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Piano A.I.B. Reg Lombardia 2010-2012

1. Denominazione Superficie ha Parco Agricolo sud Milano 47055 18 Parco dei Colli di Bergamo 4672 33 Parco del Campo dei Fiori 5390 54 Parco del Mincio 15859 27 Parco del Monte Barro 411 24 Parco del Serio 7515 51 Parco dell Adamello 50932 93 Parco dell Adda nord 6904 87 Parco dell Adda sud 24356 04 Parco dell Alto Garda bresciano 28913 00 Parco dell Oglio nord 15121 77 Parco dell Oglio sud 12745 42 Parco della pineta di Appiano Gentile e Tradate 4828 31 Parco della Valle del Lambro 8178 50 Parco delle Grigne Settentrionali 5541 11 Parco delle Groane 3331 47 Parco delle Orobie Bergamasche 69859 76 Parco delle Orobie Valtellinesi 44093 80 Parco di Montevecchia e della valle del Curone 2396 77 Parco Lombardo della valle del Ticino 91618 28 Parco Nazionale dello Stelvio 59744 33 Parco Nord Milano 627 75 Parco Regionale del Monte Netto 1470 44 Parco Spina Verde di Como 965 79 Totale 512534 42 Tabella 1 5 Elenco dei Parchi regionali e nazionali della Lombardia con rispettive superfici 24 Legenda AREE DELLA RETE NATURA 2000 Siti Importanza Comunitaria SIC 04 Zone di Protezione Speciale ZPS 04 Zone di sovrapposizione SIC e ZPS Legenda 27 Parchi Nazionali e Regionali 1 Parco Agricolo Sud Milano 2 Parco di Montevecchia e della Valle del Ourone 3 Parco del Serio 4 Parco Nord Milano 5 Parco dell Adamello 6 Parco delle Orobie Valteinesi 7 Pa
2. 146 6 4 LA CONSISTENZA E LA LOCALIZZAZIONE DELLE RISORSE DISPONIBILI 151 6 5 LE ATTIVIT DI RICOGNIZIONE SORVEGLIANZA ED ESTINZIONE CON I MEZZI AEREI 152 66 ESTINZIONE NOTTURNA DEGLI INCENDI 154 6 7 LINEE AEREE PER L ESBOSCO DEL LEGNAME GRU A CAVO FILI A SBALZO 155 7 IL VOLONTARIATO ANTINCENDIO BOSCHIVO 158 7 1 LE DISPOSIZIONI DI LEGGE E I PROVVEDIMENTI VIGENTI 158 7 2 FINANZIAMENTO DELLE ATTIVIT ANTINCENDIO BOSCHIVO 161 7 3 VISITE MEDICHE PER I VOLONTARI APPARTENENTI ALLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE CON SPECIALIZZAZIONE IN ANTINCENDIO BOSCHIVO 4 elio id m ie EM M 162 7 4 IL RUOLO DELLE PROVINCE DELLE COMUNIT MONTANE E DEI PARCHI 163 7 5 IL RUOLO DEL CFS NEI CONFRONTI DEL VOLONTARIATO 164 7 6 IL RUOLO DELL ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALPINI 166 8 FORMAZIONE INFORMAZIONE E SICUREZZA 168 8 1 I CORSI DI FORMAZIONE DELLA REGIONE LOMBARDIA 2 22 168 8 2 ATTIVIT FORMATIVE DEGLI ENTI LOCALI E DELLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO y illa 172 8 3 LE ATTIVIT DI INFORMAZIONE E DIVULGAZIONE crei 174 8 4 LE NORME DI SICUREZZA PER GLI OPERATORI eene 174 6 4 1 Dispositivi di protezione individuale DPI
3. 176 8 4 2 Linee guida per la valutazione del rischio da incendio boschivo e l individuazione delle misure di prevenzione e protezione 186 9 BIBLIOGRAFIA aaa LOT TO ALLEGA D ne LI PREMESSA E FINALIT DEL PIANO Il Piano regionale per la programmazione delle attivit contro gli incendi boschivi della Regione Lombardia approvato con deliberazione della Giunta Regionale n VII 15534 del 12 dicembre 2003 e successivamente aggiornato nel 2006 e approvato con n VIII 3949 del 27 12 2006 stato oggetto di revisionato nel corso dell anno 2009 Il presente lavoro ne rappresenta la versione aggiornata Il Piano stato impostato rispettando le indicazioni della Legge quadro in materia di incendi boschivi del 21 novembre 2000 n 353 sulla base delle linee guida e delle direttive deliberate dal Consiglio dei Ministri ed stato realizzato prendendo in considerazione il patrimonio informativo organizzativo e strutturale della Regione Lombardia e valorizzandolo quanto pi possibile e rispondendo alla finalit di disporre di un documento informativo capace di appoggiare le decisioni pianificatorie consentendo di indirizzare l operativit e collegare in un unico contesto progettuale i numerosi settori e le attivit in corso presso la Regione Lombardia La revisione del Piano AIB regionale stata condivisa con le istituzioni coinvolte a pieno titolo n
4. O SUPERFICIE Grafico 2 37 Superficie percorsa di incendio in SIC e ZPS ha In tabella viene riportata la superficie colpita da incendi in SIC ZPS nel decennio 1999 2008 Il valore del 2002 si discosta molto dalla media poich ci sono stati incendi di grosse dimensioni analogamente all andamento nelle aree a Parco che in questo caso per l evento da 713 3 ha viene a sovrapporsi 2 5 LA SITUAZIONE NELLE FORESTE REGIONALI DI LOMBARDIA Le Foreste di Lombardia rappresentano il patrocinio forestale della Regione Lombardia sono gestite da ERSAF Ente Regionale per i Servizi all Agricoltura e alle Foreste ed hanno un estensione di quasi 23 000 ettari Sono venti grandi complessi di boschi e pascoli dislocati nelle provincie di Brescia Sondrio Como Lecco Bergamo e Mantova tra le quali spicca la neo nata Foresta di pianura Carpaneta in provincia di Mantova Hanno differenti dimensioni e rappresentano bene 1 diversi tipi vegetazionali della Lombardia La storia di queste foreste inizia il secolo scorso quando lo Stato e le Regioni acquistarono diversi ettari di terreno generalmente poco fertili e redditizi ubicati in zone marginali di montagna 60 La necessit di proteggere queste aree e la popolazione che le abitava diede il via ad estese opere di rimboschimento che lungo gli anni determinarono la nascita di vere e proprie foreste stabili sicure ma soprattutto redditizie grazie alla cost
5. rie 80 2 11 LE AREE PERCORSE DAL FUOCO eee 82 2 12 GLU INCENDI DI INTERFACCIA 2 rei eee eee 82 3 IL RISCHIO INCENDIO 34 3 1 LA CARATTERIZZAZIONE PIROLOGICA DEL TERRITORIO REGIONALE 85 3 1 1 Analisi dei profili pirologici comundali 86 3 1 2 Analisi dei profili pirologici delle Aree di Base 86 3 2 SUSCETTIBILIT DEL 2 440400 000000 87 3 3 CLASSIFICAZIONE DELLE AREE A 5 88 3 4 LA GESTIONE DELL ANTINCENDIO BOSCHIVO NELLE AREE NATURALI PROTETTE 92 3 4 1 La pianificazione di settore per le aree naturali protette regionali 92 3 4 2 La pianificazione di settore per le aree naturali protette nazionali 95 3 5 DEFINIZIONE DEL PERIODO A RISCHIO DI INCENDIO BOSCHIVO 95 3 6 DIVIETI PRESCRIZIONI E SANZIONI aaa 97 4 DISTRIBUZIONE DEGLI INTERVENTI DA EFFETTUARSI NEL PERIODO DI VALIDITA DEL PIANO E MIGLIORAMENTO DEL SISTEMA 100 4 1 CLASSLDIINIERVENTO inen Id V hic bian 107 4 2 RIPARTIZIONE DELLE RISORSE E PRIORIT DEGLI INTERVENTI 110 4 3 ANALISI E VALUTAZIONE DELLE ATTUALI CAPACIT OPERATIVE DEL SISTEMA A
6. DI VALLE SABBIA COMU COMUNITA MONTANA DELLA VALLE TROMPIA MONTANA DI VALLE CAMONICA COMU COMU DEL SEBINO BRESCIANO MONTANA DEI LAGHI BERGAMASCHI COMU INITA MONTANA VALLE SERIANA IN ID tA COMU MONTANA DI SCALVE COMU COMU INITA MONTANA VALLE IMAGNA N COMU INITA MONTANA LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO COMU MONTANA VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO RIVIERA COMU MONTANA TRIANGOLO LARIANO COMU MONTANA LARIO INTELVESE oO COMU MONTANA VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO COMU ALTA VALTELLINA COMU MONTANA VALTELLINA DI TIRANO COMU VALTELLINA DI SONDRIO N COMU INITA MONTANA VALTELLINA DI MORBEGNO N COMU INITA MONTANA DELLA VALCHIAVENNA N N COMU MONTANA DEL PIAMBELLO N COMU MONTANA VALLI DEL VERBANO N AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO N AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA N o AREA NON MONTANA DELLA PROV
7. Grafico 2 26 Frequenze di accadimento degli eventi straordinari per orografia del territorio interessato 50 Altitudine 100 80 604 45 45 40 2191 24 24 i J j 0 ES fino a 500 m 500 1000 m 1000 1500 m oltre 1500 m Grafico 2 27 Frequenze di accadimento degli eventi straordinari per classi di altitudine Nel grafico 2 28 evidente che coerentemente con il maggior accadimento di eventi straordinari in territorio montano oltre il 60 degli eventi si sviluppato su terreni con pendenza superiore al 50 dove si verifica il forte preriscaldamento e la conseguente disidratazione dei combustibili a monte oltre ad essere di difficile percorribilit Pendenza 100 63 64 80 60 ES 24 24 40 12 12 MED 0 lt 20 20 50 gt 50 Grafico 2 28 Frequenze di accadimento degli eventi straordinari per classi di pendenza Circa la met degli eventi straordinari grafico 2 29 si sviluppato in condizioni di vento forte o fortissimo evolvendo quindi in base a quelle che sono direzione e velocit del vento stesso Solo il 15 degli eventi straordinari non ha avuto come fattore influente il vento in questi casi i fattori guida sono da ricercare altrove 51 Presenza di vento 100 60 48 48 ES 33 33 40 15 15 Mi gus 3 03 assente brezza moderato forte fortis s imo variabile Grafico 2
8. 2 nennen 8 1 2 LE AREE DI BASE DELLA REGIONE LOMBARDIA 00 10 1 33 CARTOGRAFIA 13 1 4 CARTOGRAFIA TEMATICA 4000000000 14 15 LA den 17 16 FASCICOLO TERRITORIALE DEL CORPO FORESTALE DELLO STATO 19 1 64 Catasto incendia i sius aire AI E 20 1 6 2 La condivisione dei dati esses 21 1 6 3 Gli incendi non boschivi iii 22 1 7 INDIVIDUAZIONE DELLE AREE PROTETTE DELLE AREE DELLA RETE NATURA 2000 23 2 GLI INCENDI BOSCHIVI IN LOMBARDIA 26 2 1 I DATI DEGLI INCENDI BOSCHIVI IN 0000002 26 2 2 GLI EVENTI STRAORDINARI cerci 39 2 3 LA SITUAZIONE NEI PARCHI REGIONALI E 5 0 02 0 56 2 4 LA SITUAZIONE NELLE AREE PROTETTE DELLA RETE NATURA 2000 58 2 5 LA SITUAZIONE NELLE FORESTE REGIONALI DILOMBARDIA 60 2 6 STATISTICA STORICA 64 27 LE CAUSE DEGLI INCENDI 202 69 2 8 IL REATO DI INCENDI BOSCHIVO hene esee rese tesserae eese sees 76 2 9 LE ATTIVIT INVESTIGATIVE iii 78 2 10 LE CONSEGUENZE DEGLI
9. 9 26 Sondrio 43 444 Varese 47 641 TOTALE 459 7716 270 ALLEGATO 6 Infrastrutture di servizio all attivit AIB sul territorio delle Aree di Base Aggiornamento dati anno 2008 Punti Piazzole Area di Base approvvigionamento Mas atterraggio E pom idrico elicotteri BG non montana della provincia di Bergamo 0 0 0 2 BG di Scalve 5 0 0 0 BG Valle Brembana 17 24 7 29 BG C M Valle Imagna San Omobono 3 2 0 4 BG C M dei Laghi Bergamaschi 19 16 1 14 BG C M Valle Seriana 13 19 9 14 BS non montana della provincia di Brescia 0 2 0 4 BS del Sebino Bresciano 7 3 0 2 BS di Valle Camonica 66 96 7 78 BS Parco Alto Garda Bresciano 7 19 0 12 BS C M Valle Sabbia 14 48 1 43 BS Valle Trompia 5 36 2 27 non montana della provincia di Como 7 24 0 3 M Valli del Lario e del Ceresio 11 5 17 11 Lario Intelvese 3 5 0 8 CO Traingolo Lariano 7 16 1 7 CR non montana della provincia di Cremona 2 0 0 0 LC non montana della provincia di Lecco 1 4 1 7 LC del Lario Orientale Valle San Martino 3 4 0 14 LC Valsassina Valvarrone Val d Esino Riviera 1 11 0 13 LO non montana della provincia di Lodi 4 0 0 0 MI Area non montana della provincia di Milano 46 0 0 0 MN non montana della
10. Responsabile della verifica Il Responsabile AIB dell Ente o suo Sostituto assume la Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi nel caso di impedimento o assenza del personale CFS con tutte le prerogative ed i compiti previste per il DOS il Responsabile AIB dell Ente o suo Sostituto il Responsabile Vicario delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi Detto Responsabile collabora e si coordina con il ROS del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco in tutti quei casi dove risulta difficile stabilire un confine preciso tra ambiente boschivo e ambiente rurale urbanizzato Il Responsabile AIB dell Ente o suo Sostituto ad avvenuta segnalazione di un possibile incendio da parte di una Squadra o di un volontario afferente al proprio Ente attiva immediato contatto con il Centro Operativo AIB del CFS mette a disposizione del Direttore delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi 1 volontari AIB adeguatamente formati ed equipaggiati a norma di legge Responsabile della messa disposizione dei Volontari AIB mette a disposizione della Regione Lombardia U O Protezione Civile 1 Volontari che effettuano il servizio con le Squadre elitrasportate presso le Basi operative nel periodo considerato a maggior rischio di incendi boschivi vale a dire da dicembre ad aprile e con le Squadre AIB di secondo livello Responsabile della messa a disposizione dei Volontari
11. ES lunedi martedi mercoledi giovedi venerdi sabato domenica Grafico 2 21 Frequenze degli eventi straordinari per giorno della settimana 46 Nel grafico 2 22 viene riportata P ora di innesco dei soli eventi straordinari Si nota che vi un picco nell innesco tra le 15 00 e le 18 00 quando i combustibili sono disidratati per effetto della radiazione solare e del calore assorbiti durante la giornata vengono svolte attivit a rischio fuochi di ripulitura mentre l attenzione soprattutto dei non addetti ai lavori a ci che avviene sul territorio comincia presumibilmente a calare il 30 circa degli eventi straordinari della serie storica stato innescato in questa fascia oraria Solo il 15 degli eventi straordinari ha avuto innesco durante le ore del primo pomeriggio e nessuno la mattina Il 40 circa degli eventi straordinari stato invece innescato tra le 21 00 e le 3 00 del mattino comprese quando il presidio del territorio e l attenzione sono minime e i tempi di risposta pi lunghi Ora di innesco 15 15 0 00 2 59 6 3 00 5 59 6 00 8 59 f 9 00 11 59 f 15 12 00 14 59 cs 15 00 17 59 2 18 00 20 59 21 00 23 59 Grafico 2 22 Ora di innesco degli eventi straordinari In grafico 2 23 sono riportati i tempi di inizio intervento come somma dei tempi di segnalazione e di attivazione in quasi il 40 degli eventi straordinari della serie storica il tempo di inizio intervento
12. VA CREMENAGA VA CUASSO AL MONTE VA CUGLIATE FABIASCO VA CUNARDO VA CURIGLIA CON MONTEVIASCO VA CUVEGLIO VA CUVIO VA DUMENZA VA DUNO VA FERRERA DI VARESE VA GAVIRATE VA GEMONIO VA GERMIGNAGA VA GRANTOLA VA INDUNO OLONA VA LAVENA PONTE TRESA VA LAVENO MOMBELLO VA LUINO VA LUVINATE VA MACCAGNO VA MARCHIROLO VA MARZIO VA MASCIAGO PRIMO VA MESENZANA VA MONTEGRINO VALTRAVAGLIA VA ORINO VA PINO SULLA SPONDA DEL LAGO MAGGIORE VA PORTO CERESIO VA PORTO VALTRAVAGLIA VA RANCIO VALCUVIA VA SALTRIO VA SANGIANO VA TRONZANO LAGO MAGGIORE VA VALGANNA VA VARESE VA VEDDASCA VA VIGGIU F5 LARIO PROV COMUNE 308 BG BG BG BG BG BG CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CAPRINO BERGAMASCO CARVICO CISANO BERGAMASCO PONTIDA SOTTO IL MONTE GIOVANNI XXIII VILLA D ADDA ALBAVILLA ALBESE CON CASSANO ARGEGNO ASSO BARNI BELLAGIO BENE LARIO BLESSAGNO BLEVIO BRIENNO BRUNATE CAGLIO CAMPIONE D ITALIA CANZO CARATE URIO CARLAZZO CASASCO D INTELVI CASLINO D ERBA CASTELMARTE CASTIGLIONE D INTELVI CAVARGNA CERANO INTELVI CERNOBBIO CIVENNA CLAINO CON OSTENO COLONNO CONSIGLIO DI RUMO CORRIDO CREMIA CUSINO DIZZASCO DOMASO DONGO DOSSO DEL LIRO 309 CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO
13. Oggetto Accordo tra Governo Regioni Province Comuni e Comunit montane concernente 1 requisiti minimi psicofisici e attitudinali e i Dispositivi di Protezione Individuale DPI relativi agli operatori ivi compresi gli appartenenti alle organizzazioni di volontariato da adibire allo spegnimento degli incendi boschivi LA CONFERENZA UNIFICATA PREMESSO che in occasione dell esame della proposta di legge quadro in materia di incendi boschivi ora legge 21 novembre 2000 n 353 1 rappresentanti delle Autonomie regionali e locali hanno rappresentato l esigenza di un confronto sugli aspetti di sicurezza per gli operatori impiegati nelle attivit di prevenzione negli incendi boschivi e di contrasto al fuoco VISTO il proprio atto rep n 502 CU del 27 settembre 2001 con il quale questa Conferenza ha istituito il Gruppo di lavoro Stato Regioni Autonomie Locali con il compito di approfondire il tema dei requisiti minimi psicofisici e attitudinali e dei Dispositivi di Protezione Individuale relativi agli operatori ivi compresi gli appartenenti alle Organizzazioni di volontariato da adibire allo spegnimento degli incendi boschivi CONSIDERATI gli esiti delle riunioni del predetto Gruppo di lavoro nel corso dei quali i componenti si sono confrontati sui temi oggetto di approfondimento convenendo su specifici aspetti che fermo restando l assetto delle competenze in materia si ritenuto di condividere attraverso un accordo da san
14. 27 CREMONA 28 LECCO 29 LODI 30 MANTOVA 31 MILANO 32 MONZA E DELLA BRIANZA 33 PAVIA 34 SONDRIO 35 VARESE RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda e Piano Antincendi Boschivi 2009 383 Classi di intervento Livello Area di Base RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda e 5 Piano Antincendi Boschivi 2009 Carta 12 384 Classi di Rischio e di Intervento D Livello Area di Base RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda Classi di Intervento Classi di Rischio e e Carta 13 u Piano Antincendi Boschivi 2009 385 Postazioni per l avvistamento 1 Aprica 2 Sernio 3 Tovo Sant Agata 4 Villa di Tirano 5 Musso 6 Sueglio 7 Delebio 8 Gerola Alta 9 Cosio Valtellino 10 Morbegno 11 Tartano 12 Civo 13 Morbegno 14 Bema 15 Albosaggia 16 Tresivio 17 Cedrasco 18 Ponte in Valtellina 19 Chiesa in Valmalenco 20 Berbenno di Valtellina 21 Muggio 22 Barro 23 Costone 24 Stazzona 25 Tradate 26 Marucolo 27 Doppo 28 Pezzeda 29 Santa Maria del Giogo 30 Baldo 31 Roncola Carta 14 Ar i RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Piano Antincendi Boschivi 2009 386 Reti radio provinciali antiincendio boschivo edorsaleregionalein ponte radio Region
15. AZZANELLO BONEMERSE BORDOLANO D ANDREA CALVATONE CAPPELLA DE PICENARDI CASALBUTTANO ED UNITI CASALMAGGIORE CASALMORANO CASTELDIDONE CASTELVERDE CASTELVISCONTI CELLA DATI CICOGNOLO 340 CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CINGIA DE BOTTI CORTE DE CORTESI CON CIGNONE CORTE FRATI CREMONA DEROVERE DRIZZONA GABBIONETA BINANUOVA GADESCO PIEVE DELMONA GENIVOLTA DE CAPRIOLI GRONTARDO GUSSOLA ISOLA DOVARESE MALAGNINO MARTIGNANA DI PO MOTTA BALUFFI OLMENETA OSTIANO PADERNO PONCHIELLI PERSICO DOSIMO PESCAROLO ED UNITI PESSINA CREMONESE PIADENA PIEVE D OLMI PIEVE SAN GIACOMO POZZAGLIO ED UNITI RIVAROLO DEL RE ED UNITI ROBECCO D OGLIO SAN DANIELE PO SAN GIOVANNI IN CROCE SAN MARTINO DEL LAGO SCANDOLARA RAVARA SCANDOLARA RIPA D OGLIO SESTO ED UNITI SOLAROLO RAINERIO SONCINO SOSPIRO SPINADESCO SPINEDA STAGNO LOMBARDO 341 TORNATA TORRE DE PICENARDI TORRICELLA DEL PIZZO VESCOVATO VOLONGO VOLTIDO ACQUANEGRA SUL CHIESE ASOLA BAGNOLO SAN VITO BIGARELLO BORGOFORTE BORGOFRANCO SUL PO BOZZOLO CANNETO SULL OGLIO CARBONARA DI PO CASALMORO CASALOLDO CASALROMANO CASTEL D ARIO CASTEL GOFFREDO CASTELBELFORTE CASTELLUCCHIO CASTIGLIONE DELLE STIVIERE CERESARA COMMESSAGGIO CURTATONE DOSOLO FELONICA GAZOLDO DEGLI IPPOLITI GAZZUO
16. In aggiunta con quanto stabilito dalla all allegato A della Procedura per le attivit antincendio boschivo del sistema regionale di Protezione Civile dgr n 6962 del 2 aprile 2008 al fine di rendere pi snelle le procedure di attivazione del volontariato di protezione civile con specializzazione in antincendio boschivo nonch l accesso ai 160 benefici di legge di cui al DPR n 194 2001 ad avvenuta apertura del periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi in Lombardia o nell imminenza della sua apertura le Province le Comunit Montane e i Parchi possono utilizzare la seguente procedura comunicare a Regione Lombardia i nominativi dei volontari che necessitano dell attivazione dei benefici di legge di cui al DPR sopra citato in particolare per l assenza dal posto di lavoro Regione Lombardia richiede al Dipartimento di Protezione Civile l autorizzazione all impiego dei volontari per le attivit antincendio boschivo comunicando a consuntivo il loro reale impiego avvenuta autorizzazione da parte del DPC gli Enti provvedono a trasmettere a Regione Lombardia a consuntivo la documentazione attestante l effettivo impiego del volontario nelle attivit AIB e le relative richieste di rimborso al Datore di lavoro la completa istruttoria delle pratiche di rimborso da trasmettere a Regione Lombardia a carico degli Enti sopra citati A conclusione dell iter sopra descritto Regione Lombard
17. LARIO ORIENTALE VALLE DE rs M 6502 Lario Orientale Valle SAN MARTINO ve Martino COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 DELL OLTREPO PAVESE DPGR 26 giugno 2009 N 6497 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 PARCO ALTO GARDA DPGR 26 giugno 2009 N 6494 BRESCIANO DN COMUNITA MONTANA DEL LR 27 giugno 2008 N 19 SEBINO BRESCIANO DPGR 26 giugno 2009 N 6490 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 TRIANGOLO LARIANO DPGR 26 giugno 2009 N 6486 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 DELLAVALCHIAVENNA DPGR 26 giugno 2009 N 6481 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 VALLE BREMBANA DPGR 26 giugno 2009 N 6488 COMUNITA MONTANA DI LR 27 giugno 2008 N 19 VALLE CAMONICA DPGR 26 giugno 2009 N 6491 COMUNITA MONTANA DI 1 27 giugno 2008 N 19 SCALVE DPGR 26 giugno 2009 N 6489 12 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 VALLE IMAGNA DPGR 26 giugno 2009 N 6495 COMUNITA MONTANA DI LR 27 giugno 2008 N 19 VALLE SABBIA DPGR 26 giugno 2009 N 6493 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 2 SO i VALLE SERIANA DPGR 26 giugno 2009 N 6480 i Superiore COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 DELLA VALLE TROMPIA DPGR 26 giugno 2009 N 6492 COMUNITA MONTANA Unione delle Comunit Montane VALLI DEL LARIO E DEL DOR x 6501 Alpi Lepontine Alto Lario CERESIO Occiden
18. Obblighi dei lavoratori 1 In ottemperanza a quanto previsto dall articolo 20 comma 2 lettera h i lavoratori si sottopongono al programma di formazione e addestramento organizzato dal datore di lavoro nei casi ritenuti necessari ai sensi dell articolo 77 commi 4 lettera h e 5 2 In ottemperanza a quanto previsto dall articolo 20 comma 2 lettera d i lavoratori utilizzano i DPI messi a loro disposizione conformemente all informazione e alla formazione ricevute e all addestramento eventualmente organizzato ed espletato 3 I lavoratori a provvedono alla cura dei DPI messi a loro disposizione b non vi apportano modifiche di propria iniziativa 4 Al termine dell utilizzo i lavoratori seguono le procedure aziendali in materia di riconsegna dei DPI 5 I lavoratori segnalano immediatamente al datore di lavoro o al dirigente o al preposto qualsiasi difetto o inconveniente da essi rilevato nei DPI messi a loro disposizione 178 Il D Lgs 81 2008 prevede un organizzazione della sicurezza che privilegi sempre le misure di prevenzione e protezione collettiva e l eliminazione alla fonte di qualunque tipo di rischio presente nell ambiente di lavoro L utilizzo di un Dispositivo di Protezione Individuale quindi sempre subordinato alla verifica dell avvenuta attuazione di tutti 1 possibili accorgimenti tecnici e organizzativi per la limitazione o l eliminazione dei fattori di rischio I dispositivi di pr
19. PAVESE 29042 1 1 SO C M DELLA VALCHIAVENNA 43114 1 6 BS C M DELLA VALLE TROMPIA 34667 1 3 C M DI SCALVE 12758 0 5 BS M DI VALLE CAMONICA 102569 3 8 BS M DI VALLE SABBIA 49741 19 M LARIO INTELVESE 14779 0 6 M LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 16799 0 6 BS M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO 26132 1 0 CO C M TRIANGOLO LARIANO 19384 0 7 BG C M VALLE BREMBANA 59321 2 2 105 BG C M VALLE IMAGNA 7882 0 3 BG C M VALLE SERIANA 55995 2 1 CO C M VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 36830 1 4 VA C M VALLI DEL VERBANO 19634 0 7 LC C M VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 31246 1 2 SO C M VALTELLINA DI MORBEGNO 39577 1 5 SO VALTELLINA DI SONDRIO 50974 1 9 SO VALTELLINA DI TIRANO 33713 1 3 CR PROVINCIA DI CREMONA 19191 0 7 LO PROVINCIA DI LODI 4305 0 2 MN PROVINCIA DI MANTOVA 8758 0 3 MI PROVINCIA DI MILANO 14429 0 5 MB PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 4247 0 2 Tabella 4 3 Valori del Coefficiente di Estensione Relativa per Aree di Base 4 Coefficiente della superficie a Parco CP si considerata la distribuzione dei Parchi naturali regionali e statali dei SIC e delle ZPS Si quindi calcolata la percentuale di territorio di ciascuna Area di Base escluse le superfici lacustri occupata da tali aree Si sono infine definiti 1 seguenti 3 valori del Coefficiente della superficie a Parco in funzione di tale percentuale Aree di Base
20. RegioneLombardia PIANO REGIONALE DELLE ATTIVIT DI PREVISIONE PREVENZIONE E LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI BOSCHIVI Regione Lombardia Anno 2009 In ottemperanza alla Legge quadro in materia di incendi boschivi n 153 2000 Regione Lombardia si dotata dal proprio strumento di pianificazione il Piano regionale delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi redatto nell anno 2003 dal Dip Agroselviter dell Universit di Torino e dalla Direzione Generale Agricoltura Unit Organizzativa Sviluppo e Tutela del Territorio Rurale Montano della Regione Lombardia approvato dalla Giunta Regionale con Deliberazione n VII 15534 del 12 dicembre 2003 e successivamente pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia nel febbraio 2004 La prima versione del Piano stata oggetto di revisione ed aggiornamento nell anno 2006 approvazione con DGR n 3949 del 27 12 2006 e pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia nel gennaio 2007 Il presente documento redatto nel corso del 2009 nell ambito della Convenzione Regione Lombardia ERSAF DGR n 2211 del 29 03 2006 Piano Operativo ERSAF Revisione del Piano delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi della Lombardia approvato con Decreto Direzione Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale n 5185 del 25 05 2009 frutto del successivo aggiornamento dello
