIONE STABILE NON RESIDENTE I ab g 200 0 c POPOLAZIONE FLUTTUANTE I ab g 200 0 d POPOLAZIONE SENZA PERNOTTAMENTO COMPRESI GLI I ab g 80 0 ADDETTI AD ATTIVIT LAVORATIVE DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI PRODUTTIVI DELLE ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE e ADDETTI DEI FUTURI INSEDIAMENTI AD USO LAVORATIVO mc ha g 20 0 f ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE mc ha g 36 0 139 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 7 1 2 STIMA DEL FABBISOGNO CIVILE La stima del fabbisogno civile annuo attuale e futuro a livello comunale per gli usi idropotabili deriva
6. Dai dati esposti sopra si rileva la previsione di una riduzione della domanda depurativa pertanto ai fini della pianificazione degli interventi nel periodo di Piano stato assunto come scenario di riferimento per la quantificazione della domanda in termini della copertura del servizio quello attuale Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda all Elaborato R05 Analisi della domanda attuale e futura dei servizi idrici 152 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 8 GESTIONE DELLE INFRASTRUTTURE Le funzioni di gestione che la Societ Patrimoniale svolge riguardano la realizzazione degli investimenti infrastrutturali destinati all ampliamento e al potenziamento delle infrastrutture nonch gli interventi di ristrutturazione e valorizzazione necessari per adeguarne nel tempo le caratteristiche funzionali L R 26 2003 art 2 c 4 Di conseguenza non esiste un rapporto diretto con l utenza e non vi necessit di installare nel territorio dell ATO sedi decentrate La Societ Patrimoniale si costituita con atto notarile in data 15 luglio 2008 con partecipazione indiretta di almeno 2 3 dei comuni dell ATO tramite le societ pubbliche gi esistenti che hanno conferito il patrimonio attraverso i rispettivi rami di azienda Avendo rispettato i dettami dell art 49 c 2 della L R 26 2003
7. Stagionali Commerciali 1 00 13 00 0 20 13 00 0 60 14 00 Industriali lt 15 addetti 1 00 16 00 0 20 16 00 0 60 18 00 Industriali 0 80 40 00 0 20 40 00 0 60 40 00 Agrozootecniche 0 50 6 00 0 20 6 00 0 40 8 00 Pubbliche 0 50 6 00 0 20 6 00 0 40 8 00 i UNI 45 6 cad MISANO UNI 70 10 cad 312 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 14 PIANO ECONOMICO FINANZIARIO Nell elaborazione sia del Piano Economico Finanziario di seguito il Modello della Societ Patrimoniale che del Conto Economico Prospettico e del Flusso di Cassa Prospettico dell Erogatore del Servizio si tenuto conto delle peculiarit connesse alla metodologia per la determinazione della tariffa del S I l1 e dell articolazione temporale del piano di investimenti infrastrutturali per il periodo 2009 2038 Nello svolgimento del presente elaborato si sono considerate tra l altro le seguenti fonti informative di riferimento Delibere CIPE n 23 2001 n 52 2001 n 93 2001 n 120 2001 e n 131 2002 L R 26 2003 R R 28 febbraio 2005 n 4 in attuazione dell art 49 c 3 della L R 26 2003 D Lgs 152 2006 L R 18 2006 R R 3 aprile 2007 n 3 in attuazione dell art 50 c 2 della L R 26 2003 D G R n VIII 005448 del 26 settembre 2007 Sentenza dell
8. Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNI Attuale 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ___T __ _ __r _ __ VIDIGULFO 0 62 0 73 varo os 048 068 ontas oss aston VILLA BISCOSSI 0 64 0 73 VILLANOVA D ARDENGHI 0 24 0 32 0 32 0 40 0 48 0 57 0 65 0 73 a 15 ue ae osas 08 a ar DATI os 097 ass ossos fasi astan ZENEVREDO 0 82 0 83 ZINASCO 0 28 0 35 0 35 0 43 0 50 0 58 0 65 0 73 Utenze non domestiche A tutti gli operatori economici per evidenti motivi di equit complessiva e di sostenibilit economico finanziaria del Piano verr applicata le stessa tariffa di riferimento gi dal primo anno indipendentemente dal livello attuale e dal comune di appartenenza prevedibile una progressiva ricognizione sul campo per eliminare le attuali possibili incongruenze legate all errata classificazione di operatori ai quali oggi viene applicata la tariffa domestica 311 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 52 Tariffe non domestiche ACQ FOG DEP quota 3 quota quota tariffa fisa tariffa fissa tariffa Fic mc mc mc Seconde case 1 00 8 00 0 20 8 00 0 60 9 00
9. 2001 2008 2016 2026 2036 Fabbisogno idrico soddisfatto dall acquedotto Sulla base delle elaborazioni sviluppate la figura seguente riporta l evoluzione del fabbisogno idrico totale soddisfatto dall acquedotto nel territorio provinciale ripartito tra usi civili e produttivi Figura 24 Evoluzione del fabbisogno idrico soddisfatto dall acquedotto nel periodo 2001 2036 ATO Pavia Evoluzione Fabbisogno Idrico soddisfatto dall acquedotto mc anno 70 000 000 60 000 000 50 000 000 E Fabbisogno idrico produttivo soddisfatto dall acquedotto 40 000 000 E Fabbisogno idrico civile totale 30 000 000 Fabbisogno idrico totale soddisfatto dall acquedotto 20 000 000 10 000 000 2001 2008 2016 2026 2036 Distribuzione geografica del fabbisogno idrico La seguente tabella di sintesi riporta il fabbisogno idrico per area geografica da cui risulta che mediamente l idroesigenza complessiva distribuita secondo le seguenti percentuali rispetto al totale 38 nell area della Lomellina del 25 nell area dell Oltrepo e del 37 147 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia N PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE nell area del Pavese Tabella 39 Evoluzione del fabbisogno idrico per area geografica rispetto al totale ATO O o o E poo A Lomellina 4 042 890 3 772 363
10. RELAZIONE GENERALE Comune ACQ FOG DEP QUOTA FISSA mc BATTUDA 0 373000 0 415231 4 648111 BELGIOIOSO 0 483000 0 433823 0 779592 BEREGUARDO 0 255834 0 415231 6 204020 BORGARELLO 0 224784 0 415231 2 874650 BORGO PRIOLO 0 509806 0 415232 4 028400 BORGO SAN SIRO 0 351376 0 422386 6 321460 BORGORATTO MORMOROLO 0 596596 0 415232 4 028400 BORNASCO 0 263681 0 415231 8 170220 BOSNASCO 0 769255 0 415232 8 366601 BRALLO DI PREGOLA 0 276000 0 415231 4 646400 BREME 0 369950 0 423141 18 000000 BRESSANA BOTTARONE 0 435425 0 415231 4 646912 BRONI 0 769255 0 415232 8 366601 CALVIGNANO 0 769255 0 415232 8 366601 CAMPOSPINOSO 0 769255 0 415232 8 366601 CANDIA LOMELLINA 0 294189 0 416471 6 507400 CANEVINO 0 769255 0 415232 8 366601 CANNETO PAVESE 0 769255 0 415232 8 366601 CARBONARA AL TICINO 0 119266 0 415231 1 711950 CASANOVA LONATI 0 769255 0 415232 8 366601 CASATISMA 0 769255 0 415232 8 366601 CASEI GEROLA 0 239177 0 415231 4 646912 CASORATE PRIMO 0 196570 0 415231 11 819220 CASSOLNOVO 0 419049 0 415231 n d CASTANA 0 769255 0 415232 8 366601 CASTEGGIO 0 632058 0 415231 4 646912 CASTELLETTO DI BRANDUZZO 0 769255 0 415232 8 366601 CASTELLO D AGOGNA 0 317687 0 415231 6 804835 CASTELNOVETTO 0 400938 0 415231 8 460000 CAVA MANARA 0 264573 0 415231 2 978867 CECIMA 0 753320 0 415231 2 7188867
11. AE dovuti alle attivit economiche che recapitano in pubblica fognatura AE popolazione residente Per stimare il carico organico dovuto ai residenti il dato di base rappresentato dalla popolazione residente cos come censita all anno 2001 per sezione di censimento Istat assumendo l equivalenza 1 abitante residente 1 AE Per gli anni futuri le proiezioni demografiche relative al periodo 2001 2036 basate sui dati storici riferiti al saldo naturale e considerando l incidenza dei fenomeni di mobilit e migratoriet per l intero territorio provinciale hanno evidenziato una riduzione percentuale complessiva della popolazione nel periodo pari a circa 13 6 Ai fini della stima degli AE dovuti ai residenti stato assunto quindi il seguente profilo riferito al territorio provinciale 2001 2008 2016 2026 2036 Popolazione residente AE 493 753 463 754 446 145 434 331 426 643 Variazione rispetto al 2001 6 1 9 6 12 0 13 6 AE popolazione fluttuante Sulla base dei dati relativi alla domanda turistica e all offerta turistica scaturiti dall analisi di settore per il calcolo del carico organico dovuto ai fluttuanti si fatto riferimento alla capacit ricettiva espressa in numero di posti letto disponibili nelle strutture alberghiere e 149 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE
12. RELAZIONE GENERALE L Erogatore propone all A ATO entro sei mesi dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio un piano di gestione delle crisi qualitative includendo il piano operativo dettagliato e le modalit di informazione all utenza Allacciamenti fognari Per poter organizzare un adeguato servizio di controllo degli scarichi in pubblica fognatura in attuazione dell art 128 c 2 del D Lgs 152 2006 e s m i l Erogatore entro un anno dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio realizza un catasto di tutti gli allacciamenti alle reti fognarie sulla base delle direttive dell A ATO Il catasto deve garantire il ritorno informativo degli elementi previsti dalla D G R n 293 2005 L Erogatore deve organizzare il servizio di controllo interno sulle acque immesse nella fognatura e verificare la compatibilit tecnica degli scarichi con la capacit del sistema Conduzione impianti depurazione Gli scarichi delle pubbliche fognature facenti parte del S I I e consegnate all Erogatore devono essere sottoposte ai trattamenti previsti dal D Lgs 152 2006 e sue successive modifiche ed integrazioni e dalle leggi e regolamenti regionali nei tempi indicati dalle norme medesime Il Gestore deve organizzare un servizio di analisi per le verifiche di qualit nei modi e con la frequenza indicati dal D Lgs 152 2006 e dalle direttive regionali Devono essere monitorati i periodi di fuori servizio degli impianti esclusi quelli
13. Totale 523 601 004 72 523 601 004 72 252 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Comarna Aih PIANO D AMBITO PILOTA mmea hna RELAZIONE GENERALE Figura 33 Servizio di acquedotto ripartizione degli investimenti tra nuove opere rinnovi studi e ricerche m Nuove Opere m Rinnovi M Studi e ricerche Figura 34 Servizio di acquedotto ripartizione degli investimenti per nuove opere y Pozzi E Pozzi Telecontrollo _ 3 i Sorgenti E Sorgenti B Potabilizzatori o Serbatoi O Reti idriche Reti idriche EELA I E Telecontrollo Potabilizzatori E 29 Serbatoi 24 253 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia i PIANO D AMBITO PILOTA romea RELAZIONE GENERALE Figura 35 Servizio di acquedotto ripartizione degli investimenti per rinnovi Sollevamenti El Pozzi Sorgenti Potabilizzatori 0 8 Zd 0 3 1 5 SI 0 2 m Pozzi mM Sorgenti Potabilizzatori o Serbatoi o Reti idriche x Reti idriche m Sollevamenti 95 4 Nel Piano sono compresi gli interventi non ancora attivati previsti dall Accordo di Programma Quadro cfr Par 6 5 2 e da esso finanziati per un importo ancora disponibile di 2 172 326 25 euro 11 2 FOGNATURA COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE La definizione degli obbiettivi e dei criteri generali di pianificazione pe
14. Associazione di Irrigazione Est Sesia Arcalgas Progetti S p A nei comuni di Castelnovetto e Robbio risulta pertanto salvaguardata in applicazione degli artt 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 e 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Quanto ai contenuti del citato affidamento si segnalano le seguenti pattuizioni manutenzioni sono posti a totale carico del Gestore tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria sono considerate opere di manutenzione straordinaria della rete le sostituzioni o modifiche per uno sviluppo continuo non superiore a 10 m effettuate sulla stessa tratta di condotta ad intervalli superiori a sei mesi Il Gestore effettuer a proprie spese anche gli interventi di adeguamento e potenziamento eccedenti la manutenzione straordinaria sulla base di apposito piano degli investimenti redatto annualmente dal Gestore medesimo e previo accordo con i Comuni Le estensioni straordinarie della rete non previste nel predetto piano annuale potranno essere realizzate dal Gestore solo previo accordo fra le parti corrispettivo mediante introito della tariffa Broni Stradella S p A Comune di Belgioioso servizio di acquedotto La societ Broni Stradella S p A gestisce il servizio di acquedotto nel comune di Belgioioso avendo acquisito la titolarit della relativa concessione per effetto di una serie di vicende successorie che hanno interessato l originario Gestore CPL Concordia S c r l originario conc
15. In linea generale tali attivit comprendono l esercizio o conduzione delle reti e degli impianti la manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere le attivit di investimento necessarie per mantenere in efficienza le dotazioni ricevute in consegna e quelle nuove previste dal Piano e in ogni caso necessarie per fornire il servizio secondo gli standard previsti dal Contratto di Servizio e attivit di controllo interno sulla qualit dei servizi forniti 9 2 1 CONDUZIONE DELLE RETI E DEGLI IMPIANTI Adduzione di acqua Captazione da pozzi Esercizio e manutenzione dei pozzi e delle opere annesse incluse le pompe le apparecchiature elettromeccaniche i locali di servizio Captazione da acque superficiali e sorgenti Esercizio e manutenzione dei manufatti di presa traverse gallerie filtranti e delle opere annesse incluse le pompe di sollevamento iniziale e di rilancio al trattamento le apparecchiature elettromeccaniche i locali di servizio Stazioni di pompaggio Esercizio e manutenzione delle stazioni di sollevamento agli impianti di trattamento dell acqua o di rilancio dell acqua trattata nei serbatoi di accumulo inclusi le pompe le apparecchiature elettromeccaniche i locali di servizio 179 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Adduzione di acqua grezza Esercizio e manutenzione delle
16. PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 5 Ripartizione percentuale della popolazione residente per area geografica 2005 Lomellina 38 Pavese 35 Oltrepo 27 Fonte Elaborazione su dati Istat L osservazione delle dinamiche demografiche dell ultimo quinquennio rilevato evidenzia un aumento pi marcato dei residenti nell area pavese che rappresenta la realt territoriale ed economica principale della provincia pi strettamente collegata con poli urbani di primario rango come Lodi e soprattutto Milano In lieve incremento anche la popolazione della Lomellina mentre appare stabile la linea di tendenza relativa all Oltrepo x Il centro abitato di maggiori dimensioni il capoluogo di provincia Pavia con circa 71 000 abitanti residenti nel 2005 valore pressocch stabile nell ultimo quinquennio andamento 2001 2005 pari a 0 2 il secondo polo provinciale Vigevano con quasi 60 000 abitanti centro in lieve crescita demografica 43 8 terza Voghera con oltre 38 000 abitanti nel 2005 40 5 In generale sono i comuni della cintura pavese a registrare un aumento molto consistente della popolazione mentre i comuni con decrementi pi alti si trovano prevalentemente nelle zone prettamente montane dell Oltrepo Appare chiaro il fenomeno di consolidamento urbano dei centri maggiori Pavia Voghera e Vigevano ai quali si aggiungono Stradella e Broni Ad esso si affianca una progressiva concentrazi
17. Servizio prevenzione e protezione come previsto dalla L 81 2008 curando direttamente il controllo e la sorveglianza della rete e degli impianti x La configurazione proposta relativa al primo periodo di esercizio e se necessario potr essere successivamente modificata per meglio adeguarsi a nuove o particolari esigenze che dovessero manifestarsi nel tempo su iniziativa dell A ATO o per il mutare delle condizioni di esercizio Non si ritenuto opportuno aggiungere ulteriori addetti a quelli previsti per le operazioni pi impegnative di manutenzione ordinaria perch previsto l utilizzo di ditte esterne o facenti parte del raggruppamento afferente in sede di gara con inserimento del relativo costo fra quelli di esercizio Per quanto riguarda il trattamento economico del personale comprensivo degli oneri e contributi di legge sono state applicate le retribuzioni annue previste dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i lavoratori dipendenti dalle aziende acquedottistiche ovvero dal Contratto Federutility I costi del personale sono stati considerati fissi e non variabili non legati cio alla produzione idrica per si sono previsti incrementi di stipendio conseguenti ad una politica meritocratica 167 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE di gestione degli addetti In aggiunta ai cos
18. Sono le attivit tecniche di consulenza progettuale e operativa svolte da professionisti esterni e comprendenti in genere consulenze ingegneristiche e di processo per il miglioramento della gestione operativa consulenze informatiche consulenze di tipo amministrativo e finanziario 281 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Analisi di laboratorio La voce rappresenta il costo di eventuali analisi svolte da strutture esterne al laboratorio centralizzato si tratta in genere di analisi particolari e o di tipo biologico che non sono previste tra quelle svolte dal laboratorio centralizzato Nel primo periodo di gestione fino all entrata in funzione del laboratorio di analisi previsto il costo delle analisi presso i laboratori gi esistenti e o presso laboratori terzi Smaltimento dei fanghi di depurazione e potabilizzazione La voce rappresenta i costi necessari al trasporto e smaltimento rifiuti speciali rappresentati dai fanghi di depurazione e potabilizzazione Il costo di smaltimento dei fanghi di depurazione risulta una delle voci di costo pi rilevanti gravanti sul servizio di erogazione Dalla ricognizione emerge che il costo di smaltimento risulta variabile a seconda delle zone e dipendente dal tipo di deposito finale del fango stesso Nel caso di spandimento in agricoltura i prezzi variano da 49 29 euro
19. complementari attualmente presenti nel territorio in esame assumendo l equivalenza 1 posto letto 1 AE Avendo assunto la massima capacit ricettiva per stimare gli AE dovuti ai fluttuanti nella situazione attuale per gli anni futuri tale carico stato considerato costante e pari complessivamente a 25 503 AE valore riferito al territorio provinciale AE attivit produttive Per valutare il fabbisogno dovuto alle attivit produttive il dato di base rappresentato dal numero di UL e di addetti disaggregati secondo la classificazione ATECO al secondo livello cos come censiti all anno 2001 per sezione di censimento Istat Il carico organico espresso in abitanti equivalenti prodotto dalle attivit economiche presenti nel territorio in esame stato quindi calcolato a partire dal numero di addetti introducendo specifici coefficienti di conversione C AE addetto in funzione della tipologia di attivit secondo la classificazione ATECO Nella situazione attuale si stimato quindi un carico organico complessivo di 300 477 AE dovuto alle attivit produttive valore che include il carico delle aziende vinicole che scaricano in pubblica fognatura stimato pari a 129 618 AE Per gli anni futuri sulla base dei risultati delle analisi statistiche svolte si ipotizzato di non prevedere ulteriori variazioni assumendo il valore attuale calcolato per tutto il periodo 2008 2036 Fabbisogno depurativo attuale Nella tabella seguente
20. 27 27 36 40 41 41 43 43 57 61 69 75 78 82 89 94 94 110 117 126 128 128 130 133 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 7 1 ACQUEDOTTO 7 1 1 Dotazioni idriche 7 1 2 Stima del fabbisogno civile 7 2 FOGNATURA E DEPURAZIONE 8 GESTIONE DELLE INFRASTRUTTURE 8 1 STRUTTURA 8 2 ATTIVIT 8 2 1 Progettazione 8 2 2 Direzione Lavori 8 2 3 Manutenzione programmata 9 EROGAZIONE DEL SERVIZIO 9 1 STRUTTURA 9 1 1 Ufficio Tecnico 9 1 2 Amministrazione 9 1 3 Il management 9 1 4 Formazione e sviluppo del personale 9 2 ATTIVIT 9 2 1 Conduzione delLE RETI E DEGLI IMPIANTI 9 2 2 Manutenzione ordinaria 9 2 3 Manutenzione straordinaria 9 2 4 Servizi tecnici 9 2 5 Servizi all utenza 9 2 6 Attivit non direttamente connesse all erogazione del S 1 1 10 LIVELLI DI SERVIZIO 10 1 AREAI TECNICO INGEGNERISTICA 10 2 AREAII ECONOMICO FINANZIARIA E TARIFFARIA 10 3 AREA III SODDISFAZIONE DELL UTENZA 10 4 AREA IV GESTIONALE INTERNA 10 5 AREA V AMBIENTALE 11 PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI 11 1 ACQUEDOTTO 11 1 1 Opere di captazione 11 1 2 Impianti di trattamento 11 1 3 Serbatoi di accumulo 133 135 140 149 153 154 156 158 161 162 164 168 172 174 177 178 179 179 188 193 194 201 206 211 212 216 217 227 227 230 237 238 240 241 a Autorit
21. Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A In economia C B L S p A ATI WALDE AMBIENTE S p A SERVIZI INDUSTRIALI S r l In economia A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A C B L S p A In economia A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A CAP GESTIONE S p A 104 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Gerenzago Giussago Godiasco Golferenzo Gravellona Lomellina Gropello Cairoli Inverno e Monteleone Landriano Langosco Lardirago Linarolo Lirio Lomello Lungavilla Magherno Marcignago Marzano Mede Menconico Mezzana Bigli Mezzana Rabattone Mezzanino Miradolo Terme Montalto Pavese Montebello della Battaglia Montecalvo Versiggia Montescano Montesegale Monticelli Pavese Mont Beccaria Mornico Losana Mortara Nicorvo Olevano di Lomellina Oliva Gessi Ottobiano Palestro Pancarana Parona Pavia Pietra de Giorgi Pieve Albignola Gestore FOGNATURA In economia A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A In economia In economia CAP GESTIONE S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S
22. Fonte Regione Lombardia Programma di Tutela ed Uso delle Acque Con riferimento agli obbiettivi comunitari prescritti dalla Direttiva 2000 60 CEE e recepiti dal PTUA il quadro pressoch immutato negli anni recenti evidenzia come permanga ancora al di sotto dell obbiettivo minimo di sufficiente il cui raggiungimento per i corpi idrici significativi previsto entro il 31 12 2008 il tratto del Torrente Staffora da Varzi a Cervesina Per i corsi d acqua considerati nella loro interezza ancora lontano il raggiungimento dell obbiettivo di stato buono previsto entro il 31 12 2016 unici tratti a conseguire attualmente questo risultato sono infatti 34 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE il tratto montano del Torrente Staffora sino a Varzi si segnala di contro per il deterioramento del tratto sino a Santa Margherita di Staffora dallo stato ottimo unico in tutta la Regione nel 2003 a buono alcuni tratti del Torrente Terdoppio e del Fiume Ticino per i quali per si riscontrano scorrendo i dati monitorati negli anni intermedi oscillazioni tra il livello buono ed il livello sufficiente Da quando recentemente si iniziata la ricerca anche dei parametri addizionali sono state riscontrate nelle acque superficiali dei corpi idrici principali concentrazioni significative
23. La lettura effettuata due volte l anno di cui almeno una diretta La seconda lettura pu essere realizzata anche tramite autolettura Nel caso il Cliente non sia reperibile al momento della lettura rilasciata una cartolina con indicazione del numero telefonico cui poter comunicare la propria autolettura Qualora effettuata la lettura del misuratore l Erogatore ravvisi significative variazioni rispetto ai consumi effettuati dal Cliente negli anni precedenti lo stesso tenuto ad informarlo tempestivamente per iscritto per dargli modo di verificare eventuali perdite nel proprio impianto La cadenza di fatturazione non pu essere superiore al semestre e comunque con la periodicit indicata sul contratto di fornitura Pagamenti Per il pagamento delle bollette deve essere garantito il versamento a mezzo 216 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ds D PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE conto corrente postale domiciliazione bancaria RID bonifico bancario con addebito di commissione bonifico bancario senza spese di commissione negli sportelli bancari convenzionati con l Erogatore Qualora il Cliente ritenga di ravvisare un errore nella bolletta ricevuta deve presentare richiesta di rettifica della stessa presso gli sportelli dell Erogatore o per iscritto anche via fax o e mail Qualora condotte le opportune verifiche la S
24. PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE manutenzione alle aree degli impianti compreso il taglio e l allontanamento di erbe e arbusti che investono le reti metalliche sfalcio dell erba e cura delle ess nze arboree pulizia delle griglie raccolta del grigliato smaltimento mediante trasporto alle pubbliche discariche asporto con idonee modalit della sabbia e ghiaia decantate nell impianto e dei grassi e oli flottati smaltimento mediante trasporto alle pubbliche discariche pulizia dei complessi costituenti l impianto con intervento per asportare pellicole e corpi flottanti pulizia dei locali e delle apparecchiature in dotazione all impianto verniciature delle parti metalliche cambio olio motori secondo un programma suggerito dalle case costruttrici le macchine e secondo il piano di manutenzione programmata lubrificazione e ingrassaggio delle parti meccaniche che per indicazione del costruttore hanno necessit di periodico intervento e secondo il piano di manutenzione programmata sostituzione e controllo delle parti meccaniche ed elettriche secondo l indicazione del costruttore e secondo il piano di manutenzione programmata sgombero della neve sulla viabilit e i camminamenti interni agli impianti manutenzione degli impianti elettrici sostituzione dei fusibili lampade spia piccole manutenzioni ai componenti e controllo continuo del rifasatore del cos e degli impianti di messa a terr
25. PILOTA RELAZIONE GENERALE Le attrezzature hardware e software necessarie all esecuzione delle attivit relative alla bollettazione e la misurazione dei consumi nonch tutta l attivit amministrativa connessa saranno installate sia nella sede centrale che nelle sedi periferiche con un collegamento diretto con le attrezzature di cartografia e simulazione della rete in modo da associare in tempo reale i guasti agli utenti e o viceversa Nella sede operativa di Pavia saranno centralizzati tutti i servizi accessori che non necessitano di una diffusione sul territorio come l officina di manutenzione il laboratorio e il magazzino Con l avvio dell attivit si comincer ad implementare la tecnologia di telecontrollo partendo dalla sede centrale e raggiungendo entro tre anni tutte le sedi operative decentrate Il personale previsto quello considerato necessario al corretto controllo delle apparecchiature tenendo conto della necessit di assicurare il pronto intervento 24 ore su 24 mediante i turni di tutto il personale addetto La pianta organica proposta per l azienda discende dall analisi degli obblighi che l Erogatore tenuto a rispettare in forza del sistema normativo che disciplina il S 1 1 nonch dall analisi delle funzioni amministrative e gestionali necessarie per conseguire gli standard di qualit che costituiscono gli obbiettivi del Piano La struttura sar organizzata con un servizio tecnico e
26. Programma degli interventi gt Allegato A03 Stima dei costi elementari Come parte integrante degli elaborati sopra elencati si rimanda anche a Allegato A04 Archivio numerico Allegato A05 Mappe tematiche Allegato A06 Elaborati grafici L attivit del Piano relativa alla parte economico finanziaria stata articolata in due fasi di lavoro RICOGNIZIONE DEI DATI ECONOMICI FINANZIARI DEI GESTORI ESISTENTI PREDISPOSIZIONE del PIANO ECONOMICO FINANZIARIO gt Elaborato R09 Piano Economico Finanziario 14 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 2 INQUADRAMENTO NORMATIVO 2 1 IL QUADRO NORMATIVO IN MATERIA DI GESTIONE DEL S 1 I 2 1 1 IL QUADRO NORMATIVO NAZIONALE E LE SUE EVOLUZIONI Dal 2003 ad oggi il contesto normativo nazionale in materia di gestione del Servizio Idrico Integrato ha conosciuto significative trasformazioni Dapprima il D Lgs 269 2003 convertito nella L 326 2003 ha innovato la disciplina contenuta nell art 113 del T U EE LL assegnando una connotazione economica e non pi industriale ai servizi pubblici da esso disciplinati La riforma ha comportato una significativa delimitazione dell ambito di applicabilit del principio della procedura ad evidenza pubblica e della erogazione dei servizi da parte di societ di capitali in regime concorrenziale in particolare il c 5 dell art 11
27. dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia o PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 11 1 4 Impianti di sollevamento 11 1 5 Rete di adduzione e distribuzione 11 1 6 Ricerca perdite e sostituzione contatori 11 1 7 Sistema di telecontrollo 11 1 8 Importo complessivo degli interventi 11 2 FOGNATURA COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE 11 2 1 Opere di collettamento e depurazione 11 2 2 Reti fognarie 11 2 3 Impianti di sollevamento 11 2 4 Scaricatori di piena 11 2 5 Poli di essiccamento fanghi 11 2 6 Importo complessivo degli interventi 11 3 RIEPILOGO DEGLI INTERVENTI 11 4 CRONOPROGRAMMA 12 STRUTTURA DEI RICAVI E DEI COSTI 12 1 RICAVI 12 2 COSTI 12 2 1 Gestore 12 2 2 Erogatore 12 2 3 Autorita d Ambito 12 3 REMUNERAZIONE DEL CAPITALE INVESTITO 13 TARIFFA 13 1 TARIFFE ATTUALI 13 2 METODO PER LA DETERMINAZIONE DELLA TARIFFA 13 3 EVOLUZIONE TARIFFARIA 14 PIANO ECONOMICO FINANZIARIO 14 1 RIPARTIZIONE DEI RICAVI E DEI COSTI TRA GESTORE ED EROGATORE 14 2 CONFERIMENTO DEGLI ASSET IDRICI 14 3 IL Piano ECONOMICO FINANZIARIO 242 242 246 247 249 254 255 259 261 261 262 263 267 267 270 270 273 274 277 290 290 292 292 298 303 313 314 316 317 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 1 PREMESSA L acqua un bene di tutti e come ta
28. 042 049 foss foso foss 073 0 38 0 43 0 43 0 49 0 55 0 59 0 66 0 73 308 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNI NICORVO OLEVANO DI LOMELLINA OLIVA GESSI OTTOBIANO PALESTRO PANCARANA PARONA PAVIA PIETRA DE GIORGI PIEVE ALBIGNOLA PIEVE DEL CAIRO PIEVE PORTO MORONE PINAROLO PO PIZZALE PONTE NIZZA PORTALBERA REA REDAVALLE RETORBIDO RIVANAZZANO ROBBIO ROBECCO PAVESE ROCCA DE GIORGI ROCCA SUSELLA ROGNANO ROMAGNESE RONCARO ROSASCO ROVESCALA RUINO SAN CIPRIANO PO SAN DAMIANO AL COLLE SAN GENESIO ED UNITI SAN GIORGIO DI LOMELLINA SAN MARTINO SICCOMARIO SAN ZENONE AL PO Attuale 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ___T __ __ __ _ _ JI CECO LO oar A MIDA E 040 045 oas 050 055 ass 0 66 07 037 039 039 047 055 oss 066 07 030 038 038 046 055 ass 0 66 07 036 0 42 042 0 48 0 55 059 0 6 07 Coa 048 van 051 05 059 0 6 or oe 082 0 6 orea 065 065 0 6 07 Coa 047 var ost 055 ass 066 07 035 041 var 048 055 ass 066 07 vl TTT 028 0 36 06 043 051 058 0 6 07 037 oaoa 048 055 059 0 66 or Cose 041 var 048 055 059 0 66 ox 020 028 028 037 046 055 oa or 0 11 0 22 0 22 0 32 0 42 0 52 0 63 0 73 309 Autorit dell Ambito Territoriale Otti
29. AUTORITA DELL AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE DELLA PROVINCIA DI PAVIA provincia di Pavia FAN D AMBITO FILOTA RegioneLombardia Reti Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile RELAZI O NE G ENERALE Dicembre 2007 Rev 01 Giugno 2008 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia o PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Con l approvazione del Piano d Ambito si raggiunta un altra tappa fondamentale per la realizzazione del modello lombardo del Servizio Idrico Integrato che si concluder nel momento della assegnazione per gara della erogazione del servizio stesso L approvazione del Piano d Ambito sia nella sua parte programmatica che finanziaria di estrema importanza perch mette la Societ Patrimoniale Pavia Acque in condizione di iniziare ad operare e di avviare i primi urgenti lavori che i Comuni aspettano da tempo di vedere realizzati Il cammino che ci ha condotto a questa meta stato lungo e complesso anche perch come Ambito Territoriale Ottimale Pilota della Regione Lombardia abbiamo avuto l onore e l onere di creare un percorso mai sperimentato prima per questo che mi corre l obbligo di ringraziare innanzi tutto la Regione Lombardia nelle persone del Dott Raffaele Tiscar Direttore Generale della D G Reti e Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile e l Ing Giovanni Mancini dirigente regionale il cui costante e qualif
30. Controllo della distribuzione Monitoraggio della qualit dell acqua e della pressione incluse misure e prove di pressione misure di portata e livelli nei serbatoi prelievi di campioni d acqua regolazioni degli organi di automazione regolazione dei dosaggi di disinfettanti e altri correttivi per trattamenti locali esercizio e manutenzione degli strumenti in linea inclusi i materiali di consumo 181 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Controllo delle perdite Il controllo e la riduzione delle perdite costituisce uno degli obbiettivi primari da perseguire per la gestione ottimale dell acquedotto tra le ricadute positive di tale attivit le pi importanti sono l aumento del gettito tariffario a parit di costi di investimento e di esercizio qualora i volumi recuperati vengano destinati all utenza oppure una riduzione dei volumi prelevati con un risparmio conseguente pari ai costi marginali di esercizio cos come le ricadute ambientali in termini di un alleggerimento della pressione sulle risorse idriche che rende pi agevole il raggiungimento degli obbiettivi di miglioramento quali quantitativo fissati dalle Direttive Europee e dal PTUA deflusso minimo vitale livelli freatici buona qualit ecologica dei corpi idrici In questo senso si esprimeva anche l art 5 della L 36 1994 Il risparmio della risorsa idr
31. Dai dati di ricognizione risulta inoltre che la capacit di accumulo totale attuale pari a circa 43 400 mc per cui l importo complessivo stimato per gli interventi di rinnovo pari a circa 1 09 milioni di euro 11 1 4 IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO Per stimare l importo complessivo degli interventi di rinnovo degli impianti di sollevamento esistenti inteso come rinnovo delle apparecchiature elettromeccaniche stato assunto un costo unitario medio di 18 000 00 euro impianto Per i 198 sollevamenti esistenti l importo complessivo stimato per gli interventi di rinnovo pari a circa 3 6 milioni di euro 11 1 5 RETE DI ADDUZIONE E DISTRIBUZIONE Gli interventi previsti per le reti idriche sono finalizzati ad integrare la copertura del servizio nel territorio dell ATO interconnettere gli schemi esistenti per garantire l affidabilit del sistema idrico nel suo complesso migliorare il funzionamento degli schemi e rinnovare le reti esistenti E stata prevista l adozione di tipologie di materiali per le reti che rispondano oltre che a standard di qualit certificati anche ai seguenti requisiti elevata durata cos che non siano previsti ripristini nell arco della concessione e si possano ammortizzare gli investimenti sulla reale durata del bene facilit di posa in opera alta resistenza alla corrosione all usura e bassa scabrezza Per le reti di acquedotto si prevede l adozione di tubazioni in ghisa sferoidale con rivest
32. Reedetc 2860 eossoos tesa law 1 ossosoo ceci orossosoo Cerbonere E 1 oro1sos102 Cava Manera Mezzana co 200 DPo1803802 Castenetto di Branduzzo valle sota 200 e E C Pere E a DP01803301 Casei Gerola 2 000 Terziario Terziario Secondari Secondari Secondari Secondari Terziario Terziario Secondari Terziario Secondari Secondari Terziario Secondari Secondari Secondari Terziario 0 0 0 0 o ojo ojojo Si rimanda alla consultazione della banca dati per l elenco dei 549 impianti di depurazione per la maggior parte si tratta di Vasche Imhoff di cui non sono spesso noti l esatto dimensionamento e l attuale livello di funzionamento aventi potenzialit minore di 2 000 AE 5 3 CAMPAGNA DI RILIEVO Nella primavera del 2007 stata effettuata una campagna di rilievo che ha avuto per oggetto gli impianti di acquedotto di maggior rilevanza pozzi potabilizzatori serbatoi gli impianti di depurazione con potenzialit maggiore di 10 000 AE ed alcuni altri impianti selezionati a campione in aree meno densamente abitate o contraddistinte da peculiarit di carattere territoriale e o tecnico gestionale Il rilievo stato finalizzato ad ottenere una fotografia il pi possibile precisa oltre che dello stato di consistenza degli impianti anche della loro capacit funzionale vetust ed efficienza Gli elementi acquisiti durante il rilievo hanno consentito di ricost
33. art 73 prevenire e ridurre l inquinamento e attuare il risanamento dei corpi idrici inquinati conseguire il miglioramento dello stato delle acque ed adeguate protezioni di quelle destinate a particolari usi perseguire usi sostenibili e durevoli delle risorse idriche con priorit per quelle potabili a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE garantire una fornitura sufficiente di acque superficiali e sotterranee di buona qualit per un utilizzo idrico sostenibile equilibrato ed equo ridurre in modo significativo l inquinamento delle acque sotterranee impedire un ulteriore deterioramento proteggere e migliorare lo stato degli ecosistemi acquatici degli ecosistemi terrestri e delle zone umide direttamente dipendenti dagli ecosistemi acquatici sotto il profilo del fabbisogno idrico Particolare rilievo hanno tutte le misure necessarie all eliminazione degli sprechi ed alla riduzione dei consumi e ad incrementare il riciclo e il riutilizzo Il raggiungimento degli obbiettivi indicati si realizza attraverso una serie di strumenti tra i quali in particolare il rispetto dei valori limite agli scarichi fissati dalle normative vigenti nonch la definizione di valori limite in relazione agli obbiettivi di qualit del corpo recettore l adeguamento dei sistemi di fognatura collettamento e depurazione de
34. d Ambito per la definizione degli interventi prioritari del ciclo dell acqua L R 26 2003 230 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE per quel che riguarda gli scarichi di acque reflue dalla Direttiva Comunitaria 91 271 CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane recepita prima dal D Lgs 152 1999 e in seguito dal D Lgs 152 2006 e sm i dalla Direttiva 2000 60 CEE che istituisce un quadro per l azione comunitaria in materia di acque recepita dal D Lgs 152 2006 e s m i dal PTUA in particolare attraverso le indicazioni contenute nella D G R di cui sopra Per quel che riguarda il servizio di acquedotto occorre dunque far riferimento al D Lgs 31 2001 recante Attuazione della direttiva 98 83 CEE relativa alla qualit delle acque destinate al consumo umano che costituisce il riferimento in materia di qualit delle acque destinate al consumo umano e definisce i parametri ed i valori limite da rispettare al fine del giudizio di potabilit Secondo le disposizioni del D Lgs 31 2001 le acque destinate al consumo umano non devono contenere microrganismi e parassiti n altre sostanze in quantit o concentrazioni tali da rappresentare un potenziale pericolo per la salute umana fatto salvo quanto previsto dalla stessa normativa in caso di deroghe o casi eccezionali devono soddisfar
35. di efficienza e di efficacia Emerge dunque un territorio che tende ad avvantaggiarsi di nuovi strumenti tecnologici e capacit professionali Con ottimi incrementi numerici si presentano anche i settori delle attivit ausiliarie dell intermediazione finanziaria e dell informatica e le attivit ausiliarie dei trasporti quali le agenzie di viaggio con incrementi nel numero di imprese registrate prossimi all 8 Ottima la dinamica imprenditoriale legata ai servizi di accoglienza alberghi e ristoranti che supera il 10 e denota un settore turistico in buona ascesa Nel settore si registrano 2 174 UL che occupano 6 150 addetti Le Istituzioni comprendono 1 003 UL delle Istituzioni pubbliche e 2 082 UL delle Istituzioni non profit Nel settore della Pubblica Amministrazione i 5 962 addetti sono impiegati in 298 UL con un numero medio di 20 addetti ad UL le attivit istituzionali legate alla sanit occupano quasi 12 000 addetti di cui quasi 9 000 nelle Istituzioni pubbliche Analizzando il dettaglio comunale maggiori concentrazioni di imprese terziarie si rilevano in primo luogo nel tre centri maggiori Pavia spicca con 7 676 imprese del terziario segue 73 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia eb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Vigevano con 5 697 poi Voghera con 3 458 Tra gli altri comuni emergono Stradella 1 245 Mortara 1 192 Broni 917 A livello d
36. ed il bacino del Torrente Spoel parte del bacino del Danubio quale bacino drenante all area sensibile delta del Po e Mare Adriatico adeguare gli impianti affinch raggiungano i limiti allo scarico per fosforo e azoto necessari al complessivo abbattimento del 75 dei carichi in ingresso ai depuratori afferenti all area sensibile Con riferimento agli obbiettivi comunitari prescritti dalla Direttiva 2000 60 CEE e recepiti dal PTUA i dati monitorati da ARPA Lombardia nel 2006 evidenziano che per i corpi idrici superficiali lo stato ambientale stato ecologico stato chimico del tratto del Torrente Staffora da Varzi a Cervesina permane ancora al di sotto dell obbiettivo minimo di sufficiente il cui raggiungimento per i corpi idrici significativi superficiali previsto entro il 31 12 2008 ancora lontano per tutti i corpi idrici il raggiungimento dell obbiettivo di stato 234 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE ambientale buono previsto entro il 31 12 2016 unici tratti fluviali a conseguire attualmente questo risultato sono infatti il tratto montano del Torrente Staffora sino a Varzi si segnala di contro il deterioramento del tratto sino a Santa Margherita di Staffora dallo stato ottimo unico caso in tutta la Regione nel 2003 a buono alcuni tratti del Fiume Ticino p
37. prima dello scarico ad un trattamento secondario o ad un trattamento equivalente entro specifiche scadenze ed in particolare entro il 31 12 2000 per tutti gli scarichi provenienti da agglomerati con numero di AE superiore a 15 000 entro il 31 12 2005 per tutti gli scarichi provenienti da agglomerati con un numero di AE compreso fra 10 000 e 15 000 entro il 31 12 2005 per gli scarichi in acque dolci ed estuari provenienti da agglomerati con un numero di AE compreso fra 2 000 e 10 000 232 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE all art 5 indica l obbligo di provvedere affinch le acque reflue urbane che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte prima dello scarico in aree sensibili ad un trattamento pi spinto trattamento terziario al pi tardi entro il 31 dicembre 1998 per tutti gli agglomerati con oltre 10 000 AE Lo stesso articolo dispone che siano sottoposti ad eguale trattamento gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque reflue urbane situati all interno dei bacini drenanti in aree sensibili e che contribuiscono all inquinamento di tali aree all art 7 indica l obbligo di provvedere affinch entro il 31 dicembre 2005 le acque reflue urbane che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte prima dello scarico ad un trattamento appropriato nel caso si scarichi in acque dol
38. riguardano la necessit di miglioramento nella gestione dei servizi in termini di orari e frequenze specie per quanto riguarda alcune tratte considerate minori ma che vedono un consistente traffico pendolare e 39 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE l urgenza di importanti interventi sulla rete infrastrutturale in termini di ammodernamento e di potenziamento delle linee 3 3 LE AREE PRODUTTIVE La provincia di Pavia presenta tradizionalmente un economia imperniata sul settore agricolo pi di altri contesti provinciali lombardi x L organizzazione economica della provincia caratterizzata da pochi centri di dimensioni maggiori che costituiscono i poli urbani attrattori di nuove attivit e di nuovi insediamenti produttivi e da molti centri minori che costellano il territorio a prevalente carattere agricolo secondo una ricerca dell Istituto Tagliacarne orientata a cogliere le dinamiche di sviluppo delle economie locali la provincia di Pavia si colloca al 79 posto nella graduatoria nazionale e all ultimo posto in quella regionale Sul territorio viene individuato il solo distretto industriale calzaturiero di Vigevano comprendente 13 comuni ed alcuni metadistretti a particolare vocazione per lo sviluppo di biotecnologie alimentari e di nuovi materiali La Lomellina comprende 30 comuni tra i quali Me
39. si intende l insieme degli interventi di sostituzione rifacimento e modifica delle opere che riguardano a sostituzione di opere giunte al termine della loro vita utile per le quali gli interventi di riparazione comportano una onerosit almeno pari al 75 del valore di rinnovo a sostituzione di opere non pi in commercio per le quali non sono disponibili le parti di ricambio a sostituzione di tronchetti di tubazioni di lunghezza massima pari a 300 m di qualsiasi diametro quando il guasto o i guasti interessano con soluzione di continuit la tubazione e non siano riparabili con interventi puntuali anche multipli Fanno eccezione le tubazioni relative alle derivazioni di utenza per le quali da considerarsi manutenzione straordinaria la sostituzione della tubazione se i guasti interessano con soluzione di continuit una lunghezza della tubazione maggiore di 5 metri e non sono riparabili con interventi puntuali anche multipli Le sostituzioni suddette dovranno essere dimostrate da una opportune documentazione fotografica in generale vietato bypassare la riparazione del guasto o dei guasti riparabili puntualmente con nuove tubazioni se non in via temporanea al fine di garantire la continuit del servizio Nel caso succitato l attivit comunque da considerarsi ordinaria Il tutto a meno di casi estremamente particolari da valutarsi all occorrenza 193 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della
40. svolgere la mansione di Coordinatore per la Sicurezza in fase di esecuzione Nei lavori pi impegnativi il Direttore Lavori potr avvalersi di un Responsabile dei Lavori In questo caso il Responsabile dei Lavori supporta il Direttore Lavori nelle seguenti attivit gestisce e coordina le risorse interne ed esterne assegnate alla fase di esecuzione dei lavori controlla i tempi di esecuzione il budget dei costi e qualit dei lavori preventivati a contratto con i fornitori interni ed esterni coordina e controlla le attivit e l avanzamento dei lavori dei fornitori interni ed esterni Prende le decisioni opportune in modo da realizzare gli obbiettivi di progetto raccomanda alternative se gli obbiettivi non possono essere raggiunti definisce coni fornitori esterni le soluzioni alternative e le propone al Direttore Lavori 8 2 3 MANUTENZIONE PROGRAMMATA La manutenzione programmata ed il rinnovo delle reti sono le attivit di investimento necessarie per mantenere in efficienza le dotazioni ricevute in consegna e quelle nuove realizzate in esecuzione del Piano e in ogni caso necessarie per far s che l Erogatore possa fornire il servizio secondo gli standard previsti dal Piano dalla Convenzione di Gestione dal Disciplinare Tecnico e dalla Carta del Servizio L attivit di manutenzione programmata svolge l importante compito di prevenire il danneggiamento per usura o corrosione dei vari componenti dell impianto e d
41. 1 4 1 3 1 173 7 368 1 9146 SARTIRANA LOMELLINA 2 1 9 3 1 11 1 173 9 984 3 9147 SCALDASOLE 2 1 4 6 1 4 1 72 6 596 4 9149 SILVANO PIETRA 2 1 150 3 110 5 9150 SIZIANO 4 si 29 1 1 220 25 755 9 9151 SOMMO 2 15 925 9 9154 SUARDI GAMBARANA 1 1 4 9 1 1 9 1 147 13 820 8 9157 TORRE D ARESE 1 1 2 8 5 512 3 9159 TORRE D ISOLA 3 1 9 4 1 100 22 363 7 9160 TORREVECCHIA PIA 2 1 13 8 1 130 20 486 3 9164 TROMELLO 2 1 16 8 1 15 1 266 16 175 1 9168 VALLE LOMELLINA l 1 11 2 1 11 1 150 14 927 7 9176 VIDIGULFO 3 24 809 5 9177 VIGEVANO CASSOLNOVO 16 13 329 4 28 1 6 5 024 272 409 8 9179 VILLANOVA D ARDENGHI 2 1 3 5 1 1 1 220 4 850 2 9180 VILLANTERIO 2 1 13 6 1 1 2 850 18 306 8 9181 VISTARINO 1 1 4 7 5 438 7 9182 VOGHERA 10 1 15 177 047 2 9186 ZEME l 1 6 1 1 9 1 135 10 359 9 9189 ZERBOL 1 1 3 3 1 1 1 100 2 606 3 9190 ZINASCO 1 1 13 7 1 18 5 1 150 18 819 7 9232 T ml 53 12 300 49 16 5 94 10 402 5 878 125 2 9233 CASSOLNOVO Fraz Villanova 1 1 0 4 1 48 2 377 2 9234 MEZZANA Pi Casoni 1 1 0 5 912 2 9235 MEZZANA E Balossa 1 1 2 3 4 387 1 9236 PIEVE DEL CAIRO Fraz Gallia l 1 0 2 441 3 9237 VISTARINO Fraz Buttirago 1 1 0 7 1 454 4 9238 GODIASCO Fraz Costiola 1 1 10 470 9239 GODIASCO Fraz Gomo 1 1 0 1 1 2 2 1 20 833 1 9240 GODIASCO Fraz Alta Collina 1 1 0 4 1 30 5 045 9 9241 PALESTRO Fraz Pizzarosto 1 1 1 1 20 993 5 9242 GIUSSAGO Fraz Guinzano 1 1 5 6 1 1 1 110 5 043 4 9243 du Aa 1 1 1 6 1 1 1 12 4 387 1 daddi AS RO 1 1 2 2 1 186 5 g245 CIUSSAGO Fra
42. 110 11 185 10 191 9 608 9 300 Lomello 229 864 212 453 208 367 206 831 207 197 Lungavilla 206 575 188 073 182 253 179 403 178 727 Magherno 132 402 132 010 132 447 133 586 135 272 Marcignago 184 525 190 770 193 247 196 227 199 602 Marzano 98 569 90 655 87 486 85 867 85 374 Mede 735 855 681 347 671 176 669 046 672 961 Menconico 47 306 38 385 36 028 34 792 34 328 Mezzana Bigli 112 971 99 896 96 070 94 060 93 361 Mezzana Rabattone 50 839 44 322 42 840 42 094 41 886 Mezzanino 141 377 124 405 120 408 118 432 117 931 Miradolo Terme 307 241 291 642 287 803 287 016 288 524 Montalto Pavese 92 564 77 959 73 791 71 468 70 444 Montebello della Battaglia 179 367 160 034 153 243 149 583 148 144 Montecalvo Versiggia 53 262 46 225 43 741 42 361 41 757 Montescano 58 193 53 299 51 797 51 019 50 769 142 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE SCENARI A F1 F2 F3 Comune 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Montesegale 30 561 23 716 21 448 20 117 19 403 Monticelli Pavese 64 194 59 106 57 139 56 150 55 873 Mont Beccaria 162 325 143 845 137 185 133 533 132 027 Mornico Losana 70 175 61 336 58 763 57 380 56 854 Mortara 1 632 168 1 519 775 1 501 978 1 502 274 1 516 244 Nicorvo 36 887 35 359 35 335 35
43. 152 2006 si anzitutto concentrata previa la riaffermazione del principio di pubblicit delle acque sulla definizione dell Autorit d Ambito Il legislatore delegato ha definito puntualmente tale soggetto prevedendo che sia dotato di personalit giuridica che costituisca modalit obbligatoria per l esercizio associato delle competenze degli Enti Locali ricadenti nel medesimo ATO e che ad esso sia trasferito l esercizio di tutte le competenze degli Enti Locali in materia di gestione delle risorse idriche fra cui rientrano per espressa previsione normativa ex artt 142 c 3 e 148 c 1e 2 l organizzazione del S 1 l la programmazione delle infrastrutture idriche da realizzare la scelta della forma di gestione la determinazione e modulazione delle tariffe all utenza l affidamento della gestione ed il relativo controllo Deve quindi ritenersi preclusa la costituzione delle Autorit d Ambito nella forma della Convenzione fra Enti Locali dovendosi optare esclusivamente per la costituzione del Consorzio fra Enti Locali Il D Lgs 152 2006 ha inoltre riordinato la disciplina inerente alle forme di gestione e alle procedure di affidamento del servizio in armonia con quanto previsto dall art 113 del T U EE LL l art 150 al fine di assicurare concorrenzialit nella gestione del S 1 1 detta precisi criteri di gradualit nella scelta delle modalit di conferimento del servizio introducendo alcune indicazioni preferenziali per il r
44. 163 241 107 307 121 311 ut 1 366 835 Promiscuo mc 1 358 712 333 448 ut 69 432 652 59 64 8 Antincendio mc 3 135 239 15 734 580 736 1 235 ut 330 357 87 34 Pubblico mc 869 746 84 228 148 506 22 856 ut 141 457 313 Pozzi Privati mc o 78 464 o ut 8 Consorzi Privati mc 52 197 ut 1 Subdistribuzione mc 5 316 ut 68 Extra ATO mc 41 662 Utenze ut 13 837 36 216 37 992 25 594 29 031 6 921 12 386 8 362 3 004 5 582 Volume mc 1 917 803 14 756 268 11 849 975 8 824 941 4 625 025 835 951 4 192 479 2 228 370 1 778 515 578 954 1 175 424 118 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE L ammontare totale del volume erogato risulta quindi pari a 53 888 138 mc di cui circa 38 788 189 mc per uso domestico Figura 20 Volume fatturato per tipologia di utenza dati rilevati e stimati 2007 15 099 945 28 O Domestico Altri usi 38 788 193 72 L attuale fatturazione che prevede prevalentemente la sola distinzione tra uso domestico ed altri usi in cui si intendono quindi confluire non solo l uso industriale ma anche per molti Gestori l uso agricolo e zootecnico non consente un analisi pi dettagliata ed incrociata con i dati socio economici delle varie tipologie di utenze 119 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di P
45. 300 22 925 8 9052 CONFIENZA 1 1 7 8 1 1 1 150 11 246 1 9053 COPIANO 1 1 7 2 7 528 6 CORNALE BASTIDA DE DOSSI 9055 CASEI GEROLA Fraz 1 1 5 9 1 7 5 1 250 8 998 2 Gerola 9056 CORTEOLONA 2 2 9 2 1 80 13 541 1 9061 DORNO 2 2 21 7 1 1 2 250 27 359 5 9062 FERRERA ERBOGNONE 1 1 5 5 1 4 1 120 5 708 9 del e 1 1 8 9 1 14 1 276 17 044 8 9066 GALLIAVOLA 1 1 1 2 1 1 2 812 9 9068 GAMBOL 2 2 41 1 7 5 2 680 45 975 7 9069 GARLASCO 5 4 60 1 15 79 733 6 9072 GIUSSAGO 2 2 9 8 1 15 1 115 10 414 6 79 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Pozzi Sorgenti p a ne Sollevamenti Serbatoi PREGI dii aca at Potenz Potenza Volume n n n n media n m l sec kW mc SE ee riali RC 2 3 9 3 6 7 3 12 900 57 116 4 9075 GRAVELLONA LOMELLINA 3 3 11 2 0 9 16 268 2 9076 GROPELLO CAIROLI 2 2 21 1 2 14 8 2 307 26 510 7 9078 LANDRIANO 4 1 21 7 2 420 24 830 4 9079 LANGOSCO i 1 2 4 7 055 2 9081 LINAROLO VALLE SALIMBENE 2 2 18 5 2 1 2 168 25 869 7 9083 LOMELLO 2 2 11 9 1 7 5 1 158 13 402 1 9084 LUNGAVILLA 2 1 10 9 1 30 12 425 2 9085 MAGHERNO 1 1 7 1 1 50 5 583 4 9088 MEDE SEMIANA 4 1 22 1 3 3 655 33 396 8 9090 MEZZANA BIGLI 2 2 3 8 1 1 1 100 7 887 3 9091 MEZZANA RABATTONE 1 1 4 7 3 641 8 MONTEBELLO DELLA BATTA
46. 4 3 A S M Pavia S p A 124 538 24 2 122 417 23 7 122 417 23 7 A S M Vigevano e Lomellina S p A 107 854 20 9 71 218 13 8 82 733 16 0 A S M Voghera S p A 72 617 14 1 83 457 16 2 79 519 15 4 ACAOP S p A 53 985 10 5 Acque Potabili S p A 5 236 1 0 ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di irrigazione Est Sesia 10 487 2 0 10 487 2 0 C A R T S p A ATI Siba S p A Aquagest S r l 5 123 1 0 ATI Walde Ambiente na Servizi Industriali 7 112 1 4 Basso Lambro Impianti S r l 13 900 2 7 Broni Stradella S p A 36 338 7 0 40 020 7 8 C A P Gestione S p A 40 237 7 8 41 313 8 0 33 713 6 5 C B L S p A 30 770 6 0 30 770 6 0 33 763 6 5 Consorzio di irrigazione e bonifica Est Sesia 11 330 2 2 Impiantistica Lombarda Viletti S r l 23 643 4 6 1 941 0 4 1 941 0 4 Parona Multiservizi S p A 1 863 0 4 1 863 0 4 1 864 0 4 Thuga Mediterranea S r l 7 112 1 4 Consorzi rurali 9 026 1 8 Gestioni in economia 11 377 2 2 93 705 18 2 60 074 11 7 Totale 515 636 100 0 515 636 100 0 515 636 100 0 Fonte Elaborazione su dati Istat principali operatori ordinati in base al numero di abitanti serviti per ognuno dei tre segmenti sono pertanto acquedotto ASM Pavia S p A ASM Vigevano e Lomellina S p A ASM Voghera S p A ACAOP S p A 108 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia eb P
47. BRONI STRADELLA S p A CONSORZIO DI IRRIGAZIONE E BONIFICA EST SESIA BRONI STRADELLA S p A C B L S p A C B L S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A In economia BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A C B L S p A 106 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Torrazza Coste Torre Beretti e Castellaro Torre d Arese Torre de Negri Torre d Isola Torrevecchia Pia Torricella Verzate Travac Siccomario Trivolzio Tromello Trovo Val di Nizza Valeggio Valle Lomellina Valle Salimbene Valverde Varzi Velezzo Lomellina Vellezzo Bellini Verretto Verrua Po Vidigulfo Vigevano Villa Biscossi Villanova d Ardenghi Villanterio Vistarino Voghera Volpara Zavattarello Zeccone Zeme Zenevredo Zerbo Zerbol Zinasco Gestore FOGNATURA A S M VOGHERA S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M PAVIA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A A S M PAVIA S p A A S M PAVIA S p A In economia A S M PAVIA S p A In economia C B L S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VOGHERA S p A In economia A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A BRONI STRADELLA S p A In economia A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A In economia A S M PAVIA S p A In economia CAP GESTIONE S p A A S M VOGHERA S p A In economia
48. Cash Flow disponibile dopo il servizio dei debiti conferiti ed investimenti e servizio del debito Senior Tale valore implica che in media i flussi di cassa generati e resi disponibili per il servizio del nuovo debito revolving siano pari a circa 1 30 volte il servizio del debito medesimo e rappresentino un margine di sicurezza nel caso in cui dovessero verificarsi improvvise riduzioni dei flussi di cassa generati dal business in esame Il Modello mostra che il soggetto Gestore in grado di ripagare il debito regolarmente al termine di un periodo di tiraggio durante il quale gli interessi passivi vengono capitalizzati e finanziati a loro volta con l utilizzo del debito Per migliorare la stabilit e la capienza dei flussi di cassa rispetto alle esigenze finanziarie determinate dal piano degli investimenti nel Modello non prevista distribuzione di dividendi se non al termine del Piano E evidente che la necessit di accedere a nuovo debito corrisponde quindi alla fase di realizzazione della porzione pi elevata di investimenti Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda all Elaborato R09 Piano Economico Finanziario 318
49. Damiano al Colle 71 076 63 142 60 576 59 208 58 704 San Genesio ed Uniti 328 785 323 295 322 272 323 656 326 882 San Giorgio di Lomellina 116 310 109 443 108 107 107 847 108 400 San Martino Siccomario 556 099 481 536 472 584 469 252 470 107 San Zenone al Po 71 531 62 805 60 039 58 450 57 675 Sannazzaro de Burgondi 595 204 567 672 567 093 571 106 578 654 Santa Cristina e Bissone 179 002 168 476 166 036 165 374 166 051 143 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE SCENARI A F1 F2 F3 Comune 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Santa Giuletta 154 096 134 453 128 731 125 692 124 577 Santa Margherita di Staffora 62 221 55 092 55 029 56 232 58 319 Santa Maria della Versa 254 624 224 790 216 359 211 929 210 394 Sant Alessio con Vialone 36 119 41 719 41 935 42 350 42 918 Sant Angelo Lomellina 79 361 73 835 72 865 72 646 72 994 Sartirana Lomellina 183 304 158 394 151 613 147 954 146 535 Scaldasole 84 915 82 372 81 996 82 246 82 975 Semiana 24 470 20 938 19 758 19 091 18 785 Silvano Pietra 67 435 61 308 59 742 59 036 58 967 Siziano 553 990 538 085 500 782 503 891 509 482 Sommo 99 913 94 129 92 824 92 503 92 922 Spessa 50 951 45 372 43 489 42 499 42 149 Stradella 1 231 448 1 039 393 1 01
50. Di I Add Ammwo Uil Add Ammwo I lIl Add Amm vo Ii Add Amm vo I 2 li 2 I li 2 li 2 I Ufficio lIl ufficio I L1 Ufficio ti I Clienti 3 Clienti 3 Clienti 5 Clienti 6 3 li 3 I lil 6 li 6 I Add Reti ll I Li Add Reti Li Add Reti I impiegato impiegato impiegato VI I LAST li I Add Impianti Add Impianti impiegato l I I I I I I impiegato I VI I LAST LAST I Vi I Vi bi l Manutenzione 5 I Manutenzione 5 Manutenzione 4 I Manutenzione 6 I Manutenzione 8 I I I I L Il I IE L I Vi I Vi PI I Ii I E ll I LES Ei lI I VI I LATI lI I IL l IL IL I sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 9 1 1 UFFICIO TECNICO All Ufficio Tecnico competono direttamente le seguenti funzioni programmazione e coordinamento degli interventi di manutenzione controllo e contabilit lavori trattamento preventivo e analisi tecnica delle nuove richieste di allaccio adeguamento e o integrazione della banca dati del GIS supporto tecnico specialistico al personale delle Aree Operative Oltre le normali dotazioni sar provvisto dell hardware e del software necessario Squadre operative La gestione del servizio operativo verr organizzata in squadre coordinate tra loro che riceveranno i compiti di volta in volta dai rispettivi Direttori Operativi Ogni squadra tipo sar composta secondo il segu
51. In economia In economia C B L S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A In economia C B L S p A Gestore DEPURAZIONE A S M VOGHERA S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A ATI WALDE AMBIENTE S p A SERVIZI INDUSTRIALI S r l A S M PAVIA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A A S M PAVIA S p A A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A ATI Siba S p A AQUAGEST S r l C B L S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VOGHERA S p A In economia A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A BRONI STRADELLA S p A In economia A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A In economia A S M PAVIA S p A BASSO LAMBRO IMPIANTI S p A CAP GESTIONE S p A A S M VOGHERA S p A In economia In economia In economia C B L S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A In economia C B L S p A Di seguito viene riportata per ciascun Gestore e per i tre servizi la popolazione servita e l incidenza percentuale sul totale della popolazione residente nell ATO 107 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 24 Popolazione servita per Gestore 2006 Gestore Acquedotto Fognature Depurazione A S Mortara S p A 16 891 3 3 22 127 4 3 22 127
52. Lgs 152 06 e del R R 3 06 227 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Si dettagliano qui di seguito alcune delle voci riportate in tabella Qualit delle acque potabili I valori di qualit dell acqua erogata misurati dall Erogatore al punto di consegna all utente devono essere conformi a quanto previsto dalla normativa vigente D Lgs 31 2001 La verifica del livello di qualit assicurata dai costanti controlli eseguiti dal laboratorio dell Erogatore Particolare attenzione inoltre posta dall Erogatore alle caratteristiche organolettiche dell acqua distribuita attraverso la scelta ottimale dei processi di disinfezione che garantiscono comunque al punto di consegna le suddette caratteristiche Gli impianti di potabilizzazione e di distribuzione devono essere dotati di dispositivi di disinfezione da attivare in caso di necessit anche nei casi in cui le normali caratteristiche delle acque non lo richiedano Nel caso in cui le caratteristiche della rete lo richiedano e ci sia conveniente sotto il profilo igienico ed economico si pu fare ricorso a dispositivi di disinfezione sulle condotte della rete di distribuzione Nel caso risulti tecnicamente necessario ed economicamente conveniente l Erogatore ha l obbligo di inserire dispositivi di controllo in rete per assicurarne il monitoraggio e
53. Lomellina Breme 18022 Lomellina Candia Lomellina 18027 Lomellina Carbonara al Ticino 18030 Lomellina Cassolnovo 18035 Lomellina Castello d Agogna 18039 Lomellina Castelnovetto 18040 Lomellina Cava Manara 18041 Lomellina Ceretto Lomellina 18044 Lomellina Cergnago 18045 Lomellina Cilavegna 18050 Lomellina Confienza 18052 Lomellina Cozzo 18059 Lomellina Dorno 18061 Lomellina Ferrera Erbognone 18062 Lomellina Frascarolo 18065 Lomellina Galliavola 18066 Lomellina Gambarana 18067 Lomellina Gambol 18068 Lomellina Garlasco 18069 Lomellina Gravellona Lomellina 18075 Lomellina Gropello Cairoli 18076 Lomellina Langosco 18079 Lomellina Lomello 18083 Lomellina Mede 18088 Lomellina Mezzana Bigli 18090 Lomellina Mezzana Rabattone 18091 Lomellina Mortara 18102 Lomellina Nicorvo 18103 Lomellina Olevano di Lomellina 18104 Lomellina Ottobiano 18106 Lomellina Palestro 18107 Lomellina Parona 18109 Lomellina Pieve Albignola 18112 Lomellina Pieve del Cairo 18113 Lomellina Robbio 18123 Lomellina Rosasco 18130 Lomellina San Giorgio di Lomellina 18136 Lomellina San Martino Siccomario 18137 Lomellina Sannazzaro de Burgondi 18138 Lomellina Sant Angelo Lomellina 18144 Lomellina Sartirana Lomellina 18146 Lomellina Scaldasole 18147 Lomellina Semiana 18148 Lomellina Sommo 18151 Lomellina Suardi 18154 Lomellina Torre Beretti e Castellaro 18156 Lomellina Travac Siccomario 18162 Lomellina 28 Autorit dell Ambito Territoriale
54. PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE L ATI composta dalle societ Walde Ambiente S p A e Servizi Industriali S r l gestisce il servizio di depurazione e collettamento nei comuni di Belgioioso Filighera e Torre de Negri in forza di affidamento disposto a seguito dell aggiudicazione di gara d appalto concorso indetta dal Comune di Belgioioso per la gestione del servizio di depurazione e collettamento intercomunale D G C 04 maggio 2000 n 98 determina 29 giugno 2000 n 51 La suddetta gestione del servizio di depurazione e collettamento operata dall ATI sopra indicata nei comuni di Belgioioso Filighera e Torre de Negri risulta pertanto salvaguardata in applicazione dell art 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 e 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Quanto ai contenuti del citato affidamento si segnalano le seguenti pattuizioni manutenzioni sono a carico del Gestore la manutenzione ordinaria e programmata comprensiva degli interventi puntualmente elencati dalla convenzione nonch quella straordinaria comprensiva degli interventi dovuti a cause di forza maggiore di sostituzione o riparazione di componenti meccanici o elettromeccanici L eventuale realizzazione di nuovi impianti o di interventi di ampliamento che si rendessero necessari saranno oggetto di volta in volta di apposito accordo fra il Gestore ed i Comuni interessati Eventuali opere di ricostruzione e ripristino a seguito di eventi eccezio
55. Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE regionale di 0 26 come si nota l indice ricavato evidenzia una bassa utilizzazione delle strutture esistenti che potrebbero accogliere pi del quadruplo dell attuale flusso turistico annuale Come rappresentato nel grafico seguente l andamento tendenziale del fenomeno turistico osservato nell arco temporale 2000 2005 in termini di presenze totali nella provincia di Pavia risulta in leggera crescita con valori compresi tra le 450 000 e le 520 000 presenze Figura 6 Andamento delle presenze turistiche totali 2000 2005 540 000 520 000 500 000 480 000 460 000 440 000 420 000 400 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fonte Elaborazione su dati Regione Lombardia L analisi dei flussi turistici per area geografica vede una flessione nel Pavese e nella Lomellina al contrario l Oltrepo sembra incrementare anno per anno il suo richiamo turistico superando nel 2005 le 250 000 presenze annue Merita una valutazione a parte la consistenza dei posti letto riferibile alle seconde case Per quantificare il peso di tale tipologia ricettiva i dati statistici censuari rilevano le abitazioni non stabilmente utilizzate esse risultano complessivamente 30 601 pari al 13 dell intero patrimonio abitativo provinciale Va tenuto conto per che non tutte le abitazioni non occupate sono utilizzabili per vacanza l ultimo dato disp
56. RELAZIONE GENERALE 12 2 1 GESTORE B6 COSTO PER MATERIE DI CONSUMO E MERCI Altro Acquisti vari B7 COSTI PER SERVIZI Servizi industriali Energia elettrica Costo per l alimentazione della sede centrale Gas metano Costo del gas per riscaldamento degli immobili in uso Manutenzioni e riparazioni Le manutenzioni programmate ed i rinnovi sono di competenza del Gestore ma non sono riportate in questa voce poich i costi relativi sono previsti tra gli investimenti del Piano e quindi ricompresi negli ammortamenti Consulenze tecniche Sono le attivit tecniche di consulenza progettuale e operativa svolte da professionisti esterni e comprendenti in genere consulenze ingegneristiche e di processo per il miglioramento della gestione operativa consulenze informatiche consulenze di tipo amministrativo finanziario 274 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Servizi di vigilanza Rappresenta il costo per i contratti di vigilanza notturna svolta da societ specializzata per le sede locale Servizi industriali diversi Sono le componenti dei costi che non ricadono o non sono classificabili all interno delle voci di costo proprie del S I I Servizi commerciali Pubblicit e promozione Il valore rappresenta i costi che sosterr il Gestore per eventuali campagne informative
57. a seguito della individuazione con i metodi predetti di aree connotate da particolari rischi di perdite Tale verifica sar eseguita dalle squadre di ricerca perdite mediante attrezzature quali i geofoni gli idrofoni ed i correlatori Il principio di funzionamento di tali strumenti si basa sul fatto che l acqua fuoriuscendo da una perdita nella conduttura genera un rumore che si propaga lungo il tubo e nel sottosuolo sotto forma di onda acustica che gli strumenti sono in grado di captare segnalandola all operatore e consentendogli di determinarne la posizione rinnovo e riabilitazione degli elementi obsoleti L attivit di ricerca delle perdite deve essere attentamente pianificata nel tempo e ripetuta periodicamente la frequenza con cui viene effettuata una campagna di ricerca sistematica dell intera rete stabilita in funzione delle caratteristiche intrinseche della rete stessa 183 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Ispezioni e sopralluoghi Ispezioni di routine sugli allacciamenti ispezioni a seguito di segnalazioni di guasti o di mancato rispetto degli standard di servizio interventi per il ripristino delle condizioni normali Rifornimento d emergenza Tutte le attivit connesse con la fornitura d acqua in situazioni d emergenza generalizzate non dovute a guasti e rotture di minore importanza che sono c
58. automatica da parte del sistema di telecontrollo una volta installato 9 1 2 AMMINISTRAZIONE L Amministrazione gestisce tutte le fasi operative e le attivit connesse a rapporti con l utenza 174 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE coordinamento attivit di lettura dei contatori bollettazione del consumo idrico riscossione delle bollette e gestione della morosit Si occuper inoltre dei seguenti servizi generali aziendali personale bilancio e contabilit generale acquisti Per specifiche necessit specialistiche si ricorrer a consulenti esterni L azienda di erogazione del servizio istituir un Ufficio Clienti ubicato negli uffici delle zone periferiche I dati relativi alle utenze saranno organizzati in un database con tutte le informazioni necessarie per garantire la semplice gestione del rapporto l immediata consultazione per un pronto riscontro alle richieste di informazioni chiarimenti e o reclami avanzati dagli utenti secondo lo schema a blocchi riportato in figura 175 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 30 Schema a blocchi della gestione dei dati delle utenze Domandee Utenzee __ Retee variazioni cont
59. concessioni affidate a societ a capitale misto pubblico privato nelle quali il socio privato sia stato scelto mediante procedure ad evidenza pubblica che abbiano dato garanzia di rispetto delle norme interne e comunitarie in materia di concorrenza le concessioni affidate a societ a capitale interamente pubblico a condizione che gli Enti pubblici titolari del capitale sociale esercitino sulla societ un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi e che la societ realizzi la parte pi importante della propria attivit con l Ente o gli Enti pubblici che la controllano Le concessioni rilasciate con evidenza pubblica di cui sub a sono destinate a proseguire oltre la naturale scadenza anche ai sensi dell art 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Parimenti le concessioni di cui alle categorie b e c possono ritenersi riconducibili a quelle fattispecie di affidamento che sono avvenute con procedure diverse dall evidenza pubblica ma comunque nel rispetto dei principi della disciplina comunitaria Diversamente secondo l art 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 le concessioni affidate alla data del 1 ottobre 2003 a societ gi quotate in borsa e a quelle da esse direttamente partecipate a tale data erano escluse dalla scadenza anticipata essendo destinate a cessare invece allo spirare del termine equivalente a quello della durata media delle concessioni aggiudicate nello stesso settore a seguito di procedure di evidenza p
60. dalla somma dei contributi dovuti alle seguenti categorie popolazione residente popolazione stabile non residente popolazione fluttuante popolazione senza pernottamento compresi gli addetti ad attivit lavorative Le dotazioni di riferimento nei quattro scenari ipotizzati sono state applicate per la popolazione residente e stabile non residente su 365 giorni all anno per la popolazione fluttuante direttamente sui dati relativi alle presenze annue previste infine per i pendolari e gli addetti del terziario si ipotizzato che il numero dei giorni lavorativi in un anno sia pari mediamente a 200 Nella tabella seguente si riportano i risultati delle elaborazioni sviluppate a livello comunale da cui emerge che il fabbisogno idrico civile futuro a livello di ATO si riduce di circa il 6 5 nel periodo 2001 2036 passando da circa 53 9 a circa 50 4 milioni di mc anno Tabella 36 Evoluzione del fabbisogno idrico civile nel periodo 2001 2036 SCENARI A F1 F2 F3 Comune 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Alagna 72 338 67 519 64 828 63 404 62 893 Albaredo Arnaboldi 19 743 16 558 15 534 14 948 14 666 Albonese 48 486 42 906 41 640 41 030 40 902 Albuzzano 216 238 210 145 207 199 206 448 207 350 Arena Po 156 355 137 361 131 541 128 385 127 140 Badia Pavese 38 615 37 637 37 150 37 050 37 241 Bagnaria 61 777 53 084 52 758 52 857 53 281 Barbianello 79 212 49 201 48 723 48 690 48 994 Basc
61. dati memorizzati per tutti gli 202 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE operatori indipendentemente dal canale di contatto attivato Sportelli per l utenza Lo sportello fisico articolato in uno sportello centrale e quattro sportelli di area periferici dislocati sul territorio garantir un contatto diretto con la clientela Presso lo sportello sar possibile effettuare qualsiasi tipo di operazione contrattuale nonch potranno essere richiesti appuntamenti per preventivi ed esecuzione lavori presso gli stessi sportelli sar inoltre prevista l apertura di punti di pagamento che potranno essere gestiti da personale interno o da una banca convenzionata al fine di consentire il pagamento delle bollette e dei lavori allacci spostamenti contatori ecc Tra i servizi di sportello saranno garantiti agli utenti l evasione delle pratiche e delle richieste in merito all applicazione e alla variazione di tariffe i sopralluoghi presso gli utenti per i relativi controlli sullo stato degli allacciamenti e la gestione dei reclami Call Center Il Call Center dovr consentire la gestione di tutte le pratiche di natura contrattuale Il principio guida che ispira l attivazione di questo canale quello di organizzare il servizio in modo tale da ridurre al minimo la necessit per il Cliente di recarsi fisicamente agli sportelli offre
62. dei prodotti fitosanitari pi diffusi nelle pratiche agricole stata frequentemente riscontrata atrazina sopra il limite di rilevamento 2 ug l nello Scrivia e nel Po con sporadici rilevamenti nel Terdoppio nell Agogna nell Olona e nel Ticino bentazone e molinate sono stati ritrovati in concentrazioni rilevanti nello Scrivia nell Agogna nel Terdoppio nell Olona nel Po e seppur sporadicamente nel Ticino Dal punto di vista idrogeologico il territorio della provincia di Pavia caratterizzato da una costante caratteristica di base la sovrapposizione di depositi alluvionali su un basamento marnoso argilloso siltoso di et Pliocenica Pleistocenica inferiore di origine marina piegato e fagliato a seconda dello spessore dei sedimenti alluvionali e della loro tipologia deposizionale il territorio pavese pu essere sostanzialmente suddiviso in due settori contraddistinti l area Lomellino Pavese e l Oltrepo I depositi sabbioso ghiaiosi intercalati da livelli limoso argillosi tipici dell ambiente deposizionale fluviale dell area Lomellino Pavese che si connettono senza soluzione di continuit con quelli del milanese e del novarese sono particolarmente importanti dal punto di vista idrogeologico in quanto sede degli acquiferi di maggior importanza del territorio L Oltrepo per caratteristiche geomorfologiche e idrogeologiche non caratterizzato dalla presenza di acquiferi che permettano interamente il sostentamento
63. della popolazione residente e fluttuante di fatto l approvvigionamento idropotabile perpetuato tramite l utilizzo di sorgenti montane e grazie alla fornitura d acqua dalle zone di pianura Con riferimento agli obbiettivi comunitari prescritti dalla Direttiva 2000 60 CEE per le acque 35 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE sotterranee e recepiti dal PTUA il quadro evidenzia come permanga ancora al di sotto dello stato ambientale quali quantitativo buono il cui raggiungimento previsto dal D Lgs 152 2006 entro il 22 12 2015 l intera area dell Oltrepo dove entrambi gli indicatori di classe denotano criticit Dal punto di vista quantitativo invece migliore la situazione dell area di pianura dove per l aspetto qualitativo porta ad uno stato ambientale generalmente scadente si segnala anche la presenza di numerose zone caratterizzate da stato particolare cio con presenza di facies idrochimiche naturali in concentrazioni non trascurabili Il clima prevalente nella provincia di Pavia di tipo continentale con inverni rigidi ed estati calde e afose Durante l autunno e l inverno si formano frequentemente nebbie fitte e persistenti che caratterizzano i paesaggi padani portando anche conseguenze negative per le difficolt riscontrabili nei collegamenti Le piogge sono in media pi abbondanti nel
64. di manutenzione programmata al fine di minimizzare la quantit di popolazione interessata da interruzioni o malfunzionamenti degli impianti stessi Tutti gli impianti di depurazione devono essere dotati di appositi campionatori secondo quanto prescritto dalla Direttiva Regionale sul controllo degli scarichi delle acque reflue urbane approvata con D G R n 528 2005 L Erogatore si impegna ad organizzare un centro di telecontrollo che verifichi le sezioni di trattamento dell impianto Entro un anno dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio il sistema di controllo esteso a tutti i nodi significativi della rete fognaria con le relative stazioni di sollevamento 215 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ds D PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 10 2 AREA Il ECONOMICO FINANZIARIA E TARIFFARIA Livelli di servizio Valore Numero minimo letture ed autoletture dei contatori 2 di cui almeno 1 diretta Numero minimo fatture 2 Modalit pagamento fatture conto corrente postale domiciliazione bancaria bonifico Rettifiche di fatturazione entro xx gg Morosit preavviso sospensione almeno xx gg da sospensione riallacciato dopo sospensione entro 2 gg Si dettagliano qui di seguito alcune delle voci riportate in tabella Lettura e fatturazione La lettura del contatore avviene per ogni utenza fatta salva l accessibilit dei misuratori
65. di ciascun impianto di nuova realizzazione o esistente attraverso il calcolo del fabbisogno depurativo riferito al bacino di utenza attuale o futuro dell impianto in esame e derivante dalla somma dei seguenti contributi a reflui urbani civili industriali fluttuanti derivanti dalla classificazione del territorio in agglomerati e corrispondenti al cosiddetto Carico Nominale dell agglomerato reflui derivanti da concentrazioni di attivit industriali interne agli agglomerati ad es elevata concentrazione di aziende vitivinicole Nel caso di impianti con centralizzazione del servizio la stima del fabbisogno depurativo relativo al bacino di utenza servito o da servire stato calcolato come somma dei fabbisogni depurativi degli agglomerati gi collegati o da collegare all impianto in esame Il fabbisogno depurativo calcolato per le aree gi servite da depurazione stato confrontato con la potenzialit attuale dell impianto i esistente i evidenziando eventuali deficit depurativi da colmare attraverso il potenziamento degli impianti esistenti ove tecnicamente possibile per le aree non servite da depurazione stato assunto quale valore della potenzialit di progetto del nuovo impianto da realizzare 257 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Applicando tali criteri nel Piano stata prevista la rea
66. dichiarati ed eventualmente verificati dall Erogatore Nel caso di mancata dichiarazione entro i termini previsti il Gestore applicher le tariffe di fognatura e depurazione su un volume presunto determinato sulla base di valutazioni tecniche 302 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 13 3 EVOLUZIONE TARIFFARIA Il passaggio dagli attuali sistemi tariffari che prevedono due o pi scaglioni per fasce di consumo per la maggior parte delle tipologie di utenza alle tariffe previste dal metodo esposto nel paragrafo precedente avverr secondo il seguente percorso di avvicinamento Utenze domestiche a la quota fissa uniformata per il primo anno di gestione a 6 00 euro per ciascuno dei tre servizi b la tariffa complessiva per i servizi di fognatura e depurazione uniformata per il primo anno di gestione a 0 55 euro mc c latariffa di riferimento per il servizio di acquedotto indicata pari a 0 50 euro mc Tabella 50 Tariffe domestiche ACQ FOG DEP tariffa quota rif fissa quota tariffa fissa quota tariffa fissa mc mc mc Domestiche 0 50 6 00 0 15 6 00 0 40 6 00 Poich nei comuni con tariffa media attuale per il servzio di acquedotto molto bassa l impatto di un adeguamento imm
67. e qualit indispensabile disporre non solo di un adeguata struttura organizzativa e di appropriati strumenti ma anche di risorse umane in possesso di specifiche competenze ed esperienze individuando i principali ruoli su cui deve essere basata la struttura organizzativa aziendale 177 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 9 1 4 FORMAZIONE E SVILUPPO DEL PERSONALE La formazione e lo sviluppo professionale ed economico del personale devono essere basati su metodologie che favoriscano sia la crescita e la motivazione del personale sia il raggiungimento degli obbiettivi aziendali e che siano realmente comprensibili e gestibili Per quanto riguarda la formazione e l addestramento sar utilizzata una metodologia che consente di analizzare i fabbisogni e progettare i percorsi formativi sulla base dell individuazione dei comportamenti attesi e delle conoscenze richieste per ciascun ruolo 178 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 9 2 ATTIVIT Di seguito sono raccolte le descrizioni analitiche delle attivit che l Erogatore svolge nel territorio dell ATO e che sono remunerate dall introito tariffario il cui ammontare massimo stabilito dall Autorit d Ambito secondo le modalit definite dalla normativa vigente
68. e redditizia che sta attraversando un processo di ristrutturazione Tabella 12 Distribuzione aziende agricole per area geografica 2000 Sup agricola SAU per di utilizzo Fui SAU Aziende Li produttivo della Agricole Superficie ha ha ha agricola totale Lomellina 102 585 9 85 682 8 2 618 32 7 84 Pavese 47 471 4 40 906 6 1 578 25 9 86 Oltrepo 70 097 9 57 416 2 7 026 8 2 82 Fonte Elaborazione su dati Istat Nel comparto delle produzioni vegetali della provincia di Pavia permane predominante e stabile la destinazione della superficie utilizzata alla coltivazione dei seminativi prevalenti nelle regioni agrarie della pianura irrigua che investe il 75 della superficie totale delle aziende agricole 59 da Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia o PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 9 Percentuale delle superfici aziendali per utilizzo dei terreni 2000 Seminativi 75 Coltivazioni Pa E legnose agrarie Altra ei 7 7 superficie K di 3 DE oschi Prati permanenti e Superficie agraria 5 Arboricoltura da ei non utilizzata I P egno 2 2 6 Fonte Elaborazione su dati Istat Pavia ai primi posti della graduatoria nazionale per le produzioni di riso grano mais e uva Tali produzioni consolidatesi su naturali vocazioni territoriali hanno sviluppato una capacit produttiva ad elevata s
69. integrare nella nuova struttura societaria Allegato 3 alla Relazione Generale Dai dati riportati nella tabella successiva si pu costatare che il numero complessivo di dipendenti impiegati operai comunicato dai Gestori in sede di ricognizione risulta pari a 358 unit di questi 6 non lavorano a tempo pieno nel S 1 I ma sommando la loro percentuale di effettiva occupazione in tale settore ne risulterebbero solo 1 8 Inoltre dei 358 dipendenti impiegati operai occupati nel S 1 1 risulta che 6 hanno raggiunto l et pensionabile o hanno gi fissato la data di collocamento a riposo 2 hanno un contratto a tempo determinato che si conclude nell anno 2009 Tabella 28 Quadro riassuntivo del personale impiegato nel S 1 1 Dipendenti A e a nane e dipendenti N dipendenti occupati al N occupati nel occupati nel 100 persone N persone SI pers S 1 1 pers hE effettive fisiche effettive DIRIGENTI 5 0 0 0 5 5 0 IMPIEGATI OPERAI 352 6 1 8 358 353 8 TOT 357 6 1 8 363 358 8 In base ai costi del personale dichiarati nel conto economico del 2006 dalle principali Societ 126 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE operanti nell ATO cfr Tab 29 e all elenco che raccoglie le dichiarazioni delle Societ stesse relativamente ai dipendenti da ricollocare nell
70. l attivit di erogazione del servizio in base a quanto stabilito dall art 49 della citata L R 26 2003 Si rimanda pertanto alla lettura del testo integrale della D G R per il dettaglio di quanto qui di seguito riportato 298 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE La tariffa rappresenta per l utente il corrispettivo del Servizio Idrico Integrato di cui beneficia ed fissata in funzione del Piano Finanziario definita in maniera tale da garantire la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio del S I I valutati anche in relazione ai costi della struttura operativa dell A ATO Ogni singolo componente della tariffa avr un incremento annuale pari al valore di crescita del ricavo derivante dalla vendita dell acqua previsto cfr Elaborato R09 Piano Economico Finanziario Rv acqua Racquedotto Rrognatura Rpepurazione dove Racquedotto ricavi per la vendita del servizio di acquedotto Rrognatura ricavi per la vendita del servizio di fognatura Rpepurazione ricavi per la vendita del servizio di depurazione Ciascuna singola tariffa articolata per tipologia di utenza su ciascun servizio in modo che la somma del montante fatturato dall applicazione di tutte le tariffe praticate per i mc erogati risulti pari al ricavo totale da vendita dell acqua Le utenze sono suddivise nelle seguenti t
71. l azione comunitaria in materia di acque recepite prima dal D Lgs 152 1999 Disposizioni sulla tutela delle acque dall inquinamento e recepimento della direttiva 91 271 CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della direttiva 91 676 CEE relativa alla protezione delle acque dall inquinamento provocato da nitrati provenienti da fonti agricole e in seguito dal D Lgs 152 2006 recante Norme in materia ambientale In particolare la Direttiva 2000 60 CE ha previsto all art 13 quale strumento per la pianificazione della tutela e dell uso delle acque il Piano di gestione del bacino idrografico il D Lgs 152 1999 e s m i ora abrogato e sostituito dal D Lgs 152 2006 e s m i anticipando la Direttiva stessa ha previsto all art 44 l attribuzione alle Regioni della redazione del Piano stralcio per la Tutela delle Acque conservando per le Autorit di Bacino un ruolo di coordinamento e armonizzazione L Autorit di Bacino del fiume Po ha fissato quindi gli obbiettivi a scala di bacino e le priorit d intervento cui devono attenersi i Piani di Tutela delle Regioni padane Recependo questi nuovi orientamenti normativi la Regione Lombardia con la L R 26 2003 e s m i all art 45 ha indicato quale strumento regionale per la pianificazione della tutela e dell uso delle acque il Piano di gestione del bacino idrografico di cui alla all art 13 della richiamata Direttiva 2000 60 CE costituito dall Atto di Indir
72. le linee guida di cui alla D G R del 28 marzo 2003 n 7 12577 strumento attuativo del PTUA come si evidenzia all art 3 delle Norme Tecniche di Attuazione NTA del PTUA stesso sono strumenti attuativi inoltre tra gli altri una serie di regolamenti alcuni dei quali gi approvati ed altri in corso di redazione ed in particolare Regolamento Regionale del 24 marzo 2006 n 2 Disciplina dell uso delle acque superficiali e sotterranee dell utilizzo delle acque a uso domestico del risparmio idrico e del riutilizzo dell acqua in attuazione dell art 52 c 1 lettera c della L R 26 2003 Regolamento Regionale del 24 marzo 2006 n 3 Disciplina e regime autorizzatorio degli scarichi di acque reflue domestiche e di reti fognarie in attuazione dell art 52 c 1 lettera a della L R 26 2003 Regolamento Regionale del 24 marzo 2006 n 4 Disciplina dello smaltimento delle acque di prima pioggia e di lavaggio delle aree esterne in attuazione dell art 52 c 1 lettera a della L R 26 2003 Il R R n 3 2006 all art 4 indica che le Autorit d Ambito nel procedere all individuazione degli agglomerati si devono attenere alle Direttive regionali Con D G R del 17 maggio 23 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 2006 n 8 2557 stata quindi emanata la Direttiva per l individuazione deg
73. materiali per le attivit tecniche svolte dal personale operativo dell operatore come materiale per l emissione delle bollette e per il front office materiale di cancelleria per i tecnici e gli impiegati materiale di cancelleria per il laboratori e per le attrezzature hardware stampanti plotter telecontrollo centraline di controllo ecc Altro Acquisti vari non dettagliati nelle voci precedenti pi significative 278 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE B7 COSTI PER SERVIZI Servizi industriali Energia elettrica Si considerato come valore di partenza il costo per energia elettrica presente nei bilanci 2006 delle societ preesistenti dai bilanci delle gestioni in economia non stato possibile desumere un dato attendibile per il solo servizio di acquedotto Dividendo tale costo complessivo pari a 7 035 940 00 euro relativo ai servizi di acquedotto fognatura e depurazione per il volume di acqua immesso in rete pari a 66 225 600 mc si ottiene un costo unitario di 0 106 euro mc questo valore stato assunto quale costo di riferimento medio per la valutazione del costi di energia elettrica per acqua immessa in rete I valori di costo per l energia elettrica ipotizzati nel Piano economico sono inferiori a quelli risultanti dai valori di ricognizione per tenere conto di alcuni aspetti gestiona
74. morosit effettiva 204 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Il fenomeno della morosit in genere complesso e riconducibile a una molteplicit di fattori Un elemento sicuramente presente l elusione tariffaria che rappresenta la possibilit per categorie produttive di pagare l acqua a tariffa domestica e quindi con importi pi bassi di quelli dovuti Questo un fenomeno molto esteso nell ATO di Pavia e costituisce un valore di ammanco specialmente sulla fatturazione degli scarichi industriali I dati desunti dalle societ locali rilevano percentuali di morosit strutturale mediamente dell ordine del 2 Ad oggi non disponibile il dato relativo ai servizi gestiti in economia Il Piano prevede comunque che i crediti pregressi fino all assunzione definitiva del servizio da parte dell Erogatore unico siano mantenuti in capo ai comuni e alle Societ preesistenti Lettura contatori utenti e gestione e supervisione del sistema di lettura La lettura dei contatori avverr secondo un calendario programmato che permetter nei mesi di competenza di poter procedere alle letture previste letturisti avranno in dotazione un terminale portatile per la lettura dei dati rilevati che potranno cos essere riversati automaticamente e direttamente nel database delle utenze mediante il collegamento all archivio centralizz
75. novella del 2006 ha modificato il regime del conferimento della suddetta propriet Il testo del 2003 consentiva infatti che gli Enti Locali potessero conferire la propriet a societ di capitali con la partecipazione totalitaria di capitale pubblico a societ pubbliche necessariamente maggioritarie in cui i soggetti portatori del capitale di minoranza siano scelti con procedura aperta e ad evidenza pubblica La normativa regionale si distingueva dalla disposizione nazionale recata dall art 113 c 13 del T U EE LL secondo la quale il generale divieto per gli Enti Locali di cedere la propriet degli impianti delle reti e delle altre dotazioni patrimoniali destinati all esercizio di servizi pubblici conosce soltanto la deroga laddove non vietata dalle normative di settore del conferimento a societ a capitale interamente pubblico La modifica del 2006 ha invece previsto che la propriet di reti impianti e altre dotazioni patrimoniali ancorch incedibile possa essere conferita dagli Enti Locali anche in forma associata esclusivamente a societ di capitali con la partecipazione totalitaria di capitale pubblico incedibile Tali societ non possono essere costituite nella forma di societ consortili ai sensi dell art 2615ter del Codice Civile inoltre previsto che a tali societ 18 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GEN
76. p A Ottobiano C B L S p A Palestro ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A Pancarana ACAOP S p A Parona PARONA MULTISERVIZI S p A Pavia A S M PAVIA S p A Pietra de Giorgi ACAOP S p A Pieve Albignola C B L S p A Pieve del Cairo A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Pieve Porto Morone CAP GESTIONE S p A Pinarolo Po A S M VOGHERA S p A Pizzale A S M VOGHERA S p A One NA A S M VOGHERA S p A 1 Consorzio rurale Portalbera ACAOP S p A Rea IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l Redavalle In economia Retorbido A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A 1 Consorzio rurale Rivanazzano ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di RoDDIG Irrigazione Est Sesia C A R T S p A Robecco Pavese ACAOP S p A Rocca de Giorgi ACAOP S p A Rocca Susella A S M VOGHERA S p A Rognano A S M PAVIA S p A Romagnese In economia 98 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Roncaro Rosasco Rovescala Ruino San Cipriano Po San Damiano al Colle San Genesio ed Uniti San Giorgio di Lomellina San Martino Siccomario Sannazzaro de Burgondi Santa Cristina e Bissone Santa Giuletta Sant Alessio con Vialone Santa Margherita di Staffora Santa Maria della Versa Sant Angelo Lomellina San Zenone al Po Sartirana Lomellina Scaldasole Semiana Silvano Pietra Sizian
77. t a 133 37 euro t in conseguenza della vicinanza ai siti di stoccaggio e lavorazione e della tipologia dei terreni agricoli finali di spandimento Nel caso di smaltimento in discarica il costo rilevato mediamente pari a 122 00 euro t Risultano anche piccole quantit utilizzate per il compostaggio al costo di 55 00 euro t Dalla ricognizione della quantit dei fanghi smaltiti dai Gestori che hanno risposto alla scheda predisposta per il 2007 risulta che a fronte di 17 019 4 t di fanghi palabili smaltiti stato corrisposto dai Gestori un costo di smaltimento finale pari a 1 137 213 67 euro con un costo medio per smaltimento pari a 66 89 euro t Il peso dei fanghi risulta quello che si ottiene dopo inspessimento e nastropressatura quindi con una percentuale di secco variabile tra il 20 e il 25 Nell anno 2007 la Direzione Generale Agricoltura della Regione Lombardia nelle azioni intraprese per ridurre la concentrazione dei composti azotati nelle acque superficiali e profonde e per ottemperare alla procedura di infrazione comunitaria nelle aree vulnerabili 282 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE ha limitato fortemente la possibilit di smaltire i fanghi in agricoltura L effetto ha comportato un forte incremento del costo di smaltimento del fango in agricoltura e di conseguenza anche in discarica per l aumento delle richie
78. tra i vari Gestori ma anche tra i singoli comuni afferenti alla stessa gestione Uniche sono invece per ogni gestione le tariffe per le utenze domestiche del servizio di fognatura e depurazione mentre non stato possibile rilevare nel dettaglio la differenziazione tra le tariffe applicate per gli stessi servizi alle utenze non domestiche Per la consultazione dei dati rilevati sul territorio si rimando all Elaborato A04 Archivio numerico Di seguito si riporta una tabella di sintesi delle tariffe domestiche attualmente applicate agli utenti allacciati al servizio nell ATO la tariffa presentata per il servizio di acquedotto da intendersi come tariffa media calcolata dividendo il ricavo dichiarato per tale servizio dai Gestori per il volume di acqua erogato Tabella 49 Tariffe domestiche attuali Comune ACQ FOG DEP QUOTA FISSA mc ALAGNA 0 646780 0 415231 n d ALBAREDO ARNABOLDI 0 769255 0 415231 8 366601 ALBONESE 0 237570 0 415231 3 067800 ALBUZZANO 0 580000 0 449316 2 788867 ARENA PO 0 769255 0 415231 8 366601 BADIA PAVESE 0 507000 0 449316 2 788867 BAGNARIA 0 769255 0 415232 8 366601 BARBIANELLO 0 769255 0 415232 8 366601 BASCAP 0 138224 0 415231 4 648111 BASTIDA D DOSSI 0 226172 0 415231 4 646912 BASTIDA PANCARANA 0 312161 0 433823 4 646912 292 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA
79. 0 Opera Descrizione Intervento Importo Pozzi Zone di tutela assoluta Nuove Opere 1 804 572 00 Pozzi Realizzazioni nuovi pozzi interventi Nuove Opere 4 536 000 00 comunali Sorgenti Zone di tutela assoluta Nuove Opere 645 624 00 62 657 486 00 Serbatoi Integrazione capacit di accumulo Nuove Opere 14 731 290 00 Reti idriche Interventi sovracomunali Nuove Opere 16 302 000 00 Reti idriche Realizzazione nuove reti interventi Nuove Opere 4 620 000 00 comunali Telecontrollo Sistema telecontrollo SII Nuove Opere 2 000 000 00 Rinnovo potenziamento tecnologico SORA pistonaggio pozzi esistenti Annoy 7 5021000 00 Sorgenti Rinnovo rinnovo tecnologico Rinnovi 1 220 000 00 pulizia sorgenti esistenti Potabilizzatori Rinnovo impianti principali Rinnovi 6 750 000 00 Rinnovo apparecchiature camera di f f serbato manovra impianti esistenti Annoy 1 084 325 00 Rinnovo apparecchiature Sollevamenti elettromeccaniche Rinnovi 3 564 000 00 impianti esistenti 452 524 558 72 Reti idriche Rinnovo schemi idrici EPANET Rinnovi 85 195 477 38 Reti idriche Rinnovo schemi idrici Area Oltrepo Rinnovi 13 298 020 90 Reti idriche Rinnovo reti esistenti Rinnovi 333 554 633 28 Contatori Sostituzione contatori Rinnovi 355 502 16 Reti idriche Ricerca e riduzione perdite Studi e ricerche 6 418 960 00 8 418 960 00 Captazioni superficiali Studi e ricerche Studi e ricerche 2 000 000 00
80. 0 dato destagionalizzato dit Indice Lombardia base anno 2000 100 dato destagionalizzato Fonte Istat 62 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE I dati congiunturali di inizio 2007 mostrano per in recupero tutti i settori importanti per l economia territoriale la meccanica conferma la ripresa produttiva del 2006 l industria chimica registra un aumento della produzione pari a 1 7 rispetto al 2006 L industria legata all agro alimentare settore tradizionalmente forte della provincia in netta crisi negli anni precedenti vede un leggero miglioramento mentre il comparto moda tessile pelli e calzature d segnali a tratti ancora incerti Inizia bene il 2007 invece il settore della gomma plastica che mette a segno un buon risultato produttivo e di fatturato Nel corso dell ultimo decennio il territorio pavese stato altres investito da un significativo processo di terziarizzazione Ad oggi l osservazione dei tassi di crescita provinciali per comparti evidenzia un arresto del ridimensionamento del settore primario un trend negativo per l industria con particolare riferimento a quella manifatturiera e una crescita stabile del vasto settore dei servizi dati statistici pi completi della struttura del comparto manifatturiero lombardo e pavese si possono ricavare dal Censimento dell Industria e del Servizi 20
81. 0 15000 14000 13000 m Pavia 12000 m Lombardia 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 T T T T T T Bovini Bufalini Suini Ovini Caprini Equini Avicoli Fonte Istat L elevata produzione di latte alimenta infatti un attivissima e rinomata industria lattiero casearia che conta in grande numero stabilimenti di varie dimensioni con produzione destinata al mercato internazionale si segnala inoltre la produzione di alcuni salumi di grande pregio 4 3 SETTORE INDUSTRIALE x Nel settore industriale la Lombardia nettamente al primo posto tra le regioni italiane primeggia quasi in tutti i principali comparti e fornisce pi del 25 dei prodotti industriali italiani Il volume di ricchezza annualmente prodotto PIL ammonta a oltre 286 milioni di euro nel 2005 Nel corso degli anni novanta si verificato un netto ridimensionamento del comparto industriale lombardo evidenziato dalla riduzione delle grandi unit produttive degli addetti e di volume di lavoro peraltro parallelamente si accresciuto il ruolo della piccola industria e di un artigianato moderno e ben attrezzato 61 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Il sistema produttivo pavese attuale poggia su una base dinamica di piccole e medi
82. 0 0 d POPOLAZIONE SENZA PERNOTTAMENTO COMPRESI GLI I ab 80 0 ADDETTI AD ATTIVIT LAVORATIVE 9 i DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI PRODUTTIVI DELLE ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE e ADDETTI DEI FUTURI INSEDIAMENTI AD USO LAVORATIVO mc ha g 20 0 f ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE mc ha g 36 0 137 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia 2 PIANO D AMBITO PILOTA came RELAZIONE GENERALE Tabella 34 Scenario futuro F2 dotazioni idriche lorde di riferimento al 2026 SCENARIO FUTURO F2 2026 crescita incremento dotazione rispetto allo scenario A 20 DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI CIVILI A Incremento i i Po pase din totale lorda lorda lorda lt 5 000 I ab g 200 72 272 0 5 000 10 000 1 ab g 200 96 296 0 10 000 120 320 0 a POPOLAZIONE RESIDENTE 50 000 ab g 200 50 000 144 344 0 100 000 V203 200 gt 100 000 I ab g 200 168 368 0 b POPOLAZIONE STABILE NON RESIDENTE I ab g 200 0 c POPOLAZIONE FLUTTUANTE I ab g 200 0 d POPOLAZIONE SENZA PERNOTTAMENTO COMPRESI GLI I ab g 80 0 ADDETTI AD ATTIVIT LAVORATIVE DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI PRODUTTIVI DELLE ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE e ADDETTI DEI FUTURI INSEDIAMENTI AD USO LAVORATIVO mc ha g 20 0 f ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE mc ha g 36 0
83. 0 415231 5 414440 GODIASCO 0 360334 0 415231 4 646912 GOLFERENZO 0 769255 0 415232 8 366601 GRAVELLONA LOMELLINA 0 413117 0 422666 6 042500 GROPELLO CAIROLI 0 240145 0 415231 2 7188920 INVERNO E MONTELEONE 0 769255 0 415232 8 366601 LANDRIANO 0 268041 0 438161 2 788867 LANGOSCO 0 352685 0 422387 8 366760 LARDIRAGO 0 331747 0 415231 2 799744 LINAROLO 0 405755 0 430229 6 693281 LIRIO 0 769255 0 415232 8 366601 LOMELLO 0 365551 0 415231 8 366544 LUNGAVILLA 0 199081 0 415231 4 646912 MAGHERNO 0 268041 0 430229 2 788867 MARCIGNAGO 0 251161 0 415231 4 656360 MARZANO 0 208744 0 415231 2 065828 MEDE 0 161000 0 417983 18 000000 MENCONICO 0 246920 0 415231 n d MEZZANA BIGLI 0 246920 0 415231 18 000000 MEZZANA RABATTONE 0 312900 0 415231 n d MEZZANINO 0 422803 0 415231 n d MIRADOLO TERME 0 362524 0 415232 2 788867 MONTALTO PAVESE 0 769255 0 415232 8 366601 MONTEBELLO DELLA BATTAGLIA 0 278622 0 415231 4 028400 MONTECALVO VERSIGGIA 0 769255 0 415232 8 366601 MONTESCANO 0 769255 0 415232 8 366601 294 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune ACQ FOG DEP QUOTA FISSA mc MONTESEGALE 0 623309 0 415231 5 164500 MONTICELLI PAVESE 0 362382 0 441384 2 7188867 MONT BECCARIA 0 769255 0
84. 0 415231 8 306969 SAN ZENONE AL PO 0 769255 0 415232 8 366601 SANNAZZARO D BURGONDI 0 352440 0 423141 18 000000 SANTA CRISTINA E BISSONE 0 112000 0 441384 2 788867 295 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune ACQ FOG DEP QUOTA FISSA mc SANTA GIULETTA 0 375635 0 415231 n d SANTA MARGHERITA DI STAFFORA 0 282000 0 415231 n d SANTA MARIA DELLA VERSA 0 769255 0 415232 8 366601 SANT ALESSIO CON VIALONE 0 331747 0 415231 1 115599 SANT ANGELO LOMELLINA 0 214177 0 415231 7 437060 SARTIRANA LOMELLINA 0 263770 0 415231 18 000000 SCALDASOLE 0 256500 0 415231 18 000000 SEMIANA 0 500268 0 462502 18 000000 SILVANO PIETRA 0 172474 0 415231 4 646912 SIZIANO 0 069000 0 430097 2 7188867 SOMMO 0 278340 0 415231 n d SPESSA PO 0 769255 0 415232 8 366601 STRADELLA 0 769255 0 415232 8 366601 SUARDI 0 238870 0 415231 18 000000 TORRAZZA COSTE 0 407302 0 415231 4 646912 TORRE BERETTI E CASTELLARO 0 275310 0 417634 8 032032 TORRE D ARESE 0 273550 0 438161 2 7188867 TORRE D NEGRI 0 362000 0 415231 0 779592 TORRE D ISOLA 0 518925 0 415231 7 800000 TORREVECCHIA PIA 0 252000 0 449316 2 788867 TORRICELLA VERZATE 0 769255 0 415232 8 366601 TRAVAC SICCOMARIO 0 116389 0 415231 8 306969 TRIVOLZ
85. 0 82 ores oea ass 073 037 oas 043 049 foss oss foss fors Coas 089 049 052 oss oso oes 07s 029 osr 037 osa fosi ose foss 073 0 12 0 22 0 22 0 32 0 42 0 53 0 63 0 73 306 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNI CASANOVA LONATI CASATISMA CASEI GEROLA CASORATE PRIMO CASSOLNOVO CASTANA CASTEGGIO CASTELLETTO DI BRANDUZZO CASTELLO D AGOGNA CASTELNOVETTO CAVA MANARA CECIMA CERANOVA CERETTO LOMELLINA CERGNAGO CERTOSA DI PAVIA CERVESINA CHIGNOLO PO CIGOGNOLA CILAVEGNA CODEVILLA CONFIENZA COPIANO CORANA CORNALE CORTEOLONA CORVINO S QUIRICO COSTA DE NOBILI COZZO CURA CARPIGNANO DORNO FERRERA ERBOGNONE FILIGHERA FORTUNAGO FRASCAROLO GALLIAVOLA Attuale 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 __L __ _ __ _ __ JI 020 ozs 028 037 046 oss as 07 oaz oas 045 0 0 055 oso foes 073 065 oes oea oes ns 067 ass 073 032 oss 039 o4 foss oso foes fors ww LTT TC w Coas ost ost 053 oss oso foss o7 Cos oa 041 048 oss oso fose 07s Coas o4 042 048 oss oss foss 07 035 oaz 042 049 055 oss ass 073 w TT Coar oas oas oas oss foss foes o7 Coas foar 047 051 055 oss foss fors 031 033 039 047 oss oss oss 07s 031 foss 039047 oss oss ass 07 Coar o4 043 049 oss oso oss 07 031 033 039 04
86. 0 9 823 4 1 Borgarello 1 609 9 226 5 7 Borgo Priolo 1 405 14 350 10 2 Borgo San Siro 1 023 4 260 4 2 Borgoratto Mormorolo 434 10 181 23 5 Bornasco 1 677 4 539 2 7 Bosnasco 600 7 466 12 4 Brallo di Pregola 930 11 912 12 8 Breme 936 5 444 5 8 Bressana Bottarone 3 143 11 255 3 6 Broni 9 347 38 621 4 1 Calvignano 130 3 713 28 6 Campospinoso 772 6 969 9 0 Candia Lomellina 1 646 8 931 5 4 Canevino 131 5 425 41 4 Canneto Pavese 1 338 23 761 17 8 Carbonara al Ticino 1 289 6 700 5 2 Casanova Lonati 427 3 148 7 4 Casatisma 856 6 002 7 0 Casei Gerola 2 536 10 063 4 0 Casorate Primo 7 028 19 411 2 8 Cassolnovo 5 820 17 318 3 0 Castana 754 13 659 18 1 Casteggio 6 337 24 698 3 9 Castelletto di Branduzzo 1 023 12 303 12 0 83 PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE COMUNE POPOLAZIONE RESIDENTE RETI FOGNARIE n Istat 2001 m m ab Castello d Agogna 969 7 903 8 2 Castelnovetto 643 9 250 14 4 Cava Manara 5 321 21 917 4 1 Cecima 276 7 733 28 0 Ceranova 1 151 4 321 3 8 Ceretto Lomellina 211 1 045 5 0 Cergnago 764 3 136 4 1 Certosa di Pavia 3 320 18 647 5 6 Cervesina 1 200 9 771 8 1 Chignolo Po 3 234 18 469 5 7 Cigognola 1 367 18 276 13 4 Cilavegna 4 979 9 323 1 9 Codevilla 917 8 641 9 4 Confienza 1 636 6 819 4 2 Copia
87. 0 n d SANTA GIULETTA Impiantistica Lombarda Viletti 763 84 650 111 SANTA MARGHERITA DI STAFFORA in economia n d n d n d SANTA MARIA DELLA VERSA ACAOP 1 224 161 442 132 SANT ALESSIO CON VIALONE A S M Pavia 205 54 511 266 123 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Gestore Utenze mc mc utenza SANT ANGELO LOMELLINA A S M Vigevano 364 73 264 201 SARTIRANA LOMELLINA CBL 755 106 757 141 SCALDASOLE CBL 377 75 959 201 SEMIANA CBL 128 10 925 85 SILVANO PIETRA A S M Voghera 247 45 285 183 SIZIANO CAP Gestione n d 501 433 n d SOMMO in economia n d n d n d SPESSA PO ACAOP 227 30 238 133 STRADELLA ACAOP 4 262 730 836 171 SUARDI CBL 327 46 787 143 TORRAZZA COSTE A S M Voghera 768 147 972 193 TORRE BERETTI E CASTELLARO A S M Vigevano 235 38 689 165 TORRE D ARESE CAP Gestione n d 60 101 n d TORRE D NEGRI Thuga Mediterranea 152 21 289 140 TORRE D ISOLA Impiantistica Lombarda Viletti 643 158 755 247 TORREVECCHIA PIA CAP Gestione n d 283 124 n d TORRICELLA VERZATE ACAOP 369 50 939 138 TRAVAC SICCOMARIO A S M Pavia 1 105 332 572 301 TRIVOLZIO A S M Pavia 614 116 047 189 TROMELLO A S M Vigevano 1 393 264 451 190 TROVO A S M Pavia 325 60 102 185 VAL DI NIZZA A S M Voghera 696
88. 008 n 12 dell elenco degli interventi prioritari di collettamento e depurazione secondo le indicazioni della Regione Lombardia che in particolare riguardano gli scarichi provenienti da agglomerati con popolazione superiore a 10 000 AE e sono stati definiti tenendo conto delle 235 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE seguenti indicazioni cos come specificato dalla stessa D G R n 8 3789 1 adeguamento degli scarichi di acque reflue urbane ai valori limite di emissione di cui all AIl 5 alla Parte III del D Lgs 152 2006 e s m i 2 adeguamento degli scarichi di acque reflue urbane recapitanti nei laghi e nei relativi bacini drenanti ai valori limite di emissione di cui alla Tab 4 del R R n 3 2006 3 adeguamento ai valori limite di emissione di cui alla Tab 6 del R R n 3 2006 degli scarichi di acque reflue urbane che interessano i fiumi Olona Lambro a valle della stazione di monitoraggio di Lesmo Lambro Meridionale e Mella i corsi d acqua non compresi nei bacini drenanti dei laghi e dei corsi d acqua di cui sopra ricadenti nella classe 5 pessimo e nella classe 4 scadente dello stato ecologico 4 adeguamento ai valore limite di emissione di cui alla Tab 6 del R R n 3 2006 degli scarichi degli impianti di trattamento con popolazione equivalente pari o superiore ai 100 000 AE 5 adeguam
89. 01 L unit di rilevazione del censimento l Unit Locale UL ossia il luogo fisico in cui le unit giuridico economiche esercitano una o pi attivit economiche dati strutturali relativi ad Unit Locali ed addetti dell ultimo censimento Istat permettono di analizzare anche i caratteri del tessuto imprenditoriale provinciale scendendo fino al dettaglio comunale Il numero totale di UL della provincia di Pavia risulta al 2001 pari a 43 496 equivalente a circa il 5 delle UL lombarde 858 868 mentre la quota di addetti provinciali rispetto al totale regionale risulta pari al 4 164 046 su 3 898 336 63 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Me PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 12 Ripartizione percentuale delle UL della Lombardia per provincia 2001 Lecco Lodi V Cremona Mantova 3 si Varese Como i 2 8 6 3 Xx 4 Pavia ds I Sondrio si 2 Brescia 13 Pi Milano Bergamo pon 11 Fonte Elaborazione su dati Istat Figura 13 Ripartizione percentuale degli addetti della Lombardia per provincia Cremona Mantova i Lodi 3 4 Varese como Pavia 2 N M 8 5 Lecco 4 N 3 Sondrio Brescia 2 12 Milano Bergamo 46 1 Fonte Elaborazione su dati Istat Nella provincia di Pavia gli addetti per UL risultano 3 8 dato inferiore sia alla media nazionale 4 1 che alla media lombarda 4 5 Dal punto di vi
90. 1 579 999 914 1 000 126 Suardi 67 211 60 239 58 482 57 642 57 475 Torrazza Coste 146 554 130 274 125 564 123 129 122 345 Torre Beretti e Castellaro 53 838 55 503 56 438 57 483 58 614 Torre d Arese 52 579 50 855 48 840 47 776 47 397 Torre de Negri 34 735 162 982 159 609 158 286 158 489 Torre d Isola 180 693 36 639 36 027 35 803 35 869 Torrevecchia Pia 241 410 232 636 227 144 224 775 224 721 Torricella Verzate 77 230 68 771 66 047 64 605 64 087 Travac Siccomario 343 678 325 704 323 130 323 354 325 706 Trivolzio 120 177 118 776 117 475 117 276 117 912 Tromello 328 506 311 527 306 641 305 176 306 279 Trovo 62 008 63 574 63 929 64 582 65 468 Val di Nizza 66 187 53 130 48 777 46 252 44 955 Valeggio 21 671 17 441 16 294 15 634 15 309 Valle Lomellina 215 196 192 618 186 893 184 124 183 523 Valle Salimbene 130 425 126 511 126 735 127 685 129 196 Valverde 33 163 26 126 24 060 22 927 22 416 Varzi 356 342 305 315 290 153 281 828 278 326 Velezzo Lomellina 9 985 10 135 10 129 10 188 10 296 Vellezzo Bellini 218 004 219 537 219 167 220 269 222 504 Verretto 31 262 27 883 26 989 26 545 26 429 Verrua Po 127 473 117 127 115 440 114 986 115 460 Vidigulfo 408 547 384 828 375 185 370 871 370 497 Vigevano 6 964 594 6 575 587 6 543 589 6 582 734 6 207 042 Villa Biscossi 6 992 6 761 6 748 6 782 6 851 Villanova d Ardenghi 65 980 61 320 59 902 59 298 59 297 Villanterio 260 478 248 524 244 464 243 156 243 911 Vistarino 107 042 100 430 98 316 97 471 97 570 Voghera 4 42
91. 100 4 50 4 0 i i i i i i i Ka Ka o Q N V x Rui S Kg g Ki RO S4 KS pe SS S SN N CH sO g cO S Na O DS SD IN lei Ci O Yy y NY A Q PF X lt dati sopra presentati sono comprensivi delle utenze con i relativi volumi nei comuni di Belgioioso Cava Manara Torre d Isola attualmente in carico ai Gestori salvaguardati cfr Cap 6 2 per un totale di 1 089 036 mc erogati nel corso del 2007 Il valore utilizzato per i calcoli tariffari di cui al Cap 13 che non comprende i volumi relativi alle gestioni salvaguardate pertanto pari a 52 799 102 mc 125 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 6 4 RICOGNIZIONE DEL PERSONALE PREGRESSO Secondo l art 173 del D Lgs 152 2006 il personale che alla data del 31 dicembre 2005 o comunque otto mesi prima dell affidamento del servizio appartenga alle amministrazioni comunali alle aziende ex municipalizzate o consortili e alle imprese private anche cooperative che operano nel settore dei servizi idrici sar soggetto ferma restando la risoluzione del rapporto di lavoro al passaggio diretto ed immediato al nuovo Gestore del S 1 1 con la salvaguardia delle condizioni contrattuali collettive e individuali in atto stata quindi richiesta a tutti i soggetti attualmente operanti nel S 1 1 la comunicazione dell organigramma del personale da
92. 11 12 158 15 0 San Cipriano Po 417 7 099 17 0 San Damiano al Colle 738 17 080 23 1 San Genesio ed Uniti 3 396 10 872 3 2 San Giorgio di Lomellina 1 202 7 652 6 4 San Martino Siccomario 5 055 18 075 3 6 San Zenone al Po 521 4 037 7 7 Sannazzaro de Burgondi 5 802 29 247 5 0 Santa Cristina e Bissone 1 853 8 073 4 4 Santa Giuletta 1 615 7 600 4 7 Santa Margherita di Staffora 617 12 720 20 6 Santa Maria della Versa 2 584 27 403 10 6 Sant Alessio con Vialone 372 1 606 4 3 Sant Angelo Lomellina 828 5 715 6 9 Sartirana Lomellina 1 900 14 401 7 6 Scaldasole 885 5 156 5 8 Semiana 256 2 089 8 2 Silvano Pietra 703 3 699 5 3 Siziano 5 226 17 833 3 4 Sommo 1 034 3 898 3 8 Spessa 525 4 794 9 1 Stradella 10 763 47 610 4 4 Suardi 703 6 276 8 9 Torrazza Coste 1 518 14 695 9 7 86 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNE POPOLAZIONE RESIDENTE RETI FOGNARIE AE Istat 2001 m m ab Torre Beretti e Castellaro 558 7 216 12 9 Torre d Arese 550 2 811 5 1 Torre de Negri 365 2 356 6 5 Torre d Isola 1 857 8 098 4 4 Torrevecchia Pia 2 515 12 507 5 0 Torricella Verzate 802 8 080 10 1 Travac Siccomario 3 580 15 045 4 2 Trivolzio 1 204 5 505 4 6 Tromello 3 409 9 838 2 9 Trovo 647 3 671 5 7 Val di Nizza 68
93. 13 543 111 817 111 432 Casanova Lonati 41 530 38 355 37 226 36 680 36 563 Casatisma 82 578 73 831 71 974 71 169 71 140 Casei Gerola 262 012 251 856 249 559 249 635 251 499 Casorate Primo 733 297 731 379 735 629 744 189 756 112 Cassolnovo 604 804 568 130 557 532 554 387 510 044 Castana 72 179 61 271 58 024 56 204 55 391 Casteggio 675 875 679 497 692 822 707 558 723 421 Castelletto di Branduzzo 98 379 91 941 90 311 89 744 89 973 Castello d Agogna 97 060 96 810 97 471 98 572 100 017 Castelnovetto 61 741 56 753 55 548 55 061 55 110 Cava Manara 553 741 564 374 572 336 582 468 594 316 Cecima 27 706 23 477 22 428 21 852 21 613 Ceranova 110 590 118 125 120 597 123 126 125 703 Ceretto Lomellina 20 376 19 536 19 073 18 872 18 865 Cergnago 73 240 69 032 68 204 68 055 68 419 Certosa di Pavia 321 337 316 844 315 738 316 990 320 048 Cervesina 122 332 106 109 102 023 99 952 99 327 Chignolo Po 316 908 301 198 294 820 292 250 292 511 Cigognola 133 008 120 166 116 412 114 569 114 124 Cilavegna 487 341 453 515 444 474 440 943 441 520 Codevilla 89 199 80 068 76 624 74 768 74 049 Confienza 157 686 144 388 140 362 138 480 138 174 Copiano 131 012 106 803 102 154 99 639 98 653 Corana 75 723 65 272 61 839 59 917 59 061 141 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE
94. 16 108 5 1 Montalto Pavese 963 12 436 12 9 Montebello della Battaglia 1 647 19 498 11 8 Montecalvo Versiggia 555 14 527 26 2 Montescano 379 10 442 27 6 Montesegale 319 8 323 26 1 Monticelli Pavese 667 4 001 6 0 Mont Beccaria 1 683 25 488 15 1 Mornico Losana 728 12 579 17 3 Mortara 14 244 42 144 3 0 Nicorvo 386 2 731 7 1 Olevano di Lomellina 771 3 889 5 0 Oliva Gessi 200 5 578 27 9 Ottobiano 1 131 7 006 6 2 Palestro 2 014 10 461 5 2 Pancarana 322 5 338 16 6 Parona 1 698 8 104 4 8 Pavia 71 214 138 147 1 9 Pietra de Giorgi 875 9 730 11 1 Pieve Albignola 922 6 257 6 8 Pieve del Cairo 2 166 9 570 4 4 Pieve Porto Morone 2 598 14 187 5 5 Pinarolo Po 1 568 9 716 6 2 Pizzale 640 4 911 7 7 85 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNE POPOLAZIONE RESIDENTE RETI FOGNARIE A E Istat 2001 m m ab Ponte Nizza 864 15 506 17 9 Portalbera 1 343 11 932 8 9 Rea 498 4 185 8 4 Redavalle 1 008 5 322 5 3 Retorbido 1 170 10 453 8 9 Rivanazzano 4 429 24 548 5 5 Robbio 6 159 30 425 4 9 Robecco Pavese 547 6 075 11 1 Rocca de Giorgi 98 4 149 42 3 Rocca Susella 229 5 022 21 9 Rognano 194 1 528 7 9 Romagnese 909 17 251 19 0 Roncaro 626 2 439 3 9 Rosasco 712 5 453 7 7 Rovescala 933 16 283 17 5 Ruino 8
95. 2 Popolazione senza pernottamento compresi gli addetti ad attivit lavorative 1 917 744 1 917 744 1 917 744 1 917 744 1 917 744 Fabbisogno civile totale 53 891 738 50 772 344 50 293 545 50 412 076 50 402 930 Stima del fabbisogno produttivo La stima del fabbisogno medio annuo attuale e futuro a livello comunale per gli usi produttivi industriali e zootecnici deriva dalla somma dei contributi dovuti alle seguenti categorie addetti dei futuri insediamenti ad uso lavorativo attivit industriali e zootecniche Tale stima inoltre basata sulle seguenti ipotesi 145 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE a il numero medio dei giorni produttivi in un anno stato assunto pari mediamente a 240 b per valutare l idroesigenza degli insediamenti produttivi gi esistenti stata considerata una dotazione idrica lorda di 36 mc ha g x c per valutare l idroesigenza degli insediamenti futuri stata considerata una dotazione idrica lorda di 20 mc ha g Nella tabella seguente si riportano i risultati delle elaborazioni sviluppate con riferimento ai quattro scenari temporali ip otizzati Tabella 38 Evoluzione del fabbisogno produttivo totale nel periodo 2001 2036 Scenari A F1 F2 F3 Categoria 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Superficie insediamenti
96. 2 377 4 092 262 4 045 048 4 045 868 4 083 006 Volpara 12 591 10 256 9 455 8 988 8 747 144 n Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE SCENARI A F1 F2 F3 Comune 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Zavattarello 109 014 96 449 92 811 90 966 90 413 Zeccone 112 550 113 358 112 732 112 991 113 926 Zeme 114 763 103 233 100 099 98 576 98 233 Zenevredo 43 422 39 517 38 464 37 981 37 917 Zerbo 44 543 38 987 37 499 36 721 36 456 Zerbol 116 822 112 132 110 525 110 099 110 562 Zinasco 283 491 270 264 268 061 268 204 270 132 Totale 53 891 738 50 772 344 50 293 545 50 412 076 50 402 930 Fonte Elaborazioni su dati Istat Nella tabella seguente riportata una sintesi delle idroesigenze stimate per le varie categorie di popolazione considerata nei calcoli che evidenzia come i consumi maggiori circa il 94 del fabbisogno totale siano dovuti alla popolazione residente Tabella 37 Sintesi della evoluzione del fabbisogno idrico civile SCENARI A F1 F2 F3 2001 2008 2016 2026 2036 Categorie mc mc mc mc mc Popolazione residente 51 224 589 48 098 289 47 611 099 47 716 885 47 691 874 Popolazione stabile non residente 654 664 635 092 621 765 612 793 606 940 Popolazione fluttuante 94 741 121 219 142 937 164 654 186 37
97. 3 733 811 3 729 689 6 Oltrepo 2 812 794 2 489 011 a Pavese 3 685 906 3 639 608 3 660 485 6 Totale Pavese 22 505 003 22 212 799 22 332 784 22 657 058 23 069 239 37 p o o t_m__rrr r 1gult rr ri__ rl oe o el di o lr di Totale 64 433 328 60 732 241 60 176 851 60 321 937 60 309 461 100 Area geografica Fabbisogno idrico 2001 2008 2016 2026 2036 Nella figura successiva indicata la ripartizione percentuale media del fabbisogno idrico totale nelle tre aree Figura 25 Distribuzione del fabbisogno idrico totale per area geografica MPavese E Lomellina 37 38 E Oltrepo pavese 25 148 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 7 2 FOGNATURA E DEPURAZIONE La domanda attuale e futura del servizio di fognatura e depurazione stata esaminata attraverso la stima del fabbisogno depurativo espresso in abitanti equivalenti Per valutare il fabbisogno attuale e la sua evoluzione negli anni futuri su tutto il territorio provinciale classificato in agglomerati e case sparse sono stati calcolati e sommati i seguenti tre contributi coerentemente con i criteri definiti per la individuazione degli agglomerati cfr Elaborato R07 Classificazione del territorio in agglomerati nella loro configurazione attuale AE dovuti alla popolazione residente AE dovuti alla popolazione fluttuante
98. 3 novellato prevede l erogazione del servizio secondo le discipline di settore e nel rispetto della normativa dell Unione Europea statuendo che il conferimento della titolarit del servizio pu essere disposto a favore di tre tipologie di soggetti a societ di capitali individuate con gara a societ miste con partner privato scelto con gara a societ a capitale interamente pubblico dove l Ente o gli Enti esercitino sulla societ un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi e la societ realizzi la parte pi importante della propria attivit con l Ente o gli Enti che la controllano affidamento c d in house La medesima norma poi stata oggetto di modifica nella parte in cui prevedeva la cessazione delle concessioni rilasciate con procedure diverse dall evidenza pubblica entro e non oltre il 31 dicembre 2006 art 113 c 15bis posto che l art 15 c 1 della L 248 2006 ha differito tale scadenza per il solo S 1 1 al 31 dicembre 2007 15 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Sono quindi intervenute alcune innovazioni da parte del D Lgs 152 2006 che provvedendo al riordino della normativa in materia ambientale ha anche contribuito all evoluzione della regolamentazione del S 1 I In particolare in materia di gestione delle risorse idriche la revisione della normativa operata dal D Lgs
99. 33 571 Lombardia 9 246 796 8 940 033 8 462 418 8 462 418 8 147 508 Fonte Istat Pur essendo l andamento di tale curva come si visto non confermato dai dati relativi al biennio 2004 2005 essa rimane l unico e pi aggiornato algoritmo sulla base del quale quantificare la popolazione residente futura agli orizzonti considerati Pur essendo l effetto della derivante sottostima iniziale stato gi mitigato in sede di analisi della domanda futura dei servizi idrici cfr Elaborato R05 Analisi della domanda eventuali ulteriori correzioni potranno essere apportate in occasione della prossima revisione del Piano Per determinare una proiezione demografica pi attendibile sulla base della quale verranno dimensionati i fabbisogni idrici e depurativi futuri stato individuato un algoritmo correttivo del calcolo della previsione della popolazione a livello comunale calcolato sulla base dell andamento del tasso migratorio medio degli anni 2000 2005 e in analogia i criteri di calcolo previsionale Istat della popolazione nazionale mantenuto costante nel tempo Oltre al dato relativo alla popolazione residente ai fini della pianificazione si individuata e sommata mantenendone costante negli anni la proporzione rispetto alla popolazione residente la popolazione stabile non residente costituita dalle persone presenti nel comune alla data del censimento ed aventi in esso dimora abituale nonch dalle persone presenti nel comu
100. 415232 8 366601 MORNICO LOSANA 0 769255 0 415232 8 366601 MORTARA 0 379278 0 479685 2 844644 NICORVO 0 324644 0 415814 9 760970 OLEVANO DI LOMELLINA 0 399486 0 416469 18 000000 OLIVA GESSI 0 769255 0 415232 8 366601 OTTOBIANO 0 230700 0 415231 18 000000 PALESTRO 0 195080 0 415231 2 900000 PANCARANA 0 769255 0 415232 8 366601 PARONA 0 317820 0 415231 n d PAVIA 0 301649 0 462502 0 294300 PIETRA D GIORGI 0 769255 0 415232 8 366601 PIEVE ALBIGNOLA 0 228213 0 415231 18 000000 PIEVE DEL CAIRO 0 211080 0 415231 10 907556 PIEVE PORTO MORONE 0 362000 0 441384 2 7188867 PINAROLO PO 0 441681 0 415231 4 646912 PIZZALE 0 241142 0 418329 4 646912 PONTE NIZZA 0 619907 0 415231 3 100000 PORTALBERA 0 769255 0 415232 8 366601 REA 0 437627 0 415231 n d REDAVALLE 0 769255 0 415231 n d RETORBIDO 0 751315 0 415231 4 646912 RIVANAZZANO 0 347426 0 415231 5 268000 ROBBIO 0 466213 0 415231 8 460000 ROBECCO PAVESE 0 769255 0 415232 8 366601 ROCCA D GIORGI 0 769255 0 415232 8 366601 ROCCA SUSELLA 0 706319 0 415231 4 646912 ROGNANO 0 269827 0 415231 n d ROMAGNESE 0 259880 0 415231 n d RONCARO 0 281671 0 415231 1 071110 ROSASCO 0 372140 0 415231 33 480000 ROVESCALA 0 769255 0 415232 8 366601 RUINO 0 769255 0 415232 8 366601 SAN CIPRIANO PO 0 769255 0 415232 8 366601 SAN DAMIANO AL COLLE 0 769255 0 415232 8 366601 SAN GENESIO ED UNITI 0 337000 0 417709 5 577740 SAN GIORGIO DI LOMELLINA 0 195670 0 480000 18 000000 SAN MARTINO SICCOMARIO 0 108466
101. 419 Monticelli Pavese 613 579 557 Olevano di Lomellina 716 657 Pietra de Giorgi 764 715 683 662 Pieve Albignola 865 829 805 789 Pieve del Cairo 1 184 1 007 900 834 51 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Codice Istat 18119 18120 18121 18122 18123 18124 18125 18126 18127 18128 18129 18130 18131 18132 18133 18134 18135 18136 18137 18138 18139 18140 18141 18142 18143 18144 18145 18146 18147 18148 18149 18150 18151 18152 18153 18154 18155 18156 18157 2008 2016 Redavalle 906 Rocca de Giorgi 84 Rocca Susella 163 E 17 Ga 3 Ta Gr San Cipriano Po 410 San Damiano al Colle 654 613 San Genesio ed Uniti 3 296 3 207 3 146 San Giorgio di Lomellina 1 130 1 090 1 064 Sannazzaro de Burgondi 5 515 5 354 5 244 Sant Alessio con Vialone 431 424 418 Santa Margherita di Staffora 508 466 439 Santa Maria della Versa 2 310 2 172 2 080 Sant Angelo Lomellina 770 742 724 San Zenone al Po 452 413 388 Sartirana Lomellina 1 639 1 533 1 462 Scaldasole 858 835 819 Stradella 9 660 9 124 8 766 Torre Beretti e Castellaro 574 570 567 3 106 1 046 4 314 5 171 1 611 1 212 415 422 2 020 712 372 1 416 809 183 574 4 854 907 8 534 562 565 463 52 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERAL
102. 540 35 923 Olevano di Lomellina 74 189 68 458 66 620 65 771 65 651 Oliva Gessi 19 140 16 265 15 449 14 996 14 800 Ottobiano 108 996 106 035 105 891 106 452 107 554 Palestro 193 654 170 494 163 498 159 763 158 375 Pancarana 31 134 28 645 27 955 27 653 27 638 Parona 172 581 163 848 161 342 160 567 161 090 Pavia 9 485 900 9 523 224 9 791 220 10 070 845 10 359 962 Pietra de Giorgi 85 330 74 719 71 812 70 325 69 858 Pieve Albignola 88 811 82 566 80 946 80 329 80 461 Pieve del Cairo 214 498 118 361 104 051 95 786 91 306 Pieve Porto Morone 252 860 233 402 228 185 225 988 226 034 Pinarolo Po 151 571 134 218 129 373 126 868 126 061 Pizzale 63 455 53 111 49 763 47 836 46 892 Ponte Nizza 84 119 74 181 71 274 69 750 69 223 Portalbera 129 019 118 976 115 214 113 356 112 889 Rea 47 996 45 683 45 964 46 456 47 113 Redavalle 97 291 87 574 84 274 82 549 81 963 Retorbido 116 093 103 756 98 875 96 175 95 028 Rivanazzano 453 767 417 595 404 274 397 883 396 523 Robbio 644 216 583 597 571 950 568 214 570 373 Robecco Pavese 52 422 46 720 45 245 44 518 44 337 Rocca de Giorgi 9 348 7 980 7 711 7 576 7 538 Rocca Susella 21 892 15 598 13 583 12 407 11 757 Rognano 18 491 22 379 22 589 22 881 23 237 Romagnese 87 610 68 508 63 210 60 216 58 774 Roncaro 59 951 60 675 59 774 59 522 59 760 Rosasco 68 241 57 276 54 060 52 243 51 406 Rovescala 89 542 75 458 70 454 67 586 66 191 Ruino 78 178 65 330 61 576 59 513 58 628 San Cipriano Po 40 443 39 242 38 813 38 754 38 976 San