21. di estinzione degli incendi boschivi dell apporto fornito dalla squadre AIB elitrasportate squadre composte da volontari in grado di intervenire oltre che sul territorio di propria competenza anche su tutto il territorio della Lombardia o delle regioni limitrofe Le squadre di volontariato AIB elitrasportate operano presso le basi elicotteristiche individuate dalla Regione Lombardia e vengono messe a disposizione dall Ente locale competente per territorio AI fine del miglior coordinamento delle attivit presso ciascuna base operativa la Regione Lombardia individuer sentiti gli Enti locali che aderiscono all attivit il Responsabile AIB coordinatore di tutte le attivit riguardanti delle squadre AIB elitrasportate Al primo posto in ordine di priorit di ogni attivit antincendio boschivo vi la SICUREZZA L intervento delle squadre AIB elitrasportate deve riguardare quindi SOLO ESCLUSIVAMENTE un principio di incendio o un incendio di modeste dimensioni affrontabile in sicurezza specie senza la presenza del DOS con attrezzature manuali In tutti gli altri casi la squadra attraverso il Caposquadra funger da osservazione tecnica per informare al meglio la Centrale Operativa di Curno del Corpo forestale dello Stato in merito all andamento dell incendio Composizione delle squadre Le squadre di volontariato AIB elitrasportate sono formate da n 5 volontari in possesso di idonea f
22. moduli 1 N vasche fisse 1 N vasche mobili 4 N radio fisse 2 N radio veicolari 0 N radio portatili 10 N soffiatori 3 Altro N 2 LANCE ALTA PRESSIONE N 1 LANCIA MITRA 100 M NASPO N 13 MANICHETTE DIAM 25 A P N 9 MANICHETTE DIAM 45 A P N 20 DIAM 25 VASCA 7000LT VASCA AUTOPORTANTE 3000LT N 3 MOTOSEGHE N 2 DECESPUGLIATORI 242 DATI GENERALI Provincia BG Comune PIAZZA BREMBANA Area di Base C M VALLE BREMBANA Ente C M VALLE BREMBANA Indirizzo VIA TONDINI 16 CAP 24014 N squadre 24 N volontari 385 DOTAZIONI Automezzi totali 3 N moduli 5 N vasche fisse 7 N vasche mobili 12 N radio fisse 1 N radio veicolari 3 N radio portatili 39 N soffiatori 70 Altro DPI CINTURONI CUSTODIE FLABELLI POMPE MANUALI PILE INDIVIDUALI PICCONI BADILI CASSETTA PRONTO SOCCORSO DISPOSITIVI PER APPROVVIGIONAMENTO IDRICO SUGLI INCENDI DECESPUGLIATORI MOTOSEGHE ATOMIZZATORI TANICHE ZAPPESCURI CARRELLO ATTREZZATO MATERIALE PER IL PRIMO SOCCORSO DATI GENERALI Provincia BG Comune VILMINORE DI SCALVE Area di Base C M DI SCALVE Ente C M DI SCALVE Indirizzo VIA A ACERBIS 2 CAP 24020 N squadre 1 N volontari 30 33 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 3 N soffiatori 4 Altro N 30 FLABELLI N 1 GENERATORE N
23. vasche mobili 6 N radio fisse 3 N radio veicolari 10 N radio portatili 23 N soffiatori 24 CAP 25121 Altro N 1 AUTOBOTTE 4X4 DA LITRI 3 000 ATTREZZATA CON NASPI E LANCE N 1 AUTOBOTTE 4X4 DA LITRI 5 000 ATTREZZATA CON NASPI E LANCE N 16 ATOMIZZATORI 2 PIMPE INDIAN N 1 POMPA ALTA PRESSIONE N 2 MOTOPOMPE N 1 KIT PROPAK PER SCHIUMOGENO N 1 MODULO ELIOTRASPORTABILE BASCULANTE 254 DATI GENERALI Provincia PV Comune PAVIA Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI PAVIA Ente AREA NON MONTANA PROVINCIA DI PAVIA Indirizzo PIAZZA ITALIA 2 CAP 27100 N squadre 8 N volontari 13 DOTAZIONI Automezzi totali 5 N moduli 6 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 3 N soffiatori 2 Altro N 8 FLABELLI DATI GENERALI Provincia CO Comune COMO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI COMO Ente AREA NON MONTANA PROVINCIA DI COMO Indirizzo VIA BORGOVICO 148 CAP 22100 N squadre 18 N volontari 210 DOTAZIONI Automezzi totali 30 N moduli 12 N vasche fisse 0 N vasche mobili 4 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 3 N soffiatori 20 Altro N 8 ATOMIZZATORI 255 DATI GENERALI Provincia LC Comune LECCO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI LECCO Ente AREA NON MONTANA PROVINCIA DI LECCO Indirizzo PIAZZA LEGA LOMBARDA 4 CAP 23100
24. 1 22020 031 830272 031 830272 PROVINCIA DI CREMONA UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO COMANDO PIAZZA DELLA CREMONA BG LIBERTA 7 24100 035 247327 035 270251 PROVINCIALE A provvisorio COMANDO STAZIONE TRESCORE CREMASCO CR VIA SANT AGATA 5 26017 0373 82714 0373 82714 LARGO MARINAI COMANDO STAZIONE CREMONA CR 26100 0372 410307 0372 410307 D ITALIA 1 PROVINCIA DI LECCO CIA UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO PROVIN COMANDO LECCO VIA COSTA 9 0341 255182 0341 259898 PROVINCIALE COMANDO STAZIONE BARZIO VIA BERGAMINI 1 0341 996393 0341 996393 COMANDO STAZIONE DERVIO VIA E FERMI 8 0341 850169 0341 850169 COMANDO STAZIONE LECCO VIA COSTA 9 0341 494668 0341 259905 COMANDO STAZIONE MARGNO VIA DE AMICIS 0341 840059 0341 840059 PROVINCIA DI LODI l gt UFFICIO CITTA INDIRIZZO CAP TELEFONO FAX 24 COMANDO LODI VA VIA FANFULLA 6 26900 0371 114056 0371 171050 PROVINCIALE provvisorio provvisorio COMANDO STAZIONE LODI VA VIA FANFULLA 6 26900 0371 474056 0371 474056 230 PROVINCIA DI MANTOVA Q Z UFFICIO CITTA INDIRIZZO CAP TELEFONO FAX 24 0376 366642 0376 366642 COMANDO MANTOVA MN 46100 xy UAM PROVINCIALE POMPONAZZO 27 provvisorio provvisorio COMANDO STAZIONE MANTOVA MN VIA DON MARAGLIO 4 46100 0376
25. 2 MOTOSEGHE N 3 POMPE MANUALI N 3 RASTRI N 10 MANICHETTE N 4 PALE BATTIFUOCO 4 RONCOLE 1 N 1 LAMPADA TOPLUX 243 DATI GENERALI Provincia BG Comune SANT OMOBONO IMAGNA Area di Base C M VALLE IMAGNA Ente C M VALLE IMAGNA Indirizzo VIA VITTORIO VENETO CAP 24038 N squadre 6 N volontari 80 DOTAZIONI Automezzi totali 4 N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 4 5 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 16 N soffiatori 18 Altro 400 MT DI MANICHETTE GRUPPO PALAZZAGO 244 DATI GENERALI Provincia BG Comune CLUSONE Area di Base C M VALLE SERIANA Ente C M VALLE SERIANA Indirizzo VIA SANT ALESSANDRO 74 CAP 24023 N squadre 13 N volontari 320 DOTAZIONI Automezzi totali 13 N moduli 8 N vasche fisse 6 N vasche mobili 13 N radio fisse 4 N radio veicolari 7 N radio portatili 109 N soffiatori 80 Altro MOTOPOMPE MOTOFARI MANICHETTE GENERATORI MOTOSEGHE 2 MODULI ELITRASPORTABILI 245 DATI GENERALI Provincia BS Comune GARDONE VAL TROMPIA Area di Base C M VALLE TROMPIA Ente C M VALLE TROMPIA Indirizzo VIA MATTEOTTI 327 CAP 25063 N squadre 17 N volontari 447 DOTAZIONI Automezzi totali 21 moduli 6 N vasche fisse 2 N vasche mobili 6 N radio fisse 2 N radio veicolari 3 N radio portatili 52 N soffiatori 92 Altro N 9 MOTOSEG
26. Attacco diretto con aeromobili Attacco indiretto con aeromobili Attacco diretto da terra Attacco indiretto da terra Controfuoco Realizzazione di fasce tagliafuoco Utilizzo di bagnanti e o ritardanti Nessuna operazione di spegnimento Altre DIFFICOLTA INCONTRATE DURANTE LE OPERAZIONI DI SPEGNIMENTO MEZZI AEREI OPERATORI A I B Presenza di vento Territorio impervio Presenza di fumo Transito difficoltoso a causa della vegetazione Tempi di rotazione lunghi Terreno impraticabile palude ghiaccio Vasche non adeguate Difficolt durante l approvvigionamento idrico Problemi di comunicazione Infortuni ad operatori Presenza di fili a sbalzo Mancanza personale 370 Presenza di elettrodotti Presenza di elettrodotti Sopraggiunta effemeridi Sopraggiunta effemeridi Altro Altro DANNI RILEVATI AL PATRIMONIO FORESTALE ha Distruzione totale soprasuolo arboreo Imbrunimento chioma Scottature alla parte basale del tronco Distruzione alla componente arbustiva erbacea Distruzione frazione organica del suolo Nessun danno Altro DANNI RILEVATIA STRUTTURE ANTROPICHE Interruzione viabilit ordinaria Danneggiamento fabbricati Distruzione fabbricati Danneggiamento attrezzature agricole forestali Distruzione attrezzature agrico
27. LC VALGREGHENTINO LC VALMADRERA LC VARENNA LC VENDROGNO LC VERCURAGO LC VESTRENO BREMBO PROV COMUNE BG ALGUA BG ALME BG ALMENNO SAN BARTOLOMEO BG ALMENNO SAN SALVATORE BG AMBIVERE BG AVERARA BG BARZANA 312 BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BEDULITA BERBENNO BERGAMO BLELLO BRACCA BRANZI BREMBATE DI SOPRA BREMBILLA BRUMANO CAMERATA CORNELLO CAPIZZONE CARONA CASSIGLIO CORNA IMAGNA CORNALBA COSTA DI SERINA COSTA VALLE IMAGNA CUSIO DOSSENA FOPPOLO FUIPIANO VALLE IMAGNA GEROSA GORLE ISOLA DI FONDRA LENNA LOCATELLO MAPELLO MEZZOLDO MOIO DE CALVI MOZZO OLMO AL BREMBO OLTRE IL COLLE ORNICA PALADINA PALAZZAGO PIAZZA BREMBANA PIAZZATORRE PIAZZOLO PONTERANICA RONCOBELLO 313 BG RONCOLA BG ROTA D IMAGNA BG SAN GIOVANNI BIANCO BG SAN PELLEGRINO TERME BG SANT OMOBONO IMAGNA BG SANTA BRIGIDA BG SEDRINA BG SERINA BG SORISOLE BG STROZZA BG TALEGGIO BG TORRE BOLDONE BG UBIALE CLANEZZO BG VALBREMBO BG VALLEVE BG VALNEGRA BG VALSECCA BG VALTORTA BG VEDESETA BG VILLA D ALME BG ZOGNO F7 ALTO SERIO SCALVE PROV COMUNE BG ARDESIO BG AZZONE BG CASTIONE DELLA PRESOLANA BG CERETE BG CLUSONE BG COLERE BG FINO DEL MONTE BG GANDELLINO BG GORNO BG GROMO BG OLTRESSENDA ALTA BG ONETA BG ONORE BG PARRE BG PIARI
28. VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA CASTRONNO CAVARIA CON PREMEZZO CAZZAGO BRABBIA CISLAGO COMABBIO CROSIO DELLA VALLE DAVERIO FAGNANO OLONA FERNO GALLARATE GALLIATE LOMBARDO GAZZADA SCHIANNO GERENZANO GOLASECCA GORLA MAGGIORE GORLA MINORE GORNATE OLONA INARZO ISPRA JERAGO CON ORAGO LEGGIUNO LONATE CEPPINO LONATE POZZOLO LOZZA MALGESSO MALNATE MARNATE MERCALLO MONVALLE MORAZZONE MORNAGO OGGIONA CON SANTO STEFANO OLGIATE OLONA ORIGGIO OSMATE RANCO SAMARATE SARONNO SESTO CALENDE SOLBIATE ARNO 324 VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA SOLBIATE OLONA SOMMA LOMBARDO SUMIRAGO TAINO TERNATE TRADATE TRAVEDONA MONATE UBOLDO VARANO BORGHI VEDANO OLONA VENEGONO INFERIORE VENEGONO SUPERIORE VERGIATE VIZZOLA TICINO F13 PIANURA OCCIDENTALE PROV COMUNE BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG ANTEGNATE ARCENE ARZAGO D ADDA AZZANO SAN PAOLO BAGNATICA BARBATA BARIANO BOLGARE BOLTIERE BONATE SOPRA BONATE SOTTO BOTTANUCO BREMBATE BRIGNANO GERA D ADDA BRUSAPORTO CALCINATE CALUSCO D ADDA CALVENZANO CANONICA D ADDA CAPRIATE SAN GERVASO CARAVAGGIO 325 BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG CASIRATE D ADDA CASTEL
29. con mezzi fuoristrada ed attrezzature idonee sanitarie e tecniche potranno essere dislocate laddove il Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS decider di posizionarle sempre in accordo con il Responsabile delle squadre CNSAS in posto caso di fiamme in avvicinamento vale la regola della primaria necessit evacuazione immediata con ogni mezzo sino a porre il ferito in area sicura a squadra o le squadre del Soccorso Alpino dislocate sono a diretto contatto radio con il DOS e sono autonome per tutto ci che riguarda la comunicazione radio e telefonica In caso di intervento di soccorso che si dovesse verificare durante uno spegnimento la squadra di soccorso del CNSAS si muover nell area dell intervento nel rispetto delle indicazioni del DOS In caso di soccorso sanitario sar coordinato nel proprio intervento dalla COEU 118 e collaborer con il personale sanitario eventualmente inviato dalla stessa 277 CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCO nel rispetto dell accordo tra Regione Lombardia e Ministero dell Interno Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa civile sottoscritto in data 29 ottobre 2007 attraverso le proprie strutture provinciali e periferiche il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Dirige le operazioni di spegnimento degli incendi che minacciano l incolumit delle persone delle strutture e delle infrastrutture Il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco i
30. di accedere a previsioni in tempo reale fornite da ARPA Sotto il profilo organizzativo necessario prevedere lo sviluppo di sinergie anche attraverso il supporto degli Enti del Sistema Regionale ERSAF e Lombardia al fine di verificare la fattibilit di analisi ed elaborazione di modelli di propagazione del fuoco utili per la pianificazione degli interventi di spegnimento adattabili alla realt della Regione Lombardia attivare e portare a regime l applicazione dell Indice previsionale FWI permettendo di sostenere e validare le decisioni di apertura e chiusura del periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi e di fornire un valido supporto alla previsione del fenomeno Fuoco prescritto prevista la realizzazione di attivit sperimentali per verificare l efficacia della pratica del fuoco prescritto in collaborazione con Enti che hanno gi maturato 115 esperienza in tal senso Si sottolinea inoltre l opportunit di prevedere una giornata studio sull argomento e di verificare l ipotesi di introdurre il tema anche nei corsi di specializzazione e di formazione per DOS Linee aeree per l esbosco del legname Il tema delle linee aeree per l esbosco del legname gru a cavo e fili a sbalzo i fili a sbalzo risulta essere particolarmente rilevante ai fini della sicurezza degli operatori AIB impegnati sul territorio In collaborazione con la DG Agricoltura prevista la codifica delle procedure pe
31. di lavoro del Centro funzionale tramite l osservazione dei dati strumentali e l utilizzo di modellistica numerica idrologica e idraulica Alla fase di monitoraggio concorrono altres tutti i Presidi territoriali secondo le specifiche descritte nei piani d emergenza o atti equivalenti e definite in sede locale in funzione degli scenari di rischio anche mediante l osservazione diretta dei fenomeni precursori 3 Compiti del sistema regionale di allerta previsione e prevenzione Le componenti del sistema di protezione civile e relativi compiti ed attivit derivano dalle disposizioni di legge nazionali e regionali In questo capitolo si riepilogano le funzioni di livello regionale gi attribuite da precedenti disposizioni allo scopo di favorire il coordinamento di ciascun membro 3 1 U O Protezione civile Centro funzionale 288 Il ruolo dell U O Protezione civile individuato attraverso i provvedimenti organizzativi di Giunta A ci si aggiunge quanto disposto dal decreto n 3408 del 7 marzo 2005 del Presidente della Regione riguardante l attivazione e operativit del Centro funzionale Le attivit assicurate dal Centro funzionale sono indicate nella Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2004 Per effetto dei provvedimenti organizzativi regionali il gruppo di tecnici del Centro funzionale attivo in h24 per 365 giorni all anno assicura l interpretazione integrata di dati e bolletti
32. durata dell intervento di spegnimento superficie percorsa dal fuoco tipo di vegetazione interessata propriet stima della massa legnosa danneggiata e del relativo danno economico tempo di ritorno dell incendio viabilit di accesso e stato di manutenzione della stessa altitudine orografia esposizione e pendenza della zona presenza di vincoli naturalistici causa dell evento personale intervenuto aeromobili interventi Il programma di archiviazione informatica dei dati relativi agli incendi boschivi del Corpo forestale dello Stato stato adottato a livello nazionale a partire dal 1997 fino al 2007 Dal 1 gennaio 2008 i dati vengono raccolti ed archiviati dal Corpo forestale dello Stato nel Fascicolo Territoriale Per quanto concerne l organizzazione del servizio antincendio boschivo le informazioni utilizzate sono state tratte dal Modulo periferico di acquisizione dati un archivio il cui contenuto relativo al numero di squadre volontari automezzi moduli vasche fisse 18 vasche mobili radio fisse radio veicolari radio portatili soffiatori direttamente implementato dagli Enti Locali sul territorio I dati riguardanti l organizzazione delle strutture antincendio boschivo presenti in Lombardia aggiornati all anno 2008 sono riassunti nell Allegato 5 1 6 FASCICOLO TERRITORIALE DEL CORPO FORESTALE DELLO STATO Dal 1 gennaio 2008 la procedura di rilevazione dei dati relativi agli incendi boschivi stata
33. mensili precedentemente illustrata caratterizzata cio da elevati valori di superficie bruciata nei mesi invernali con una prevalenza del mese di marzo Dunque il fenomeno riscontrato negli ultimi anni della serie storia degli incendi estivi in regione Lombardia caratterizzato da incendi di piccole dimensioni come conferma 11 successivo grafico in cui emerge che le superfici medie percorse dal fuoco nei mesi estivi sono molto pi esigue rispetto a quelle che si riscontrano durante l inverno 35 Incendi 1999 2008 distribuzione delle superfici percorse mensili 3500 3000 2500 2000 1500 Superficie ha 1000 500 Grafico 2 9 Distribuzione delle superfici percorse mensili Analizzando la distribuzione percentuale del numero di incendi rispetto al totale della serie storica secondo il giorno di innesco come evidenziato nel grafico 2 10 si pu osservare una frequenza maggiore del fenomeno nei giorni di sabato e domenica confermando quanto gi emerso nell analisi del decennio precedente 36 Incendi 1999 2008 frequenze realtive per giorno della settimana MARTEDI SABATO 13 8 15 0 VENERDI 13 0 GIOVED I 13 9 Grafico 2 10 Frequenze relative per giorno della settimana Successivamente all analisi dell andamento del fenomeno incendi stato effettuato un approfondimento delle estensioni di territorio percorse dal fuoco nel periodo di riferimento D
34. precisi divieti e limitazioni d uso del suolo nelle superfici percorse dal fuoco Il catasto delle aree percorse dal fuoco istituito dalla stessa legge quadro in materia di incendi boschivi destinato a diventare un valido strumento per l applicazione dei predetti limiti e divieti e quindi anche per la prevenzione degli incendi dolosi innescati per perseguire interessi specifici 73 Proteste e risentimenti Un altra tipologia di motivazioni degli incendi dolosi comprende le manifestazioni di protesta e risentimento nei confronti di privati o della Pubblica Amministrazione a seguito dei provvedimenti da essa adottati quali l istituzione di aree protette o la limitazione dei periodi e delle aree di caccia Motivazioni di ordine patologico o psicologico 51 tratta di azioni ascrivibili a problemi comportamentali quali la piromania e la mitomania Gli eventi generati da questo tipo di cause difficili da prevedere per la variet e la specificit delle circostanze che li originano tendono a manifestarsi con una certa ripetitivit nella stessa zona e pertanto possono essere oggetto di attivit di indagini mirate Cause dubbie Gli incendi dovuti a cause dubbie sono quelli per i quali in conseguenza della mancanza di risconti precisi sul luogo dell evento o di validi indizi non possibile inquadrare l evento in una delle precedenti categorie Nel caso in cui invece sia possibile determinare la involontariet o
35. primo intervento sia nelle operazioni di bonifica La richiesta dell elicottero potrebbe riguardare anche interventi al di fuori del territorio provinciale di competenza o limitrofo anche in questo caso la squadra AIB elitrasportata si metter a disposizione del DIRETTORE delle operazioni di spegnimento e qualora non impiegata in quanto gi operative altre squadre rimarr in stand by senza interferire autonomamente con l operativit in corso sino al recupero In relazione all effettiva disponibilit dell elicottero ed ai tempi del suo impiego sull incendio in atto potrebbe rendersi necessario provvedere al recupero della squadra AIB con automezzi propri della squadra o di altro personale appartenente all Ente locale di riferimento In questo caso il quinto volontario presente presso la base operativa provveder all eventuale recupero dei componenti la propria squadra mantenendosi in stretto contatto con la Centrale Operativa del CFS di Curno In ogni caso il CAPO SQUADRA della squadra elitrasportata si manterr in stretto contatto con la Centrale Operativa del CFS di Curno per ogni e qualsiasi decisione in merito Compiti degli Enti locali 356 Il coordinamento delle squadre AIB elitrasportate verr effettuato dal Responsabile AIB dell Ente Locale individuato dalla Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale sentiti 1 Responsabili AIB degli Enti che aderiscono
36. usare apparecchi a fiamma od elettrici per tagliare metalli utilizzare motori fornelli od inceneritori che producano braci o faville fumare e compiere qualsiasi altra azione che possa determinare pericolo di incendio Nell arco temporale in cui vige lo stato di grave pericolo per gli incendi boschivi negli ambiti territoriali comunali ricadenti nelle classi di rischio 3 4 e 5 individuati nel paragrafo 4 2 Classificazione delle aree a rischio e nella relativa tabella 4 4 per le trasgressioni al divieto di accendere fuochi fare brillare mine usare apparecchi a fiamma od elettrici per tagliare metalli utilizzare motori fornelli od inceneritori che producano braci o faville fumare e compiere qualsiasi altra azione che possa determinare pericolo di incendio accertate nei territori boscati e nei terreni coltivati pascoli e incolti limitrofi alle aree boscate si applica la sanzione amministrativa prevista dall articolo 61 comma 9 2 cpv della L R n 31 08 Per le trasgressioni al divieto di accendere all aperto fuochi nei boschi o a distanza da questi inferiore a 100 metri accertate sempre nell arco temporale in cui vige lo stato di grave pericolo per gli incendi boschivi al di fuori degli ambiti territoriali ricadenti nelle classi di rischio 3 4 e 5 si applica la specifica sanzione amministrativa prevista dall art 61 comma 9 3 cpv della L R n 31 08 Nell arco temporale in cui vige lo stato di grave pericolo per gli inc
37. vincolata per i boschi a maggior rischio Conversioni Da attuarsi nei cedui degradati e o comunque localizzati in aree a forte rischio di incendio attraverso interventi di taglio cura e matricinatura per gruppi che favoriscano il passaggio in altofusto delle specie indice interventi particolarmente indicati per diminuire la 125 suscettibilit al passaggio del fuoco per i cedui di castagno a gestione occasionale Rimboschimenti e rinfoltimenti Per accelerare i processi di riequilibrio forestale nelle situazioni caratterizzate da forte monospecificit e nelle aree sottoposte utilizzazione intensiva Interventi di bonifica forestale Attuati in soprassuoli colpiti dal fuoco per allontanare la vegetazione secca rimasta al suolo Approvvigionamento idrico AI fine di assicurare la continuit delle operazioni di estinzione importante prevedere la localizzazione di punti di rifornimento idrico per rifornire mezzi terrestri ed elicotteri di tipo leggero medio Nel territorio della regione Lombardia si ritiene opportuno prevedere numerosi invasi di piccole dimensioni piuttosto che un numero ridotto di invasi di grande capacit al fine di agevolare le operazioni di estinzione considerando la rapidit di spostamento del fronte di fiamma Inoltre occorre prevedere una rete di collegamento funzionale tra i diversi punti di rifornimento idrico Nella fase di progettazione necessario valutare se vi sia la pos
38. 0 00 0 037 3 PONTE DI LEGNO 10044 09 7155 16 0 20 0 03 0 01 1 267 2 PONTE IN VALTELLINA 6757 26 4872 08 1 30 0 27 4 46 2 400 2 PONTE LAMBRO 321 35 213 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 215 PONTE NIZZA 2319 42 1360 28 0 20 0 15 0 30 1 108 2 PONTE NOSSA 587 06 495 08 0 50 1 01 0 47 6 832 4 PONTERANICA 842 75 671 12 0 70 1 04 3 94 2 585 3 PONTIDA 1049 53 749 60 0 70 0 93 0 55 1 240 2 PORLEZZA 1902 18 1348 68 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CERESIO 556 96 226 68 0 20 0 88 0 15 0 554 1 3748 04 749 28 0 10 0 13 0 00 1 016 1 POSTALESIO 1069 17 944 68 0 20 0 21 0 40 1 485 3 PRADALUNGA 830 90 667 60 0 20 0 30 0 50 1 846 2 PRATA CAMPORTACCIO 2778 19 2533 08 0 20 0 08 17 13 6 325 5 PREDORE 1207 85 637 52 0 20 0 31 0 52 1 920 2 PREMANA 3357 28 3262 68 0 90 0 28 5 95 2 659 3 PREMOLO 1787 80 1701 92 0 40 0 24 0 11 0 776 2 PRESEGLIE 1145 53 999 44 0 60 0 60 0 20 0 662 3 PRESTINE 1625 01 1605 32 0 50 0 31 3 25 1 846 4 PRIMALUNA 2278 45 2076 36 1 10 0 53 3 14 4 062 2 PROSERPIO 255 45 213 92 0 10 0 47 0 02 0 055 2 PROVAGLIO D ISEO 1621 23 692 56 0 40 0 58 0 71 1 477 2 PROVAGLIO VAL SABBIA 1490 29 1456 00 0 20 0 14 0 43 1 588 3 PUEGNAGO SUL GARDA 1096 96 303 52 0 10 0 33 0 30 1 108 1 PUSIANO 312 49 157 44 0 80 5 08 5 28 1 403 4 RAMPONIO VERNA 504 43 476 72 0 00 0 00 0 00 0 000 1 RANCIO VALCUVIA 439 62 346 00 0 00 0 00 0 0
39. 0 38 411 vegetazione delle aree umide interne e delle torbiere 3205 0 13 511 Alvei fluviali e corsi d acqua artificiali 15831 0 66 5121 Bacini idrici naturali 56947 2 39 5122 Bacini idrici artificiali 3705 0 16 5123 Bacini idrici da attivit estrattive interessanti la falda 1841 0 08 Totale 2386919 100 00 Tabella 1 4 Legenda classi di Uso del suolo 16 Legenda Categorie di Uso del Suolo Dusaf 2 codifica 1 livello Corine m Aree antropizzate 2Aree agricole nil 3 Territori boscati e ambienti seminaturali 4Aree umide Ill 5Corpi idrici Figura 1 2 Categorie di uso del suolo DUSAF2 1 5 BANCHE DATI E S LA B Per la redazione del presente elaborato ci si avvalsi della consultazione delle banche dati strutturate nel Sistema Informativo Antincendio Boschivo SIAB che il sistema per ottimizzare l archiviazione la gestione e la consultazione dei dati del sistema AIB della Regione Lombardia relativi a schedatura degli incendi boschivi consistenza e localizzazione dei mezzi degli strumenti delle risorse umane e delle opere strutturali ed infrastrutturali di supporto alla lotta agli incendi Il sistema composto dai seguenti cinque moduli applicativi Modulo Foglio Notizie Incendi Modulo Posizionamento e Monitoraggio dei mezzi dotati di GPS Modulo di Analisi della Visibilit Modulo periferico Acquisizione Dati 17 Modulo Periferico rivolto ai Comuni I
40. 00 0 00 0 00 0 000 1 CAIOLO 3337 34 2911 76 0 20 0 07 0 10 0 385 2 CALOLZIOCORTE 903 94 507 00 0 30 0 59 0 32 1 108 2 CALUSCO D ADDA 853 05 222 88 0 10 0 45 0 06 0 222 1 CALVIGNANO 680 98 208 32 0 10 0 48 0 15 0 554 1 CAMERATA CORNELLO 1251 67 1188 56 0 90 0 76 4 69 8 153 4 CAMPODOLCINO 4843 57 3577 60 0 10 0 03 0 00 0 225 2 CANEVINO 478 84 171 60 0 10 0 58 0 00 0 074 1 917 14 565 36 0 10 0 18 0 07 0 255 2 CANTU 2323 14 932 20 0 40 0 43 0 25 0 916 1 CANZO 1115 48 943 56 0 60 0 64 0 59 3 877 2 CAPIAGO INTIMIANO 576 04 356 04 0 10 0 28 0 01 0 037 2 CAPIZZONE 468 42 414 08 0 10 0 24 0 01 0 185 3 CAPO DI PONTE 1859 92 1661 92 0 50 0 30 0 33 0 923 2 CAPOVALLE 2278 27 2261 16 0 50 0 22 0 75 3 693 3 BERGAMASCO 872 95 653 12 0 10 0 15 0 10 0 739 2 CAPRIOLO 1080 39 221 40 0 10 0 45 0 13 0 491 1 CARATE URIO 713 87 523 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 529 59 237 16 0 30 1 26 0 04 0 166 1 CARBONARA AL TICINO 1553 46 180 28 0 10 0 55 0 04 0 185 1 CARENNO 777 23 726 24 0 20 0 28 0 31 1 145 3 520 02 181 92 0 10 0 55 0 15 0 554 1 CARLAZZO 1268 48 1089 00 0 40 0 37 18 25 7 784 5 CARNAGO 623 87 301 56 0 30 0 99 0 88 3 102 2 CAROBBIO DEGLI ANGELI 681 07 239 36 0 40 1 67 0 28 0 553 1 CARONA 4419 86 3531 48 0 20 0 06 0 23 1 219 2 CARONNO VARESINO 566 90 263 80 0 20 0 76 0 07 0 369 2 205 CA