103. 7 oss oss ass on Cose foar 041 049 055 foso foes fors 031 foss oss 047 oss oss foes o7 032 040 040 047 oss 053 foes 07s Coa foso 030 053 oss oss foes 073 0 39 0 45 0 45 0 50 0 55 0 59 0 66 0 73 307 GRAVELLONA LOMELLINA GROPELLO CAIROLI INVERNO E MONTELEONE LANDRIANO LANGOSCO LARDIRAGO LINAROLO LIRIO LOMELLO LUNGAVILLA MAGHERNO MARCIGNAGO MARZANO MEDE MENCONICO MEZZANA BIGLI MEZZANA RABATTONE MEZZANINO MIRADOLO TERME MONTALTO PAVESE MONTEBELLO DELLA BATTAGLIA MONTECALVO VERSIGGIA MONTESCANO MONTESEGALE MONTICELLI PAVESE MONTU BECCARIA MORNICO LOSANA MORTARA n Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia eb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNI Attuale 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 GAMBARANA wao oas 0 45 0 50 0 55 0 59 0 66 073 GARLASCO 0 65 0 73 GIUSSAGO 0 65 0 73 GOLFERENZO 0 82 0 83 Coa oas 045 0 50 os oso foes fors Coz o3z 032 0 40 049 037 foes 073 035 oa 042 048 oss oso oss 073 033 040 040 047 oss 053 foes 073 Coa oas 045 oso oss oss foss 073 Coar oas 043 049 oss foso foss 073 016 028 025 035 045 ost 05 073 031 foss 039047 oss oss ass fors 042 086 048 ost oss oss ass on 036 oaz 042 049 foss foso ass 073 025 035 035 043 oso ose ass 073 Coz oez 083 oea oes oe ass 073 Cose oaz
104. 78 870 113 VALEGGIO CBL 96 11 262 117 VALLE LOMELLINA CBL 726 57 809 80 VALLE SALIMBENE Impiantistica Lombarda Viletti 457 97 852 214 VALVERDE ACAOP 375 24 458 65 VARZI ACAOP 1 064 157 780 148 VELEZZO LOMELLINA in economia 28 5 838 209 VELLEZZO BELLINI A S M Pavia 981 216 576 221 VERRETTO ACAOP 149 20 815 140 VERRUA PO Impiantistica Lombarda Viletti 500 77 096 154 VIDIGULFO A S M Pavia 1 421 388 781 274 VIGEVANO A S M Vigevano 13 819 3 881 632 281 VILLA BISCOSSI in economia 32 11 668 365 VILLANOVA D ARDENGHI A S M Pavia 360 63 704 177 VILLANTERIO CAP Gestione n d 253 576 n d VISTARINO CAP Gestione n d 92 406 n d VOGHERA A S M Voghera 6 584 3 196 607 486 VOLPARA ACAOP 126 10 620 84 ZAVATTARELLO in economia 797 60 895 76 ZECCONE Impiantistica Lombarda Viletti 574 130 360 227 ZEME CBL 420 54 856 131 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA punt di ma RELAZIONE GENERALE Comune Gestore Utenze mc mc utenza ZENEVREDO ACAOP 211 28 743 136 ZERBO ACAOP 204 24 415 120 ZERBOL in economia n d n d n d ZINASCO CBL 1 154 171 763 149 Il consumo medio dell utenza domestica risulta pari a 222 mc Figura 22 Volumi fatturati per utenza domestica per Gestore dati rilevati e stimati 2007 mc utenza 350 327 300 286 230 232 222 222 222 200 191 188 192 167 150 144 112 108
105. 8 14 824 21 5 Valeggio 226 2 831 12 5 Valle Lomellina 2 229 9 807 4 4 Valle Salimbene 1 353 10 943 8 1 Valverde 341 9 303 27 3 Varzi 3 539 42 760 12 1 Velezzo Lomellina 103 647 6 3 Vellezzo Bellini 2 251 7 993 3 6 Verretto 324 3 748 11 6 Verrua Po 1 323 13 730 10 4 Vidigulfo 4 231 11 066 2 6 Vigevano 57 450 156 035 2 7 Villa Biscossi 73 907 12 4 Villanova d Ardenghi 687 4 432 6 5 Villanterio 2 657 8 655 3 3 Vistarino 1 118 7 248 6 5 Voghera 38 183 86 415 2 3 Volpara 132 3 427 26 0 Zavattarello 1 129 12 383 11 0 Zeccone 1 158 6 473 5 6 Zeme 1 197 5 529 4 6 Zenevredo 453 7 580 16 7 Zerbo 466 5 701 12 2 Zerbol 1 216 4 283 3 5 Zinasco 2 950 15 289 5 2 TOTALE 493 753 2 325 046 4 7 depuratori impianti o trattamenti appropriati attualmente esistenti sono 593 e presentano 87 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE una potenzialit complessiva di circa 830 000 AE Nella seguente tabella estratta dalla banca dati presentato il dettaglio della consistenza dei 44 impianti di depurazione aventi potenzialit maggiore di 2 000 AE Tabella 18 Servizio di depurazione dettaglio della consistenza degli impianti gt 2 000 AE ID_SIRIO ID_PTUA e i aita Comuni serviti Trattamenti Borgarello Certosa di Certosa di Pavia Giussago Pavia S ET 9235 DP01811001 Pavia 160 000 Genesio ed Uniti Torre Terzi
106. 8129 Pavese San Genesio ed Uniti 18135 Pavese San Zenone al Po 18145 Pavese Santa Cristina e Bissone 18139 Pavese 29 PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE Comune Codice Istat Area geografica Sant Alessio con Vialone 18141 Pavese Siziano 18150 Pavese Spessa 18152 Pavese Torre d Arese 18157 Pavese Torre de Negri 18158 Pavese Torre d Isola 18159 Pavese Torrevecchia Pia 18160 Pavese Trivolzio 18163 Pavese Trovo 18165 Pavese Valle Salimbene 18169 Pavese Vellezzo Bellini 18173 Pavese Vidigulfo 18176 Pavese Villanterio 18180 Pavese Vistarino 18181 Pavese Zeccone 18185 Pavese Zerbo 18188 Pavese Tabella 3 Comuni dell Oltrepo Comune Codice Istat Area geografica Albaredo Arnaboldi 18002 Oltrepo Arena Po 18005 Oltrepo Bagnaria 18007 Oltrepo Barbianello 18008 Oltrepo Bastida de Dossi 18010 Oltrepo Bastida Pancarana 18011 Oltrepo Borgo Priolo 18016 Oltrepo Borgoratto Mormorolo 18017 Oltrepo Bosnasco 18020 Oltrepo Brallo di Pregola 18021 Oltrepo Bressana Bottarone 18023 Oltrepo Broni 18024 Oltrepo Calvignano 18025 Oltrepo Campospinoso 18026 Oltrepo Canevino 18028 Oltrepo Canneto Pavese 18029 Oltrepo Casanova Lonati 18031 Oltrepo Casatisma 18032 Oltrepo C
107. 9 354 489 807 490 662 491 310 Fonte Regione Lombardia Di seguito infine la variazione dei dati demografici provinciali relativi agli ultimi cinque anni 2001 2005 a confronto anche con le altre province lombarde Tabella 6 Andamento della popolazione residente in Lombardia 2001 2005 Variazione Variazione 2001 1 gen 2002 1 gen 2003 1 gen 2004 1 gen 2005 assoluta percentuale 2001 2005 2001 2005 Varese 812 477 812 934 818 940 829 629 843 250 30 773 3 6 Como 537 500 537 853 543 546 551 655 560 941 23 441 4 2 Sondrio 176 856 176 769 177 568 178 393 179 089 2 233 1 2 Milano 3 707 210 3 705 323 3 721 428 3 775 765 3 839 216 132 006 3 4 Bergamo 973 129 973 559 986 924 1 003 808 1 022 428 49 299 4 8 Brescia 1 108 776 1 109 841 1 126 249 1 149 768 1 169 259 60 483 5 2 Pavia 493 753 493 829 497 233 504 761 510 505 16 752 3 3 Cremona 335 939 335 950 338 690 342 844 346 168 10 229 3 0 Mantova 377 790 377 887 381 330 385 900 390 957 13 167 3 4 Lecco 311 452 311 637 315 183 318 824 322 150 10 698 3 3 Lodi 197 672 198 020 201 554 205 449 209 129 11 457 5 5 Lombardia 9 034 555 9 033 602 9 108 645 9 108 645 9 393 092 358 537 3 8 Fonte Istat Il dato relativo al 2005 risultava cos ripartito tra le tre aree geografiche 44 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia eb PIANO D AMBITO
108. AGEST S r l BRONI STRADELLA S p A BASSO LAMBRO IMPIANTI S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l ATI WALDE AMBIENTE S p A SERVIZI INDUSTRIALI S r l A S M PAVIA S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A BRONI STRADELLA S p A In economia BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A 103 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Carbonara al Ticino Casanova Lonati Casatisma Casei Gerola Casorate Primo Cassolnovo Castana Casteggio Castelletto di Branduzzo Castello d Agogna Castelnovetto Cava Manara Cecima Ceranova Ceretto Lomellina Cergnago Certosa di Pavia Cervesina Chignolo Po Cigognola Cilavegna Codevilla Confienza Copiano Corana Cornale Corteolona Corvino San Quirico Costa de Nobili Cozzo Cura Carpignano Dorno Ferrera Erbognone Filighera Fortunago Frascarolo Galliavola Gambarana Gambol Garlasco Genzone Gestore FOGNATURA A S M PAVIA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S M PAVIA S p A In economia BRONI STRADELLA S p A A
109. Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE effetti economici ed organizzativi sul S 1 1 A tal fine l Erogatore sottopone all A ATO la documentazione tecnica e contabile comprovante non solo la possibilit tecnica degli impianti di trattare i reflui ma anche la struttura dei costi e gli effetti economici ed organizzativi sul S 1 1 II consenso dell A ATO allo svolgimento di tali attivit da parte del Erogatore non sostituisce n integra in alcun modo e per alcun fine le autorizzazioni delle autorit competenti Ferma restando ogni responsabilit dell Erogatore riguardo all esercizio delle attivit in argomento l A ATO si riserva di revocare in qualunque momento il proprio assenso nel caso che fosse accertato nei modi stabiliti di comune accordo con l Erogatore che lo svolgimento delle attivit presso gli impianti del S 1 I1 avesse effetti negativi sulle prestazioni tecniche o economiche del servizio medesimo o sull ambiente La revoca del consenso per tali cause accertate non d motivo all Erogatore di proporre obiezioni o riserve di alcun tipo n richiedere di indennizzi o maggiori compensi Altri servizi conto terzi Si definiscono servizi conto terzi le attivit commerciali di tipo diverso svolte dall Erogatore con dotazioni e personale comunemente impiegati anche per il S I I e non remunerate da ricavi tariffari A tito
110. CERANOVA 0 258824 0 415231 5 496890 CERETTO LOMELLINA 0 493393 0 415231 21 846000 CERGNAGO 0 238528 0 415231 4 043857 CERTOSA DI PAVIA 0 338995 0 417709 5 350670 CERVESINA 0 352040 0 415231 4 646912 CHIGNOLO PO 0 352684 0 438161 2 7188867 CIGOGNOLA 0 769255 0 415232 8 366601 CILAVEGNA 0 258036 0 415231 8 366600 CODEVILLA 0 368633 0 415231 4 646912 CONFIENZA 0 426009 0 415231 n d COPIANO 0 310000 0 438161 2 7188867 CORANA 0 310000 0 415231 n d 293 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune ACQ FOG DEP QUOTA FISSA mc CORNALE 0 225854 0 415231 4 646912 CORTEOLONA 0 367000 0 438161 2 7188867 CORVINO S QUIRICO 0 769255 0 415232 8 366601 COSTA D NOBILI 0 769255 0 415232 8 366601 COZZO 0 305860 0 413909 7 7146900 CURA CARPIGNANO 0 339540 0 415231 n d DORNO 0 312142 0 415231 3 720000 FERRERA ERBOGNONE 0 319870 0 415231 18 000000 FILIGHERA 0 483000 0 415231 0 779592 FORTUNAGO 0 769255 0 415232 8 366601 FRASCAROLO 0 277888 0 415231 8 366760 GALLIAVOLA 0 394430 0 415231 4 646912 GAMBARANA 0 395340 0 420000 n d GAMBOL 0 151763 0 415231 5 112890 GARLASCO 0 274924 0 415231 13 944240 GENZONE 0 769255 0 415232 8 366601 GERENZAGO 0 315805 0 415232 5 073881 GIUSSAGO 0 220244
111. Cipriano Po 18133 Oltrepo San Damiano al Colle 18134 Oltrepo Santa Giuletta 18140 Oltrepo Santa Margherita di Staffora 18142 Oltrepo Santa Maria della Versa 18143 Oltrepo Silvano Pietra 18149 Oltrepo Stradella 18153 Oltrepo Torrazza Coste 18155 Oltrepo Torricella Verzate 18161 Oltrepo Val di Nizza 18166 Oltrepo Valverde 18170 Oltrepo Varzi 18171 Oltrepo Verretto 18174 Oltrepo Verrua Po 18175 Oltrepo Voghera 18182 Oltrepo Volpara 18183 Oltrepo Zavattarello 18184 Oltrepo Zenevredo 18187 Oltrepo 31 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 3 Ripartizione dei comuni per area geografica Lomellina Pavese 60 52 Oltrepo 78 La provincia di Pavia un territorio ricco di risorse idriche che hanno condizionato la sua storia e lo sviluppo della sua economia Il territorio caratterizzato dall appartenenza a due grandi sistemi naturali quello dei rilievi appenninici da un lato e quello della Pianura Padana dall altro sostanzialmente differenti per morfogenesi e struttura ambientale All interno di questi sistemi il reticolo fluviale rappresenta l elemento naturale pi significativo Il sistema idrografico ricade interamente all interno del bacino del Fiume Po il maggiore dei fiumi italiani per lunghezza 652 km e ampiezza del bacino 74 000 kmq Il corso del Po determina la suddivisione fisica del territ
112. E Codice Istat 18158 18159 18160 18161 18162 18163 18164 18165 18166 18167 18168 18169 18170 18171 18172 18173 18174 18175 18176 18177 18178 18179 18180 18181 18182 18183 18184 18185 18186 18187 18188 18189 18190 2008 2016 Torre de Negri 1 716 1 643 1 593 Torre d Isola 339 325 316 Torricella Verzate 713 660 639 Val di Nizza 550 492 455 Valeggio 181 166 155 Valle Lomellina 1 991 1 887 1 818 Valle Salimbene 1 313 1 285 1 267 Velezzo Lomellina 107 104 102 Vellezzo Bellini 2 267 2 212 2 175 Vidigulfo 3 990 3 801 3 674 Villanova d Ardenghi 638 609 589 107 so Fonte Elaborazione su dati Istat 1 561 310 2 188 621 3 171 1 140 2 967 639 432 149 1 773 1 254 206 2 587 101 2 150 257 1 119 3 591 49 937 577 2 352 952 32 425 866 1 097 957 369 356 ai 3460 434 960 Per valutare la reale presenza di popolazione sul territorio provinciale si sono analizzati 53 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE inoltre i dati statistici relativi alla popolazione pendolare che si muove sistematicamente da un comune all altro della provincia per motivi di lavoro e studio circa la met 48 7 della popolazione si muove ogni giorno per motivi di studio e di lavoro e di questi solo il 24 si muove verso altri comuni La struttura della domanda di mobilit pendola
113. ERALE Di seguito si riportano a livello indicativo e non esaustivo gli interventi pi ricorrenti compresi nella manutenzione ordinaria Impianti di captazione delle acque pulizia delle aree di pertinenza comprese le strade di accesso pulizia delle zone di rispetto e di protezione pulizia delle aree di pertinenza degli impianti compreso l eventuale disotturazione di tubi e pozzetti per lo smaltimento delle acque meteoriche manutenzione alle aree degli impianti compreso il taglio e l allontanamento di erbe e arbusti che investono le reti metalliche sfalcio dell erba e cura delle essenze arboree pulizia delle griglie raccolta del grigliato smaltimento mediante trasporto alle pubbliche discariche pulizia dei locali e delle apparecchiature in dotazione all impianto verniciature delle parti metalliche cambio olio dei motori secondo un programma suggerito dalle case costruttrici le macchine e secondo il piano di manutenzione programmata lubrificazione e ingrassaggio delle parti meccaniche che per indicazione del costruttore hanno necessit di periodico intervento e secondo il piano di manutenzione programmata Sostituzione e controllo delle parti meccaniche ed elettriche secondo l indicazione del costruttore e secondo il piano di manutenzione programmata sgombero della neve sulla viabilit e i camminamenti interni agli impianti manutenzione degli impianti elettrici sostituzione dei f
114. ERALE possano partecipare anche soggetti diversi dagli Enti Locali purch proprietari di reti ed impianti alla data del 31 12 2005 Per quanto concerne la gestione la normativa regionale prevede al c 2 dell art 2 che nei casi in cui sia separata dall attivit di erogazione dei servizi la quale per inciso viene affidata a societ di capitali scelte mediante procedura a evidenza pubblica o procedure compatibili con la disciplina nazionale e comunitaria in materia di concorrenza art 2 c 6 la gestione delle reti e dotazioni patrimoniali di norma spetta ai proprietari delle reti e degli impianti medesimi Con l entrata in vigore della L R 18 2006 significative modificazioni ha subito il profilo organizzativo del S 1 I ora disciplinato innovativamente dall art 49 Mentre infatti il testo originario della L R 26 2003 prevedeva che le Autorit d Ambito organizzassero il S 1 1 a livello di ATO secondo le modalit gestionali definite dall art 2 della legge regionale medesima il nuovo c 1 dell art 49 prescrive ora l obbligo per le Autorit di separare l attivit di gestione delle reti dall attivit di erogazione dei servizi La scelta del legislatore regionale per una separazione necessitata nel caso del S 1 stata compiuta in relazione alle conseguenze che ne discendono rispetto al tema della gestione delle reti la cui disciplina peraltro non mutuata sic et simpliciter dall art 2 ma integr
115. ERSONALE E stato stimato il costo del personale sulla base dell ipotesi di trasferimento di 25 dipendenti per un costo azienda annuo unitario pari a 41 000 00 euro sono state inoltre considerate due figure dirigenziali per un costo complessivo annuo pari a 280 000 00 euro di cui una con funzioni di Amministratore Delegato Direttore Generale 12 2 2 EROGATORE B6 COSTO PER MATERIE DI CONSUMO E MERCI Acquisti di acqua all ingrosso La voce si riferisce alla quantit in mc di acqua acquistata da terzi Non ci sono alimentazioni acquedottistiche esterne a supporto dell approvvigionamento di 277 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE acqua dell ATO di Pavia Reagenti e altri componenti chimici Fanno parte di questa voce i costi per l acquisto di reattivi sia per l approvvigionamento del laboratorio di analisi che per la gestione degli impianti Acquisto dei materiali di consumo Tra questi ultimi la voce pi rilevante risulta quella afferente il materiale di manutenzione cio il materiale che annualmente viene acquistato e realmente utilizzato per svolgere le manutenzioni ordinarie e straordinarie di competenza dell Erogatore Il materiale acquistato e non installato e o utilizzato risulta allibrato sulla precedente voce del fatturato nei ricavi diversi Acquisti di cancelleria Sono i costi della cancelleria e dei
116. Elaborazioni comunicazioni back up Ta Gestione delle x manutenzioni e delle emergenze Pozzi e Sorgenti sollevamenti l Serbatoi Nodi di De pilafon esanen derivazione rete fognaria 11 1 8 IMPORTO COMPLESSIVO DEGLI INTERVENTI L importo complessivo stimato per il servizio di acquedotto pari a circa 601 7 milioni di euro di cui 249 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 88 6 milioni di euro per la realizzazione di nuove opere 675 1 milioni di euro per il rinnovo delle opere esistenti 9 8 milioni di euro per studi e ricerche Nella tabella seguente si riporta il riepilogo degli investimenti previsti per il servizio di acquedotto Tabella 44 Servizio di acquedotto riepilogo investimenti Opera Descrizione Intervento Importo Pozzi Zone di tutela assoluta Nuove Opere 2 387 000 00 Realizzazioni nuovi pozzi Pozzi interventi comunali Nuove Opere 6 000 000 00 Sorgenti Zone di tutela assoluta Nuove Opere 854 000 00 A Miglioramento qualit acqua Potabilizzatori distribuita Nuove Opere 27 300 000 00 int t di 88 563 500 00 ntegrazione capacit di Serbatoi accumulo Nuove Opere 18 322 500 00 Reti idriche Interventi sovracomunali Nuove Opere 24 700 000 00 ain Realizzazione nuove reti Reti idriche interventi comunali
117. GLIA TORRAZZA 9095 COSTE BORGORATTO 7 1 249 12 15 21 755 146 151 4 MORMOROLO BORGO PRIOLO 9102 MORTARA 7 4 44 3 300 66 720 1 9103 NICORVO 1 1 2 5 884 3 9104 OLEVANO DI LOMELLINA 1 1 3 7 1 7 5 2 10 4 204 7 9106 OTTOBIANO VALEGGIO 1 1 6 8 1 7 5 1 150 11 752 4 9107 PALESTRO i 1 10 1 1 1 1 110 12 769 7 9109 PARONA i 1 8 9 1 7 5 2 230 12 574 3 9110 PAVIA e comuni limitrofi 32 17 333 14 9 6 12 7 9635 469 511 9 9112 PIEVE ALBIGNOLA 4 5 1 7 5 1 136 5 693 4 9113 PIEVE DEL CAIRO 1 1 10 2 1 7 5 1 200 10 404 CAR 6 1 35 2 4 3 2 200 27 846 2 9116 PIZZALE 1 7 863 7 9119 a i 1 16 7 1 1 3 300 44 544 7 9121 RETORBIDO 3 1 3 5 4 2 5 7 4 195 22 410 7 9122 sci in 12 2 30 2 8 8 3 10 1 090 70 370 8 9123 ROBBIO 5 2 33 9 2 400 41 237 7 9127 ROGNANO 1 1 L5 1 5 3 312 8 9130 ROSASCO 1 1 3 7 9 928 3 SEO i ila 3 3 23 2 1 2 290 21 117 2 9136 SAN GIORGIO LOMELLINA 2 1 6 2 1 7 5 1 150 7 937 1 9138 SANNAZZARO D BURGONDI 2 1 21 1 22 2 835 34 536 4 9139 SANTA CRISTINA E BISSONE 2 2 28 1 100 14 104 7 80 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Pozzi Sorgenti p a ne Sollevamenti Serbatoi PREGI di aca Hi Potenz Potenza Volume n n n n media n m l sec kW mc 9144 SANT ANGELO LOMELLINA l
118. IANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE CAP Gestione S p A CBLS p A fognatura ASM Pavia S p A ASM Voghera S p A ASM Vigevano e Lomellina S p A CAP Gestione S p A Broni Stradella S p A CBLS p A depurazione ASM Pavia S p A ASM Vigevano e Lomellina S p A ASM Voghera S p A Broni Stradella S p A CBL S p A CAP Gestione S p A I valori economici e le grandezze significative del S I I rilevate nel corso del 2007 per le societ preesistenti sono riassunti nella seguente tabella riepilogativa e nel Conto Economico Allegato 2 alla Relazione Generale 109 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Mb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 25 Sintesi dei dati di bilancio E VALORE DELLA PRODUZIONE 27 788 6 908 16 704 51 401 Ricavi da tariffa agli utenti utenze civili 16 894 3 543 10 656 31 093 Ricavi da tariffa agli utenti altre utenze 3 013 1 681 4 918 Altri ricavi __ 7 881 3143 4366 15 390 6 2 GESTIONI SALVAGUARDATE L art 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 ha stabilito la cessazione anticipata al 31 dicembre 2007 delle concessioni rilasciate con procedure diverse dall evidenza pubblica escludendo tuttavia da tale cessazione alcune determinate categorie di concessioni L art 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 ha in
119. INFORMATICA RICERCA PROFESS ED 7 513 16 128 14 176 22 39 7 549 16 343 IMPRENDIT PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E DIFESA ASSICURAZIONE SOCIALE OBBLIGATORIA s 3902 2 3 962 ISTRUZIONE 110 230 366 10 889 79 728 555 11 847 SANIT E ALTRI SERVIZI SOCIALI 1 964 3 526 149 8 966 300 3 828 2 413 16 320 ALTRI SERVIZI PUBBLICI SOCIALI E PERSONALI 2 404 4 961 149 597 1 670 760 4 223 6 318 Totale 40 411 131 964 1 003 26 709 2 082 5 373 43 496 164 046 Fonte Istat Le Istituzioni si concentrano nei settori della Pubblica Amministrazione nell istruzione nella sanit e nei servizi sociali Sono quasi 6 000 gli addetti della Pubblica Amministrazione mentre nel settore dell istruzione dei quasi 12 000 addetti ben 10 889 sono impiegati nelle Istituzioni pubbliche Il settore sanitario assorbe invece complessivamente 16 320 addetti di cui circa la met afferisce alle strutture pubbliche Circa la ripartizione delle UL delle imprese del settore dei servizi per classi dimensionali prevalgono le unit costituite da un solo addetto che caratterizzano in particolare i servizi meno specializzati commercio servizi alla persona Molto modesta la percentuale di imprese strutturate con pi di 50 addetti 0 2 del totale Figura 19 Ripartizione delle UL dei servizi per classe dimensionale 2001 10 49 addetti 2 1 50 e pi addetti 0 2 2 9 addetti 34 2 N 1 addetto 63 5 Fonte Elaborazione su dati Istat 72 a Autorit dell Amb
120. IO 0 277878 0 415231 3 049170 TROMELLO 0 283068 0 415231 4 888920 TROVO 0 282466 0 415231 1 292680 VAL DI NIZZA 0 552869 0 415231 3 100000 VALEGGIO 0 221210 0 415231 18 000000 VALLE LOMELLINA 0 457740 0 415231 18 000000 VALLE SALIMBENE 0 415052 0 415231 6 693281 VALVERDE 0 769255 0 415232 8 366601 VARZI 0 769255 0 415232 8 366601 VELEZZO LOMELLINA 0 241730 0 415231 n d VELLEZZO BELLINI 0 285542 0 415231 5 367150 VERRETTO 0 769255 0 415232 8 366601 VERRUA PO 0 446604 0 415231 n d VIDIGULFO 0 096961 0 415231 6 514230 VIGEVANO 0 375708 0 458934 4 648080 VILLA BISCOSSI 0 217724 0 415231 9 000000 VILLANOVA D ARDENGHI 0 239208 0 415231 n d VILLANTERIO 0 362000 0 415232 2 788867 VISTARINO 0 362000 0 438161 2 788867 VOGHERA 0 271247 0 415231 4 646912 VOLPARA 0 769255 0 415232 8 366601 296 EURO MC Db PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE Comune ACQ FOG DEP QUOTA FISSA mc ZAVATTARELLO 0 566566 0 417709 n d ZECCONE 0 337600 0 462502 n d ZEME 0 312832 0 415231 18 000000 ZENEVREDO 0 769255 0 415232 8 366601 ZERBO 0 769255 0 415232 8 366601 ZERBOL 0 208120 0 415231 n d ZINASCO 0 275840 0 415231 18 000000 Figura 40 Tariffe reali medie attuali acquedotto 0 90 0 80 E DE E i BND A Sa mi ta DE Ho DENON E nno DEN E E EEA n 0 70 m 0 60 0 50 0 40 0 30 0 20 0 10
121. LEONE ACAOP 513 95 838 187 LANDRIANO CAP Gestione n d 435 604 n d LANGOSCO A S M Vigevano 235 23 238 99 LARDIRAGO A S M Pavia 449 109 224 243 LINAROLO Impiantistica Lombarda Viletti 793 148 809 188 LIRIO ACAOP 100 7 215 72 LOMELLO A S M Vigevano 869 155 407 179 LUNGAVILLA A S M Voghera 801 170 452 213 MAGHERNO CAP Gestione n d 131 822 n d MARCIGNAGO A S M Pavia 674 155 892 231 MARZANO in economia 367 103 557 282 MEDE CBL 2 592 471 233 182 MENCONICO in economia n d n d n d MEZZANA BIGLI CBL 585 98 581 169 MEZZANA RABATTONE in economia n d n d n d MEZZANINO Impiantistica Lombarda Viletti 630 91 271 145 MIRADOLO TERME CAP Gestione n d 314 300 n d MONTALTO PAVESE ACAOP 556 66 179 119 MONTEBELLO DELLA BATTAGLIA A S M Voghera 731 164 575 225 MONTECALVO VERSIGGIA ACAOP 342 38 573 113 MONTESCANO ACAOP 196 97 746 499 MONTESEGALE A S M Voghera 235 35 009 149 MONTICELLI PAVESE CAP Gestione n d 61 296 n d MONT BECCARIA ACAOP 1 306 122 253 94 MORNICO LOSANA ACAOP 428 46 638 109 MORTARA A S Mortara 10 495 1 246 497 119 122 PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE Comune Gestore Utenze mc mc utenza NICORVO A S M Vigevano 173 28 070 162 OLEVANO DI LOMELLINA CBL 292 52 115 178 OLI
122. LI FORTUNAGO GENZONE GERENZAGO GOLFERENZO INVERNO E MONTELEONE LIRIO MONTALTO PAVESE MONTECALVO VERSIGGIA MONTESCANO MONT BECCARIA MORNICO LOSANA OLIVA GESSI PANCARANA PIETRA D GIORGI PORTALBERA ROBECCO PAVESE ROCCA D GIORGI ROVESCALA RUINO SAN CIPRIANO PO SAN DAMIANO AL COLLE SAN ZENONE PO SANTA MARIA DELLA VERSA SPESSA PO STRADELLA TORRICELLA VERZATE VALVERDE VARZI VERRETTO VOLPARA ZENEVREDO ZERBO 5 2 FOGNATURA COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE Nel territorio dell ATO la lunghezza delle reti fognarie esistenti di circa 2 325 km corrispondente ad una lunghezza unitaria ad abitante residente di circa 4 7 m ab res 82 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 17 Servizio di fognatura dettaglio della consistenza delle infrastrutture COMUNE POPOLAZIONE RESIDENTE RETI FOGNARIE ina Istat 2001 m m ab Alagna 755 5 839 7 7 Albaredo Arnaboldi 205 3 065 15 0 Albonese 504 2 632 5 2 Albuzzano 2 256 7 828 3 5 Arena Po 1 572 21 432 13 6 Badia Pavese 394 3 563 9 0 Bagnaria 639 16 099 25 2 Barbianello 816 8 885 10 9 Bascap 1 504 6 055 4 0 Bastida de Dossi 199 1 863 9 4 Bastida Pancarana 894 6 928 7 7 Battuda 352 1 755 5 0 Belgioioso 5 357 23 260 4 3 Bereguardo 2 39
123. Nuove Opere 7 000 000 00 Telecontrollo Sistema telecontrollo SII Nuove Opere 2 000 000 00 Rinnovo potenziamento Pozzi tecnologico Rinnovi 7 502 000 00 675 094 808 32 pistonaggio pozzi esistenti Rinnovo rinnovo tecnologico l I Sorgenti Rinnovi 1 220 000 00 pulizia sorgenti esistenti Potabilizzatori Rinnovo impianti principali Rinnovi 6 750 000 00 Rinnovo apparecchiature Serbatoi camera di Rinnovi 1 084 925 00 manovra impianti esistenti Rinnovo apparecchiature Sollevamenti elettromeccaniche Rinnovi 3 564 000 00 impianti esistenti Reti idriche Rinnovo schemi idrici EPANET Rinnovi 129 084 056 64 ai Rinnovo schemi idrici i f Reti idriche modellazione semplificata Rinnovi 20 148 516 52 250 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Opera Descrizione Intervento Importo Reti idriche Rinnovo reti esistenti Rinnovi 505 385 808 00 Contatori Sostituzione contatori Rinnovi 355 502 16 Reti idriche Ricerca e riduzione perdite Studi e ricerche 7 828 000 00 Captazioni NN RE 9 828 000 00 superficiali Studi e ricerche Studi e ricerche 2 000 000 00 Totale 773 486 308 32 773 486 308 32 Grazie alle possibilit offerte dal modello gestionale adottato si possono ottimizzare i costi sin qui dettagliati applicando le seguenti percentuali di ribasso sulle forniture diret
124. OP S p A Gerenzago ACAOP S p A Giussago A S M PAVIA S p A Godiasco A S M VOGHERA S p A Golferenzo ACAOP S p A Gravellona Lomellina Gropello Cairoli Inverno e Monteleone ACAOP S p A Landriano CAP GESTIONE S p A Langosco A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Lardirago A S M PAVIA S p A Linarolo A S M PAVIA S p A Lirio ACAOP S p A Lomello A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Lungavilla A S M VOGHERA S p A Magherno CAP GESTIONE S p A Marcignago A S M PAVIA S p A Marzano CAP GESTIONE S p A Mede C B L S p A Menconico A S M VOGHERA S p A 2 Consorzi rurali Mezzana Bigli C B L S p A Mezzana Rabattone In economia ACAOP S p A ACAOP S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A 97 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Gestore ACQUEDOTTO Mezzanino IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l Miradolo Terme CAP GESTIONE S p A Montalto Pavese ACAOP S p A Montebello della Battaglia A S M VOGHERA S p A Montecalvo Versiggia ACAOP S p A Montescano ACAOP S p A Montesegale A S M VOGHERA S p A Monticelli Pavese CAP GESTIONE S p A Mont Beccaria ACAOP S p A Mornico Losana ACAOP S p A Mortara A S MORTARA S p A Nicorvo A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Olevano di Lomellina C B L S p A Oliva Gessi ACAOP S
125. OTA RELAZIONE GENERALE Codice Istat 18041 18042 18043 18044 18045 18046 18047 18048 18049 18050 18051 18052 18053 18054 18055 18056 18057 18058 18059 18060 18061 18062 18063 18064 18065 18066 18067 18068 18069 18070 18071 18072 18073 18074 18075 18076 18077 18078 18079 2008 2016 Ceretto Lomellina 202 193 187 Chignolo Po 3 123 2 987 2 895 Cigognola 1 231 1 164 1 120 Codevilla 821 766 731 Costa de Nobili 356 347 341 Cura Carpignano 2 295 2 236 2 196 Ferrera Erbognone 1 057 1 027 1 007 Filighera 765 730 706 Galliavola 216 209 204 Gravellona Lomellina 2 078 1 977 1 909 Gropello Cairoli 3 805 3 628 3 509 5 246 207 1 225 182 667 3 078 941 2 834 1 091 4 268 707 1 337 957 5 5 1 657 7 441 7 600 332 943 3 463 2 382 143 1 865 3 431 890 299 50 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Codice Istat 18080 18081 18082 18083 18084 18085 18086 18087 18088 18089 18090 18091 18092 18093 18094 18095 18096 18097 18098 18099 18100 18101 18102 18103 18104 18105 18106 18107 18108 18109 18110 18111 18112 18113 18114 18115 18116 18117 18118 2008 2016 Lungavilla 1 959 1 855 1 785 1 740 Mezzana Bigli 1 030 968 926 899 Miradolo Terme 3 010 2 899 2 824 2 775 Montebello della Battaglia 1 497 1 390 1 320 1 276 Montecalvo Versiggia 480 444
126. Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Codice Istat Area geografica Tromello 18164 Lomellina Valeggio 18167 Lomellina Valle Lomellina 18168 Lomellina Velezzo Lomellina 18172 Lomellina Vigevano 18177 Lomellina Villa Biscossi 18178 Lomellina Villanova d Ardenghi 18179 Lomellina Zeme 18186 Lomellina Zerbol 18189 Lomellina Zinasco 18190 Lomellina Tabella 2 Comuni del Pavese Comune Codice Istat Area geografica Albuzzano 18004 Pavese Badia Pavese 18006 Pavese Bascap 18009 Pavese Battuda 18012 Pavese Belgioioso 18013 Pavese Bereguardo 18014 Pavese Borgarello 18015 Pavese Bornasco 18019 Pavese Casorate Primo 18034 Pavese Ceranova 18043 Pavese Certosa di Pavia 18046 Pavese Chignolo Po 18048 Pavese Copiano 18053 Pavese Corteolona 18056 Pavese Costa de Nobili 18058 Pavese Cura Carpignano 18060 Pavese Filighera 18063 Pavese Genzone 18070 Pavese Gerenzago 18071 Pavese Giussago 18072 Pavese Inverno e Monteleone 18077 Pavese Landriano 18078 Pavese Lardirago 18080 Pavese Linarolo 18081 Pavese Magherno 18085 Pavese Marcignago 18086 Pavese Marzano 18087 Pavese Miradolo Terme 18093 Pavese Monticelli Pavese 18099 Pavese Pavia 18110 Pavese Pieve Porto Morone 18114 Pavese Rognano 18127 Pavese Roncaro 1
127. Ponti Fraz Pratolungo Fraz Pregola Fraz Corvezzo Fraz Prodongo 101 i Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE comune n penomnazon O o Fraz Ravignola Amici del Penice Menconico Fraz Bregni Fraz Casamori Romagnese Fraz Casa Pilla Fraz Grazzi Fraz Crotta n 1 Fraz Crotta n 2 Fraz Fego Fraz Casanova di Sinistra Fraz Casanova di Destra Santa Margherita di Staffora Fraz Rosaspina Pian del Poggio Fraz Cignolo Fraz Casale Staffora Pian dell Arm o Fraz Mosagoo SOS o Fraz Mosagoo SOS Fraz Fraz Molino Cassano OO Cassano Val di Nizza Fraz mame Pragaglia Loc Loc Monticelli Sorgente Crosa Loc Monticelli Sorgente Crosa Crosa Varzi Fraz Albareto Fraz Bognassi Casa Fiori Fraz Bosmenso Fraz Castano Fraz Castellaro Fraz Cella Fraz Buschi Celletta Fraz Gabarda Fraz Nivione 102 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE N DENOMINAZIONE i E TT E sl Fraz Pietragavina Fraz Sagliano Fraz Santa Cristina Fraz San Martino Fraz Crociglia Zavattarello 2 A TOTALE Tabella 23 Gestori del servizio di fognatura e depurazione per la depurazione si intend
128. S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S MORTARA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A In economia In economia A S M PAVIA S p A A S MORTARA S p A A S MORTARA S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A A S MORTARA S p A A S M VOGHERA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A In economia C B L S p A In economia In economia A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A C B L S p A In economia In economia CAP GESTIONE S p A Gestore DEPURAZIONE A S M PAVIA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S M PAVIA S p A In economia BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S MORTARA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A In economia ATI Siba S p A AQUAGEST S r l A S M PAVIA S p A A S MORTARA S p A A S MORTARA S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A BASSO LAMBRO IMPIANTI S p A BRONI STRADELLA S p A A S MORTARA S p A A S M VOGHERA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A
129. S p A Buono Sufficiente Buono Pavia A S M Pavia S p A Buono Buono Buono Villanterio SA a Buono Buono Buono Impianti S p A S Cristina e Bissone CAP Gestione S p A Buono Buono Buono 92 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ele Mb Geni PIANO D AMBITO PILOTA mams i ra RELAZIONE GENERALE Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda all Elaborato RO1 Ricognizione delle opere 93 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 6 STATO ATTUALE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO 6 1 SITUAZIONE SOCIETARIA ATTUALE Nell ATO di Pavia l attuale gestione del Servizio Idrico Integrato ripartita tra gestioni in economia e societ di capitali dati di seguito presentati sono riferiti al quadro gestionale rilevato nel corso del 2007 sulla cui base sono state condotte anche le analisi economico finanziarie riportate nell Elaborato R09 Piano Economico Finanziario Per quanto riguarda le gestioni in economia la percentuale di popolazione servita risulta pi elevata nel comparto della fognatura 18 2 e della depurazione 11 7 mentre nell acquedotto la presenza di tale forma gestionale scende al 2 2 Su un totale di 190 comuni sono rispettivamente 44 e 36 a gestire in economia fognatura e depurazione e 12 a gestire in economia il s
130. TA RELAZIONE GENERALE Livelli di servizio Valore Evasione dei reclami entro 30 gg Si dettagliano qui di seguito alcune delle voci riportate in tabella Carta del Servizio Il servizio pubblico per essere di qualit deve garantire a chi ne usufruisce procedure rapide e semplici disponibilit delle informazioni La Carta del Servizio Idrico Integrato il documento che definisce gli impegni che l Erogatore assume nei confronti dei propri Clienti con l obbiettivo di contribuire a migliorare sia la qualit dei servizi forniti che il rapporto tra i clienti e la Societ fornitrice dei servizi L A ATO deve adottare la Carta del Servizio Idrico Integrato sulla base dello schema tipo definito con D G R n 8129 2008 che diventa parte integrante del Contratto sottoscritto tra la stessa Autorit e l Erogatore Da un punto di vista generale la Carta del Servizio Idrico Integrato fissa principi e criteri per l erogazione dei servizi e costituisce elemento integrativo dei contratti di fornitura Pertanto tutte le condizioni pi favorevoli nei confronti dei Clienti contenute nella Carta si intendono sostitutive di quelle riportate nei Contratti di fornitura stessi riconosce ai Clienti il diritto d accesso alle informazioni e di giudizio sull operato dell Erogatore assicurando in questo modo la partecipazione consapevole di tutti i Clienti del servizio indica le modalit per le segnala
131. TE E SIGIFICATIVO RUOLO DI REGOLATORE E CONTROLLORE DI TUTTO IL SISTEMA DI GESTIONE ED EROGAZIONE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO A LIVELLO PROVINCIALE per la salvaguardia dei beni dei Comuni e la tutela dei fornitori del servizio i Nostri CITTADINI UTENTI Il Direttore Generale Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Giampiero Acciaioli rn Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Il presente Piano stato redatto in collaborazione tra Consorzio Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Presidente del Consiglio di Amministrazione Delio Todeschini Consiglio di Amministrazione Giovanni Arioli Marco Bellaviti Roberto Ivan Chiodini Paolo Culacciati Fabio Lambri Stefano Leva Siro Lucchini Ferdinando Merlo Roberto Moscheni Giulio Santagostino Amos Schiaretti Giuseppe Villani Angelo Zorzoli Direttore Generale Giampiero Acciaioli Segretario Giuliano Cereghini Servizio Tecnico Programmazione Pianificazione Ambiente Autorizzazioni Controllo di Gestione Tecnica Michela Bressan e Roberta Scotti coordinamento Alessio Mangiarotti e Marco Moscheni supporto Servizio Affari Generali Amministrativo Economico Finanziario Tutela dell Utente Controllo di Gestione Economica Davide de Socio coordinamento Cristina Crudo M
132. VA GESSI ACAOP 100 11 953 120 OTTOBIANO CBL 501 73 359 146 PALESTRO Arcalgas Progetti 1 562 143 536 92 PANCARANA ACAOP 160 20 258 127 PARONA Parona Multiservizi n d n d n d PAVIA A S M Pavia 13 587 5 944 554 438 PIETRA D GIORGI ACAOP 500 55 723 111 PIEVE ALBIGNOLA CBL 349 54 606 156 PIEVE DEL CAIRO A S M Vigevano 832 149 518 180 PIEVE PORTO MORONE CAP Gestione n d 140 792 n d PINAROLO PO A S M Voghera 584 103 137 177 PIZZALE A S M Voghera 305 52 575 172 PONTE NIZZA A S M Voghera 623 83 465 134 PORTALBERA ACAOP 612 84 022 137 REA Impiantistica Lombarda Viletti 164 24 244 148 REDAVALLE in economia n d n d n d RETORBIDO A S M Voghera 638 105 751 166 RIVANAZZANO A S M Voghera 1 454 420 854 289 ROBBIO Arcalgas Progetti 3 710 439 653 119 ROBECCO PAVESE ACAOP 199 25 249 127 ROCCA D GIORGI ACAOP 55 7 387 134 ROCCA SUSELLA A S M Voghera 116 17 573 151 ROGNANO A S M Pavia 196 33 863 173 ROMAGNESE in economia 890 105 763 119 RONCARO A S M Pavia 352 68 009 193 ROSASCO A S M Vigevano 376 36 833 98 ROVESCALA ACAOP 577 60 097 104 RUINO ACAOP 531 45 298 85 SAN CIPRIANO PO ACAOP 187 22 308 119 SAN DAMIANO AL COLLE ACAOP 371 41 674 112 SAN GENESIO ED UNITI Impiantistica Lombarda Viletti 1 046 255 268 244 SAN GIORGIO DI LOMELLINA CBL 523 89 276 171 SAN MARTINO SICCOMARIO A S M Pavia 1 305 431 836 331 SAN ZENONE AL PO ACAOP 317 35 573 112 SANNAZZARO D BURGONDI CBL 1 937 432 224 223 SANTA CRISTINA E BISSONE CAP Gestione n d 136 66
133. Viletti S r l nei Comuni di Cava Manara e Torre d Isola risultano pertanto salvaguardate in applicazione degli artt 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 e 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Quanto ai contenuti dei citati affidamenti si segnalano le seguenti pattuizioni relative alla gestione nel Comune di Cava Manara manutenzioni sono a carico del Gestore la manutenzione ordinaria consistente in tutti quegli adempimenti tecnico amministrativi sugli impianti e sulle installazioni finalizzati a conservarne l efficienza e che non comportino la sostituzione di un intera unit costitutiva e straordinaria comprensiva degli interventi tecnico amministrativi finalizzati al ripristino della capacit degli impianti e delle installazioni di fornire le richieste garanzie Il Gestore altres tenuto ad eseguire gli interventi di adeguamento e potenziamento degli impianti e delle installazioni che ne determinino una configurazione e consistenza diverse rispetto a quanto emerge dal testimoniale di stato dei beni L esecuzione di tali interventi da disciplinare di volta in volta fra le parti ma trascorsi dieci anni dall inizio della concessione non possono pi essere sottoposti al concedente interventi di tale natura salvo che gli stessi siano richiesti dall entrata in vigore di nuovi strumenti urbanistici corrispettivo mediante introito della tariffa Quanto ai contenuti dei citati affidamenti si segnalano le seguenti pattuizioni relative a
134. ZIONE GENERALE 12 2 3 AUTORITA D AMBITO Sono i costi previsti dal bilancio previsionale dell A ATO Dai costi previsti al presente punto sono esclusi i costi del Consiglio di Amministrazione del Presidente dei revisori contabili e di tutta la struttura a questi ultimi dedicata Non fanno parte inoltre di questo capitolo i costi per il pagamento di quote per finanziare o aderire ad associazioni o per il finanziamento di progetti per fini diversi dalla missione di programmazione e controllo dell A ATO Nell Allegato 6 alla Relazione Generale presentata la pianta organica a regime dell A ATO 12 3 REMUNERAZIONE DEL CAPITALE INVESTITO La remunerazione del capitale investito la remunerazione spettante al Gestore in funzione degli investimenti realizzati Sul capitale investito dal Gestore come risultante dal Piano Economico Finanziario si applica un tasso di remunerazione pari all IRS a 3 anni pari a 3 45 con uno spread aggiuntivo pari al 3 Il capitale investito definito dalla media dei valori del capitale iniziale e finale dell esercizio ed esprime il valore dell investimento medio aziendale In particolare esso risulta cos determinato Capitale investito netto medio al tempo 1 Vo V1 2 Vo l A1 2 dove Vo il valore del capitale investito all inizio dell anno ovvero quello esistente alla fine dell anno precedente Per il primo anno di gestione esso assunto pari a zero
135. a cui segue una serie di piccoli e brevi torrenti tutti confluenti verso il Po tra i quali il Coppa lo Scuropasso il Versa ed il Bardonezza Appartengono inoltre seppur per un brevissimo tratto all idrografia della porzione montana dell Oltrepo anche il Trebbia ed il Tidone Si ricorda che il PTUA della Regione Lombardia ha definito come significativi sulla base dei requisiti riportati nell AII 1 del D Lgs 152 1999 corsi d acqua naturali di primo ordine il cui bacino imbrifero abbia una superficie maggiore di 200 kmq corsi d acqua naturali di secondo ordine o superiore il cui bacino imbrifero abbia una superficie maggiore di 400 kmq canali artificiali che restituiscano almeno in parte le proprie acque in corpi idrici naturali superficiali e aventi portata di esercizio di almeno 3 mc s il Fiume Po il Fiume Ticino il Fiume Lambro il Fiume Olona Lambro Meridionale il Fiume Sesia il Fiume Scrivia il Torrente Agogna il Torrente Terdoppio il Torrente Staffora il canale artificiale Naviglio Grande Naviglio Pavese derivato dal Fiume Ticino di cui anche affluente all altezza di Pavia 33 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia R_ PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 4 Corpi idrici significativi Torrente Terdoppio A Naviglio Pavese a x o i Fiume Lambro Meridionale s Torrente Staffora
136. a entro un anno dalla sottoscrizione del contratto La misurazione dei volumi consegnati all utente si effettua di regola al punto di consegna mediante contatori rispondenti al D Lgs 22 2007 Attuazione della direttiva 2004 22 CE relativa agli strumenti di misura Monitoraggio e riduzione delle perdite idriche L Erogatore propone all A ATO un piano di ricerca valutazione e riduzione delle perdite entro 213 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE due anni dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio L Erogatore si deve impegnare a rilevare sistematicamente sia attraverso controlli in campo sia attraverso la rilevazione delle anomalie tra i dati d immissione in rete e quelli di consumo eventuali perdite sulla rete cos da poter programmare tramite apposito piano redatto ai sensi del D M 99 del 08 01 1997 i necessari lavori di manutenzione secondo le pi opportune priorit La rilevazione deve anche portare ad una stima della spesa necessaria per ridurre le perdite entro i valori indicati dal piano medesimo In concomitanza della lettura dei misuratori saranno eseguite le opportune verifiche per il controllo di eventuali perdite dagli stessi L Erogatore si deve impegnare altres a fornire agli utenti chiare e complete informazioni sui metodi di risparmio idrico nell ambito domestico anche attraverso la d
137. a see ab kmq Pavese 199 Oltrepo 119 Lomellina 109 Fonte Elaborazione su dati Istat I comuni con densit maggiore risultano il capoluogo Pavia ed i comuni del Pavese soprattutto quelli in direzione nord verso Milano seguono Vigevano Voghera Stradella e Broni Circa la met dei comuni della provincia presentano densit molto modeste al di sotto dei 100 ab kmq Sul territorio provinciale la popolazione si distribuisce secondo un reticolo insediativo costituito distinguendo secondo le definizioni Istat da ben 370 centri abitati e 714 nuclei abitati risulta scarsa la popolazione che risiede invece nelle case sparse 3 La dimensione media comunale in termini di estensione territoriale si allinea con il valore 46 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE regionale e risulta poco superiore ai 15 kmq Analizzando le classi di ampiezza dei comuni con riferimento al censimento 2001 su 190 comuni 5 superano i 10 000 abitanti Pavia Vigevano Voghera Mortara e Stradella nei quali si concentra circa il 40 della popolazione residente Dei restanti 185 comuni ben 90 hanno una popolazione inferiore alle 1 000 unit e complessivamente raccolgono solo il 10 dei residenti pavesi Tabella 8 Comuni e popolazione residente per classi di ampiezza dei comuni 2001 C
138. a Corte Costituzionale n 335 del 15 ottobre 2008 atti ufficiali degli organi sociali di Pavia Acque S r l L analisi parte da una ricognizione delle informazioni attinenti al S 1 1 quali l assetto societario e gestionale dei soggetti coinvolti nel S 1 1 gli aspetti giuridici e fiscali inerenti 313 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE i principali dati economici attinenti il servizio di gestione ed erogazione desunti dalla rilevazione effettuata sui dati contabili 2006 dei Gestori preesistenti l operazione di conferimento delle attivit attinente il S I I da parte dei Gestori preesistenti in Pavia Acque S r l avvenuta con atto di conferimento del 15 luglio 2008 j dati attinenti i finanziamenti accesi dai Comuni per la realizzazione acquisizione di infrastrutture idriche il piano degli investimenti previsto per il periodo 2009 2038 Per la determinazione della tariffa del S I 1 stato applicato il meccanismo di calcolo disciplinato dalla D G R n VIII 005448 del 26 settembre 2007 di seguito il Metodo Tariffario Sulla base delle informazioni raccolte e coerentemente con il metodo di calcolo della tariffa sopra citato si proceduto allo sviluppo del Piano Economico Finanziario del Gestore Allo stesso modo si proceduto allo sviluppo del Conto Economico CE e del Fluss
139. a e protezione dalle scariche atmosferiche derattizzazione e disinfezione devono essere approntati rigorosi programmi al fine di prevenire e combattere la diffusione di topi o altri animali nocivi pulizia e asporto delle schiume o altri materiali galleggianti e loro smaltimento nel rispetto della normativa vigente manutenzione e pulizia dei fabbricati compresa la manutenzione alle tubazioni pulizia controllo e taratura di tutte le attrezzature e degli apparecchi di misura 192 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE L Erogatore deve attenersi nella conduzione degli impianti opere e reti alle norme di esercizio riportate nella deliberazione del Ministero dei Lavori Pubblici del 04 02 1977 pubblicata sulla G U n 48 del 21 02 1977 nonch alle norme e prescrizioni per igiene e sicurezza del lavoro L Erogatore entro sei mesi dalla firma del Contratto di Servizio sottopone all approvazione dell A ATO un manuale di manutenzione delle opere del S 1 I contenente la documentazione tecnica delle opere le modalit di esecuzione delle operazioni di esercizio di manutenzione e delle analisi di laboratorio Tutti gli interventi effettuati tutte le operazioni eseguite e tutti i controlli analitici devono essere immessi nella banca dati tecnica 9 2 3 MANUTENZIONE STRAORDINARIA Per manutenzione straordinaria non programmata
140. a pubblica con adeguata pubblicit ed informazione ai Soci Il Gestore potr altres compiere tutte le attivit necessarie o utili al conseguimento dei propri scopi fra cui operazioni immobiliari mobiliari industriali commerciali e finanziarie queste ultime comunque in via non prevalente e non nei confronti del pubblico ivi inclusa la concessione di garanzie reali e o personali per obbligazioni sia proprie che di terzi purch rilasciate dal Gestore e nell interesse dei Soci o comunque a favore dei Soci Tali attivit dovranno svolgersi nei limiti e nel rispetto delle norme che ne disciplinano l esercizio nonch nel rispetto della normativa in tema di attivit riservate ad iscritti a collegi ordini o albi professionali Il Gestore pu altres essere delegata dagli Enti Locali Soci al compimento delle procedure espropriative connesse all oggetto sociale ai sensi ed agli effetti di cui all art 6 c 8 del D P R 8 giugno 2001 n 327 Il Gestore assicura agli utenti ed ai cittadini le informazioni inerenti i servizi gestiti In sintesi la gestione del servizio comprende la realizzazione degli investimenti infrastrutturali destinati all ampliamento e potenziamento di reti e impianti nonch gli interventi di ristrutturazione valorizzazione e la manutenzione predittiva e programmata delle reti sostituzione e rinnovi e degli impianti Le attivit specifiche all attuazione della missione del Gestore si possono sostanzialmente r
141. abilizzazione Poich il volume erogato cfr Par 6 3 risulta pari a 53 888 138 mc una prima stima delle perdite porta al seguente valore Volume immesso 66 225 600 Volume erogato 53 888 138 Perdite 12 337 462 mc pari al 18 63 Le attivit di ricerca perdite sono state parametrizzate in funzione della lunghezza delle reti esistenti assumendo sulla base di analisi di settore svolte un costo unitario medio di circa 2 000 00 euro km di rete L importo complessivo risultante noto che nel territorio dell ATO l estensione delle reti idriche di 3 914 km pari a circa 7 8 milioni di euro 246 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Sostituzione contatori Per stimare gli importi relativi alla sostituzione dei contatori si fatto riferimento ad un numero di utenti del servizio acquedotto pari a circa il 40 della popolazione residente ed stato assunto un costo unitario medio di 30 00 euro contatore Si inoltre assunta l ipotesi di sostituire nei primi cinque anni di Piano 1 2 all anno dei contatori esistenti per un importo complessivo di 0 36 milioni di euro 11 1 7 SISTEMA DI TELECONTROLLO Nel Piano si prevede l implementazione del sistema di telecontrollo esistente su reti e impianti del sistema di acquedotto fognatura e depurazione Per estendere il sistema di telecontrollo a reti e im
142. aborati R01 Ricognizione delle opere R03 Inquadramento idrogeologico R05 Analisi della domanda attuale e futura dei servizi idrici R06 Simulazione idraulica delle reti di acquedotto R07 Classificazione del territorio in agglomerati Per il computo dei costi elementari delle tipologie di intervento di seguito elencate si fa riferimento all Allegato A03 Stima dei costi elementari Nel corso delle attivit preliminari alla stesura del presente Piano stata svolta una puntuale e continua opera di confronto con i comuni e gli attuali Gestori del Servizio Idrico Integrato finalizzata sia all individuazione delle esigenze e delle criticit presenti nel territorio sia all acquisizione delle eventuali proposte di interventi puntuali volti alla loro risoluzione Tali proposte hanno quindi costituito per alcune tra le categorie di intervento di seguito dettagliate una valida base per la stima dei costi relativi al raggiungimento degli obbiettivi di Piano Gli interventi da realizzarsi nell orizzonte di Piano dovranno essere attivati seguendo gli obblighi e le priorit derivanti dalla normativa vigente ed in particolare per le acque destinate al consumo umano dalla Direttiva Comunitaria 98 83 CEE recepita dal D Lgs 31 2001 dal PTUA in particolare attraverso le indicazioni contenute nella D G R del 13 dicembre 2006 n 8 3789 recante a titolo Programma di Tutela e Uso delle Acque Indicazioni alle Autorit
143. alsiasi PC dotato di accesso a internet accedere a tutte le informazioni riguardanti lo stato dei propri pagamenti e le condizioni contrattuali della propria utenza effettuare le richieste di apertura e o chiusura contratto voltura e appuntamenti Canali di pagamento AI fine di offrire una gamma di canali sufficientemente ampia per il pagamento delle bollette che consenta al Cliente di scegliere di effettuare i pagamenti secondo le proprie preferenze e abitudini si propongono le seguenti modalit presso gli sportelli bancari convenzionati senza alcun onere presso qualsiasi ufficio postale con gli oneri dagli stessi addebitati tramite domiciliazione bancaria alle condizioni stabilite dal rapporto contrattuale intercorrente tra banca e Cliente Si specifica che al fine di verificare agevolmente l avvenuto pagamento delle bollette dovr essere realizzato un sistema di collegamento Internet con le Banche e le Poste con il sistema informativo di gestione della clientela che in tempo reale consentir di controllare lo stato degli incassi Tale sistema consentir di conseguenza di gestire in tempi rapidi le situazioni di morosit Contabilit clienti Gestione della contabilit ordinaria dei servizi forniti trattamento e controllo dei dati fatturazione trasmissione dei documenti corrispondenza ordinaria calcoli previsionali contatti coi clienti L Erogatore dovr porre le basi anche per un piano di recupero della
144. ami e a ricevere in ogni caso una risposta Inoltre il cittadino ha diritto di accesso alle informazioni aziendali che lo riguardano ai sensi della L 241 1990 L Erogatore si impegna ad elaborare piani di miglioramento dei servizi redatti sulla base delle valutazioni dei Clienti raccolte nel corso dello svolgimento del servizio e in occasione di periodici sondaggi a campione Si impegna inoltre ad intrattenere rapporti continui e di collaborazione con le associazioni operanti nel campo della difesa dei consumatori EFFICIENZA ED EFFICACIA L Erogatore si impegna a perseguire in maniera continuativa obbiettivi di miglioramento e razionalizzazione del servizio erogato mediante la sperimentazione e la ricerca di tecnologie e soluzioni innovative che rendano il servizio sempre pi rispondente alle aspettative dei propri Clienti CHIAREZZA E COMPRENSIBILITA DEI MESSAGGI Il personale a diretto contatto con l utenza tenuto ad utilizzare nei rapporti con i Clienti una terminologia comprensibile alla generalit della cittadinanza e a porre tutta la propria attenzione nei rendere comprensibili le procedure contrattuali e nell evitare al Cliente inutili attese e disagi Tutti i documenti scritti utilizzati nel rapporto fra Gestore e Cliente lettere contratti fatture altro devono essere redatti con particolare attenzione alla comprensibilit del linguaggio alla chiarezza e brevit dei contenuti e all utilizzo di termini del linguaggio quo
145. ancato raggiungimento standard addestramento personale 180 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Gestione concessione di acqua pubblica e Enti di controllo Gestione delle concessioni inclusi i canoni e la gestione delle pratiche rapporti con gli Enti di controllo e di vigilanza Distribuzione di acqua potabile Stazioni di pompaggio Esercizio e manutenzione delle stazioni di rilancio dagli impianti di trattamento acqua o dai serbatoi di accumulo di acqua trattata e dei gruppi di aumento pressione lungo la rete di distribuzione incluse le pompe le apparecchiature elettromeccaniche i locali di servizio Serbatoi di compensazione Esercizio e manutenzione dei serbatoi e delle torri piezometriche lungo le reti incluse apparecchiature elettromeccaniche strutture edifici di servizio ispezioni riparazioni disinfezione spurghi smaltimento dei residui Adduzione e distribuzione Esercizio e manutenzione incluse riparazioni azionamento degli organi idraulici sostituzioni di valvole e apparecchiature simili pulizia flussaggi e prove ispezioni interne ed esterne dei tubi spurgo e riempimento Misure di portata di rete Messa in opera esercizio e manutenzione dei misuratori di distretto o di zona Servizio antincendio Messa in opera esercizio e manutenzione degli idranti pubblici esclusi quelli ad uso privato
146. anti i valori provinciali sottolineano la propensione limitata del sistema economico pavese verso il settore turistico anche se il confronto tra gli anni 2002 e 2005 evidenzia comunque una tendenza positiva verso la valorizzazione turistica del proprio territorio Solo 61 comuni su 190 sono dotati di capacit ricettiva alberghiera e o extralberghiera inoltre solo alcuni tra questi possono definirsi turisticamente attrezzati con una offerta diversificata per livello mentre la gran parte ospita una o al massimo due strutture ricettive Il capoluogo Pavia risulta l unico comune del Pavese con offerta ricettiva diversificata mentre tra i comuni dell Oltrepo spicca la struttura ricettiva dei comuni di Godiasco e Rivanazzano grazie alla presenza del centro termale di Salice Terme che offre una accoglienza turistica ben organizzata Un turismo di impronta naturalistico caratterizza invece i comuni montani dell Oltrepo come Brallo di Pregola S Margherita di Staffora Varzi e Romagnese Per valutare anche in termini di domanda futura il livello dell utilizzazione della struttura ricettiva nel corso dell anno si calcolato l indice di utilizzazione lordo cio il rapporto tra presenze registrate negli esercizi e disponibilit ricettiva espressa in giornate letto numero di letti per 365 giorni risultato pari a 0 23 valore di poco inferiore alla media 55 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di
147. ap 144 042 143 191 143 035 143 825 145 342 Bastida de Dossi 19 013 15 991 15 323 14 965 14 831 Bastida Pancarana 86 809 79 912 77 268 75 937 75 561 140 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE SCENARI A F1 F2 F3 Comune 2001 2008 2016 2026 2036 mc mc mc mc mc Battuda 33 597 32 819 33 353 33 945 34 583 Belgioioso 583 606 552 220 503 470 498 316 498 107 Bereguardo 232 683 218 585 214 287 212 668 213 043 Borgarello 154 358 157 012 152 382 150 171 149 735 Borgo Priolo 135 015 118 112 113 604 111 350 110 719 Borgo San Siro 98 676 93 280 92 046 91 760 92 191 Borgoratto Mormorolo 42 835 35 490 33 323 32 092 31 509 Bornasco 161 348 166 233 168 282 170 796 173 675 Bosnasco 58 316 51 249 49 236 48 184 47 824 Brallo di Pregola 91 195 73 085 68 960 66 841 66 104 Breme 89 850 77 653 74 237 72 386 71 654 Bressana Bottarone 303 917 281 377 273 245 269 355 268 580 Broni 997 198 886 038 856 982 843 515 841 390 Calvignano 12 668 14 201 15 419 16 436 17 271 Campospinoso 77 599 68 984 65 561 63 646 62 796 Candia Lomellina 158 877 138 198 132 067 128 734 127 401 Canevino 12 528 10 073 9 371 8 980 8 801 Canneto Pavese 129 024 117 599 112 985 110 560 109 712 Carbonara al Ticino 126 803 117 101 1
148. argherita Grieco Maria Teresa Pricca e Alda Simona Zambarbieri supporto Consulente per la parte economico finanziaria e tariffaria Silvio Cerruti supportato dal collaboratore Stefano Fava Consulente per la parte tecnico ingegneristica Roberto Dell Acqua Bellavitis Regione Lombardia Direzione Generale Reti e Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile Direttore Generale Raffaele Tiscar Dirigente U O Regolazione del Mercato e Programmazione Giovanni Mancini Struttura U O Regolazione del Mercato e Programmazione Viviana lacone Dirigente Nadia Chinaglia Maria Teresa Babuscio Daniele Magni Rossella Masciullo Marco Nicolini sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Societ CESTEC S p A del sistema allargato della Regione Lombardia Consulenti per la parte legale Luca Capecchi e Stefano Pasquini Consulenti per la parte tecnico ingegneristica Alessandro Chiesa coordinatore delle attivit Claudio Ridolfi Mauro Cerretti Consulting Engineering Team S r l Carlo Farcomeni Lina Di Malta Viviana Angeloro Christian Barrella Marco Caliccia AICOM Si Massimo Filipponi Sertec S r l Societ FINLOMBARDA S p A del sistema allargato della Regione Lombardia Direttore Generale Marco Nicolai Guido Borsani coordinatore delle attivit Massimiliano Ambrosecchia Simona Izzi Hanno collaborato i
149. ari al 3 annuo per i primi 6 anni e del tasso di inflazione per gli anni successivi La stima dei maggiori oneri per ogni anno di esercizio stata inoltre correlata al maggiore impegno di potenza dovuto alla entrata in funzione di nuovi impianti 280 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Gas metano La voce rappresenta i consumi di gas metano afferenti due voci il consumo di gas per il riscaldamento degli essiccatori nel periodo invernale circa tre mesi Il consumo previsto stato calcolato in base alla potenzialit degli impianti di essiccamento previsti e rapportato alla loro entrata in funzione il consumo di gas per riscaldamento degli immobili in uso Manutenzioni e riparazioni Rappresenta l importo delle manutenzioni ordinarie e straordinarie non programmate Il valore previsionale stato calcolato in base al dato storico delle gestioni preesistenti e ottimizzato secondo le seguenti ipotesi nuovi investimenti ridurranno il valore complessivo una parte delle manutenzioni verr svolto dal personale interno con acquisto del materiale necessario vedi voce Materiale di manutenzione previsto in questa voce solo il valore del costo di messa in opera mediante terziarizzazione degli interventi manutentivi prevedendo l acquisto diretto dei materiali da parte dell Erogatore Consulenze tecniche
150. ari per fognatura e depurazione la quale stabiliva tra l altro di conservare per gli anni 2006 e 2007 e comunque fino all affidamento del S 1 1 da parte dell A ATO con conseguente entrata in vigore della Tariffa d Ambito gli effetti progressivamente ottenuti sulla tariffa allora vigente dagli incrementi tariffari nel periodo 2001 2005 con il raggiungimento del 20 finale per il finanziamento degli interventi previsti nel Piano stralcio d Ambito secondo gli indirizzi determinati dall Assemblea degli Enti Locali del Consorzio Allo stato attuale l A ATO ha provveduto a richiedere a Comuni e Gestori i versamenti relativi al 1 2 3 4 5 e 6 anno degli incrementi tariffari di cui alla deliberazione CIPE n 52 2001 Le somme derivanti dagli incrementi tariffari applicati a far tempo dal 2001 2002 sono state progressivamente calcolate dall A ATO della provincia di Pavia rispettivamente per i seguenti importi Tabella 30 Incrementi tariffari ex delibere CIPE ANNO IMPORTO 2001 02 821 231 31 2002 03 1 697 616 83 2003 04 2 595 485 54 2004 05 2 967 333 23 2005 06 Stima 2 967 333 23 2006 07 Stima 2 967 333 23 2007 08 Stima 1 483 666 62 TOTALE Stima 15 500 000 00 Gli importi di cui alla tabella sopra riportata sono frutto di una valutazione prudenziale che 129 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della
151. aricata Nel caso di utenze domestiche o seconde case dotate di fonti autonome di approvvigionamento per calcolare il consumo annuo scaricato in assenza di opportuni strumenti di misura il valore viene stimato in base a un consumo pro capite medio giornaliero pari a 130 I ab g per ogni componente del nucleo familiare afferente la singola utenza Il numero dei componenti del nucleo familiare deve essere dichiarato in sede di stipula del contratto o ad ogni richiesta della societ di erogazione pena la decadenza del contratto secondo quanto stabilito dal Regolamento di Servizio e non pu comunque risultare inferiore al numero dei residenti censiti nel comune cui si riferisce l utenza Per le seconde case e le residenze stagionali il numero minimo da dichiarare pari a 2 Nel caso di utenze plurime allacciate mediante un unico contratto la dichiarazione dovr essere fatta da un soggetto esposto in sede di stipula o ad ogni richiesta della societ di erogazione pena la decadenza del contratto stesso nel caso di utenze condominiali dall Amministratore del condominio Gli edifici residenziali e gli stabilimenti industriali che si approvvigionano in tutto o in parte da fonti autonome rispetto al pubblico acquedotto entro il 31 marzo di ogni anno devono denunciare all Erogatore la quantit di acqua prelevata e per gli stabilimenti industriali anche la qualit delle acque scaricate La tariffa sar determinata sulla base dei volumi