41. 1 11 0 21 1 293 1 OLGINATE 799 45 462 32 0 10 0 22 0 00 0 077 2 OLIVETO LARIO 1641 86 722 40 0 20 0 28 0 08 0 443 1 AL 704 70 674 64 0 00 0 00 0 00 0 000 1 OLTRE IL 3280 43 2905 08 0 50 0 17 4 04 1 846 2 OLTRESSENDA ALTA 1671 65 1581 80 0 10 0 06 0 00 0 111 2 OLTRONA DI SAN MAMETTE 270 30 156 04 0 10 0 64 0 02 0 078 2 OME 988 57 651 16 0 00 0 00 0 00 0 000 1 ONETA 1825 38 1711 28 0 10 0 06 0 01 0 019 3 ONO SAN PIETRO 1389 06 1185 16 0 00 0 00 0 00 0 000 1 ONORE 1176 44 1074 28 0 30 0 28 0 07 0 499 2 ORINO 370 14 317 72 0 10 0 31 0 05 0 174 2 ORNICA 1465 56 1313 72 0 10 0 08 3 00 1 108 2 OSMATE 369 78 210 12 0 20 0 95 0 06 0 225 2 OSSIMO 1488 67 1421 44 0 00 0 00 0 00 0 000 1 OSSUCCIO 798 78 599 28 0 00 0 00 0 00 0 000 1 PAGNONA 855 91 826 76 0 10 0 12 0 07 0 259 3 PAISCO LOVENO 3559 40 3436 96 0 20 0 06 0 20 6 007 3 PAITONE 785 91 608 92 0 30 0 49 0 20 0 776 3 PALAZZAGO 1402 60 1026 64 0 60 0 58 1 57 4 642 2 PARE 221 37 130 96 0 60 4 58 0 82 2 548 4 PARLASCO 287 35 281 40 0 00 0 00 0 00 0 000 1 914 76 61 08 0 20 3 27 0 08 0 369 1 2233 59 2060 88 0 50 0 24 0 22 1 775 2 PARZANICA 1037 42 514 48 0 10 0 19 0 03 0 111 2 PASPARDO 1119 89 1095 72 0 10 0 09 6 07 4 801 4 PASTURO 2173 21 2009 24 0 10 0 05 0 10 0 369 2 214 PAVIA 6286 91 549 80 0 30 0 55 0 55 0 554 1 PEDESINA 637 9
42. 13 0 50 7 386 3 MONGUZZO 407 11 251 72 0 20 0 79 0 03 1 219 2 MONNO 3106 51 2706 80 1 00 0 37 1 86 0 384 3 MONTAGNA IN VALTELLINA 4501 02 3169 32 0 40 0 13 0 57 1 108 2 MONTANASO LOMBARDO 957 55 120 84 0 10 0 83 0 00 0 259 1 LUCINO 529 73 283 40 0 20 0 71 0 03 0 259 2 1113 18 236 60 0 10 0 42 0 15 0 554 1 MONTECALVO VERSIGGIA 1127 11 197 32 0 10 0 51 0 00 0 055 1 MONTEGRINO VALTRAVAGLIA 1021 99 911 28 0 50 0 55 0 49 1 846 2 MONTEMEZZO 902 65 869 88 0 30 0 34 0 05 0 443 3 MONTEVECCHIA 582 10 377 52 0 00 0 00 0 00 0 000 1 1478 59 1117 72 1 40 1 25 2 99 2 096 3 MORNAGO 1221 31 617 92 0 40 0 65 0 19 0 347 2 MORTERONE 1363 86 1357 64 0 10 0 07 0 18 1 920 3 MURA 1257 58 1211 28 0 10 0 08 0 00 1 458 3 MUSCOLINE 1012 40 334 32 0 20 0 60 0 20 0 849 1 MUSSO 409 56 241 56 0 70 2 90 1 01 9 021 3 NAVE 2713 26 2066 92 1 10 0 53 9 06 4 062 3 NEMBRO 1516 43 1146 08 0 20 0 17 0 42 3 397 2 NESSO 1464 80 1069 36 0 40 0 37 0 20 1 558 2 213 NIARDO 2218 13 2022 44 0 50 0 25 1 76 0 739 2 NOSATE 500 78 217 92 0 30 1 38 0 25 1 163 1 NOVATE MEZZOLA 9975 70 7536 16 0 30 0 04 0 10 1 108 2 NUVOLENTO 744 06 164 56 0 10 0 61 0 01 0 022 1 NUVOLERA 1329 07 513 04 0 10 0 19 0 01 0 037 1 ODOLO 649 39 508 16 0 50 0 98 0 97 2 400 2 OGGIONA CON SANTO STEFANO 275 35 101 08 0 10 0 99 0 05 0 185 1 OLGIATE COMASCO 1096 70 449 36 0 50
43. 29 Frequenze di accadimento degli eventi straordinari per classi di vento Per quanto riguarda i tempi di ritorno del fuoco su zone gi bruciate in precedenza si nota in grafico 2 30 come oltre il 5096 degli eventi straordinari si sia sviluppato su zone gi bruciate nei precedenti 5 anni percentuale che sale oltre il 70 considerando anche gli eventi straordinari che hanno percorso terreni gi bruciati nei precedenti 10 anni Tempo di ritorno Zona bruciata 100 80 ES 5 10 anni oltre 10 anni mai Grafico 2 30 Tempo di ritorno del fuoco degli eventi straordinari su zone gi bruciate Il grafico 2 31 mostra come oltre il 40 degli eventi straordinari della serie storica sia stato innescato su terreni incolti in stato di abbandono colturale caratterizzati dall accumulo di combustibile fine erbe arbusti di piccole dimensioni foglie secche il bosco stato luogo di innesco di poco pi del 20 degli eventi straordinari mentre prati e pascoli di solo il 3 segno che la gestione e il presidio del territorio sono e devono essere le principali tecniche di lotta agli incendi boschivi 52 Luogo di inizio incendio 100 80 60 42 42 ES 40 24 24 12 12 12 12 Lo bosco pascolo incolto altro N D N S 20 Grafico 2 31 Frequenze degli inneschi per luogo di inizio incendio La vegetazione erbacea era in tutti gli eventi st
44. 31 3079 64 0 40 0 13 0 47 2 585 2 MANTELLO 361 86 267 04 0 10 0 37 0 20 0 923 2 MANTOVA 6395 20 806 80 0 80 0 99 1 17 1 524 1 MAPELLO 868 11 233 04 0 10 0 43 0 00 0 111 1 MARCHENO 2273 64 2138 40 0 70 0 33 6 67 1 034 4 MARCHIROLO 533 69 418 92 0 10 0 24 0 02 0 089 2 MARGNO 373 51 349 16 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MARMENTINO 1792 80 1768 28 0 40 0 23 1 14 9 296 3 MARNATE 484 75 187 20 0 10 0 53 0 00 5 180 1 2357 02 1288 60 0 80 0 62 6 03 2 511 3 MARZIO 192 41 165 32 0 10 0 60 0 02 0 074 2 MASCIAGO PRIMO 185 25 161 52 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MAZZANO 1563 70 151 64 0 10 1 32 0 15 0 561 1 212 MAZZO DI VALTELLINA 1537 35 1375 32 0 10 0 07 0 01 0 185 3 MELLO 1150 68 980 84 0 90 0 92 3 82 6 647 4 MENAGGIO 1059 90 432 08 0 10 0 23 0 01 0 037 1 MENAROLA 1459 20 1339 36 0 00 0 00 0 00 0 000 1 2839 62 2000 48 0 40 0 20 0 35 3 540 2 MERCALLO 534 82 351 24 0 10 0 28 0 30 1 108 2 MERONE 323 47 139 92 0 30 2 14 0 05 1 440 2 MESE 411 05 334 20 0 10 0 30 0 01 0 037 2 MEZZEGRA 332 82 280 32 0 10 0 36 0 30 1 108 3 MEZZOLDO 1855 67 1807 04 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MISINTO 529 96 97 24 0 10 1 03 0 20 0 731 1 MOGGIO 1319 57 1283 32 0 10 0 08 0 00 0 345 2 MOIO DE CALVI 653 45 632 04 0 10 0 16 0 10 0 369 2 MOLTRASIO 916 96 698 16 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MONASTEROLO DEL CASTELLO 853 95 754 08 0 10 0
45. 313 76 0 40 1 27 0 25 0 406 1 CITTIGLIO 1148 90 923 00 0 70 0 76 15 26 1 396 4 CIVATE 915 55 580 60 0 10 0 17 0 01 0 074 2 CIVENNA 544 78 469 84 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CIVIDATE CAMUNO 329 27 152 88 0 10 0 65 0 01 0 019 1 CIVO 2505 86 2088 16 2 20 1 05 4 21 8 937 4 CLUSONE 2595 57 2285 44 0 20 0 09 0 17 0 849 2 COGLIATE 702 51 194 12 0 90 4 64 4 34 8 309 3 COLERE 1861 57 1552 28 0 10 0 06 0 05 0 185 2 COLICO 3307 14 1882 44 1 10 0 58 0 65 2 552 2 COLLE BRIANZA 837 33 763 44 0 30 0 39 1 95 1 662 3 COLLEBEATO 535 95 291 16 0 20 0 69 0 06 0 222 2 COLLIO 5348 80 5231 20 4 80 0 92 5 12 7 976 5 207 COLOGNE 1388 86 118 24 0 10 0 85 2 20 8 124 1 COLONNO 598 18 381 20 0 10 0 26 0 01 0 019 2 COLORINA 1792 41 1632 12 0 10 0 06 0 06 0 206 2 COLZATE 639 35 576 04 0 10 0 17 0 00 3 370 2 COMERIO 554 65 449 32 0 10 0 22 0 02 0 055 2 COMO 3731 32 1729 20 1 70 0 98 0 94 1 883 2 CONCESIO 1912 30 1300 40 0 40 0 31 0 18 1 113 2 CONSIGLIO DI RUMO 1697 93 1513 56 0 90 0 59 3 50 6 647 3 CORNA IMAGNA 439 71 403 28 0 00 0 00 0 00 0 000 1 940 31 836 96 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CORRIDO 592 91 573 00 0 50 0 87 1 60 9 232 3 CORTE FRANCA 1401 30 264 40 0 40 1 51 1 44 3 841 1 CORTENO GOLGI 8281 55 7682 44 3 20 0 42 12 53 1 993 4 CORTENOVA 1139 33 1028 12 0 30 0 29 0 38 1 108 2 COSIO VALTELLINO 2389 81 2086 52 0 30 0 14 0 17 0 332 2 COSTA DI S
46. 36 1 SO C M VALTELLINA DI TIRANO 1 06 0 05 1 3 1 0 259 0 29 0 50 2 CR PROVINCIA DI CREMONA 0 04 0 004 0 7 1 0 0 00 0 50 1 LO PROVINCIA DI LODI 0 03 0 02 0 2 1 16 443 18 43 0 00 1 MN PROVINCIA DIMANTOVA 038 0 097 0 3 1 3 065 3 43 0 50 1 MI PROVINCIA DI MILANO 0 67 0 06 0 5 1 2 0 266 0 30 0 50 1 MB PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 0 41 0 11 0 2 1 0 436 0 49 0 50 1 226 ALLEGATO 4 Elenco dei Coordinamenti Provinciali e dei Comandi di Stazione del Corpo forestale dello Stato Q Z UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO 24 E COMANDO REGIONALE MILANO MI VIA VITRUVIO 43 20124 02 6709476 7 8 9 02 6694418 CENTRO OPERATIVO AIB CURNO BG VIA G GALILEI 2 24035 035 611009 035 617722 UFFICI C I T E S del Corpo forestale dello Stato Servizio Certificazione NM MILANO MI VIA VITRUVIO 43 20124 02 6709479 02 67077131 territoriale DOGANA PONTE CHIASSO 031 532034 Nucleo Operativo C I T E S PONTE CHIASSO CO 22100 031 532535 VIA BELLINZONA 324 02 7561278 AEROPORTO MILANO Nucleo Operativo C LT E S SEGRATE Linate MI 20090 70208092 02 7561278 LINATE SOMMA LOMBARDO AEROPORTO MILANO Nucleo Operativo C LT E S VA 20090 02 58583389 02 58587195 Malpensa MALPENSA PROVINCIA DI MILANO gt UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO 24 gt 02 6709476 7 8 COMANDO MILANO MI VIA VITRUVIO 43 2
47. 366642 0376 366642 COMANDO STAZIONE GOITO MN PIAZZA MATTEOTTI 27 46100 0376 604024 0376 604024 PROVINCIA DI PAVIA gt UFFICIO CITTA INDIRIZZO CAP TELEFONO FAX 24 COMANDO PAVIA PV VIALE CAMPARI 60 27100 0382 572500 0382 469796 PROVINCIALE COMANDO STAZIONE MORTARA PV PIAZZA GUIDA 8 27036 0384 93445 0384 93445 COMANDO STAZIONE PAVIA PV VIALE CAMPARI 60 27100 0382 472341 0382 472341 COMANDO STAZIONE RIVANAZZANO PV VIA INDIPENDENZA 14 27055 0383 944260 0383 944260 COMANDO STAZIONE VARZI PV VIA PIETRO MAZZA 165 27057 0383 52098 0383 545314 COMANDO STAZIONE ZAVATTARELLO PV VIA CAVOUR 26 27059 0383 589181 0383 589181 PROVINCIA DI SONDRIO 2 UFFICIO CITTA INDIRIZZO CAP TELEFONO FAX 24 c COMANDO SONDRIO d PIAZZALE 0342514562 0342512750 PROVINCIALE LAMBERTENGHI 3 514893 COMANDO STAZIONE ARDENNO SO VIAVISCONTI 6 23011 0342 660556 0342 660556 BERBENNO DI 0342 493947 0342 493947 COMANDO STAZIONE so VIA SINA 2 23010 VALTELLINA 58108 58108 231 COMANDO STAZIONE BORMIO SO VIASERTOLLI 12 23032 0342 927262 0342 927262 COORDINAMENTO 0342 901582 BORMIO SO V M TE BRAULIO 56 23032 0342 903315 CTA 905151 COMANDO STAZIONE CHIAVENNA SO VIAMARCONI 22 23022 0343 32455 0343 32455 COMANDO STAZIONE CHIESA IN VALMALENCO
48. 50 1 33 3 10 9 70 0 50 3 09 22 90 1 27 1 13 1 38 1 36 0 50 0 50 0 00 0 50 0 50 0 50 Tabella 4 5 Valori del Coefficiente di intervento e della ripartizione percentuale delle Aree di Base 109 La ripartizione compensata cosi ottenuta stata infine in otto classi di intervento secondo la tabella seguente Ripartizione Classe di percentuale Intervento compensata 0 o0 0 1 0 596 2 0 5 1 590 3 1 5 2 596 4 2 5 490 5 4 6 6 6 9 7 gt 9 Tabella 4 6 Classi di Intervento In allegato 3 si riporta la tabella riassuntiva con i valori di tutti i coefficienti necessari per il calcolo del Coefficiente di Intervento CDI ed i valori di ripartizione percentuale compensata nonch la classe di intervento di ciascuna Area di Base in ordine alfabetico per provincia La cartografia relativa alle Classi di intervento riportata in allegato 16 carta 12 4 2 RIPARTIZIONE DELLE RISORSE E PRIORIT DEGLI INTERVENTI Dopo aver individuato i diversi livelli di intervento per le Aree di Base attraverso la Ripartizione percentuale delle risorse compensata necessario considerare questo dato contestualmente ai relativi valori di rischio individuati in precedenza per le stesse Aree di Base Infatti la combinazione di questi dati permette di individuare una scala di priorit concetto abbinato alla scala di rischio all interno della quale possibile suddividere le r
49. 50 0 27 0 24 1 293 2 BORNO 3055 94 2745 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BOSSICO 641 46 606 48 0 30 0 49 0 11 0 222 3 BOTTICINO 1856 05 1208 04 0 70 0 58 0 75 2 585 2 BOVEGNO 4785 55 4698 40 5 20 1 11 9 44 4 213 5 BOVEZZO 640 78 459 00 0 10 0 22 0 20 0 739 2 BRACCA 548 49 517 72 0 10 0 19 0 03 0 111 3 BRALLO DI PREGOLA 4641 79 4205 88 2 10 0 50 1 92 6 592 3 BRAONE 1331 46 1008 08 0 10 0 10 0 05 0 185 2 BREBBIA 674 42 228 28 0 30 1 31 0 05 3 324 1 233 79 185 52 0 10 0 54 0 00 1 108 2 BREMBILLA 2122 26 1954 52 0 50 0 26 0 20 0 739 3 BRENNA 480 11 312 88 0 50 1 60 0 93 3 490 3 BRENO 5982 94 4839 92 0 80 0 17 2 41 0 945 2 BRENTA 432 78 340 52 0 20 0 59 0 40 1 527 2 BRESCIA 9051 79 1831 84 3 90 2 13 6 43 1 493 3 BREZZO DI BEDERO 971 01 453 16 0 20 0 44 0 13 0 543 2 BRIENNO 905 43 594 60 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BRINZIO 656 35 604 48 0 20 0 33 0 43 1 588 2 BRIONE 680 94 639 32 0 40 0 63 0 18 1 078 3 BRISSAGO VALTRAVAGLIA 610 24 522 64 0 10 0 19 0 01 0 037 2 204 BRUMANO 822 43 803 48 0 10 0 12 0 02 0 074 3 BRUSAPORTO 504 40 107 84 0 10 0 93 0 02 0 055 1 BRUSIMPIANO 620 86 354 16 0 90 2 54 30 01 8 309 4 BUGLIO IN MONTE 2776 18 1871 08 0 20 0 11 0 32 1 182 2 CABIATE 322 38 62 56 0 10 1 60 0 01 0 037 1 CADEGLIANO VICONAGO 999 33 894 44 0 50 0 56 3 65 0 425 2 CAGLIO 661 74 619 32 0 50 0 81 0 99 9 786 3 CAINO 1725 61 1657 56 0
50. 55 D P R 164 56 D P R 303 56 tranne l art 64 potere ispettivo D Lgs 277 91 D Lgs 626 94 D Lgs 493 96 D Lgs 494 96 D Lgs 187 05 L 223 06 Art 36 bis c 1 e 2 L 123 07 Artt 2 3 5 6e 7 Rimangono ancora in vigore le seguenti norme legislative D P R n 475 92 D P R n 459 96 Direttiva Macchine D Lgs n 195 06 D M 10 3 1998 175 8 4 1 Dispositivi di protezione individuale DPI 51 intende per dispositivo di protezione individuale qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo contro uno o pi rischi suscettibili di minacciarne la sicurezza o la salute durante il lavoro nonch ogni complemento o accessorio destinato a tale scopo Secondo l art 76 del D Lgs 81 08 Articolo 76 Requisiti dei DPI 1 I DPI devono essere conformi alle norme di cui al decreto legislativo 4 dicembre 1992 n 475 e sue successive modificazioni 2 I DPI di cui al comma 1 devono inoltre a essere adeguati ai rischi da prevenire senza comportare di per s un rischio maggiore b essere adeguati alle condizioni esistenti sul luogo di lavoro c tenere conto delle esigenze ergonomiche o di salute del lavoratore d poter essere adattati all utilizzatore secondo le sue necessit 3 In caso di rischi multipli che richiedono l uso simultaneo di pi DPI questi devono essere tra loro compatibili e tali da mantenere anche nell uso simult
51. BS MONTICELLI BRUSATI BS OME BS PARATICO BS PISOGNE BS PROVAGLIO D ISEO BS SALE MARASINO BS SULZANO BS ZONE F9 VALCAMONICA PROV COMUNE BS ANGOLO TERME BS ARTOGNE BS BERZO DEMO BS BERZO INFERIORE BS BIENNO BS BORNO BS BRAONE BS BRENO BS CAPO DI PONTE BS CEDEGOLO BS CERVENO BS CETO BS CEVO BS CIMBERGO BS CIVIDATE CAMUNO BS CORTENO GOLGI BS DARFO BOARIO TERME BS EDOLO BS ESINE BS GIANICO BS INCUDINE BS LOSINE BS LOZIO BS MALEGNO 317 BS MALONNO BS MONNO BS NIARDO BS ONO SAN PIETRO BS OSSIMO BS PAISCO LOVENO BS PASPARDO BS PIAN CAMUNO BS PIANCOGNO BS PONTE DI LEGNO BS PRESTINE BS SAVIORE DELL ADAMELLO BS SELLERO BS SONICO BS TEMU BS VEZZA D OGLIO BS VIONE F10 MELLA CHIESE PROV COMUNE BS AGNOSINE BS ANFO BS BAGOLINO BS BARGHE BS BIONE BS BOTTICINO BS BOVEGNO BS BOVEZZO BS BRESCIA BS BRIONE BS CAINO BS CAPOVALLE BS CASTO BS CELLATICA BS COLLEBEATO BS COLLIO BS CONCESIO BS GARDONE VALTROMPIA BS GAVARDO BS GUSSAGO 318 BS IDRO BS IRMA BS LAVENONE BS LODRINO BS LUMEZZANE BS MARCHENO BS MARMENTINO BS MAZZANO BS MURA BS NAVE BS NUVOLENTO BS NUVOLERA BS ODOLO BS PAITONE BS PERTICA ALTA BS PERTICA BASSA BS PEZZAZE BS POLAVENO BS PRESEGLIE BS PREVALLE BS PROVAGLIO VAL SABBIA BS REZZATO BS VOLCIANO BS SABBIO CHIESE BS SAREZZO BS SERLE BS TAVERNOLE SUL MELLA BS TREVISO BRESCIANO B
52. DI CREMONA E LODI Ente PARCO DELL ADDA SUD Indirizzo VIA DELLA DALMAZIA 10 CAP 26900 N squadre 1 N volontari 5 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N moduli 1 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 N radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro 235 DATI GENERALI Provincia SO Comune BORMIO Area di Base C M ALTA VALTELLINA Ente C M ALTA VALTELLINA Indirizzo VIA ROMA 1 CAP 23032 N squadre 3 N volontari 35 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 1 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 3 N soffiatori 3 Altro N 1 MOTOPOMPA SPALLABILE CON RELATIVI TUBI DI ADDESCAMENTO E VALVOLA DI FONDO N 1 MOTOSEGA PROFESSIONALE LEGGERA DATI GENERALI Provincia BS Comune GARGNANO Area di Base C M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO Ente C M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO Indirizzo VIA OLIVA 32 CAP 25084 N squadre 10 N volontari 232 DOTAZIONI Automezzi totali 20 moduli 3 elitrasportabili N vasche fisse 0 N vasche mobili 8 N radio fisse 1 N radio veicolari 4 N radio portatili 14 N soffiatori 32 Altro N B Moduli di cui sopra inteso moduli elitrasportabili 3 236 DATI GENERALI Provincia CO Comune GRAVEDONA PALAZZO GALLIO Area di Base C M VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO Ente C M VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO Indirizz
53. DUSAF2 le classi di uso interessate sono 31 Aree boscate 311 Boschi latifoglie 312 Boschi di conifere 313 Boschi misti di conifere e di latifoglie 314 Rimboschimenti recenti 32 Ambienti con vegetazione arbustiva e o erbacea in evoluzione 321 Praterie naturali d alta quota 322 Cespuglieti e arbusteti 324 Aree in evoluzione 333 Vegetazione rada 411 Vegetazione delle aree umide interne e delle torbiere 231 Prati permanenti Gli indici che concorrono alla definizione del potenziale pirologico delle unit territoriali di riferimento sono e Numero di incendi boschivi che si verificano in media all anno nel comune o nell Area di Base ogni 10 km di territorio bruciabile Esprime la misura della concentrazione media degli incendi nel territorio ed rapportata all unit di tempo un anno ed all unit di spazio e Superficie mediana percorsa dal fuoco ponderata sul numero degli incendi Rappresenta il valore di superficie percorsa al di sotto della quale si colloca il 50 degli eventi Nell analisi di distribuzioni asimmetriche quale appunto quella degli incendi boschivi considerata la mediana esprime pi della media aritmetica il fenomeno medio e descrive pertanto la superficie dell incendio tipo Il dato della superficie mediana stato ponderato sul numero degli incendi per ridimensionare il dato in corrispondenza di un ridotto numero di eventi e Superficie boscata annualmente percorsa dal fuoco Espri
54. Indirizzo VIA SORA 4 CAP 24122 N squadre 12 N volontari 204 DOTAZIONI Automezzi totali 2 N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 radio portatili 12 N soffiatori 20 Altro DATI GENERALI Provincia CREMONA Comune CREMONA Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI CREMONA Ente PROVINCIA DI CREMONA Indirizzo C 5O V EMANUELE II 17 CAP 26100 N squadre 0 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 N radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro 262 DATI GENERALI Provincia MANTOVA Comune MANTOVA Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DIMANTOVA Ente PROVINCIA DI MANTOVA Indirizzo VIA PRINCIPE AMEDEO 30 32 CAP 46100 N squadre 0 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro DATI GENERALI Provincia LODI Comune LODI Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LODI Ente PROVINCIA DI LODI Indirizzo VIA FANFULLA 14 CAP 26900 N squadre 2 N volontari 11 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N moduli 1 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 N radio fisse 0 N radio veicolari 2 N radio portatili 11 N soffiatori 1 Altro 26
55. Numero Superficie TOTALE ha Superficie BOSCATA ha 1963 79 829 e 1964 132 1273 896 1965 305 6728 5242 1966 257 6429 5939 1967 220 3080 2038 1968 202 3133 2941 1969 177 4111 1201 1970 285 5961 4376 1971 266 4351 3601 1972 93 2279 1522 1973 595 20325 8059 1974 382 5278 3655 1975 302 4989 3084 1976 432 7377 3938 1977 84 791 427 1978 245 2432 1688 1979 272 4000 2587 1980 404 7744 5188 1981 521 10896 5427 1982 200 1147 3 245 1 1983 306 3513 6 498 1 1984 281 1743 6 345 6 1985 139 518 8 44 9 64 1986 169 693 2 81 3 1987 256 581 7 206 7 1988 352 3081 1 501 2 1989 434 3853 951 7 1990 691 13740 05 7692 99 1991 440 3473 04 1697 07 1992 520 4628 47 2539 26 1993 576 7766 06 4300 87 1994 293 3440 3 835 43 1995 351 3659 2 1673 43 1996 188 959 358 1997 412 10299 5385 1998 465 4913 3368 1999 282 1482 676 2000 297 2709 1182 2001 216 2723 882 2002 368 4919 1902 2003 385 1460 688 2004 184 749 448 2005 261 1091 448 2006 151 761 247 2007 264 1609 667 2008 153 1141 545 Tabella 2 13 Serie storica dati incendi 1963 2008 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 Numero incendi per decennio 4218 3062 2555 E 2279 O Numero 1963 1969 1970 1979 1980 1989 1990 1999 2000 2008 Grafico 2 39 Numero totale incendi per decennio 65 Viene espresso
56. PARCO DELLA VALLE DEL LAMBRO Indirizzo VIA V VENETO 19 CAP 20050 N squadre 5 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro DATI GENERALI Provincia LECCO Comune GALBIATE Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO Ente PARCO DEL MONTE BARRO Indirizzo VIA CAMPORESO CAP 23851 N squadre 0 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 N radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro 260 DATI GENERALI Provincia MILANO Comune MILANO Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI MILANO Ente PROVINCIA DI MILANO Indirizzo VIA VIVAIO 1 CAP 20100 N squadre 0 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 4 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 2 N soffiatori 0 Altro Elenco delle Organizzazioni in possesso di MODULO ANTINCENDIO Comune Pseudonimo Quantit Caratteristica Caratteristica Caratteristica Note ABBIATEGRASSO A V P C ABBIATEGRASSO 1 CAPACITA LT 400 SCARRABILE SINO SI BAREGGIO GVPC BARE 261 DATI GENERALI Provincia BERGAMO Comune BERGAMO Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO Ente PROVINCIA DI BERGAMO
57. PIANENGO PIERANICA PIZZIGHETTONE QUINTANO RICENGO RIPALTA ARPINA RIPALTA CREMASCA RIPALTA GUERINA RIVOLTA D ADDA ROMANENGO SALVIROLA SAN BASSANO SERGNANO SORESINA SPINO D ADDA TICENGO TORLINO VIMERCATI TRESCORE CREMASCO TRIGOLO VAIANO CREMASCO VAILATE ABBADIA CERRETO BERTONICO BOFFALORA D ADDA BORGHETTO LODIGIANO BORGO SAN GIOVANNI BREMBIO CAMAIRAGO CASALETTO LODIGIANO CASALMAIOCCO CASALPUSTERLENGO CASELLE LANDI CASELLE LURANI CASTELNUOVO BOCCA D ADDA 328 LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO CASTIGLIONE D ADDA CASTIRAGA VIDARDO CAVACURTA CAVENAGO D ADDA CERVIGNANO D ADDA CODOGNO COMAZZO CORNEGLIANO LAUDENSE CORNO GIOVINE CORNOVECCHIO CORTE PALASIO CRESPIATICA FOMBIO GALGAGNANO GRAFFIGNANA GUARDAMIGLIO LIVRAGA LODI LODI VECCHIO MACCASTORNA MAIRAGO MALEO MARUDO MASSALENGO MELETI MERLINO MONTANASO LOMBARDO MULAZZANO ORIO LITTA OSPEDALETTO LODIGIANO OSSAGO LODIGIANO PIEVE FISSIRAGA SALERANO SUL LAMBRO SAN FIORANO SAN MARTINO IN STRADA SAN ROCCO AL PORTO SANT ANGELO LODIGIANO SANTO STEFANO LODIGIANO SECUGNAGO SENNA LODIGIANA 329 LO LO LO LO LO LO LO LO MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI SOMAGLIA SORDIO TAVAZZANO CON VILLAVESCO TERRA
58. Parchi regionali Superficie percorsa da incendio in parchi regionali ha 1800 1600 1400 1200 1000 368 204 99 149 126 88 102 152 85 2 zm H 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 O SUPERFICIE ha Grafico 2 34 Superficie percorsa da incendio nei Parchi regionali ha Nella tabella viene riportata la superficie in ha percorsa da incendio all interno dei Parchi della Regione Lombardia nel decennio 1999 2008 L alto valore che si riscontra nell anno 2002 dovuto ad incendi di grosse dimensioni tra i quali uno di 713 3 ha 57 2 4 LA SITUAZIONE NELLE AREE PROTETTE DELLA RETE NATURA 2000 Analogo approfondimento in termini di numero e superficie percorsa dal fuoco stato condotto per le aree della Rete Natura 2000 presenti sul territorio regionale 66 Zone di Protezione Speciale per gli uccelli ZPS e 183 Siti di Importanza Comunitaria SIC ANNO N INCENDI 1999 37 2000 35 2001 29 2002 51 2003 60 2004 20 2005 26 2006 22 2007 60 2008 20 Tabella 2 8 Numero incendi in SIC ZPS N INCENDI in SIC ZPS 70 60 60 60 51 50 40 37 35 29 30 26 20 20 20 I 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ON INCENDI Grafico 2 35 Numero incendi in SIC e ZPS In tabella vengono riportati il numero di in
59. ROZZONE CAVERNAGO CHIGNOLO D ISOLA CISERANO COLOGNO AL SERIO COMUN NUOVO CORTENUOVA COSTA DI MEZZATE COVO CURNO DALMINE FARA GERA D ADDA FARA OLIVANA CON SOLA FILAGO FONTANELLA FORNOVO SAN GIOVANNI GHISALBA GRASSOBBIO ISSO LALLIO LEVATE LURANO MADONE MARTINENGO MEDOLAGO MISANO DI GERA D ADDA MORENGO MORNICO AL SERIO MOZZANICA ORIO AL SERIO OSIO SOPRA OSIO SOTTO PAGAZZANO POGNANO PONTE SAN PIETRO PONTIROLO NUOVO PRESEZZO ROMANO DI LOMBARDIA SERIATE 326 BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR SOLZA SPIRANO STEZZANO SUISIO TELGATE TERNO D ISOLA TREVIGLIO TREVIOLO URGNANO VERDELLINO VERDELLO ZANICA ACQUANEGRA CREMONESE AGNADELLO ANNICCO BAGNOLO CREMASCO CAMISANO CAMPAGNOLA CREMASCA CAPERGNANICA CAPPELLA CANTONE CAPRALBA CASALE CREMASCO VIDOLASCO CASALETTO CEREDANO CASALETTO DI SOPRA CASALETTO VAPRIO CASTEL GABBIANO CASTELLEONE CHIEVE CREDERA RUBBIANO CREMA CREMOSANO CROTTA D ADDA CUMIGNANO SUL NAVIGLIO DOVERA FIESCO FORMIGARA GOMBITO GRUMELLO CREMONESE ED UNITI IZANO MADIGNANO 327 CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO LO MONTE CREMASCO MONTODINE MOSCAZZANO OFFANENGO PALAZZO PIGNANO PANDINO
60. SO VIA V ALPINI 60 23023 0342451156 0342 454500 PIAZZA SANTA COMANDO STAZIONE DELEBIO 50 23014 0342 685506 0342 685506 DOMENICA 6 COMANDO STAZIONE GROSOTTO 50 VIA MOLINI 81 23034 0342 887007 0342 887007 COMANDO STAZIONE LIVIGNO 50 VIA TEOLA 1 23030 0342 997128 0342 997128 COMANDO STAZIONE MORBEGNO so VIA RIOLTA 40 23017 0342 610863 0342 610863 COMANDO STAZIONE PONTEIN VALTELLINA SO 5 GREGORIO 1 23026 0342 482007 0342 482007 COMANDO STAZIONE SONDALO so VIA GRAMSCI 4 23035 0342 803071 0342 803071 COMANDO STAZIONE SONDRIO SO VIALUSARDI 22 23100 0342215293 0342 215293 COMANDO STAZIONE TEMU BS NAZIONALE 3 0364 76361 0364 76361 COMANDO STAZIONE TIRANO SO PIAZZA CAVOUR 18 23037 0342 702295 0342 702295 COMANDO STAZIONE 0342 986063 ci VALDIDENTRO SO NAZIONALE 11 E 23038 0342 986063 COMANDO STAZIONE ps VALFURVA SO VIA UZZA 63 23030 0342945177 0342 945177 PROVINCIA DI VARESE gt UFFICIO CITTA INDIRIZZO CAP TELEFONO FAX 24 COMANDO VARESE VA VIA FRATTINI 3 21100 0332282587 0332326714 PROVINCIALE COMANDO STAZIONE ARCISATE VA VIA SACRAGNI 21 21051 0332470181 0332470181 COMANDO STAZIONE CUNARDO VA VIA VACCAROSSI 35 21035 0332716259 0332716259 VIA ISONZO 5 COMANDO STAZIONE LAVENO MOMBELLO VA 21014 0332629001 0332 629001 CARAVATE VA COMANDO STAZIONE LUINO VA VIA V VENETO 3 21016 0332536536 0332 536536 COMANDO STAZIONE TR
61. Val Chiavenna Comunit Montana della Valchiavenna SO ZONA F2 Alpi Centrali Unione delle Comunit Montane di Morbegno Sondrio e Tirano SO ZONA F3 Alta Valtellina Comunit Montana dell Alta Valtellina SO Unione delle Comunit Montane Valli Luinesi Valcuvia ZONA F4 Verbano Valganna e Valmarchirolo Valceresio Comprende il parco VA Campo dei Fiori Unione delle Comunit Montane Alto Lario Occidentale Alpi Lepontine Lario Intelvese Triangolo Lariano Lario Orientale ZONA 5 Lario f CO LC Valle di San Martino Valsassina Valvarrone Val d Esino Riviera Comprende il comune di Lecco Unione delle Comunit Montane di Valle Brembana e Valle ZONA F6 Brembo Imagna Comprende alcuni comuni della relativa fascia BG pedemontana Unione delle Comunit Montane Valle Seriana Superiore Val di ZONA F7 Alto Serio Scalve BG Scalve Unione delle Comunit Montane Valle Seriana Inferiore Valle Cavallina Alto Sebino Monte Bronzone e Basso Sebino Sebino ZONA F8 Basso Serio Sebino BG BS Bresciano Comprende alcuni comuni della relativa fascia pedemontana ZONA F9 Valcamonica Comunit Montana di Valle Camonica BS Unione delle Comunit Montane di Valle Trompia e Val Sabbia ZONA F10 Mella Chiese BS Comprende alcuni comuni della relativa fascia pedemontana Comunit Montana dell Garda Bresciano parte delle ZONA F11 Garda BS MN province di Brescia e Mantova Parte delle province di Varese Como e Lecco non
62. Valle San Martino 1 13 C M Valsassina Vavarrone Val D esino e Riviera 2 14 C M Triangolo Lariano 2 15 C M Lario Intelvese 1 16 C M Valli Del Lario e del Ceresio 3 17 C M Alta Valtellina 1 18 C M Valtellina di Tirano 2 19 C M Valtellina di Sondrio 1 20 C M Valtellina di Morbegno 2 21 C M della Valchiavenna 1 22 C M del Piambello 2 23 C M Valli del Verbano 1 24 Area non Montana della Provincia di Bergamo 1 25 Area non Montana della Provincia di Brescia 1 26 Area non Montana della Provincia di Como 1 27 Provincia di Cremona 1 28 Area non Montana della Provincia di Lecco 1 29 Provincia di Lodi 1 30 Provincia di Mantova 1 31 Provincia di Milano 1 32 Provincia di Monza e della Brianza 1 33 Area non Montana della Provincia di Pavia 1 34 Area non Montana della Provincia di Sondrio 1 35 Area non Montana della Provincia di Varese 2 Tabella 3 4 Classificazione del rischio nelle Aree di Base In allegato 2 si riportano i valori dei parametri che delineano il profilo pirologico e la classificazione delle Aree di Base Le carte in cui sono rappresentate le classificazioni del rischio rispettivamente di comuni e di Aree di Base sono riportate in allegato 16 carte 10 e 11 91 3 4 LA GESTIONE DELL ANTINCENDIO BOSCHIVO NELLE AREE NATURALI PROTETTE Le aree naturali protette viste le loro peculiarit necessitano rispetto all intero territorio regionale di un approfondimento differente di cui in questa sede si
63. ZINASCO F14 PIANURA ORIENTALE PROV COMUNE BG BG BG BG BG BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS CALCIO CIVIDATE AL PIANO PALOSCO PUMENENGO TORRE PALLAVICINA ACQUAFREDDA ALFIANELLO AZZANO MELLA BAGNOLO MELLA BARBARIGA BASSANO BRESCIANO BEDIZZOLE BERLINGO BORGO SAN GIACOMO BORGOSATOLLO 338 BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BRANDICO CALCINATO CALVISANO CAPRIANO DEL COLLE CARPENEDOLO CASTEGNATO CASTEL MELLA CASTELCOVATI CASTENEDOLO CASTREZZATO CAZZAGO SAN MARTINO CHIARI CIGOLE COCCAGLIO COLOGNE COMEZZANO CIZZAGO CORZANO DELLO ERBUSCO FIESSE FLERO GAMBARA GHEDI GOTTOLENGO ISORELLA LENO LOGRATO LONGHENA MACLODIO MAIRANO MANERBIO MILZANO MONTICHIARI MONTIRONE OFFLAGA ORZINUOVI ORZIVECCHI OSPITALETTO PADERNO FRANCIACORTA PALAZZOLO SULL OGLIO 339 BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR CR PASSIRANO PAVONE DEL MELLA POMPIANO PONCARALE PONTEVICO PONTOGLIO PRALBOINO QUINZANO D OGLIO REMEDELLO ROCCAFRANCA RODENGO SAIANO RONCADELLE ROVATO RUDIANO SAN GERVASIO BRESCIANO SAN PAOLO SAN ZENO NAVIGLIO SENIGA TORBOLE CASAGLIA TRAVAGLIATO TRENZANO URAGO D OGLIO VEROLANUOVA VEROLAVECCHIA VILLACHIARA VISANO
64. a partire dalla classe 1 Aree antropizzate della Carta Dusaf2 ERSAF Presenza di strade in base al grafo stradale TELEATLAS Superficie destinata alle attivit agricole classe 22 Colture permanenti della Carta Dusaf2 vigneti frutteti e frutti minori oliveti arboricoltura da legno Le elaborazioni per la definizione della suscettibilit consistono nella considerazione congiunta delle variabili e sono state realizzate avvalendosi di Sistemi Informativi Geografici GIS Le mappe tematiche prodotte per ciascun indicatore cosi come per la suscettibilit finale sono state realizzate su supporto raster con celle di analisi di 20x20 metri 3 3 CLASSIFICAZIONE DELLE AREE A RISCHIO Dopo aver calcolato i profili pirologici caratteristici e il valore di suscettibilit territoriale sia per i comuni sia per le Aree di Base come descritto nei paragrafi precedenti si proceduto alla classificazione di tali unit territoriali per raggrupparle in classi di rischio omogenee La definizione delle classi di rischio stata realizzata mediante l utilizzo di un sistema di matrici atto a considerare congiuntamente aspetti statistici e territoriali in tal modo sono stati definiti 5 gruppi per i comuni e 3 per le Aree di Base A ciascun comune stata quindi assegnata una delle 5 classi di rischio comunali ed a ciascuna Area di Base una delle 3 classi di rischio Nella tabella seguente vengono riportati 1 valori in termini di frequen
65. all iniziativa Detto Responsabile costituir la persona di riferimento con la Regione Lombardia DG Protezione Civile in merito all iniziativa in oggetto Le squadre AIB elitrasportate dovranno essere formate per ciascun turno da volontari che operano in favore del proprio Ente locale di riferimento non sono pertanto previste e accettate squadre miste composte da volontari di Enti diversi Ciascun Ente fornir al Responsabile AIB dell Ente individuato per il servizio in oggetto l elenco nominativo dei volontari che compongono la squadra comprensivo di data e luogo di nascita indirizzo e comune di residenza numero telefonico dell abitazione e o cellulare anni di operativit nell AIB e corsi di formazione effettuati Nel trasmettere l elenco dei volontari al Responsabile AIB individuato ciascun Ente che aderisce all iniziativa garantir che 1 volontari impiegati nelle squadre elitrasportate sono in possesso di tutti i requisiti previsti dal presente Piano per l effettuazione delle attivit antincendio boschivo e che gli stessi osserveranno scrupolosamente le disposizioni impartite dal Direttore delle operazioni di spegnimento DOS dal Pilota dall Assistente del velivolo dal Responsabile della base elicotteristica e da qualsiasi Autorit preposta agli interventi 357 ALLEGATO 12 CONFERENZA UNIFICATA EX ART 8 DEL DECRETO LEGISLATIVO 28 AGOSTO 1997 N 281 SEDUTA DEL 25 LUGLIO 2002
66. alle attivit antincendio boschivo effettuano sul territorio regionale della Lombardia REGIONE LOMBARDIA DIREZIONE GENERALE PROTEZIONE CIVILE PREVENZIONE E POLIZIA LOCALE U O PROTEZIONE CIVILE attraverso la U O Protezione Civile Responsabile e con la collaborazione di Arpa Lombardia emana nel periodo di massima pericolosit per gli incendi in Lombardia il bollettino meteorologico di previsione del pericolo di incendio boschivo attraverso la U O Protezione Civile Responsabile organizza e mette a disposizione il servizio di supporto aereo elicotteri bombardieri e aerei 138 ricognitori La U O Protezione Civile responsabile della effettiva disponibilit dei mezzi aerei attraverso la U O Protezione Civile organizza e mette a disposizione il servizio di radiocomunicazione dedicato La U O Protezione Civile Responsabile della efficienza del sistema dei ponti radio e degli apparati radio ricetrasmittenti attraverso la U O Protezione Civile organizza d intesa con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB del CFS il programma annuale di formazione AIB La U O Protezione Civile responsabile della organizzazione del suddetto programma autorizza tramite 1 Dirigenti ed i Funzionari Quadri della U O Protezione Civile in turno di reperibilit il decollo degli elicotteri del LOTTO 1 e del LOTTO 2 del contratto in essere tra Regione Lombardia e le Societ elicotteristiche i Dirigenti sono Res
67. arrecare disagi che possano affaticare l operatore limitandone il grado di attenzione I D P I devono perci rispondere alle seguenti diverse esigenze copertura di tutte le zone corporee e protezione differenziata delle zone di pi elevato valore funzionale ed estetico quali ad esempio occhi viso arti inferiori e superiori e isolamento termico che consenta un trasferimento graduale del calore percepibile dall operatore in quanto date le elevate temperature di fiamma e le quantit di calore trasmesse per irraggiamento e convenzione in un incendio boschivo gli effetti per l uomo possono essere fatali 183 e permettere l operativit in ambienti ad orografia accidentata e condizioni climatiche difficili e avere una adeguata resistenza alle sollecitazioni meccaniche tipiche dell ambiente di intervento per evitare danneggiamenti e lacerazioni che lascerebbero alcune parti prive di adeguata protezione quali ad esempio il capo gli arti inferiori e consentire una perfetta visibilit all operatore anche in condizioni di scarsa visibilit per facilitarne l immediata individuazione anche in caso di emergenza utilizzando ad esempio bande rifrangenti e o fluorescenti e consentire la possibilit di effettuare controlli di efficienza per verificare nel tempo il permanere delle caratteristiche protettive conformemente alle indicazioni fornite dal costruttore e adeguata comodit di impiego derivante da una corrett
68. che nelle carte sono riportate singolarmente 3 2 SUSCETTIBILIT DEL TERRITORIO La suscettibilit funzione delle caratteristiche territoriali rappresentative dell attitudine o meno di un area a essere percorsa dal fuoco La scelta degli indicatori che concorrono alla definizione stata realizzata in funzione del loro grado di influenza sul fenomeno degli incendi nonch della reale disponibilit del dato Gli indicatori utilizzati riguardano alcune macrocategorie quali geomorfologia uso del suolo meteorologia e presenza antropica Si riporta di seguito lista dei fattori che concorrono alla definizione della suscettibilit territoriale Altimetria quota media metri s l m DTM Regione Lombardia Pendenza pendenza media gradi DTM Regione Lombardia Esposizione esposizione DTM Regione Lombardia Potenziale pirologico delle categorie forestali e delle categorie di uso del suolo della Carta Dusaf2 classificate come bruciabili esprime il grado di incendiabilit della 87 vegetazione valore compreso tra 0 e 1 Questo dato stato tratto da letteratura e attraverso interpretazione adattato ai tipi forestali lombardi Mappa dei combustibili classificati in funzione delle 13 classi codificati nei Modelli di combustibile NFFL ERSAF Precipitazioni cumulate mesi dicembre marzo mm ARPA Lombardia Temperature medie mese di marzo C ARPA Lombardia Superficie urbanizzata urbanizzato
69. chilometri nel minor tempo possibile con il minimo margine di falsi allarmi Quando viene scoperta la presenza di radiazione infrarossa analoga a quella emessa da un incendio boschivo il sistema genera un preavviso di allarme convalidato ad allarme con successivi passaggi al fine di memorizzare ed escludere le fonti di disturbo fisse estranee agli incendi boschivi nonch di ridurre al minimo 1 falsi allarmi Successivi approfondimenti eseguiti manualmente dalle postazioni site presso Centrale Operativa regionale di Protezione Civile consentono di individuare le coordinate geografiche del focolaio di incendio e di visualizzare la mappa del territorio interessato facilitando cos le prime operazioni di intervento di spegnimento L unit di ripresa nel visibile consente di seguire l evoluzione dell incendio durante e dopo le operazioni di spegnimento Attualmente il sistema conta complessivamente 31 postazioni periferiche di avvistamento delle quali 12 gestite direttamente dalla Regione e le rimanenti dagli Enti locali ed una centrale operativa sita presso la Centrale Operativa regionale di Protezione Civile La loro localizzazione rappresentata nella carta 14 riportata in allegato 16 134 5 6 ILMONITORAGGIO AEREO E SATELLITARE Il monitoraggio del territorio effettuato con 1 sistemi di avvistamento descritti nel punto precedente integrato con il monitoraggio aereo effettuato con aerei ricognitori dotati di camere vi
70. contenenti Comunit Montane escluso il Comune di Lecco Comprende i Pedemontana ZONA 12 i parchi Pineta di Appiano Gentile e Tradate Valle Ticino Spina VA CO LC ccidentale verde di Como Valle del Lambro Montevecchia e Valle del Curone Parco Adda Nord Unione delle province di Milano Monza e Brianza Lodi parte delle province di Pavia Cremona e Bergamo Comprende i MI MB PV ZONA F13 Pianura Occidentale P 5 P parchi Valle Ticino Sud Milano Nord Milano Groane Valle del LO CR BG Lambro Adda Sud Adda Nord Serio Provincia di Mantova Parte delle province di Brescia Cremona e MN BS CR ZONA F14 Pianura Orientale Bergamo Comprende i parchi Oglio e Mincio e la parte medio bassa del Garda Bresciano BG ZONA F15 Oltrep Pavese Comunit Montana dell Oltrep Pavese PV 303 Soglie codici di allerta e livelli di criticit Le soglie corrispondono ai gradi di pericolo indicati nel bollettino di previsione del pericolo di incendi boschivi VIGILANZA AIB emesso da ARPA Nella tabella che segue sono indicate le corrispondenze tra codici di allerta livelli di criticit e gradi di pericolo LIVELLO SOGLIE GRADI PERICOLO IB CODICE ALLERTA 0 assente nullo e molto basso 1 ordinaria basso e medio 2 moderata alto e molto alto 3 elevata estremo Scenari di rischio incendi boschivi AI sistema regionale di protezione civile si fornisce in Allegato 4 un elenco di aree ch
71. definiscono le impostazioni generali secondo le indicazioni della Legge 353 00 Ai fini della pianificazione antincendio boschivo occorre distinguere tra aree protette regionali e nazionali 3 4 1 La pianificazione di settore per le aree naturali protette regionali I singoli parchi dovranno predisporre uno specifico piano in cui le scelte pianificatorie vengono adattate alle specificit individuali dell area presa in esame nel rispetto di quanto definito e contenuto nel presente Piano In tal modo le aree protette si inseriscono nel contesto pianificatorio generale della Regione Lombardia di cui fanno parte pur mantenendo una propria autonomia al fine di valorizzare i propri aspetti caratteristici Seguendo le linee pianificatori dettate nel presente piano e seguite per l intero territorio regionale per ogni Parco stato individuato un livello di rischio definito come media pesata in funzione della superficie dei livelli di rischio dei comuni in cui localizzata l area protetta L entit e le tipologie di interventi da prevedere nella pianificazione antincendio boschivo delle aree protette saranno pertanto individuate basandosi sul livello di rischio e sulle finalit specifiche che si vogliono ottenere nel parco stesso Per definire la compatibilit al passaggio del fuoco delle diverse aree protette occorre prima di tutto distinguere i parchi in funzione della loro finalit principale e prendere in considerazione in particolare quelli
72. del sistema di modellistica idraulica per la previsione e il controllo delle piene fluviali sull asta principale del fiume Po Assicura il raccordo con i propri Presidi territoriali idraulici per la raccolta e la diffusione delle informazioni da e per il Centro funzionale Assicura il servizio di piena ed il pronto intervento idraulico ai sensi del R D n 2669 del 6 12 1937 e del R D n 523 del 25 07 1904 sul reticolo idrografico di propria competenza Sedi Territoriali provinciali STER Agli STER compete avviare attivit di monitoraggio e servizi di vigilanza rinforzati sul reticolo idraulico di propria competenza nel momento in cui attivo un livello di allerta con criticit almeno moderata Gli STER sono tenuti a ottemperare a quanto previsto dalle vigenti disposizioni regionali in materia di pronto intervento Comuni Ai Comuni compete dare attuazione a tutto quanto previsto nei propri piani di emergenza nonch avviare attivit di monitoraggio e servizi di vigilanza rinforzati sul reticolo idraulico di propria competenza nel momento in cui attivo un livello di allerta con criticit almeno moderata I 291 Comuni sono tenuti inoltre ad ottemperare a quanto previsto dalle vigenti disposizioni regionali in materia di pronto intervento 3 3 3 Enti di regolazione dei grandi laghi alpini Consorzio del Ticino Consorzio dell Adda Consorzio dell Oglio Commissario del lago d Idro AIPO per il lago di Garda Con
73. della probabilit di accadimento Attraverso tale tabella si pu in tal modo attribuire per ogni fattore di pericolo individuato un valore numerico P da 1 a 4 che esprime un giudizio probabilistico basato sul buon senso sulle serie storiche di infortuno interne all azienda sulle statistiche nazionali e sulla probabilit potenziale d accadimento del pericolo in esame 188 Per l identificazione dei possibili livelli di danno D che l evento indesiderato potrebbe causare sui lavoratori potenzialmente presenti si pu fare riferimento alla tabella qui sotto riportata VALORE LIVELLO DEFINIZIONE CRITERIO Gravissimo Infortunio o episodio di esposizione acuta con effetti letali o di invalidit totale Esposizione cronica con effetti letali e o totalmente invalidanti 3 Grave Infortunio o episodio di esposizione acuta con effetti di invalidit parziale Esposizione cronica con effetti irreversibili e o parzialmente invalidanti 2 Medio Infortunio o episodio di esposizione acuta con inabilit reversibile Esposizione cronica con effetti reversibili 1 Lieve Infortunio o episodio di esposizione acuta con inabilit rapidamente reversibile Esposizione cronica con effetti rapidamente reversibili Tabella 8 2 Determinazione del livello di danno D L intensit della grassettatura nella prima colonna esprime un livello decrescente presunto del danno atteso sui lavoratori Anal
74. di secondo livello saranno assistite dal personale del Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB di Curno e messe a disposizione del Direttore delle operazioni di spegnimento dal quale dipenderanno operativamente Per gli interventi immediati in particolari situazioni nelle quali non possibile disporre di volontari AIB in loco la squadra AIB di secondo livello si metter a disposizione del Direttore delle operazioni di spegnimento personale del CFS o in assenza Ente territoriale competente per territorio Nel caso in cui non fosse presente sul posto nessuna di queste figure il Capo squadra della squadra AIB di secondo livello assumer la prima direzione delle operazioni di spegnimento sino all arrivo del Direttore delle operazioni di spegnimento L attivazione e l impiego delle squadre di volontariato AIB di secondo livello sar in ogni caso determinato dalla Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale sentito il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB di Curno Presso la stessa Direzione Generale viene conservato e gestito l elenco delle squadre AIB di secondo livello risultate idonee all operativit 353 ALLEGATO 11 PROCEDURA PER L IMPIEGO DELLE SQUADRE AIB ELITRASPORTATE Premessa La Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale in collaborazione con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB di Curno si avvale per le attivit
75. disidratazione dei combustibili per il 30 degli eventi l esposizione del versante stata ininfluente riguardo l evoluzione del fuoco che ha avuto sufficiente forza per aggredire eventuali sacche di combustibile a maggior umidit o si sviluppato in periodi in cui tutto il combustibile sul territorio si trovava in condizioni di forte disidratazione 49 Esposizione 100 80 60 51 52 ES 40 30 30 20 9 09 6 06 E 5 N Varia Grafico 2 25 Frequenze di accadimento degli eventi straordinari per esposizione Lo sviluppo degli eventi straordinari fortemente influenzato dall orografia e quindi dalla pendenza dei territori colpiti Nel grafico 2 26 evidente come oltre il 90 degli eventi della serie storica abbia interessato territori montani le quote maggiormente colpite grafico 2 27 sono quelle superiori ai 1000 m a causa dell accidentalit del territorio dei maggiori tempi di intervento necessari e dell abbandono colturale che spesso interessa boschi e pascoli di media ed alta quota Circa la met degli eventi straordinari avviene tra le quote 1000 e 1500 m s l m dove l attivit umana marginale ma ancora presente e si possono verificare condizioni di isolamento e minor presidio del territorio predisponenti agli incendi dolosi Orografia 100 75 76 80 60 ES 40 15 15 20 pianura collina montagna montagna vetta
76. dovranno inoltre necessariamente rientrare nei parametri e nelle condizioni di seguito evidenziate 1 Intervento efficace ed utile senza ausilio dei mezzi aerei e col solo personale a terra utilizzando attrezzature antincendio omologate disponibili nell immediatezza 2 Estensione limitata della superficie percorsa dal fuoco e previa verifica della non presenza di rischi e situazioni favorevoli alla potenziale evoluzione nell immediato dell evento stesso in incendio di chioma 3 Presenza di personale in numero sufficiente attrezzato e idoneo allo svolgimento di tale attivit il cui numero dislocazione e identit dovranno essere conosciute dal D O S 4 Personale presenza del D O S sul luogo delle operazioni notturne con la disponibilit degli strumenti di comunicazione necessari a garantire adeguate condizioni di sicurezza per tutti gli operatori 6 7 LINEE AEREE PER L ESBOSCO DEL LEGNAME GRU A CAVO FILI A SBALZO I sistemi di esbosco aerei per la loro morfologia filiforme risultano difficilmente individuabili dai velivoli che transitano in loro prossimit ed il rischio di collisione rilevante tale rischio notevole soprattutto per i velivoli professionali e di diporto che effettuano una navigazione aerea di bassa quota Nella prima categoria rientrano gli elicotteri impegnati nella lotta attiva contro gli incendi boschivi che possono beneficiare del patrimonio informativo messo a dis
77. e Polizia Locale U O Protezione Civile Il Responsabile dell Ente o dell Organizzazione di volontariato per il servizio di osservazione aerea tenuto a comunicare alla Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale U O Protezione Civile l elenco degli osservatori che effettuano il servizio con cadenza quindicinale I Nominativi degli osservatori dovranno essere trasmessi via fax su carta intestate dell Ente o dell Organizzazione almeno cinque giorni prima dell inizio del periodo quindicinale di osservazione aerea 350 ALLEGATO 10 PROCEDURA PER L IMPIEGO DELLE SQUADRE AIB DI SECONDO LIVELLO IN REGIONE LOMBARDIA Premessa La Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale in collaborazione con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB di Curno si avvale per le attivit di estinzione degli incendi boschivi dell apporto fornito dalla squadre AIB di secondo livello squadre composte da volontari in grado di intervenire oltre che sul territorio di propria competenza anche su tutto il territorio della Lombardia o delle regioni limitrofe Le squadre di volontariato di secondo livello cos come intese dalla DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale sono perci squadre di volontariato autosufficienti in possesso di un ottima conoscenza di base e specializzata in grado di poter intervenire su tutto il territorio regionale della Lombard
78. ed 1 vari sottoindici nei medesimi punti Tale metodo permette anche di assegnare a ciascun punto di griglia un indicatore di qualit del valore interpolato tanto maggiore quanto pi alta la densit di sensori nell intorno Pertanto in questo modo si ha 123 una rappresentazione dell indice diffusa sul territorio regionale anche nei punti non dotati di sensori e contemporaneamente si ha un metodo oggettivo per valutarne la maggiore o minore affidabilit nei diversi punti Per una migliore descrizione l intero dominio di calcolo viene mascherato eliminando le zone coperte da neve ricavate da immagini satellitari periodicamente aggiornate e quelle non bruciabili da rilievi cartografici statici Dato che dal 2009 il rischio di incendi boschivi rientra tra 1 rischi naturali contemplati nelle procedure di allertamento della Protezione Civile Regionale indispensabile ricondurre la situazione descritta puntualmente ad un livello di pericolo riferito a ciascuna delle Aree Omogenee di Allertamento ci avviene mediante aggregazione spaziale statistica opportuna media o percentili a partire dai punti contenuti in ogni Area Relativamente all analisi nel prossimo triennio si dovr migliorare la qualit del dato ricostruito ottimizzando il metodo di interpolazione in generale e migliorandolo in particolare per la velocit del vento attualmente descritta con insufficiente dettaglio spaziale In modalit di previsione invece il g
79. garantisce le attivit di Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi Qualora l incendio minacci abitazioni fabbricati infrastrutture strutture e l incolumit delle persone la Direzione delle operazioni di spegnimento limitatamente alle attivit di difesa delle abitazioni fabbricati infrastrutture strutture e delle vite umane viene assunta dal Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ROS 275 In questa ipotesi il DOS appartenente al Corpo forestale dello Stato prosegue nella direzione delle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo raccordandosi coordinandosi con le attivit poste in essere dal Responsabile del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ROS Il CFS Responsabile della Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi in Lombardia Responsabile Attraverso il Centro Operativo AIB del CFS coordina lo svolgimento delle operazioni su tutti gli incendi boschivi Il Centro Operativo AIB del CFS il Responsabile del coordinamento complessivo di tutte le attivit di spegnimento degli incendi boschivi in Lombardia Attraverso il Centro Operativo AIB del CFS raccoglie le richieste di intervento dei mezzi aerei regionali e nazionali ne propone l impiego alla Regione Lombardia U O Protezione Civile e avuta conferma attiva le procedure per l immediato intervento Il Centro Operativo AIB del CFS il Responsabile della operativit dei mezzi aerei regionali e nazi