152. ario d Isola Canneto P se Castana Montecalvo Versiggia 9733 DP01815301 Stradella 43 000 Montescano Mont Terziario av Beccaria S Maria della Versa Stradella Albaredo Arnaboldi Broni 5 Campospinoso Cigognola 9725 DP01802401 Broni 31 000 Pietra de Giorgi Secondar Redavalle S Cipriano Po Castelnovetto Confienza 9243 DP01812301 Robbio 25 000 Palestro Robbio S Angelo Secondari di Lomellina 9694 DP01814301 S Maria della Versa 18 000 Secondari 9828 DP01810902 Parona Parona Arealnd le Ind le 16 000 000 Secondari IE Mede Sartirana 9236 DP01808801 15 000 Lomellina Torre Beretti e Terziario Castellaro Valle Lomellina 9797 DP01818001 Vilenteio 10 000 Gerenzago Magherno Terziario I o 0 o o o o o Bagnaria Cecima Ponte 9791 DP01804201 Cecima 4 200 Nizza Val di Nizza Varzi Terziario 88 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Db PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE ID_SIRIO 9358 9326 9272 9307 9360 9576 9607 9494 9266 9378 9374 9376 9202 9206 9577 9578 9379 9204 ID_PTUA Denominazione Potenzialit Comuni serviti TT TTE __ 7 TZ Trattamenti DP01807501 Gravellona Lomellina 4 000 uu Secondario e drei as rossore entre E a orossossor Cssetetto i renduzi 360 1 pessima va se rossosso cesto E eossosso seresverte E oso
153. asei Gerola 18033 Oltrepo Castana 18036 Oltrepo Casteggio 18037 Oltrepo Castelletto di Branduzzo 18038 Oltrepo Cecima 18042 Oltrepo Cervesina 18047 Oltrepo Cigognola 18049 Oltrepo Codevilla 18051 Oltrepo Corana 18054 Oltrepo Cornale 18055 Oltrepo Corvino San Quirico 18057 Oltrepo Fortunago 18064 Oltrepo 30 PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE Comune Codice Istat Area geografica Godiasco 18073 Oltrepo Golferenzo 18074 Oltrepo Lirio 18082 Oltrepo Lungavilla 18084 Oltrepo Menconico 18089 Oltrepo Mezzanino 18092 Oltrepo Montalto Pavese 18094 Oltrepo Montebello della Battaglia 18095 Oltrepo Montecalvo Versiggia 18096 Oltrepo Montescano 18097 Oltrepo Montesegale 18098 Oltrepo Mont Beccaria 18100 Oltrepo Mornico Losana 18101 Oltrepo Oliva Gessi 18105 Oltrepo Pancarana 18108 Oltrepo Pietra de Giorgi 18111 Oltrepo Pinarolo Po 18115 Oltrepo Pizzale 18116 Oltrepo Ponte Nizza 18117 Oltrepo Portalbera 18118 Oltrepo Rea 18119 Oltrepo Redavalle 18120 Oltrepo Retorbido 18121 Oltrepo Rivanazzano 18122 Oltrepo Robecco Pavese 18124 Oltrepo Rocca de Giorgi 18125 Oltrepo Rocca Susella 18126 Oltrepo Romagnese 18128 Oltrepo Rovescala 18131 Oltrepo Ruino 18132 Oltrepo San
154. astrutture di acquedotto finalizzati a superare le situazioni di carenza idropotabile di approvvigionamento in deroga ai valori di concentrazione fissati dalla normativa in particolar modo relativamente all arsenico ed a prevenire l insorgenza di criticit in relazione agli standard richiesti nelle acque destinate al consumo umano Per quel che riguarda invece gli interventi di fognatura collettamento e depurazione ricompresi al Piano Stralcio di cui all art 141 c 4 della L 23 dicembre 2000 n 388 approvato dall Autorit d Ambito con deliberazione del 30 maggio 2003 n 7 le priorit sono state attribuite rispetto ai criteri individuati dalla Conferenza degli Enti Locali con Deliberazione del 30 maggio 2003 n 6 e rispetto a criteri di urgenza 11 1 ACQUEDOTTO Gli obbiettivi del Piano per il servizio di acquedotto coerentemente con le finalit individuate dalla normativa nazionale e regionale in attuazione di quanto prescritto dal PTUA ed in applicazione del R R del 24 marzo 2006 n 2 Disciplina dell uso delle acque superficiali e sotterranee dell utilizzo delle acque a uso domestico del risparmio idrico e del riutilizzo dell acqua in attuazione dell art 52 c 1 lettera c della L R 26 2003 sono i seguenti garantire la copertura del servizio nel territorio garantire la qualit della risorsa distribuita per scopi idropotabili proteggere le fonti di approvvigionamento garantire il raggiungimento di do
155. ata da ulteriori disposizioni dettate in via speciale per il S 1 1 dal secondo c dell art 49 Ai sensi di tale norma infatti la gestione delle reti e degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali spetta alle societ patrimoniali di cui all art 2 ossia le societ di capitali a cui pu essere conferita la propriet delle dotazioni stesse ma e qui si concentra la specialit della previsione per il settore idrico soltanto a condizione che ciascuna di tali societ sia unica a livello di ATO e vi partecipino direttamente o indirettamente mediante conferimento della propriet delle reti degli impianti delle altre dotazioni patrimoniali e in caso di partecipazione indiretta del relativo ramo d azienda Enti Locali rappresentativi di almeno i due terzi del numero dei comuni dell ATO L art 49 c 1 e 2 precisa dunque le condizioni necessarie perch la Societ Patrimoniale possa essere riconosciuta mediante apposita delibera dell Assemblea dell ATO quale soggetto proprietario titolato per la gestione in particolare prescrivendo 19 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE il conferimento da parte degli Enti Locali della propriet delle reti e degli impianti afferenti il S 1 I o nel caso di partecipazione indiretta il conferimento del relativo ramo di azienda nel quale devono essere compresi anch
156. ati come realizzazione di nuove reti fognarie gli interventi sulle reti all interno degli agglomerati attualmente di tipo 3 non serviti da impianto di depurazione nei quali anche in presenza di tratti di fognatura realisticamente ipotizzabile di procedere alla realizzazione ex novo delle reti Dai dati di ricognizione risulta che le reti fognarie esistenti prevalentemente di tipo misto presentano un estensione complessiva di circa 2 325 km corrispondente ad una densit media di circa 4 7 m abitante residente Restringendo il conto agli agglomerati di tipo 1 e 2 260 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE serviti sia da fognatura che da depurazione si rileva che la densit media di rete fognaria esistente ad abitante risulta pari a circa 6 53 m abitante residente Tale valore stato utilizzato come parametro di progetto per stimare i km di nuova rete fognaria da realizzare negli agglomerati di tipo 3 Poich gli abitanti residenti nelle aree del territorio da servire sono pari complessivamente a circa 18 050 ne deriva che si stima di realizzare circa 117 8 km di nuove reti fognarie Con riferimento a tubazioni in gres con diametro medio 400 mm stato assunto un costo unitario a nuovo pari a 300 00 euro m da cui l importo complessivo stimato nel Piano per la realizzazione delle nuove reti fognarie risulta pari a 35 3 mili
157. ativi e degli obbiettivi di tutela dei corpi idrici sono esposte nell Elaborato R08 Programma degli interventi Fabbisogno depurativo futuro Per stimare l evoluzione del fabbisogno depurativo in termini di AE negli anni futuri stata considerata l evoluzione della popolazione residente avendo assunto il carico organico dovuto ai fluttuanti ed alle attivit produttive presenti nel territorio provinciale costante per tutto il periodo 2008 2036 Nella tabella e nella figura che seguono riportata l evoluzione del fabbisogno depurativo calcolato a livello provinciale distinto tra carico organico dovuto alla popolazione residente fluttuante ed alle attivit produttive sulla base dei criteri sopra definiti Tabella 41 Evoluzione del fabbisogno depurativo 2001 2008 2016 2026 2036 Popolazione residente AE 493 753 463 754 446 145 434 331 426 643 Attivit economiche AE 300 477 300 477 300 477 300 477 300 477 Fluttuanti AE 25 503 25 503 25 503 25 503 25 503 Totale AE 819 733 789 734 772 125 760 311 752 623 151 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Comurno Mp PIANO D AMBITO PILOTA C RELAZIONE GENERALE Figura 26 Evoluzione del fabbisogno depurativo Evoluzione del fabbisogno depurativo AE 840 000 820 000 800 000 780 000 760 000 740 000 720 000 700 000 2001 2006 2016 2026 2036
158. ato Con tale strumentazione i letturisti al momento delle nuove rilevazioni presso le utenze potranno verificare in tempo reale la situazione dei pagamenti potendo richiedere contestualmente il saldo dei pagamenti non ancora effettuati dati memorizzati dal computer portatile verranno trasferiti nel sistema centrale ubicato presso la sede di Pavia per l analisi e le elaborazioni necessarie Recupero crediti Attivit successive alla notifica di ingiunzioni o altre azioni legali comprese le spese di sospensione del servizio Implementazione procedure Attivit connesse all attuazione delle politiche del servizio utenti quali l implementazione ed il controllo delle procedure ed il monitoraggio del servizio clienti 205 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Servizi tecnici e generali Prestazioni direttamente afferenti alla funzione quali addestramento del personale servizi informatici supporto tecnico per reclami Tutela dei clienti La tutela del Cliente sar assicurata da un lato fornendo al Cliente attraverso una pluralit di canali sportello web ecc tutte le informazioni necessarie per conoscere le condizioni contrattuali e i diritti e i doveri delle Parti contraenti dall altro predisponendo apposite procedure per la segnalazione di eventuali disservizi e la richiesta se ne sussistano le
159. atori Rinnovo impianti esistenti Rinnovi 11 750 173 80 Sollevamenti Rinnovo apparecchiature elettromeccaniche impianti esistenti Rinnovi 5 859 000 00 17 609 173 80 Totale 297 139 011 89 297 139 011 89 265 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia m PIANO D AMBITO PILOTA mamama RELAZIONE GENERALE Figura 36 Servizio di fognatura collettamento e depurazione ripartizione degli investimenti tra nuove opere e rinnovi M Nuove Opere O Rinnovi Figura 37 Servizio di fognatura collettamento e depurazione ripartizione degli investimenti per nuove opere m Depuratori E Collettori fanghi E Reti fognarie 2 5 Depuratori o Scaricatori di piena de 111 O Poli essiccamento fanghi U ai o Collettori EEV Scaricatori di piena Poli essiccamento 0 5 Reti fognarie 71 6 Nel Piano sono compresi gli interventi non ancora attivati previsti dall Accordo di Programma 266 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Quadro cfr Par 6 5 2 e da esso finanziati per un importo ancora disponibile di 9 913 181 14 euro 11 3 RIEPILOGO DEGLI INTERVENTI L importo complessivo degli investimenti previsti per il Servizio Idrico Integrato nel periodo di Piano di 820 7 milioni di euro di cui 523 6
160. avia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 21 Volumi fatturati per Gestore dati rilevati e stimati 2007 16 000 000 14 756 268 14 000 000 11 849 975 12 000 000 10 000 000 8 824 941 8 000 000 6 000 000 ie 4 192 479 4 000 000 1 917 803 i T 778 515 2 000 000 835 981 dadi a 175 424948 495 E 175 938 0 5 NA O la Ni O X S x x KO i P G x sS S e ae Pa e e F i Tabella 27 Utenze domestiche e volumi erogati dati rilevati 2007 Comune Gestore Utenze mc mc utenza ALAGNA in economia n d n d n d ALBAREDO ARNABOLDI ACAOP 87 13 807 159 ALBONESE A S M Vigevano 224 42 859 191 ALBUZZANO CAP Gestione n d 191 260 n d ARENA PO ACAOP 681 88 814 130 BADIA PAVESE CAP Gestione n d 26 645 n d BAGNARIA ACAOP 76 9 212 121 BARBIANELLO ACAOP 322 48 245 150 BASCAP Impiantistica Lombarda Viletti 592 118 625 200 BASTIDA D DOSSI A S M Voghera 87 15 703 180 BASTIDA PANCARANA A S M Voghera 369 69 884 189 BATTUDA Impiantistica Lombarda Viletti 132 23 489 178 BELGIOIOSO Thuga Mediterranea 2 058 394 446 192 BEREGUARDO A S M Pavia 981 196 085 200 BORGARELLO A S M Pavia 895 221 909 248 BORGO PRIOLO A S M Voghera 684 92 364 135 BORGO SAN SIRO A S M Vigevano 355 61 504 173 BORGORATTO MORMOROLO A S M Voghera 309 36 867 119 120 Autorit dell Ambito Ter
161. azione e sacrificio messi in campo Cestec S p A nella figura di Alessandro Chiesa Finlombarda S p A nella figura del Responsabile consulenze Guido Borsani e dei suoi Collaboratori Simona Izzi e Massimiliano Ambrosecchia A questo punto non posso assolutamente tralasciare il rapporto di reciproca collaborazione instaurato con le Aziende Pubbliche e Private operanti nel nostro Ambito Territoriale Ottimale e con Francesco Adavastro e Paolo Re consulenti giuridico legali delle Aziende una particolare NOTA DI MERITO va attribuita alla POLITICA la politica del fare per i CITTADINI UTENTI che in questi sette anni ha visto i rappresentanti dei Partiti istituzionali superare sin dai primi giorni di costituzione dell Ambito gli schieramenti di parte ponendosi come unico obbiettivo quello di attuare la riforma del Servizio Idrico nel territorio provinciale E cos stato fatto mi auguro nel migliore dei modi sicuramente TUTTI assieme con un UNICO scopo il benessere dei CITTADINI UTENTI del Nostro territorio Lasciatemi ringraziare in particolar modo il Presidente dell Autorit d Ambito Delio Todeschini che con la Sua presenza assidua l equilibrio e la tenacia dimostrata ci ha consentito di operare con serenit e passione molte volte senza che ci rendessimo conto che l orario di presenza in ufficio e sul territorio non contava pi ma non a caso l ho volutamente lasciato per ultimo perch stato il PRIMO assieme al sotto
162. biliti per lo scarico in fognatura quali reflui di origine industriale o commerciale art 110 c 3 i rifiuti costituiti dal materiale proveniente dalla manutenzione ordinaria di sistemi di trattamento pubblici e privati di acque reflue domestiche quali fosse settiche o similari art 110 c 3 materiali derivanti dalla manutenzione ordinaria della rete fognaria nonch quelli derivanti da altri impianti di trattamento delle acque reflue urbane nelle quali l ulteriore trattamento dei medesimi risulti tecnicamente o economicamente irrealizzabile art 110 c 3 processi di smaltimento in impianto di depurazione delle sopra citate categorie di rifiuti e materiali sono ammessi purch non sia compromesso il possibile riutilizzo delle acque reflue e dei fanghi Allo smaltimento dei rifiuti di cui ai c 2 e 3 dell art 110 del D Lgs 152 2006 e s m i si applica l apposita tariffa determinata dall A ATO Indipendentemente dalle valutazioni di merito e dalle limitazioni di ordine autorizzativo o tecnologico che sono demandate alle autorit competenti e al giudizio e alla responsabilit dell Erogatore per ci che attiene le proprie funzioni di controllo sul S 1 1 l A ATO quanto alla prima tipologia di reflui art 110 c 2 d il proprio assenso allo svolgimento delle attivit solo sulla base di documentazione comprovante non solo la possibilit tecnica degli impianti di trattare i reflui ma anche gli 208 a
163. ca 3 2 milioni di euro Realizzazione di nuovi pozzi L analisi dell attuale copertura del territorio effettuata nel corso della ricognizione e della domanda futura del servizio di acquedotto ha portato a una valutazione dell importo complessivo previsto nel Piano per questa tipologia di opere pari a circa 6 0 milioni di euro Rinnovo dei pozzi esistenti Per stimare l importo complessivo degli interventi di rinnovo dei pozzi esistenti che consistono in potenziamento tecnologico e o pistonaggio dei pozzi stato assunto un costo unitario medio di 22 000 00 euro impianto Per i 341 pozzi esistenti l importo complessivo stimato per gli interventi di rinnovo pari a circa 7 5 milioni di euro Rinnovo delle sorgenti captate Per stimare l importo complessivo degli interventi di rinnovo delle sorgenti captate che consistono nella esecuzione di operazioni di pulizia stato assunto un costo unitario medio di 2 000 00 euro l sec ed stato assunto in funzione dei dati di ricognizione disponibili che la portata media unitaria derivata sia di circa 5 l sec Per le 122 sorgenti attualmente captate l importo complessivo stimato per gli interventi di rinnovo pari a circa 1 2 milioni di euro Studi e ricerche Nel Piano si prevede un importo pari a 2 0 milioni di euro per la realizzazione di studi e ricerche finalizzati a verificare nuove future fonti di approvvigionamento della risorsa idrica nel territorio dell ATO ed in particolare m
164. caso in cui l Erogatore tratti presso gli impianti pubblici i reflui urbani provenienti dallo svuotamento e pulizia delle fognature dei pozzi neri domestici e dalla pulizia delle fosse biologiche domestiche In questo caso la modalit di valutazione sul fatturato dell Erogatore identica alla precedente voce Espletamento delle istruttorie per le autorizzazioni degli scarichi industriali Tra i ricavi vari sono previste le entrate conseguenti all istruttoria svolta dall Erogatore per fornire il parere all A ATO in sede di autorizzazione allo scarico in pubblica fognatura ai sensi del D Lgs 152 2006 La somma dovuta al momento della presentazione della domanda di autorizzazione allo scarico di acque reflue urbane e o industriali quale condizione di procedibilit della domanda medesima Per quanto attiene agli oneri derivanti dalla remissione dei pareri e 272 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE dall effettuazione di accertamenti tecnici da parte dell Erogatore previsto che l A ATO su proposta dell Erogatore approvi un Tariffario per ogni tipo di istruttoria all interno del Regolamento d Utenza Il rilascio delle autorizzazioni subordinato al pagamento di quanto dovuto ai sensi del Regolamento d Utenza L A ATO verifica l effettuazione dei pagamenti prima del rilascio delle autorizzazioni La rinuncia al
165. caso siano ammesse deroghe al carico idraulico minimo l Erogatore dovr esplicitare nel contratto d utenza la quota piezometrica minima che sar in grado di assicurare al punto di consegna Per tali casi e comunque ove necessario nonch per edifici aventi altezze maggiori di quelle previste dagli strumenti urbanistici vigenti l utente sar obbligato ad installare a proprio carico appositi dispositivi di aumento di pressione che non potranno essere idraulicamente connessi alla rete di distribuzione il carico massimo riferito al punto di consegna rapportato al piano stradale non dovr superare i 70 m salvo indicazione diversa stabilita in sede di contratto d utenza Tutte le reti private andranno dotate di idonee apparecchiature di non ritorno Gli standard indicati sono quelli che l A ATO impone all Erogatore come obbiettivo da rispettare su tutta la rete gestita Qualora si riscontrino difformit localizzate e stagionali in alcuni tratti di rete l Erogatore di concerto con l A ATO e con il Gestore si attiver per riportare o far riportare dal Gestore questi punti critici comunque all interno dei valori standard attraverso una gestione ed una pianificazione degli interventi di ottimizzazione delle reti di distribuzione mirata a ridurre al minimo le sospensioni dell erogazione sia in caso di guasti sia di interventi di manutenzione programmata Parco contatori L Erogatore deve assicurare la presenza del contatore per ogni utenz
166. ccamento per quelli con potenzialit inferiore La fase di trattamento termico finalizzato alla riduzione del volume prima dello smaltimento finale avverr mediante essiccamento in poli appositamente attrezzati In base alle quantit di fanghi da smaltire si prevede nei primi anni di gestione la costruzione di due impianti di essiccamento fanghi centralizzati di tipo Pro Dry di cui uno per trattare 15 000 tonnellate di fanghi nastropressati posto presso l impianto di Pavia e uno per 20 000 tonnellate di fanghi posto presso l impianto di Voghera La percentuale di secco che si ottiene dal processo scelto pari al 75 90 in modo che il prodotto non risulti pulvirolento con una forte riduzione in peso si ottiene un materiale combustibile con potere calorifico pari a 3 500 kcal kg tale che il prodotto possa essere 262 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE smaltito come combustibile derivato da rifiuto CDR presso un termovalorizzatore al costo medio di 45 00 euro t L investimento per la realizzazione degli impianti si pu stimare in circa 8 2 milioni di euro cos composto 7 2 milioni di euro di opere per la realizzazione degli impianti 1 0 milione di euro di spese accessorie correlate riportate in voci di costo differenti dagli investimenti Per dotare gli impianti di depurazione esistenti sprovvisti di idonei s
167. ci o in estuari provenienti da agglomerati con meno di 2 000 AE Alla luce di quanto sopra indicato risulta evidente che l adempimento degli obblighi comunitari ove ancora non conseguiti uno dei principali obbiettivi del presente Piano Ulteriore elemento fondamentale l individuazione dell intero territorio provinciale quale bacino drenante delle aree sensibili del delta del Po e Adriatico Nord Occidentale con conseguente necessit di procedere in tempi brevi all implementazione sugli impianti di trattamento delle acque reflue urbane delle fasi di processo necessarie a garantire i valori limite di emissione previsti dal R R del 26 marzo 2006 n 3 recante ad oggetto Disciplina e regime autorizzatorio degli scarichi di acque reflue domestiche e di reti fognarie in attuazione dell art 52 c 1 lettera a della L R 26 2003 La Regione Lombardia con l approvazione della L R 26 2003 modificata e integrata dalla L R 18 2006 come previsto dalla Direttiva quadro sulle acque 2000 60 CEE ha indicato il Piano di gestione del bacino idrografico quale strumento per la pianificazione della tutela e dell uso delle acque ed ha inoltre stabilito che nella sua prima elaborazione tale Piano costituisca il Piano di tutela delle acque previsto dal D Lgs 152 1999 abrogato e sostituito dal D Lgs 152 2006 all art 44 Il Piano di gestione del bacino idrografico stralcio di settore del Piano di bacino previsto all art 17
168. clami il prelievo di campioni Controllo scarichi Attivit connesse al controllo degli scarichi dei limiti di immissione inclusa l implementazione dei programmi di monitoraggio 194 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Assistenza di processo alla gestione operativa degli impianti e delle reti inclusa la risoluzione dei problemi il supporto alle ispezioni in caso di reclami il prelievo di campioni Rapporti con Autorit di programmazione di vigilanza e di controllo Gestione dei rapporti tecnici inclusa la fornitura e l elaborazione dei dati l assistenza tecnica in casi di contenzioso Banche dati tecniche Progettazione e gestione delle banche dati e dei sistemi informativi territoriali relativi alle reti ed agli impianti incluse le informazioni tecniche per l inventario dei beni dati relativi alle reti impianti ed attrezzature esistenti recepiti con lo stato di consistenza saranno raccolti in un Sistema Informativo Territoriale GIS compatibile con i sistemi in dotazione all Autorit d Ambito che consentir a gestione operativa di reti e impianti attraverso un inventario completo finalizzato alle operazioni di intervento e manutenzione e contenente le seguenti tipologie di dati georeferenziazione delle reti e degli impianti dati tecnici sulle componenti della rete e degli impianti
169. co ad esempio con calce o polielettroliti e il pre ispessimento incluse le opere civili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio i consumi di energia e di prodotti chimici Trattamento termico dei fanghi Esercizio e manutenzione delle sezioni di trattamento termico ad alte temperature essiccamento pirolisi termodistruzione incluse le opere civili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio approvvigionamento di energia e di prodotti chimici E compreso il recupero energetico interno ma non la produzione di energia elettrica per gli usi in altre sezioni dell impianto di depurazione inclusa nella funzione di depurazione Conferimento di fanghi per il trattamento a terzi Conferimento presso impianti di altre imprese dei fanghi prodotti dagli impianti di depurazione Controllo di processo Prelievo di campioni regolazioni del processo analisi dei dati attivit di telecomando e telecontrollo Servizi tecnici e generali Prestazioni direttamente afferenti alla funzione quali sviluppo di processi programmi di ispezione e manutenzione laboratori di analisi e di prova impianti pilota addestramento del personale 187 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 9 2 2 MANUTENZIONE ORDINARIA Per manutenzione ordinaria si intende l insieme degli interventi previsti e programmabili di s
170. coler secondo moduli che potranno essere realizzati ed integrati con tempistiche differenziate Centro elaborazione dati CED Il CED il reparto pi importante della struttura di sede ad esso fanno capo tutte le attivit informatiche dirette programmazione adeguamento dei programmi manutenzione del software GIS e telecontrollo e quelle indirette come l assistenza alla bollettazione alla ragioneria e al personale nonch all ufficio tecnico Qui risiedono le banche dati aziendali e il personale sar responsabile dell aggiornamento della parte tecnica e del suo controllo x La dotazione prevista costituita da un server di rete con due client Nel server di rete saranno presenti la banca dati delle utenze dei fornitori del personale e del GIS In un server separato ma collegato a caldo con il server generale sar residente il software relativo alla gestione del telecontrollo e degli allarmi Ogni servizio avr uno o pi di uno client con una password di sistema dedicata Il CED sar collegato costantemente in rete con i server delle aree periferiche utilizzando le modalit di connessione pi avanzate disponibili sul territorio Il personale che si prevede di inserire in questo ufficio sar composto da un Responsabile CED esperto in informatica da 2 operatori con conoscenze di GIS e dalla struttura addetta alla bollettazione costituita da 3 impiegati e 29 letturisti 196 a Autorit dell Ambito Territo
171. condizioni dei rimborsi previsti dalla Carta dei Servizi Sar inoltre posta particolare cura nell archiviazione e nell elaborazione statistica delle segnalazioni in esame sia per effettuare un monitoraggio costante della soddisfazione della clientela sia per individuare aree di miglioramento del servizio Nell ambito delle funzioni aziendali dovr essere prevista una risorsa che si occupi della gestione dei reclami dalla fase di accettazione degli stessi alla fase di risposta al Cliente previo contatto delle diverse funzioni aziendali cui afferisce il reclamo stesso Il Cliente che ritenga di aver subito un disservizio potr indirizzare all Erogatore utilizzando il mezzo che riterr pi opportuno modulo disponibile presso gli sportelli posta fax posta elettronica un reclamo motivato corredato da tutti gli elementi ritenuti utili per la verifica dei fatti L Erogatore sar tenuto ad effettuare l apposita istruttoria in materia attivando le funzioni aziendali coinvolte a rispondere al Cliente entro i termini stabiliti dalla Carta dei Servizi ad avviare automaticamente le procedure di rimborso qualora dovuto 9 2 6 ATTIVIT NON DIRETTAMENTE CONNESSE ALL EROGAZIONE DEL S 1 1 Le attivit svolte dall Erogatore che non sono direttamente connesse all erogazione del S 1 I all interno del territorio dell ATO devono essere preventivamente autorizzate dall Autorit d Ambito Queste possono necessitare dell utilizzo di do
172. condotte di acqua grezza inclusi azionamento e manutenzione di organi idraulici pulizia prove ispezioni interne ed esterne dei tubi trattamenti preliminari dell acqua Trattamento acqua grezza Esercizio e manutenzione degli impianti di trattamento dell acqua grezza estratta da tutte le fonti inclusi prodotti chimici ed altri di consumo per il trattamento smaltimento delle acque reflue e fanghi pompaggi interni Accumulo di acqua grezza e trattata Esercizio e manutenzione dei serbatoi di accumulo di acqua grezza e acqua trattata inclusi impianti elettromeccanici strutture edifici di servizio ispezioni spurghi smaltimento dei residui Monitoraggio e controllo di qualit dell acqua prodotta Esercizio e manutenzione dei dispositivi degli strumenti e delle reti di controllo della qualit dell acqua grezza e dell acqua trattata prima della distribuzione Gestione delle aree di salvaguardia Esercizio e manutenzione delle opere fisse nelle aree di salvaguardia di pozzi opere di presa invasi inclusi gli indennizzi su base periodica gli affitti di terreni i controlli sulle attivit vietate Servizi tecnici e generali Prestazioni direttamente afferenti alla funzione di produzione acqua potabile quali classificazione di qualit delle fonti piani di sviluppo di nuovi approvvigionamenti attivit legali per contenzioso attivit di laboratorio analisi chimiche gestione dei rimborsi agli utenti per m
173. contatori entro 1 anno dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Realizzazione piano di ricerca delle perdite in acquedotto entro 2 anni dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Crisi idrica da quantit redazione piano e informazione all utenza entro 6 mesi dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Crisi idrica da qualit redazione piano entro 6 mesi dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Controllo degli scarichi in fognatura catasto scarichi controllo allacciamenti entro 1 anno dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Controllo degli scarichi in corpo idrico Monitoraggio dei fuori servizio degli impianti di depurazione Si dettagliano qui di seguito alcune delle voci riportate in tabella Quantit di acque potabili Devono essere assicurati ad ogni utenza potabile domestica e non domestica un volume di almeno 150 l abitante attingibili dall utente nell arco delle 24 ore una portata minima al punto di consegna di almeno 0 10 s per ogni unit abitativa in corrispondenza col carico idraulico di cui al punto successivo un carico idraulico minimo di 15 m misurato al punto di consegna al piano stradale 212 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE relativo alla misurazione dei volumi consegnati all utente Nel
174. d uno amministrativo e garantir le seguenti funzioni coordinamento dell attivit svolta dalle diverse sedi territoriali amministrazione e rapporti con l utenza attivit tecnico operativa e di pronto intervento manutenzione ordinaria e straordinaria delle reti e degli impianti Si proceduto a stabilire il dimensionamento ottimale della struttura all avvio dell affidamento dell erogazione prevedendo l esternalizzazione delle attivit meno qualificate ad es scavi e ripristini stradali e di quelle ad elevata specializzazione non routinarie ad es manutenzione di specifiche 166 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE componenti impiantistiche a parziale esternalizzazione di attivit soggette a forti fluttuazioni nei carichi di lavoro il raggiungimento di un livello di conoscenza adeguato per l operativit del personale su tutti i territori di competenza l entrata in funzione dei sistemi informatici e telematici previsti previa acquisizione dei dati necessari Con il trasferimento dell erogazione del servizio dai singoli comuni e dalle Societ all Erogatore unico questo assumer la responsabilit della mancata o incompleta osservanza delle norme riguardanti la sicurezza degli impianti e del personale Esso pertanto attuer tutte le misure necessarie a tale scopo predisponendo il
175. dal citato D P C M ma anche la possibilit per l utente di richiedere qualsiasi tipo di informazione sul servizio di inoltrare richieste di appuntamenti per preventivi e lavori di allaccio apertura e chiusura contatore e di presentare reclami non solo a sportello ma anche tramite telefono fax e internet di effettuare i pagamenti tramite domiciliazione bancaria uffici postali e sportelli bancari abilitati di utilizzare numeri verdi dedicati rispettivamente alle operazioni contrattuali e alle segnalazioni per emergenza l implementazione di uno sportello clientela in ogni sede operativa a disponibilit del servizio telefonico con la presenza di Operatori per 8 ore al giorno nei giorni lavorativi dai luned al venerd e per 4 ore il sabato per le operazioni di carattere amministrativo contrattuale e per 24 ore al giorno tutti i giorni della settimana inclusi i festivi per le segnalazioni di emergenza la disponibilit del servizio di risposta telefonica automatica e del servizio tramite internet per 24 ore al giorno tutti i giorni della settimana inclusi i festivi Il sistema di gestione della clientela utilizzer pi canali di contatto con il pubblico sportello fisico call center sportello web che opereranno sullo stesso database utilizzato da un unico sistema informatico di gestione della clientela questo consentir di tenere costantemente aggiornato il sistema e di rendere immediatamente fruibili i
176. dalit previste per i beni strumentali all erogazione del S 1 1 Servizi di trattamento di rifiuti per conto terzi Secondo l art 110 del D Lgs 152 2006 e s m i il quale stabilisce che fatto salvo il principio generale che vietato l utilizzo degli impianti di trattamento di acque reflue urbane per lo smaltimento di rifiuti l autorit competente in relazione a particolari esigenze e nei limiti 207 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE della capacit residua di trattamento pu autorizzare art 110 c 2 l Erogatore a smaltire nell impianto di trattamento di acque reflue urbane rifiuti liquidi limitatamente alle tipologie compatibili con il processo di depurazione L Erogatore se autorizzato dall autorit competente risulta quindi legittimato ad accettare in base alle caratteristiche depurative degli impianti certe categorie di rifiuti purch provenienti dal proprio ATO oppure da altro ATO sprovvisto di impianti adeguati Secondo il Testo Unico Ambientale le tipologie di rifiuti e di materiali che l Erogatore autorizzato pu smaltire negli impianti di trattamento delle acque reflue sono irifiuti liquidi provenienti dal ciclo tecnologico collegato alla gestione dei rifiuti art 110 c 2 come ad esempio i percolati delle discariche i rifiuti costituiti da acque reflue che rispettino i valori limite sta
177. dati sulla suddivisione delle UL in classi di addetti nell arco di dieci anni le UL comprese tra 1 e 9 addetti sono aumentate di pi di un punto percentuale Figura 16 Suddivisione delle UL in provincia di Pavia per classi di addetti confronto 1991 2001 10 19 20 99 2 6 100 199 0 2 1 9 n 93 0 200 e pi 0 1 1991 10 19 3 4 20 99 pg 2 2 100 199 0 2 2001 1 9 94 1 x 200 e pi 0 1 Fonte Elaborazione su dati Istat Osservando in particolare il comparto manifatturiero nel 2001 sono registrati 44 776 addetti all industria per 5 583 UL media addetti per UL 8 0 diminuita di 1 punto dal 1991 Includendo anche i comparti produttivi non manifatturieri che fanno capo al settore secondario estrattivo energetico e costruzioni il totale delle UL risultava 11 095 con 60 125 addetti 66 PEPE Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ib PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Il sistema manifatturiero pavese nell ultimo arco censuario ha mantenuto una dimensione in termini di unit produttive pressocch stabile Scende invece il numero di addetti industriali anche se rimane decisamente il settore che assorbe il numero maggiore di occupati La classe dimensionale prevalente del comparto manifatturiero risulta quella di 1 addetto seguita dalle imprese con 2 9 addetti La loro somma rappresenta la quasi totalit del siste
178. de e Lomello altamente specializzati nella produzione tessile e di articoli di abbigliamento e di un certo rilievo nel medesimo territorio anche la fabbricazione di oggetti di gioielleria Nell Oltrepo ancora ben rappresentato il settore dei laterizi connesso alla presenza di uno dei pi importanti sia per estensione che per qualit giacimenti di argilla d Italia In generale la struttura produttiva si progressivamente impoverita ed venuta meno soprattutto la rete delle imprese medio grandi lo scenario di fondo quello di un apparato industriale che se negli anni 50 occupava il 28 2 della popolazione residente facendo di Pavia il secondo capoluogo industriale della Lombardia oggi ne occupa solo 8 8 Il sistema imprenditoriale attualmente imperniato su un flessibile complesso di piccolissime imprese che meglio si adattano agli sbalzi del mercato fino agli anni scorsi in preoccupante declino A fianco della riduzione del comparto industriale appare fortemente in crescita il settore terziario 40 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 3 4 SERVIZI Il settore dei servizi vede una presenza dominante del commercio che tuttavia ha perso nella piccola distribuzione il suo impulso nella creazione di imprenditorialit ed occupazione a favore della grande distribuzione mentre sono in crescita le attivit te
179. del Servizio Idrico Integrato nel territorio della provincia di Pavia ed iniziamo REALMENTE a PENSARE NON SOLO A NOI STESSI ma in PARTICOLAR MODO ai NOSTRI FIGLI ed ai figli dei nostri figli alle GENERAZIONI FUTURE Con queste parole intendo ringraziare TUTTI coloro che hanno contribuito all intenso lavoro di questi anni che ci ha consentito di giungere alla predisposizione ed elaborazione del Nostro Piano d Ambito tra l altro individuato dalla Regione Lombardia quale Piano d Ambito Pilota Tipo regionale maggior soddisfazione di cos da parte mia dal punto di vista umano e professionale non poteva esserci Tralasciando l autoreferenzialit mi sento di ringraziare fortemente per il lavoro svolto l Assemblea dei 191 Enti locali i Comuni e la Provincia il Consiglio di Amministrazione i Consulenti Silvio Cerruti per la parte economico finanziaria e tariffaria Roberto dell Acqua Bellavitis per la parte tecnico ingegneristica Luca Guffanti Studio Legale SZA per la parte giuridico legale il Personale dell Autorit d Ambito che ha dimostrato grande passione attaccamento al lavoro e professionalit la Regione Lombardia D G Reti e Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile nelle figure del Direttore Generale Raffaele Tiscar e del Dirigente della U O Regolazione Mercato e Programmazione Giovanni Mancini la loro Struttura ed i loro Collaboratori per la competenza dimostrata ed il forte spirito di collabor
180. della L 183 1989 anch essa abrogata e sostituita dal 233 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE D Lgs 152 2006 sulla difesa del suolo costituito da Atto di Indirizzo approvato dal Consiglio regionale il 27 luglio 2004 Programma di Tutela e Uso delle Acque PTUA approvato dalla Regione Lombardia con D G R del 29 marzo 2006 n 8 2244 Il PTUA lo strumento che individua con un approccio organico lo stato di qualit delle acque superficiali e sotterranee e definisce per l intero comparto delle acque gli obbiettivi da raggiungere e o mantenere e le misure integrate dal punto di vista quantitativo e qualitativo per la loro attuazione Il Piano d Ambito ai sensi dell art 3 delle NTA del PTUA risulta strumento attuativo del PTUA e quindi persegue per quanto di competenza gli stessi obbiettivi In particolare la sopra citata D G R n 8 3789 ha lo scopo di raggiungere gli obbiettivi di qualit fissati dal D Lgs 152 1999 ora abrogato e sostituito dal D Lgs 152 2006 e s m i e conseguentemente dal PTUA per i corpi idrici superficiali e sotterranei cos da raggiungere la piena attuazione della Direttiva Comunitaria 91 271 CEE Alla luce di ci risulta prioritario essendo il territorio dell ATO stato individuato come tutta la Lombardia eccetto il bacino del Torrente Reno di Lei parte del bacino del Reno
181. di domanda turistica di tipo ambientalistico in cui il rapporto diretto uomo natura componente essenziale della richiesta turistica e la permanenza media pi elevata la domanda di ricettivit si rivolge verso strutture alberghiere di livello inferiore od esercizi complementari in forte rapporto con la naturalit dei luoghi campeggi rifugi agriturismi A livello provinciale al 2005 l offerta alberghiera ed extralberghiera della provincia di Pavia si colloca in terz ultima posizione tra le province lombarde 54 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 11 Capacit degli esercizi alberghieri ed extralberghieri in Lombardia per provincia 2005 Alberghiera Extralberghiera Esercizi Letti Esercizi Letti Esercizi totali bra Brescia 749 33 875 540 56 501 1 289 90 376 Sondrio 400 19 297 322 10 107 722 29 404 Milano 642 67 254 48 3 291 690 70 545 Bergamo 288 11 934 141 8 872 429 20 806 Como 251 12 035 144 15 853 395 27 888 Varese 162 8 053 105 7 591 267 15 644 Mantova 105 3 417 131 1 337 236 4 754 Lecco 97 3 290 94 8 758 191 12 048 Pavia 132 4 685 42 1 265 174 5 950 Cremona 45 2 174 44 754 89 2 928 Lodi 27 1 630 4 55 31 1 685 Lombardia 2 898 167 644 1 615 114 384 4 513 282 028 Fonte Istat In termini di densit ricettiva posti letto per 100 abit
182. di entro il 31 dicembre 1998 Indica infine che laddove la realizzazione di una rete fognaria non sia giustificata o perch non presenterebbe vantaggi dal punto di vista ambientale o perch comporterebbe costi eccessivi occorrer avvalersi di sistemi individuali o di altri sistemi adeguati che raggiungano lo stesso livello di protezione ambientale all art 4 l obbligo di provvedere affinch le acque reflue urbane che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte prima dello scarico ad un trattamento secondario o a un trattamento equivalente entro specifiche scadenze ed in particolare entro il 31 12 2000 per tutti gli scarichi provenienti da agglomerati con numero di AE superiore a 15 000 entro il 31 12 2005 per tutti gli scarichi provenienti da agglomerati con un numero di AE compreso fra 10 000 e 15 000 24 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE entro il 31 12 2005 per gli scarichi in acque dolci ed estuari provenienti da agglomerati con un numero di AE compreso fra 2 000 e 10 000 all art 5 l obbligo di provvedere affinch le acque reflue urbane che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte prima dello scarico in aree sensibili ad un trattamento pi spinto trattamento terziario al pi tardi entro il 31 dicembre 1998 per tutti gli agglomerati con oltre 10 000 AE Lo ste
183. diasco localit Salice Terme Val di Nizza Ponte Nizza e Bagnaria risulta pertanto salvaguardata in applicazione degli artt 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 e 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Quanto ai contenuti del citato affidamento si segnalano le seguenti pattuizioni manutenzioni risulta a carico del Gestore la manutenzione ordinaria Ogni operazione di manutenzione straordinaria sar svolta dal Gestore con oneri posti a carico dei singoli Comuni interessati corrispettivo canone determinato in sede di gara ATI C A R T S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia Arcalgas Progetti S p A Comuni di Castelnovetto Robbio servizio di acquedotto e fognatura L ATI C A R T S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia Arcalgas Progetti S p A gestisce 115 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE i servizi di acquedotto e fognatura nei comuni di Castelnovetto e Robbio in forza di concessione assentita a seguito di procedura aperta ad evidenza pubblica indetta dal Comune di Robbio in qualit di capofila dell associazione convenzionata tra i comuni di Robbio e Castelnovetto per l aggiudicazione del pubblico servizio di distribuzione di acqua potabile e raccolta acque reflue determina 18 gennaio 2002 n 24 La suddetta gestione dei servizi di acquedotto e fognatura operata dall ATI C A R T S p A
184. dinamica demografica attuale e futura b l evoluzione della domanda e dell offerta turistica c l evoluzione del sistema produttivo agricoltura industria terziario Per individuare le dotazioni idriche da adottare nelle elaborazioni si fatto riferimento alle previsioni del PTUA della Regione Lombardia In particolare coerentemente con il PTUA in cui ai fini della programmazione e della progettazione dei sistemi di acquedotto sono state definite le dotazioni di riferimento connesse ai volumi idrici di captazione comprensive quindi delle perdite idriche nelle reti di distribuzione sono state fissate le dotazioni idriche lorde per le seguenti categorie a popolazione residente b popolazione stabile non residente 133 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE c popolazione fluttuante d popolazione senza pernottamento compresi gli addetti ad attivit lavorative e addetti dei futuri insediamenti ad uso lavorativo f attivit industriali e zootecniche Nei calcoli sviluppati di seguito le prime quattro categorie a b c d sono state considerate ai fini della stima del fabbisogno civile le ultime due e f per la stima del fabbisogno produttivo Relativamente alla popolazione residente il PTUA stabilisce che la dotazione idrica lorda procapite derivi dalla somma di due termini una dotazione lorda bas
185. dividuato in assenza di elementi progettuali gi noti sulla base dello sviluppo planimetrico delle reti fognarie e dei collettori gi esistenti reso disponibile dalla ricognizione Con riferimento a tubazioni con diametro medio compreso tra 400 mm e 600 mm stato assunto un costo unitario medio a nuovo pari a 400 00 euro m v par successivo da cui l importo complessivo stimato nel Piano per la realizzazione di nuovi collettori fognari risulta pari a 60 7 milioni di euro 11 2 2 RETI FOGNARIE Gli interventi previsti per le reti fognarie sono finalizzati alla integrazione della copertura del servizio nel territorio dell ATO ed alla realizzazione di rete fognaria separata dove tecnicamente possibile per gli agglomerati con pi di 10 000 AE che attualmente sono serviti da reti miste La crescente esigenza di igiene pubblica e privata insieme alla necessit di preservare il patrimonio ambientale richiedono sistemi in grado di garantire alla comunit un servizio sicuro ed affidabile nel tempo Ne consegue quindi che la progettazione realizzazione e gestione di tali opere debba essere impostata e svolta secondo requisiti che prediligano qualit e durabilit delle opere ed infine economicit di esercizio nell ottica di investimenti di lungo periodo 259 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE In questo contesto occ
186. e alla tipologia di intervento Piano di gestione delle interruzioni entro 6 mesi dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Prestazione di primo intervento sopralluogo entro 2 ore Verifica segnalazione consumi anomali entro xx giorni Fornitura alternativa minima in caso di servizio emergenza xx Sospensione programmata max 24 h Preavviso utenza prima della sospensione almeno 48 h Linea verde per segnalazione guasti attiva 24 h Preventivi con e senza sopralluogo entro xx gg Allacciamento all acquedotto entro xx gg Allacciamento alla fognatura entro xx gg Attivazione e riattivazione della fornitura entro xx gg Cessazione del servizio entro xx gg Servizi telefonici 10 ore al giorno dal luned al venerd e 5 ore al sabato Accesso agli sportelli dal luned al sabato con almeno un giorno a orario continuato Dispositivi telefonici per sordomuti Servizi internet con aggiornamento in tempo reale Corrispondenza evasa entro 30 gg Reperibilit con numero verde gratuito per utente 24 h Risposte alle informazioni entro 30 gg Verifiche contatore entro xx gg Verifiche pressione contatore entro xx giorni Rimborso per mancato rispetto Carta dei Servizi appuntamenti concessi entro fascia reperibilit 100 218 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILO
187. e con il soggetto conferente di apposito contratto in cui devono essere specificati la tipologia le quantit presunte nonch le caratteristiche 271 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE qualitative del liquame conferito le tariffe per l effettuazione del loro smaltimento sono approvate dall A ATO su proposta dell Erogatore In questo caso necessariamente la parte impiantistica industriale a corredo del processo di depurazione civile deve essere gi esistente o va realizzata da parte dell Erogatore stesso Nel caso in cui l impianto industriale sia gi esistente l Erogatore percepir delle entrate che andranno a sommarsi sul fatturato complessivo Nel caso in cui l impianto industriale sia stato costruito direttamente dall Erogatore quest ultimo percepir delle entrate che andranno a valere sul fatturato complessivo detratti gli ammortamenti dei costi di investimento Nel caso in cui il Gestore provveda alla costruzione e l impianto industriale successivamente al collaudo venga dato in uso all Erogatore quest ultimo gestendo il ciclo percepir delle entrate che andranno a valere sul fatturato complessivo mentre gli ammortamenti dei costi di investimento andranno a sommarsi con gli ammortamenti degli altri investimenti inclusi nel Piano Bottini La voce si riferisce alle possibili entrate esistenti nel
188. e costituende societ di gestione ed erogazione del servizio Allegato 4 alla Relazione Generale si pu effettuare una serie di considerazioni ACAOP S p A l unica societ in cui il costo aziendale annuo per il personale nel 2008 diminuito rispetto a quello del 2006 anche se di una quota pressoch irrilevante A S M Pavia S p A il costo aziendale annuo dichiarato nel 2008 aumentato rispetto a quello del 2006 di quasi 450 000 00 euro cio di un decimo rispetto al totale dichiarato con la ricognizione 2008 A S M Vigevano e Lomellina S p A tra il 2006 ed il 2008 il costo del personale aumentato di circa un terzo A S M Voghera S p A e A S Mortara S p A nel 2008 il costo aziendale annuo del personale circa il doppio rispetto a quanto riportato nel conto economico 2006 Broni Stradella S p A il conto economico 2006 mostra un costo aziendale annuo per il personale dipendente quasi invariato rispetto al 2008 CAP Gestione S p A il conto economico 2006 mostra un costo aziendale annuo per il personale dipendente quasi invariato rispetto al 2008 va sottolineato che non stata specificata la qualifica dei suoi 19 dipendenti e per questo sono stati considerati tutti come impiegati operai CBL S p A nel biennio preso in esame il costo aziendale per il personale aumentato di 302 574 67 euro passando dai 78 600 00 euro del 2006 ai 381 174 67 euro del 2008 Basso Lambro S p A e CAP Holding S p A non han
189. e dei principali nodi di fognatura e collettamento sollevamenti sfioratori ecc e degli impianti di depurazione realizzazione di un nuovo GIS Geographical Information System in formato Mapinfo contenente dopo opportune trasformazioni e normalizzazioni i dati aggiornati reperiti presso gli attuali Gestori del Servizio ovvero derivanti dal database SIRIO visita dei principali e pi significativi impianti di acquedotto e di depurazione esistenti sul territorio Terminata la fase di acquisizione dei dati e di inserimento in un unica banca dati costituita da file tab di MapInfo delle informazioni alfanumeriche presenti all interno dei file o dei 76 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE x documenti cartacei contenenti i dati degli impianti si proceduto all analisi ed all aggiornamento delle strutture delle tabelle del database per permettere l inserimento di nuove informazioni e migliorare la gestione delle informazioni gi presenti tenendo conto della natura e delle caratteristiche degli impianti oggetto di archiviazione ed in accordo all uso a cui destinato il GIS realizzato x Particolare attenzione stata posta alle reti di acquedotto poich le informazioni precedentemente archiviate in SIRIO non consentivano per carenza di informazioni tecniche o per un non appropriato dettaglio grafico d
190. e di quadro delle conoscenze e organizzazione delle azioni di indirizzo la consultazione del PTCP comunque un atto fondamentale per qualsiasi processo di carattere pianificatorio o normativo che interessi il territorio della provincia di Pavia La lettura critica della documentazione di PTCP ha permesso l acquisizione di una conoscenza approfondita del territorio orientando la comprensione di un modello di sviluppo futuro sul quale basare il dimensionamento dei fabbisogni Altres l analisi della pianificazione comunale risultata una parte determinante nella definizione dei limiti attuali e di previsione delle perimetrazioni insediative con l attuale e il futuro sviluppo delle reti idriche oltre all identificazione e localizzazione delle aree di sviluppo futuro degli insediamenti residenziali e produttivi Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda agli Elaborati R02 Inquadramento territoriale ed urbanistico R03 Inquadramento idrogeologico 42 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 4 ANALISI SOCIO ECONOMICA 4 1 ANALISI DEMOGRAFICA x AI 2001 anno dell ultimo censimento Istat che preso a riferimento per le analisi di dettaglio all interno del presente Piano la provincia di Pavia contava una popolazione di 493 753 abitanti distribuita in 190 unit amministrative Pe
191. e di 200 l ab g riferita agli usi domestici e comprensiva delle perdite un incremento della dotazione base variabile da 60 a 140 I ab g in funzione della classe demografica del comune per tener conto dell incidenza dei consumi dovuti agli altri usi interni al contesto urbano servizi pubblici antincendio lavaggio strade usi artigianali commerciali e industriali ecc Tale criterio stato assunto nelle elaborazioni successive ipotizzando inoltre che negli anni futuri si possa prevedere un incremento dei consumi dovuti agli altri usi urbani e collettivi pari complessivamente al 30 rispetto al valore attuale Per la popolazione stabile non residente e per quella fluttuante il PTUA prevede una dotazione idrica lorda di riferimento di 200 I ab g diversamente per la popolazione in movimento per motivi di studio o lavoro prevista una dotazione di 80 1 ab g Infine per la valutazione del fabbisogno produttivo nel PTUA sono state fissate le seguenti dotazioni lorde di riferimento 36 mc ha g per gli insediamenti industriali e zootecnici esistenti 20 mc ha g per valutare i consumi nei futuri insediamenti Relativamente alle attivit produttive il PTUA prevede inoltre che l entit globale dei 134 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE fabbisogni ad uso industriale e zootecnico soddisfat
192. e i requisiti minimi di cui alle parti A parametri microbiologici e B chimici dell AIl I allo stesso Decreto le acque destinate al consumo umano inoltre devono essere conformi secondo le specifiche di cui alla parte C parametri indicatori dello stesso All La D G R n 8 3789 tiene conto innanzitutto delle previsioni del D Lgs 31 2001 per quel che riguarda l acquedotto sono da intendersi prioritari pertanto gli interventi finalizzati a risolvere le situazioni di carenze potabili ed a superare o prevenire l insorgere di criticit a fronte dei requisiti di qualit richiesti per le acque destinate al consumo umano In particolare le NTA del PTUA prevedono un sistema di misure per il miglioramento delle acque destinate al consumo umano tra le quali assumono particolare rilievo quelle concernenti l individuazione delle zone di tutela assoluta e di rispetto dei punti di captazione e di derivazione delle acque superficiali e sotterranee erogate a terzi mediante impianto di acquedotto che riveste carattere di pubblico interesse e delle zone di protezione delle acque sotterranee per l utilizzo potabile attuale e futuro 231 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Per quel che riguarda i settori di fognatura collettamento e depurazione fondamentale per l applicazione delle suddette norme stata l individuazione deg
193. e imprese e appare variegato nelle specializzazioni con la presenza di un importante componente agroalimentare Nella provincia di Pavia in termini di Valore Aggiunto si pu stimare che il peso dei vari settori sia cos configurato primario 3 secondario 29 terziario il 68 L economia pavese ha affrontato nel decennio appena trascorso una fase di decisa trasformazione del proprio modello di sviluppo segnata dalla crisi di settori di attivit tradizionali quale il calzaturiero ed il meccano calzaturiero che ha interessato l area di Vigevano e comuni limitrofi e dall affermazione di comparti economici prima meno rilevanti nel contesto provinciale Le aziende manifatturiere pavesi hanno visto negli anni 2004 2005 un periodo caratterizzato da indici di produzione e fatturato con segno negativo variazione produttiva mediamente registrata nel corso del 2005 dalle aziende industriali pavesi circa 2 con particolari flessioni nei settori della carta editoria 10 siderurgico 7 8 e tessile 4 9 Figura 11 Indice della Produzione industriale confronto Pavia e Lombardia variazione 2000 Il mo N 2001 Il mo N 2002 Il MW N 2003 Il mo N 2004 Il MN 2005 Il MN 2006 Il mo N Fonte Unioncamere Lombardia Camera di Commercio di Pavia Variazione congiunturale Pavia dato destagionalizzato 2 Variazione tendenziale Pavia corretta per i giorni lavorativi Indice Pavia base anno 2000 10
194. e tutte le reti e tutti gli impianti afferenti il servizio e rientranti nel patrimonio di ogni singola societ conferente a partecipazione diretta o indiretta di almeno i 2 3 dei comuni facenti parte dell ATO in caso di partecipazione indiretta la sussistenza di tale requisito deve risultare dalla scelta espressa da ogni singolo comune di partecipare alla Societ Patrimoniale per il tramite di una societ conferente di cui sia socio Nel caso in cui la Societ Patrimoniale conferitaria della propriet delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali sia unica e rappresentativa dei due terzi dei comuni appartenenti al territorio provinciale la gestione spetta ad essa medesima previa stipula di apposita Convenzione di Gestione che regola gli impegni e gli obblighi delle parti in relazione alla totalit del S I I inteso nelle sue componenti di acquedotto fognatura e depurazione art 49 c 1 L R 26 2003 Il c 3 dell art 49 disciplina poi l affidamento della gestione delle reti per l ipotesi in cui non ricorrano le condizioni imposte dalle disposizioni precedenti unicit della Societ Patrimoniale ovvero rappresentativit dei due terzi degli Enti Locali dell ATO venuta meno la spettanza ai proprietari la gestione pu essere affidata o secondo il modello in house oppure mediante gara nel rispetto cio dell alternativa posta dal modello nazionale art 113 c 4 del D Lgs 267 2000 Con riferimento al
195. ede di installare su tutti gli scaricatori esistenti paratoie di regolazione della portata da inviare al depuratore Per stimare l importo di tale intervento stato assunto un costo unitario medio pari a circa 3 000 00 euro impianto comprensivo delle spese di fornitura ed installazione delle paratoie L importo complessivo previsto nel Piano per gli scaricatori di piena risulta pari a circa 1 47 milioni di euro 11 2 5 POLI DI ESSICCAMENTO FANGHI La fase di smaltimento dei fanghi prodotti dagli impianti di depurazione rappresenta generalmente per tutti i Gestori una criticit essendo l operazione talora pi onerosa di tutto il processo di trattamento dei fanghi La scelta del metodo di smaltimento determina tutto il complesso delle operazioni stabilizzazione condizionamento disidratazione ecc a cui necessario sottoporre i fanghi prima del loro smaltimento ed implica valutazioni di carattere economico ed ambientale legate in gran parte alla natura alla composizione alla qualit dei fanghi prodotti ed al trattamento da essi subito La soluzione impiantistica individuata prevede che le fasi di ispessimento digestione o condizionamento e disidratazione avvengano presso gli impianti di depurazione Pertanto in funzione della loro potenzialit gli impianti dovranno essere dotati di adeguato sistema di disidratazione centrifughe e cassoni scarrabili per i depuratori con potenzialit maggiore o uguale a 5 000 AE e letti di essi
196. ediato alla tariffa di riferimento stato ritenuto eccessivo stato adottato il seguente percorso di avvicinamento peri comuni aventi tariffe attuali medie lt 0 30 euro mc gt adeguamento in 6 anni peri comuni aventi tariffe attuali medie superiori a 0 30 euro mc ed inferiori alla tariffa di riferimento gt adeguamento in 3 anni peri comuni aventi tariffe attuali medie superiori alla tariffa di riferimento gt incremento annuo pari ad un terzo dell inflazione annua ipotizzata pari al 3 fino all anno in cui essa verr raggiunta dalla tariffa di riferimento 303 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia eb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Dati i parametri tasso di inflazione annua di riferimento 3 T tariffa di riferimento n tasso d inflazione all anno n esimo tn tariffa di riferimento all anno n T tariffa di riferimento all anno 3 Tg tariffa di riferimento all anno 6 il metodo di calcolo applicato il seguente comuni con tariffa media attuale lt 0 30 euro mc tn tn1H Te to 61 Tn_2 in io comuni con tariffa media attuale compresa tra 0 30 euro mc e la tariffa di riferimento tn tn 1 H T3 to 3 Tn in io Nel caso in cui il tasso d inflazione applicato si discosti dal 3 annuo ipotizzato viene calcolato il recupero dell eventuale maggior incremento Istat della tariffa di riferimento rispetto all an
197. ee attualmente non servite sia a migliorare il livello qualitativo del servizio in quelle gi dotate di sistemi di raccolta e trattamento degli scarichi Per individuare gli interventi si fatto riferimento alla classificazione del territorio in agglomerati ciascun agglomerato stato quindi studiato alla luce di quanto attualmente previsto dal PTUA al fine di individuare la soluzione tecnica ed economica ottimale Il PTUA privilegia soluzioni di centralizzazione del servizio anche nelle aree in cui gli agglomerati presentano dimensioni lt 1 000 AE tali soluzioni sono state analizzate caso per caso tenendo conto dei seguenti fattori dimensione dell agglomerato da servire con depurazione in relazione ai km di nuovi collettori da realizzare Il criterio adottato stato quello di non considerare in generale l ipotesi di centralizzazione per gli agglomerati con dimensioni lt 1 000 AE aspetti urbanistici e produttivi dell area da servire per gli agglomerati localizzati nell area dell Oltrepo caratterizzata dalla presenza di circa 14 000 ha di terreno coltivati a vigneti ed in generale nelle aree con forte prevalenza di attivit industriali sono state privilegiate soluzioni di centralizzazione del servizio di depurazione anche per gli agglomerati che relativamente alla parte dei reflui civili presentano dimensioni lt 1 000 AE aspetti tecnico gestionali legati alla fattibilit dei tracciati individuati per i n
198. elativi volumi fatturati rilevate presso i Gestori nel corso della ricognizione dei dati gestionali ed economico finanziari svolta nel 2007 Non stato possibile rilevare il dato relativo a Parona Multiservizi S p A comune di Parona i comuni di Alagna Confienza Corana Gambarana Menconico Mezzana Rabattone Redavalle Sommo Zerbol che gestiscono in economia il servizio di acquedotto per un totale pari a circa il 5 della popolazione dell ATO per il quale il volume erogato stato stimato sulla base degli altri dati acquisiti 117 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di PIANO D AMBITO PILOTA Pavia RELAZIONE GENERALE Tabella 26 Utenze e consumi per tipologia e Gestore dati rilevati 2007 ASM ASM Arcalgas CAP Imp Lombarda j AS Mortara ASM Pavia Vi an vi a ACAOP Pri i i CBL Viletti Thuga economia Agevoist ut 155 39 o mc 12 099 13 505 Doreh ut 12 477 31 526 31 258 22 473 25 020 5 850 n d 11 585 8 435 2 511 5 373 co mc 1 394 977 10 313 048 7 272 844 6 428 493 3 606 916 625 280 3 209 415 1 936 095 1 615 274 470 845 1 031 257 p ut 4 2 n d 24 Agricolo mc o eal 96 288 1 422 ut 17 LI 17 2 Zootecnico mc 27 487 3 434 26 493 802 Au ut 1 291 4 241 4 079 3 117 2 667 509 n d 368 427 491 175 i usi mc 519 691 4 415 494 2 317 406 2 396 448 479 501 117 855 886 776 135 796