80. il 40 della superficie totale percorsa durante il decennio I dati riportati nel grafico 2 17 confermano quindi la gravit di tali eventi che pur poco frequenti causano ingenti danni ambientali Contributo degli ES in termini di frequenza e di superficie percorsa superficie frequenza DJIB lt 100 ha B Eventi straordinari Grafico 2 17 Contributo percentuale degli eventi straordinari in termini di frequenza e di superficie percorsa Come riportato in tabella 2 5 la superficie totale percorsa dagli eventi straordinari nel decennio di riferimento di poco inferiore ai 7 200 ha di questi circa 2 000 ha sono superfici boscate quindi caratterizzate da popolamenti arborei pi o meno evoluti mentre la restante superficie non boscata tipicamente rappresentata da incolti prati e pascoli 2 O ha Superficie totale percorsa da eventi straordinari 7198 64 Superficie boscata percorsa da eventi straordinari 2032 57 Superficie non boscata percorsa da eventi straordinari 5166 07 Tabella 2 5 Superfici percorse da eventi straordinari durante il periodo di riferimento 43 Nel grafico 2 18 sono comparate le frequenze delle superfici boscate e non boscate percorse dagli eventi straordinari e dagli incendi boschivi di dimensioni inferiori a 100 ha si pu notare che mentre gli incendi boschivi di dimensioni inferiori a 100 ha percorrono superfici per met boscate e per met non boscate gli eventi st
81. in cui viene perseguita una finalit di tipo ambientale ed in cui il passaggio del fuoco pu avere un influenza negativa sulle emergenze ambientali protette La pianificazione dovr pertanto essere basata sul principio fondamentale della prevenzione considerando che nelle aree protette il livello di impatto tollerati sono assai inferiori rispetto al restante territorio regionale 92 A tal fine si ritiene necessario applicare nella pianificazione antincendio boschivo delle aree protette della Regione Lombardia le seguenti indicazioni Applicazione prevalente di interventi di selvicoltura preventiva finalizzati a modificare i modelli di combustibile Realizzazione di viali tagliafuoco attivi verdi in cui viene previsto un valore di T intensit massima 50 kcalm 5 Organizzazione di infrastrutture di estinzione con impatto non negativo sul paesaggio e l ambiente Priorit di utilizzo dell elicottero nelle operazioni di estinzioni Attivit di prevenzione estesa alle aree immediatamente circostanti al parco Applicazione di tecniche di prevenzione diretta Tali indicazioni generali andranno integrate con le caratteristiche specifiche delle singole aree protette al fine di costituire l apposito piano di dettaglio Alcuni dei Parchi regionali sono all oggi gi dotati di documenti pianificatori che affrontano la tematica dell antincendio boschivo o attraverso piani specifi
82. incendi della Lombardia il Piano regionale AIB e le procedure operative illustrazione e presentazione di casi studio il sistema regionale AIB nell ottica dell integrazione nel sistema regionale di protezione civile il sistema nazionale di protezione civile la legislazione vigente compiti e ruoli dei Soggetti partecipanti al Servizio Nazionale di protezione civile il concorso dello Stato nelle attivit AIB il ruolo delle Regioni del CFS dei VVF la pianificazione degli interventi di spegnimento degli incendi boschivi ruoli compiti responsabilit le attivit di lotta attiva contro gli incendi in Lombardia la catena di comando e controllo illustrazione e riferimenti alle attivit in Lombardia le problematiche dell organizzazione e della logistica uomini mezzi e attrezzature gli aspetti della sicurezza nelle attivit AIB la catena delle comunicazioni le comunicazioni nell attivit ordinaria e le comunicazioni in emergenza le comunicazioni radio prove pratiche di utilizzo degli apparati radio ricetrasmittenti management e antincendio boschivo un nuovo approccio alle problematiche AIB gli incendi di interfaccia urbano rurale compiti ruoli problematiche procedure operative leader e leadership la figura del DOS nel contesto del sistema regionale AIB e protezione civile psicologia e sociologia dei disastri aspetti comportamentali e prove pratiche simulazioni su interventi complessi casi studio discussione testimo
83. individuale previsti dalle vigenti normative e di adeguata formazione ed informazione in materia che dovr essere fornita dall Ente locale competente per territorio o dall Organizzazione di volontariato di appartenenza Non pertanto possibile autorizzare interventi di volontari nelle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi privi dei suddetti dispositivi di protezione individuali Per tutta la durata delle operazioni di spegnimento degli incendi dall avvenuto impiego al termine dell intervento stabiliti dal Direttore delle operazioni di spegnimento i volontari operano seguendo le direttive impartite dallo stesso Direttore delle operazioni L impiego delle squadre AIB di secondo livello e delle squadre AIB dell Associazione Nazionale Alpini ANA messe a disposizione dalla Regione Lombardia per interventi di supporto alle squadre AIB gi operanti avverr con il supporto di personale del Corpo Forestale dello Stato Centro Operativo regionale antincendio boschivo della Lombardia 165 Z6 ILRUOLO DELL ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALPINI La Regione Lombardia Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale ha stipulato con l Associazione Nazionale Alpini A N A una convenzione che prevede tra l altro la messa a disposizione alla Regione Lombardia delle proprie squadre di secondo livello la messa a disposizione delle attrezzature e dei mezzi utili per le attivit di prevenzione e
84. integralmente modificata La scheda AIB FN usata fino al 2007 quale strumento cartaceo per la raccolta delle informazioni sugli incendi stata sostituita da una nuova procedura interamente informatizzata che opera nell ambito del Sistema Informativo della Montagna 5 1 Elemento centrale del nuovo sistema il fascicolo territoriale un fascicolo elettronico che viene aperto a fronte di un determinato evento o oggetto che si ritiene di acquisire nel sistema All interno del fascicolo si inseriscono in maniera organizzata tutte le informazioni e i dati relativi all evento oggetto che si sta registrando ivi compresa la sua collocazione sul territorio mediante coordinate GPS Mentre gli eventi sono accadimenti incendi frane valanghe controlli ecc nel l ambito del servizio svolto dal Corpo forestale dello Stato gli oggetti sono elementi fisici permanenti o quasi permanenti presenti sul territorio discariche alberi monumentali sorgenti ecc L insieme di tutti i fascicoli evento e di tutti 1 fascicoli oggetto costituisce un archivio generale di riferimento aggiornato al quale sar possibile attingere quale fonte informativa permanente di supporto a tutte le attivit del Corpo forestale dello Stato di tipo analitico investigativo o statistico e conoscitivo In tale ambito dal 1 gennaio 2008 stato adottato il nuovo sistema informatizzato per il supporto delle attivit dell Amministrazione forestale in materia AIB
85. larici cembrete e cembrete e Mughete SD Orno ostrieti Peccete Piceo faggeti D Pinete di pino silvestre Querceti Querco carpineti e carpineti Figura 1 1 Categorie forestali CATEGORIA Superficie ha Superficie Abieteti 15673 00 2 60 Aceri frassineti ed aceri tiglieti 23611 50 3 91 12257 75 2 03 aree boscate non classificate 39121 25 6 48 Betuleti e corileti 18532 00 3 07 Castagneti 79786 75 13 21 Faggete 89022 75 14 74 Formazioni antropogene 46426 75 7 69 Formazioni particolari 4891 25 0 81 Formazioni preforestali 21176 00 3 51 Lariceti larici cembrete e cembrete 39232 25 6 50 Mughete 6399 75 1 06 Orno ostrieti 63285 25 10 48 Peccete 76395 00 12 65 Piceo faggeti 8989 00 1 49 Pinete di pino silvestre 14099 00 2 33 Querceti 40370 50 6 68 Querco carpineti e carpineti 4646 50 0 77 Totale complessivo 603916 25 100 00 Tabella 1 1 Ripartizione della superficie boscata in categorie forestali In riferimento alle categorie forestali a livello regionale quelle che risultano maggiormente rappresentate in termini di estensione superficiale sono Faggete Peccate e Castagneti che complessivamente interessano quasi il 40 della superficie boscata della Lombardia 1 2 LE AREE DI BASE DELLA REGIONE LOMBARDIA Sul territorio regionale gli Enti territorialmente competenti in materia di antincendio boschivo sono Comun
86. lotta attiva agli incendi realizzazione di interventi di prevenzione diretta contro gli incendi boschivi e delle attivit addestrative esercitative e di formazione Le attivit antincendio boschivo vengono coordinate in Lombardia dal Responsabile Regionale A N A ed attuate con il supporto delle sezioni provinciali A N A facenti capo alle province di Bergamo Brescia Como Lecco Sondrio e Varese Il Responsabile regionale dell A N A comunica annualmente entro il mese di novembre alla Regione Lombardia e al Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Regionale AIB di Curno 1 seguenti dati 1 numero i telefonici di pronta reperibilit del Responsabile regionale dell A N A o del personale in reperibilit 2 numero dei volontari effettivi disponibili per l impiego sugli incendi 3 dotazioni delle squadre AIB con particolare riferimento a radio ricetrasmittenti automezzi moduli antincendio soffiatori vasche portatili ogni altra dotazione ritenuta utile L attivazione delle squadre di secondo livello appartenenti all A N A avverr su disposizione della Regione Lombardia Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale di concerto con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo regionale AIB Tutti gli oneri relativi agli interventi delle squadre di secondo livello appartenenti all A N A sono a carico della stessa Associazione 166 167 8 FORMAZIONE INFOR
87. lotta attiva tendono in molti casi a eliminare le tracce utili per l individuazione delle cause colpose o dolose che hanno determinato lo sviluppo delle fiamme La rilevazione degli elementi oggettivi relativi allo stato dei luoghi del reato concorre insieme alla preliminare raccolta degli elementi riguardanti gli aspetti soggettivi dei possibili autori dei reati ad una migliore individuazione delle cause determinanti gli incendi boschivi utili in fase di analisi ed in fase investigativa Per consentire al Corpo forestale dello Stato di svolgere nelle aree percorse dal fuoco tutti gli accertamenti e le attivit tecniche necessarie per l individuazione del punto di inizio incendio delle cause che lo hanno determinato e dell autore del delitto pertanto indispensabile che tutto il personale che interviene nelle operazioni di spegnimento presti la massima attenzione a non alterare per quanto possibile le eventuali tracce lasciate dagli incendiari o piromani Tutti gli Enti e tutte le squadre di volontariato dovranno essere sensibilizzate anche e soprattutto in via preventiva affinch gli operatori addetti alle squadre antincendio in occasione del verificarsi dell evento segnalino alla pattuglia del Corpo forestale dello Stato le aree d origine dei focolai e la localizzazione di eventuali ordigni incendiari astenendosi dal transito e ricerche sul luogo d innesco delle fiamme e preservandone ove possibile l integrit A tale sc
88. numerico e raster messa a disposizione dall Agenzia del territorio da tavolette e toponimi I G M 1 25 000 e cartografia tematica Siti di importanza comunitaria oppure Zone a Protezione Speciale fonte MATTeM Quando il fascicolo dopo i previsti livelli di controllo viene pubblicato alcuni dati relativi agli incendi boschivi scheda anagrafica con localizzazione e data dell incendio perimetro dell incendio classificazione uso del suolo vanno ad implementare il piano tematico RAPF Rilevamento Aree Percorse dal Fuoco e diventano disponibili agli Enti che intendano avvalersene per il proprio catasto incendi 1 6 2 La condivisione dei Nell ambito della convenzione stipulata tra Regione Lombardia e Corpo forestale dello Stato quest ultimo oltre a garantire la reportistica sugli incendi a scadenze temporali 21 prefissate assicura annualmente il trasferimento del dati derivanti dal Fascicolo Territoriale relativa a tutti gli incendi boschivi segnalati in ambito regionale Per quanto riguarda il censimento delle aree percorse dal fuoco annualmente il CFS rende disponibili a Regione Lombardia su supporto informatico 1 rilievi delle aree percorse dal fuoco ed i dati ad esse correlati Regione Lombardia in cooperazione con il CFS agevoler l accesso da parte degli Enti Locali ai dati contenuti nel Sistema Informativo della Montagna SIM tali informazioni saranno disponibili tramite apposita procedura che verr o
89. o sostituire il Direttore delle operazioni di spegnimento D O S nelle attivit di lotta attiva contro gli incendi boschivi soprattutto nell impiego delle squadre di volontariato AIB nel coordinamento e nella gestione dei mezzi e delle attrezzature messe a disposizione Si ribadisce che qualora non fosse disponibile personale del CFS sull incendio la direzione delle operazioni di spegnimento verr assunta dal Responsabile AIB dell Ente locale competente per territorio o da un suo sostituto 7 5 IL RUOLO DEL CFS NEI CONFRONTI DEL VOLONTARIATO La direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi in Lombardia affidata al Corpo forestale dello Stato che pu avvalersi dell apporto fornito dall Ente locale competente per territorio dalle Organizzazioni di volontariato antincendio boschivo 164 dagli Enti ed Istituzioni che a vario titolo concorrono nelle attivit di spegnimento degli incendi boschivi Vigili del Fuoco Carabinieri Polizia Locale ecc Le squadre di volontariato antincendio boschivo vengono di norma messe a disposizione del Corpo forestale dello Stato dall Ente Territoriale competente o nel caso delle squadre cosiddette di secondo livello o appartenenti all Associazione Nazionale Alpini A N A dalla Regione Lombardia I volontari che intervengono direttamente nelle attivit di spegnimento degli incendi boschivi devono perci essere dotati dei dispositivi di protezione
90. primi tre moduli sono gestiti direttamente dalla DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Il Modulo periferico Acquisizione Dati compilato ed aggiornato on line dal Responsabile AIB della Comunit Montana L ultimo modulo ad uno stadio prototipale fornirebbe alle Amministrazioni comunali la possibilit di consultare la propria sezione informatica dando l opportunit di indicare con precisione la localizzazione geografica dell area percorsa da fuoco I moduli applicativi ricoprono pertanto un ruolo attivo nei processi conoscitivi del fenomeno degli incendi boschivi e nei processi di sviluppo alle decisioni di fondamentale importanza nella pianificazione e gestione dell emergenza Nel dettaglio tutte le analisi e le elaborazioni statistiche contenute nel presente piano inerenti gli incendi verificatisi per la serie storica considerata 1999 2008 sono state effettuate con il supporto della banca dati incendi boschivi del Corpo forestale dello Stato le stesse informazioni sono quelle che confluiscono nel Modulo Foglio Notizie Incendi del SIAB Infatti per ogni incendio boschivo il personale del Corpo forestale dello Stato che interviene nella direzione delle operazioni di spegnimento compila un rapporto dettagliato denominato FOGLIO NOTIZIE INCENDI mod AIB FN I principali dati riportati nel foglio notizie incendi sono data ora e ubicazione dell evento comune localit coordinate UTM luogo di inizio dell incendio
91. provincia di Mantova 1 1 0 1 MB non montana della provincia di Monza Brianza 2 0 0 0 PV Area non montana della provincia di Pavia 1 1 0 0 PV Oltrepo Pavese 1 14 2 18 SO C M Alta Valtellina 10 25 0 2 SO della Valchiavenna 14 8 1 9 SO Valtellina di Morbegno 10 5 5 10 SO C M Valtellina di Sondrio 12 7 9 9 271 SO C M Valtellina di Tirano 10 37 6 VA non montana della provincia di Varese 33 286 41 VA C M del Piambello 8 2 1 VA C M Valli del Verbano 5 8 6 272 ALLEGATO 7 DETERMINAZIONE IN ORDINE ALLE PROCEDURE OPERATIVE PER GLI INFORTUNI DERIVANTI DALLE ATTIVITA DI PREVENZIONE PREVISIONE E LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI BOSCHIVI Premessa La presente procedura in attuazione del Piano regionale delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi Deliberazione della Giunta regionale n 003949 del 27 dicembre 2006 intende precisare le attivit da porre in essere in caso di eventuali infortuni che dovessero occorrere in occasione dello svolgimento delle attivit antincendio boschivo con particolare riferimento agli interventi di spegnimento degli incendi Sul territorio regionale della Lombardia la direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi affidata dalla Regione Lombardia al Corpo forestale dello Stato che si avvale oltre che dell apporto di proprio personal
92. radio portatili 10 N soffiatori 19 Altro N 1 AUTOVEICOLO SPECIFICO OZETA G 50 MPS 238 DATI GENERALI Provincia LC Comune GALBIATE Area di Base C M DEL LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO Ente C M DEL LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO Indirizzo VIA VASENA 4 CAP 23856 N squadre 33 N volontari 550 DOTAZIONI Automezzi totali 9 N moduli 3 N vasche fisse 1 N vasche mobili 11 N radio fisse 3 N radio veicolari 6 N radio portatili 60 N soffiatori 75 Altro 8 MOTOSEGHE N 6 DECESPUGLIATORI N 6 TAGLIASIEPI 1 MOTOFARO MANICHETTE MOTOPOMPE FLABELLI ATOMIZZATORI PALE RASTRELLI DECESPUGLIATORI MOTOSEGHE RONCOLE MOTOFARI DATI GENERALI Provincia PV Comune VARZI Area di Base C M OLTREPO PAVESE Ente C M OLTREPO PAVESE Indirizzo PIAZZA UMBERTO I 9 CAP 27057 N squadre 1 N volontari 13 DOTAZIONI Automezzi totali 4 N moduli 1 N vasche fisse 2 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 6 N soffiatori 8 Altro 239 N 2 MOTOFARI N 1 MOTOGENERATORE N 2 MOTOPOMPE N 2 ATOMIZZATORI N 6 LANTERNE N 1 NASPO AVVOLGIBILE CON TUBO ML 50 E LANCIA N 5 ESTINTORI A POLVERE 6 N 1 ESTINTORE 2 DATI GENERALI Provincia BS Comune SALE MARASINO Area di Base C M DEL SEBINO BRESCIANO Ente C M DEL SEBINO BRESCIANO Indirizzo VIA ROMA 41 CAP 25057 N squadre 10 N vo
93. reperibilit del Responsabile nominato dall Ente ovvero del suo sostituto ovvero di altra forma di organizzazione dell Ente La localizzazione e la consistenza attuale del personale volontario dei mezzi e delle attrezzature in dotazione suddiviso tra i diversi Enti quello riportato in allegato 5 151 6 5 LE ATTIVIT DI RICOGNIZIONE SORVEGLIANZA ED ESTINZIONE CON I MEZZI AEREI La Regione Lombardia attua le attivit di ricognizione aerea attraverso l utilizzo di mezzi aerei che prevedono la presenza a bordo di un osservatore volontario adeguatamente formato ed informato sulle attivit di pattugliamento ed osservazione aerea Le procedure operative del servizio di osservazione aerea sono quelle descritte nell allegato 7 al presente piano La formazione e l informazione del volontario che partecipa alle attivit di ricognizione aerea verr garantita dall Ente o dall Organizzazione di volontariato presso la quale lo stesso volontario presta la propria attivit in stretto raccordo con la Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale e con il Centro Operativo del CFS Centrale Operativa di Curno La Regione Lombardia in collaborazione con gli Enti o le Organizzazioni di volontariato pu organizzare incontri o giornate studio di informazione perfezionamento nel settore Il personale del Corpo forestale dello Stato ed i Responsabili AIB di Province Comunit Montane e Con
94. saranno progettati per consentire una 156 rapida integrazione con gli applicativi software GIS attualmente in uso e garantiranno la qualit e l aggiornamento del dato divulgato 157 7 IL VOLONTARIATO ANTINCENDIO BOSCHIVO 7 1 LE DISPOSIZIONI DI LEGGE I PROVVEDIMENTI VIGENTI L impiego del volontariato nelle attivit di antincendio boschivo e protezione civile regolato dalle seguenti disposizioni di legge e dai seguenti provvedimenti pi importanti Legge 21 novembre 2000 n 353 legge quadro in materia di incendi boschivi legge 11 agosto 1991 n 266 legge quadro sul volontariato legge regionale 24 luglio 1993 n 22 legge regionale sul volontariato D Lgs 4 dicembre 1997 n 460 riordino della disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle organizzazioni non lucrative di utilit sociali D P R 21 settembre 1994 n 613 norme concernenti la partecipazione delle organizzazioni di volontariato nelle attivit di protezione civile 4 D P R 8 febbraio 2001 n 194 regolamento recante nuova disciplina della partecipazione delle organizzazioni di volontariato alle attivit di protezione civile legge regionale 24 marzo 2003 n 3 modifiche a leggi regionali in materia di organizzazione sviluppo economico territorio e servizi alla persona legge regionale 5 gennaio 2000 n 1 art 3 comma 158 regolamento regionale 8 giugno 2001 n 3 regolamento di attu
95. sedi di attivit artigianali ecc Fig 3 Figura 2 4 Interfaccia mista Nel territorio lombardo queste situazioni si possono presentare pi o meno frequentemente in corrispondenza di aree di transizione urbano rurale Dato l elevato grado di pericolosit di questa tipologia di incendi si prevede nei prossimi anni l approfondimento di tale tematica al fine di meglio pianificare e gestire il fenomeno 83 3 IL RISCHIO INCENDIO BOSCHIVO Nel presente aggiornamento del Piano regionale viene introdotta una metodologia innovativa per la definizione delle Classi di Rischio rispetto alle versioni precedenti del documento L obiettivo quello di pervenire a una classificazione del rischio che sia funzione sia della statistica degli eventi pregressi sia della suscettibilit del territorio a essere soggetto al fenomeno degli incendi L applicazione della metodologia consente di pervenire alla definizione della pericolosit di incendio boschivo intesa come probabilit di accadimento del fenomeno connessa alle caratteristiche del territorio e dell incidenza del fenomeno nel passato Tutte le elaborazioni sono condotte a due differenti scale di indagine Comuni e Area di Base coincidenti come illustrato nel primo capitolo con Comunit Montane Province e territori non montani delle Province Per quanto concerne l analisi statistica sono condotte elaborazioni sul territorio delle unit territoriali di riferimento al fin
96. sicurezza e della tutela degli operatori AIB fatto divieto in via generale di effettuare attivit di intervento diretto sul fronte del fuoco nelle ore notturne In presenza di eventi in atto di estensione e intensit contenute il Direttore delle Operazioni di Spegnimento valutata la tipologia dell incendio in atto le condizioni meteorologiche l orografia dell area soggetta ad incendio assicurato il costante contatto visivo e di radioascolto tra operatori accertato che il personale operante sia protetto dai previsti D P L verificata quindi la possibilit di operare con adeguata sicurezza compresa l individuazione e la comunicazione a tutto il personale operante delle vie di fuga ritenute idonee per tale scopo potr sotto la personale azione di coordinamento autorizzare nelle ore notturne attivit di intervento diretto sul fronte del fuoco oltre a presidi di squadre di volontariato AIB disposte per il contenimento dell incendio e per l osservazione costante del fenomeno L intervento verr tempestivamente e comunque in via preventiva comunicato alla Centrale Operativa Regionale 1515 del CFS che avr l obbligo di mantenere 1 necessari contatti per il consueto supporto al DOS fino al completamento delle operazioni che verr formalmente esplicitato dal DOS medesimo CONDIZIONI 154 Qualora fosse ritenuto opportuno effettuare attivit di estinzione diretta nelle ore notturne le stesse
97. situazione Per cui a seconda dei casi possono essere definite delle zone a rischio localizzato individuabili in base alle previsioni di estensione del fenomeno 53 Livelli dicriticit soglie L attivazione dell allerta regionale impostata sui seguenti livelli di criticit assente ordinaria moderata ed elevata in conformit a quanto previsto dalla Direttiva nazionale Le criticit assumono crescente priorit ed importanza in relazione al grado di coinvolgimento dei seguenti ambiti 295 ambiente attivit insediamenti e beni mobili ed immobili infrastrutture ed impianti per i trasporti per i servizi pubblici e per 1 servizi sanitari salute e preservazione delle specie viventi in generale e degli esseri umani in particolare I livelli di criticit summenzionati hanno il seguente significato criticit assente non sono previsti fenomeni naturali forzanti esterne responsabili dell attivazione del rischio considerato criticit ordinaria sono previsti fenomeni naturali che si ritiene possano dare luogo a criticit che 81 considerano comunemente ed usualmente accettabili dalla popolazione livello di criticit riconducibile a eventi governabili dalle strutture locali competenti mediante l adozione di misure previste nei piani di emergenza e il rinforzo dell operativit con l attivazione della pronta reperibilit criticit moderata sono previsti fenomeni naturali che no
98. sono posti sotto radice cubica per ridurre la variabilit del dato abbassandone il coefficiente di variazione ed attenuare cos l effetto dei valori estremi La ripartizione delle risorse di protezione regionali e quindi degli interventi calcolata in termini percentuali per ogni Area di Base mediante il rapporto CDI n RIPARTIZIONE 52 CDI 100 dove Ripartizione Ripartizione percentuale delle risorse Coefficiente di Intervento dell Area di Base YCDIxig Sommatoria dei Coefficienti di Intervento delle Aree di Base Tale formula esprime il rapporto percentuale tra il valore del coefficiente di intervento di una certa Area e la somma dei coefficienti di intervento di tutte le Aree di Base Si inoltre stabilita una soglia minima di ripartizione percentuale pari allo 0 5 ad eccezione delle Aree di Base in cui non si verificano incendi Pertanto tutti i valori di ripartizione inferiori alla soglia minima sono stati convertiti allo 0 5 ad eccezione delle Aree di Base prive di incendi boschivi per le quali la percentuale di ripartizione rimasta dello 0 La quota percentuale in eccesso al 100 stata quindi detratta suddividendola in parti uguali tra le Aree di Base con ripartizione percentuale superiore al 10 Nella tabella 4 5 vengono riportati i valori del Coefficiente di Intervento di Ripartizione percentuale e di Ripartizione percentuale compensata per ciascuna Area d
99. spiegato e motivato per rendere trasparente e condivisibile la valutazione effettuata Dove i dati non sono disponibili assume importanza il giudizio soggettivo di chi direttamente coinvolto nella realt lavorativa Perch tale giudizio sia il pi oggettivo e verosimile possibile consigliabile effettuare un analisi incrociata considerando le informazioni relative e ai luoghi di lavoro e alle attrezzature usate e aimateriali usati 191 alle sostanze usate alle misure di prevenzione e protezione gi adottate dal datore di lavoro alle misure di sicurezza in essere ai Dispositivi di Protezione Individuale utilizzati dai lavoratori alle misure di tipo tecnico procedurale e organizzativo adottate alle misure informative e formative ricevute dai lavoratori ad agenti esterni che possono rendere certe attivit pi pericolose Una volta effettuata l identificazione e valutazione dei rischi interventi correttivi immediati vanno adottati per tutte quelle situazioni di pericolo dove il rischio per la salute e la sicurezza dei lavoratori risulta riferibile alla mancata messa in atto di quanto previsto dalla normativa in materia di sicurezza Per gli altri rischi invece si deve applicare un sistema pi attento di valutazione per esprimere il giudizio di rilevanza e per definire gli interventi programmabili nel tempo finalizzati alla loro riduzione e al miglioramento continuo delle prestazioni in materia di salute e sicu
100. stessa nota informativa devono essere riportati requisiti addizionali come ad esempio per i D P I per la prevenzione contro il calore ed il fuoco qualsiasi dato utile ai fini della determinazione della durata massima ammissibile dell esposizione dell utilizzatore al calore trasmesso attraverso il D P I utilizzato Si deve sempre tenere presente che il requisito della certificazione CE non da solo sufficiente a definire come idoneo un D P L in quanto il datore di lavoro deve confrontare le caratteristiche del dispositivo con quelle necessarie nel contesto in cui si opera prima di destinarlo all uso In caso di rischi multipli che richiedono l uso contemporaneo di pi D P I questi devono essere tra loro compatibili e mantenere la loro efficacia nei confronti dei rischi corrispondenti Caratteristiche generali dei Dispositivi di Protezione Individuale I D P I devono avere i seguenti requisiti 181 e comfort devono essere leggeri adattabili tali da assicurare comfort termico traspirabilit dimensioni limitate economico il costo unitario non deve essere troppo elevato Devono essere di alta durata ed efficienti e requisiti informativi devono esserci indicazioni su limiti d uso tempo utile prima della scadenza istruzioni per l uso corretta manutenzione ed immagazzinamento e requisiti di sicurezza deve esserci assenza di rischi aggiuntivi innocuit solidit efficienza protettiva adeguata durata d
101. sul totale degli incendi boschivi che si sono verificati con un dato numero di simultaneit giornaliere La serie storica mostra come in giorni con 1 o 2 incendi boschivi simultanei non si siano verificati eventi straordinari con 3 simultaneit abbiamo una percentuale di accadimento di eventi straordinari di poco inferiore allo 0 5 percentuale che diventa pi del triplo analizzando i giorni con 4 simultaneit Dopo questo numero di simultaneit si registrano percentuali di accadimento inferiori rientranti nella normale variabilit del fenomeno comunque la tendenza ben delineata porta a definire una 48 relazione crescente tra il numero di simultaneit giornaliere e la percentuale di accadimento di eventi straordinari Si ritiene pertanto opportuno individuare come soglia di attenzione per il verificarsi di eventi straordinari il numero di 4 incendi boschivi simultanei 204 ES sul numero totale di IB simultanei 16 4 124 96 44 5 a 51250 0 eet T CM d 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 2 78 1 56 19 20 21 22 23 24 m Simultaneit Grafico 2 24 Frequenza di accadimento di eventi straordinari in base al numero di incendi boschivi simultanei Nel grafico 2 25 evidente come ben il 50 degli eventi straordinari si sviluppi su versanti e territori con esposizione Sud quindi con elevata radiazione incidente e conseguente elevata
102. trattati argomento ore teoria ore pratica compiti e ruoli delle squadre AIB elitrasportate in Lombardia 1 aspetti generali di elicooperazione 1 caratteristiche tecniche e modalit d impiego degli elicotteri in uso per le attivit AIB in Lombardia procedure di sicurezza in volo e a terra degli elicotteri azioni comportamentali fase 41 avvicinamento atterraggio 1 3 allontanamento imbarco e sbarco dall elicottero azioni comportamentali per la gestione di carichi elitrasportati con gancio baricentrico prove di carico moduli AIB e o 1 3 materiali attrezzature comunicazioni visive e comunicazioni radio TBT 1 3 procedure operative per l impiego per l impiego degli elicotteri in i x Lombardia prove pratiche Test finale di valutazione 365 CORSO DI SPECIALIZZAZIONE PER DIRETTORE DELLE OPERAZIONI DI SPEGNIMENTO DEGLI INCENDI BOSCHIVI DOS STANDARD FORMATIVO minimo 60 ORE argomenti trattati la figura del DOS gli aspetti comportamentali ed i rapporti con il personale intervenuto nelle attivit AIB la figura del DOS in Lombardia l incendio boschivo nella sua evoluzione la situazione italiana la situazione in Lombardia e nelle regioni dell arco alpino previsione e prevenzione degli incendi boschivi attualit e riferimenti alla Lombardia casi studio esercizi da tavolo di simulazione e discussione di incendi realmente accaduti con particolare riferimento agli
103. urbanizzate Arboricoltura dal frutto Arboricoltura dal legno Pascolo Vegetazione arbustiva e cespuglieti COMPORTAMENTO DEL FUOCO Altezza fiamme m Larghezza fronte m Velocit fronte Colonna fumo Formazione media massima media massima m s altezza media m colore SPOTTING Distanza dal Sviluppo focolaio Ora giorno Evoluzione focolaio secondario fronte m secondario S No 368 INTERVENTO SQUADRE A TERRA Numero Ora richiesta Attivit Ente x _ _ _ _ Problemi rilevati operatori intervento arrivo spegnimento bonifica rientro INTERVENTO MEZZI AEREI Ora richiesta Attivit Mezzo Ente Problemi rilevati intervento arrivo spegnimento bonifica rientro DIFESA INFRASTRUTTURE E INSEDIAMENTI Opera da difendere Distanza dal fronte m Personale incaricato Esito 369 PROBLEMI DI COMUNICAZIONE S No Zona Rete radio Segnale cellulari Nessuno Altro VIABILITA Utilizzata ben strutturata Utilizzata ma non adeguata Non esistente Non utilizzata CARTOGRAFIA OPERATIVA Utilizzata adeguata Utilizzata ma non adeguata Non utilizzata TECNICHE DI SPEGNIMENTO ADOTTATE
104. 0 5 16 2 BS C M DEL SEBINO BRESCIANO 3 14 0 527 0 4 1 9 516 10 67 2 16 2 PV C M DELL OLTREPO PAVESE 0 83 0 04 1 1 1 183 1 33 0 50 1 SO C M DELLA VALCHIAVENNA 2 16 0 07 1 6 1 0 596 0 67 1 15 1 BS C M DELLA VALLE TROMPIA 12 16 0 8 1 3 1 1 229 1 38 12 80 3 BG C M DI SCALVE 0 18 0 04 0 5 155 4 602 5 16 0 50 1 5 C M DI VALLE CAMONICA 12 3 0 19 3 8 1 5 1 928 2 1696 17 4096 3 BS C M DI VALLE SABBIA 4 52 0 168 1 9 1 0 303 0 34 3 43 3 CO C M LARIO INTELVESE 0 69 0 1 0 6 1 1 03 1 15 0 50 1 LC C M LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 1 06 0 11 0 6 1 12 301 13 79 0 50 1 BS C M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO 1 82 0 083 1 1 5 0 791 0 89 1 33 2 CO C M TRIANGOLO LARIANO 4 11 0 42 0 7 1 2 755 3 00 3 10 2 BG C M VALLE BREMBANA 7 85 0 24 2 2 1 5 21 355 23 9396 9 7096 3 225 PROVINCIA Ripartizione ripartizione percentuale AREA DI BASE CR CI CER CP CDI percentuale compensata Classe di rischio BG C M VALLE IMAGNA 0 4 0 09 0 3 1 1 135 1 27 0 50 2 BG C M VALLE SERIANA 3 61 0 12 2 1 1 2 1 011 1 13 3 09 3 CO C M VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 18 1 1 2 1 4 1 1 209 1 36 22 90 3 VA C M VALLI DEL VERBANO 2 09 0 13 0 7 1 2 0 429 0 48 1 27 1 LC C M VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 2 05 0 1 1 2 1 0 006 0 01 1 13 2 SO C M VALTELLINA DI MORBEGNO 1 74 0 07 1 5 15 0 004 0 00 1 38 2 SO C M VALTELLINA DI SONDRIO 1 76 0 05 1 9 1 5 0 121 0 14 1
105. 0 0 000 1 797 72 129 96 0 10 0 77 0 05 0 185 1 405 53 158 32 0 10 0 63 0 04 0 129 1 RANZANICO 725 70 580 56 0 20 0 34 0 01 0 037 3 RASURA 593 65 565 32 0 00 0 00 0 00 0 000 1 RETORBIDO 1139 89 235 68 0 30 1 27 0 06 0 554 1 REZZAGO 384 25 370 40 0 10 0 27 0 05 0 185 3 REZZATO 1828 41 311 08 0 30 0 96 1 10 4 431 1 DI SOLTO 852 30 290 12 0 20 0 69 0 06 0 517 1 RIVANAZZANO 2929 52 655 52 0 20 0 31 1 15 4 301 1 RIVOLTA D ADDA 2998 14 1619 96 0 20 0 12 0 38 2 335 2 ROBECCHETTO CON INDUNO 1396 97 518 88 0 30 0 58 0 02 0 062 1 216 ROBECCO SUL NAVIGLIO 2042 04 389 24 0 60 1 54 0 67 3 479 1 ROCCA DE GIORGI 1049 34 428 80 0 10 0 23 0 68 2 500 2 ROCCA SUSELLA 1277 18 684 72 0 30 0 44 0 00 0 238 2 ROE VOLCIANO 578 29 277 04 0 10 0 36 0 01 0 055 2 ROGNO 1588 92 1341 60 0 50 0 37 4 71 0 462 2 ROGOLO 1305 02 1114 84 0 00 0 00 0 00 0 000 1 ROMAGNESE 2937 43 2071 28 0 80 0 39 0 83 0 990 2 RONCOBELLO 2530 72 2124 88 0 20 0 09 0 02 0 060 2 RONCOLA 501 66 383 12 0 20 0 52 0 01 0 222 2 ROTA 596 87 536 80 0 00 0 00 0 00 0 000 1 461 53 318 32 0 00 0 00 0 00 0 000 1 2612 95 36 00 0 10 2 78 0 01 0 019 1 ROVESCALA 843 57 71 56 0 10 1 40 0 00 0 038 1 2463 03 2191 00 0 20 0 09 0 11 0 849 2 RUINO 2136 03 760 80 0 20 0 26 0 08 0 665 1 SABBIO CHIESE 1834 93 1445
106. 0 0 11 0 01 0 037 3 TREMEZZO 833 41 423 56 0 10 0 24 0 00 2 079 2 TREMOSINE 7284 92 5889 92 0 80 0 14 0 66 1 316 3 TRESCORE BALNEARIO 1346 19 773 76 0 50 0 65 0 27 0 554 2 TRESIVIO 1488 67 1049 84 0 60 0 57 0 37 1 440 2 219 TREVISO BRESCIANO 1781 70 1757 44 0 00 0 00 0 00 0 000 1 TREZZONE 357 84 339 48 0 50 1 47 0 54 0 923 3 TRONZANO LAGO MAGGIORE 1067 94 587 64 0 40 0 68 0 20 0 428 2 TRUCCAZZANO 2218 60 245 60 0 10 0 41 0 15 0 554 1 1016 39 115 32 0 10 0 87 0 03 0 092 1 TURBIGO 853 94 251 84 0 10 0 40 0 04 0 148 1 UBIALE CLANEZZO 736 63 642 76 0 00 0 00 0 00 0 000 1 UGGIATE TREVANO 576 19 310 28 0 30 0 97 0 14 0 698 2 VAL DI NIZZA 2941 13 1999 92 0 20 0 10 0 04 0 185 2 VAL MASINO 11652 92 7492 40 0 10 0 01 0 01 0 739 2 VAL REZZO 684 56 677 64 1 40 2 07 0 78 1 551 4 VALBONDIONE 9648 69 6881 20 0 20 0 03 0 00 0 303 2 VALBRONA 1359 88 1162 28 0 10 0 09 0 02 0 369 2 VALDIDENTRO 24442 06 14317 96 0 30 0 02 0 15 0 554 2 VALDISOTTO 8821 57 5866 36 0 70 0 12 1 78 5 170 2 VALFURVA 21445 07 9240 40 0 40 0 04 0 17 1 603 1 VALGANNA 1231 41 1109 12 1 50 1 35 18 94 2 216 5 VALGOGLIO 3191 85 2655 16 0 40 0 15 0 24 8 506 2 VALGREGHENTINO 625 38 461 96 0 10 0 22 0 00 0 011 2 VALLEVE 1476 43 1288 52 0 00 0 00 0 00 0 000 1 VALLIO 1487 74 1404 68 1 00 0 71 1 54 4 802 3 VALMADRERA 1219 61 788 52 0 10 0 13 0 09 1 662 2 VALMOREA 313
107. 00 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SALA COMACINA 497 46 358 44 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SALE MARASINO 1640 02 1242 68 0 90 0 72 4 98 1 073 3 SALO 2599 73 994 12 0 90 0 91 1 14 1 728 1 SALTRIO 343 92 187 60 0 20 1 07 1 01 3 730 2 SAMOLACO 4519 74 3704 56 0 30 0 08 0 11 0 618 2 SAN BARTOLOMEO VAL CAVARGNA 1055 19 1025 36 0 50 0 49 0 63 1 089 3 SAN DAMIANO AL COLLE 655 87 68 76 0 10 1 45 0 00 0 001 1 SAN FEDELE INTELVI 1097 02 1004 92 0 40 0 40 0 12 2 312 2 SAN GIACOMO FILIPPO 6128 40 4850 48 0 20 0 04 0 25 1 477 2 SAN GIOVANNI BIANCO 3149 39 2968 20 1 70 0 57 5 60 3 767 4 SAN NAZZARO VAL CAVARGNA 1304 28 1285 64 0 30 0 23 1 41 4 431 3 SAN PAOLO D ARGON 525 54 113 12 0 10 0 88 0 01 0 030 1 SAN PELLEGRINO 2289 58 2138 08 0 30 0 14 0 22 1 108 3 SAN SIRO 2148 36 1049 96 2 00 1 90 4 66 1 477 4 SANGIANO 213 27 107 32 0 20 1 86 0 01 0 033 2 SANT OMOBONO TERME 1110 77 952 08 0 10 0 11 0 04 0 148 2 SANTA BRIGIDA 1467 32 1378 96 0 50 0 36 5 19 0 923 3 SANTA MARGHERITA DI STAFFORA 3689 17 3177 40 0 60 0 19 2 21 3 877 3 217 SANTA MARIA DELLA VERSA 1851 61 174 44 0 20 1 15 0 02 0 151 1 SANTA MARIA 275 98 180 12 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SAREZZO 1759 85 1450 88 0 60 0 41 0 39 1 662 2 SARNICO 643 15 258 16 0 20 0 77 0 14 0 506 2 SAVIORE DELL ADAMELLO 8393 09 4287 84 0 10 0 02 0 03 0 092 2 SCANZOROSCIATE 1068 51 444 84 0 20 0 45 0 30
108. 0124 dii 02 45444054 PROVINCIALE 9 PIAZZA CADUTI PERLA COMANDO STAZIONE CARATE BRIANZA MI 20048 0362 902084 0362 902084 LIBERAZIONE 2 GARBAGNATE COMANDO STAZIONE MI VIA CESATE 73 20024 02 99069683 02 99069683 MILANESE COMANDO STAZIONE MAGENTA MI VIA LEOPARDI 1 20013 029790397 02 9790397 COMANDO STAZIONE MILANO MI VIA VITRUVIO 43 20124 02 6696667 02 6696667 227 PROVINCIA DI BERGAMO UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO PIAZZA DELLA COMANDO BERGAMO BG 24100 035 247327 035 270251 PROVINCIALE LIBERTA 7 VIA DON COMANDO STAZIONE CLUSONE BG 24023 035 703596 035 703596 ANTONIETTI 2 COMANDO STAZIONE CURNO BG VIA GALILEI 2 24035 035 461110 035 461110 COMANDO STAZIONE GROMO BG VIAS GREGORIO 24 24020 0346 41238 0346 41238 COMANDO STAZIONE LOVERE BG VIA DEL CANTIERE 2 24065 035 961566 035 961566 VIA MAMMA CALVI COMANDO STAZIONE PIAZZA BREMBANA BG 34 24014 0345 81063 0345 81063 COMANDO STAZIONE SARNICO BG VIA LIBERTA 1 24067 035 911467 035 911467 COMANDO STAZIONE BALNEARIO BG VIA LAGHETTO 2 24069 035 941306 035 941306 COMANDO STAZIONE VERTOVA BG VIA CONVENTO 8 24029 035 712615 035 712615 COMANDO STAZIONE VILLA D ALME BG VIA ROMA 20 24018 035 542425 035 542425 COMANDO STAZIONE VILMINORE DI SCALVE BG VIA FIGURA 24 24020 0346 51025 0346 51025 COMANDO STAZIONE ZOGNO BG VIA LOCATELLI 113 2
109. 1 00 BS C M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO 28913 77 55 1 50 CO C M TRIANGOLO LARIANO 1641 6 49 1 00 BG C M VALLE BREMBANA 34178 52 79 1 50 BG C M VALLE IMAGNA 445 442 1 00 C M VALLE SERIANA 28655 43 57 1 2 CO C M VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 3115 7 15 1 00 VA C M VALLI DEL VERBANO 9486 31 40 1 2 LC M VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 6004 16 30 1 00 SO C M VALTELLINA DI MORBEGNO 27313 55 14 1 50 SO C M VALTELLINA DI SONDRIO 42216 54 28 1 50 SO C M VALTELLINA DI TIRANO 10169 22 51 1 00 CR PROVINCIA DI CREMONA 26011 14 69 1 00 LO PROVINCIA DI LODI 16606 21 21 1 00 MN PROVINCIA DIMANTOVA 31873 13 61 1 00 MI PROVINCIA DI MILANO 77612 47 99 1 2 MB PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 5757 15 87 1 00 Tabella 4 4 Valori del Coefficiente di superficie a Parco per Aree di Base 4 1 CLASSI DI INTERVENTO Per poter definire una distribuzione delle risorse occorre sintetizzare 1 quattro coefficienti precedentemente delineati con un unico indicatore A questo scopo per ciascuna Area di Base stato messo a punto un Coefficiente di Intervento CDI definito dalla seguente formula 107 CDI CR CI NCER CP dove CDI Coefficiente di Intervento CR Coefficiente di Ripartizione CI Coefficiente di Incidenza del fenomeno incendi CER Coefficiente di Estensione Relativa CP Coefficiente della superficie a Parco I coefficienti di incidenza CI e di estensione relativa CER
110. 1 122 1 SCHIGNANO 1005 82 957 88 0 20 0 21 0 20 1 108 3 SCHILPARIO 6403 17 5947 88 0 30 0 05 0 00 0 033 2 SEDRINA 593 02 495 44 0 20 0 40 0 06 0 795 3 SELLERO 1398 96 1249 76 0 40 0 32 0 19 0 960 2 SELVINO 648 59 495 00 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SENNA COMASCO 266 71 157 56 0 10 0 63 0 02 0 055 2 SERINA 2750 08 2538 72 0 50 0 20 18 99 3 693 5 SERLE 1856 47 1509 64 0 60 0 40 1 37 3 324 3 SERNIO 946 85 784 40 0 10 0 13 0 10 0 369 2 SESTO CALENDE 2501 79 1272 36 0 50 0 39 0 17 0 369 2 SIRONE 323 90 132 56 0 10 0 75 0 10 0 369 1 SOIANO DEL LAGO 578 06 147 88 0 30 2 03 0 19 0 609 2 SOLARO 662 12 100 04 0 20 2 00 0 40 4 062 1 SOLBIATE 414 15 228 12 0 10 0 44 0 05 0 185 2 SOLTO COLLINA 1187 43 1016 96 0 90 0 88 0 78 1 329 3 SOMMA LOMBARDO 3043 89 1619 44 1 70 1 05 4 39 1 256 3 SONDALO 9548 49 7365 16 0 30 0 04 0 15 0 443 2 SONDRIO 2060 35 1322 64 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SONGAVAZZO 1310 97 1256 04 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SONICO 6035 97 4147 80 1 70 0 41 2 31 1 256 2 SORICO 2401 25 2136 32 1 40 0 66 4 20 1 034 4 SORISOLE 1239 80 872 32 0 30 0 34 0 11 0 476 2 SORMANO 1075 12 1036 00 0 90 0 87 0 41 1 329 3 SOVERE 1842 74 1653 24 1 10 0 67 1 02 2 031 3 SPINONE AL LAGO 203 12 135 80 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SPRIANA 819 15 803 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 STAZZONA 757 92 732 52 1 00 1 37 0 86 6 462 3 STROZZA 387 62 320 12 0 00 0 00 0 00 0 000 1 218
111. 1 592 64 0 10 0 17 0 04 0 129 2 PEGLIO 1052 17 1011 52 2 60 2 57 7 22 3 855 5 445 59 395 24 0 10 0 25 0 05 0 178 3 PELLIO INTELVI 1016 09 954 28 0 00 0 00 0 00 0 000 1 420 10 334 56 0 20 0 60 0 08 0 960 2 PERLEDO 1232 52 911 76 0 10 0 11 0 30 1 846 2 PERTICA ALTA 2089 94 2068 68 0 60 0 29 2 20 8 863 3 55 3014 16 2956 84 0 20 0 07 0 10 0 443 3 5 223 28 58 04 0 30 5 17 0 03 0 111 3 PEZZAZE 2159 88 2102 60 3 90 1 85 4 65 3 600 4 PIAN CAMUNO 1097 16 877 80 0 30 0 34 0 76 2 770 2 PIANCOGNO 1342 81 1187 12 0 50 0 42 4 58 0 187 2 PIANELLO DEL LARIO 850 50 641 00 0 60 0 94 0 26 7 755 2 PIANICO 270 98 219 60 0 20 0 91 0 30 1 108 2 PIANTEDO 673 47 534 92 0 30 0 56 0 06 0 088 2 PIARIO 152 92 118 64 0 00 0 00 0 00 0 000 1 7092 69 5330 00 0 60 0 11 1 60 5 539 2 PIAZZA BREMBANA 699 21 651 96 0 10 0 15 0 00 0 369 2 PIAZZATORRE 2435 20 2236 64 0 10 0 04 0 15 0 554 2 PIAZZOLO 480 18 470 80 0 00 0 00 0 00 0 000 1 PIETRA DE GIORGI 1114 06 203 84 0 40 1 96 0 04 1 004 1 PIGRA 431 86 412 56 0 50 1 21 0 23 1 662 4 PINO SULLA SPONDA DEL LAGO MAGGIORE 834 96 428 44 0 00 0 00 0 00 0 000 1 PISOGNE 4932 74 4049 04 1 90 0 47 3 05 1 107 3 PIURO 8566 94 5525 24 0 10 0 02 0 15 0 554 2 PLESIO 1705 15 1661 28 0 40 0 24 0 58 3 102 4 POGNANA LARIO 500 09 361 40 0 00 0 00 0 00 0 000 1 POLAVENO 915 16 832 88 0 20 0 24 0 17 1 810 3 POLPENAZZE DEL GARDA 911 69 178 84 0 20 1 12 0 02 0 063 1 PONNA 589 99 578 16 0 10 0 17
112. 2 GUANZATE 682 85 186 80 0 30 1 61 0 18 0 886 1 210 GUSSAGO 2504 93 944 00 0 70 0 74 5 44 3 877 2 IDRO 2233 51 1561 24 0 10 0 06 0 20 0 739 2 INARZO 246 36 131 92 0 20 1 52 0 00 3 139 3 INCUDINE 1999 02 1849 92 1 20 0 65 0 74 0 920 3 INDUNO OLONA 1238 38 891 20 0 70 0 79 4 84 5 170 3 INTROBIO 2582 54 2407 04 0 40 0 17 0 20 2 954 2 INTROZZO 364 61 353 32 0 20 0 57 0 07 0 261 3 IRMA 503 72 500 28 0 50 1 00 0 49 3 693 3 ISEO 2660 33 1067 84 0 60 0 56 2 87 2 216 1 ISOLA DI FONDRA 1265 09 1147 36 0 00 0 00 0 00 0 000 1 15 1384 21 311 80 0 30 0 96 0 00 3 324 1 JERAGO CON 395 42 144 84 0 10 0 69 0 07 0 259 1 LAINO 681 58 655 84 0 00 0 00 0 00 0 000 1 LANZADA 11725 38 3841 88 0 30 0 08 0 53 0 222 1 LANZO D INTELVI 1004 64 876 68 0 10 0 11 0 00 0 185 2 LASNIGO 557 00 534 32 0 00 0 00 0 00 0 000 1 PONTE TRESA 447 41 225 44 0 10 0 44 0 02 0 055 2 LAVENO MOMBELLO 2805 46 742 88 0 10 0 13 0 05 0 443 2 LAVENONE 3189 03 3155 40 0 20 0 06 7 50 7 729 5 LAZZATE 515 06 85 36 0 10 1 17 0 20 0 739 1 LECCO 4497 19 3239 64 1 00 0 31 3 93 4 616 2 LEFFE 664 59 487 92 0 00 0 00 0 00 0 000 1 LEGGIUNO 1544 01 272 84 0 40 1 47 0 26 0 960 1 LENNA 1299 93 1226 80 0 40 0 33 1 62 9 232 2 LENNO 986 30 686 80 0 10 0 15 2 50 1 034 2 LENTATE SUL SEVESO 1415 75 341 32 0 30 0 88 0 74 3 324 1 LEZZENO 2059 35 1344 92 0 50 0 37 5 47 0
113. 3 DATI GENERALI Provincia BG Comune VILLA D ALME Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI BERGAMO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Coriola 9 CAP 24018 N squadre 1 N volontari 15 DOTAZIONI Automezzi totali 2 N moduli 2 N vasche fisse 1 N vasche mobili 2 N radio fisse 1 N radio veicolari 2 N radio portatili 3 N soffiatori 5 Altro n 2 pompe da 1800 It n 1 pompe da 500 It manichette 1000 mt DATI GENERALI Provincia BS Comune SALO Area di Base C M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Ragazzi del 99 CAP 25087 N squadre 1 N volontari 10 DOTAZIONI Automezzi totali 2 pi 2 carrelli N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 N radio fisse 1 N radio veicolari 2 N radio portatili 2 N soffiatori 5 Altro n 1 pompe da 800 It n 1 pompa da 500 It manichette 700 mt 264 DATI GENERALI Provincia BS Comune DARFO BOARIO TERME Area di Base C M DI VALLE CAMONICA Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Vescovo 21 CAP 25040 N squadre 1 N volontari 12 DOTAZIONI Automezzi totali 2 N moduli 2 N vasche fisse 1 N vasche mobili 0 N radio fisse 1 N radio veicolari 2 N radio portatili 2 N soffiatori 4 Altro n 1 pompa da 800 It n 1 pompa da 500 It n 1 pompa alta pressione manichette 600 mt DATI GENERALI Provinci
114. 32 645 08 0 60 0 93 0 60 0 443 2 VIGOLO 1227 88 1111 28 0 10 0 09 0 00 0 739 3 VILLA CARCINA 1442 58 1154 76 0 30 0 26 0 09 0 897 2 VILLA D ADDA 590 16 288 92 0 30 1 04 0 06 0 166 2 VILLA D ALME 634 25 407 00 0 20 0 49 0 04 0 148 2 VILLA D OGNA 508 67 433 24 0 00 0 00 0 00 0 000 1 VILLA DI CHIAVENNA 3267 96 2642 56 0 00 0 00 0 00 0 000 1 VILLA DI SERIO 466 86 233 32 0 20 0 86 0 07 0 259 2 VILLA DI TIRANO 2451 18 2055 48 0 20 0 10 0 01 0 094 2 VILLANUOVA SUL CLISI 915 09 672 28 0 10 0 15 0 00 0 111 2 VILLONGO 592 86 265 76 0 30 1 13 1 05 4 431 2 VILMINORE DI SCALVE 4096 78 3676 52 0 60 0 16 0 11 1 108 2 VIONE 3544 67 2757 56 0 10 0 04 0 01 0 201 2 VIZZOLA TICINO 782 61 527 80 0 30 0 57 4 11 1 477 3 VOBARNO 5330 70 4975 48 0 60 0 12 0 54 1 329 3 VOGHERA 6335 06 168 00 0 10 0 60 0 40 2 954 1 VOLTA MANTOVANA 5021 48 184 76 0 10 0 54 0 00 0 325 1 ZANDOBBIO 652 43 448 08 0 30 0 67 0 06 0 166 2 221 ZAVATTARELLO 2853 80 1648 84 0 50 0 30 0 84 0 794 2 ZELBIO 452 45 437 16 0 50 1 14 1 27 1 108 4 ZEME 2484 99 176 00 0 10 0 57 0 00 0 185 1 ZOGNO 3515 19 3226 92 0 60 0 19 0 31 0 831 3 ZONE 1956 51 1896 56 0 30 0 16 5 96 2 770 4 222 ALLEGATO 2 Profilo pirologico e classe di rischio delle Aree di Base Superficie pup ps Superficie boscata Numero di 5 Superficie IE NumeroIB
115. 369 3 LIERNA 1210 31 828 48 0 10 0 12 0 30 1 108 2 LIMIDO COMASCO 446 39 158 60 0 20 1 26 0 02 0 546 1 LIMONE SUL GARDA 2282 71 1310 84 0 20 0 15 0 08 0 476 2 LIVIGNO 21137 36 12512 00 0 30 0 02 0 15 4 431 2 LIVO 3289 49 3094 64 1 00 0 32 3 65 3 693 3 LOCATELLO 391 51 359 48 0 30 0 83 0 07 0 690 3 LODI 4152 61 245 24 0 10 0 41 0 00 2 216 1 211 LODRINO 1646 54 1580 88 0 90 0 57 8 11 3 988 4 LOMAZZO 943 36 253 88 0 10 0 39 0 12 0 443 1 POZZOLO 2881 76 1291 64 0 20 0 15 0 15 2 770 2 LONATO 6818 09 763 52 0 40 0 52 0 05 6 278 1 LOSINE 633 39 542 96 0 10 0 18 0 01 0 055 3 LOVERE 687 83 405 48 0 20 0 49 0 02 0 111 2 LOVERO 1350 50 1157 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 LOZIO 2366 95 2091 96 0 20 0 10 0 00 0 812 2 LUINO 2067 18 816 68 0 90 1 10 0 20 0 332 1 LUMEZZANE 3173 03 2712 32 2 20 0 81 5 78 3 833 4 LUVINATE 417 71 302 52 0 10 0 33 0 30 1 108 2 LUZZANA 340 76 279 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MACCAGNO 1618 25 951 20 0 50 0 53 0 35 1 477 2 MADESIMO 8534 56 4974 56 0 10 0 02 0 00 0 369 2 MAGASA 1901 31 1896 44 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MAGENTA 2183 78 373 48 1 70 4 55 1 30 4 394 2 MAGREGLIO 304 97 258 12 0 00 0 00 0 00 0 000 1 MALEGNO 693 61 598 68 0 40 0 67 0 70 2 068 3 MALGRATE 189 33 62 36 0 20 3 21 0 01 0 020 2 MALNATE 895 30 422 72 0 10 0 24 0 10 0 369 2 MALONNO 3069 65 2907 60 3 10 1 07 14 02 1 145 5 MANDELLO DEL LARIO 4236
116. 38 3 69 0 807 3 DOSSO DEL LIRO 2304 52 2127 68 0 80 0 38 1 18 7 386 3 DREZZO 191 09 125 32 0 30 2 39 0 13 0 499 3 DUBINO 1284 62 1005 16 0 40 0 40 0 02 0 886 2 DUMENZA 1835 32 1708 20 0 30 0 18 0 08 0 222 2 DUNO 247 62 233 16 0 00 0 00 0 00 0 000 1 EDOLO 8907 47 5707 76 3 80 0 67 2 46 3 157 2 ELLO 236 76 187 04 0 10 0 53 0 00 0 185 2 ENDINE GAIANO 2103 84 1829 16 0 40 0 22 0 35 0 295 3 ENTRATICO 418 93 328 00 0 30 0 91 0 03 0 111 2 ERBA 1788 52 1055 16 1 00 0 95 0 92 5 539 2 ERBUSCO 1621 41 259 12 0 10 0 39 0 30 1 108 1 618 67 597 32 0 30 0 50 0 17 0 332 3 ESINE 3105 46 2794 24 1 20 0 43 17 35 3 102 5 ESINO LARIO 1839 29 1649 12 0 60 0 36 0 74 2 026 2 EUPILIO 682 30 326 24 0 80 2 45 5 20 2 216 4 FAEDO VALTELLINO 496 24 474 72 0 10 0 21 0 00 0 011 3 FAGGETO LARIO 1781 44 1544 68 0 10 0 06 0 00 0 019 2 FALOPPIO 417 73 203 52 0 20 0 98 0 08 1 182 2 FENEGRO 532 39 103 24 0 10 0 97 0 21 0 776 1 FINO DEL MONTE 435 25 392 48 0 00 0 00 0 00 0 000 1 FONTENO 1092 93 1075 32 0 10 0 09 0 01 0 332 3 FOPPOLO 1644 92 1436 40 0 20 0 14 0 10 2 216 2 FORCOLA 1525 64 1429 48 0 10 0 07 0 02 0 074 3 FORESTO SPARSO 789 05 489 44 0 40 0 82 0 53 1 477 2 FORTUNAGO 1784 97 875 24 0 10 0 11 0 01 0 019 2 209 FUIPIANO VALLE IMAGNA 430 19 390 64 0 00 0 00 0 00 0 000 1 FUSINE 3720 91 3391 20 0 10 0 03 0 03 0 148 2 GALBIATE 1602 77 1205 96 0 50 0
117. 4019 0345 91024 0345 91024 PROVINCIA DI BRESCIA gt UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO 24 gt COMANDO BRESCIA BS VIA DONATELLO 202 25124 030 2305813 030 2305838 PROVINCIALE COMANDO STAZIONE BAGOLINO BS VIA PARROCCHIA 32 25072 0365 99223 0365 99223 COMANDO STAZIONE BORNO BS VIA FONTE PIZZOLI 5 25042 0364311553 0364 311553 COMANDO STAZIONE BOVEGNO BS VIA GIOVANNI XXIII 25061 030 926204 030 926204 COORDINAMENTO BRENO BS VIA FOLGORE 17 25043 0364 22361 0364 326042 DISTRETTUALE COMANDO STAZIONE BRENO BS PIAZZA ALPINI 5 25043 0364 22595 0364 22595 COMANDO STAZIONE BRESCIA BS VIA DONATELLO 202 25124 030 2305813 030 2305838 COMANDO STAZIONE CAPO DI PONTE BS VIA BRISCIOLI 29 25044 0364 42154 0364 42154 228 Q Z UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO 24 E COMANDO STAZIONE CEDEGOLO BS VIA NAZIONALE 44 25051 0364 630219 0364 630219 LOC SAN VIGILIO VIA COMANDO STAZIONE CONCESIO BS 25060 0302751649 030 2751649 GALILEI 41 A COMANDO STAZIONE CORTENO GOLGI BS PIAZZA ROMA 2 25040 0364 74185 0364 74185 COMANDO STAZIONE DARFO BS CORSO LEPETIT 16 25047 0364 531070 0364 531070 PALAZZO MUNICIPALE COMANDO STAZIONE EDOLO BS 25048 0364 71103 0364 71103 VIA PORRO 27 GARDONE VAL COMANDO STAZIONE BS VIA ZANARDELI 350 25063 030 8912991 030 8912991 TROMPIA VIA DONATORI DI COMANDO STAZIONE GAVARDO BS 25085 0365 31947 0365 31947 SANGUE 1 COMANDO STAZIONE I