199. ella quantit e qualit delle acque scaricate nel rispetto delle normative vigenti Per la determinazione di tale corrispettivo entro il 31 marzo di ogni anno i titolari dell attivit da cui origina lo scarico industriale devono presentare all Erogatore apposita dichiarazione che specifichi i volumi di acqua prelevati e quelli scaricati Lo scarico in fognatura deve rispettare gli elementi qualitativi dell acqua scaricata con particolare riferimento al rispetto dei parametri previsti alla Tab 3 dell All 5 alla Parte Ill del D Lgs 152 2006 Nel caso in cui l utenza possieda un pretrattamento dello scarico la tariffa sar diminuita da parte dell A ATO in sede di autorizzazione di un valore percentuale in relazione ai trattamenti effettuati Nel caso in cui all utenza venga concessa una deroga allo scarico sempre nel rispetto del 301 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE D Lgs 152 2006 per accordi avvenuti con l Erogatore sempre che gli impianti siano in grado di trattare tali concentrazioni la tariffa sar aumentata da parte dell A ATO in sede di autorizzazione di un valore percentuale in relazione ai valori di concentrazioni scaricati Nel caso in cui gli stabilimenti industriali riutilizzino le proprie acque reflue sar applicata una tariffa ridotta in percentuale tra l acqua riutilizzata e quella sc
200. ella sede centrale sar costituito da responsabile del laboratorio 5 operatori di laboratorio La finalit del laboratorio esplicitamente previsto all art 7 del D Lgs 31 2001 il controllo qualitativo dell intero ciclo delle acque potabili che vengono erogate sul tutto il territorio dell ATO Si parla dell intero ciclo delle acque potabili in quanto i controlli analitici eseguiti non dovranno consentire solamente la caratterizzazione chimica fisica e batteriologica delle acque captate ma dovranno permettere di seguirne le eventuali variazioni qualitative durante le tappe di trattamento stoccaggio e distribuzione In ottemperanza a quanto previsto dal D Lgs 31 2001 e dalle leggi vigenti si proceder al controllo ed al monitoraggio completo dei parametri fondamentali dell acqua erogata con la frequenza prevista dalla Tab B1 del Decreto predetto nonch se necessario all attuazione delle opportune azioni e trattamenti correttivi punti del sistema presso cui si provveder al periodico prelevamento dei campioni sono lecaptazioni le uscite degli impianti di potabilizzazione serbatoi edi centri di raccolta delle acque 199 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE punti particolari di ristagno delle acque Sui punti di captazione occorrer effettuare con frequenza stagionale controlli comp
201. ellezzo Bellini A S M PAVIA S p A Verretto ACAOP S p A Verrua Po IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l Vidigulfo A S M PAVIA S p A Vigevano A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Villa Biscossi In economia Villanova d Ardenghi A S M PAVIA S p A Villanterio CAP GESTIONE S p A Vistarino CAP GESTIONE S p A Voghera A S M VOGHERA S p A Volpara ACAOP S p A In economia Zavattarello 2 Consorzi rurali Zeccone In economia Zeme C B L S p A Zenevredo ACAOP S p A Zerbo ACAOP S p A Zerbol In economia Zinasco C B L S p A La realt collinare e montana dell Oltrepo ha visto svilupparsi negli anni la gestione in particolare del servizio di acquedotto da parte di soggetti costituitisi sotto forma di Consorzi rurali e o Associazioni di utenti Tali realt interessavano nel corso del 2007 secondo le informazioni fornite i Comuni di Bagnaria Brallo di Pregola Menconico Ponte Nizza Rivanazzano Romagnese Santa Margherita di Staffora Val di Nizza Varzi e Zavattarello con un numero pari a 67 tra Consorzi Rurali e Associazioni di utenti Tali Consorzi ed Associazioni di utenti hanno nel tempo provveduto alla realizzazione delle opere sia con fondi propri che in gran parte con fondi provenienti dallo Stato dalla 100 n Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Regione dalla Comunit Montana e dagli Enti loca
202. emografica dotazione lorda lords lorda lt 5 000 I ab g 200 60 260 0 5 000 10 000 I ab g 200 80 280 0 10 000 a POPOLAZIONE RESIDENTE 50 000 I ab g 200 100 300 0 50 000 100 000 I ab g 200 120 320 0 gt 100 000 I ab g 200 140 340 0 b POPOLAZIONE STABILE NON RESIDENTE I ab g 200 0 c POPOLAZIONE FLUTTUANTE I ab g 200 0 d POPOLAZIONE SENZA PERNOTTAMENTO COMPRESI GLI I ab 80 0 ADDETTI AD ATTIVITA LAVORATIVE 9 DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI PRODUTTIVI DELLE ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE e ADDETTI DEI FUTURI INSEDIAMENTI AD USO LAVORATIVO mc ha g 20 0 f ATTIVIT INDUSTRIALI E ZOOTECNICHE mc ha g 36 0 136 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia 2 PIANO D AMBITO PILOTA came RELAZIONE GENERALE Tabella 33 Scenario futuro F1 dotazioni idriche lorde di riferimento al 2016 SCENARIO FUTURO F1 2016 crescita incremento dotazione rispetto allo scenario A 10 DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI CIVILI Incremento Po ase cre totale lorda loida lorda lt 5 000 1 ab g 200 66 266 0 5 000 10 000 1 ab g 200 88 288 0 10 000 a POPOLAZIONE RESIDENTE 50 000 ab 200 110 310 0 50 000 100 000 I ab g 200 132 332 0 gt 100 000 I ab g 200 154 354 0 b POPOLAZIONE STABILE NON RESIDENTE I ab g 200 0 c POPOLAZIONE FLUTTUANTE 1 ab g 20
203. ente schema squadra tipo di manutenzione composta da capo squadra loperaio specializzato 2operai squadra tipo di intervento macchine composta da capo squadra 2 operai specializzati 2 operai comuni 172 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Squadra tipo di ricerca perdite composta da capo squadra loperaio specializzato squadra tipo di pronto intervento acquedotto composta da capo squadra loperaio specializzato Squadra tipo emergenza impianti composta da capo squadra 2 operai specializzati Ad ogni sede periferica competer un numero di squadre tipo di manutenzione e di macchine commisurate con l impegno gestionale relativo ad ogni singola area come di seguito Area Pavese 8 manutenzione 3 macchine Area Alta Lomellina 6 manutenzione 3 macchine Area Bassa Lomellina 4 manutenzione 2 macchine Area Oltrepo Orientale 5 manutenzione 2 macchine Area Oltrepo Occidentale 5 manutenzione 2 macchine Per operare in maniera ottimale le strutture dovranno essere dotate di automezzi mezzi d opera e attrezzature adeguati ai compiti previsti E stato previsto un costo di acquisto dei mezzi cos come l importo necessario alla loro sostituzione periodica secondo il seguente prospetto 173 Autorit dell Ambito Territoria
204. enti tariffari del 5 per le tariffe di fognatura e depurazione ad uso civile ed industriale In particolare per il parziale finanziamento dei Piani stralcio d Ambito di cui all art 141 L 388 2000 stato previsto nell arco del quinquennio 2001 2005 un aumento cumulato delle tariffe di fognatura e depurazione nella misura massima del 20 Detto aumento in ogni anno del quinquennio non poteva in ogni caso eccedere la misura del 5 Le deliberazioni della Conferenza dell Autorit d Ambito della provincia di Pavia del 23 novembre 2001 n 7 e del Consiglio Provinciale di Pavia del 30 novembre 2001 n 76 31657 hanno approvato l incremento cumulato delle tariffe di fognatura e depurazione da applicarsi nell arco del periodo 2001 2005 nella misura massima del 20 con limite massimo annuale 128 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE fissato al 5 dal 1 luglio 2001 o dal 1 gennaio 2002 in ossequio a quanto previsto dalla Deliberazione CIPE n 52 2001 Successivamente la deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 14 marzo 2007 n 36 effettuava la presa d atto del parere del Consulente amministrativo contabile e finanziario dell A ATO a seguito della comunicazione del CIPE del 12 dicembre 2005 n 37658 relativa alla deliberazione del medesimo Comitato n 52 2001 per l applicazione degli incrementi tariff
205. ento ai valori limite di emissione di cui alla Tab 6 del R R n 3 2006 degli scarichi degli impianti di trattamento con popolazione equivalente pari o superiore a 50 000 AE nel caso tali scarichi interessino i corsi d acqua emissari dei grandi laghi alpini per i quali la programmazione regionale persegue l obbiettivo di idoneit alla balneazione Il Programma degli interventi prioritari comunicato alla Regione recepito nel Piano d Ambito unitamente alle altre opere gi oggetto di finanziamento relative alle fasi individuate nell ambito dell Accordo di Programma Quadro Tutela delle acque e gestione integrata delle risorse idriche ed a quelle occorrenti ad adempiere agli ulteriori obblighi Con tale Accordo sottoscritto in data 23 dicembre 2002 in attuazione dell intesa Istituzionale di Programma sottoscritta il 3 marzo 1999 tra il Ministero dell Economia e delle Finanze il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il Ministero delle Politiche Agricole e Forestali e la Regione Lombardia sono stati individuati nel dettaglio gli interventi urgenti e indifferibili da ammettere a finanziamento Relativamente all approvvigionamento idropotabile si sono individuati interventi in materia 236 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE di adeguamento delle infr
206. er carenza dei dati necessari procedere con le verifiche idrauliche 78 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 16 Servizio di acquedotto dettaglio della consistenza delle infrastrutture dati per schema di acquedotto x Pozzi Sorgenti p Bha rapa i Sollevamenti Serbatoi stione sin Comuni serviti Acq n l i Potenz P gere Volume A l sec kW mc 9001 ALAGNA 1 1 3 9 5 786 1 9003 ALBONESE 2 1 2 6 1 15 1 7 4 551 1 9004 ALBUZZANO i 1 13 7 14 660 6 BADIA PAVESE CHIGNOLO dele 6 504 2 1 1 200 95 161 PORTO MORONE 9009 BASCAP 2 1 7 3 1 100 7 283 7 Wil 3 3 36 5 2 7 5 4 486 39 745 2 9018 BORGO S SIRO 1 1 4 6 1 5 5 1 450 8 360 1 9019 BORNASCO CERANOVA 3 2 14 1 1 7 5 3 510 19 663 1 9022 BREME 1 1 4 4 1 7 5 2 10 6 673 8 9027 CANDIA LOMELLINA COZZO 1 1 10 9 1 15 1 200 25 431 8 9030 CARBONARA AL TICINO 1 1 6 4 1 1 1 240 10 680 4 9033 CASEI GEROLA 2 1 250 13 260 9034 CASORATE PRIMO 4 4 39 1 1 100 28 430 4 9037 dee 9 7 20 11 2 735 95 529 2 9039 CASTELLO D AGOGNA 1 1 5 1 1 1 1 80 9 678 8 9040 CASTELNOVETTO 1 1 3 1 1 1 6 758 6 9041 CAVA MANARA 2 1 30 9 1 80 39 010 7 9044 CERETTO LOMELLINA 1 1 1 1 1 5 539 6 9045 CERGNAGO 1 1 3 4 1 100 6 269 6 9047 CERVESINA 2 1 6 5 1 1 1 50 11 623 5 9050 CILAVEGNA 2 1 25 9 1
207. er i quali per si riscontrano scorrendo i dati monitorati negli anni intermedi oscillazioni tra il livello buono ed il livello sufficiente per i corpi idrici sotterranei permane ancora al di sotto dello stato ambientale quali quantitativo indice che deriva dall incrocio della classe quantitativa che ne definisce il bilancio idrico e della classe qualitativa che ne indica le caratteristiche idrochimiche buono il cui raggiungimento previsto dal D Lgs 152 2006 entro il 22 12 2015 l intera area dell Oltrepo dove entrambi gli indicatori di classe denotano criticit l area di pianura caratterizzata da uno stato ambientale generalmente scadente a causa dei bassi valori dei parametri di qualit si segnala anche la presenza di numerose zone caratterizzate da stato particolare cio con presenza di facies idrochimiche naturali in concentrazioni non trascurabili Tra gli altri obbiettivi rivestono particolare importanza il mantenimento dell idoneit alla balneazione per il Fiume Ticino e dell idoneit alla vita dei pesci per il Torrente Agogna il Fiume Staffora dalla sorgente sino a Varzi ed il Fiume Ticino Un primo risultato dell applicazione della D G R n 8 3789 stata l individuazione da parte dell Autorit d Ambito con Deliberazioni del Consiglio di Amministrazione del 18 gennaio 2007 n 3 del 25 luglio 2007 n 75 integrate con successiva Deliberazione del 30 gennaio 2
208. erimento dei trattamenti terziari Per gli impianti di nuova realizzazione o esistenti che presentano una potenzialit superiore o uguale a 10 000 AE stato previsto in linea con la normativa vigente l inserimento di trattamenti terziari di affinamento a monte dello scarico nel corpo idrico ricettore finale Nel territorio dell ATO sono stati individuati 16 impianti con potenzialit di progetto finale superiore a 10 000 AE alla luce delle ricognizioni condotte sui principali impianti di depurazione e sulla base dei dati disponibili si assunto un importo complessivo pari a 12 5 milioni di euro 258 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Interventi di rinnovo e o adeguamento tecnologico degli impianti esistenti Alla luce delle ricognizioni condotte sui principali depuratori esistenti sul territorio e sulla base dei dati disponibili per gli interventi di rinnovo e o adeguamento tecnologico degli impianti si assunto un importo complessivo pari a 11 8 milioni di euro Realizzazione di nuovi collettori fognari Per collegare le reti fognarie esistenti e di nuova realizzazione agli impianti esistenti o a quelli di nuova realizzazione nei casi in cui sono previsti sistemi di depurazione centralizzati stata prevista la realizzazione di circa 151 6 km di nuovi collettori fognari Il tracciato dei nuovi collettori stato in
209. erritoriale Ottimale della provincia di Pavia Aih PIANO D AMBITO PILOTA romena RELAZIONE GENERALE a costituzione di vere e proprie strutture territoriali con personale e mezzi dedicati per la gestione operativa del S 1 I nella zona di riferimento l utilizzazione di sedi secondarie o sedi di appoggio costituite al minimo da un locale adibito a magazzino di servizio e al ricovero di mezzi e attrezzature per le attivit di esercizio e manutenzione ordinaria l apertura di sportelli periferici per la clientela Figura 28 Suddivisione in aree operative ALTA LOMELLINA 23 comuni amp PAVESE 119 784 abitanti 39 comuni 156 029 abitanti BASSA LOMELLINA 32 comuni 54 836 abitanti Stradella P sg pe OLTREPO o Ka ORIENTALE lagune oghera s N 60 comuni lt lt 79 244 abitanti Confine comunale OLTREPO L L confine delrato OCCIDENTALE 36 comuni 83 926 abitanti Sede dell area operativa TOTALE ATO DI PAVIA SUDDIVISIONE IN 5 AREE OPERATIVE EEA 493 753 abitanti La suddivisione prevista ricalca i modelli organizzativi in essere che consentono tuttora di garantire un elevata qualit del servizio offerto sia in termini di tempestivit negli interventi che di accessibilit degli uffici tecnici e commerciali per la maggior parte dell utenza del servizio 165 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO
210. ervizio acquedottistico Si riscontra quindi la presenza dominante di societ di capitali che se rapportate al numero di abitanti serviti coprono il 97 8 del servizio acquedotto 81 8 del servizio di fognatura e l 88 3 del servizio di depurazione Complessivamente i Gestori operanti sul territorio sono 16 a questi vanno aggiunti 67 Consorzi rurali che operano nel comparto dell acquedotto servendo una popolazione poco superiore ai 9 000 abitanti Gestori che operano sul territorio dell ATO di Pavia sono i seguenti ACAOPS p A Acque Potabili S p A A S Mortara S p A A S M Pavia S p A A S M Vigevano e Lomellina S p A A S M Voghera S p A 94 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A ATI Siba S p A Aquagest S r l ATI Walde Ambiente S p A Servizi Industriali S r l Basso Lambro Impianti S p A Broni Stradella S p A CAP Gestione S p A CBL S p A Impiantistica Lombarda Viletti S r l Parona Multiservizi S p A Thuga Mediterranea S r l dal 1 novembre 2007 le gestioni sono passate in carico a Broni Stradella S p A Tabella 21 Gestori del servizio di acquedotto Nelle tabelle seguenti sono riportati i Gestori attualmente operanti sui territori comunali Co
211. ervizio di fognatura collettamento e depurazione sono stati quindi ridotti complessivamente del 31 risultando cos pari a circa 297 1 milioni di euro di cui 264 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 279 5 milioni di euro per la realizzazione di nuove opere 17 6 milioni di euro per il rinnovo delle opere esistenti Nella tabella e nelle figure seguenti si riporta il riepilogo degli investimenti previsti per il servizio di fognatura collettamento e depurazione Tabella 47 Servizio di fognatura collettamento e depurazione riepilogo investimenti Opera Descrizione Intervento Importo Depuratori Nuovi Impianti e ampliamenti impianti esistenti Nuove Opere 19 812 406 75 Depuratori Inserimento del terziario per impianti gt 10 000 AE Nuove Opere 9 036 886 55 Inserimento centrifughe scarrabile per tutti gli Depuratori impianti con potenzialit compresa tra 5 000 Nuove Opere 2 250 000 00 10 000 AE Collettori Nuovi collettori Nuove Opere 40 029 528 00 279 529 838 09 Reti fognarie Integrazione reti fognarie Nuove Opere 23 326 380 00 Reti fognarie Sdoppiamento reti fognarie miste Nuove Opere 176 861 176 80 Scaricatori di piena Inserimento paratoie Nuove Opere 1 207 860 00 Essiccamento fanghi Poli essiccamento fanghi Nuove Opere 7 005 600 00 Depur
212. essarie autorizzazioni da parte di altri Enti competenti o dei privati interessati 223 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Qualora per cause di forza maggiore o imputabili a terzi ad esempio mancato rilascio di permessi dalla pubblica autorit insorgano difficolt a rispettare le scadenze gi comunicate al Cliente dovranno essere comunque comunicati nella maniera pi opportuna un nuovo termine e le ragioni del rinvio Attivazione della fornitura La fornitura pu rimanere attiva senza soluzione di continuit in caso di subentro contestuale dal vecchio al nuovo Cliente che pu essere richiesto con efficacia immediata Per i casi nei quali sono necessari interventi sul contatore l intervento avverr entro 5 giorni lavorativi dalla richiesta fatta salva la possibilit per il personale dell Erogatore di accedere al contatore stesso Cessazione della fornitura In caso di disdetta del contratto la disattivazione avverr entro xx giorni lavorativi dalla richiesta fatta salva la possibilit per il personale dell Erogatore di accedere al contatore stesso Allacciamento alla pubblica fognatura La richiesta di autorizzazione all allaccio deve essere presentata per iscritto agli appositi sportelli aziendali corredata della documentazione necessaria ai sensi del Regolamento del servizio approvato dall A ATO L Er
213. essionario ha ceduto il proprio ramo d azienda a CO GAS S p A che dopo aver assunto la denominazione di Thuga Mediterranea S r l ha ceduto il ramo d azienda a Broni Stradella S p A 116 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE La concessione primigenia sorgeva per effetto di un affidamento disposto a seguito di aggiudicazione mediante procedura ad evidenza pubblica avente ad oggetto la gestione del servizio idrico e del servizio di distribuzione del gas nel Comune di Belgioioso D Dg n 97 del 30 giugno 2000 La suddetta gestione del servizio di acquedotto oggi operata da Broni Stradella S p A nel Comune di Belgioioso risulta pertanto salvaguardata in applicazione degli artt 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 e 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Quanto ai contenuti del citato affidamento si segnalano le seguenti pattuizioni manutenzioni sono a carico del Gestore la manutenzione ordinaria e straordinaria sono considerate opere di manutenzione straordinaria della rete le sostituzioni o modifiche della condotta per uno sviluppo continuo non superiore a 10 m effettuate sulla stessa tratta di condotta ad intervalli superiori a sei mesi corrispettivo mediante introito della tariffa 6 3 QUADRO RIASSUNTIVO DELLE UTENZE Nella tabella successiva presentato il quadro riepilogativo delle tipologie di utenze con r
214. esso unico a livello di ATO Questa disciplina stata oggetto di una strutturale revisione da parte della L R 18 2006 cha ha integralmente riscritto la prima parte dell art 2 e ridefinito alcuni elementi essenziali degli istituti in esso regolati 17 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Gi nella sua versione originaria la legge lombarda si segnalata per il tendenziale mantenimento dell istituto della separazione stato questo un rilevante profilo innovativo della disciplina regionale che ha consentito la soluzione dei dubbi interpretativi scaturiti dalla normativa nazionale ai sensi del testo originario dell art 2 c 1 della citata L R 26 2003 sono infatti gli Enti Locali anche in forma associata che stabiliscono i casi nei quali l attivit di gestione delle reti e degli impianti separata dall erogazione dei servizi L elemento di maggior novit della legge lombarda per rinvenibile nella disciplina relativa alle modalit di gestione delle reti e degli impianti destinati all esercizio dei vari servizi Il c 1 del medesimo art 2 prevede infatti che gli Enti Locali non possano cedere la propriet delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali destinati all esercizio dei servizi Mentre questa preclusione era gi contenuta nella versione originaria della legge regionale la
215. ettrica Gas Trasporto e smaltimento rifiuti speciali Controlli ambientali Lab di analisi derattizzazioni autospurghi Assicurazioni Prestazioni professionali Consulenze cert bilancio Spese postali e telefoniche x Servizi di terzi per manutenzioni su reti e impianti Compensi organi sociali Altro Godimento beni di terzi x Canoni concessioni attraversamenti Fitti passivi Noleggi Leasing operativo Altro Personale Salari e stipendi Oneri sociali TFR Altro Oneri diversi di gestione Costi di funzionamento ATO Altro MODO DOD MOMO EROGATORE MM MO MON MON PO O RO O RO O O e MOMO x 315 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 14 2 CONFERIMENTO DEGLI ASSET IDRICI In data 15 luglio 2008 sono stati conferiti a Pavia Acque S r l i rami di azienda riferiti alla data del 31 12 2007 inerenti la gestione del S 1 1 da parte dei seguenti soggetti A S Mortara S p A A S M Pavia S p A A S M Vigevano e Lomellina S p A A S M Voghera S p A ACAOPS p A Basso Lambro Impianti S p A Broni Stradella S p A CAP Holding S p A CBLS p A La valutazione di ciascun ramo d azienda conferito stata effettuata come da relazione giurata di stima redatta ai sensi dell art 2465 del c c applicando un metodo di valutazione di tipo finanzia
216. ezionati facendo particolarmente attenzione ai seguenti aspetti tempi di consegna garanzia e qualit dei materiali stipula della contrattualistica 8 2 2 DIREZIONE LAVORI L attivit di Direzione Lavori viene svolta dalle risorse interne Il processo di Direzione Lavori include diverse figure il Direttore Lavori vero e proprio un assistente ed il Coordinatore per la Sicurezza in fase di esecuzione Le modalit di svolgimento dell attivit di Direzione Lavori dovranno essere sviluppate secondo i dettami della vigente normativa sui Lavori Pubblici e si compongono di espletamento della gara di appalto stipula del verbale di consegna lavori attivit di direzione e coordinamento lavori durante l esecuzione degli stessi e compilazione del Giornale lavori contabilit delle opere attivit varie con redazione della documentazione pertinente relative all esplicazione 161 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE delle mansioni indicate al punto precedente di cui fanno parte gli stati di avanzamento lavori ordini di servizio eventuali varianti in corso d opera sospensione e ripresa dei lavori proroga dei termini contrattuali fine lavori e collaudo Il Direttore Lavori pu avvalersi di assistenti cio di risorse facenti parte della struttura interna ed inoltre se abilitato pu
217. feriore a 6 mesi seppur prorogabili oltre tale termine anche in forma tacita Utenze pubbliche sono le utenze a servizio di strutture di propriet di Enti pubblici come sedi comunali provinciali caserme stazioni dei carabinieri scuole pubbliche ecc Utenze per servizi antincendio la tariffa copre il servizio di disponibilit di ogni singola bocca antincendio previsto un canone annuo a forfait per la disponibilit di ogni singola 300 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE bocca La tariffa relativa ad ogni singola utenza si compone di una parte fissa e di una parte variabile in funzione dei volumi fatturati secondo la seguente formula Tui Qui Tui aco X MCaca Tui Foc X MCroc Tui pep X MCpEP Dove Tui tariffa unitaria diversa per ogni singolo servizio associata al consumo di ogni mc di acqua da parte dell i esimo utente Qui quota fissa dell i esimo utente cio il valore indipendente dal consumo da applicare annualmente per coprire i costi fissi strutturali dei servizi Le tariffe di fognatura e depurazione sono applicate al volume dell acqua scaricata se previsto un misuratore allo scarico in mancanza di quest ultimo il volume assunto pari al volume dell acqua fornita o prelevata Per le utenze industriali il corrispettivo di fognatura e depurazione determinato sulla base d
218. fessionalit esterne eventualmente necessarie allo sviluppo della progettazione Il piano di progetto deve includere tutte le fasi di sviluppo della progettazione da quelle relative alla definizione dei dati e dei requisiti di base fino alla predisposizione del Progetto esecutivo Lo sviluppo progettuale prevede l elaborazione della progettazione su tutti i livelli previsti dalle normative vigenti preliminare definitiva ed esecutiva mediante l impiego di risorse interne e o l eventuale ricorso a consulenze esterne di tipo specialistico oppure per progetti particolarmente complessi si far ricorso a professionalit esterne per lo sviluppo dell intero ciclo progettuale sotto il coordinamento dei soggetti specialisti interni Ogni progetto dovr contenere 158 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE gli elaborati grafici a seguito dei rilievi svolti in situ gli elaborati cartografici di progetto comprensivi di corografia il dimensionamento delle opere ed i calcoli relativi relazioni e dimensionamento degli impianti tecnologici le specifiche tecniche ed il Capitolato Speciale d Appalto relazioni geologiche geotecniche di valutazione impatto ambientale di verifiche statiche ecc relazioni sui vincoli normativi legislativi paesaggistici e naturalistici a Relazione Tecnica che deve illustrare
219. ficie Agricola Utilizzata SAU confermano alcune tendenze ormai in atto da diversi anni il numero delle aziende diminuito ma sono andate scomparendo solo le aziende di dimensione minore di 50 ha con un conseguente aumento dell estensione dei terreni agricoli nelle aziende agricole a dimensione maggiore connotando la tendenza verso un organizzazione pi professionale del settore Tale dinamica si rilegge anche nello specifico del contesto pavese che vede una riduzione percentuale del 45 2 del numero delle aziende agricole tra il 1990 ed il 2000 con un calo percentuale della SAU soltanto del 5 circa 58 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 8 Consistenza delle aziende agricole 1990 2000 Regione Lombardia e Provincia di Pavia 140 000 130 000 120 000 110 000 100 000 90 000 80 000 70 000 60 000 m Pavia m Lombardia 50 000 40 000 30 000 20 000 B duo T E 2000 Fonte Elaborazione su dati Istat 1990 Sono complessivamente 11 222 le aziende agricole della provincia di grandi dimensioni superficie media totale di oltre 19 ha SAU media 17 4 ha ed ampiamente meccanizzate oltre 21 000 trattrici con un totale di oltre 35 000 macchine agricole a fine 2000 alla base di un agricoltura intensiva
220. fit ed Imprese Prevale significativamente il sistema imprenditoriale 93 anche se meno nettamente nel numero di addetti 81 come si vede di seguito Tabella 14 UL delle imprese delle Istituzioni e addetti per sezione di attivit economica 2001 Imprese Istituzioni pubbliche Istituzioni non profit Totale UL Addetti UL Addetti UL Addetti Numero Addetti AGRICOLTURA CACCIA E SILVICOLTURA 1 224 1 626 1 8 1 1 226 1 634 PESCA PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI 4 16 4 16 ESTRAZIONE DI MINERALI 67 267 67 267 ATTIVIT MANIFATTURIERE 5 581 44 774 2 2 5 583 44 776 PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA GAS E ACQUA ui 1194 si a g og Lada COSTRUZIONI 5 377 13 887 5 377 13 887 COMMERCIO INGROSSO E DETTAGLIO RIPARAZIONE DI AUTO MOTO E BENI 11 343 27 427 7 24 1 1 11 351 27 452 PERSONALI ALBERGHI E RISTORANTI 2 174 6 150 5 40 6 13 2 185 6 203 TRASPORTI MAGAZZINAGGIO E COMUNICAZIONI 1 514 7 736 1 14 1 515 7 750 71 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Imprese Istituzioni pubbliche Istituzioni non profit Totale UL Addetti UL Addetti UL Addetti Numero Addetti INTERMEDIAZIONE MONETARIA E FINANZIARIA 1 079 4 072 3 4 1 082 4 076 ATTIVIT IMMOBILIARI NOLEGGIO
221. gine agricola e di arsenico installazione presso gli impianti esistenti e localizzati nell area della Lomellina e del Pavese di sistemi di trattamento a osmosi inversa per garantire la rimozione di eventuali tracce di nitrati di origine agricola Per stimare l importo di tali interventi stato assunto un costo unitario medio di 20 000 00 euro l sec Escludendo dal computo in quanto gi dotate di trattamenti adeguati le principali centrali di adduzione e potabilizzazione presenti sul territorio la potenzialit complessiva degli impianti da adeguare stata calcolata pari a circa 1 300 l sec per cui l importo totale stimato per il miglioramento della qualit dell acqua distribuita pari a circa 27 3 milioni di euro 240 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Rinnovo delle principali centrali esistenti A completamento degli interventi esposti nel paragrafo precedente stato computato il costo per il rinnovo delle tre principali centrali esistenti sul territorio a Centrale Est a servizio dell acquedotto di Pavia che tratta una portata di circa 330 sec a Centrale di Genzone a servizio dell acquedotto attualmente gestito dall ACAOP che presenta una potenzialit di 300 I sec e attualmente tratta circa 200 l sec a Centrale Canevari a servizio dell acquedotto di Vigevano che tratta una porta
222. gli scarichi idrici per quanto di pertinenza del Servizio Idrico Integrato S 1 1 l individuazione di misure per la prevenzione e la riduzione dell inquinamento nelle zone vulnerabili e nelle aree sensibili l individuazione di misure tese alla conservazione al risparmio al riutilizzo ed al riciclo delle risorse idriche Il presente Piano d Ambito realizzato dall Autorit d Ambito A ATO della provincia di Pavia in collaborazione con la Regione Lombardia a seguito della stipula del Protocollo d Intesa per la predisposizione del Piano d Ambito tipo e il finanziamento degli investimenti ivi previsti avvenuta in data 27 dicembre 2006 ha seguito precise specifiche tecniche finalizzate alla predisposizione di un Piano d Ambito Pilota che contenga tutte le elaborazioni e gli studi di supporto necessari per definirne in modo rigoroso gli aspetti tecnici ed economico finanziari e consentirne la finanziabilit attraverso l attuazione del 10 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Fondo Public utilities soggetti coinvolti nello svolgimento dell attivit sono stati i seguenti Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Regione Lombardia Direzione Generale Reti e Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile in collaborazione con CESTEC S p A che ha curato gli aspet
223. i emergenza e valutare gli effetti della variazioni sulla configurazione del sistema consentire l erogazione in zone diverse ed a pressioni differenziate in condizioni di emergenza senza compromissione della sicurezza delle rete archiviare storicamente i dati significativi dell esercizio e rielaborarli a fini statistici e 197 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE previsionali organizzare una manutenzione programmata su tutti gli organi elettroidraulici Trasferendo nel sistema preposto al funzionamento del telecontrollo tutti i dati relativi alle condizioni di esercizio della rete e degli impianti acquisiti nella fase di razionalizzazione iniziale si potr procedere ad una razionalizzazione del funzionamento della rete medesima Ci consentir inoltre alla sede centrale di acquisire una memoria storica dell esercizio e quindi di intervenire con permanenza se necessario con operazioni rapide ed efficienti In tale maniera si ottiene una stretta corrispondenza tra le condizioni teoriche previste da programmi di modellistica e simulazione e le condizioni reali di funzionamento attraverso una regolazione puntuale dei flussi in relazione ai modelli prefigurati ed una successiva verifica degli effetti mediante monitoraggio delle grandezze fisiche significative Il sistema di telecontrollo e telecomando sar final
224. i BOD COD Solidi Sospesi Fosforo totale Azoto totale 26 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia m PIANO D AMBITO PILOTA mamama RELAZIONE GENERALE 3 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ED URBANISTICO 3 1 CARATTERI NATURALI L Ambito Territoriale Ottimale di Pavia coincidente con il territorio provinciale si estende nella porzione sud occidentale della Lombardia e confina con le regioni Piemonte ad ovest ed Emilia Romagna a sud con la provincia di Lodi a est e con la provincia di Milano a nord Il territorio provinciale tagliato da ovest verso est dal Fiume Po e da nord ovest verso sud est dal Fiume Ticino i due fiumi lo dividono in tre aree geografiche distinte la Lomellina a ovest il Pavese a est e l Oltrepo a sud Figura 2 Inquadramento fisico amministrativo della Lombardia Nello sviluppo del presente Piano il territorio viene quindi analizzato secondo la suddivisione nelle tre aree geografiche Lomellina Pavese Oltrepo 27 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 1 Comuni della Lomellina Comune Codice Istat Area geografica Alagna 18001 Lomellina Albonese 18003 Lomellina Borgo San Siro 18018
225. i UL di Istituzioni pubbliche e di Istituzioni non profit i comuni connotati da una pi radicata presenza istituzionale sono ovviamente Pavia poi Vigevano e Voghera seguiti da Mede Mortara Stradella Broni e Casteggio Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda all Elaborato R04 Analisi socio economica 74 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 5 STATO DI CONSISTENZA DELLE INFRASTRUTTURE Come disciplinato dall art 149 del D Lgs 152 2006 la ricognizione delle infrastrutture costituisce uno degli atti fondamentali di cui si compone il Piano d Ambito e individua lo stato di consistenza delle infrastrutture da affidare al Gestore del S 1 1 precisandone lo stato di funzionamento La Regione Lombardia ha regolamentato lo svolgimento delle attivit di ricognizione delle infrastrutture idriche esistenti chiedendo che i dati e le informazioni acquisiti con l espletamento delle attivit di ricognizione fossero trasposti su un apposito supporto informatico predisposto dalla stessa Regione Lombardia L applicativo realizzato per tale scopo SIRIO Servizi Idrici Regionali Integrati per l Osservatorio un database georeferenziato tuttora in uso ed in costante aggiornamento utilizzato dalle Autorit d Ambito per la gestione dei dati relativi delle infrastrutture idriche La ricognizione de
226. i e ofioliti alternati a crinali boschivi L aspetto pi importante che caratterizza e distingue la zona collinare la sua capacit produttiva particolarmente vocata alla produzione di vini bianchi ma anche rossi corposi L Oltrepo infatti con i suoi estesi vigneti che improntano in larga parte il paesaggio costituisce una zona vinicola di rilievo in Italia altri usi agricoli si ritrovano ancora nelle colture promiscue di Valverde nei prati e nelle coltivazioni di Casanova Campi nei piccoli appezzamenti ad orti della Valle Avagnone Complessivamente la popolazione della provincia di Pavia ammontava al 2001 a 493 753 unit che rappresentano circa il 5 della popolazione lombarda La densit media provinciale di 167 ab kmq il dato inferiore alla media italiana ma soprattutto notevolmente pi basso di quello della Lombardia 379 ab kmq Dal censimento 1951 a quello 2001 la popolazione provinciale rimasta quasi costante dopo una decisa crescita nell arco storico 1951 71 seguito un ventennio di declino pronunciato fino all ultimo decennio caratterizzato da una progressiva ripresa demografica determinata soprattutto da un importante fenomeno migratorio La lieve crescita che attualmente si registra da attribuire dunque all apporto migratorio senza il quale la popolazione pavese sarebbe in decremento v Cap 4 1 La distribuzione delle aree urbane appare piuttosto regolare e rada sia nella zona di pianura che nelle zone c
227. i iniziali di tempi e costi saranno comunicati al Direttore Tecnico In fase di progettazione sar inoltre coinvolto anche l Ufficio Acquisti per valutare le modalit e tempistiche di approvvigionamento Nel modello gestionale e organizzativo elaborato si prevede lo scorporo degli appalti tra forniture e esecuzione dei lavori Il Gestore proceder alla esecuzione di gare per le forniture dei materiali occorrenti per le realizzazioni in genere prima della loro messa in opera che invece sar fatta in seguito mediante lo svolgimento di una gara per la sola esecuzione Questa attivit sar svolta dall Ufficio Acquisti e Approvvigionamento Nel complesso la fase di appalto sar in linea generale divisa in due procedure 160 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE scorporo delle forniture che saranno gestite direttamente dall Ufficio Acquisti scorporo del lavoro per categoria in modo da individuare sempre le imprese che meglio si addicono all esecuzione di quel particolare progetto Sempre nel caso delle forniture l Ufficio Gare provveder a redigere la documentazione necessaria per la pubblicazione del bando di gara delle forniture e ad espletare quanto necessario per il buon esito dell appalto L Ufficio Acquisti e Approvvigionamento si coordiner con l Ufficio Gare in fase di trattativa commerciale con i fornitori sel
228. i locali di interesse economico generale Norme in materia di gestione dei rifiuti di energia di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche hanno individuato la suddivisione del territorio in 12 ATO le 11 Province lombarde ed il Comune di Milano e assegnato alla Regione il compito di coordinare l esercizio delle funzioni in materia da parte degli Enti locali e di provvedere alla disciplina delle modalit di gestione del servizio 21 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE idrico prevedendo gli adempimenti da porsi in atto per l effettivo esercizio di tali funzioni La normativa nazionale in termini di tutela e uso della risorsa d attuazione alle normative comunitarie ed in particolare per le acque destinate al consumo umano della Direttiva Comunitaria 98 83 CEE recepita dal D Lgs 31 2001 recante Attuazione della direttiva 98 83 CEE relativa alla qualit delle acque destinate al consumo umano che costituisce il riferimento in materia di qualit delle acque destinate al consumo umano e definisce i parametri e i valori limite da rispettare al fine del giudizio di potabilit per gli scarichi di acque reflue urbane in primo luogo delle indicazioni contenute nella Direttiva Comunitaria 91 271 CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della Direttiva 2000 60 CEE che istituisce un quadro per
229. i locali e delle apparecchiature in dotazione verniciature delle parti metalliche cambio olio dei motori secondo un programma suggerito dalle case costruttrici le macchine e secondo il piano di manutenzione programmata lubrificazione e ingrassaggio delle parti meccaniche che per indicazione del costruttore hanno necessit di periodico intervento e secondo il piano di manutenzione programmata sostituzione e controllo delle parti meccaniche ed elettriche secondo l indicazione del costruttore e secondo il piano di manutenzione programmata manutenzione degli impianti elettrici sostituzione dei fusibili lampade spia piccole manutenzioni ai componenti e controllo continuo del rifasatore del cos e degli impianti di messa a terra e protezione dalle scariche atmosferiche derattizzazione e disinfezione devono essere approntati rigorosi programmi al fine di prevenire e combattere la diffusione di topi o altri animali nocivi manutenzione e pulizia dei fabbricati compresa la manutenzione alle tubazioni pulizia controllo e taratura di tutte le attrezzature e degli apparecchi di misura Impianti di depurazione delle acque pulizia delle zone di rispetto e di protezione pulizia delle aree di pertinenza degli impianti compreso l eventuale disotturazione di tubi e pozzetti per lo smaltimento delle acque meteoriche pulizia delle strade di accesso 191 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt
230. i mantenerli in 162 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE buono stato di conservazione e di efficienza operativa Si riducono in tal modo al minimo rischi di fermata o fuori servizio di parti dell impianto e si garantiscono la massima affidabilit e la continuit dell esercizio Si prevede di effettuare la manutenzione programmata delle apparecchiature degli equipaggiamenti elettromeccanici e dei loro componenti secondo le prescrizioni dei costruttori stessi e secondo quanto meglio risulter dalle analisi dello stato dei singoli componenti e delle apparecchiature durante l esercizio Le singole azioni complete dell indicazione del codice di ciascuna apparecchiatura interessata saranno suddivise in base alla frequenza e saranno corredate della data effettiva di effettuazione Per le reti la manutenzione programmata sar sostanzialmente il rinnovo delle stesse dopo che verr effettuata un attenta verifica idraulica della sezione del tratto da rinnovare Sia per le reti che per gli impianti verr redatto un programma di manutenzioni a carattere triennale da sottoporre preventivamente all A ATO per l approvazione Il programma della manutenzione verr redatto sulla base delle attivit inserite nel manuale d uso e manutenzione fornito dalla casa costruttrice di ogni apparecchiatura dovr essere completo per ogni apparecchia
231. i procedere secondo quanto previsto dalla metodologia di lavoro adottata per il presente Piano alla modellazione idraulica tramite il software EPANET degli schemi di adduzione e distribuzione fondamentale per verificare il soddisfacimento della domanda attuale e futura del servizio Si riporta qui di seguito una sintesi della consistenza delle infrastrutture nell ATO di Pavia Tabella 15 Quadro di sintesi della consistenza delle infrastrutture POZZI n 341 SORGENTI n 122 POTABILIZZATORI n 193 POTENZIALIT POTABILIZZATORI I sec 2 100 ACQUEDOTTO SERBATOI n 362 VOLUME SERBATOI mc 43 397 SOLLEVAMENTI n 198 RETI ADDUZIONE E DISTRIBUZIONE di 3 913 414 RETI FOGNARIE m 2 325 046 FOGNATURA E DEPURAZIONE n 593 DEPURATORI AE 830 000 ca Per lo schema delle reti e degli impianti si rimanda alla consultazione della banca dati del GIS residente presso gli uffici del Servizio Tecnico Programmazione Pianificazione Ambiente Autorizzazione Controllo di Gestione Tecnica dell Autorit d Ambito o presso l Osservatorio 77 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE dei servizi pubblici locali della Direzione Generale Reti e Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo sostenibile della Regione Lombardia 5 1 ACQUEDOTTO Nel territorio dell ATO l approvvigionamento idropotabile garant
232. i utenti del S l I 210 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 10 LIVELLI DI SERVIZIO La L R 26 2003 e s m i all art 2 c 10 stabilisce che gli standard qualitativi e le modalit di gestione per l erogazione dei servizi locali di interesse economico generale devono essere stabiliti con regolamento regionale Per quanto riguarda il S 1 I il Regolamento Regionale di riferimento il n 4 del 03 aprile 2007 Standard qualitativi e modalit di gestione per l erogazione dei servizi locali di interesse economico generale e criteri di ammissibilit e aggiudicazione delle gare Standard relativi al Servizio Idrico Integrato in attuazione dell art 2 c 10 della L R 26 2003 E inoltre riferimento obbligato per la scelta degli indicatori della qualit dei servizi prestati il D P C M 04 03 1996 G U n 62 del 14 03 1996 recante Disposizioni in materia di risorse idriche che al punto 8 stabilisce i livelli minimi dei servizi che devono essere garantiti in ciascun Ambito Territoriale Ottimale ai sensi dell art 4 c 1 lettera g della L 36 1994 In questo documento i livelli di servizio sono dettagliati sulla base della stessa classificazione adottata nel richiamato R R In determinati casi il livello puntuale del servizio non volutamente definito ed genericamente indicato xx con l intento di indiv
233. ia C A R T S p A BRONI STRADELLA S p A In economia A S M VOGHERA S p A A S M PAVIA S p A In economia A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M PAVIA S p A C B L S p A A S M PAVIA S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A In economia In economia BRONI STRADELLA S p A C B L S p A C B L S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A In economia BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A C B L S p A Gestore DEPURAZIONE In economia CAP GESTIONE S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A ATI Siba S p A AQUAGEST S r l BRONI STRADELLA S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A BRONI STRADELLA S p A In economia A S M VOGHERA S p A A S M PAVIA S p A In economia A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M PAVIA S p A C B L S p A A S M PAVIA S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A
234. iario Nel secondo periodo si completa la fase di adeguamento alla tariffa di riferimento da parte di tutti i comuni con tariffa di partenza pi bassa mentre i comuni con tariffa di partenza 305 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE superiore sono raggiunti dalla tariffa di riferimento negli anni successivi L evoluzione tariffaria nei primi anni del Piano dettagliata di seguito Tabella 51 Evoluzione delle tariffe domestiche nei primi anni del Piano contrassegnate con le gestioni salvaguardate COMUNI Attuale 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ALAGNA ALBAREDO ARNABOLDI ALBONESE ALBUZZANO ARENA PO BADIA PAVESE BAGNARIA BARBIANELLO BASCAPE BASTIDA DE DOSSI BASTIDA PANCARANA BATTUDA BELGIOIOSO BEREGUARDO BORGARELLO BORGO PRIOLO BORGO SAN SIRO BORGORATTO MORMOROLO BORNASCO BOSNASCO BRALLO DI PREGOLA BREME BRESSANA BOTTARONE BRONI CALVIGNANO CAMPOSPINOSO CANDIA LOMELLINA CANEVINO CANNETO PAVESE CARBONARA AL TICINO i sile aio lie ul ie ai i oes oss oss 007 ose DIE Cose 058 059 0 60 061 06 0 66 or ost 052 052 053 oss ass 0 66 or 033 040 40 047 055 oss 0 6 or Cosi 039 039 047 055 ass 066 or 037 oas oas 049 055 059 0 6 or el T_T ost 052 052 053 05 059 0 66 or 035 042 var 048 055 oss 0 6 07 veo oer
235. ica conseguito in particolare mediante la progressiva estensione delle seguenti misure risanamento e graduale ripristino delle reti esistenti che evidenziano rilevanti perdite Le perdite sono la somma di due grandezze perdite fisiche pari all acqua fuoriuscita dal sistema acquedottistico quantit sfiorate ai serbatoi per superamento del livello di troppo pieno quantit disperse attraverso rotture concentrate lungo le condutture con valori istantanei di perdita che possono essere molto elevati quantit disperse attraverso giunzioni e piccole lesioni dovute a corrosioni o ad altri fenomeni di deterioramento dei tubi con limitati valori di portata locale istantanea perdite apparenti o amministrative rappresentate da volumi idrici che pur venendo erogati all utenza sfuggono alla contabilizzazione o alla fatturazione o ad entrambe e sono riferibili a consumi non autorizzati a consumi stimati a forfait a carico di utenze sprovviste di contatori ad imprecisioni di misura dei contatori e a ritardi nella fatturazione All avvio dell attivit si proceder ad un controllo sistematico della rete idrica in esercizio per la eliminazione delle perdite presenti sia nelle condutture che nei serbatoi e anche a regime l azienda svolger attivit di monitoraggio ed eliminazione delle nuove perdite che 182 Mb PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della
236. icato supporto ci ha permesso di raggiungere quello che con un po di orgoglio definisco un ottimo risultato In questa occasione devo anche ringraziare tutti i Sindaci della provincia di Pavia che hanno sempre partecipato alle numerose Assemblee con grande seriet ed impegno dimostrando sempre grande fiducia nell operato del Consiglio di Amministrazione dell Autorit d Ambito come dimostrato dal fatto che tutte le deliberazioni sottoposte all Assemblea sono state sempre approvate all unanimit Il lavoro complesso che stato fatto non avrebbe potuto essere realizzato senza l apporto dei Sindaci che hanno sempre dimostrato di saper conciliare gli interessi dei loro comuni a quelli generali Infine non posso non rivolgere un grande ringraziamento a tutto il personale dell Autorit d Ambito a partire dal Direttore Generale Giampiero Acciaioli che in tutti questi anni hanno lavorato con seriet e competenza dimostrando una disponibilit che a loro riconosciuta da tutti Il Presidente del Consorzio Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Delio Todeschini assi a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia o PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE GRAZIE DI CUORE A TUTTI perch stato proprio un gran lavoro ma con questo siamo solo all inizio di fatto con oggi poniamo una pietra miliare al processo di riforma
237. icondurre a progettazione e direzione operativa delle nuove opere e dei rinnovi previsione e ottimizzazione delle manutenzioni programmate delle reti e degli impianti direzione dei lavori e controllo delle attivit di realizzazione tra cui appalto della realizzazione mediante l esecuzione di procedure competitive procedure di collaudo 157 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE procedure di consegna all Erogatore delle nuove opere Si tratta in sostanza delle attivit propedeutiche alla gestione operativa propria dell Erogatore che riguardano progettazione e realizzazione di nuove opere il revamping di opere esistenti e la riabilitazione delle reti e degli impianti progetti saranno sottoposti preliminarmente all A ATO per l approvazione e la dichiarazione di pubblica utilit dell opera da realizzare Si rimanda al Cap 11 della presente Relazione per il dettaglio degli interventi previsti 8 2 1 PROGETTAZIONE Lo sviluppo delle attivit progettuali sar svolto in seno a gruppi di progetto appositamente costituiti membri del gruppo di progetto sono individuati sulla base dei seguenti criteri competenze professionali acquisite attitudini specifiche carico di lavoro Il gruppo di progetto sempre coordinato dal Direttore Tecnico il quale gestisce l acquisizione delle pro
238. icorso a procedure di gara che restano in ogni caso regolate nel rispetto dei principi e delle disposizioni del diritto comunitario la cui giurisprudenza si progressivamente irrigidita nel senso di una sempre maggiore limitazione degli affidamenti senza gara c d in house In subordine nell art 150 c 3 contemplata la possibilit di affidamenti a societ partecipate esclusivamente e direttamente da comuni o altri Enti Locali compresi nell Ambito Territoriale Ottimale qualora ricorrano obbiettive ragioni tecniche od economiche secondo la previsione del c 5 lettera c dell art 113 del D Lgs 267 2000 c d in house o a societ solo parzialmente partecipate da tali Enti secondo la previsione del c 5 lettera b 16 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE del medesimo articolo purch il socio privato sia stato scelto prima dell affidamento con gara Da ultimo l art 23bis del D Lgs 112 2008 convertito nella L 133 2008 ha disposto che il conferimento della gestione dei servizi pubblici locali avviene in via ordinaria a favore di imprenditori o di societ in qualunque forma costituite individuati mediante procedure competitive ad evidenza pubblica nel rispetto dei principi del Trattato che istituisce la Comunit europea e dei principi generali relativi ai contratti pubblici e in particolare dei princi
239. iduarne il valore puntuale a seguito dell offerta ed aggiudicazione formulata in sede di gara valori individuati dovranno poi trovare corrispondenza nel contratto finale e negli atti allegati quali ad esempio la Carta dei Servizi livelli di servizio sotto indicati potranno essere integrati in conformit con la normativa vigente in fase di offerta nella gara per l erogazione del servizio che andr meglio a dettagliare quanto esposto qui di seguito in conformit con la D G R del 12 dicembre 2007 n VIII 6143 Determinazioni in merito alla strumentazione analitica per la valutazione della performance del Servizio Idrico Integrato e al modello di Customer Satisfaction Le penalizzazioni che si applicano in caso di non rispetto dei livelli di servizio assegnati discendono da quanto previsto sia nella Convenzione di Gestione tra Autorit d Ambito e Societ Patrimoniale sia nel Contratto di Servizio tra Autorit d Ambito ed Erogatore 211 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 10 1 AREA I TECNICO INGEGNERISTICA Livello di Servizio Valore Dotazione idrica giornaliera 150 I ab g Portata minima per abitazione 0 11 5 Carico idraulico 15m Pressione massima sul piano stradale 70m Pressione minima sulla copertura 5m Reti private dotate di apparecchiature di non ritorno 100 Ultimazione parco
240. il giudizio espresso sulle opere elettromeccaniche deriva da una valutazione dello stato di conservazione e degli eventuali disservizi riscontrati sulle seguenti componenti impianti elettrici impianti di illuminazione interna ed esterna rete di terra apparecchiature elettromeccaniche impianto di telecontrollo e strumentazione di misura adeguamento degli impianti elettrici alla norma Tabella 19 Opere di acquedotto riepilogo dei risultati della ricognizione Mede Centrale di C B L S p A Sufficiente Sufficiente Sufficiente potabilizzazione Sannazzaro de Burgondi PE mo C B L S p A Sufficiente Buono Sufficiente Centrale di potabilizzazione Vigevano A S M Vigevano i Buono Buono Sufficiente Centrale Canevari e Lomellina S p A Gravellona Lomellina A S M Vigevano T Sufficiente Sufficiente Sufficiente Centrale Via XX e Lomellina S p A settembre Garlasco A S M Vigevano ca Ne I i Insufficiente Sufficiente Insufficiente Centrale S Lucia e Lomellina S p A Mortara A S Mortara S p A Buono Buono Sufficiente Centrale S Albino Genzone ACAOP S p A Buono Buono Buono Centrale Genzone Portalbera i ACAOP S p A Buono Buono Sufficiente Centrale Durina Bosnasco ACAOP S p A Sufficiente Sufficiente Sufficiente Centrale Cardazzo 91 ais Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia N PIANO D AMBITO PILOTA c
241. imale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE essiccamento tra gli investimenti del Piano previsto l inserimento di un finissaggio di fitodepurazione con assenza di produzione finale di fanghi o la dotazione tutti gli impianti di letti di essiccamento fanghi coperti da un tetto traslucido Per cui secondo il criterio richiamato la previsione dei fanghi da smaltire sar per la potenzialit attuale degli impianti esistenti senza l inserimento del trattamento terziario gt 19 998 t anno per la potenzialit attuale degli impianti esistenti considerando l inserimento del trattamento terziario gt 21 609 t anno per la potenzialit futura finale degli impianti alla conclusione degli investimenti sulla depurazione con l inserimento del trattamento terziario gt 25 977 t anno Valutando il costo di smaltimento dei tre precedenti valori al prezzo del 2008 considerato pari a 110 00 euro ottengo 19 448 t anno 2 139 280 00 euro 21 609 t anno 2 376 990 00 euro 25 977 t anno 2 857 470 00 euro Gli importi sopra ottenuti risultano molto elevati per cui nel Piano si prevista la costruzione e l impiego di essiccatori ad aria sin dal primo anno di gestione per eliminare il grosso del quantitativo di acqua presente e trasformare il fango in un prodotto solido e inerte La percentuale di secco che si ottiene dal processo scelto compresa tra il 70 ed il 90 e
242. imento interno malta di cemento per le condotte primarie e secondarie di 242 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE medio grande diametro ed in Pead per le condotte terziarie e di piccolo diametro secondo il seguente schema fino a Dn 63 mm tubazioni in Pead da Dn 80 mm a Dn 600 mm e oltre tubazioni in ghisa sferoidale Per le tubazioni terziarie e le piccole tratte si stabilito di adottare tubazioni di Dn 63 mm in modo da standardizzare i pezzi speciali e la loro incidenza sulla gestione del magazzino nonch abbreviare i tempi di intervento futuri sulle tratte pi soggette a rotture Il tipo di tubazione di Pead utilizzata deve avere una pressione di esercizio minima pari a PN16 Per le condotte prementi soggette ad alti valori del carico idraulico e quindi soggette al moto vario elastico si adottano tubazioni in acciaio saldato con rivestimento esterno in PVC e protezione catodica attiva Realizzazione di nuove reti idriche interventi comunali Per integrare la copertura del servizio di acquedotto nelle aree del territorio attualmente non servite nel Piano prevista la realizzazione di nuove reti idriche di distribuzione a completamento di quelle esistenti Secondo le indicazioni contenute nel R R n 2 2006 gli interventi dovranno essere finalizzati al risparmio idrico prevedendo quindi anche la realizzazi
243. in condizioni di svantaggio a causa delle loro condizioni personali e sociali IMPARZIALITA L Erogatore si impegna ad agire nei confronti dei propri Clienti in maniera giusta obbiettiva ed imparziale fornendo tutta la necessaria assistenza CONTINUITA L Erogatore si impegna ad erogare un servizio continuo regolare e senza interruzioni Qualora in conseguenza di guasti o di interventi necessari per il buon andamento del servizio fosse necessario interrompere temporaneamente la fornitura di acqua il disservizio sar limitato al tempo strettamente necessario e per quanto possibile preannunciato in maniera adeguata e con adeguato anticipo In ogni caso l Erogatore si impegna a adottare tutti i necessari provvedimenti perch siano limitati al massimo i disagi ai Clienti e l intralcio alla circolazione stradale e a predisporre misure alternative per la fornitura di acqua in caso di interruzioni protratte nel tempo 220 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE PARTECIPAZIONE L Erogatore garantisce ad ogni cittadino la possibilit di ricevere informazioni corrette ed esaurienti per quanto attiene il rapporto d utenza le condizioni di erogazione del servizio l organizzazione aziendale e i responsabili delle strutture Ogni cittadino ha il diritto di far pervenire all Erogatore consigli suggerimenti richieste e recl
244. indipendentemente da valore dallo stesso assunto a bilancio Vi il valore del capitale investito alla fine dell anno considerato l il valore degli investimenti lordi al netto dei finanziamenti pubblici realizzati nel corso dell anno considerato 290 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE A il valore degli ammortamenti relativi agli investimenti realizzati fino all anno considerato La remunerazione del capitale investito al tempo 1 pertanto sar cos determinata Remunerazione capitale investito al tempo 1 Capitale investito netto medio al tempo 1 t dove t tasso di ritorno sul capitale investito Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda all Elaborato R09 Piano Economico Finanziario 291 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 13 TARIFFA 13 1 TARIFFE ATTUALI Nel corso della ricognizione dei dati gestionali ed economico finanziari svolta nel 2007 per ciascuna tipologia di utenza si sono rilevati i livelli tariffari attualmente applicati L attuale sistema di tariffazione del servizio di acquedotto prevede per gran parte delle tipologie di utenze un sistema a scaglioni spesso differente per numerosit delle classi e per definizione delle fasce non solo
245. industriali 30 154 648 30 154 648 31 523 873 31 523 873 31 523 873 Superficie insediamenti zootecnici 584 216 584 216 584 216 584 216 584 216 Fabbisogno produttivo totale 30 738 864 30 738 864 32 108 089 32 108 089 32 108 089 I valori ottenuti sono relativi alla stima del fabbisogno idrico produttivo totale Per valutare la quota parte di tale fabbisogno soddisfatto dall acquedotto si assunta l ipotesi stabilita nel PTUA che solo il 20 del fabbisogno medio idropotabile potr essere erogato dagli acquedotti comunali a fronte di un fabbisogno idrico produttivo totale mediamente pari a circa 32 0 milioni di mc quello che pu essere soddisfatto dall acquedotto pari in media a circa 6 8 milioni di mc Nella figura seguente riportato il confronto tra l evoluzione del fabbisogno produttivo totale stimato e quello che potr essere soddisfatto dall acquedotto 146 da Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 23 Evoluzione del fabbisogno idrico produttivo nel periodo 2001 2036 ATO Pavia Evoluzione Fabbisogno Idrico produttivo mc anno 35 000 000 30 000 000 H 25 000 000 DIFabbisogno produttivo totale 20 000 000 Fabbisogno produttivo soddisfatto dall acquedotto 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0
246. informazioni L Erogatore assicura un servizio informazione per via telefonica con operatore per un orario di almeno 10 ore al giorno nei giorni feriali e di 5 ore il sabato Il servizio pu essere integrato con un servizio di posta elettronica un servizio telefonico con risposta automatica purch sia consentito all utente il ricorso all operatore Accesso agli sportelli Gli sportelli devono garantire almeno un giorno di apertura infrasettimanale con orario continuato e l apertura al sabato 225 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Reclami I reclami possono essere presentati in forma scritta missiva fax o e mail o verbale L Erogatore assicura una risposta ai reclami degli utenti entro 30 giorni decorrenti dalla data di ricezione del reclamo o dalla data di ricezione della documentazione integrativa Se la complessit della richiesta non consente il rispetto del tempo di risposta prefissato il Cliente verr informato sullo stato di avanzamento della pratica di reclamo Rispetto degli appuntamenti concordati La fascia oraria di disponibilit richiesta al Cliente per l esecuzione di sopralluoghi o lavori al suo domicilio non pu essere superiore alle 3 ore e deve essere concordata per quanto compatibile con l organizzazione del servizio nel rispetto delle esigenze del Cliente stesso Rimborsi Assicu
247. io ministeriale Circolare sulle procedure di monitoraggio degli Accordi di Programma Quadro e regionale Accordo di Programma Quadro Tutela delle acque e gestione integrata delle risorse idriche Circolare esplicativa riguardo l attuazione degli interventi inseriti nell AdPQ 131 n Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Degli interventi ammessi a finanziamento in parte sono gi stati conclusi in parte sono in corso di realizzazione e in parte devono ancora essere realizzati e quindi sono ricompresi nel Programma degli interventi di cui all Elaborato R08 Programma degli interventi Considerando come disponibili le somme non ancora erogate rispetto ai finanziamenti assegnati all A ATO sia trasferiti dalla Regione che ancora da trasferire si ha un importo complessivo alla data del 31 ottobre 2008 pari a 12 085 507 39 euro Tabella 31 Riepilogo finanziamenti Accordo di Programma Quadro C Serrone Fase Fonpiagra ASSEGNATI FONDI Agra DISPONIBILI FASE 1 1 634 077 89 1 582 013 07 Fognatura collettamento e depurazione FASE 2 3 824 646 54 3 708 503 98 FASE 3 5 731 014 69 4 622 664 09 Torras na 9 913 181 14 1 060 000 00 991 825 38 Acquedotto 1 180 500 87 1 180 500 87 ror rasa __ 224050097 2 172 326 25 Tor wisroneie 134102509 T2 085 507 39 132 Autorit dell Ambito Territ