118. 41 1 30 5 539 2 GAMBOLO 5457 59 911 72 0 10 0 11 0 18 2 696 1 GANDELLINO 2542 53 2426 40 0 20 0 08 0 02 0 161 2 GANDINO 2924 09 2723 20 0 50 0 18 1 74 5 539 3 GANDOSSO 311 45 195 80 0 10 0 51 0 03 0 148 2 GARBAGNATE MILANESE 889 54 152 36 0 10 0 66 0 00 0 058 1 GARDONE VALTROMPIA 2657 86 2440 96 0 60 0 25 3 03 7 201 3 GARGNANO 7647 59 5264 28 1 60 0 30 3 07 5 908 3 GARZENO 2887 73 2851 44 8 50 2 98 14 61 1 883 5 GAVARDO 2981 36 1852 80 0 10 0 05 0 01 0 019 2 GAVERINA TERME 520 77 487 88 0 20 0 41 0 40 1 496 3 GAVIRATE 1250 00 555 48 0 20 0 36 0 11 0 391 1 GAZZANIGA 1441 55 1330 20 0 70 0 53 4 01 1 292 4 GERA LARIO 798 21 348 40 0 20 0 57 0 20 1 846 2 GERMASINO 1774 64 1763 92 2 90 1 64 5 22 3 213 4 GEROSA 1008 28 987 00 0 20 0 20 0 21 0 942 3 GIANICO 1323 07 1185 20 0 50 0 42 0 63 1 846 2 GODIASCO 2058 95 1077 84 0 20 0 19 0 93 3 434 2 GOLASECCA 749 63 507 72 0 60 1 18 1 27 2 770 2 GORDONA 4914 66 4307 04 0 70 0 16 3 18 1 034 2 GORNO 1016 07 958 84 0 20 0 21 0 00 8 937 3 GRAFFIGNANA 1074 03 117 64 0 10 0 85 0 03 0 554 1 GRANDATE 279 03 89 32 0 10 1 12 0 08 0 288 1 GRANDOLA ED UNITI 1678 81 1596 68 0 10 0 06 0 00 0 004 3 GRAVEDONA 504 17 188 84 1 90 10 06 1 45 7 016 4 GRIANTE 699 77 191 84 0 10 0 52 0 00 1 602 1 GROMO 1987 06 1829 00 0 00 0 00 0 00 0 000 1 GRONE 779 25 638 52 0 10 0 16 0 40 1 477 3 GROSIO 12676 36 7687 40 1 00 0 13 5 45 4 801 3 GROSOTTO 5305 72 4027 84 0 40 0 10 0 18 0 554 2 GRUMELLO DEL MONTE 1009 98 252 68 0 50 1 98 0 30 0 739
119. 415 0 06 12124 Cimiteri 2248 0 09 12125 aree militari obliterate 1356 0 06 1221 Reti stradali e spazi accessori 9154 0 38 1222 Reti ferroviarie e spazi accessori 2416 0 10 123 Aree portuali 49 0 00 124 Aeroporti ed eliporti 2524 0 11 131 cave 5626 0 24 132 discariche 99 0 00 133 Cantieri 7534 0 32 134 aree degradate non utilizzate e non vegetate 3439 0 14 1411 Parchi e giardini 13465 0 56 1412 Aree verdi incolte 4161 0 17 1421 Impianti sportivi 9999 0 42 1422 Campeggi e strutture turistiche e ricettive 692 0 03 1423 Parchi divertimento 97 0 00 1424 Aree archeologiche 15 0 00 2 aree agricole 76 0 00 2111 seminativi semplici 713709 29 90 2112 seminativi arborati 2783 0 12 21131 Colture orticole a pieno campo 10539 0 44 21132 Colture orticole protette 2741 0 11 21141 Colture floro vivaistiche a pieno campo 3985 0 17 21142 Colture floro vivaistiche protette 102 0 00 2115 orti familiari 1338 0 06 212 seminativi in aree irrigue 18 0 00 213 risaie 115530 4 84 221 vigneti 27500 1 15 222 frutteti e frutti minori 5849 0 25 223 oliveti 2197 0 09 2241 pioppeti 36393 1 52 2242 altre legnose agrarie 2277 0 10 prati permanenti in assenza di specie arboree ed 2311 arbustive 106344 4 46 2312 prati permanenti con presenza di specie arboree ed 23836 1 00 15 arbustive sparse 2313 marcite 135 0 01 boschi di la
120. 45 157 48 0 10 0 64 0 25 0 923 2 VALNEGRA 213 88 206 00 0 00 0 00 0 00 0 000 1 VALSECCA 531 52 501 44 0 10 0 20 0 03 0 185 3 VALSOLDA 3134 15 2568 76 0 10 0 04 0 00 0 037 2 VALTORTA 3143 39 3003 12 0 60 0 20 0 67 3 397 2 VALVERDE 1487 82 853 00 0 30 0 35 0 02 0 244 2 VALVESTINO 3125 79 3105 60 0 50 0 16 8 90 7 386 4 VARANO BORGHI 328 12 121 20 0 20 1 65 0 00 1 008 2 VARENNA 1240 25 440 28 0 30 0 68 5 55 0 332 2 VARESE 5463 13 2323 32 1 10 0 47 4 41 2 356 2 VARZI 5837 97 3866 40 0 90 0 23 0 16 0 997 2 VEDANO OLONA 711 97 287 16 0 20 0 70 0 01 0 097 1 220 VEDDASCA 1700 95 1659 28 0 20 0 12 2 41 1 075 3 VEDESETA 1927 21 1883 72 0 30 0 16 0 50 4 431 2 VELESO 593 88 579 88 1 00 1 72 1 25 2 585 4 VENDROGNO 1143 80 1118 52 0 20 0 18 0 03 0 279 3 VENEGONO SUPERIORE 685 61 300 96 0 40 1 33 0 32 0 768 2 VERCANA 1467 24 1349 60 0 90 0 67 0 90 9 971 3 VERCEIA 1160 52 888 44 0 40 0 45 0 98 3 471 2 VERGIATE 2163 91 1344 64 0 70 0 52 0 96 2 585 2 VERTOVA 1573 31 1434 96 0 60 0 42 0 20 1 701 3 VERVIO 1231 45 848 08 0 20 0 24 0 20 1 625 2 VESTONE 1297 76 1128 72 0 00 0 00 0 00 0 000 1 VESTRENO 277 68 262 48 0 00 0 00 0 00 0 000 1 VEZZA D OGLIO 5413 00 4256 36 0 30 0 07 0 80 3 324 2 VIADANICA 541 25 471 24 0 20 0 42 0 27 1 007 3 VIGANO SAN MARTINO 372 62 285 24 0 10 0 35 0 01 0 189 3 VIGEVANO 7909 50 1461 04 1 00 0 68 0 55 1 773 1 VIGGIU 928
121. 5 luglio 2002 Modulo standard per la formazione di base degli Enti Moduli Corsi di formazione Regione Lombardia Scheda di rilevazione dati sugli eventi straordinari Carte tematiche 201 ALLEGATO 1 Profilo pirologico e classe di rischio dei comuni Numero IB Superficie Superficie boscata Superficie Classi di COMUNE bruciabile Don ogni 10 kmq percorsa mediana Rischio ha di sup media annua incendio ha bruciabile ha ABBADIA LARIANA 1680 36 1182 12 0 10 0 08 0 15 0 554 2 ABBIATEGRASSO 4676 58 983 20 1 20 1 22 0 66 2 326 1 ADRARA SAN MARTINO 1258 98 1085 72 0 30 0 28 0 13 0 554 3 ADRARA SAN ROCCO 933 78 871 12 0 30 0 34 0 00 1 662 3 AGNADELLO 1217 27 538 88 0 10 0 19 0 03 0 111 1 AGNOSINE 1350 24 1270 60 0 90 0 71 2 33 3 324 3 AGRA 290 48 242 40 0 20 0 83 0 31 1 126 2 ALBANO SANT ALESSANDRO 534 86 172 36 0 20 1 16 0 17 0 609 1 ALBAREDO PER SAN MARCO 1897 48 1799 12 0 40 0 22 0 00 1 418 2 ALBAVILLA 1048 76 778 36 0 50 0 64 1 54 2 407 2 ALBESE CON CASSANO 822 44 641 36 0 20 0 31 0 60 1 298 2 ALBINO 3164 59 2614 48 0 20 0 08 0 01 0 257 2 ALBOSAGGIA 3403 84 3091 72 0 60 0 19 0 63 1 776 2 ALGUA 832 06 800 68 0 10 0 12 0 06 0 369 3 ALMENNO SAN BARTOLOMEO 1058 29 593 56 0 40 0 67 0 74 1 700 2 ALMENNO SAN SALVATORE 479 42 209 88 0 30 1 43 0 21 1 108 2 ALSERIO 141 92 68 96 0 10 1 45 0 00 0 739 2 ALZANO LO
122. 59 0 05 0 166 1 BELLAGIO 2262 71 1345 80 0 20 0 15 2 66 2 622 3 BELLANO 1071 36 362 40 0 30 0 83 0 01 0 443 1 1966 34 1924 88 0 10 0 05 0 01 0 019 2 BENE LARIO 554 68 539 04 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BERBENNO 618 09 501 88 0 30 0 60 0 67 1 828 2 BERBENNO DI VALTELLINA 3591 09 3049 40 0 40 0 13 5 00 9 601 4 BEREGAZZO CON FIGLIARO 382 91 171 96 0 10 0 58 0 05 0 199 1 BERGAMO 4033 79 869 44 0 10 0 12 0 03 0 111 1 BERNATE TICINO 1213 15 303 04 0 50 1 65 0 32 0 554 1 DEMO 1605 27 1519 40 2 40 1 58 8 66 8 863 4 BERZO INFERIORE 2199 03 2071 44 0 30 0 10 7 11 2 249 3 BERZO SAN FERMO 587 33 499 12 0 20 0 40 0 28 1 403 3 BIANDRONNO 821 74 323 36 0 80 2 47 0 61 1 329 2 203 BIANZANO 666 73 642 24 0 20 0 31 0 95 3 508 3 BIANZONE 1730 42 1409 72 0 20 0 14 0 52 2 659 2 BIENNO 3060 95 2912 52 0 10 0 03 0 01 0 019 2 BINAGO 693 71 387 68 0 20 0 52 0 05 0 166 2 BIONE 1732 26 1682 92 1 10 0 65 6 06 4 062 4 BLELLO 223 71 217 32 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BLESSAGNO 343 33 333 08 0 60 1 80 0 24 4 431 4 BODIO LOMNAGO 413 63 127 40 0 20 1 57 0 16 1 625 1 BOFFALORA SOPRA TICINO 746 09 118 56 0 70 5 90 0 62 1 551 2 BOLLATE 1312 30 174 48 0 10 0 57 0 20 0 739 1 BONATE SOTTO 634 03 183 40 0 10 0 55 0 07 0 259 1 DI TERZO 182 21 133 16 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BORGO PRIOLO 2888 98 1154 28 0 10 0 09 0 10 0 443 2 BORMIO 4171 52 1842 80 0
123. 64 0 012 1 18 C M Valtellina di Tirano 45175 69 33747 08 5 50 199 357 233 9 19 0 015 2 19 C M Valtellina di Sondrio 75714 82 51036 52 6 30 42 532 032 15 23 0 015 1 20 C M Valtellina di Morbegno 49534 83 39675 48 8 30 140 240 431 15 65 0 018 2 21 C M della Valchiavenna 57662 20 43112 88 2 70 127 583 609 22 68 0 019 1 223 Superficie Numero puperlicie mediana Superficie boscata Numero di Superficie SA NumeroIB peranno ogni incendio Classe di Area di Base bruciabile percorsa ra Area di Base totale ha per anno 10 kmq di sup ponderata Rischio ha END media annua bruciabile ha sul numero a incendi ha 22 C M del Piambello 14197 38 10364 88 8 50 559 892 808 79 34 0 023 2 23 C M Valli del Verbano 30209 02 19628 28 6 10 43 040 029 23 62 0 012 1 24 Area non Montana della Provincia di Bergamo 85849 00 13119 96 4 40 497 420 003 6 86 0 006 1 25 Area non Montana della Provincia di Brescia 202386 68 14330 36 8 60 346 703 604 19 64 0 010 1 26 Area non Montana della Provincia di Como 39991 21 16662 7 90 1 025 994 405 5 16 0 019 1 27 Provincia di Cremona 177095 17 19189 76 0 30 117 869 606 0 41 0 003 1 28 Area non Montana della Provincia di Lecco 22748 79 10387 56 1 20 147 778 415 4 11 0 006 1 29 Provincia di Lodi 78311 58 4 304 003 0 30 368 300 816 0 04 0 002 1 30 Provincia di Mantova 234262 84 8 767 843 1 20 511 446 817 2 17 0 005 1 31 Pr
124. 71 84 144 32 0 30 2 08 0 10 0 366 3 CAVARGNA 1486 90 1473 56 1 70 1 15 1 49 7 533 4 CAZZAGO BRABBIA 458 03 131 08 0 10 0 76 0 00 1 108 1 CAZZAGO SAN MARTINO 2221 21 118 32 0 10 0 85 0 06 0 203 1 CAZZANO SANT ANDREA 242 29 174 56 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CECIMA 1013 35 467 84 0 10 0 21 0 10 0 739 2 206 CEDEGOLO 1110 15 1044 68 0 70 0 67 0 32 0 557 2 CEDRASCO 1448 90 1320 72 0 00 0 00 0 00 0 000 1 657 27 176 16 0 10 0 57 0 00 0 039 1 CENATE SOPRA 699 29 516 96 0 10 0 19 0 08 0 295 2 CENATE SOTTO 464 46 148 20 0 10 0 67 0 11 0 468 1 861 84 712 72 0 00 0 00 0 00 0 000 1 INTELVI 538 89 509 72 0 20 0 39 0 00 0 923 3 CERCINO 576 65 517 88 0 00 0 00 0 00 0 000 1 1426 88 1320 88 0 10 0 08 7 50 2 770 4 CERNOBBIO 1177 37 837 08 0 20 0 24 0 20 0 849 2 CERVENO 2152 80 1717 68 0 10 0 06 0 02 0 203 2 CESANA BRIANZA 344 52 171 16 0 30 1 75 2 63 1 108 3 CESATE 570 70 180 40 0 60 3 33 1 45 2 216 2 CETO 3232 17 2400 24 0 00 0 00 0 00 0 000 1 3548 15 2885 56 0 20 0 07 0 44 1 939 2 CHIAVENNA 1101 72 899 60 0 20 0 22 0 77 3 947 2 CHIESA IN VALMALENCO 10706 48 5266 76 0 20 0 04 0 20 0 739 2 CHIUDUNO 681 49 177 92 0 40 2 25 0 31 0 960 2 CHIURO 5158 93 3037 56 0 30 0 10 0 10 0 665 2 CIMBERGO 2473 51 1730 48 0 40 0 23 1 27 2 474 2 CINO 502 90 479 20 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CISANO BERGAMASCO 763 26
125. 9 LARIO INTELVESE 40 69 111 26 LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 882 97 68 PARCO ALTO GARDA BRESCIANO 206 4 10 69 TRIANGOLO LARIANO 290 31 524 17 VALLE BREMBANA 629 59 785 75 VALLE 34 51 33 65 VALLE 268 36 421 45 VALLI DEL LARIO DEL CERESIO 836 09 3567 27 VALLI DEL VERBANO 236 16 13 VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 190 11 VALTELLINA DI MORBEGNO 156 53 VALTELLINA DI SONDRIO 152 27 M VALTELLINA DI TIRANO 91 9 PROVINCIA DI CREMONA 4 14 C C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C M C PROVINCIA DI LODI 0 35 PROVINCIA DIMANTOVA 21 75 PROVINCIA DI MILANO 70 43 PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 47 41 Tabella 4 1 Valori del Coefficiente di Ripartizione delle Aree di Base 102 2 Coefficiente di Incidenza del fenomeno incendi boschivi CI esprime l incidenza territoriale degli incendi attraverso il rapporto tra superficie annualmente percorsa dal fuoco e superficie potenzialmente percorribile di ciascuna Area di Base Si introdotto il concetto di superficie percorribile per evitare di includere le estese aree agricole ed urbane che non sono interessate dal fenomeno La superficie percorribile quindi data dalla superficie territoriale dell Area di Base al netto della superficie occupata dagli usi del suolo non interessati da incendi boschivi urbano acque aree sterili etc Nel detta
126. 970 1979 1980 1989 1990 1999 2000 2008 Grafico 2 41 Superficie totale incendi per decennio Dalla rappresentazione emerge un andamento variabile nel tempo della superficie totale percorsa Il decennio con maggiore superficie totale bruciata il 1990 1999 Periodo Variazione 1963 1969 1970 1979 141 1 1980 1989 21 7 1990 1999 61 0 2000 2008 68 4 Tabella 2 16 Variazione percentuale della superficie totale percorsa nei decenni 67 Periodo Superficie per incendio ha 1963 1969 18 65 1970 1979 19 55 1980 1989 11 03 1990 1999 12 89 2000 2008 7 53 Tabella 2 17 Superficie media dell incendio nel decennio Nella tabella 2 17 viene riportata la superficie media per singolo incendio nei diversi decenni Nel decennio 1970 1979 gli incendi hanno avuto l estensione media pi alta pari a 19 55 ha per incendio Si nota un andamento decrescente che porta ad una superficie media minima nel periodo 2000 2008 pari a 7 3 ha Superficie BOSCATA TOTALE ha 35000 32937 30000 25000 20000 15000 10000 7007 55 5000 1963 1969 1970 1979 1980 1989 1990 1999 2000 2008 Grafico 2 42 Superficie boscata totale soggetta ad incendio per decennio Periodo Variazione 1963 1969 1970 1979 80 41 1980 1989 59 04 1990 1999 111 47 2000 2008 75 43 Tabella 2 18 Variazi
127. ADATE VA VIA ISONZO 3 21049 0331 843391 0331 843391 COMANDO STAZIONE VERGIATE VA VIA STOPPANI 21 21029 0331948775 0331948775 Coord Territoriale Ambiente Bormio SONDRIO 232 PROVINCIA UFFICIO CITTA INDIRIZZO CAP TELEFONO FAX COORDINAMENTO 0342 901582 BORMIO SO V M TE BRAULIO 56 23032 0342 903315 CTA 905151 COMANDO STAZIONE CTA LIVIGNO SO VIA TEOLA 1 23030 0342 997128 0342 997128 COMANDO STAZIONE CTA SONDALO SO VIA GRAMSCI 4 23035 0342 803071 0342 803071 COMANDO STAZIONE CTA TEMU BS VIA NAZIONALE 3 0364 76361 0364 76361 COMANDO STAZIONE TIRANO SO PIAZZA CAVOUR 18 23037 0342 702295 0342 702295 COMANDO STAZIONE 0342 986063 CTA VALDIDENTRO SO V NAZIONALE 11 E 23038 0342 986063 COMANDO STAZIONE CTA VALFURVA SO VIA UZZA 63 23030 0342 945177 0342 945177 233 ALLEGATO 5 Squadre AIB e loro dotazioni Aggiornamento dati anno 2008 effettuato dai singoli Enti locali attraverso il sistema informatico SIAB Per la redazione del presente Allegato il Comune di Sondrio non appartenente alla Comunit Montana Valtellina di Sondrio ai sensi del DPR n 6483 del 26 giugno 2009 comunque stato considerato come territorialmente appartenente alla Comunit Montana Valtellina di Sondrio in funzione della convenzione attualmente in atto fra i due Enti in materia di antincendio boschivo sottoscritta dalle parti il 23 ottobre 2008 con v
128. AIB 144 mette a disposizione della Regione Lombardia U O Protezione Civile 1 Volontari che effettuano il servizio di osservazione aerea Responsabile della messa a disposizione dei Volontari AIB concorre alla realizzazione delle attivit di formazione informazione in materia richiede al Dipartimento Nazionale di Protezione Civile copia per conoscenza alla Regione Lombardia U O Protezione Civile l attivazione anche preventiva dei benefici di legge di cui al D P R n 194 2001 per i Volontari impiegati in attivit di spegnimento degli incendi boschivi detti volontari per poter usufruire dei benefici di legge in particolare per il rimborso ai datori di lavoro delle mancate prestazioni degli stessi devono essere iscritti nel Registro Regionale Provinciale del volontariato di protezione civile della regione Lombardia e nell Albo Nazionale presso lo stesso Dipartimento A conclusione delle attivit antincendio boschivo effettuate dai volontari che sono stati preventivamente autorizzati dal Dipartimento Nazionale di Protezione l Ente Locale comunicher alla Regione Lombardia U O Protezione Civile l effettivo impiego dei volontari ed i compensi spettanti ai Datori di lavoro cos come predisposti dagli stessi sulla modulistica standard affinch la U O Protezione Civile possa anticipare all Ente richiedente le somme per 1 rimborsi ai Datori di lavoro ASSOCIAZIONE N
129. AZIONALE ALPINI nel rispetto della convenzione tra la Regione Lombardia e l Associazione Nazionale Alpini di cui alla d g r n 2911 del 6 luglio 2006 attraverso le proprie strutture regionali provinciali e locali mette a disposizione degli Enti locali e del Direttore delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi il proprio personale volontario adeguatamente formato ed equipaggiato a norma di legge Responsabile della messa disposizione dei Volontari AIB mette a disposizione della Regione Lombardia U O Protezione Civile le Squadre AIB di secondo livello Responsabile della messa a disposizione delle Squadre AIB di secondo livello 145 concorre con la Regione Lombardia U O Protezione Civile e con il CFS alla predisposizione di esercitazioni regionali e locali antincendio boschivo Responsabile dell attuazione delle esercitazioni concorre alla realizzazione delle attivit di formazione informazione in materia 6 3 LE SCHEDE SINTETICHE DELLA PROCEDURA OPERATIVA Le schede allegate alla presente procedura operativa intendono sinteticamente riportare CHI FA COSA allo scopo di poter razionalizzare al meglio e semplificare i diversi passaggi delle comunicazioni dall avvenuta segnalazione di incendio alla verifica all attivazione delle procedure di intervento per lo spegnimento Il fattore tempo caratterizza l efficacia di un intervento di spegnimento degli incendi
130. BARZIO Area di Base C M VALSASSINA VALVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA Ente C M VALSASSINA VALVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA Indirizzo VIA FORNACE MERLO 2 CAP 23816 N squadre 26 N volontari 471 DOTAZIONI Automezzi totali 3 N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 5 N radio fisse 2 N radio veicolari 2 N radio portatili 40 N soffiatori 35 Altro DATI GENERALI Provincia SO Comune TIRANO Area di Base C M VALTELLINA DI TIRANO Ente C M VALTELLINA DI TIRANO Indirizzo VIA MAURIZIO QUADRIO 11 CAP 23037 N squadre 1 N volontari 50 DOTAZIONI Automezzi totali 2 N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 8 N soffiatori 6 Altro N 4 MOTOPOMPE DI CUI DUE AD ALTA PRESSIONE 249 DATI GENERALI Provincia SO Comune MORBEGNO Area di Base C M VALTELLINA DI MORBEGNO Ente C M VALTELLINA DI MORBEGNO Indirizzo VIA STELVIO 23 A CAP 23017 N squadre 27 N volontari 205 DOTAZIONI Automezzi totali 4 N moduli 3 N vasche fisse 5 N vasche mobili 1 N radio fisse 2 N radio veicolari 4 N radio portatili 48 N soffiatori 4 Altro DATI GENERALI Provincia SO Comune SONDRIO Area di Base C M VALTELLINA DI SONDRIO Ente C M VALTELLINA DI SONDRIO Indirizzo VIA N SAURO 33 CAP 23100 N squadre 8 N volontari 134 167 DOTAZIONI Automezzi t
131. CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO ERBA EUPILIO FAGGETO LARIO GARZENO GERA LARIO GERMASINO GRANDOLA ED UNITI GRAVEDONA GRIANTE LAGLIO LAINO LANZO D INTELVI LASNIGO LENNO LEZZENO LIVO LONGONE AL SEGRINO MAGREGLIO MENAGGIO MEZZEGRA MOLTRASIO MONTEMEZZO MUSSO NESSO OSSUCCIO PEGLIO PELLIO INTELVI PIANELLO DEL LARIO PIGRA PLESIO POGNANA LARIO PONNA PONTE LAMBRO PORLEZZA PROSERPIO PUSIANO RAMPONIO VERNA REZZAGO SALA COMACINA SAN BARTOLOMEO VAL CAVARGNA 310 CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC SAN FEDELE INTELVI SAN NAZZARO VAL CAVARGNA SAN SIRO SCHIGNANO SORICO SORMANO STAZZONA TAVERNERIO TORNO TREMEZZO TREZZONE VAL REZZO VALBRONA VALSOLDA VELESO VERCANA ZELBIO ABBADIA LARIANA BALLABIO BARZIO BELLANO CALOLZIOCORTE CARENNO CASARGO CASSINA VALSASSINA CESANA BRIANZA CIVATE COLICO COLLE BRIANZA CORTENOVA CRANDOLA VALSASSINA CREMENO DERVIO DORIO ELLO ERVE ESINO LARIO GALBIATE GARLATE INTROBIO 311 LC INTROZZO LC LECCO LC LIERNA LC MALGRATE LC MANDELLO DEL LARIO LC MARGNO LC MOGGIO LC MONTE MARENZO LC MORTERONE LC OLGINATE LC OLIVETO LARIO LC PAGNONA LC PARLASCO LC PASTURO LC PERLEDO LC PESCATE LC PREMANA LC PRIMALUNA LC SUEGLIO LC SUELLO LC TACENO LC TORRE DE BUSI LC TREMENICO
132. DEI LAGHI BERGAMASCHI 20 06 23523 0 085 VA C M DEL PIAMBELLO 79 76 10370 0 77 BS M DEL SEBINO BRESCIANO 62 14 11788 0 527 PV M DELL OLTREPO PAVESE 12 84 29042 0 04 SO C M DELLA VALCHIAVENNA 29 05 43114 0 07 BS M DELLA VALLE TROMPIA 277 48 34667 0 800 BG C M DI SCALVE 5 53 12758 0 04 BS M DI VALLE CAMONICA 189 88 102569 0 19 BS M DI VALLE SABBIA 83 37 49741 0 168 CO C M LARIO INTELVESE 15 20 14779 0 10 LC M LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 18 59 16799 0 11 BS M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO 21 71 26132 0 083 CO C M TRIANGOLO LARIANO 81 45 19384 0 42 BG C M VALLE BREMBANA 141 53 59321 0 24 BG C M VALLE IMAGNA 6 82 7882 0 09 BG C M VALLE SERIANA 68 98 55995 0 12 CO C M VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 440 34 36830 1 20 VA C M VALLI DEL VERBANO 24 92 19634 0 13 LC VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 32 17 31246 0 10 SO M VALTELLINA DI MORBEGNO 28 13 39577 0 07 SO C M VALTELLINA DI SONDRIO 25 94 52297 0 050 SO C M VALTELLINA DI TIRANO 17 82 33713 0 05 CR PROVINCIA DI CREMONA 0 69 19191 0 004 LO PROVINCIA DI LODI 0 82 4305 0 02 MN PROVINCIA DI MANTOVA 8 51 8758 0 097 MI PROVINCIA DI MILANO 9 00 14429 0 06 MB PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 4 74 4247 0 11 Tabella 4 2 Valori del Coefficiente di Incidenza per Aree di Base 3 Coefficiente di Estensione Relativa CER esprime la dimensione della superficie percorrib
133. DRO BS VIA TRENTO 7 25074 0365 83289 0365 83289 COMANDO STAZIONE ISEO BS VIA PUSTERIA 14 D 25049 030 980167 030 980167 COMANDO STAZIONE LIMONE SUL GARDA BS VIA EINAUDI 6 25010 0365914159 0365 951131 COMANDO STAZIONE PISOGNE BS DELLA REPUBBLICA 4 25055 0364 880452 0364 880452 COMANDO STAZIONE PONTE DI LEGNO BS PIAZZA EUROPA 9 25056 0364 91715 0364 91715 COMANDO STAZIONE SALO BS VIA SAN JAGO 25 25087 0365 43663 0365 43663 TOSCOLANO 25084 0365 541064 COMANDO STAZIONE BS VIA TRENTO 5 0365 541064 MADERNO COMANDO STAZIONE VESTONE BS VIA PIALOROSI 10 25078 0365 81502 0365 81502 COMANDO STAZIONE VEZZA D OGLIO BS VIA NAZIONALE 91 25059 0364 76136 0364 76136 COMANDO STAZIONE VOBARNO VIA CASTEGNINO 2 0365 597395 0365 597395 PROVINCIA DI COMO 2 UFFICIO CITTA INDIRIZZO TELEFONO 24 COMANDO COMO CO VIA ROOSEVELT 19C 22100 031263380 031263142 PROVINCIALE COMANDO STAZIONE APPIANO GENTILE CO VIA A VOLTA 22 22070 031934139 031 934139 COMANDO STAZIONE ASSO CO VIA V VENETO 13 22033 031681167 031 681167 COMANDO STAZIONE CARLAZZO CO VIA VALCAVARGNA 9 22010 0344 70147 0344 70147 229 COMANDO STAZIONE COMO CO VIA ROOSEVELT 19 C 22100 031 264665 031 264665 COMANDO STAZIONE GERA LARIO CO VIA MONTEMEZZO 8 22010 0344 84133 0344 84133 COMANDO STAZIONE MENAGGIO CO VIA FOPPA 38 22017 0344 32142 0344 32142 COMANDO STAZIONE PELLIO INTELVI CO VIA SELVA
134. E MILANESE GESSATE GIUSSANO GORGONZOLA GREZZAGO GUDO VISCONTI INVERUNO INZAGO LACCHIARELLA LAINATE LAZZATE LEGNANO LENTATE SUL SEVESO LESMO ii LIMBIATE LISCATE LISSONE LOCATE DI TRIULZI MACHERIO MAGNAGO MARCALLO CON CASONE MASATE MEDA Y MEDIGLIA MELEGNANO MELZO MESERO MEZZAGO MILANO MISINTO MONZA MORIMONDO MOTTA VISCONTI 332 MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MUGGIO NERVIANO NOSATE NOVA MILANESE NOVATE MILANESE NOVIGLIO OPERA ORNAGO OSSONA OZZERO PADERNO DUGNANO PANTIGLIATE PARABIAGO PAULLO PERO PESCHIERA BORROMEO PESSANO CON BORNAGO PIEVE EMANUELE PIOLTELLO POGLIANO MILANESE POZZO D ADDA POZZUOLO MARTESANA PREGNANA MILANESE RENATE RESCALDINA RHO ROBECCHETTO CON INDUNO ROBECCO SUL NAVIGLIO RODANO RONCELLO RONCO BRIANTINO ROSATE ROZZANO SAN COLOMBANO AL LAMBRO SAN DONATO MILANESE SAN GIORGIO SU LEGNANO SAN GIULIANO MILANESE SAN VITTORE OLONA SAN ZENONE AL LAMBRO SANTO STEFANO TICINO 333 MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI PV PV PV SEDRIANO SEGRATE SENAGO SEREGNO SESTO SAN GIOVANNI SETTALA SETTIMO MILANESE SEVESO SOLARO SOVICO SULBIATE TREZZAN
135. EMPI DI COMUNICATI omissis AVVISO DI CRITICITA REGIONALE PER RISCHIO INCENDI BOSCHIVI 9 RegioneLombardia Avviso di criticit regionale per rischio INCENDI BOSCHIVI Emesso il 04 10 2007 ore 12 00 Validit dalle ore 12 00 del 05 10 2007 alle ore 12 00 del 06 10 2007 Prossimo aggiornamento entro le ore 13 00 del 05 10 2007 Sintesi Meteorologica un fronte freddo si muove nella giornata di oggi marted 25 09 dal Mar Baltico fino alla Francia meridionale interessando la Lombardia nella giornata di domani mercoled 26 09 Questa depressione generer sul golfo Ligure un minimo barico associato ad una struttura ciclonica in quota che stazioner sulla Lombardia dalle 00 di mercoled 26 09 per almeno 36 ore Questa depressione generer sul golfo Ligure un minimo barico associato ad una struttura ciclonica in quota che stazioner Ra PROVINCE DENOMINAZIONE a 1 so Val Chiavenna 0 assente F2 So Alpi Centrali 0 assente F3 so Alta Valtellina 0 assente F4 VA Verbano 0 assente F5 CO LC Lario 1 ordinaria F6 BG Brembo 1 ordinaria F7 BG Alto Serio Scalve 2 moderata F8 BG BS Basso Serio Sebino 2 moderata F9 BS Valcamonica 3 elevata F10 BS Mella Chiese 3 elevata F11 BS Garda 3 elevata F12 VA CO LC Pedemontana Occidentale 0 assente F13 M ps Ko Pianura Occidentale 0 assente F14 MN BS CR BG Pianura Orientale 0 assente F15 PV Oltrep Pavese 0 assente Commento Al presente avviso si inten
136. ERINA 1215 18 1148 12 0 20 0 17 5 30 2 142 4 COSTA VALLE IMAGNA 418 48 383 32 0 10 0 26 0 00 0 055 2 COSTA VOLPINO 1970 95 1402 56 0 30 0 21 0 09 0 222 2 CRANDOLA VALSASSINA 893 24 881 80 0 50 0 57 0 26 0 923 3 CREMENAGA 449 84 400 92 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CREMENO 1324 68 1217 92 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CREMIA 994 94 737 68 1 70 2 30 5 15 5 022 5 CROSIO DELLA VALLE 152 04 61 40 0 10 1 63 0 03 0 107 1 CUASSO AL MONTE 1613 39 1485 12 3 60 2 42 19 40 1 961 5 CUCCIAGO 498 16 283 52 0 20 0 71 0 09 0 388 2 CUGGIONO 1486 26 225 64 0 10 0 44 0 05 0 259 1 CUGLIATE FABIASCO 689 06 548 08 0 40 0 73 0 51 1 920 2 CURIGLIA CON MONTEVIASCO 1085 05 1069 08 0 20 0 19 0 30 2 483 2 CURTATONE 6743 74 212 84 0 30 1 41 1 00 6 191 1 CUSINO 957 04 946 52 0 40 0 42 0 33 6 619 4 CUSIO 923 19 891 36 0 40 0 45 1 45 2 954 2 CUVEGLIO 763 20 570 04 0 50 0 88 1 16 1 477 2 CUVIO 605 41 466 32 0 20 0 43 0 09 0 325 2 DARFO BOARIO TERME 3624 83 2928 60 0 60 0 20 21 51 2 437 5 208 DAZIO 373 57 345 32 0 10 0 29 3 00 1 256 3 DELEBIO 2243 32 1788 92 0 00 0 00 0 00 0 000 1 DERVIO 1136 49 579 80 0 70 1 21 0 21 0 776 2 DIZZASCO 356 17 325 08 0 30 0 92 0 23 0 665 3 DOMASO 826 73 194 16 0 10 0 52 0 03 0 111 1 DONGO 753 57 420 68 1 60 3 80 3 86 2 954 4 DORIO 1153 47 904 48 0 10 0 11 0 03 0 111 2 DORNO 3050 69 169 52 0 10 0 59 0 15 0 554 1 DOSSENA 1907 08 1862 76 0 70 0