248. io 1991 2001 sintetizzato nelle percentuali della tabella seguente 69 n Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 13 Imprese ed addetti per province e per settori di attivit 1991 2001 INDUSTRIA COMMERCIO ALTRI SERVIZI A Imprese Addetti Imprese Addetti Imprese Addetti Province Variaz Variaz Variaz Variaz Variaz Variaz 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 1991 1991 1991 1991 1991 1991 Varese 20 167 3 2 151 563 13 6 15 178 6 4 43 034 4 1 26 990 68 7 66 895 48 7 Como 14 430 4 0 95 788 9 9 10 172 4 8 35 628 8 8 17 919 51 2 46 474 33 3 Sondrio 3 748 13 4 19 762 5 6 3 314 10 4 9 230 4 8 5 593 39 6 16 067 34 1 Milano 76 606 20 6 667 958 21 9 80 565 2 1 376 075 8 2 177 016 109 3 957 630 89 7 Bergamo 28 815 14 3 215 545 8 0 18 846 1 7 53 231 1 8 30 503 60 0 95 741 46 6 Brescia 30 783 14 6 223 612 5 9 24 335 3 0 62 532 2 5 38 141 59 7 106 962 54 4 Pavia 11 632 11 8 56 730 6 1 10 423 7 5 26 299 4 8 15 435 63 6 35 061 49 8 Cremona 7 439 9 1 46 798 1 3 6 736 11 4 15 807 15 4 9 537 45 4 24 615 43 5 Mantova 10 327 10 2 72 205 5 9 8 781 11 4 20 970 10 1 11 383 43 0 30 568 37 4 Lecco 8 205 10 7 63 614 0 7 5 814 5 9 15 946 7 0 9 588 63 9 22 021 26 9 Lodi 4 086 28 5 20 882 3 9 3 570 4 2 8 593 4 8 5 553 85 8 17 887 91 5
249. ipologie Up utenza domestica U utenza domestica seconda casa Uyc utenza artigianale e commerciale Uinp utenza industriale Ung utenza agricola Usr utenza stagionale Upubi utenza pubblica Uinc utenza per servizi antincendio 299 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Utenze domestiche sono le utenze relative alle abitazioni intese come prima casa che in base a questa metodologia risultano particolarmente tutelate Utenze domestiche seconde case sono le utenze relative alle seconde case o alle case adibite a vacanze Utenze artigianali e commerciali sono le utenze per le attivit economiche artigianali e commerciali cio riferite ad attivit in cui l uso dell acqua propriamente non domestico Tra queste si comprendono tutte le attivit anche commerciali quali ad esempio negozi falegnamerie calzolai gli alberghi i ristoranti i bar e comunque le attivit produttive in genere Utenze industriali sono le utenze per le attivit economiche industriali considerate come grandi consumatori di acqua Utenze agricole sono relative alle utenze per le aziende agricole e i coltivatori diretti nonch per gli allevamenti di bestiame a basso impatto sul territorio Utenze stagionali sono le utenze relative a contratti di erogazioni provvisorie con ci intendendosi tutte quelle erogazioni di durata in
250. ire il miglior equilibrio delle pressioni e delle portate circolanti nelle reti di distribuzione in relazione anche alle previsioni di Piano in termini di dotazioni idriche e carichi piezometrici ottimali sono state effettuate dove possibile grazie ai dati della ricognizione verifiche idrauliche delle reti utilizzando il software EPANET e per alcuni schemi a servizio dell area collinare dell Oltrepo per i quali non stato possibile utilizzare la modellazione idraulica in EPANET utilizzando le formule di Darcy e Bresse In particolare risulta che gli schemi idrici modellati con il software EPANET presentano una lunghezza totale di 3 653 km corrispondente al 93 dello sviluppo complessivo delle reti idriche esistenti nel territorio dell ATO 3 914 km gli schemi idrici per i quali il sistema di adduzione stato verificato adottando le formule di Darcy e Bresse presentano una lunghezza totale di 198 km corrispondente al 5 dello sviluppo complessivo delle reti idriche esistenti nel territorio dell ATO e sono localizzati nell area collinare dell Oltrepo non stato possibile procedere con la modellazione degli schemi di acquedotti di 7 comuni a copertura del rimanente 2 dell estensione totale delle reti 244 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia i Mb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Gli interventi di efficientamento degli schemi sono stati indi
251. ire obbiettivi definiti con risorse dedicate rispettando il budget assegnato e in un arco di tempo stabilito Le attivit e le funzioni che sotto la responsabilit del Direttore tecnico il gruppo di lavoro deve svolgere sono riconducibili a ingegneria che a titolo esemplificativo pu essere scomposta in studio di fattibilit progettazione specifiche tecniche approvvigionamento e logistica assistenza alle attivit di cantiere attivit di cantiere direzione dei lavori ecc gestione della commessa responsabile dell esecuzione e del coordinamento di tutte le parti del progetto che hanno contenuto economico finanziario organizzativo amministrativo ed interfaccia con gli interlocutori interni ed esterni controllo di gestione che interagendo costantemente con funzioni di ingegneria e di gestione commesse controlla il rispetto degli obbiettivi temporali al fine di evitare tempestivamente gli scostamenti e suggerire gli eventuali correttivi Il gruppo di lavoro porta a termine la fase di progettazione e certifica la validit del progetto stesso Se il progetto stato commissionato a figure esterne il gruppo si limiter alla fase di validazione analizzando con particolare attenzione non solo i calcoli dimensionamenti idraulici strutturali ecc ma anche eventuali problematiche in corso di esecuzione dei lavori o di gestione dell opera Una sintesi dei risultati nonch gli eventuali scostamenti dalle prevision
252. ispetto delle disposizioni della competente Autorit Sanitaria Rilascio dei preventivi In occasione della richiesta di nuova fornitura che necessiti dell intervento dei tecnici il rilascio del preventivo per l esecuzione dell allacciamento o per lo spostamento del contatore deve essere garantito per lavori ordinari entro xx giorni lavorativi dalla data di richiesta da parte del Cliente per lavori pi complessi il tempo di xx giorni lavorativi Rientrano nei lavori semplici la realizzazione di allacci su reti di distribuzione gi predisposte e la modifica o sostituzione di allacciamenti ad uso civile che non superino le 25 unit abitative o che richiedano una portata fino a 2 1 s contatore DN 25mm Qualora per cause di forza maggiore o imputabili a terzi insorgano difficolt a rispettare le scadenze previste al Cliente dovranno essere comunque comunicati nella maniera pi opportuna un nuovo termine e le ragioni del rinvio Allacciamento all acquedotto A seguito dell accettazione del preventivo e del pagamento dello stesso da parte del Cliente l Erogatore deve garantire l esecuzione del lavoro entro xx giorni lavorativi dalla data di accettazione formale del preventivo con riscontro dell avvenuto pagamento da parte del Cliente per lavori semplici mentre per lavori complessi il tempo di xx giorni lavorativi a patto che il Cliente abbia eseguito i lavori di sua competenza e che siano state rilasciate tutte le nec
253. istemi di disidratazione dei fanghi di centrifuga e cassoni scarrabili stato inoltre previsto un investimento di circa 2 25 milioni di euro ottenuto assumendo per le installazioni previste un costo unitario di 150 000 00 euro impianto sulla base di analisi di settore svolte e considerando i 15 impianti con potenzialit compresa tra 5 000 e 15 000 AE 11 2 6 IMPORTO COMPLESSIVO DEGLI INTERVENTI L importo complessivo stimato per il servizio di fognatura collettamento e depurazione pari a circa 432 3 milioni di euro di cui 414 7 milioni di euro per la realizzazione di nuove opere 17 6 milioni di euro per il rinnovo delle opere esistenti Nella tabella seguente si riporta il riepilogo degli investimenti previsti per il servizio di fognatura collettamento e depurazione Tabella 46 Servizio di fognatura collettamento e depurazione riepilogo investimenti Opera Descrizione Intervento Importo Depuratori Nuovi Impianti e ampliamenti impianti esistenti Nuove Opere 27 365 202 69 414 735 370 19 263 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Opera Descrizione Intervento Importo Depuratori Inserimento del terziario per impianti gt 10 000 AE Nuove Opere 12 481 887 50 Inserimento centrifughe scarrabile per tutti gli Depuratori impianti c
254. ito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Il comparto commerciale degli ultimi anni appare in leggero calo 3 del numero di imprese registrate tra il 2000 ed il 2006 ci interpretabile con la tendenza alla riduzione quantitativa del numero degli esercizi in linea con il dato medio nazionale e regionale che interessa soprattutto il settore alimentare Inoltre si registra una elevata polarizzazione territoriale della presenza commerciale nei territori dei comuni di Pavia Vigevano e Voghera dove si concentrano prevalentemente i punti di vendita del settore non alimentare Molto bassa risulta la dimensione media 2 4 addetti per UL Al contrario gli ultimi anni hanno visto notevoli aumenti di consistenza imprenditoriale nei settori del cosiddetto Terziario Avanzato TA che comprende un ampio panorama di servizi innovativi In assoluto le migliori performance si riscontrano nelle attivit immobiliari noleggio informatica e ricerca dove la consistenza imprenditoriale 7 513 UL al 2001 aumentata di oltre il 26 negli ultimi 6 anni e che rappresentano quasi un terzo del totale delle imprese terziarie Articolato in un sistema di microimprese 2 1 addetti per UL questo il settore maggiormente in crescita conseguenza anche dei processi di trasformazione e riorganizzazione delle attivit produttive e dei servizi verso pi elevati standard di qualit
255. ito prevalentemente dallo sfruttamento delle acque sotterranee mediante 341 pozzi di profondit variabile da 20m a 200 m Attualmente nel territorio dell ATO non sono sfruttate le risorse superficiali per scopi idropotabili solo nell area collinare dell Oltrepo la risorsa sfruttata per scopi idropotabili proviene anche e in alcuni casi principalmente dalla captazione di sorgenti 122 Gli impianti di potabilizzazione esistenti sono 193 e presentano una potenzialit complessiva di circa 2 100 l sec mentre i sollevamenti sono 198 I serbatoi di accumulo esistenti di tipo pensile e o interrato sono attualmente 362 e presentano una capacit totale di circa 43 400 mc ed una dimensione media di circa 550 mc La lunghezza complessiva delle reti adduzione e distribuzione di circa 3 900 km corrispondente ad una lunghezza unitaria ad abitante residente di circa 7 9 m ab res Nella seguente tabella riportato il dettaglio come risultante dai dati acquisiti nel corso della ricognizione della consistenza delle infrastrutture per gli schemi di acquedotto su cui stato possibile condurre la simulazione idraulica secondo la metodologia prescelta cfr Elaborato R06 Simulazione idraulica delle reti di acquedotto Si presenta invece in forma aggregata il dato per quegli schemi 9 per i quali stata applicata una modellazione semplificata attraverso le formule di Darcy e Bresse oppure per i quali 7 comuni non stato possibile p
256. iversi interventi in diverse fasi FASE 1 D G R del 14 marzo 2003 n 7 12417 relativa ad interventi di fognatura collettamento e depurazione che ha assegnato fondi ministeriali a codesta Autorit per 1 634 077 89 euro FASE 2 D G R del 14 marzo 2003 n 7 12417 relativa ad interventi di fognatura collettamento e depurazione che ha assegnato fondi in parte ministeriali e in parte regionali a codesta Autorit per 3 824 646 54 euro FASE 3 D G R del 30 maggio 2007 n 8 4811 relativa ad interventi di fognatura collettamento e depurazione che ha assegnato fondi regionali a codesta Autorit per 5 731 014 69 euro FASE 4 STRALCIO D G R del 05 dicembre 2007 n 8 6030 relativa ad interventi di acquedotto che ha assegnato fondi regionali a codesta Autorit per 1 060 000 00 euro FASE 4 STRALCIO Il D G R del 05 dicembre 2007 n 8 6030 Decreto della Direzione Generale Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile del 15 maggio 2008 n 4936 e comunicazione della Regione Lombardia Direzione Generale Servizi di Pubblica Utilit e Sviluppo Sostenibile del 21 luglio 2008 Prot n Q1 2008 16738 relativa ad interventi di acquedotto che ha assegnato fondi ministeriali a codesta Autorit per 1 180 500 87 euro L erogazione dei finanziamenti segue precise procedure definite dall A ATO e avviene per stato di avanzamento dei lavori sulla base delle indicazioni contenute nelle Circolari sul monitoragg
257. ivulgazione di apposite pubblicazioni finalizzate alla diffusione della cultura del risparmio della risorsa Crisi idriche In caso di possibile crisi idrica da scarsit l Erogatore con adeguato preavviso deve informare l A ATO e l Autorit di Bacino interessata e proporre le misure da adottare per coprire il periodo di scarsit previsto L Erogatore tenuto a mettere in atto per quanto di competenza e ordinato dalle predette Autorit le misure proposte o quelle alternative indicate dalle Autorit medesime L Erogatore propone all A ATO un piano di gestione delle crisi da scarsit includendo il piano operativo dettagliato e le modalit di informazione all utenza entro sei mesi dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio Nel caso si verifichi invece un peggioramento dei livelli qualitativi col superamento dei limiti previsti dall AIl 1 Tabb A e B del D Lgs 31 2001 e s m i l Erogatore provvede ad effettuare tutte le operazioni utili alla soluzione dell anomalia ed effettua un successivo accertamento Se con il secondo controllo si riconferma la situazione di difformit l Erogatore obbligato a dare immediata comunicazione della situazione alle Autorit competenti e all A ATO indicando le azioni intraprese per superare la crisi ed i tempi previsti per il ripristino della normalit 214 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA
258. izi legali e certificazioni di bilancio Sono i costi per consulenze legali e per i revisori di bilancio Il budget dei primi stato calcolato in base ad una ipotesi media di possibile contenzioso con l utenza e per eventuali 287 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE pareri o affiancamenti della struttura per possibili contenziosi che si potrebbero instaurare con il Gestore e o con l A ATO I costi per i revisori sono stati definiti in base alle tariffe professionali dei Dottori Commercialisti Servizi telefonici Le spese telefoniche rappresentano una delle voci di costo significative per l importanza che rappresentano per una gestione di servizio pubblico Le diverse tipologie di utilizzo sono raggruppabili in 5 insiemi principali telefonia fissa telefonia mobile telefonia mobile per usi operativi come telecontrollo allarmi intrusione apparecchiature monitoraggio ecc trasmissione dati numero verde Servizi postali La voce rappresenta principalmente i costi per l invio delle bollette Assicurazioni Rappresenta l importo delle polizze assicurative a copertura delle responsabilit civili causate dai servizi a rete e la polizza all risks Altri servizi per la bollettazione Costo non previsto perch nel modello gestionale adottato i servizi cui ci si riferisce sono svolti dalla stru
259. izzato alla corretta distribuzione della portata disponibile in rete secondo l effettivo fabbisogno idrico delle singole zone del territorio comunale servito limitando sprechi ed inefficienze e riducendo contestualmente gli oneri di manodopera ed i costi di gestione dei controlli In particolare saranno telecontrollate e telecomandate le valvole di regolazione in entrata ed in uscita dai serbatoi principali le portate addotte ed erogate i livelli nelle vasche e nei serbatoi al fine di evitare sfiori durante le ore notturne ed a ridurre al minimo le perdite d acqua In alcuni punti della rete opportunamente e strategicamente definiti saranno inseriti analizzatori in grado di rilevare alcuni parametri chimico fisici significativi della qualit dell acqua come previsto dal D Lgs 31 2001 In particolar modo si prevede di rilevare in continuo le misure di cloro residuo 198 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE temperatura torbidit Il sistema di telecontrollo consentir di registrare l andamento nel tempo dei parametri predetti e di rilevare in tempo reale evidenziandolo come allarme gli scostamenti che dovessero verificarsi rispetto ai valori di riferimento previsti dalla normativa Laboratorio Gestione delle attivit del laboratorio interno e delle collaborazioni con organizzazioni esterne Situato n
260. izzi approvato dal Consiglio regionale su proposta della Giunta Regionale il 27 luglio 22 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 2004 e dal Programma di Tutela e Uso delle Acque di seguito PTUA approvato dalla Giunta Regionale con D G R del 29 marzo 2006 n 8 2244 e con il quale sono individuate le azioni i tempi e le norme di attuazione per il raggiungimento degli obbiettivi contenuti nell Atto di Indirizzi Ai sensi dell art 55 c 19 della stessa L R la prima elaborazione del Piano di gestione effettuata in conformit alle previsioni di cui all art 44 del D Lgs 152 1999 che stabiliva valenza e contenuti dei Piani di Tutela delle Acque Il PTUA costituisce pertanto lo strumento di riferimento per gli Enti ed i soggetti pubblici e privati che concorrono al raggiungimento degli obbiettivi di qualit delle acque consentendo di attivare un azione di governance in un settore caratterizzato da elevata articolazione di competenze Il PTUA lo strumento che individua con un approccio organico lo stato di qualit delle acque superficiali e sotterranee gli obbiettivi di qualit ambientale quelli per specifica destinazione delle risorse idriche e le misure integrate dal punto di vista quantitativo e qualitativo per la loro attuazione Il Piano d Ambito di cui all art 149 del D Lgs 152 2006 e s m i da redigersi secondo
261. l autorizzazione prima della conclusione del procedimento istruttorio finalizzato al rilascio non d diritto al rimborso delle somme versate ai sensi dei commi precedenti e alle altre somme dovute per eventuali ulteriori accertamenti tecnici compiuti costi complessivi sostenuti per l istruttoria delle domande sono comunque dovuti anche in caso mancato rilascio dell autorizzazione o rinuncia da parte del richiedente Tra i ricavi vari sono ricomprese anche tutte le entrate che non trovano allocazione nelle precedenti voci come ricavi per vendita di acqua industriale o non potabile per innaffiamento entrate varie straordinarie entrate per attivit effettuate per conto dei Comuni o di altri Enti entrate per attivit effettuate per conto di privati entrate per attivit svolte dal laboratorio di analisi in conto di terzi materiale acquistato e non installato e o utilizzato in carico al magazzino In genere in queste voci sono ricomprese tutte le attivit svolte dal personale dell Erogatore e o che utilizzano direttamente o indirettamente beni impianti e attrezzature del S 1 1 12 2 COSTI Le voci di costo sono individuate secondo le prescrizioni del D Lgs 127 1991 con riferimento sia al Gestore delle reti e degli impianti Societ Patrimoniale che all Erogatore del servizio 273 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA
262. l Territorio il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il Ministero delle Politiche Agricole e Forestali e la Regione Lombardia si sono resi disponibili appositi fondi finalizzati al finanziamento di interventi urgenti e indifferibili da realizzarsi nei segmenti di fognatura collettamento depurazione e acquedotto In data 19 dicembre 2003 stato quindi sottoscritto tra la Regione Lombardia e l Autorit d Ambito della provincia di Pavia il Protocollo d Intesa per l attuazione del succitato Accordo di Programma Relativamente all approvvigionamento idropotabile si sono individuati interventi in materia di adeguamento delle infrastrutture di acquedotto finalizzati a superare le situazioni di carenze idropotabili nonch di approvvigionamento in deroga ai valori di concentrazione fissati dalla normativa e a prevenire l insorgenza di criticit in relazione agli standard 130 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE richiesti nelle acque destinate al consumo umano Per quel che riguarda gli interventi di fognatura collettamento e depurazione compresi nel Piano Stralcio le priorit sono state attribuite rispetto ai criteri definiti dalla Conferenza degli Enti Locali con Deliberazione del 30 maggio 2003 n 6 e rispetto a criteri di urgenza fondi in parte ministeriali e in parte regionali sono stati assegnati ai d
263. l erogazione del S 1 1 il modello regionale nella versione risultante per effetto del nuovo c 4 dell art 49 introdotto dalla L R 18 2006 introduce una parziale deroga alla previsione generale contenuta nel c 6 dell art 2 mentre quest ultima norma infatti autorizza che l erogazione dei servizi oltre ad essere affidata a societ di capitali scelte mediante procedura ad evidenza pubblica avvenga anche mediante procedure compatibili con la disciplina nazionale e comunitaria in materia di concorrenza il citato c 4 prescrive che l affidamento dell erogazione del S I avvenga con le modalit di cui alla lettera a del c 5 dell art 113 del D Lgs 267 2000 vale a dire unicamente a societ di capitali individuate attraverso l espletamento di gare con procedure ad evidenza pubblica 20 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Ai sensi dell art 49 c 2 L R 26 2003 spetta all Autorit d Ambito la definizione sulla base dello schema tipo regionale v Allegato 1 alla Relazione Generale di Convenzione di Gestione per regolare i rapporti tra l A ATO e la Societ Patrimoniale Contratto di Servizio per regolare i rapporti tra l A ATO e l Erogatore del servizio Convenzione per regolare i rapporti tra l Erogatore e la Societ Patrimoniale 2 2 IL VIGENTE QUADRO NORMATIVO IN MATERIA AMBIENTALE Il setto
264. la diversa disponibilit delle risorse irrigue del territorio Istat individua nella provincia come indicato nella figura seguente 11 regioni agrarie una montana che comprende le zone montane dell Oltrepo Alta Staffora due collinari nell Oltrepo Oltrepo settentrionale e meridionale e otto di pianura Queste ultime comprendono la pianura dell Oltrepo l area a nord del Po le tre regioni della Lomellina Lomellina Occidentale Orientale e Padana e le tre regioni del Pavese Settentrionale Basso e del Po Un ultima piccola regione agraria costituita dalle aree agricole intorno al capoluogo 57 Gala Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ib PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 7 Regioni agrarie Istat della Provincia di Pavia VALLE PIANURA LOMELLINA TICINO PAVESE PIANURA CENTRALE CENTRALE PAVESE ORIENTALE LOMELLINA OCCIDENTALE PIANURA COLLINA OLTREPO OLTREPO A osya Ato Stao Ea oina Semertr trep EE Coina weno Ot E Pianura Lomelr EE anra lonelr e E aana iP UND Mensa Passo set pescata COMUNITA BI Franza Otero Paese MONTANA Pianura Basso Pavese OLTREPO Fonte Provincia di Pavia Piano Agricolo Triennale Nel periodo tra il IV e il V Censimento Generale 1990 2000 l agricoltura lombarda ha attraversato una fase di profonda ristrutturazione dati storici e attuali relativi al numero di aziende e al valore medio della rispettiva Super
265. la formalizzazione del rapporto tra Societ Patrimoniale ed Autorit d Ambito avvenuta con atto di validazione da parte dell Assemblea dell ATO di Pavia in data 03 ottobre 2008 con Deliberazione n 12 2008 dando cos l avvio alla gestione tecnica del servizio Assieme a reti ed i impianti sottoscrivendo l atto la nuova Societ ha acquisito la voltura dei contratti riguardanti il Servizio Idrico Integrato compresi quelli con gli enti fornitori dell energia elettrica Sono state contestualmente concordate le modalit di affiancamento e trasferimento del personale occupato nel Servizio Idrico che stato ceduto assieme agli asset Inoltre sono state definite le modalit esecutive per il completamento di attivit eventualmente in corso o di cui ogni singolo Gestore preesistente del S 1 I ha gi previsto l esecuzione Saranno in seguito realizzati con tempistiche differenziate un sistema informatico amministrativo gestionale e un sistema di monitoraggio e telecontrollo della rete entrambi indispensabili ad un efficiente conduzione del servizio 153 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 8 1 STRUTTURA La Societ strutturata con personale adeguato in numero e qualificazione professionale in modo da poter garantire le seguenti attivit coordinamento della gestione con la societ di erogazione del servizio ge
266. la soluzione progettuale e le motivazioni della scelta Studi di inquadramento generale delle opere piani particellari di esproprio il computo metrico l analisi l elenco prezzi la stima delle opere alista di categorie dei lavori il cronoprogramma il piano di manutenzione delle opere il piano della sicurezza ex D Lgs 494 1996 La stima delle opere sar valutata in base all applicazione sulle quantit calcolate dal computo metrico estimativo del progetto dei prezzi elementari estrapolati dai Prezziari DEI Tipografia del Genio Civile PREZZI INFORMATIVI DELL EDILIZIA stimare le opere in base ai prezziari DEI risulta una modalit molto seguita nel panorama nazionale in quanto comporta minori oneri in sede di progettazione e consente di evitare errori di previsione di singoli prezzi basati su eventuali valutazioni errate da parte dei progettisti o stime delle produzioni medie che si discostano anche di parecchio dai valori medi di mercato prezziari DEI vengono pubblicati due volte l anno ad agosto e novembre per cui tengono costantemente conto dell incremento dei prezzi al consumo delle materie prime e dell inflazione nel frattempo sopraggiunta Il Gestore dovr operare secondo una modalit organizzativa ed operativa che consente di 159 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE persegu
267. lassi di ampiezza N comuni Popolazione residente gt 10 000 abitanti 5 191 854 tra 10 000 e 5 000 abitanti 13 85 906 tra 5 000 e 2 000 abitanti 33 99 786 tra 2 000 e 1 000 abitanti 49 67 347 lt 1 000 abitanti 90 48 860 Totale 190 493 753 Fonte Elaborazione su dati Istat Secondo le pi recenti previsioni demografiche pubblicate da Istat la popolazione lombarda dovrebbe decrescere progressivamente arrivando al 2021 ad una diminuzione della popolazione complessiva di circa un milione di unit 8 147 508 Tabella 9 Previsioni di evoluzione della popolazione lombarda per provincia 2003 2021 2003 2006 2011 2016 2021 Bergamo 1 003 808 966 870 956 488 937 166 913 183 Brescia 1 149 768 1 092 413 1 075 735 1 049 230 1 018 088 Como 551 655 533 678 525 253 512 177 496 829 Cremona 342 844 321 250 309 399 295 406 281 212 Lecco 318 824 307 924 303 445 296 290 287 849 Lodi 205 449 195 203 192 418 187 883 182 767 Mantova 385 900 362 017 349 935 335 354 320 351 Milano 3 775 765 3 704 064 3 612 335 3 481 632 3 334 177 Pavia 504 761 477 491 459 335 437 960 416 584 Sondrio 178 393 175 577 172 435 168 003 162 897 47 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 2003 2006 2011 2016 2021 Varese 829 629 803 546 785 978 761 317 7
268. le Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 42 Previsione dei costi di acquisto dei mezzi ANNI 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Dopo i primi 10 anni previsto il rinnovo completo del parco mezzi auto Si prevede un rinnovo medio ogni 5 anni per gli strumenti informatici Il personale avr a disposizione le vetture e gli automezzi suddivisi per settori operativi tutti gli automezzi saranno dotati delle attrezzature occorrenti allo svolgimento delle funzioni tecniche e manutentive previste Le squadre di pronto intervento saranno inoltre dotate di sistemi di comunicazione diretta con la sede centrale e le sedi di corrispondenza Per l esecuzione delle attivit tecniche di controllo delle reti e ricerca delle perdite periodicamente ed ogni volta che occorra la struttura operativa locale sar temporaneamente integrata da una delle squadre tecniche della sede specializzate in tali attivit dotate di un furgone equipaggiato con le specifiche attrezzature tecniche ed elettroniche La struttura locale sar organizzata in maniera tale da assicurare condizioni di costante reperibilit del personale nell arco delle 24 ore al fine di garantire l esecuzione delle operazioni di pronto intervento La reperibilit del personale sar programmata con istituzione di turni L attivazione del servizio di reperibilit potr avvenire anche su segnalazione
269. le deve essere garantito e tutelato Il Piano d Ambito uno strumento di programmazione e di pianificazione che si pone come primo obbiettivo la tutela della risorsa idrica con particolare riguardo agli usi idropotabili per renderla fruibile a tutti sia oggi sia per le generazioni future Sulla base dell art 149 del D Lgs 152 2006 e s m i il Piano d Ambito deve essere costituito dai seguenti atti a ricognizione delle infrastrutture che individua lo stato di consistenza delle infrastrutture e ne precisa lo stato di funzionamento b programma degli interventi che indica le opere di manutenzione straordinaria e le nuove opere da realizzare necessarie al raggiungimento almeno dei livelli minimi di servizio e al soddisfacimento della domanda prevista c modello gestionale e organizzativo che definisce la struttura operativa mediante la quale il Gestore dovr assicurare il servizio all utenza secondo i livelli minimi definiti e la realizzazione del programma degli interventi d Piano Economico Finanziario che dovr essere composto dallo Stato Patrimoniale dal Conto Economico e dal Rendiconto Finanziario dalla previsione annuale dei proventi da tariffa estesa a tutto il periodo di affidamento e garantire il raggiungimento dell equilibrio economico finanziario e il rispetto dei principi di efficacia efficienza ed economicit della gestione Le finalit del Piano sono quelle indicate dal D Lgs 152 2006 ed in particolare
270. le reti esistenti per le quali non sono stati individuati interventi di efficientamento a seguito delle verifiche idrauliche stato comunque previsto il rinnovo nel periodo di Piano inteso come sostituzione delle tubazioni per vetust e o non adeguata funzionalit L importo complessivo stimato per tale tipologia di intervento pari a 505 4 milioni di euro valore ottenuto assumendo un costo unitario medio pari a 160 00 euro m ed una lunghezza totale delle reti da rinnovare pari a 3 159 km corrispondente all 81 dello sviluppo complessivo delle reti idriche esistenti nel territorio dell ATO 245 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 11 1 6 RICERCA PERDITE E SOSTITUZIONE CONTATORI La riduzione dell acqua non contabilizzata rappresenta uno degli obbiettivi primari per la gestione efficiente di una rete idrica Lo scopo viene raggiunto seguendo tre diverse strade eliminazione delle perdite in rete installazione di contatori sulle utenze che ne sono sprovviste o sostituzione di quelli danneggiati o mal funzionanti eliminazione delle utenze abusive Ricerca perdite Il volume immesso nelle reti acquedottistiche presenti nel territorio dell ATO risulta pari a 66 225 600 mc valore stimato non essendo disponibile il dato oggettivo misurato del volume immesso reale in base al valore trattato sugli impianti di presa pot
271. le zone collinari e i massimi di precipitazione si verificano in primavera aprile maggio e in autunno ottobre novembre Per concludere una delle risorse principali del territorio della provincia di Pavia rappresentata dall alto livello naturalistico del territorio presente una grande variet di ambienti naturali da quelli di fiume a quelli di collina sia antropizzata viticoltura frutticoltura sia boschiva a quelli di risaia con la presenza di parchi di grande interesse naturalistico Parco della Valle del Ticino alcuni parchi di interesse sovracomunale e oasi protette o storico paesaggistico Parco Visconteo La valorizzazione di questi ambienti stata avviata ma richiede un ulteriore impegno e soprattutto richiede progetti capaci di connettere la ricchezza degli ambienti naturali pavesi in un disegno integrato e sempre pi fruibile per i flussi turistici 3 2 CARATTERI ANTROPICI Nel territorio della provincia presente una notevole variet di ambienti naturali e agricoli che vanno da quelli di fiume a quelli di collina sia antropizzata viticoltura frutticoltura 36 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE che boschiva dalle risaie alle numerose riserve ed oasi protette La variet degli ambienti naturali si collega con la presenza di un patrimonio artistico storico e culturale di alto pregio che
272. li La costituzione di tali soggetti affonda le proprie radici storiche nel tessuto sociale di questa parte del territorio della provincia di Pavia e parte dalle aggregazioni spontanee di cittadini i quali si sono riuniti in forme associative che si possono ricondurre ai Consorzi volontari oppure a Consorzi atipici qualificabili come Enti di diritto privato costituiti da una pluralit di persone che avendo in comune determinati bisogni o interessi si aggregano fra loro allo scopo di soddisfarli mediante un organizzazione sovraordinata e che dunque essendo caratterizzati dall esistenza di una stabile organizzazione di Soggetti funzionale al raggiungimento di uno scopo non lucrativo e presentano i caratteri delle Associazioni non riconosciute I Soggetti consorziati possono essere quindi ricondotti a Soggetti diversi dagli Enti locali proprietari di reti impianti e altre dotazioni patrimoniali strumentali alla gestione dei servizi idrici Dalla ricognizione tali gestioni suddivise per comune risultano essere le seguenti Tabella 22 Consorzi rurali e Associazioni di utenti per la gestione del servizio di acquedotto COMUNE i NJ l II1 0 H IIbG G amp A ES eu DENOMINAZIONE E E Brallo di Pregola Fraz Barostro Fraz Bocco Fraz Bosco Fraz Bralello Fraz Casone Fraz Cencerate Fraz Colleri Fraz Collistano Fraz Corbesassi Fraz Feligara Fraz Lama Fraz Pianazza Fraz Pianellette Fraz Pietranatale Fraz
273. li agglomerati ai sensi dell art 44 c 1 lettera c L R 26 2003 lt lt Disciplina dei servizi di interesse economico generale Norme in materia di gestione dei rifiuti di energia di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche gt gt L agglomerato definito ai sensi del D Lgs 152 2006 recependo la Direttiva 91 271 CEE come l area in cui la popolazione ovvero le attivit produttive sono concentrate in misura tale da rendere ammissibile sia tecnicamente che economicamente in rapporto anche ai benefici ambientali conseguibili la raccolta e il convogliamento in una fognatura dinamica delle acque reflue urbane verso un sistema di trattamento o verso un punto di recapito finale ed l elemento di base per attuare le disposizioni relative alle reti fognarie e agli impianti di trattamento delle acque reflue urbane secondo quanto prescritto dalla Direttiva Comunitaria 91 271 CEE ed in particolare all art 3 l obbligo di provvedere affinch tutti gli agglomerati siano provvisti di reti fognarie per le acque reflue urbane ed in particolare entro il 31 dicembre 2000 per quelli con numero di abitanti equivalenti AE superiore a 15 000 entro il 31 dicembre 2005 per quelli con numero di AE compreso tra 2000 e 15 000 Inoltre per le acque reflue urbane che si immettono in acque recipienti considerate aree sensibili indica che gli agglomerati con oltre 10 000 AE siano provvisti di reti fognarie al pi tar
274. li agglomerati effettuata secondo le direttive di cui alla D G R del 17 maggio 2006 n 8 2557 Gli agglomerati individuati nell ATO della provincia di Pavia con Deliberazione dell Assemblea degli Enti Locali del 28 giugno 2007 n 3 costituiscono infatti gli elementi di base per attuare le disposizioni relative alle reti fognarie ed agli impianti di trattamento delle acque reflue urbane secondo quanto prescritto dalla Direttiva Comunitaria 91 271 CEE che all art 3 indica l obbligo di provvedere affinch tutti gli agglomerati siano provvisti di reti fognarie per le acque reflue urbane ed in particolare entro il 31 dicembre 2000 per quelli con numero di AE superiore a 15 000 entro il 31 dicembre 2005 per quelli con numero di AE compreso tra 2 000 e 15 000 Inoltre per le acque reflue urbane che si immettono in acque recipienti considerate aree sensibili indica che gli agglomerati con oltre 10 000 AE siano provvisti di reti fognarie al pi tardi entro il 31 dicembre 1998 Indica infine che laddove la realizzazione di una rete fognaria non sia giustificata o perch non presenterebbe vantaggi dal punto di vista ambientale o perch comporterebbe costi eccessivi occorrer avvalersi di sistemi individuali o di altri sistemi adeguati che raggiungano lo stesso livello di protezione ambientale all art 4 indica l obbligo di provvedere affinch le acque reflue urbane che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte
275. li tecnologici in grado di apportare una sensibile riduzione del costo totale dell energia quali rifasamento degli impianti introduzione di macchinari a basso consumo efficientamento della rete di distribuzione ottimizzazione del sistema di captazione approvvigionamento sul mercato libero soluzioni tecnologiche alternative negli impianti di depurazione E ricompreso in questa voce anche il costo dell energia elettrica necessaria all alimentazione delle sedi operative Visti i frequenti sbalzi dei costi dell energia degli ultimi anni si deciso di adottare un valore cautelativo che inglobasse anche la crescita del costo energetico dal 2006 in poi Il valere di incidenza sulla tariffa del S I I del costo per energia elettrica a regime risulta essere pari a circa 0 11 euro mc valutato sull immesso in rete leggermente pi alto della media degli ATO italiani a causa dell elevata percentuale di acqua sollevata rispetto al totale dell immesso in rete 279 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia h PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Per la definizione dell incremento dei costi di energia a causa dell oscillazione del prezzo delle materie prime petrolio e gas si previsto un incremento in linea con la crescita dei costi energetici fornita dall Autorit dell Energia il caro petrolio degli ultimi mesi sta vanificando i benefici dell ulteri
276. lizzazione di 48 nuovi impianti per una potenzialit di progetto complessiva di circa 35 720 AE la dimensione dei nuovi depuratori compresa tra 6 000 e 2 000 AE per 5 impianti tra 2 000 e 1 000 AE per 5 impianti tra 1 000 e 500 AE per 6 impianti ed inferiore a 500 AE per 32 impianti Nel Piano si prevede inoltre il potenziamento di 123 impianti esistenti l incremento di potenzialit prevista pari complessivamente a circa 207 580 AE Per gli impianti sotto i 2 000 AE previsto l inserimento di un finissaggio di fitodepurazione o la dotazione tutti gli impianti di letti di essiccamento fanghi coperti da un tetto traslucido Nel Piano non sono stati dettagliati gli interventi relativi a insediamenti isolati non classificati come agglomerati in quanto minori di 50 AE tali nuclei devono essere sottoposti a trattamento mediante Vasca Imhoff o fossa settica o trincee di sub irrigazione come previsto dal R R del 24 marzo 2006 n 3 Disciplina e regime autorizzatorio degli scarichi di acque reflue domestiche e di reti fognarie in attuazione dell art 52 c 1 lettera a della L R 26 2003 Per stimare l importo degli interventi previsti stato assunto un costo unitario a nuovo variabile da 65 00 euro AE a 250 00 euro AE in funzione della potenzialit di progetto finale degli impianti L importo complessivo per la realizzazione di nuovi impianti ed il potenziamento di quelli esistenti risulta pari a 27 4 milioni di euro Ins
277. lla gestione nel Comune di Torre d Isola manutenzioni le opere di manutenzione ordinaria programmabili e non programmabili puntualmente elencate dal contratto di appalto sono a totale carico del Gestore Le opere di manutenzione straordinaria e gli adeguamenti potenziamenti delle opere esistenti puntualmente elencati nel contratto non sono a carico del concessionario che 114 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE pu svolgerli esclusivamente previa autorizzazione del Comune e con definizione delle relative modalit di finanziamento corrispettivo mediante introito della tariffa ATI Siba S p A Aquagest S r l Comuni di Cecima Godiasco Val di Nizza Ponte Nizza Bagnaria servizio di depurazione e collettamento L ATI Siba S p A Aquagest S r l gestisce il servizio di depurazione e collettamento nei comuni di Cecima Godiasco localit Salice Terme Val di Nizza Ponte Nizza e Bagnaria in forza dell affidamento di concessione di costruzione e gestione aggiudicata a seguito di procedura ristretta ad evidenza pubblica dalla Comunit Montana dell Oltrepo Pavese Deliberazione del Consiglio Direttivo 12 febbraio 1999 n 8 Ente a ci autorizzato dai predetti comuni La suddetta gestione del servizio di depurazione e collettamento operata dall ATI Siba S p A Aquagest S r l nei comuni di Cecima Go
278. lla predetta societ per effetto di trasferimento di ramo d azienda Entrambe le societ risultavano quotate in borsa alla data del 01 ottobre 2003 La suddetta gestione del servizio di acquedotto operata da Acquepotabili S p A nel Comune di Cilavegna risulta pertanto salvaguardata in applicazione dell art 113 c 15bis del D Lgs 267 2000 Quanto ai contenuti del citato affidamento si segnalano le seguenti pattuizioni manutenzioni sono a carico del Gestore la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di captazione sollevamento e trattamento delle acque e della rete di distribuzione sono considerate opere di manutenzione straordinaria della rete le sostituzioni o modifiche per uno sviluppo continuo non superiore a 10 m effettuate sulla stessa tratta di condotta ad intervalli superiori a sei mesi sono altres a carico del Gestore una serie di interventi di adeguamento e potenziamento sul complesso di impianti e reti costituenti l acquedotto eccedenti la manutenzione straordinaria e indicati in apposito progetto generale la cui realizzazione secondo la convenzione doveva essere effettuata entro 12 mesi dalla firma della medesima corrispettivo mediante introito della tariffa ATI Walde Ambiente S p A Servizi Industriali S r l Comuni di Belgioioso Filighera Torre de Negri servizio di depurazione e collettamento 112 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt
279. lle infrastrutture del S l l ha permesso all A ATO di rilevare sia le informazioni anagrafiche che quelle relative ai dati geometrici delle stesse Il rilievo della componente geometrica delle infrastrutture stato mirato all acquisizione dei tracciati delle condotte di acquedotti e fognature e della posizione di infrastrutture puntuali quali impianti e nodi significativi sollevamenti sfioratori ecc la rilevazione di tali informazioni stata effettuata tramite tracciamento su Carta Tecnica Regionale in scala 1 10 000 L attivit di rilievo stata effettuata a partire del 2001 intervistando in loco gli Uffici Tecnici dei comuni e degli altri soggetti Gestori ed ha portato alla produzione di schede cartacee contenenti le informazioni anagrafiche relative alla diverse infrastrutture e di rilievi della componente geometrica su Carta Tecnica Regionale Pur con l inevitabile eterogeneit del livello di completezza e o attendibilit dei risultati ottenuti la ricognizione stata efficacemente completata con la quasi totale copertura del territorio e delle Gestioni esistenti nell autunno del 2002 Successivamente i dati sono stati caricati nel database tramite l applicativo SIRIO tale software prevede come gi accennato l inserimento dei dati anagrafici attraverso apposite maschere sviluppate in aderenza alla struttura delle schede cartacee in una banca dati 75 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della pr
280. lo esemplificativo si indicano servizi tecnici di ingegneria e di laboratorio non afferenti al S 1 I pareri su autorizzazioni allo scarico delle attivit produttive a gestione di impianti di sollevamento trattamento delle acque meteoriche conto terzi a gestione di impianti di depurazione conto terzi a raccolta e lo smaltimento dei residui sversati dagli sfioratori di troppo pieno nelle aree esterne di recapito arenili corsi d acqua suolo la gestione di manufatti ed impianti idraulici speciali ad eccezione degli impianti per il servizio antincendio che non siano direttamente connessi al funzionamento delle reti di fognatura o degli acquedotti quali ad esempio l esercizio dei sollevamenti e degli sbarramenti in corpi idrici ricettori o delle fontane pubbliche 209 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE e vendite a societ controllate e collegate i corrispettivi per lavori vari conto terzi compresi lavori su incarico dei comuni della provincia di Pavia esclusi dai servizi previsti nel Contratto di Servizio L A ATO esercita una funzione di vigilanza al fine di assicurare che lo svolgimento di queste attivit non comporti effetti negativi sull erogazione del S 1 1 Il controllo in ogni caso esercitato nei limiti necessari a ed allo scopo esclusivo di assicurare gli interessi degl
281. ma imprenditoriale dell industria della provincia 90 sul totale Seguono le medie imprese con addetti compresi tra i 10 ed i 50 addetti mentre il peso della grande industria risulta molto modesto Le grandi imprese nel territorio se mai hanno assunto un certo rilievo in passato oggi sono quasi del tutto scomparse solo 9 risultano infatti le aziende con pi di 250 addetti Figura 17 Ripartizione percentuale delle imprese del settore manifatturiero per classe dimensionale 1 a _ 46 m 1 addetto m 2 9 addetti 10 49 addetti m 50 e pi addetti 9 44 Fonte Elaborazione su dati Istat Da quanto esposto si pu pertanto evidenziare una specializzazione dimensionale dell industria pavese nel segmento delle micro imprese La grande prevalenza di unit produttive di piccola dimensione fa s che anche i tassi di natalit e mortalit siano piuttosto elevati cos come il conseguente tasso di turn over Primi tra i principali settori di produzione manifatturiera pavese risultano i settori meccanico e metallurgico La maggior parte delle industrie meccaniche e metallurgiche si dedicano alla fabbricazione di elementi da costruzione in metallo al trattamento superficiale dei metalli e alla costruzione di macchine per impieghi speciali in evidenza la presenza nel distretto 67 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE
282. mais e grano ed alla risicoltura Altra tradizionale regione agraria incuneata fra Ticino e Po la Lomellina definita a occidente dal Sesia e a settentrione dal confine con il Novarese Le imponenti bonifiche hanno trasformato questa area paludosa in un sistema attivo e produttivo che oggi la prima zona di produzione del riso in Italia La monocoltura del riso comporta fasi di coltivazione sempre diverse e fortemente caratterizzanti il paesaggio L elemento naturalistico si accentua lungo le valli fluviali con la presenza di garzaie e zone umide dove si ritrovano i caratteri originari di dossi e avvallamenti costellati di paludi e boschi L Oltrepo occupa la parte meridionale della provincia di Pavia cio tutto il territorio posto a 37 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE sud del corso del Po delimitato a ovest dal Piemonte e a est dall Emilia Romagna Geograficamente comprende aree montane collinari e di pianura una breve pianura alluvionale ben delineata nel suo valore agricolo poi una fascia collinare talvolta movimentata e incisa da fenomeni erosivi ma soprattutto connotata dalla sua altissima specializzazione vitivinicola Valle Versa e Valle Scuropasso e frutticola Valle Staffora infine una vasta zona montana dai tipici caratteri appenninici dai versanti talvolta spogli dove affiorano rocce dure serpentin
283. male della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNI SANNAZZARO DE BURGONDI SANTA CRISTINA E BISSONE SANTA GIULETTA SANTA MARGHERITA DI STAFFORA SANTA MARIA DELLA VERSA SANT ALESSIO CON VIALONE SANT ANGELO LOMELLINA SARTIRANA LOMELLINA SCALDASOLE SEMIANA SILVANO PIETRA SIZIANO SOMMO SPESSA PO STRADELLA SUARDI TORRAZZA COSTE TORRE BERETTI E CASTELLARO TORRE D ARESE TORRE DE NEGRI TORRE D ISOLA TORREVECCHIA PIA TORRICELLA VERZATE TRAVACO SICCOMARIO TRIVOLZIO TROMELLO TROVO VAL DI NIZZA VALEGGIO VALLE LOMELLINA VALLE SALIMBENE VALVERDE VARZI VELEZZO LOMELLINA VELLEZZO BELLINI VERRETTO Attuale 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ___T __ __ __ _ __ JI CECO A oas a MIDA E 033 040 van 047 055 059 0 66 07 Coss oas oas 049 055 059 0 6 o 028 036 036 043 ost ast 06 07 Coa 030 030 039 047 ass osa 07 Coso 052 052 053 oss 059 0 66 or 028 035 035 043 050 ass 066 or Coar 045 oas 050 055 ass 0 66 07 036 042 var 048 055 ass 066 07 ee TTT 028 036 036 043 051 oss 06 or 028 0 36 036 043 051 058 0 6 07 Coss oss 0 56 037 ose ass 0 6 or 046 0 49 0 48 032 0 55 059 0 6 07 oaz 046 oa 030 0 55 059 0 6 or Coza 032 032 040 048 057065 or 025 036 036 043 ost ast 06 or 0 77 0 77 0 78 0 79 0 80 0 81 0 82 0 83 310
284. milioni di euro per il servizio di acquedotto 297 1 milioni di euro per il servizio di fognatura collettamento e depurazione Tabella 48 Quadro di sintesi degli investimenti Servizio Intervento Importo rispetto al totale Acquedotto Nuove Opere 62 657 486 00 7 6 Acquedotto Rinnovi 452 524 558 72 55 1 Acquedotto Studi e ricerche 8 418 960 00 1 0 Fognatura e Depurazione Nuove Opere 279 529 838 09 34 1 Fognatura e Depurazione Rinnovi 17 609 173 80 2 2 Totale 820 740 016 62 100 Tale cifra comprende gli interventi non ancora attivati previsti dall Accordo di Programma Quadro cfr Par 6 5 2 e da esso in parte finanziati per un importo ancora disponibile di 12 085 507 39 euro 11 4 CRONOPROGRAMMA Alla luce degli elencati obblighi derivanti dalle normative vigenti e delle priorit dettagliate all interno del presente Capitolo si prevede di realizzare gli investimenti descritti secondo il cronoprogramma visualizzato nel grafico di Fig 38 basato sulla vita utile della Societ Patrimoniale Gestore e la cui sostenibilit nei prossimi 30 anni garantita dal Piano Economico Finanziario predisposto all interno del presente Piano cfr Elaborato R09 Piano 267 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Economico Finanziario Gli interventi compaiono aggregati per se
285. mune Alagna Albonese Albuzzano Arena Po Badia Pavese Bagnaria Barbianello Bascap Bastida de Dossi Battuda Belgioioso Bereguardo Albaredo Arnaboldi Bastida Pancarana Gestore ACQUEDOTTO In economia ACAOP S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A CAP GESTIONE S p A ACAOP S p A CAP GESTIONE S p A A S M VOGHERA S p A ACAOP S p A 1 Consorzio rurale ACAOP S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l THUGA MEDITERRANEA S r l A S M PAVIA S p A 95 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Borgarello Borgo Priolo Borgoratto Mormorolo Borgo San Siro Bornasco Bosnasco Brallo di Pregola Breme Bressana Bottarone Broni Calvignano Campospinoso Candia Lomellina Canevino Canneto Pavese Carbonara al Ticino Casanova Lonati Casatisma Casei Gerola Casorate Primo Cassolnovo Castana Casteggio Castelletto di Branduzzo Castello d Agogna Castelnovetto Cava Manara Cecima Ceranova Ceretto Lomellina Cergnago Certosa di Pavia Cervesina Chignolo Po Cigognola Cilavegna Codevilla Confienza Gestore ACQUEDOTTO A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A ACAOP S p A A S M VOGHERA S p A 27 Consorzi
286. n d 270 687 n d CIGOGNOLA ACAOP 635 94 197 148 CILAVEGNA in economia 1 569 353 536 225 CODEVILLA A S M Voghera 506 70 723 140 CONFIENZA in economia n d n d n d COPIANO CAP Gestione n d 144 381 n d CORANA in economia n d n d n d CORNALE A S M Voghera 304 57 862 190 CORTEOLONA CAP Gestione n d 165 328 n d CORVINO S QUIRICO ACAOP 441 68 155 155 COSTA D NOBILI ACAOP 187 23 359 125 cozzo A S M Vigevano 248 30 741 124 CURA CARPIGNANO A S M Pavia 1 192 232 392 195 121 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Gestore Utenze mc mc utenza DORNO in economia 1 690 390 000 231 FERRERA ERBOGNONE CBL 424 79 476 187 FILIGHERA Thuga Mediterranea 301 55 110 183 FORTUNAGO ACAOP 29 2 464 85 FRASCAROLO A S M Vigevano 490 73 067 149 GALLIAVOLA A S M Vigevano 63 10 717 170 GAMBARANA in economia n d n d n d GAMBOL A S M Vigevano 3 454 633 822 184 GARLASCO A S M Vigevano 2 956 689 514 233 GENZONE ACAOP 151 27 478 182 GERENZAGO ACAOP 455 89 363 196 GIUSSAGO A S M Pavia 1 528 371 744 243 GODIASCO A S M Voghera 1 326 357 280 269 GOLFERENZO ACAOP 170 15 712 92 GRAVELLONA LOMELLINA A S M Vigevano 866 184 003 212 GROPELLO CAIROLI A S M Vigevano 1 671 323 993 194 INVERNO E MONTE
287. nali caso fortuito o forza maggiore non sono a carico del Gestore In caso di urgente ed indifferibile necessit di esecuzione il Gestore autorizzato ad eseguire dette opere dandone tempestiva comunicazione ai Comuni interessati anche al fine di accordarsi con gli stessi per la rifusione delle spese sostenute corrispettivo canone determinato in sede di gara e corrisposto a titolo di tariffa smaltimento rifiuti reflui civili e di tariffa di smaltimento reflui industriali Impiantistica Lombarda Viletti S r l Comuni di Cava Manara Torre d Isola servizio di acquedotto La societ Impiantistica Lombarda Viletti S r l gestisce il servizio di acquedotto nel Comune di Cava Manara in forza di affidamento disposto a seguito dell aggiudicazione di procedura ristretta ad evidenza pubblica avente ad oggetto la gestione del civico servizio di acquedotto 113 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE D G C 08 febbraio 1997 n 51 La societ Impiantistica Lombarda Viletti S r l gestisce il servizio di acquedotto nel Comune di Torre d Isola in forza di affidamento disposto a seguito dell aggiudicazione di procedura ristretta ad evidenza pubblica avente ad oggetto la gestione del civico servizio di acquedotto D G C 09 settembre 1998 n 156 Le suddette gestioni del servizio di acquedotto operate da Impiantistica Lombarda
288. ndo mezzi alternativi per la fruizione del servizio e la gestione delle richieste e delle pratiche contrattuali Pertanto l orario di attivazione del call center consentir di accedere al servizio in un arco temporale utile anche a quelle tipologie di clientela che per motivi lavorativi hanno difficolt a espletare le pratiche durante la settimana o a chi ha maggiori problemi di spostamento Lo sportello telefonico da attivarsi attraverso l istituzione di un numero verde sar organizzato quindi in modo da gestire le seguenti pratiche stipula del contratto di fornitura e relativo appuntamento per l attivazione chiusura della fornitura e relativo appuntamento per il suggello del contatore subentro nuovo utente senza suggello appuntamento per preventivi e o lavori a domicilio autolettura contatori 203 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Portale web Si prevede la costituzione di uno sportello on line attraverso la creazione di una piattaforma di servizi multicanale al cittadino tale piattaforma consentir l effettuazione delle operazioni contrattuali dal PC di casa o del luogo di lavoro con le stesse modalit organizzative del call center telefonico Tramite una semplice procedura di registrazione sul portale cittadino il Cliente potr in particolare comodamente da casa dal proprio ufficio o da qu
289. ne alla data del censimento ma aventi dimora abituale in altro comune o all estero tale dato si rivelato nel totale piuttosto marginale rappresentando uno scostamento positivo di poco superiore all 1 Tabella 10 Proiezione della popolazione residente e presente negli anni 2008 2016 2026 2036 Codice Istat Comune 2008 2016 48 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Codice Istat 18002 18003 18004 18005 18006 18007 18008 18009 18010 18011 18012 18013 18014 18015 18016 18017 18018 18019 18020 18021 18022 18023 18024 18025 18026 18027 18028 18029 18030 18031 18032 18033 18034 18035 18036 18037 18038 18039 18040 2008 2016 Albaredo Arnaboldi Barbianello 513 496 485 Bastida de Dossi 167 157 149 Borgarello 1 637 1 551 1 495 Borgo Priolo 1 223 1 146 1 095 Borgoratto Mormorolo 356 326 306 Borgo San Siro 983 948 925 Brallo di Pregola 731 666 624 Candia Lomellina 1 428 1 333 1 270 15 Carbonara al Ticino 1 210 1 146 1 103 Castelletto di Branduzzo 955 917 891 Castello d Agogna 995 978 96 2 022 1 216 361 514 478 1 419 145 725 339 4 734 2 040 1 458 1 062 293 1 691 456 597 2 591 7 267 170 576 1 229 1 060 1 075 350 684 2 282 6 682 4 928 540 874 958 536 49 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PIL
290. no 1 364 9 017 6 6 Corana 790 8 041 10 2 Cornale 734 3 972 5 4 Corteolona 1 906 10 621 5 6 Corvino San Quirico 1 092 12 484 11 4 Costa de Nobili 370 5 330 14 4 Cozzo 432 5 058 11 7 Cura Carpignano 2 145 13 998 6 5 Dorno 4 184 22 724 5 4 Ferrera Erbognone 1 103 4 661 4 2 Filighera 843 1 606 1 9 Fortunago 420 14 001 33 3 Frascarolo 1 321 5 844 4 4 Galliavola 232 1 089 4 7 Gambarana 281 3 545 12 6 Gambol 8 323 25 916 3 1 Garlasco 9 207 24 206 2 6 Genzone 345 2 895 8 4 Gerenzago 913 5 681 6 2 Giussago 3 915 25 937 6 6 Godiasco 2 806 24 067 8 6 Golferenzo 233 7 127 30 6 Gravellona Lomellina 2 173 12 762 5 9 Gropello Cairoli 4 105 13 113 3 2 Inverno e Monteleone 1 069 10 792 10 1 84 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE COMUNE POPOLAZIONE RESIDENTE RETI FOGNARIE A E Istat 2001 m m ab Landriano 4 171 16 533 4 0 Langosco 458 4 127 9 0 Lardirago 1 163 3 725 3 2 Linarolo 2 172 15 713 7 2 Lirio 147 2 309 15 7 Lomello 2 378 6 594 2 8 Lungavilla 2 154 8 816 4 1 Magherno 1 380 6 026 4 4 Marcignago 1 923 4 184 2 2 Marzano 1 025 5 049 4 9 Mede 6 924 21 995 3 2 Menconico 494 10 718 21 7 Mezzana Bigli 1 168 9 218 7 9 Mezzana Rabattone 532 2 763 5 2 Mezzanino 1 468 10 490 7 1 Miradolo Terme 3 177
291. no inviato all A ATO i dati del costo aziendale annuo del personale dipendente 2008 per cui non stato possibile effettuare un confronto da specificare che Basso Lambro S p A dichiara un solo dipendente occupato al 100 nel S 1 1 mentre gli altri 4 solo al 20 A parte Broni Stradella S p A e A S M Pavia S p A che hanno stipulato ciascuno un contratto part time tutte le altre societ dichiarano personale impiegato al 100 127 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 29 Costi del personale attualmente occupato nel S 1 1 Costo dichiarato tot conto economico dirigenti A 2006 08 2006 ricognizione 2008 ___ _r _ rr rr_ o zkkk t b ACAOP cel ASM VOGHERA ASMORTARA esss78000 erosszio e47946 BRONISTRADELLA s37 00000 essseza erse ASM VIGEVANO E LOMELLINA cap cestione ems29130 e7770 esmo cap uonoine ezziioooo0 __ emmo ASM PAVIA sasso Lamero S ema 7732696 TOT 11 621 971 30 15 543 247 72 699 982 12 3 921 276 42 Tot costo personale Tot costo personale ricognizione 2008 6 5 FINANZIAMENTI DISPONIBILI 6 5 1 FINANZIAMENTI EX DELIBERE CIPE Le deliberazioni del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica CIPE n 52 2001 e seguenti prevedevano l applicazione degli increm
292. no precedente 304 da Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia db PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 42 Variabilit delle tariffe reali medie attuali acquedotto per area geografica IPOTESI EVOLUZIONE TARIFFA ACQUEDOTTO 0 90 o i _ik 0 80 ee IMC 0 50 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ANNI Tariffa di riferimento Comune con tariffa attuale inferiore a 0 3 mc Comune con tariffa attuale compresa tra 0 3 mc e la tariffa di rif Comune con tariffa attuale superiore alla tariffa di rif Dal grafico si nota come l incremento della tariffa di riferimento nel primo triennio molto contenuto ci si rende possibile grazie alla crescita graduale degli investimenti previsti dal Piano in considerazione del fatto che la nuova Societ Patrimoniale ha bisogno di un periodo di avviamento degli organici e delle procedure di esame e di assegnazione dei lavori Inoltre nel primo triennio il sistema si avvale della dotazione messa a disposizione dall A ATO e rappresentata dagli accantonamenti dei fondi provenienti dal 5 dell incremento tariffario cumulato ai sensi delle Deliberazioni CIPE 52 2001 e segg e dagli altri trasferimenti ministeriali e regionali per il finanziamento dei progetti d investimento creando un volano finanziario di circa 28 milioni di euro cfr Elaborato R09 Piano Economico Finanz
293. noltre per le attivit di ricognizione le strutture operative dei Comuni l Assessorato alla Tutela Ambientale e l Assessorato al Territorio e Trasporti della Provincia di Pavia le strutture operative dei Gestori preesistenti dell Ambito Territoriale Ottimale a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE INDICE 1 PREMESSA 2 INQUADRAMENTO NORMATIVO 2 1 IL QUADRO NORMATIVO IN MATERIA DI GESTIONE DEL S 1 1 2 1 1 Il quadro normativo nazionale e le sue evoluzioni 2 1 2 Il quadro normativo regionale lombardo 2 2 IL VIGENTE QUADRO NORMATIVO IN MATERIA AMBIENTALE 3 INQUADRAMENTO TERRITORIALE ED URBANISTICO 3 1 CARATTERI NATURALI 3 2 CARATTERI ANTROPICI 3 3 LE AREE PRODUTTIVE 3 4 SERVIZI 3 5 ANALISI URBANISTICA 4 ANALISI SOCIO ECONOMICA 4 1 ANALISI DEMOGRAFICA 4 2 SETTORE AGROZOOTECNICO 4 3 SETTORE INDUSTRIALE 4 4 SETTORE TERZIARIO 5 STATO DI CONSISTENZA DELLE INFRASTRUTTURE 5 1 ACQUEDOTTO 5 2 FOGNATURA COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE 5 3 CAMPAGNA DI RILIEVO 6 STATO ATTUALE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO 6 1 SITUAZIONE SOCIETARIA ATTUALE 6 2 GESTIONI SALVAGUARDATE 6 3 QUADRO RIASSUNTIVO DELLE UTENZE 6 4 RICOGNIZIONE DEL PERSONALE PREGRESSO 6 5 FINANZIAMENTI DISPONIBILI 6 5 1 Finanziamenti ex delibere CIPE 6 5 2 Accordo di Programma Quadro 7 EVOLUZIONE DELLA DOMANDA 15 15 15 17 21
294. nti poste contabili riferite alla data del 15 07 2008 immobilizzazioni materiali immobilizzazioni immateriali debiti finanziari attinenti agli asset conferiti risconti passivi di contributi pubblici precedentemente erogati fondo TFR fondi per Rischi e Oneri altri crediti e altri debiti fondo exart 14c 1 L 36 1994 L elaborazione delle informazioni in parte sopra citate ha consentito di valutare la redditivit della gestione e la sostenibilit finanziaria del piano degli investimenti del S 1 1 nell ATO di Pavia Di seguito si riportano i principali risultati dell analisi La struttura del Piano Economico Finanziario del soggetto Gestore Pavia Acque S r l prevede l utilizzo di una linea di finanziamento revolving per sostenere il fabbisogno derivante dagli investimenti programmati Nel Modello viene ipotizzato l utilizzo di tale linea nel caso in cui il cash flow post pagamento dei debiti pregressi conferiti dai Gestori preesistenti e dai 317 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE comuni dell ATO non risulti sufficiente al sostenimento del piano degli investimenti garantendo tra l altro una cassa minima di periodo per tutta la durata del Piano Il rimborso del finanziamento stato modulato in modo da mantenere un indice DSCR Debt Service Cover Ratio pari a 1 30 calcolato come rapporto tra
295. ntrazione di antica tradizione di imprese specializzate nella produzione di calzature di qualit Altamente significativo anche il settore tessile concentrato in particolare nella Lomellina che vede due terzi degli addetti occupati nella fabbricazione di articoli di maglieria nella produzione di pullover e cardigan in maglia Il settore dell industria delle costruzioni anch esso in crescita formato dalle attivit di costruzione in senso stretto e dalle attivit di impiantistica e di completamento degli edifici e costituisce l insieme pi consistente di attivit non manifatturiere Vale evidenziare che attraverso l analisi dei dati contenuti nel database Istat ATECO5 per sezioni di censimento risultato possibile localizzare con precisione sul territorio le maggiori concentrazioni di addetti industriali afferenti agli specifici gruppi di attivit economiche x Questa attivit risultata propedeutica alla perimetrazione e al dimensionamento degli 68 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE agglomerati cfr Elaborato R07 Classificazione del territorio in agglomerati 4 4 SETTORE TERZIARIO In linea con le tendenze nazionali ed internazionali relative alle trasformazioni dei sistemi produttivi l analisi dei dati congiunturali e strutturali regionali e provinciali evidenzia una progressiva terziarizzazi
296. o Sommo Spessa Stradella Suardi Torrazza Coste Torre Beretti e Castellaro Torre d Arese Torre de Negri Torre d Isola Torrevecchia Pia Torricella Verzate Travac Siccomario Trivolzio Tromello Trovo Val di Nizza Gestore ACQUEDOTTO 8 Consorzi rurali A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A ACAOP S p A ACAOP S p A ACAOP S p A ACAOP S p A In economia C B L S p A A S M PAVIA S p A C B L S p A CAP GESTIONE S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A 7 Consorzi rurali ACAOP S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A ACAOP S p A C B L S p A C B L S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A In economia ACAOP S p A ACAOP S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A CAP GESTIONE S p A THUGA MEDITERRANEA S r l IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l CAP GESTIONE S p A ACAOP S p A A S M PAVIA S p A A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A 4 Consorzi rurali 99 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ns gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Gestore ACQUEDOTTO Valeggio C B L S p A Valle Lomellina C B L S p A Valle Salimbene A S M PAVIA S p A Valverde ACAOP S p A Gi ACAOP S p A 14 Consorzi rurali Velezzo Lomellina In economia V
297. o del territorio e le sue possibili trasformazioni dai quali sono state estrapolate le informazioni propedeutiche alla predisposizione del presente Piano Lo studio urbanistico stato condotto sui due livelli di pianificazione territoriale 41 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE il livello provinciale attraverso i contenuti nel Piano Territoriale di Coordinamento PTCP della Provincia di Pavia approvato con Delibera consiliare n 53 33382 del 07 11 2003 il livello comunale attraverso la consultazione del mosaico degli strumenti urbanistici comunali Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale lo strumento fondamentale per determinare gli indirizzi generali di assetto del territorio promuove e indirizza i processi di trasformazione territoriale e di sviluppo economico e sociale di livello provinciale e sovracomunale coerentemente con la programmazione regionale e compatibilmente con i caratteri paesistico ambientali del proprio territorio assumendo come obbiettivo la sostenibilit ambientale dello sviluppo In questo senso il PTCP indica come rendere coerenti le scelte di piano e gli atti amministrativi relativi al proprio territorio evidenziando le priorit di intervento al fine di valorizzare nel tempo le risorse secondo il principio di equit tra i soggetti e i luoghi interessati Per il suo valor
298. o di Cassa CF Prospettici dell Erogatore Di seguito si riportano le principali assunzioni considerate per la costruzione del Modello della Societ Patrimoniale Gestore e del CE Prospettico e del CF Prospettico dell Erogatore del Selik 14 1 RIPARTIZIONE DEI RICAVI E DEI COSTI TRA GESTORE ED EROGATORE Coerentemente con il modello gestionale lombardo la separazione delle attivit tra Gestore ed Erogatore si ripercuote nella ripartizione dei ricavi e nella distribuzione dei costi relativi alla gestione del S 1 I 314 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA quentin di ma RELAZIONE GENERALE Per quanto riguarda le voci di ricavo si distinguono ricavi derivanti dall applicazione della tariffa del S 1 I inteso come l insieme dei servizi di acquedotto depurazione e fognatura ricavi diversi derivanti dalla vendita di servizi non remunerati dalla tariffa Per quanto riguarda le singole voci di costo da attribuire al Gestore e all Erogatore del S 1 1 nella tabella seguente sono evidenziate le categorie di costi che ciascun soggetto sostiene coerentemente con le attivit previste dal R R 28 febbraio 2005 n 4 Tabella 53 Ripartizione dei costi tra Gestore ed Erogatore COSTI DI GESTIONE Materie prime di consumo GESTORE Reagenti altri componenti chimici Materiale di manutenzione Altro Acquisto di servizi Energia El
299. o idrogeologico e sulla qualit della risorsa gt Elaborato R03 Inquadramento idrogeologico Analisi socio economica finalizzata a stimare l evoluzione della popolazione residente e fluttuante del territorio dell Ambito Territoriale Ottimale ATO nel periodo di gestione e a fornire un quadro del tessuto produttivo gt Elaborato R04 Analisi socio economica Analisi della domanda attuale e futura dei servizi idrici sia in termini di stima dei fabbisogni idrici che di valutazione del fabbisogno di infrastrutture gt Elaborato RO5 Analisi della domanda attuale e futura dei servizi idrici Simulazione idraulica delle reti acquedotto utilizzando il codice di calcolo EPANET gt Elaborato R06 Simulazione idraulica delle reti di acquedotto 13 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE gt Allegato A02 Output simulazioni idrauliche delle reti di acquedotto con EPANET Classificazione del territorio in agglomerati ai sensi delle normative comunitarie preliminare alla definizione degli interventi per il settore fognario e depurativo gt Elaborato R07 Classificazione del territorio in agglomerati PROGRAMMA degli INTERVENTI sulla base dei risultati degli studi di supporto sviluppati e attraverso il confronto con la documentazione progettuale gi esistente presso l Autorit d Ambito gt Elaborato R08
300. o il corrispettivo complessivo del servizio e vanno suddivisi tra la societ di gestione e la societ di erogazione in modo che la somma di tutti i costi e tutti gli ammortamenti di ciascuna societ siano coperti secondo la seguente formula Rtotale RGestore R Erogatore Coestore AGestore l Gestore C Erogatore A Erogatore Mentre alla societ di gestione compete inoltre una remunerazione del capitale investito reestore calcolato sulla base degli investimenti di Piano realizzati alla societ di erogazione compete un corrispettivo per il servizio erogatore la Cui componente prevista all interno dei costi operativi I ricavi complessivi del servizio si possono a loro volta suddividere in due componenti sostanziali ricavi afferenti la vendita dell acqua erogata Rv acqua ricavi diversi Rdiversi Rtotale Rv acqua R diversi 270 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE I ricavi afferenti la vendita dell acqua erogata sono il montante delle entrate fatturate applicando le tariffe del S 1 1 v Cap 13 I ricavi per servizi diversi non concorrono nella quantificazione della tariffa del S I I e si ripartiscono tra ricavi per lavori in conto utenza Re utenza e ricavi vari Rvari secondo la seguente relazione Raiversi Rc utenza R vari Lavori conto utenza Il fatturato dai ricavi con
301. ociet riscontri un errore di fatturazione il Cliente avr diritto alla rettifica della bolletta senza incorrere in alcun onere di mora entro xx giorni lavorativi dalla richiesta Morosit Qualora l Erogatore verifichi la sussistenza di una situazione di morosit tale da giustificare la sospensione del servizio preavviser il Cliente tramite raccomandata a r da spedirsi almeno xx giorni prima della data prevista per l interruzione A detto avviso sar allegata copia della o delle fatture non pagate La sospensione potr essere revocata in ogni momento a patto che il Cliente dimostri il pagamento delle fatture arretrate Qualora il Cliente provveda a pagare le somme arretrate dopo la sospensione della fornitura l Erogatore provveder al ripristino della stessa entro 2 giorni lavorativi dalla dimostrazione dell avvenuto pagamento 10 3 AREA Ill SODDISFAZIONE DELL UTENZA Livelli di servizio Valore Invio a tutta l utenza della Carta dei Servizi Invio carta versione Braille Redazione resoconto annuale Carta dei Servizi con Associazione Consumatori 217 Ga Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Livelli di servizio Valore Predisposizione e diffusione modello per reclami da inserire nel sito e nella Carta del Servizio Riparazione guasti tempi differenziati in bas
302. odo la possibilit di captazione e trattamento delle acque superficiali 239 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 11 1 2 IMPIANTI DI TRATTAMENTO Gli impianti di trattamento delle acque esistenti nel territorio dell ATO sono 193 e presentano una potenzialit complessiva pari a circa 2 100 I sec Sulla base dei dati di ricognizione disponibili risulta che tali impianti sono dotati per lo pi di sistemi di filtrazione a sabbia quarzite zeolite pirolusite e o a carboni attivi per la rimozione principalmente di ferro e manganese e in alcuni casi di tracce di fitofarmaci e arsenico Nel Piano relativamente ai potabilizzatori si prevedono sia interventi finalizzati a migliorare le caratteristiche qualitative delle acque distribuite attraverso le reti per scopi idropotabili sia interventi di rinnovo per gli impianti di maggiore potenzialit e che sono stati oggetto della campagna di rilievo Miglioramento qualit delle acque distribuite Per risolvere le problematiche inerenti la qualit delle acque emerse dagli studi effettuati nel Piano si prevedono i seguenti interventi installazione presso gli impianti esistenti localizzati nell area delle risaie qualora ne siano sprovvisti di sistemi di trattamento con filtri a carboni attivi e o a sabbia per garantire la rimozione di eventuali tracce di fitofarmaci di ori
303. ogatore si impegna a completare l istruttoria tecnica e ad inviarla all Ente competente per il rilascio della necessaria autorizzazione entro xx giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta conformemente a quanto verr stabilito dall A ATO Verifica del livello di pressione Il Cliente pu richiedere in qualsiasi momento all Erogatore la verifica del livello di pressione 224 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE al contatore tale verifica sar effettuata entro xx giorni lavorativi dalla richiesta Verifica del contatore Il Cliente pu richiedere in ogni momento la verifica della correttezza della misurazione nessun onere sar addebitato al Cliente qualora fosse effettivamente riscontrata un anomalia superiore alla tolleranza di legge Le modalit di verifica dei contatori saranno specificate nel Regolamento d Utenza approvato successivamente dall A ATO L Erogatore provveder a comunicare per iscritto al Cliente entro xx giorni lavorativi dalla data della richiesta o entro xx giorni lavorativi qualora sia necessario sostituire il misuratore le risultanze della verifica Qualora la verifica effettuata evidenziasse effettive anomalie nel funzionamento del misuratore i consumi del Cliente saranno ricalcolati con criteri specificati nel Regolamento d Utenza adottato successivamente dall A ATO Servizio
304. ogrammata sgombero della neve sulla viabilit e i camminamenti interni agli impianti manutenzione degli impianti elettrici sostituzione dei fusibili lampade spia piccole manutenzioni ai componenti e controllo continuo del rifasatore del cos g e degli impianti di messa a terra e protezione dalle scariche atmosferiche manutenzione e pulizia dei fabbricati compresa la manutenzione alle tubazioni pulizia controllo e taratura di tutte le attrezzature e degli apparecchi di misura Reti di collettamento e impianti di sollevamento delle acque reflue pulizia e controllo mensile degli scolmatori con particolare attenzione alle eventuali paratoie mobili delle quali dovr essere verificato il perfetto funzionamento accurato controllo bimestrale di tutti i collettori con ispezione di tutti i pozzetti posti lungo il percorso 190 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE manutenzione delle aree assentite ai collettori fognari e agli impianti di sollevamento compreso il taglio e l allontanamento di erbe e arbusti sfalcio dell erba pulizia dei collettori e dei pozzetti con l ausilio di autospurgo per garantire il regolare deflusso della fognatura una pulizia generale comunque obbligatoria nel mese di agosto e non meno di due volte l anno sostituzione di cornici e chiusini danneggiati o asportati pulizia de
305. ollinari e montuose con una netta prevalenza di nuclei medio piccoli dei 190 comuni solo 18 superano i 5 000 abitanti Istat 2001 Questa urbanizzazione diffusa a bassa densit si collega storicamente alla vocazione prevalentemente agricola del territorio Si osserva una concentrazione di comuni dai caratteri prevalentemente urbani in alcuni nuclei raggruppati intorno alle principali aree insediative il capoluogo Pavia nel Pavese Vigevano e 38 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Mortara nella Lomellina Voghera nell Oltrepo Risultano comunque nettamente superiori nel numero i comuni a carattere rurale Questo primo dato offre un quadro abbastanza chiaro della configurazione insediativa provinciale le aree nord orientali risultano anche per contiguit maggiormente inglobate nelle dinamiche urbane e produttive della regione le aree meridionali ed occidentali si presentano meno industrializzate e maggiormente ancorate ad un modello di sviluppo di tipo tradizionale di impronta agricola Tra i fenomeni insediativi recenti si segnala la comparsa di conurbazioni di tipo lineare che presentano alti livelli di compromissione della risorsa territoriale mediante l agglomerazione d elevate superfici urbanizzate edificate ed infrastrutturate I fenomeni correlati di progressivo abbandono dei territori dell Oltrepo e di prog
306. oltre previsto la cessazione anticipata al 31 dicembre 2010 di tutte le concessioni relative al S 1 1 rilasciate con procedure diverse dall evidenza pubblica con l eccezione di quelle affidate nel rispetto dei principi della disciplina comunitaria Il Consorzio Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ha proceduto all esame delle concessioni affidate nel territorio di propria competenza relativamente alla gestione dei vari segmenti acquedotto fognatura e depurazione del S l I al fine di raccogliere gli elementi necessari alla corretta applicazione delle norme dettate dai citati artt 113 c 15bis D Lgs 267 2000 e 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 L esame di tali gestioni stato quindi orientato allo scopo di individuare le concessioni che sono suscettibili di rientrare nelle categorie che le predette disposizioni normative escludono in via eccezionale dalla cessazione anticipata A questo riguardo tale analisi si svolta in applicazione dei criteri che le citate disposizioni normative stabiliscono al fine di individuare le gestioni c d salvaguardate La norma dettata dall art 113 c 15bis D Lgs 267 2000 prevede infatti che proseguano sino a naturale scadenza 110 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE le concessioni rilasciate con procedure ad evidenza pubblica le
307. omportano trasferte per il 286 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE personale Servizi commerciali diversi Sono le componenti dei costi che non ricadono o non sono classificabili all interno delle voci di costo proprie del S 1 1 Servizi amministrativi Compenso amministratori I compensi degli amministratori sono quelli maturati per competenza sulle delibere assembleari o delle norme statutarie dell Erogatore La previsione ricalca i compensi ed emolumenti erogati da una societ analoga con le stesse performance di efficienza previste per l Erogatore L ipotesi prevede un compenso per il Presidente pari a 80 000 00 euro e 15 000 00 euro cadauno per i 4 consiglieri di amministrazione Il Consiglio di Amministrazione composto da 5 membri in linea con il Decreto Bersani L Amministratore Delegato svolge anche le funzioni di Direttore Generale Per cui in questa voce non previsto il costo dell amministratore delegato che invece risulta nella voce personale tra i costi dei dirigenti sotto la voce costo per il Direttore Generale Compenso collegio sindacale E il costo del collegio sindacale che effettua il controllo sulla gestione e sulla corretta amministrazione verificando l osservanza della legge e dello statuto Il valore stato definito in base alle tariffe professionali dei Dottori Commercialisti Serv
308. on potenzialit compresa tra 5 000 Nuove Opere 2 250 000 00 10 000 AE Collettori Nuovi collettori Nuove Opere 60 650 800 00 Reti fognarie Integrazione reti fognarie Nuove Opere 35 343 000 00 Reti fognarie Sdoppiamento reti fognarie miste Nuove Opere 267 971 480 00 Scaricatori di piena Inserimento paratoie Nuove Opere 1 473 000 00 Essiccamento fanghi Poli essiccamento fanghi Nuove Opere 7 200 000 00 Depuratori Rinnovo impianti esistenti Rinnovi 11 750 173 80 17 609 173 80 i Rinnovo apparecchiature elettromeccaniche Rinnovi 5 859 000 00 S cuu impianti esistenti i Totale 432 344 543 99 432 344 543 99 Grazie alle possibilit offerte in tal senso dal modello gestionale adottato cfr Relazione Generale si possono ottimizzare i costi sin qui dettagliati applicando le seguenti percentuali di ribasso sulle forniture dirette dei materiali 50 Il conteggio della percentuale di riduzione deriva dai seguenti presupposti ipotesi di calcolo di una riduzione sui prezzi di listino pari al 35 in fase di acquisto riduzione dell incidenza sulle forniture delle spese generali e dell utile dell impresa pari al 26 5 rispetto al caso di un appalto complessivo fornitura messa in opera sui lavori in appalto considerando il valore medio dei ribassi di aggiudicazione 18 Considerando l incidenza percentuale in funzione della tipologia di intervento delle forniture dirette e della messa in opera i costi stimati per il s
309. one dell economia pavese a scapito dei settori primario e secondario Nel 2001 in Italia il peso del settore industriale in termini di numero di imprese sceso dal 36 5 al 28 7 mentre i servizi sono aumentati dal 50 2 al 65 9 In Lombardia le UL dell industria sono passate dal 49 8 al 36 2 mentre la quota dei servizi cresciuta dal 45 8 al 61 2 Alla base di questa trasformazione strutturale sono innanzitutto le nuove dinamiche della produttivit industriale con un netto aumento dei fenomeni di esternalizzazione consistenti nell affidare ad aziende esterne una quota crescente delle attivit di servizio prima realizzate all interno trasporti logistica informatica ed elaborazione dati trasferimento facilitato dalle nuove tecnologie dell informatica e delle comunicazioni Anche la crescita del reddito inoltre tende progressivamente a spostare la domanda verso i servizi Oltre alle dinamiche sopra descritte che possono ritenersi valide anche per il contesto in esame la provincia di Pavia negli ultimi anni ha visto una decisa crisi dei tradizionali settori trainanti dell economia con particolare riferimento ai settori tessile calzaturiero e meccano calzaturiero che ha colpito l area di Vigevano e comuni limitrofi Ci ha portato alla ricerca di un nuovo modello economico che ha fortemente modificato il peso strutturale del settore terziario Il significativo processo di terziarizzazione che si verificato nell arco censuar
310. one di reti duali nelle nuove aree produttive L analisi dell attuale copertura del territorio effettuata nel corso della ricognizione e della domanda futura del servizio di acquedotto ha portato ad una valutazione dell importo complessivo previsto nel Piano per questa tipologia di opere pari a circa 7 0 milioni di euro Interconnessione degli schemi idrici interventi sovracomunali Al fine di migliorare l affidabilit per gli aspetti quantitativi e qualitativi di tutto il sistema di adduzione e distribuzione della risorsa nel territorio dell ATO nel Piano prevista la 243 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE realizzazione di interconnessioni tra gli schemi comunali o sovracomunali esistenti L analisi delle criticit emerse nel corso della ricognizione e degli studi condotti ha portato all individuazione di interventi sovracomunali per un importo complessivo pari a circa 24 7 milioni di euro Rinnovo delle reti esistenti Il rinnovo delle reti esistenti finalizzato a sanare le criticit legate all insufficiente livello di funzionalit delle reti di adduzione e distribuzione e o dovute alla vetust delle tubazioni e delle apparecchiature idrauliche installate Efficientamento schemi idrici Per approfondire la conoscenza delle reti idriche esistenti ed individuare gli interventi migliorativi in grado di garant
311. one insediativa della popolazione nella fascia territoriale compresa tra il capoluogo pavese e l hinterland milanese Pavia sembra dunque segnalare la propria saturazione insediativa dando impulso ad un movimento demografico positivo del suo hinterland 45 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE La provincia di Pavia in modo pi accentuato rispetto alle altre province lombarde stata caratterizzata negli ultimi anni da saldi naturali negativi 6 2 onel 2001 4 3 onel 2005 la crescita demografica registrata va pertanto interamente ricondotta al consistente apporto dei movimenti migratori nel 2001 il tasso migratorio corrispondeva a 8 1 omentre solo due anni dopo il tasso migratorio risulta al 20 4 9 Secondo i dati Istat gli stranieri residenti in provincia di Pavia al 2001 risultavano 9 547 con un incidenza percentuale sulla popolazione residente del 2 nel 2005 si sfiorato il numero di 24 000 persone iscritte alle anagrafi dei comuni del territorio con una crescita del 170 circa La densit abitativa media di 167 ab kmq distribuita tra le aree geografiche come da tabella seguente il dato inferiore alla media italiana ma soprattutto notevolmente pi basso di quello della Lombardia 379 ab kmq Tabella 7 Densit media comunale per area geografica 2001 Area geografica Densit medi
312. one tutti gli interventi di ristrutturazione e valorizzazione delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali suindicati necessari per adeguare nel tempo le loro caratteristiche funzionali Gestore pu inoltre eseguire ogni altra attivit e servizio attinente connesso o complementare all oggetto sociale predetto e promuovere ed intraprendere tutti quegli studi iniziative incontri ricerche ed attivit in genere intesi a contribuire alla realizzazione dei fini perseguiti In particolare il Gestore promuove ed incentiva sistemi di risparmio idrico ed interviene nei processi di miglioramento della qualit delle acque Il Gestore realizza e gestisce i servizi e le attivit di cui al presente ed ai precedenti commi nell interesse dei Soci e della cittadinanza Nello svolgimento delle attivit di gestione delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali il Gestore si atterr alle disposizioni della L R 26 2003 e s m i e provveder 156 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE all affidamento degli incarichi di progettazione e dei contratti relativi a lavori appalti forniture e servizi nel rispetto delle normative comunitarie e nazionale in materia Le assunzioni di personale dipendente e il conferimento di consulenze a carattere continuativo avverranno tramite procedure ad evidenz
313. oni di euro Realizzazione di fognatura separata La realizzazione di reti fognarie separate prevista per gli agglomerati che attualmente presentano un carico nominale superiore o uguale a 10 000 AE Sulla base dei dati della ricognizione risulta che nel territorio dell ATO la lunghezza complessiva delle reti a servizio di tali agglomerati pari a circa 957 km corrispondente al 41 dello sviluppo totale delle reti fognarie esistenti Per stimare l importo necessario alla realizzazione della fognatura nera si fatto riferimento a tubazioni in gres con diametro medio 300 mm per cui il costo unitario medio assunto di circa 280 00 euro m L importo complessivo stimato pari a circa 268 0 milioni di euro 11 2 3 IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO Per stimare l importo complessivo degli interventi di rinnovo degli impianti di sollevamento fognari esistenti inteso come rinnovo delle apparecchiature elettromeccaniche stato assunto un costo unitario medio di 21 000 00 euro impianto Per i 279 sollevamenti esistenti l importo complessivo stimato per gli interventi di rinnovo pari a circa 5 9 milioni di euro 11 2 4 SCARICATORI DI PIENA Dai dati della ricognizione risulta che nel territorio dell ATO sono presenti sulle reti miste 491 261 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE scaricatori di piena Nei primi anni del Piano si prev
314. onibile relativo alla provincia di Pavia Istat 1991 evidenziava che solo un terzo delle case non occupate erano utilizzabili in quanto parte le rimanenti sono parte del diffuso patrimonio abitativo sparso sul territorio cascine casolari rurali ecc 56 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Per quantificare i fluttuanti annui per gli anni 2008 2016 2026 e 2036 si fatto riferimento alla leggera crescita provinciale delle presenze negli anni 2000 2004 Seguendo tale linea tendenziale il dato attuale stato generalmente incrementato nel corso dei decenni anche se la situazione nel dettaglio comunale appare differenziata Per l anno 2008 stato ipotizzato un incremento pari a 0 05 dell Indice di utilizzazione medio 2000 2004 per l anno 2016 un incremento pari a 0 10 per l anno 2026 un incremento pari a 0 15 ed infine pari a 0 20 per l anno 2036 4 2 SETTORE AGROZOOTECNICO Rispetto alla superficie totale una larga porzione del territorio lombardo poco meno del 60 occupato da aree a destinazione agricola Tale percentuale risulta ancora pi accentuata 74 nella provincia di Pavia attestando il peso rilevante del settore agricolo del sistema economico provinciale Nella provincia di Pavia l utilizzo della superficie agricola molto variabile in relazione alle peculiari caratteristiche pedoclimatiche e al
315. ono i Gestori dell impianto cui confluisce la maggior percentuale di reflui del comune eventuali trattamenti localizzati possono essere in carico al Gestore del servizio di fognatura Comune Alagna Albaredo Arnaboldi Albonese Albuzzano Arena Po Badia Pavese Bagnaria Barbianello Bascap Bastida de Dossi Bastida Pancarana Battuda Belgioioso Bereguardo Borgarello Borgo Priolo Borgoratto Mormorolo Borgo San Siro Bornasco Bosnasco Brallo di Pregola Breme Bressana Bottarone Broni Calvignano Campospinoso Candia Lomellina Canevino Canneto Pavese Gestore FOGNATURA In economia BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A CAP GESTIONE S p A In economia BRONI STRADELLA S p A In economia A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l In economia A S M PAVIA S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A In economia In economia BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A Gestore DEPURAZIONE A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A CAP GESTIONE S p A ATI Siba S p A AQU
316. onsiderate nell esercizio ordinario inclusi periodi di siccit o inquinamento delle fonti guasti generalizzati Servizi tecnici e generali Prestazioni direttamente afferenti alla funzione di distribuzione di acqua potabile quali catasti delle reti piano degli acquedotti regolamenti di allacciamento programmi di manutenzione attivit legali per contenzioso analisi di laboratorio addestramento del personale Raccolta delle acque reflue Reti fognarie Esercizio e manutenzione incluse riparazioni azionamento degli organi idraulici sostituzioni di valvole e apparecchiature simili pulizia flussaggi e prove ispezioni interne ed esterne dei tubi 184 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Sollevamento delle reti fognarie Esercizio e manutenzione delle stazioni di rilancio delle reti fognarie incluse le pompe le apparecchiature elettromeccaniche i locali di servizio Scaricatori di piena Esercizio e manutenzione degli scaricatori di piena incluse le paratoie e le apparecchiature elettromeccaniche Trattamento dei reflui Impianti di trattamento primario Esercizio e manutenzione ordinaria di tutte le sezioni di impianti con ciclo di trattamento solo primario trattamenti preliminari sedimentazione primaria fosse Imhoff fosse settiche vasche di prima pioggia centralizzate incluse le opere ci
317. ore diminuzione delle tariffe di trasporto e distribuzione dell energia elettrica decisa dall Autorit stessa per il quadriennio 2008 2011 delibera n 348 2007 Figura 39 Andamento del prezzo dell energia elettrica e del gas negli ultimi trimestri ANDAMENTO DEL PREZZO DELL ENERGIA ELETTRICA E DEL GAS PER UN CONSUMATORE DOMESTICO TIPO inclusa le imposte variazioni su trimestre precedente ENERGIA ELETTRICA GAS 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 0 I 0 IPY __ lt 1 2 2 3 3 4 4 5 5 ltrim07 Wtrim 07 Ili trim 07 IV trim 07 1 trim 08 Itrlm 07 iitrimo7 mtrimo7 IV trim 07 1 trim 03 variazioni 0 0 0 4 0 0 2 4 2 8 panaan 0 6 3 4 1 6 2 8 34 trimestrali trimestrali I i Negli ultimi 12 mesi aumento del prezzo del petrolio Brent barile superiore al 55 superiore al 75 in termini di barile consumatore tipo energia elettrica 3 KW 2700 kWh a gas 1400 mcfa con riscaldamento autonomo Come si vede dai grafici negli ultimi due trimestri i costi hanno fatto segnare un notevole incremento nelle previsioni della crescita energetica si operato secondo il seguente criterio i valori ricavati dai bilanci 2006 dopo le ipotesi di ottimizzazione sono stati incrementati di 2 4 fino alla fine del 2007 e del 3 8 nel 2008 Successivamente si previsto un incremento medio p
318. ori di inquinamento biologico verranno prevalentemente utilizzate le tecniche delle membrane filtranti e di osservazione microscopica Per gli eventuali impianti di trattamento acque utilizzati per la rimozione di sostanze indesiderabili in quantit eccessive ferro manganese ammoniaca nitrati ecc i controlli 200 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE avranno preferibilmente frequenza settimanale Servizio sicurezza Predisposizione dei piani e gestione del sistema di sicurezza interno e di eventuali piani d emergenza esterna in caso d incidenti sugli impianti del S 1 I Sistema di qualit Progettazione e gestione dei sistemi di qualit e rapporti con gli enti di certificazione 9 2 5 SERVIZI ALL UTENZA L organizzazione del servizio alla clientela rappresenta uno degli elementi pi qualificanti di ogni gestione e gli aspetti di cui occorre maggiormente tener conto sono facilmente rilevabili dall esame dei contenuti dello Schema per la predisposizione della carta del S 1 1 D P C M 29 aprile 1999 nel quale sono contenute precise indicazioni in materia di i accessibilit al servizio il informazione all utenza ili rapporto contrattuale iv continuit del servizio v gestione dei reclami e rimborso per mancato rispetto degli impegni e dello Schema tipo Carta dei servizi del Servizio Id
319. oriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 7 EVOLUZIONE DELLA DOMANDA 7 1 ACQUEDOTTO L analisi dell evoluzione della domanda idrica soddisfatta dall acquedotto nel territorio in esame stata sviluppata a livello comunale identificando ed esaminando tutti i fattori che incidono sulla valutazione dei fabbisogni idrici Poich i fabbisogni idrici di un centro abitato dipendono dalle utenze servite dall acquedotto e da numerosi fattori quali ad esempio il clima il livello sociale ed economico gli usi e le abitudini della popolazione il prezzo dell acqua la stima del fabbisogno idrico risulta di determinazione molto difficile ed incerta anche perch non sempre i dati dei consumi d acqua dei centri abitati si identificano con i fabbisogni nei centri in cui la domanda idrica non soddisfatta infatti il consumo risulta inferiore al fabbisogno mentre nei centri in cui c abbondanza di acqua il consumo risulta generalmente superiore al reale fabbisogno Nel presente Piano per stimare il fabbisogno idrico attuale e la sua evoluzione negli anni futuri da un lato stato introdotto il concetto di dotazione idrica per i diversi usi sia civile che produttivo dall altro sono stati acquisiti i risultati degli studi di settore cfr Elaborato R04 Analisi socio economica svolti preliminarmente e riguardanti per tutti i comuni dell ATO a la struttura e la
320. orio provinciale in due porzioni ben distinte la pianura a nord e la zona collinare e montana dell Oltrepo a sud x La pianura caratterizzata da una pendenza lieve e uniforme solcata dai tracciati dei principali corsi d acqua naturali procedendo da ovest a est sono il Sesia l Agogna l Arbogna Erbognone il Terdoppio il Ticino l Olona Meridionale ed il Lambro Il Ticino costituisce l asse fondamentale dell idrografia della pianura che da esso viene divisa nei due territori della Lomellina ad ovest e del Pavese ad est entrambi attraversati da una intricatissima rete di corsi d acqua artificiali utilizzati a scopo irriguo L idrografia della pianura pavese comprende inoltre una moltitudine di canali artificiali creati dall uomo per la navigazione e per la bonifica o l irrigazione del territorio e la cui rete alimentata oltre che dai fiumi anche da numerosi fontanili L Oltrepo percorso da una serie di corsi d acqua che hanno origine dal versante padano 32 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE degli Appennini ad eccezione dello Scrivia dello Staffora e del Trebbia tutti presentano dimensioni pi che modeste Il pi occidentale dei corsi d acqua oltrepadani lo Scrivia che interessa la provincia solo marginalmente con il breve tratto terminale procedendo verso est incontriamo il Curone e lo Staffor
321. orre prevedere materiali che abbiano provate garanzie di elevata durabilit 50 60 anni ed oltre ed assicurare prestazioni costanti nei confronti delle principali sollecitazioni presenti in fognatura In particolare saranno da favorire soluzioni che garantiscano assoluta resistenza chimica sia verso le sostanze trasportate all interno della condotta sia verso l azione di terreni aggressivi elevata resistenza a fenomeni abrasivi e pulizie meccaniche performance strutturali elevate e costanti nel tempo e non ultimo adeguata tenuta idraulica Il basso impatto ambientale e la stabilit fisico chimica del materiale nel tempo ossia la certezza di non rilasciare sostanze inquinanti qualora il materiale al termine della sua vita utile venisse lasciato nel sottosuolo sono ulteriori requisiti da tenere in forte considerazione Per le reti di fognatura si deciso di adottare le tubazioni in gres ceramico o in PRFV per le condotte primarie e secondarie di medio grande diametro in PVC R per le condotte terziarie e di piccolo diametro secondo il seguente schema fino al Dn 250 mm tubazioni in PVC R da Dn 300 mm a Dn 1000 mm e oltre tubazioni in gres o PRFV Per le condotte prementi di fognatura si adotta la ghisa sferoidale Sempre la ghisa sferoidale si adotta nei tratti in cui la velocit dell acqua dovesse superare i 3 4 m s per ridurre al minimo la costruzione di salti di fondo Realizzazione di nuove reti fognarie Sono stati comput
322. ostituzione rifacimento e modifica di apparecchiature attrezzature e parti di impianti e opere che devono essere effettuati per mantenere le condizioni generali di pulizia agibilit e di efficienza delle opere ripristinare la funzionalit delle opere mantenere l efficienza funzionale delle opere contenere il normale degrado d uso garantire la vita utile del bene far fronte ad eventi accidentali Su tutte le opere parti d impianto macchinari apparecchiature e attrezzature deve essere effettuata dall Erogatore la manutenzione ordinaria La manutenzione ordinaria riguarda oltre le opere meccaniche ed elettriche anche tutte le strutture civili quali fabbricati serbatoi condotte e tubazioni recinzioni vasche opere a verde ecc L Erogatore predispone uno schema delle operazioni di manutenzione ordinaria tale schema deve essere conservato e aggiornato e deve contenere i seguenti elementi identificazione dell opera ubicazione tipo e numero di codice assegnato tipo di intervento programmato data presunta di effettuazione dell intervento numero di matricola di ogni apparecchiatura numero di ore lavoro effettuate da ogni apparecchiatura lubrificanti i pezzi di ricambio e i materiali di consumo devono essere quelli prescritti dalle case costruttrici 188 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GEN
323. ovincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE relazionale in formato Microsoft Access mentre la componente geometrica stata inserita ed associata alle relative infrastrutture tramite un apposita interfaccia cartografica in formato ESRI che ha permesso l archiviazione dei singoli elementi in shape file lineari e puntuali dedicati Il database e le cartografie associate sono state consegnate dall A ATO a Regione Lombardia nel marzo 2003 Le informazioni rilevate attraverso la ricognizione delle infrastrutture sono state negli anni successivi oggetto di periodico aggiornamento da parte dell A ATO e hanno quindi costituito il punto di partenza per gli altri atti costituenti il presente Piano Ad integrazione ed aggiornamento di quanto svolto in precedenza per la predisposizione del presente Piano sono state realizzate nel corso della primavera del 2007 data a cui far riferimento per i dati riportati in seguito le seguenti attivit tecniche nuova acquisizione presso gli attuali Gestori del Servizio Societ e Comuni di tracciati digitali o cartacei delle reti di acquedotto dati tecnici delle condotte e dei principali nodi di acquedotto captazioni serbatoi trattamenti ecc database delle utenze disaggregate per Comune e per tipologia di utenza tracciati digitali o cartacei delle reti di fognatura e di collettamento dati tecnici delle condotte
324. p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A A S M PAVIA S p A CAP GESTIONE S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A C B L S p A In economia BRONI STRADELLA S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VOGHERA S p A In economia BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S p A BRONI STRADELLA S p A A S MORTARA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A C B L S p A BRONI STRADELLA S p A C B L S p A rcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia D gt al gt n 5 C A R T S p A A S M VOGHERA S p A PARONA MULTISERVIZI S p A A S M PAVIA S p A BRONI STRADELLA S p A C B L S p A Gestore DEPURAZIONE BASSO LAMBRO IMPIANTI S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A BRONI STRADELLA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A In economia BASSO LAMBRO IMPIANTI S p A CAP GESTIONE S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A A S M PAVIA S p A CAP GESTIONE S p A In economia C B L S p A A S M VOGHERA S p A BASSO LAMBRO IMPIANTI S p A A S M PAVIA S p A CAP GESTIONE S p A C B L S p A A S M VOGHERA S p A C B L S p A In economia BRONI STRADELLA S p A CAP GESTIONE S p A In economia A S M VOGHERA S p A In economia BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A BRONI STRADELLA S
325. p A BRONI STRADELLA S p A A S MORTARA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A C B L S p A BRONI STRADELLA S p A C B L S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A A S M VOGHERA S p A PARONA MULTISERVIZI S p A A S M PAVIA S p A BRONI STRADELLA S p A C B L S p A 105 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Pieve del Cairo Pieve Porto Morone Pinarolo Po Pizzale Ponte Nizza Portalbera Rea Redavalle Retorbido Rivanazzano Robbio Robecco Pavese Rocca de Giorgi Rocca Susella Rognano Romagnese Roncaro Rosasco Rovescala Ruino San Cipriano Po San Damiano al Colle San Genesio ed Uniti San Giorgio di Lomellina San Martino Siccomario Sannazzaro de Burgondi Santa Cristina e Bissone Santa Giuletta Sant Alessio con Vialone Santa Margherita di Staffora Santa Maria della Versa Sant Angelo Lomellina San Zenone al Po Sartirana Lomellina Scaldasole Semiana Silvano Pietra Siziano Sommo Spessa Stradella Suardi Gestore FOGNATURA In economia CAP GESTIONE S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A In economia BRONI STRADELLA S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l BRONI STRADELLA S p A A S M VOGHERA S p A A S M VOGHERA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Ses
326. pecializzazione la Lomellina con 80 000 ha coltivati a riso uno dei principali poli europei di produzione mentre nel Pavese predominante la coltura del mais In Oltrepo la piana ospita importanti coltivazioni di barbabietola da zucchero mentre la zona collinare dominata dalla viticoltura con i suoi 14 000 ha di vigneti l Oltrepo costituisce una realt unica in Italia per intensit degli impianti e il caratteristico connubio cascina vigneto oltre 12 000 ha sono di vigneti specializzati iscritti agli albi della denominazione di origine controllata Per quanto riguarda il settore zootecnico anche se la consistenza assoluta degli allevamenti della provincia confrontata con il dato regionale tutto sommato modesta 4 per l allevamento bovino 5 per quello suino 7 per l avicolo le produzioni zootecniche rappresentano un elevata quota del valore complessivo delle produzioni del settore primario sostenendo una parte predominante del sistema industriale pavese Vale sottolineare infatti che in termini di unit lavorative risulta superiore il dato degli addetti nell industria agro alimentare rispetto al totale degli addetti agricoli 60 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia N PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 10 Capi di bestiame confronto Lombardia e provincia di Pavia 2000 25000 24000 23000 22000 21000 20000 19000 18000 17000 1600
327. pi di economicit efficacia imparzialit trasparenza adeguata pubblicit non discriminazione parit di trattamento mutuo riconoscimento proporzionalit In deroga a tali modalit per situazioni che a causa di peculiari caratteristiche economiche sociali ambientali e geomorfologiche del contesto territoriale di riferimento non permettono un efficace e utile ricorso al mercato l affidamento pu avvenire nel rispetto dei principi della disciplina comunitaria 2 1 2 IL QUADRO NORMATIVO REGIONALE LOMBARDO In materia di organizzazione e gestione del S 1 1 la Regione Lombardia ha adottato uno specifico modello normativo dotato di peculiari elementi caratterizzanti Uno fra i pi significativi di questi elementi costituito dalla disciplina della propriet e gestione delle reti e dell erogazione dei servizi contenuta nell art 2 della L R 26 2003 Il modello lombardo cos come riportato all art 49 della L R 26 2003 stabilisce che la gestione delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali riguardanti il S I I spetta alla Societ Patrimoniale Essa interamente pubblica ed unica a livello di ATO inoltre proprietaria delle infrastrutture che gestisce allo scopo di poter effettuare investimenti senza il vincolo della durata dell affidamento Pone quindi le infrastrutture a disposizione del soggetto incaricato del servizio di erogazione individuato con gara ad evidenza pubblica art 2 c 3 anch
328. pianti esistenti e di nuova realizzazione stato previsto un importo complessivo di 2 0 milioni di euro L implementazione del sistema di telecontrollo si articoler secondo due criteri di intervento estensione della rete e diffusione delle unit periferiche fino a coprire tutti i principali impianti idrici del territorio adeguamento tecnologico delle strutture esistenti nella prospettiva di avere a regime un sistema omogeneo Il sistema di telecontrollo che si ritiene di realizzare sin dai primi anni di gestione prevede un centro operativo ubicato presso la sede centrale della Societ verso il quale convergeranno tutti i segnali i dati e le informazioni provenienti dalla periferia del sistema e da cui sar possibile effettuare le manovre di regolazione e gestione della rete e degli impianti 247 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia M PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 31 Rete dei centri di telecontrollo CENTRO GENERALE ui LI St fi h DI TELECONTROLLO 4 AREA GESTIONALE PAVIA Nal SUB CENTRO DI SUB CENTRO DI SUB CENTRO DI SUB CENTRO DI TELECONTROLLO TELECONTROLLO TELECONTROLLO TELECONTROLLO N 3 N 4 mn 1 1 1 Stazioni periferiche Stazioni periferiche Stazioni periferiche Stazioni periferiche AREA GESTIONALE AREA GESTIONALE AREA GESTIONALE AREA GESTIONALE N 2 N 3 N 4 N 5 Il sistema di telecontrollo sar costit
329. poter effettuare le manovre necessarie e installare gli eventuali allarmi Analisi e controllo degli scarichi delle pubbliche fognature Gli scarichi delle pubbliche fognature facenti parte del S I l e consegnate all Erogatore devono essere sottoposte ai trattamenti previsti dal D Lgs 152 2006 e sue successive modifiche ed integrazioni e dalle leggi regionali nei tempi indicati dalle norme medesime L A ATO si attiver perch la qualit delle acque a valle degli impianti di depurazione prima della restituzione all ambiente sia conforme ai requisiti fissati dal D Lgs 152 2006 e dalle normative regionali attraverso una gestione ed una pianificazione degli interventi di adeguamento laddove necessario degli impianti di depurazione 228 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Mb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Riutilizzo acque e smaltimento fanghi L Erogatore deve monitorare i dati relativi ai volumi di acque depurate riutilizzate nonch monitorare i quantitativi di fanghi smaltiti 229 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 11 PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI La definizione degli interventi per il settore acquedotto e per il settore fognatura collettamento e depurazione basata sui risultati degli studi di supporto contenuti nello specifico negli El
330. pozzetti serbatoi pompe ed altro parametri territoriali ed idrologici parametri di servizio dell acquedotto e degli impianti portate e pressioni parametri e caratteristiche dell acqua distribuita domicilio delle utenze la definizione e la gestione delle logiche di dipendenza funzionale collegamenti e controlli tra i componenti i nodi e le tratte delle reti l integrazione delle informazioni disponibili sia grafiche che alfanumeriche attraverso la possibilit di associare immagini fotografiche e di documenti quali atti contratti certificazioni manuali ed altro 195 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE l apertura all integrazione con altri pacchetti o altri sistemi consentendo la condivisione o l interscambio di dati con altri sistemi informativi ed applicativi ed in particolare con l ufficio tecnico della societ di gestione delle infrastrutture a gestione dei dati relativi alle utenze ed alla bollettazione dei consumi interconnessione funzionale con il sistema di telecontrollo a massima flessibilit nel rispondere alla evoluzione dei fabbisogni informativi La struttura operativa del sistema sar di tipo aperto al fine di consentire l aggiornamento tecnologico e la continua evoluzione nel tempo per l arricchimento progressivo della base di conoscenza e si arti
331. provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE dovessero verificarsi anche mediante il sistema di telecontrollo La ricerca il controllo ed il contenimento delle perdite in rete sia in fase iniziale che a regime saranno realizzati oltre che con il controllo automatico mediante l impiego di metodologie diverse caratterizzate dalla possibilit di essere applicate gradualmente e consecutivamente quali controllo della pressione in rete rappresenta il sistema pi semplice ed immediato e pu essere applicato contemporaneamente alle altre tecniche elencate Il controllo della pressione sar realizzato operando dei sezionamenti parziali dell acquedotto mediante manovre sulle saracinesche delle condotte e verificando l andamento della pressione in condizioni di assenza di consumi ispezione periodica dei pozzetti con manutenzione dei giunti a flangia e dei premistoppa delle saracinesche pu consentire da sola la eliminazione di circa il 30 delle perdite di un acquedotto Tale tipo di manutenzione eseguita periodicamente dalle squadre ha anche lo scopo di impedire la contaminazione dell acqua della rete da parte dell acqua eventualmente fuoriuscita e stagnante all interno del pozzetto controllo delle condutture ha lo scopo di individuare i singoli punti di fuga per procedere successivamente alla loro riparazione La ricerca pu essere eseguita sistematicamente e periodicamente su tutta la rete oppure su aree determinate
332. provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE vuole tenere conto sia dei minori introiti derivanti dall incompleta riscossione da parte dei Comuni e dei Gestori delle somme dovute dagli utenti sia dei possibili effetti che la recente sentenza della Corte Costituzionale n 335 2008 potr determinare rispetto a quanto gi accantonato Inoltre la Deliberazione dell Assemblea Consortile del 27 novembre 2007 n 8 ha stabilito le modalit di utilizzo delle somme accantonate relativamente agli incrementi tariffari di cui sopra deliberando di destinare le stesse alla realizzazione degli interventi previsti nel Piano relativamente ai segmenti di fognatura collettamento e depurazione e stabilendo quindi di porle a disposizione della Societ Patrimoniale in quanto soggetto legittimato ad effettuare detti interventi quando essa sar operativa secondo modalit e termini che il Consiglio di Amministrazione dell A ATO concorder con la Societ medesima nell interesse della pi pronta e tempestiva attuazione del Piano stesso 6 5 2 ACCORDO DI PROGRAMMA QUADRO A seguito della sottoscrizione dell Accordo di Programma Quadro Tutela delle acque e gestione integrata delle risorse idriche avvenuta in data 23 dicembre 2002 in attuazione dell Intesa Istituzionale di Programma sottoscritta il 3 marzo 1999 tra il Ministero dell Economia e delle Finanze il Ministero dell Ambiente e della Tutela de
333. provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE le modifiche e gli adeguamenti funzionali che si rendono necessari per risolvere problemi ricorrenti che causano disturbi all efficienza delle opere e comportano elevati costi di esercizio e manutenzione le modifiche e gli adeguamenti funzionali che si rendono necessari per risolvere problemi che possono compromettere la continuit della gestione le modifiche e gli adeguamenti funzionali che si rendono necessari per migliorare le condizioni di sicurezza e igiene del lavoro la sostituzione dei pezzi di ricambio ad elevato costo gt 500 00 euro e di uso non ricorrente In questo caso viene riconosciuta la spesa della sola nuova fornitura da dimostrare dietro fattura mentre rimangono a carico dei costi di esercizio i costi della manodopera per l esecuzione degli interventi smontaggio e rimontaggio delle apparecchiature 9 2 4 SERVIZI TECNICI Di seguito sono indicate le attivit ordinarie di supporto tecnico e scientifico alla gestione operativa per tutti i settori del S I I Qualit acque potabili Attivit connesse al controllo della qualit delle fonti dell efficienza del trattamento e dell idoneit dell acqua distribuita inclusa l implementazione dei programmi di monitoraggio Assistenza di processo alla gestione operativa degli impianti e delle reti inclusa la risoluzione dei problemi il supporto alle ispezioni in caso di re
334. r il settore fognario e depurativo presentata con riferimento alla classificazione del territorio dell ATO della provincia di Pavia in agglomerati ai sensi della Direttiva Europea 91 271 CEE recepita dal D Lgs 152 2006 e dalla D G R del 17 maggio 2006 n 8 2557 ed approvata con Deliberazione dell Assemblea degli Enti Locali dell ATO del 28 giugno 2007 n 3 Gli obbiettivi del Piano relativamente al servizio di fognatura e depurazione sono i seguenti garantire la copertura del servizio di fognatura e depurazione nelle aree urbanizzate del territorio classificate come agglomerati ed in particolare negli agglomerati di tipo 3 che 254 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE attualmente non risultano serviti migliorare attraverso il potenziamento e o il rinnovo degli impianti esistenti il livello qualitativo del servizio nelle aree del territorio gi dotate di sistemi di raccolta e trattamento degli scarichi prevedere ai sensi della normativa vigente l introduzione di trattamenti terziari per gli impianti esistenti e di nuova realizzazione con potenzialit superiore o uguale a 10 000 AE anche ai fini del riutilizzo in agricoltura delle acque reflue previsto dal PTUA per gli impianti di Pavia Vigevano e Voghera individuare le soluzioni impiantistiche ottimali privilegiando sistemi di centralizzazione del se
335. r meglio comprenderne le dinamiche demografiche oltre al dato di riferimento principale del censimento 2001 utile rappresentare sinteticamente l evoluzione demografica storica della provincia di Pavia anche a confronto con le altre province lombarde e con la regione nel suo complesso Tabella 4 Andamento della popolazione residente in Lombardia per provincia 1951 2001 1951 1961 1971 1981 1991 2001 __ Varese 477 055 581 528 125 823 188 057 197 039 812 477 Como 537 500 Sondrio 176 856 Milano 3 156 815 3 707 210 Bergamo 973 129 Brescia 1 108 776 Pavia 493 753 Cremona 335 939 Mantova 377 190 Lecco 311 452 Loi 179100 164005 197 672 Lombardia 6 566 154 7 406 152 8 543 387 8 891 652 8 856 074 9 032 554 Italia 47 515 537 50 623 569 54 136 547 56 556 911 56 778 031 56 995 744 Fonte Istat Passando all osservazione delle dinamiche demografiche pi recenti della provincia di Pavia la ricostruzione della popolazione intercensuaria Istat 1992 2000 ha segnalato nell ultimo quinquennio un costante incremento dei residenti 43 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Tabella 5 Andamento della popolazione residente in provincia di Pavia 1992 2000 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 490 925 490 363 490 054 488 703 488 943 48
336. rali Prestazioni direttamente afferenti alla funzione di depurazione delle acque reflue e piovane quali sviluppo di processi programmi di ispezione e manutenzione laboratori di analisi e di prova impianti pilota addestramento del personale Trattamento e smaltimento dei fanghi Trattamento preliminare dei fanghi Esercizio e manutenzione delle sezioni di trattamento preliminare ispessimento per gravit flottazione ispessimento dinamico incluse le opere civili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio approvvigionamento di energia e di prodotti chimici Trattamento di digestione o di stabilizzazione dei fanghi Esercizio e manutenzione delle sezioni di digestione anaerobica o aerobica separata di stabilizzazione chimica ad esempio con calce di pastorizzazione comprese le fasi di pre e post ispessimento incluse le opere civili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio approvvigionamento di energia e di prodotti chimici E compreso il recupero energetico interno ma non la produzione di energia elettrica da biogas per altre sezioni dell impianto di 186 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE depurazione inclusa nella funzione di depurazione Disidratazione meccanica dei fanghi Esercizio e manutenzione delle sezioni di disidratazione meccanica compreso il condizionamento chimi
337. rappresenta una valida prospettiva di crescita economico turistica e di valorizzazione delle tipicit locali In generale si pu affermare che le principali componenti che hanno attivato i processi di inurbamento della popolazione e di infrastrutturazione del territorio determinandone le forma insediative sono lo sviluppo del settore agricolo e in tempi pi recenti l industrializzazione Nel territorio della pianura irrigua preminente e soggetta ad una limitata competizione con altri usi antropici la destinazione agricola della superficie la maggior parte della superficie agricola irrigata e presenta alti livelli di fertilit permettendo al comparto agricolo di orientarsi ad una prevalente tipologia colturale intensiva A nord est del territorio confinante con le province di Milano e Lodi si trova il tratto di pianura irrigua lombarda conosciuto come Pavese entroterra economico del capoluogo Pavia si configura come un pianeggiante tavolato in cui la costruzione storica del paesaggio si strutturata attraverso le bonifiche cistercensi e benedettine di epoca medievale Le pratiche colturali e l estesa rete per l irrigazione improntano nettamente la fisionomia della zona che si presenta paesaggisticamente definita nel tipico insieme di campi riquadrati cascine strade campestri rete irrigua e alberature di alto fusto Dal punto di vista produttivo le aree agricole del Pavese sono principalmente orientate ai seminativi quali
338. rare un servizio di qualit significa anche addossarsi la responsabilit di eventuali disservizi subiti dai propri Clienti Per questo si previsto che il Cliente che subisce un disservizio debba essere indennizzato per il disagio subito E pertanto stabilito un rimborso di euro xx qualora si verifichi il mancato rispetto per causa dell Erogatore dei seguenti standard ritardo alla risposta delle richieste scritte mancato rispetto della fascia di puntualit degli appuntamenti concordati mancato rispetto delle tempistiche degli interventi programmati mancato rispetto delle tempistiche di pronto intervento ritardo sul tempo di preventivazione ritardo sul tempo di allacciamento di acquedotto fognatura ritardo sul tempo di attivazione riattivazione del servizio ritardo sul tempo di cessazione del servizio mancato rispetto di livello di qualit del servizio portata pressione ecc errori di fatturazione La richiesta di rimborso deve essere presentata compilando l apposito modulo Qualora fatte 226 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia be PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE le pi opportune verifiche sia stato accertato l effettivo verificarsi di uno dei disservizi sopra elencati l Erogatore comunicher al Cliente entro 30 giorni dai ricevimento l accoglimento della domanda di rimborso Il risarcimento sar quindi effett
339. ratti contatori allacci i eN Ma L Fatturazione Rilevazione preventivi consumi Bollettazione il consumi Riepiloghi pi fiscali Registrazione pagamenti e morosit Recupero crediti F L In particolare sar acquisita dai comuni e dalle Societ preesistenti l anagrafe delle utenze in essere alla data di affidamento del servizio e si provveder entro i primi mesi di esercizio al loro aggiornamento mediante l effettuazione di un censimento che consentir anche la loro riclassificazione secondo le categorie riportate nel Cap 13 Durante la fase del censimento si proceder anche ad un controllo dei contatori gi installati apponendo nuovi sigilli di bollatura a quelli funzionanti ed installandone dei nuovi presso quelle utenze i cui contatori fossero mancanti o non funzionanti L Erogatore invier agli utenti una lettera di informazione illustrando le principali novit per quanto attiene la contrattistica e le tariffe fornendo il recapito ed i numeri telefonici della propria struttura Il personale del Servizio Amministrativo avr a disposizione la seguente dotazione di risorse in mezzi e attrezzature calibrate in base ai livelli di servizio prescritti dal Piano due vetture di piccola cilindrata 176 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE programma
340. re dei servizi idrici in Italia stato oggetto di un complesso processo di riorganizzazione avvenuto ad opera della L 36 1994 recante Disposizioni in materia di risorse idriche Legge Galli finalizzato da un lato alla protezione e conservazione delle acque pubbliche da utilizzare secondo criteri di solidariet e dall altro all esigenza di una gestione del servizio improntata ai principi di efficienza efficacia ed economicit L osservanza del principio di economicit comporta tra l altro la necessit di garantire che i costi supportati per la gestione e l erogazione del servizio debbano essere in qualche modo coperti dalla tariffa L innovazione introdotta dalla normativa relativa al concetto di Servizio Idrico Integrato quale insieme dei servizi pubblici di captazione adduzione e distribuzione di acqua ad usi civili di fognatura e di depurazione delle acque reflue e trova il suo nucleo essenziale nell individuazione di una nuova dimensione sia territoriale ovvero gli Ambiti Territoriali Ottimali sufficientemente ampi da consentire il superamento dell attuale frammentazione del servizio razionalizzandone e ottimizzandone la gestione che istituzionale di esercizio delle funzioni di governo del servizio le Autorit d Ambito quali forme di cooperazione tra gli Enti locali rientranti nel medesimo ATO In Lombardia in attuazione della Legge Galli la L R 21 1998 prima e la L R 26 2003 dopo recante Disciplina dei serviz
341. re verso altre province caratterizzata dalla forte polarit soprattutto occupazionale del comune di Milano che attrae ben 18 985 individui cui seguono molto distanti in termini di peso attrattore Novara e Lodi che registrano rispettivamente 998 e 534 spostamenti pendolari provenienti dalla provincia di Pavia Una domanda significativa proviene da Voghera 1 368 spostamenti Tra i poli generatori di pendolarismo interno prioritario appare il ruolo di Pavia che accoglie giornalmente 31 283 individui di cui 24 136 provenienti dallo stesso bacino provinciale Analizzando i movimenti pendolari in uscita la maggiore domanda di spostamento sistematico verso altri comuni appartiene al Pavese infrastrutturalmente pi collegata ai maggiori poli attrattori provinciali ed extraprovinciali in particolare Milano risulta invece modesta la domanda di interrelazione tra il capoluogo e gli altri due poli maggiori della provincia Vigevano e Voghera Per quanto riguarda i flussi turistici il quadro appare abbastanza delineato nei territorio dell area Pavese e della Lomellina che gravitano intorno ai principali poli a vocazione manifatturiera e del terziario avanzato lombardo e piemontese predomina il turismo d affari caratterizzato da una domanda ricettiva di elevata qualit da una destagionalizzazione dei flussi e da una bassa permanenza media affiancato da una offerta turistica di tipo culturale L Oltrepo nel quale si riscontra una tipologia
342. rendenti di fatto quasi tutti i parametri analitici previsti dal D Lgs 31 2001 e controlli mirati alla ricerca di microinquinanti organici e inorganici quali metalli pesanti antiparassitari idrocarburi policiclici aromatici composti organoalogenati volatili Atteso che normalmente ognuna di queste voci rappresenta una classe di composti assai numerosa converr optare per il monitoraggio di quelli pi comuni o pi persistenti nell ambiente Per quanto attiene ai controlli sulle reti di distribuzione detti controlli dovranno essere particolarmente attenti al fine di prevenire eventuali inquinamenti o impedire possibili degradazioni qualitative delle acque stagnanti nelle reti per scarsa erogazione notturna Per quanto riguarda invece la frequenza di campionamento il numero e il tipo di analisi che dovranno essere effettuati sulle reti di distribuzione ci si dovr in primis attenere a quanto previsto dal D Lgs 31 2001 In realt il numero di controlli previsto dal D Lgs 31 2001 destinato a aumentare nel corso dell anno a causa degli interventi estemporanei di controllo richiesti dagli inconvenienti che inevitabilmente si registrano sulle reti di distribuzione quali contaminazioni rotture sostituzioni ecc Per l esecuzione delle analisi batteriologiche la cui importanza risulta fondamentale nei controlli di potabilit dovr essere istituito un apposito reparto dove per la rilevazione e il conteggio degli indicat
343. ressiva congestione urbana delle aree intorno ai centri principali trovano origine nelle tre maggiori criticit del sistema infrastrutturale l insufficiente accessibilit e dotazione di servizi delle aree di alta collina l insufficiente connessione tra le tre realt territoriali provinciali e l insufficiente connettivit con i poli di attrazione economica esterni alla provincia Lombardia Emilia Romagna Piemonte La dotazione infrastrutturale viaria pavese risulta superiore nel suo complesso con circa 3 200 km di estensione sia alla media italiana che a quella lombarda l apparente idonea condizione delle infrastrutture viarie non coincide per totalmente con un sistema stradale efficiente la presenza di una rete molto estesa di strade secondarie necessarie per la connessione infra locale di un territorio orograficamente complesso e disperso non assicura una modalit di comunicazione adeguata alla connettivit interna tra macro aree della provincia ed extra territoriale Considerato che circa 2 3 della rete di gestione provinciale e 4 5 della rete statale si sviluppano in pianura inoltre evidente il problema dell isolamento dell area collinare e montana il cui sviluppo sicuramente legato anche alle condizioni di accessibilit I fiumi Po e Ticino costituiscono inoltre rilevanti barriere per il sistema viabilistico provinciale ed extraprovinciale Per quanto riguarda la rete ferroviaria i maggiori elementi di criticit
344. ri di n RELAZIONE GENERALE Pinarolo Po Centrale di A S M Voghera S p A Insufficiente Insufficiente Sufficiente potabilizzazione Pavia A S M Pavia S p A Buono Buono Buono Centrale Est S Cristina e Bissone CAP Gestione S p A Buono Buono Buono Centrale Via Po Tabella 20 Impianti di depurazione riepilogo dei risultati della ricognizione Mede C B L S p A Sufficiente Sufficiente Sufficiente Sannazzaro de Burgondi C B L S p A Sufficiente Sufficiente Sufficiente Zinasco C B L S p A Sufficiente Insufficiente Sufficiente Cava Manara capoluogo In economia Sufficiente Insufficiente Sufficiente Cava Manara frazione Rotto In economia Sufficiente Insufficiente Sufficiente 1 A S M Vigevano Vigevano Buono Buono Buono e Lomellina S p A A S M Vigevano ai E E Gravellona Lomellina Insufficiente Insufficiente Sufficiente e Lomellina S p A A S M Vigevano a Garlasco Insufficiente Insufficiente Insufficiente e Lomellina S p A Mortara A S Mortara Sufficiente Sufficiente Insufficiente Broni Broni Stradella S p A Buono Buono Buono Stradella Broni Stradella S p A Buono Buono Buono Bressana Bottarone A S M Voghera S p A Insufficiente Sufficiente Insufficiente Casteggio A S M Voghera S p A Sufficiente Insufficiente Sufficiente Voghera A S M Voghera S p A Buono Buono Buono Robbio Arcalgas Progetti
345. riale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Telecontrollo Il controllo ed il monitoraggio del servizio saranno basati su un sistema di telemisura telecomando e telecontrollo che sar realizzato prima possibile nel corso della gestione e sar finalizzato al raggiungimento degli obbiettivi di razionalizzazione del funzionamento idraulico ottimizzazione delle risorse verifica delle caratteristiche qualitative dell acqua ottimizzazione della gestione operativa individuazione e riduzione delle perdite Al fine di raggiungere gli opportuni obbiettivi economici e gestionali il sistema consentir le seguenti funzioni specifiche conoscere in tempo reale tutti i dati significativi dell acquedotto quali portate pressioni livelli grado di apertura delle valvole nelle diverse condizioni di funzionamento stato delle elettropompe conoscere in tempo reale il grado di efficienza delle apparecchiature idrauliche ed elettroniche installate effettuare tutte le operazioni di regolazione dei flussi manualmente od automaticamente sia in corrispondenza delle stazioni di sollevamento che dei serbatoi che nei punti significativi della rete controllare indirettamente mediante le analisi dei dati generali l ubicazione e la consistenza delle perdite in tutta la rete simulare le condizioni di funzionamento della rete sia in condizioni ottimali che d
346. rico Integrato D G R 01 ottobre 2008 n 8 8129 risultati che si devono raggiungere in relazione ai suddetti aspetti richiedono di agire su una pluralit di leve fra loro integrate ma in ogni caso indispensabili come la possibilit di utilizzo per gli utenti di diversi canali di contatto e pagamento tenendo conto delle abitudini e delle attitudini degli utenti un articolazione territoriale delle 5 aree periferiche per garantire un miglior presidio tecnico operativo e relazioni dirette con la clientela procedure di gestione delle richieste che consentano una corretta e tempestiva 201 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE evasione delle stesse assicurando la trasparenza del processo al richiedente processi di fatturazione basati su regole chiare e a periodicit regolare dalla fase di rilevazione dei consumi a quella di gestione dei crediti l ottimizzazione del servizio di pronto intervento e la qualit della gestione tecnica nel suo complesso Strumenti essenziali in questo senso sono costituiti dai sistemi informatici e telematici e dai sistemi di qualit aziendale anche ai fini della progressiva integrazione e omogeneizzazione del servizio di erogazione nell ATO In relazione a quanto sopra l Erogatore deve garantire non solo il rispetto dei principi fondamentali e degli standard previsti
347. rio basato sull attualizzazione dei flussi di cassa che saranno generati dagli asset oggetto di conferimento secondo la metodologia del D C F Discounted Cash Flow I rami di azienda conferiti comprendono principalmente gli impianti attinenti il S 1 1 di propriet dei Gestori preesistenti finanziamenti accesi dagli stessi per le infrastrutture idriche e i contributi pubblici a suo tempo erogati In data 31 ottobre 2008 stata aggiornata la relazione giurata di stima in cui sono stati rivisti i dati relativi a ciascun ramo d azienda conferito riferiti alla data del 15 luglio 2008 mantenendo invariati i criteri per la valutazione degli stessi 316 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 14 3 IL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO Le date di riferimento prese in considerazione per la costruzione del Modello del Gestore e del CE Prospettico e del CF Prospettico dell Erogatore sono le seguenti data inizio del Piano 1 luglio 2009 orizzonte temporale del Piano 30 anni 2009 2038 su base semestrale piano degli investimenti coerentemente con la durata del Piano sono stati presi in considerazione gli investimenti pianificati per il periodo 2009 2038 L operazione di conferimento da parte dei Gestori preesistenti ha definito lo Stato Patrimoniale iniziale del Gestore In particolare sono state conferite le segue
348. ritoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Comune Gestore Utenze mc mc utenza BORNASCO A S M Pavia 775 163 651 211 BOSNASCO ACAOP 288 37 911 132 BRALLO DI PREGOLA A S M Voghera 77 10 362 135 BREME CBL 399 49 107 123 BRESSANA BOTTARONE A S M Voghera 1 059 234 174 221 BRONI ACAOP 3 988 622 458 156 CALVIGNANO ACAOP 58 9 754 168 CAMPOSPINOSO ACAOP 305 51 485 169 CANDIA LOMELLINA A S M Vigevano 580 88 389 152 CANEVINO ACAOP 73 7 486 103 CANNETO PAVESE ACAOP 735 88 362 120 CARBONARA AL TICINO A S M Pavia 527 112 971 214 CASANOVA LONATI ACAOP 189 26 396 140 CASATISMA ACAOP 289 45 279 157 CASEI GEROLA A S M Voghera 705 192 176 273 CASORATE PRIMO A S M Pavia 2 141 610 590 285 CASSOLNOVO A S M Vigevano 2 055 483 133 235 CASTANA ACAOP 455 50 600 111 CASTEGGIO A S M Voghera 2 550 569 336 223 CASTELLETTO DI BRANDUZZO ACAOP 388 59 431 153 CASTELLO D AGOGNA A S Mortara 944 77 617 82 CASTELNOVETTO Arcalgas Progetti 578 42 091 73 CAVA MANARA Impiantistica Lombarda Viletti 2 141 404 855 189 CECIMA A S M Voghera 234 20 011 86 CERANOVA A S M Pavia 582 99 763 171 CERETTO LOMELLINA A S Mortara 108 18 942 175 CERGNAGO A S Mortara 930 51 921 56 CERTOSA DI PAVIA A S M Pavia 1 331 328 272 247 CERVESINA A S M Voghera 481 79 626 166 CHIGNOLO PO CAP Gestione
349. rnenti l individuazione delle zone di tutela assoluta e di rispetto dei punti di captazione e di derivazione delle acque superficiali e sotterranee erogate a terzi mediante impianto di acquedotto che riveste carattere di pubblico interesse e delle zone di protezione delle acque sotterranee per l utilizzo potabile attuale e futuro fino all emanazione del nuovo regolamento vige la D G R del 27 giugno 1996 n 6 15137 Inoltre la citata D G R n 8 3789 ha lo scopo di raggiungere gli obbiettivi di qualit fissati 25 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE dal D Lgs 152 1999 ora abrogato e sostituito dal D Lgs 152 2006 e s m i e conseguentemente dal PTUA per i corpi idrici superficiali cos da raggiungere la piena attuazione della Direttiva Comunitaria 91 271 CEE e della Direttiva Comunitaria 2000 60 CEE Tra questi dal momento che il territorio dell ATO stato individuato quale bacino drenante di area sensibile in quanto facente parte del bacino drenante alle aree sensibili del delta del Po e Mare Adriatico risulta importante la necessit di adeguare cos come previsto dal R R n 3 2006 i limiti allo scarico per fosforo e azoto necessari per raggiungere l abbattimento del 75 dei carichi in ingresso ai depuratori lombardi nonch imporre limiti pi restrittivi relativamente ai parametri di interesse per gli scarichi qual
350. ruire un quadro complessivo 89 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE della situazione attuale di ciascun impianto e di esprimere un giudizio tecnico circa lo stato di conservazione ed efficienza dell impianto nel suo complesso Il giudizio cos espresso stato correlato all eventuale necessit di prevedere interventi di manutenzione straordinaria sull impianto Per ogni impianto la valutazione stata effettuata secondo il seguente schema valutazione dello stato di efficienza e funzionalit delle opere civili opere elettromeccaniche valutazione dello stato di conservazione delle opere civili opere elettromeccaniche valutazione della rispondenza delle opere alle norme di sicurezza sul lavoro valutazione della qualit e funzionalit complessiva dell impianto Il giudizio complessivo espresso sulle opere civili deriva da una valutazione dello stato di conservazione e degli eventuali disservizi riscontrati sulle seguenti componenti manufatti di linea edifici servizi carpenterie metalliche viabilit interna recinzione interna tubazioni e cavidotti superfici da destinare ad eventuali ampliamenti 90 cik Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia N PIANO D AMBITO PILOTA mmea ma RELAZIONE GENERALE Analogamente
351. rurali C B L S p A A S M VOGHERA S p A ACAOP S p A ACAOP S p A ACAOP S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A ACAOP S p A ACAOP S p A A S M PAVIA S p A ACAOP S p A ACAOP S p A A S M VOGHERA S p A A S M PAVIA S p A A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A ACAOP S p A A S M VOGHERA S p A ACAOP S p A A S MORTARA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A IMPIANTISTICA LOMBARDA VILETTI S r l A S M VOGHERA S p A A S M PAVIA S p A A S MORTARA S p A A S MORTARA S p A A S M PAVIA S p A A S M VOGHERA S p A CAP GESTIONE S p A ACAOP S p A ACQUE POTABILI S p A A S M VOGHERA S p A ATI Arcalgas Progetti S p A Associazione di Irrigazione Est Sesia C A R T S p A 96 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Copiano Gestore ACQUEDOTTO CAP GESTIONE S p A Corana In economia Cornale A S M VOGHERA S p A Corteolona CAP GESTIONE S p A Corvino San Quirico Costa de Nobili Cozzo Cura Carpignano Dorno In economia Ferrera Erbognone C B L S p A Filighera THUGA MEDITERRANEA S r l Fortunago SPREA In economia Frascarolo A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Galliavola A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Gambarana C B L S p A Gambol A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Garlasco A S M VIGEVANO E LOMELLINA S p A Genzone ACA
352. rvizio deve essere inoltre individuata come zona di rispetto una porzione di territorio circostante la zona di tutela assoluta che deve essere sottoposta a vincoli e limitazioni d uso tali da tutelare qualitativamente e quantitativamente la risorsa idrica trattata Ai fini della protezione delle opere di presa pozzi sorgenti captazioni superficiali stata prevista ove possibile una recinzione per delimitare la presa e le opere di captazione per un raggio di 10 m dal punto di captazione Per le opere inserite nel contesto cittadino e per le quali non possibile prevedere la suddetta recinzione sono stati ipotizzati a parit di costo interventi di sostituzione dei chiusini e o installazione di adeguati cartelli di segnalazione Il costo unitario medio adottato per stimare gli interventi di protezione delle opere di captazione pari a 7 000 00 euro per ogni opera da proteggere Tale valore ottenuto considerando o l installazione di una rete metallica con montante o la sostituzione di chiusini e l installazione di cartelli di segnalazione ed includendo eventuali oneri di esproprio e sistemazione dell area circostante le opere da proteggere 238 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Da ci risulta che l importo complessivo previsto nel piano per la protezione dei 341 pozzi esistenti e delle 122 sorgenti captate pari a cir
353. rvizio di depurazione per gli agglomerati con pi di 1 000 AE ed in generale nelle aree del territorio a forte prevalenza industriale prevedere il rinnovo completo degli impianti esistenti a servizio degli agglomerati di tipo 1 e 2 che presentano potenzialit inferiore a 1 000 AE e per i quali non si ipotizza la dismissione prevedere la realizzazione di soluzioni impiantistiche centralizzate per la fase di trattamento termico dei fanghi di depurazione prodotti dagli impianti che dovranno quindi essere dotati di adeguato sistema di disidratazione prevedere la realizzazione di rete fognaria separata dove tecnicamente possibile per gli agglomerati con pi di 10 000 AE che attualmente sono serviti da reti miste ridurre le perdite fognarie con particolare riguardo per le aree vulnerabili da nitrati di origine civile garantire il rispetto degli obbiettivi di qualit fissati nel PTUA sui corpi idrici significativi implementare il sistema di telecontrollo mantenere in buono stato di conservazione ed efficienza le opere esistenti impianti e reti 11 2 1 OPERE DI COLLETTAMENTO E DEPURAZIONE Gli interventi previsti nel Piano relativamente alle opere di collettamento e depurazione sono 255 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE finalizzati sia ad incrementare la copertura del servizio di depurazione nelle ar
354. rvizio ed all interno dell ammontare complessivo sono evidenziati i fondi a disposizione derivanti dagli incrementi tariffari cumulati del 5 ex Delibera CIPE 52 2001 il cui ammontare stimato dall A ATO in circa 15 500 000 00 euro cfr Par 6 5 1 finanziamenti derivanti dagli Accordi di Programma Quadro per un importo di 12 085 507 39 euro cfr Par 6 5 2 Ad integrazione di quanto esposto nel presente capitolo si rimanda all Elaborato R08 Programma degli investimenti 268 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 38 Cronoprogramma degli interventi m ACQUEDOTTO W Fondi a disposizione da AdPQ 4 fase D FOGNATURA W Fondi a disposizione da AdPQ 3 fase W Fondi a disposizione da incrementi CIPE I 4 is Qa i 7 7 7 7 i si oy Q Q Q Q Q Q Q Q o o o o o o o o i Q to o Ile o o o lle w 4 m m N N td w w w w w w w w 3 UN 269 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 12 STRUTTURA DEI RICAVI E DEI COSTI 12 1 RICAVI ricavi rappresentano le entrate del servizio e si articolano secondo la seguente formula Rtotale C A r dove Riotale Ricavi C Costi A Ammortamenti r Remunerazione del capitale investito ricavi rappresentan
355. rziarie di tipo avanzato Le attivit terziarie di tipo imprenditoriale ed istituzionale si concentrano essenzialmente nei maggiori centri urbani della provincia Il territorio pavese si caratterizza inoltre per la presenza di strutture universitarie e sanitarie di primo piano a livello nazionale ed internazionale In particolare spicca l Universit degli Studi di Pavia che conta oltre 22 000 iscritti e circa 2 000 dipendenti e si completa nel suo complesso con gli Istituti di Ricerca legati all Universit CNR e INFN Il territorio rappresenta inoltre un area di eccellenza nelle strutture nella ricerca sanitaria e nei settori collegati altri cruciali punti di eccellenza si trovano in diversi comparti formativi dalle aree scientifiche a quelle umanistiche e sociali e della tecnologia L ateneo pavese sede di laboratori e centri di ricerca in posizioni riconosciute di preminenza a livello internazionale In materia di sanit la provincia di Pavia si colloca nettamente al primo posto in Lombardia per la dotazione di strutture sanitarie con 7 posti letto ogni 1 000 abitanti contro i 4 7 della media lombarda ed i 5 1 della media nazionale 3 5 ANALISI URBANISTICA La comprensione delle dinamiche di sviluppo e trasformazione del territorio indispensabile nei processi di decisione e di pianificazione Elemento imprescindibile di analisi risulta l insieme degli strumenti di pianificazione territoriale che controllano il govern
356. scritto a credere nel forte ruolo di aggregazione e di riferimento che a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia o PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE l Autorit d Ambito avrebbe avuto per tutti i Sindaci della provincia di Pavia tra l altro su di una materia cos complessa delicata e troppo spesso in balia di modifiche legislative e normative che a volte ci facevano sentire come fossimo un fuscello sballottato dalle onde impetuose dell Oceano Delio consentitemi la personalit sin dall anno 2001 allora Assessore Provinciale all Ambiente ci credette ed inizi questo percorso che con l approvazione del Piano d Ambito da parte dell Assemblea dei 191 Enti Locali raggiunge un primo importante obiettivo ed apre una nuova fase per quanto riguarda la programmazione degli interventi necessari per i segmenti di acquedotto fognatura e depurazione nell ottica della pianificazione territoriale del sistema idrico che trova applicazione nella messa in atto di un NUOVO MODELLO GESTIONALE che consentir di dare efficienza efficacia ed economicit all intero Servizio Idrico Integrato Ma come detto precedentemente l approvazione del Piano d Ambito seppur importante solo il PRIMO ATTO perch immediatamente dopo inizia la fase dei compiti e delle funzioni che le normative nazionali e regionali attribuiscono all Autorit d Ambito che sono quelle di svolgere UN FOR
357. si ottiene un materiale combustibile con potere calorifico pari a 3 500 kcal t tale che il prodotto pu essere smaltito come combustibile da rifiuto CDR presso un termovalorizzatore al costo medio di 45 00 euro t 284 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Valutando al costo sopra indicato le nuove quantit finali di fango cautelativamente calcolate con percentuale di secco pari al 70 da smaltire a valle dell inserimento degli essiccatori 19 448 t anno 250 560 00 euro 21 609 t anno 277 830 00 euro 25 977 t anno 333 990 00 euro consumi di gas metano per gli essiccatori nei tre casi ammontano 19 448 t anno 714 096 00 euro 21 609 t anno 791 815 00 euro 25 977 t anno 951 817 00 euro Canoni Sono i valori dei canoni annuali delle concessioni salvaguardate di costruzione e gestione di ATI Walde Ambiente S p A Servizi Industriali S r l e ATI Siba S p A Aquagest S r l Canoni per l utilizzazione dell acqua pubblica La voce rappresenta il montante per il pagamento dei canoni per le concessioni demaniali di attingimento dell acqua da sorgenti o da pozzi e per lo scarico nei torrenti o fiumi degli scarichi degli impianti di depurazione Oneri per le aree di salvaguardia Non ci sono nell ATO di Pavia oneri relativi a questa voce di costo Costi di istruttoria per le autorizzazioni degli scarichi indu
358. si riporta la stima del fabbisogno depurativo attuale per il territorio dell ATO con l indicazione del carico organico calcolato per le seguenti tipologie di insediamento agglomerati di tipo 1 2 3 Case sparse Tabella 40 Fabbisogno depurativo attuale Aggl tipo 1 Aggl tipo 2 Aggl tipo 3 Case sparse Totale Numero 206 36 57 299 Popolazione Residente AE 437 102 15 903 18 047 22 701 493 753 Attivit produttive AE 228 325 52 137 9 455 10 560 300 477 150 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Aggl tipo 1 Aggl tipo 2 Aggl tipo 3 Case sparse Totale Fluttuanti AE 23 804 388 205 1 106 25 503 Totale AE 689 231 68 428 27 707 34 367 819 733 Fonte Elaborazioni su dati Istat 2001 Dai dati in tabella risulta quindi che attualmente il fabbisogno depurativo da soddisfare nel territorio dell ATO complessivamente pari a circa 820 000 AE Dalla ricognizione cfr Elaborato R01 Ricognizione delle opere risulta che gli impianti di depurazione esistenti ed in esercizio presentano una potenzialit complessiva di circa 830 000 AE sufficiente quindi in termini puramente numerici a soddisfare il fabbisogno attuale Le necessarie considerazioni sul livello qualitativo del servizio di depurazione in funzione soprattutto del rispetto dei limiti norm
359. software per la gestione della bollettazione degli acquisti del magazzino della parte ragionieristica e del personale su server di rete collegato a caldo sul server del CED e quindi con le sedi periferiche e 10 client di servizio per gli addetti sistema di stampa terminali portatili a lettura automatica La lettura dei contatori avverr secondo un calendario programmato che permetter nei mesi di competenza di poter procedere alle letture previste In assenza degli utenti il letturista lascer la cartolina di autolettura contenente i dati identificativi dell utenza la data e l ora del rilascio letturisti avranno in dotazione un terminale portatile per la lettura ottica dei dati che potranno cos essere riversati automaticamente e direttamente nel database utenze mediante il collegamento del terminale con quello dell archivio centralizzato con tale strumentazione i letturisti al momento delle nuove rilevazioni presso le utenze potranno verificare in tempo reale la situazione dei pagamenti potendo richiedere contestualmente il saldo dei pagamenti non ancora effettuati dati memorizzati dal computer portatile verranno trasferiti nel sistema centrale per l analisi e le elaborazioni necessarie Tutti gli addetti alle letture saranno sottoposti ad un corso di formazione preventivo all avvio dell attivit 9 1 3 IL MANAGEMENT Per una gestione del servizio rispondente alle attese di economicit efficacia efficienza
360. sotto la voce costo per il Direttore Generale Compenso collegio sindacale il costo del collegio sindacale che effettua il controllo sulla gestione e sulla corretta amministrazione verificando l osservanza della legge e dello statuto Il valore stato definito in base alle tariffe professionali dei Dottori Commercialisti Servizi legali e certificazioni di bilancio Sono i costi per consulenze legali e per i revisori di bilancio Il budget dei primi stato calcolato in base ad una ipotesi media di possibile contenzioso con l utenza e per eventuali pareri o affiancamenti della struttura per possibili contenziosi che si potrebbero instaurare con il Gestore e o con l A ATO I costi per i revisori sono stati definiti in base alle tariffe professionali dei Dottori Commercialisti 276 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Servizi telefonici Spese telefoniche per telefonia fissa e mobile Servizi vari amministrativi Sono le componenti dei costi che non ricadono o non sono classificabili all interno delle voci di costo proprie del S 1 1 B8 COSTI PER GODIMENTO DI BENI DI TERZI Leasing L acquisto dei mezzi e attrezzature stato previsto diretto per cui non risultano leasing nella previsione dei costi Affitti e locazioni passive Sono i canoni di locazione della sede e delle sedi periferiche B9 COSTI DEL P
361. sso articolo dispone che siano sottoposti ad eguale trattamento gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque reflue urbane situate all interno dei bacini drenanti in aree sensibili e che contribuiscono all inquinamento di tali aree all art 7 l obbligo di provvedere affinch entro il 31 dicembre 2005 le acque reflue urbane che confluiscono in reti fognarie siano sottoposte prima dello scarico ad un trattamento appropriato nel caso si scarichi in acque dolci o in estuari provenienti da agglomerati con meno di 2 000 AE Con D G R del 13 dicembre 2006 n 8 3789 recante a titolo Programma di Tutela e Uso delle Acque Indicazioni alle Autorit d Ambito per la definizione degli interventi prioritari del ciclo dell acqua L R 26 2003 la Regione Lombardia ha fornito una serie di indicazioni relative all individuazione degli interventi prioritari in attuazione del PTUA In particolare essa tiene conto innanzitutto delle previsioni del D Lgs 31 2001 per quel che riguarda l acquedotto sono da intendersi prioritari pertanto gli interventi finalizzati a risolvere le situazioni di carenze potabili e a superare o prevenire l insorgere di criticit a fronte dei requisiti di qualit richiesti per le acque destinate al consumo umano In particolare le NTA del PTUA prevedono un sistema di misure per il miglioramento delle acque destinate al consumo umano tra le quali assumono particolare rilievo quelle conce
362. sta delle dimensioni aziendali i dati vedono Pavia allineata alla Lombardia le aziende piccole 10 49 addetti crescono oltre il 4 su base annua quelle medie 50 199 addetti il 4 7 e le imprese pi grandi con minimo 200 addetti oltre il 5 1 64 PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE Figura 14 Numero di addetti per UL 2001 confronto Italia Lombardia e province Italia Lombardia Mantova Cremona Brescia Bergamo Milano Sondrio Lecco Como Varese N 4 P 4 A E 4 2 Lodi 4 1 B 44 4 6 4 8 T 4 0 4 6 N 4 3 0 0 Fonte Elaborazione su dati Istat 1 0 2 0 e 16 3 0 4 0 Figura 15 UL ed addetti della Lombardia per provincia 1 900 000 1 800 000 5 0 6 0 1 700 000 1 600 000 1 500 000 1 400 000 1 300 000 1 200 000 1 100 000 1 000 000 m TOTALE addetti 900 000 800 000 m TOTALE UL 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 Fonte Elaborazione su dati Istat Milano Pavia Lodi Cremona p Mantova TE Brescia 65 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia ib PIANO D AMBITO PILOTA came RELAZIONE GENERALE La progressiva flessibilit del sistema economico pavese testimoniata dalla dinamica dei
363. ste verso quest ultimo tipo di conferimento finale Per le Societ incluse nel campione di ricognizione l andamento dei costi degli ultimi tre anni stato il seguente 778 710 00 euro nel 2006 1 137 213 67 euro nel 2007 1 872 134 00 euro nel 2008 previsione Per quanto riguarda le produzioni reali si calcolato il montante attuale 2008 dei fanghi da smaltire in base alla potenzialit degli attuali impianti di depurazione esistenti La potenzialit attuale degli impianti dell ATO di Pavia assomma a 743 751 AE considerando solo gli attuali impianti al di sopra di 2 000 AE si ha una potenzialit totale di 687 947 AE pari al 74 4 Con riferimento agli impianti in cui stata effettuata una ricognizione puntuale si sono riscontrati i seguenti valori AE trattati 547 052 fanghi prodotti 19 998 t anno gt produzione media nell ATO 36 5 kg anno per AE La previsione complessiva della potenzialit finale degli impianti ad investimenti di Piano completati risulta pari a 956 608 AE con un valore di produzione di fanghi stimati pari a 34 912 t anno di fanghi palabili In realt il quantitativo di fanghi da smaltire nella condizione finale risulta inferiore poich dal computo generale dei fanghi da smaltire sono stati esclusi gli impianti sotto i 2 000 AE per tre motivi a produzione di fanghi molto limitata e vengono quasi totalmente trattati sui letti di 283 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ott
364. stione e manutenzione programmata delle reti e degli impianti realizzazione degli interventi previsti dal Piano L organico previsto per la Societ Patrimoniale in una situazione a regime sar cos composto Direzione Generale costituita dal Presidente dall Amministratore Delegato e dal Consiglio di Amministrazione Direzione della societ composta dall Amministratore Delegato con funzioni di Direttore Generale dal Direttore Tecnico e dal Direttore Amministrativo All Amministratore Delegato fanno capo direttamente i seguenti settori Direzione Tecnica Direzione Amministrativa AI Direttore Tecnico fanno capo direttamente l Ufficio Gare e le seguenti figure ingegneri disegnatori esperti GIS computisti 154 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Aih PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Al Direttore Amministrativo fanno capo gli impiegati amministrativi L organico della Societ Patrimoniale sar di 27 addet organigramma 2 dirigenti 25 impiegati Figura 27 Organigramma della Societ Patrimoniale Consiglio d Amministrazione Amministratore Delegato dirigente Segreteria 1 ti suddivisi secondo il seguente Segreteria tecnica Ufficio Gare a Direttore tecnico dirigente Ingegnere 8 Disegnatore 6 GIS 4 Computis
365. striali In prima approssimazione non sono stati previsti costi afferenti questa voce essendo il montante di quest ultimi gi presente su altre voci di costo come ad esempio il personale 285 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Remunerazione dell Erogatore x Il valore individuato dall A ATO anno per anno in misura non inferiore alla percentuale applicata ai ricavi totali pari al tasso IRS a 3 anni pari a 3 45 aumentato del 3 Servizi industriali diversi Sono le componenti dei costi che non ricadono o non sono classificabili all interno delle voci di costo proprie del S I I Servizi di vigilanza Rappresenta il costo per i contratti di vigilanza notturna svolta da societ specializzate per le sedi operative Servizi commerciali Pubblicit e promozione Il valore rappresenta i costi che sosterr l Erogatore per eventuali campagne verso gli utenti per ridurre gli sprechi di acqua per informare gli utenti per spiegare le modalit di fatturazione ecc Servizi per automezzi Sono i costi fissi degli automezzi e dei mezzi d opera come assicurazione bollo carburanti e lubrificanti Viaggi e trasferte Sono i costi di trasferta o viaggio del personale dei dirigenti e dei membri del CdA al di fuori del territorio dell ATO di Pavia Gli spostamenti tra le sedi periferiche previste dal Piano non c
366. ta 8 impiegato Segreteria amministrativa 1 Direttore amministrativo Amm ne contabile e uff approvvigionamento 2 acquisti e 155 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 8 2 ATTIVIT Il Gestore ha per oggetto sociale le seguenti attivit la gestione delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali strumentali all erogazione del S 1 1 all interno del territorio dell ATO ai sensi e per gli effetti di cui all art 49 c 1 2 3 e 4 della L R 26 2003 e s m i nel rispetto di quanto precisato dai Regolamenti Regionali di attuazione applicabili la pianificazione operativa la progettazione e la realizzazione degli investimenti infrastrutturali previsti dal Piano destinati all ampliamento e al potenziamento delle reti degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali strumentali all erogazione del S 1 1 nell ATO la pianificazione operativa la progettazione e la realizzazione degli investimenti infrastrutturali previsti da norme accordi convenzioni ovvero da altri strumenti pattizi stipulati dall A ATO con altri soggetti o Istituzioni pubbliche o private destinati all ampliamento e al potenziamento delle reti degli impianti e delle dotazioni patrimoniali strumentali all erogazione del S 1 1 la pianificazione operativa la progettazione e la realizzazi
367. ta dai singoli acquedotti non debba in ogni caso superare il 20 del fabbisogno totale idropotabile erogato dagli stessi Tale criterio stato assunto nelle elaborazioni successive per determinare il fabbisogno totale che dovr essere soddisfatto dagli acquedotti comunali Per i comuni dell ATO l evoluzione della domanda idrica stata sviluppata considerando i seguenti scenari temporali A scenario attuale al 2008 F1 scenario futuro al 2016 F2 scenario futuro al 2026 F3 scenario futuro al 2036 Le elaborazioni seguenti contengono anche lo scenario relativo all anno 2001 che rappresenta l anno di riferimento dell analisi statistica alla base degli studi condotti per il quale disponibile la disaggregazione dei dati di popolazione e delle industrie e servizi per sezioni di censimento Istat 7 1 1 DOTAZIONI IDRICHE Le dotazioni idriche lorde adottate ai fini della stima del fabbisogno idrico civile e produttivo sono indicate nelle tabelle riportate di seguito con riferimento ai quattro scenari temporali sopra definiti 135 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia 2 PIANO D AMBITO PILOTA came RELAZIONE GENERALE Tabella 32 Scenario attuale A dotazioni idriche lorde di riferimento al 2008 SCENARIO ATTUALE A 2008 DOTAZIONI IDRICHE LORDE FABBISOGNI CIVILI Casse Dotazione ME Dotazione i base totale d
368. ta di circa 280 l sec Per stimare l importo complessivo degli interventi di rinnovo inteso come potenziamento tecnologico delle tre centrali menzionate stato assunto un costo unitario di 7 500 00 euro 1 sec per un importo complessivo pari a 6 75 milioni di euro 11 1 3 SERBATOI DI ACCUMULO Dalla ricognizione risulta che nel territorio dell ATO i serbatoi di accumulo esistenti di tipo pensile e o interrato sono attualmente 362 e presentano una capacit totale di circa 43 400 mc con una dimensione media di circa 550 mc Nel Piano si prevede di procedere all integrazione dei volumi di accumulo e di rinnovare le opere esistenti Integrazione della capacit di accumulo E stata prevista la realizzazione di ampliamenti e nuovi serbatoi per 34 900 mc corrispondenti al 50 del volume necessario al raggiungimento del volume teorico volume utile volume di riserva volume antincendio avendo assunto un costo unitario a nuovo di 500 00 euro mc l importo complessivo previsto risulta pari a circa 18 3 milioni di euro 241 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Rinnovo dei serbatoi esistenti Per stimare l importo complessivo degli interventi di rinnovo dei serbatoi esistenti inteso come rinnovo delle apparecchiature elettromeccaniche della camera di manovra stato assunto un costo unitario medio di 25 00 euro mc
369. tazioni idriche adeguate garantire la continuit del servizio migliorare affidabilit ed efficienza delle reti di acquedotto ridurre le perdite in rete mantenere in buono stato di conservazione ed efficienza le opere esistenti impianti e reti incrementare la capacit di compenso dei serbatoi 237 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE implementare il sistema di telecontrollo attuare politiche di risparmio idrico 11 1 1 OPERE DI CAPTAZIONE Nel Piano relativamente alle opere di captazione pozzi e sorgenti si prevedono interventi finalizzati alla risoluzione dei problemi di protezione delle captazioni di realizzazione di nuovi pozzi e di rinnovo delle opere esistenti Inoltre al fine di risolvere nel lungo termine le problematiche di scarsit di risorsa dell area dell Oltrepo nei primi anni del Piano sar attivata una serie di studi finalizzati a verificare le reali possibilit di sfruttamento della risorsa superficiale del territorio provinciale di Pavia Protezione delle opere di captazione pozzi e sorgenti Secondo il D Lgs 152 2006 e s m i art 94 c 3 per le captazioni e le derivazioni deve essere prevista una zona di tutela assoluta per almeno un raggio di 10 m dal punto di captazione adeguatamente protetta e adibita esclusivamente ad opera di presa e ad infrastrutture di se
370. tazioni messe a disposizione 206 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE dall A ATO per l erogazione del servizio ed essere svolte al di fuori dell ATO Tali attivit remunerate coi rientri da ricavi diversi e non da quelli tariffari sono di seguito riportate Servizi per gli utenti a richiesta A questa categoria che si riferisce a prestazioni in generale di minore entit singola ma che possono comportare un impegno complessivamente cospicuo dell organizzazione gestionale appartengono in particolare vendite di acqua a utenti estranei al S 1 1 corrispettivi di fognatura a utenti estranei al S 1 1 corrispettivi di depurazione a utenti estranei al S 1 1 spostamenti contatori o misuratori di utenti gi allacciati e installazione di contatori su utenze gi allacciate ma sprovviste allacciamenti idrici allacciamenti fognari Per tali servizi l A ATO approva precedentemente gli schemi di contratto tipo e il relativo prezziario utilizzato dall Erogatore Gli introiti ottenuti non sono conteggiati nel totale dei ricavi calcolato con il metodo tariffario conseguentemente non sono inclusi n i costi operativi n i costi di capitale connessi con l esercizio delle attivit stesse L Erogatore tenuto a mantenere aggiornato l inventario dei beni afferenti agli allacciamenti con le stesse mo
371. te dei materiali 50 Il conteggio della percentuale di riduzione deriva dai seguenti presupposti calcolo di una riduzione sui prezzi di listino pari al 35 in fase di acquisto riduzione dell incidenza sulle forniture delle spese generali e dell utile dell impresa pari al 26 5 rispetto al caso di un appalto complessivo fornitura messa in opera sui lavori in appalto considerando il valore medio dei ribassi di aggiudicazione Relazione annuale 2006 dell Autorit per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture 18 Considerando l incidenza percentuale in funzione della tipologia di intervento delle forniture dirette e della messa in opera i costi stimati per il servizio di acquedotto sono stati quindi ridotti complessivamente di circa il 12 risultando cos pari a circa 523 6 milioni di euro di cui 62 7 milioni di euro per la realizzazione di nuove opere 452 5 milioni di euro per il rinnovo delle opere esistenti 8 4 milioni di euro per studi e ricerche 251 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Nella tabella e nelle figure seguenti si riporta il riepilogo degli investimenti previsti per il servizio di acquedotto Tabella 45 Servizio di acquedotto riepilogo investimenti Potabilizzatori Miglioramento qualit acqua distribuita Nuove Opere 18 018 000 0
372. ti responsabili di reti e di impianti Squadre di manutenzione squadre lavori squadre di pronto intervento acquedotti e squadre di emergenza impianti Al Direttore Amministrativo fanno capo direttamente i seguenti settori Ufficio personale contabilit qualit Ufficio per il Controllo di Gestione e i rapporti con l ATO Ufficio Gare Ufficio Acquisti Al Direttore Amministrativo fanno capo indirettamente gli amministrativi delle strutture operative locali 169 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia Mb PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE In totale l organico dell Azienda di 327 addetti cos suddivisi 2dirigenti 325 tra impiegati ed operai Nell organigramma seguente sono elencate le figure previste e la loro distribuzione all interno dell azienda 170 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 29 Organigramma dell Erogatore Amm Delegato Dirigente Segreteria a Dir Tecnico Dirigente Segreteria Tecnica 2 Consiglio d Amministrazione Dir Amm vo Quadro Segreteria Amm va Unit Ricerca Perdite 2 Org Personale 2 Uff Tecnico A Contabilit a Uff Sicurezza Contr Gestione e Rapporti con A ATO 1 Resp Laboratorio Qualit 0 Laboratoristi Uff Acq
373. ti fissi per gli stipendi del personale sono stati effettuate delle ipotesi relative a possibili oneri per reperibilit straordinari per il personale operativo in occasioni di emergenze e guasti e per gli impiegati in occasione di scadenze importanti bilancio bollettazione dichiarazione dei redditi ecc premi produzione una tantum indennit varie Non saranno costituite mense aziendali ma si effettuer la distribuzione di Buoni pasto 9 1 STRUTTURA L organico previsto per i vari settori cos composto Direzione Generale Composta dal Presidente dall Amministratore Delegato e dal Consiglio d Amministrazione Direzione Aziendale Composta dall Amministratore Delegato con funzioni di Direttore Generale dal Direttore Tecnico e dal Direttore Amministrativo All Amministratore Delegato fanno capo direttamente i seguenti settori Direzione Tecnica Direzione Amministrativa 168 Mb PIANO D AMBITO PILOTA Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia RELAZIONE GENERALE Al Direttore Tecnico fanno capo direttamente i seguenti settori Ufficio tecnico Centro Elaborazione Dati CED Magazzino Laboratorio di Analisi Unit di ricerca perdite sulle reti Verifica dei contatori Direttori Operativi delle sedi locali Ad ogni Direttore Operativo fanno capo i seguenti settori Amministrazione Ufficio clien
374. ti tecnico ingegneristici Finlombarda S p A che ha curato gli aspetti economico finanziari Comuni Provincia di Pavia e Gestori preesistenti 11 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia 2 PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Figura 1 Soggetti coinvolti nella predisposizione del Piano d Ambito pilota gt PIANO D AMBITO PILOTA L attivit del Piano relativa alla parte tecnica stata articolata in tre fasi di lavoro INTEGRAZIONE della RICOGNIZIONE Raccolta del materiale di base basi cartografiche dati Istat relativi ai principali indicatori socio economici planimetrie delle reti acquedottistiche e fognarie in formato 12 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE vettoriale o cartaceo database contenenti le caratteristiche tecniche degli impianti dati idrogeologici e di qualit delle acque ecc gt Elaborato R01 Ricognizione delle opere Campagna di rilievo degli impianti di acquedotto e di depurazione di maggior rilevanza nonch di alcuni impianti rappresentativi di classi di potenzialit inferiori gt Allegato A01 Campagna di rilievo STUDI di SUPPORTO Inquadramento territoriale dal punto di vista urbanistico e socio economico gt Elaborato R02 Inquadramento territoriale ed urbanistico Inquadrament
375. tidiano Le condizioni di fornitura dei servizio devono essere rese disponibili in ogni momento dal personale aziendale su semplice richiesta del Cliente Nell Allegato 5 alla Relazione Generale presentata la Carta tipo del Servizio Idrico come da 221 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE D G R del 01 ottobre 2008 n 8 8129 Continuit del servizio L Erogatore si impegna ad assicurare ad ogni utenza la fornitura di acqua potabile 24 ore al giorno in ogni giorno dell anno salvo i casi di forza maggiore determinati da guasti imprevedibili o di interruzione per manutenzioni programmate che dovranno comunque essere limitati il pi possibile A tal fine l Erogatore deve dotarsi dei seguenti livelli minimi di organizzazione servizio di reperibilit 24 ore su 24 per recepire tempestivamente allarmi o segnalazioni pronto intervento con sopralluogo entro le 2 ore dalla segnalazione riparazione di guasti ordinari entro 12 ore per gli impianti entro 12 ore per le tubazioni di diametro sino a 300 mm entro 24 ore per le tubazioni di diametro superiore a 300 mm apposito servizio per tenere sotto controllo l evoluzione quali quantitativa delle fonti di approvvigionamento adozione di un piano di gestione delle interruzioni del servizio approvato dall A ATO Il Piano di gestione delle interru
376. to utenza risulta costituito dal montante generato da tutte le attivit in genere svolte dall Erogatore a favore degli utenti e previste sul Regolamento d Utenza come nuovi allacci alle reti di acquedotto e fognatura volture di contratto controllo e sostituzione dei contatori spurgo di pozzetti utenza visure ecc Successivamente all affidamento del servizio l Erogatore proporr un Regolamento d Utenza all interno del quale saranno elencati i costi di allaccio consistenti nella somma delle lavorazioni necessarie alla esecuzione dell allacciamento con l elenco dei prezzi elementari II Regolamento d Utenza che andr approvato successivamente all affidamento dell erogazione del servizio da parte dell A ATO deve contenere un dettagliato prezziario contenenti i costi elementari afferenti detto tipo di servizio La sommatoria degli importi generati dai nuovi allacci o per interventi manutentivi di quelli esistenti comporta un valore di fatturato a valere sulle entrate generali dell Erogatore Ricavi vari Depurazione industriale Come previsto dal D Lgs 152 2006 l Erogatore del S 1 1 pu utilizzare gli impianti pubblici come piattaforma depurativa in conto terzi previo ottenimento delle dovute autorizzazioni Negli impianti di depurazione pu quindi essere effettuato il trattamento di reflui derivanti dagli impianti pubblici di smaltimento dei rifiuti solidi urbani e da rifiuti liquidi di origine industriale mediante sottoscrizion
377. ttura dell Erogatore 288 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Spese per adempimenti L 81 2008 Sono i costi previsti per le attivit necessaria all ottenimento della sicurezza e prevenzione dei rischi in azienda Servizi vari amministrativi Sono le componenti dei costi che non ricadono o non sono classificabili all interno delle voci di costo proprie del S I I B8 COSTI PER GODIMENTO DI BENI DI TERZI Leasing L acquisto dei mezzi e attrezzature stato previsto diretto per cui non risultano leasing nella previsione dei costi Affitti e locazioni passive Sono i canoni di locazione della sede e delle sedi periferiche Canone per l utilizzo di beni demaniali Sono i canoni per l utilizzo dei beni demaniali come golene dei fiumi per attraversamenti costi per servit di passaggio attraversamenti stradali e ferroviari ecc B9 COSTI DEL PERSONALE stato stimato il costo del personale sulla base dell ipotesi di trasferimento di 325 dipendenti per un costo azienda annuo unitario pari a 48 000 00 euro sono state inoltre considerate due figure dirigenziali per un costo complessivo annuo pari a 280 000 00 euro di cui una con funzioni di Amministratore delegato Direttore Generale 289 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELA
378. tura e o struttura impiantistica dei dati riferiti al tipo alla collocazione al numero di matricola e al numero di ore di lavoro effettuate Ogni volta che vengono installati nuovi macchinari e apparecchiature il Gestore deve aggiornare le norme relative alla manutenzione programmata Verr redatto il programma descrittivo anche delle attivit previste per la conduzione e manutenzione programmata e rinnovo delle reti idriche e fognarie si tratta di un documento specifico basato sullo stato di consistenza di dettaglio di tutte le reti e che dovr essere redatto preliminarmente al programma della manutenzioni programmate Il documento finale che si adotter come programma delle attivit di manutenzione programmata delle reti e degli impianti sar uno strumento specifico di ciascun impianto e che quindi sar corredato delle sigle identificative di ciascuna apparecchiatura presente ci al fine di rendere univoco il significato delle operazioni indicate e non lasciare adito ad interpretazioni errate da parte degli operatori 163 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE 9 EROGAZIONE DEL SERVIZIO L organizzazione del servizio di erogazione dimensionata in funzione degli obbiettivi gestionali stabiliti dal Piano Nella logica dell ottimizzazione considerando la complessit del territorio si prevede di articolare la strutt
379. uato entro i successivi 20 giorni 10 4 AREA IV GESTIONALE INTERNA Livello di servizio Valore Trasmissione dati relativi ai livelli di servizio entro xx 9g Trasmissione dei dati relativi al servizio di analisi in entro xx relazione all acquedotto fognatura e depurazione 99 L Erogatore tenuto a trasmettere all A ATO i dati relativi al rispetto degli obbiettivi dei livelli di servizio nonch i dati dimensionali tecnici e finanziari tipici dell erogazione in base a quanto stabilito dal Contratto tra A ATO ed Erogatore Il buon funzionamento e la continuit del servizio assicurato mediante verifiche pianificate condotte tramite opportune procedure e liste di controllo ed il costante mantenimento in efficienza dei macchinari anche attraverso manutenzione preventiva Per alcuni impianti di importanza strategica previsto un presidio sul posto con personale turnista e per altri il telecontrollo direttamente dalla centrale operativa Tutti i dati rilevati con le operazioni di controllo dirette o attraverso telecontrollo sono registrati conservati in archivio e periodicamente analizzati per ottimizzare la gestione 10 5 AREA V AMBIENTALE Livelli di servizio Valore Parametri dell acqua erogata rispetto del D Lgs 31 01 Campionamenti rispetto del D Lgs 31 01 Controlli degli scarichi idrici rispetto del D Lgs 152 06 e del R R 3 06 Conformit degli scarichi rispetto del D
380. ubblica sempre che fossero concessionarie esclusive del servizio salva la possibilit di determinare caso per caso la cessazione in una data successiva qualora la stessa risultasse proporzionata ai tempi di recupero di particolari investimenti effettuati da parte del Gestore la medesima disciplina si applicava alle societ originariamente a capitale interamente pubblico che entro la medesima data del 01 ottobre 2003 avessero provveduto a collocare sul mercato quote di capitale attraverso procedure ad evidenza pubblica Tale categoria di concessioni non risulta invece salvaguardata dalla recente norma di cui all art 23bis c 8 del D Lgs 112 2008 Nel condurre l esame delle concessioni si perci proceduto ad individuare le concessioni che rientrano nelle condizioni dianzi sintetizzate 111 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia so gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Sulla base di questi criteri fra le concessioni affidate dai comuni compresi nell ATO della provincia di Pavia si sono rilevati i seguenti casi in cui ricorrono i requisiti necessari ai fini della salvaguardia Acquepotabili S p A Comune di Cilavegna servizio di acquedotto La societ Acquepotabili S p A gestisce il servizio di acquedotto nel Comune di Cilavegna in forza di concessione assentita mediante D C C del 16 dicembre 1991 n 90 a Italgas S p A e successivamente trasferita a
381. uisti 2 Resp CED i Gare a GIS e Telecontrollo 2 Capo Fatturazione Bollettazione 1 1 Squadra Ricerca Perdite tipo composta da 1 capo squadra 1 operaio specializzato 2 Squadra Manutenzione tipo composta da 1 capo squadra 1 operaio specializzato 2 operai comuni 3 Squadra Lavori tipo composta da 1 capo squadra 2 operai specializzati 2 operai comuni t Squadra Pronto intervento Acquedotto tipo composta da 1 capo squadra 1 operaio specializzato 5 Squadra Emergenza impianti tipo composta da 1 capo squadra 2 operai specializzati Add Fatturazione Bollettazione 2 enna TA Settore I I Settore Resp Depurazione Reti I impianti EEA E I Area Operativa Oltrepo Dir Operativo I Area Operativa I Area Operativa I Area Operativa Squadra Lavori 2 Squadra Pronto Intervento tI Squadra Emergenza Impianti 1 Pa a S Gi S a S i SI Squadra Lavori 2 Squadra Pronto Intervento Acquedotto 2 Squadra Emergenza Impianti 1 Squadra Lavori 2 Squadra Pronto Intervento Acquedotto 2 Squadra Emergenza I 5 1 f Squadra Lavori 3 Squadra Pronto Intervento 4 Squadra Emergenza Impianti 1 Squadra Lavori 3 Squadra Pronto Intervento Acquedotto 2 Squadra Emergenza Impianti 1 Occidentale Orientale Lomellina VI VI li VI I S
382. uito dai seguenti sottosistemi Sistema di telerilevamento costituito da unit periferiche di raccolta di misure e dati che vengono trasformati in segnali Remote Terminal Units RTU reti di telecomunicazione Centro di Controllo cui pervengono tutti i dati raccolti Nel Centro di Controllo si potranno prevedere due supervisori uno dedicato all acquedotto e 248 Gii Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia N PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE uno dedicato alle acque reflue Entrambi possono scambiare dati tra loro con reciproco costante aggiornamento realizzando una supervisione effettivamente integrata del ciclo delle acque L architettura del sistema schematizzata nella figura seguente sar aperta in modo da consentire di aggiungere nuovo hardware e software per realizzare nuove applicazioni o espandere le funzionalit esistenti di aumentare le capacit di specifici server senza influenzare le funzionalit esistenti di integrare le informazioni provenienti dai sistemi di cartografia digitale e dai sistemi di supervisione delle reti SCADA di utilizzare nuove tecnologie informatiche man mano che esse diventino disponibili Figura 32 Architettura tipo del sistema di telecontrollo Dati letti dai sensori Dati di ritorno e segnali per gli attuatori di campo vV Carte tematiche GIS vV Indicatori di controllo
383. uovi collettori al dimensionamento finale degli impianti su cui centralizzare il servizio ed al loro stato attuale di funzionalit ed alle previsioni dei costi energetici Per ciascun agglomerato alla luce delle priorit indicate nella premessa del presente Capitolo e delle specificit del territorio sono state valutate le seguenti tipologie di intervento realizzazione di nuovi impianti e o potenziamento di impianti esistenti in presenza di deficit depurativi inserimento dei trattamenti terziari per gli impianti con potenzialit superiore o uguale a 10 000 AE 256 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE interventi di rinnovo e o adeguamento tecnologico degli impianti esistenti realizzazione di nuovi collettori fognari per collegare le reti di raccolta dei reflui agli impianti esistenti o previsti Realizzazione di nuovi impianti e potenziamento di impianti esistenti Gli interventi previsti che comprendono sia soluzioni impiantistiche centralizzate che sistemi di depurazione diffusa sono finalizzati ad integrare la copertura del servizio di depurazione nelle aree del territorio che attualmente non sono servite o che presentano carenze dimensionali degli impianti esistenti x Per individuare gli interventi e stimare il costo di realizzazione stato necessario determinare la potenzialit di progetto finale
384. ura aziendale suddividendo il territorio dell ATO in 5 sottoaree operative ottenendo l abbreviazione dei percorsi quindi dei tempi per un efficace pronto intervento la garanzia di manutenzione e sorveglianza pressoch continue con la presenza di strutture tecniche ed organizzative presso i nuclei abitati con maggiore presenza di popolazione il presidio dei principali impianti di depurazione e di captazione e o potabilizzazione dell acqua Le sottoaree di gestione del servizio sono Area Pavese con sede operativa a Pavia sede centrale Area Alta Lomellina con sede operativa a Vigevano Area Bassa Lomellina con sede operativa a Mede o a Mortara Area Oltrepo Occidentale con sede operativa a Voghera Area Oltrepo Orientale con sede operativa a Stradella La suddetta articolazione oltre ad essere funzionale all erogazione dei servizio consente di ottimizzare le esperienze pregresse dei Gestori preesistenti criterio guida per l affidamento delle gestioni operative deve comunque essere quello dell ottimizzazione delle risorse umane e organizzative e il coordinamento delle attivit in stretta correlazione con il territorio In funzione dei principali fattori di cui si deve tenere conto nella gestione operativa del servizio tecnico e alla clientela complessit impiantistica estensione delle reti numerosit e struttura demografica della clientela si prevedono in ogni caso 164 Autorit dell Ambito T
385. usibili lampade spia piccole manutenzioni ai componenti e controllo continuo del rifasatore del cos e degli impianti di messa a terra e protezione dalle scariche atmosferiche manutenzione e pulizia dei fabbricati compresi la manutenzione alle tubazioni pulizia controllo e taratura di tutte le attrezzature e degli apparecchi di misura 189 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Impianti di adduzione e distribuzione delle acque pulizia delle aree di pertinenza dei serbatoi di accumulo compreso l eventuale disotturazione di tubi e pozzetti per lo smaltimento delle acque meteoriche manutenzione alle aree dei serbatoi di accumulo compreso il taglio e l allontanamento di erbe e arbusti che investono le reti metalliche sfalcio dell erba e cura delle essenze arboree pulizia dei locali e delle apparecchiature in dotazione verniciature delle parti metalliche cambio olio dei motori secondo un programma suggerito dalle case costruttrici le macchine e secondo il piano di manutenzione programmata lubrificazione e ingrassaggio delle parti meccaniche che per indicazione del costruttore hanno necessit di periodico intervento e secondo il piano di manutenzione programmata Sostituzione e controllo delle parti meccaniche ed elettriche secondo l indicazione del costruttore e secondo il piano di manutenzione pr
386. verso gli utenti ecc Servizi per automezzi Sono i costi fissi degli automezzi e dei mezzi d opera come assicurazione bollo carburanti e lubrificanti Viaggi e trasferte Sono i costi di trasferta o viaggio del personale dei dirigenti e dei membri del CdA al di fuori del territorio dell ATO di Pavia Gli spostamenti tra le sedi periferiche previste dal Piano non comportano trasferte per il personale Servizi commerciali diversi Sono le componenti dei costi che non ricadono o non sono classificabili all interno delle voci di costo proprie del S I I 275 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Servizi amministrativi Compenso amministratori I compensi degli amministratori sono quelli maturati per competenza sulle delibere assembleari o delle norme statutarie del Gestore La previsione ricalca i compensi ed emolumenti erogati dall Autorit d Ambito ai propri amministratori L ipotesi prevede un compenso per il Presidente pari a 50 000 00 euro e 12 000 00 euro cadauno per i 4 consiglieri di amministrazione Il Consiglio di Amministrazione composto da 5 membri in linea con il Decreto Bersani L Amministratore Delegato svolge anche le funzioni di Direttore Generale Per cui in questa voce non previsto il costo dell amministratore delegato che invece risulta nella voce personale tra i costi dei dirigenti
387. viduati sulla base dei risultati delle verifiche idrauliche effettuate per gli schemi idrici modellati con EPANET dalle simulazioni effettuate emersa la necessit di prevedere la sostituzione di circa 642 km di rete corrispondenti a circa il 16 dello sviluppo complessivo delle reti idriche esistenti nel territorio dell ATO per un importo complessivo facendo riferimento a tubazioni in ghisa sferoidale di circa 129 1 milioni di euro Per il dettaglio degli interventi si rimanda all Allegato A02 Output simulazioni idrauliche delle reti di acquedotto per gli acquedotti a servizio dell area collinare dell Oltrepo alimentati da sorgenti e attualmente gestiti in economia stata effettuata una verifica di funzionamento delle condotte di adduzione adottando la formula di Darcy per le condotte con funzionamento a gravit e la formula di Bresse per le condotte con sollevamento Dalle verifiche idrauliche effettuate emersa la necessit di prevedere la sostituzione di circa 113 km di rete corrispondenti a circa il 3 dello sviluppo complessivo delle reti idriche esistenti nel territorio dell ATO Per stimare l importo necessario alla realizzazione di tali interventi si fatto riferimento a tubazioni in ghisa sferoidale con diametro medio di 80 mm per cui il costo unitario medio assunto di circa 178 00 euro m L importo complessivo previsto per le sostituzioni pari a circa 20 1 milioni di euro Rinnovo reti obsolete Per
388. vili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio approvvigionamento di energia e di prodotti chimici l estrazione dei fanghi residui Impianti di trattamento secondario e avanzato Esercizio e manutenzione di tutte le sezioni di impianti con ciclo di trattamento completo sia secondario sia terziario incluse le opere civili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio approvvigionamento di energia e di prodotti chimici l estrazione dei fanghi residui Impianti di finissaggio acque depurate Esercizio e manutenzione di tutte le sezioni di impianti di trattamento avanzato di liquami depurati finalizzati alla maggior tutela dei ricettori incluse le opere civili e le opere elettromeccaniche i locali di servizio l approvvigionamento di energia e di prodotti chimici l estrazione dei fanghi residui Produzione di energia Esercizio e manutenzione delle sezioni di produzione di energia per esclusivo uso interno compreso l approvvigionamento del combustile integrativo 185 sa Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE Trattamento presso terzi Gestione del conferimento a terzi di reflui o rifiuti liquidi prodotti negli impianti di depurazione e non trattati in proprio Controllo di processo Prelievo di campioni regolazioni del processo analisi dei dati attivit di telecomando e telecontrollo Servizi tecnici e gene
389. z Carpignagoe 4 1 1 4 1 1 1 7 1 848 9 Villanova de Beretti 9246 ZERBOLO Fraz Parasacco 1 2 364 3 Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia da gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE f Impianti di 7 g Lunghezza Pozzi Sorgenti potabilizzazione Sollevamenti Serbatoi reti ID ia Comuni serviti Acq Potenz Potenza Volume n n n n media n m l sec kW mc 9247 GAMBOL Fraz Garbana 1 1 6 8 900 3 9248 VARZI 5 3 13 8 1 22 8 621 36 952 7 9249 PANCARANA 1 1 1 6 1 30 8 746 4 Totale schemi acquedotto modellati con EPANET 324 4 171 2 060 166 273 43 397 3 653 394 8 Totale altri schemi di acquedotto modellati con formule semplificate s 118 22 40 1 32 83 9 198 238 5 Totale altri schemi di acquedotto n n modellati n d n d n d n d n d 61 781 0 TOTALE 341 122 193 2 100 1 198 362 43 397 3 913 414 3 Schema di Pavia BATTUDA BEREGUARDO BORGARELLO CERTOSA DI PAVIA CURA CARPIGNANO LARDIRAGO MARCIGNAGO RONCARO SAN MARTINO SICCOMARIO SANT ALESSIO CON VIALONE TRAVAC SICCOMARIO TRIVOLZIO TROVO VELLEZZO BELLINI Schema ACAOP ALBAREDO ARNABOLDI ARENA PO BAGNARIA BARBIANELLO BOSNASCO BRONI CALVIGNANO CAMPOSPINOSO CANEVINO CANNETO PAVESE CASANOVA LONATI CASATISMA CASTANA CASTELLETTO DI BRANDUZZO CIGOGNOLA CORVINO SAN QUIRICO COSTA D NOBI
390. zioni da parte dei Clienti e per le relative risposte dell Erogatore La Carta del Servizio Idrico Integrato si riferisce a al servizio di acquedotto per i seguenti usi potabili uso civile domestico utilizzi familiari in abitazioni uso civile non domestico scuole ospedali caserme edifici pubblici centri sportivi stazioni ferroviarie ecc 219 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE altri usi relativi ai settori commerciali e artigianali in genere con esclusione di quello produttivo di tipo industriale b al servizio di fognatura e depurazione La Carta dei Servizi consegnata ad ogni Cliente al momento della stipula del contratto e pu essere richiesta in ogni momento agli sportelli aziendali Si basa sui seguenti principi fondamentali EGUAGLIANZA Le regole riguardanti il rapporto fra l Erogatore e i propri Clienti sono uguali per tutti senza alcuna distinzione di sesso razza religione e opinioni politiche L Erogatore si impegna a garantire il medesimo livello di servizio a parit di condizioni impiantistico funzionali a tutti i propri Clienti L Erogatore si impegna inoltre ad assumere le pi opportune iniziative per consentire un adeguata ed effettiva fruizione del servizio sia nelle operazioni di sportello sia nei rapporti indiretti da parte di Clienti portatori di handicap o comunque
391. zioni disciplina tra l altro le modalit di informativa agli Enti competenti ed all utenza interessata nonch l assicurazione di una fornitura alternativa di una dotazione minima per uso alimentare L Erogatore propone all A ATO il piano di gestione delle interruzioni entro sei mesi dalla sottoscrizione del Contratto di Servizio L Erogatore tenuto a monitorare le condizioni delle infrastrutture per l adeguata erogazione del servizio organizzando anche un sistema di radiocomunicazione per garantire la tempestivit del pronto intervento per riparazioni di guasti e perdite In caso d interventi programmati la sospensione dell erogazione preceduta almeno 48 ore prima dell interruzione stessa da avvisi che in relazione al numero di utenze interessate 222 a Autorit dell Ambito Territoriale Ottimale della provincia di Pavia gt PIANO D AMBITO PILOTA RELAZIONE GENERALE possono essere diffusi a mezzo stampa e o emittenti radio locali e o comunicazioni all Amministrazione Comunale di competenza e o eventuale affissione di cartelli all ingresso degli edifici interessati La durata delle sospensioni programmate della fornitura non potr essere superiore a 24 ore L Erogatore s impegna a riservare particolare attenzione in caso d interruzioni programmate della fornitura alle strutture sanitarie e di interesse pubblico anche attivando se necessarie forniture alternative tramite autobotti nel r

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