137. HE 5 DECESPUGLIATORI N 1 AUTORESPIRATORE N 1 POMPA AUTOPESCANTE N 3 POMPE AD ALTA PRESSIONE N 1 GENERATORE N 1 COLONNA FARI N 4 TENDE DA CAMPO N 2 BARELLE TRAUMATICHE N 1 IDROVORA N 1 TENDONE DA 200 N 5 CARRELLI MANICHETTE UNI45 700 246 DATI GENERALI Provincia BS Comune VESTONE Area di Base C M VALLE SABBIA Ente C M VALLE SABBIA Indirizzo VIA REVERBERI 2 NOZZA DI VESTONE CAP 25070 N squadre 18 21 N volontari 211 DOTAZIONI Automezzi totali 27 N moduli 4 N vasche fisse 1 N vasche mobili 15 N radio fisse 2 N radio veicolari 16 N radio portatili 39 N soffiatori 97 Altro N 6 MOTOPOMPE AD ALTA PRESSIONE MANICHETTE AD ALTA E BASSA PRESSIONE 247 DATI GENERALI Comune LUINO Area di Base C M VALLI DEL VERBANO Ente C M VALLI DEL VERBANO Indirizzo VIA COLLODI 4 CAP 21016 N squadre 30 N volontari 521 Provincia VA DOTAZIONI Automezzi totali 38 N moduli 12 N vasche fisse 1 N radio fisse 5 N soffiatori 71 Altro N vasche mobili 9 N radio veicolari 3 N radio portatili 43 N 3 RADIO A DISPOSIZIONE DELLA COMUNIT MONTANA DELLE QUALI N 2 E TELEFONO EMERGENZA N 1 VENGONO DATE ALLA SQUADRA DI TURNO NEL FINE SETTIMANA LA SQUADRA DI BRINZIO ANA DISPONE DI AUTOBOTTE E MODULI ELITRASPORTATI SONO INOLTRE DISPONIBILI GENERATORI E TORRI FARO 248 DATI GENERALI Provincia LC Comune
138. I DEL VERBANO 19634 1 27 VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 31246 1 13 VALTELLINA DI MORBEGNO 39577 1 38 VALTELLINA DI SONDRIO 50974 1 36 C C M VALTELLINA DI TIRANO 33713 0 5096 PROVINCIA DI CREMONA 19191 0 5096 PROVINCIA DI LODI 4305 0 0096 PROVINCIA DI MANTOVA 8758 0 5096 PROVINCIA DI MILANO 14429 0 5096 PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 4247 0 5096 111 Tabella 4 7 Classi di rischio e di intervento per Area di Base In allegato 16 viene riportata la carta in cui sono rappresentate per ciascuna Area di Base sia la classe di rischio sia di intervento carta 13 4 3 ANALISI E VALUTAZIONE DELLE ATTUALI CAPACIT OPERATIVE DEL SISTEMA ANTINCENDIO BOSCHIVO IN LOMBARDIA La capacit operativa di un sistema antincendio boschivo consiste nella possibilit di far fronte al problema degli incendi attuando idonei interventi di prevenzione estinzione e ricostituzione Tale gestione a livello regionale raggiunge un buon livello soprattutto in fase preventiva e nell estinzione Di seguito si analizza il sistema antincendio boschivo della Regione Lombardia nelle sue tre declinazioni prevenzione estinzione e ricostituzione valutando i punti di forza e di debolezza con l intento di dare delle indicazioni di massima sulle possibilit di miglioramento 4 3 1 Punti di forza e di debolezza del sis
139. I Dirigenti sono Responsabili della autorizzazione al decollo degli elicotteri e degli aerei ricognitori attraverso la Sala Operativa Regionale di Protezione Civile supporta le attivit antincendio boschivo in costante collegamento con il Centro Operativo AIB del CFS in caso di incidenti che vedano coinvolti elicotteri regionali o aerei ricognitori e o mezzi aerei dello Stato i Dirigenti della U O Protezione Civile attivano d intesa con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB le specifiche procedure di intervento e soccorso 118 VV F C N S A S Forze di Polizia ENAC ENAV Attivit di coordinamento REGIONE LOMBARDIA DIREZIONE GENERALE SANITA IL SSUEm 118 Il SSUEm 118 della Regione Lombardia costituito da 12 articolazioni Aziendali Territoriali una per ogni provincia pi una per l area territoriale di Monza costituite ognuna da una Centrale Operativa per l Emergenza Urgenza COEU e da una rete di postazioni di soccorso distribuite su tutto il territorio regionale comprensiva di una articolata tipologia di mezzi su ruota su ala rotante su acqua Le 12 AAT sono coordinate e dirette dalla Direzione dell Azienda Regionale l Emergenza Urgenza che afferisce direttamente alla Direzione Generale Sanit da cui dipende PROCEDURA DI ATTIVAZIONE DEL SSUEm 118 La COEU competente per territorio riceve la segnalazione preventiva da parte del Centro Operativo AIB d
140. IGILI DEL FUOCO nel rispetto dell accordo tra Regione Lombardia e Ministero Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa civile sottoscritto in data 29 ottobre 2007 attraverso le proprie strutture provinciali e periferiche il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Dirige le operazioni di spegnimento degli incendi che minacciano l incolumit delle persone delle strutture e delle infrastrutture Il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco il Responsabile della Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi che minacciano persone o cose detto Responsabile collabora e si coordina con il DOS CFS o Responsabile AIB dell Ente territorialmente competente in tutti quei casi dove risulta difficile stabilire un confine preciso tra ambiente boschivo e ambiente rurale urbanizzato 143 attraverso le proprie strutture regionali provinciali e periferiche il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco supporta la Centrale Operativa regionale di protezione civile numero verde 800061160 nelle attivit di informazione costante sulla situazione degli incendi in atto attivit di supporto concorre alla realizzazione delle attivit di formazione informazione in materia ENTI LOCALI COMUNITA MONTANE PROVINCE PARCHI attraverso la propria organizzazione basata principalmente sull operativit dei Volontari AIB provvede alla immediata verifica della segnalazione di incendio
141. INCIA DI COMO DPR 26 giugno 2009 n 6479 6480 6481 6482 6483 6484 6485 6486 6487 6488 6489 6490 6491 6492 6493 6494 6495 6496 6497 6500 6501 6502 6503 11 27 PROVINCIA DI CREMONA 28 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO 29 PROVINCIA DI LODI 30 PROVINCIA DIMANTOVA 31 PROVINCIA DI MILANO 32 PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 33 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA 34 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 35 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE Tabella 1 2 Elenco Aree di Base Per maggior dettaglio vengono esplicitate nella successiva tabella le attuali Comunit Montane con il riferimento normativo della loro costituzione e la specifica delle modifiche intercorse rispetto al passato RIFERIMENTO COMUNIT MONTANA NORMATIVO TRASFORMAZIONI COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 ALTA VALTELLINA DPGR 26 giugno 2009 N 6485 COMUNITA MONTANA DEI LR 27 giugno 2008 N 19 i LAGHI BERGAMASCHI DPGR 26 giugno 2009 6503 Basso Sebino Valle Cavallina COMUNITA MONTANA DEL LR 27 giugno 2008 N 19 2 2 PIANBELLO DPGR 26 giugno 2009 N 6500 J Valmarchirolo COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 LARIO INTELVESE DPGR 26 giugno 2009 N 6496 COMUNITA MONTANA Unione delle Comunit Montane
142. IOGRAFIA AA VV 2002 I tipi forestali della Lombardia Manuale di formazione Ersaf Regione Lombardia DG Agricoltura Ari Grafiche Vertemati Bovio G 1990 La pianificazione antincendi per la difesa del patrimonio boschivo Accademia Italiana di Scienze Forestali 38 Bovio G 1994 Interpretazione del comportamento di incendi boschivi sulla base degli effetti Monti e Boschi 45 1 Bovio G 1995 Incendi boschivi prevenzione Atti dell Accademia dei Georgofili I Georgofili Bovio G 1996 Come proteggerci dagli incendi boschivi Torino Regione Piemonte Bovio G Callegari G Camia A Francesetti A Iovino F Porto G Veltri A 2001 Prove sperimentali per valutare l impatto degli incendi boschivi sull idrologia superficiale e sull dei suoli primi risultati L Italia Forestale e Montana 56 4 Bovio G Camia A 1991 Decolla il piano antincendi boschivi Lombardia Verde 6 Bovio G Camia A 1997 Land zoning based on fire history International Journal of Wildland Fire 7 3 Bovio G Camia A 1998 Operational Scenarios of Forest Fires in Italy 3rd International Conference on Forest Fire Research Luso Coimbra Portugal Bovio G Camia A 2001 Linee di pianificazione antincendi boschivi nei parchi naturali Annali dell Accademia Italiana di Scienze Forestali Bovio G Camia A Francesetti A 2001 Ricostituzione delle Aree Forestali percorse dagli i
143. Il corso indirizzato al personale appartenente alle Regioni al Corpo forestale dello Stato al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ai Responsabili o loro sostituti delle Province delle Comunit Montane dei Parchi e Riserve Naturali 170 ai Responsabili dell Associazione Nazionale Alpini ANA Per il personale appartenente alle Regioni Enti locali e per i partecipanti devono aver superato il corso di specializzazione di primo livello ed avere acquisito almeno 4 quattro anni di operativit nell antincendio boschivo Il modulo standard formativo di 60 ore suddivise tra teoria e pratica la formazione orientata all approfondimento di tutte le attivit antincendio boschivo previsione prevenzione lotta attiva con particolare riguardo all approfondimento e alla risoluzione di casi studio alla pianificazione gestione degli interventi di lotta attiva alle problematiche inerenti la sicurezza degli operatori e alla psicologia dell emergenza Il modulo standard del corso di formazione per DOS allegato al presente Piano Allegato n 14 I Corsi per DOS vengono organizzati e realizzati da Regione Lombardia in collaborazione con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Antincendi Boschivo Lombardia Corso di alta specializzazione in materia di incendi boschivi Regione Lombardia attraverso il concorso della Scuola Superiore di Protezione Civile partecipa e o organizza nei limiti delle
144. LO GOITO GONZAGA GUIDIZZOLO MAGNACAVALLO MANTOVA MARCARIA MARIANA MANTOVANA MARMIROLO MEDOLE MOGLIA 342 MOTTEGGIANA OSTIGLIA PEGOGNAGA PIEVE DI CORIANO PIUBEGA POGGIO RUSCO POMPONESCO PORTO MANTOVANO QUINGENTOLE QUISTELLO REDONDESCO REVERE RIVAROLO MANTOVANO RODIGO RONCOFERRARO ROVERBELLA SABBIONETA SAN BENEDETTO PO SAN GIACOMO DELLE SEGNATE SAN GIORGIO DIMANTOVA SAN GIOVANNI DEL DOSSO SAN MARTINO DALL ARGINE SCHIVENOGLIA SERMIDE SERRAVALLE A PO SUSTINENTE SUZZARA VIADANA VILLA POMA VILLIMPENTA VIRGILIO 15 OLTREP PAVESE PROV COMUNE PV PV PV PV PV PV BAGNARIA BORGO PRIOLO BORGORATTO MORMOROLO BOSNASCO BRALLO DI PREGOLA CALVIGNANO 343 PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV CANEVINO CANNETO PAVESE CASTANA CECIMA CODEVILLA CORVINO SAN QUIRICO FORTUNAGO GODIASCO GOLFERENZO LIRIO MENCONICO MONTALTO PAVESE MONTECALVO VERSIGGIA MONTESCANO MONTESEGALE MONTU BECCARIA MORNICO LOSANA OLIVA GESSI PIETRA DE GIORGI PONTE NIZZA REDAVALLE RETORBIDO ROCCA DE GIORGI ROCCA SUSELLA ROMAGNESE ROVESCALA RUINO SAN DAMIANO AL COLLE SANTA MARGHERITA DI STAFFORA SANTA MARIA DELLA VERSA TORRAZZA COSTE TORRICELLA VERZATE VAL DINIZZA VALVERDE VARZI VOLPARA ZAVATTARELLO ZENEVREDO 344 ALLEGATO 3 ES
145. M 14 CAP 20020 N squadre 5 N volontari 70 DOTAZIONI Automezzi totali 6 N moduli 3 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 1 N radio veicolari 7 N radio portatili 12 N soffiatori 0 Altro DATI GENERALI Provincia LC Comune MONTEVECCHIA Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI LECCO Ente PARCO REGIONALE DI MONTEVECCHIA E VALLE DEL CURONE Indirizzo LOC CASCINA BUTTO 23874 N squadre 1 N volontari 40 DOTAZIONI Automezzi totali 3 N moduli 0 N vasche fisse 1 N vasche mobili 2 N radio fisse 0 N radio veicolari 2 N radio portatili 4 N soffiatori 4 Altro COPERTURA RADIO SU FREQUENZE ENTE PARCO PER TOTALE N 20 RADIO 253 DATI GENERALI Provincia CO Comune CASTELNUOVO BOZZENTE Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI COMO Ente PARCO PINETA DI APPIANO GENTILE E TRADATE Indirizzo VIA MANZONI 11 CAP 22070 N squadre 1 N volontari 37 DOTAZIONI Automezzi totali 4 N moduli 2 N vasche fisse 1 N vasche mobili 1 N radio fisse 2 N radio veicolari 4 N radio portatili 13 N soffiatori 8 9 Altro DATI GENERALI Provincia BS Comune BRESCIA Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI BRESCIA Ente AREA NON MONTANA PROVINCIA DI BRESCIA Indirizzo VIA MUSEI 29 SETTORE PROTEZIONE CIVILE N squadre 9 N volontari 244 275 DOTAZIONI Automezzi totali 12 N moduli 5 N vasche fisse 0 N
146. MARCO ALBOSAGGIA ANDALO VALTELLINO APRICA ARDENNO BEMA BERBENNO DI VALTELLINA BIANZONE BUGLIO IN MONTE CAIOLO CASPOGGIO CASTELLO DELL ACQUA CASTIONE ANDEVENNO CEDRASCO CERCINO CHIESA IN VALMALENCO CHIURO CINO 305 SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO CIVO COLORINA COSIO VALTELLINO DAZIO DELEBIO DUBINO FAEDO VALTELLINO FORCOLA FUSINE GEROLA ALTA GROSIO GROSOTTO LANZADA LOVERO MANTELLO MAZZO DI VALTELLINA MELLO MONTAGNA IN VALTELLINA MORBEGNO PEDESINA PIANTEDO PIATEDA POGGIRIDENTI PONTE IN VALTELLINA POSTALESIO RASURA ROGOLO SERNIO SONDRIO SPRIANA TALAMONA TARTANO TEGLIO TIRANO TORRE DI SANTA MARIA TOVO DI SANT AGATA TRAONA TRESIVIO VAL MASINO VERVIO 306 SO VILLA DI TIRANO ALTA VALTELLINA PROV COMUNE SO BORMIO SO LIVIGNO SO SONDALO SO VALDIDENTRO SO VALDISOTTO SO VALFURVA F4 VERBANO PROV COMUNE VA AGRA VA ARCISATE VA AZZIO VA BARASSO VA BARDELLO VA BEDERO VALCUVIA VA BESANO VA BISUSCHIO VA BRENTA VA BREZZO DI BEDERO VA BRINZIO VA BRISSAGO VALTRAVAGLIA VA BRUSIMPIANO VA CADEGLIANO VICONAGO VA CANTELLO VA CARAVATE VA CASALZUIGNO VA CASCIAGO VA CASSANO VALCUVIA VA CASTELLO CABIAGLIO VA CASTELVECCANA VA CITTIGLIO VA CLIVIO VA COCQUIO TREVISAGO VA COMERIO 307
147. MAZIONE E SICUREZZA Regione Lombardia ritiene fondamentale proporre e realizzare una adeguata formazione e informazione per tutti 1 Soggetti che a vario titolo intervengono nelle attivit antincendio boschivo In particolare per i volontari appartenenti alle Organizzazioni di volontariato di protezione civile con specializzazione in antincendio boschivo risulta fondamentale realizzare un adeguata formazione ed informazione circa le misure di sicurezza da adottare negli interventi di spegnimento il corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale la corretta applicazione delle procedure d emergenza Il tutto per cercare di rendere minimi 1 rischi derivanti dalle attivit di lotta attiva contro gli incendi boschivi Risultano altrettanto importanti le attivit di informazione al pubblico relative al pericolo di incendio e ai comportamenti da attuare in caso di incendio nonch le attivit didattiche in favore delle scuole 8 1 I CORSI DI FORMAZIONE DELLA REGIONE LOMBARDIA La Regione Lombardia in armonia con quanto previsto dal presente Piano e dalla Legge 353 2000 organizza per il tramite della Scuola Superiore di Protezione Civile istituita presso l Istituto regionale di Formazione della Regione Lombardia IREF corsi di formazione teorico pratici per la preparazione dei soggetti impiegati nelle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi La formazione regionale in materia di
148. MBARDO 1360 56 1054 36 1 30 1 23 3 51 4 801 3 ANDALO VALTELLINO 667 84 595 88 0 00 0 00 0 00 0 000 1 ANFO 2389 22 1927 88 0 00 0 00 0 00 0 000 1 ANGERA 1765 46 816 56 0 30 0 37 0 54 1 108 1 ANGOLO TERME 3053 21 2917 76 0 30 0 10 0 21 0 331 3 APPIANO GENTILE 1273 29 732 00 0 60 0 82 0 18 1 174 2 APRICA 2045 34 1756 44 0 40 0 23 0 57 0 166 2 ARCISATE 1206 12 693 76 0 10 0 14 0 02 0 074 2 202 ARDENNO 1704 27 1502 76 0 70 0 47 0 41 1 551 3 ARDESIO 5465 65 4676 88 0 20 0 04 0 27 1 081 2 ARENA PO 2269 57 183 72 0 10 0 54 0 03 4 524 1 ARSAGO SEPRIO 1038 07 702 64 0 40 0 57 2 43 6 647 2 2092 61 1908 84 3 60 1 89 3 05 5 364 3 55 643 96 537 92 0 10 0 19 0 00 0 111 2 AVERARA 1063 51 1043 60 0 30 0 29 0 65 3 324 2 AVIATICO 852 74 800 52 0 30 0 37 0 23 0 554 3 AZZIO 247 32 142 68 0 10 0 70 0 01 0 019 2 AZZONE 1732 79 1581 68 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BAGNARIA 1666 24 1085 44 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BAGOLINO 10980 00 10523 00 0 50 0 05 9 25 3 693 3 BALLABIO 1495 53 1330 40 0 30 0 23 0 05 5 539 2 BARASSO 401 57 304 88 0 10 0 33 0 10 0 369 2 BARDELLO 229 06 103 64 0 20 1 93 0 00 2 068 2 BARGHE 546 35 468 28 0 10 0 21 0 02 0 074 3 BARNI 568 05 540 72 0 20 0 37 0 05 0 185 3 BARZIO 2130 00 1996 96 0 00 0 00 0 00 0 000 1 BEDERO VALCUVIA 251 22 213 68 0 40 1 87 0 08 0 295 2 BEDULITA 422 33 379 08 0 10 0 26 0 08 0 294 3 BELGIOIOSO 2628 03 168 36 0 10 0
149. N squadre 0 N volontari 28 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 2 N soffiatori 10 Altro N radio portatili 15 256 DATI GENERALI Provincia VA Comune VARESE Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI VARESE Ente AREA NON MONTANA PROVINCIA DI VARESE Indirizzo PIAZZA LIBERTA N 1 VARESE CAP 21100 N squadre 8 N volontari 120 DOTAZIONI Automezzi totali 15 moduli 11 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 3 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 3 N soffiatori 16 18 Altro POMPE AD USO A I B 6 MOTOSEGHE 17 DECESPUGLIATORI 7 ASCIE 7 BADILI 52 FLABELLI 9 FORCHE 17 PICCONI 11 RASTRELLI 26 RASTRI 16 RONCOLE 20 PILE POLIVALENTI 35 MANICHETTE 64 LANCE 34 DEVIATORI 8 DERIVAZIONI 7 MATERIALE DI SOCCORSO 13 IMBRAGATURE DATI GENERALI Provincia BRESCIA Comune BRENO Area di Base COMUNITA MONTANA VALLE CAMONICA PARCO DELL ADAMELLO Ente PARCO DELL ADAMELLO Indirizzo PIAZZA TASSARA 3 CAP 25043 N squadre 33 N volontari 882 DOTAZIONI Automezzi totali 20 N moduli 9 N vasche fisse 17 N vasche mobili 13 N radio fisse 33 N radio veicolari 18 N radio portatili 50 N soffiatori 53 257 Altro Le uniche vasche mobili presenti sono quelle in dotazione alla Comunit Montana Parco Adamello sovente il CFS concede alle sq
150. NA LOMELLINA GROPELLO CAIROLI INVERNO E MONTELEONE LANDRIANO LANGOSCO LARDIRAGO LINAROLO LOMELLO LUNGAVILLA MAGHERNO MARCIGNAGO MARZANO MEDE MEZZANA BIGLI MEZZANA RABATTONE MEZZANINO MIRADOLO TERME MONTEBELLO DELLA BATTAGLIA MONTICELLI PAVESE MORTARA NICORVO OLEVANO DI LOMELLINA OTTOBIANO PALESTRO 336 PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PANCARANA PARONA PAVIA PIEVE ALBIGNOLA PIEVE PORTO MORONE PINAROLO PO PIZZALE PORTALBERA REA RIVANAZZANO ROBBIO ROBECCO PAVESE ROGNANO RONCARO ROSASCO SAN CIPRIANO PO SAN GENESIO ED UNITI SAN GIORGIO DI LOMELLINA SAN MARTINO SICCOMARIO SAN ZENONE AL PO SANNAZZARO DE BURGONDI SANT ALESSIO CON VIALONE SANT ANGELO LOMELLINA SANTA CRISTINA E BISSONE SANTA GIULETTA SARTIRANA LOMELLINA SCALDASOLE SEMIANA SILVANO PIETRA SIZIANO SOMMO SPESSA STRADELLA SUARDI TORRE BERETTI E CASTELLARO TORRE D ARESE TORRE D ISOLA TORRE DE NEGRI TORREVECCHIA PIA TRAVACO SICCOMARIO 337 PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV TRIVOLZIO TROMELLO TROVO VALEGGIO VALLE LOMELLINA VALLE SALIMBENE VELEZZO LOMELLINA VELLEZZO BELLINI VERRETTO VERRUA PO VIDIGULFO VIGEVANO VILLA BISCOSSI VILLANOVA D ARDENGHI VILLANTERIO VISTARINO VOGHERA ZECCONE ZEME ZERBO ZERBOLO
151. NTINCENDIO BOSCHIVO IN 112 4 3 1 Punti di forza e di debolezza del sistema AIB in Lombardia 112 4 3 2 Miglioramento del sistema 114 5 LINEE GUIDA PER LE ATTIVIT DI PREVISIONE PREVENZIONE E RIPRISTINO 119 5 1 LA PREVISIONE DEL PERICOLO D INCENDIO ecc 119 5 1 1 Resoconto dell attivit del triennio 2007 2009 120 5 1 2 Sviluppi previsti per il triennio 2010 2012 122 5 2 LA PREVENZIONE DIRETTA ceci 124 5 3 LA PREVENZIONE 020 0 132 SA ZS diee oet eee er Doe edes 133 5 5 AVVISTAMENTO CON STRUMENTI NELL INFRAROSSO E NEL VISIBILE 134 5 6 IL MONITORAGGIO AEREO E SATELLITARE 135 6 LA LOTTA ATTIVA AGLI INCENDI 137 6 1 PROCEDURA PERLE ATTIVITA ANTINCENDIO BOSCHIVO DEL SISTEMA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE ALLEGATO A DELLA DGR N u aw 137 62 RUOLO DEI SOGGETTI PREPOSTI a i ai 138 6 3 LE SCHEDE SINTETICHE DELLA PROCEDURA
152. NUOVA DEI PASSERINI TURANO LODIGIANO VALERA FRATTA VILLANOVA DEL SILLARO ZELO BUON PERSICO ABBIATEGRASSO AGRATE BRIANZA gt AICURZIO 3 ALBAIRATE ALBIATE ARCONATE ARCORE ARESE ARLUNO ASSAGO BARANZATE BAREGGIO BARLASSINA BASIANO BASIGLIO BELLINZAGO LOMBARDO BELLUSCO BERNAREGGIO 7 BERNATE TICINO BESANA IN BRIANZA BESATE BIASSONO BINASCO BOFFALORA SOPRA TICINO BOLLATE BOVISIO MASCIAGO 55 BRIOSCO BRUGHERIO BUBBIANO BUCCINASCO BURAGO DI MOLGORA x 330 MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI BUSCATE BUSNAGO BUSSERO BUSTO GAROLFO CALVIGNASCO CAMBIAGO CAMPARADA CANEGRATE CAPONAGO CARATE BRIANZA CARNATE CARPIANO CARUGATE CASARILE CASOREZZO CASSANO D ADDA CASSINA DE PECCHI CASSINETTA DI LUGAGNANO CASTANO PRIMO CAVENAGO DI BRIANZA CERIANO LAGHETTO CERNUSCO SUL NAVIGLIO CERRO AL LAMBRO CERRO MAGGIORE CESANO BOSCONE CESANO MADERNO CESATE CINISELLO BALSAMO CISLIANO COGLIATE COLOGNO MONZESE COLTURANO CONCOREZZO CORBETTA CORMANO CORNAREDO CORNATE D ADDA CORREZZANA CORSICO CUGGIONO 331 MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI CUSAGO CUSANO MILANINO DAIRAGO DESIO T DRESANO GAGGIANO GARBAGNAT
153. O BG PONTE NOSSA 314 BG BG BG BG BG BG BG BG PREMOLO ROVETTA SCHILPARIO SONGAVAZZO VALBONDIONE VALGOGLIO VILLA D OGNA VILMINORE DI SCALVE 8 BASSO SERIO SEBINO PROV COMUNE BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG ADRARA SAN MARTINO ADRARA SAN ROCCO ALBANO SANT ALESSANDRO ALBINO ALZANO LOMBARDO AVIATICO BERZO SAN FERMO BIANZANO BORGO DI TERZO BOSSICO CAROBBIO DEGLI ANGELI CASAZZA CASNIGO CASTELLI CALEPIO CASTRO CAZZANO SANT ANDREA CENATE SOPRA CENATE SOTTO CENE CHIUDUNO COLZATE COSTA VOLPINO CREDARO ENDINE GAIANO ENTRATICO FIORANO AL SERIO FONTENO FORESTO SPARSO GANDINO 315 BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BG BS GANDOSSO GAVERINA TERME GAZZANIGA GORLAGO GRONE GRUMELLO DEL MONTE LEFFE LOVERE LUZZANA MONASTEROLO DEL CASTELLO MONTELLO NEMBRO PARZANICA PEDRENGO PEIA PIANICO PRADALUNGA PREDORE RANICA RANZANICO RIVA DISOLTO ROGNO SAN PAOLO D ARGON SARNICO SCANZOROSCIATE SELVINO SOLTO COLLINA SOVERE SPINONE AL LAGO TAVERNOLA BERGAMASCA TORRE DE ROVERI TRESCORE BALNEARIO VERTOVA VIADANICA VIGANO SAN MARTINO VIGOLO VILLA DI SERIO VILLONGO ZANDOBBIO ADRO 316 BS CAPRIOLO BS CORTE FRANCA BS ISEO BS MARONE BS MONTE ISOLA
154. O ROSA TREZZANO SUL NAVIGLIO TREZZO SULL ADDA TRIBIANO TRIUGGIO TRUCCAZZANO TURBIGO USMATE VELATE VANZAGHELLO VANZAGO VAPRIO D ADDA VAREDO VEDANO AL LAMBRO VEDUGGIO CON COLZANO VERANO BRIANZA VERMEZZO VERNATE VIGNATE VILLA CORTESE VILLASANTA VIMERCATE VIMODRONE VITTUONE VIZZOLO PREDABISSI ZELO SURRIGONE ZIBIDO SAN GIACOMO ALAGNA ALBAREDO ARNABOLDI ALBONESE 334 PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV ALBUZZANO ARENA PO BADIA PAVESE BARBIANELLO BASCAPE BASTIDA DE DOSSI BASTIDA PANCARANA BATTUDA BELGIOIOSO BEREGUARDO BORGARELLO BORGO SAN SIRO BORNASCO BREME BRESSANA BOTTARONE BRONI CAMPOSPINOSO CANDIA LOMELLINA CARBONARA AL TICINO CASANOVA LONATI CASATISMA CASEI GEROLA CASORATE PRIMO CASSOLNOVO CASTEGGIO CASTELLETTO DI BRANDUZZO CASTELLO D AGOGNA CASTELNOVETTO CAVA MANARA CERANOVA CERETTO LOMELLINA CERGNAGO CERTOSA DI PAVIA CERVESINA CHIGNOLO PO CIGOGNOLA CILAVEGNA CONFIENZA COPIANO CORANA 335 PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV PV CORNALE CORTEOLONA COSTA DE NOBILI COZZO CURA CARPIGNANO DORNO FERRERA ERBOGNONE FILIGHERA FRASCAROLO GALLIAVOLA GAMBARANA GARLASCO GENZONE GERENZAGO GIUSSAGO GRAVELLO
155. OROLOGICO ARPA continuer a fornire prodotti dedicati di analisi e previsione meteorologica perfezionandoli in base alle specifiche esigenze del settore In base a quanto emerso in diversi incontri tecnici o formativi con gli operatori AIB sul territorio opportuno definire o comunque valutarne la fattibilit una pi efficiente modalit di accesso ai servizi e prodotti offerti da ARPA SMR da parte di chi agisce in campo o coordina da remoto le operazioni di spegnimento e bonifica in particolare relativamente alle procedure e modalit d intervento del Corpo forestale dello Stato 122 3 FORMAZIONE Analogamente la formazione meteorologica in ambito AIB continuer predisponendo oltre ai moduli standard nei corsi generali anche corsi dedicati alla meteorologia e l uso degli indici D altra parte importante che anche il personale di ARPA SMR sia formato e costantemente aggiornato non solo sugli aspetti tecnici legati alla combustione e propagazione degli incendi ma anche sulle procedure operative del sistema AIB Ci tanto pi indispensabile quanto pi si vuole rendere efficace l applicazione della Direttiva di Allertamento d g r n 8 8753 08 riguardo al rischio d incendi boschivi in allegato n 8 al presente Piano RETE DI MISURA la riorganizzazione della rete deve essere perfezionata Da una parte l approccio in base al quale si considera ciascun parametro individualmente ricostruendone poi l andame
156. OTEZIONE CIVILE DELLA REGIONE LOMBARDIA PER LA GESTIONE DEGLI INCENDI BOSCHIVI SOLO AD USO INTERNO REGIONE LOMBARDIA DG PROTEZIONE CIVILE PREVENZIONE E POLIZIA LOCALE REGIONE LOMBARDIA Centrale Operativa ricevuta la segnalazione di incendio boschivo contatta il Centro Operativo AIB del CFS 1 Ente Locale competente e il Funzionario Quadro in turno di reperibilit o suo sostituto immediatamente REGIONE LOMBARDIAFunzionario Quadro Dirigente ad avvenuta conferma di incendio il Funzionario Quadro in turno di reperibilit o suo sostituto per conto del Dirigente della U O Protezione Civile si pone in contatto con il Centro Operativo AIB del CFS e con il Responsabile dell Ente locale competente autorizzando il Centro Operativo del CFS all impiego dell elicottero ritenuto pi idoneo in particolare suggerisce al Centro Operativo la base ritenuta pi idonea per l intervento informa il Centro Operativo sulle disponibilit degli elicotteri del Lotto informa il Centro Operativo sulle disponibilit degli elicotteri del Lotto 2 immediatamente REGIONE LOMBARDIA Funzionario Quadro Dirigente il Funzionario Quadro in turno di reperibilit o suo sostituto rimane in costante contatto con Centro Operativo AIB del CFS per le attivit di pianificazione degli interventi mantenendo informata la S O di Protezione Civile regionale in parti
157. PA SMR ha emesso diversi bollettini meteorologici dedicati al settore AIB contenenti dati di analisi e previsioni relative ai parametri meteorologici d interesse precipitazioni umidit relativa velocit del vento temperatura Tali prodotti non forniscono informazioni dirette sul pericolo ma sono fondamentali o per ricostruire il contesto generale in cui si verifica un potenziale incendio o come ausilio nelle operazioni di spegnimento e bonifica 120 3 FORMAZIONE Nei corsi di formazione per personale AIB organizzati da Regione Lombardia stato inserito un modulo su meteorologia e incendi boschivi realizzato da personale di ARPA SMR Ci risultato utile tra l altro per iniziare a diffondere tra gli operatori sul territorio la consuetudine di rapportarsi con il Servizio Meteorologico Regionale e ad interpretare 1 relativi bollettini RETE DI MISURA La rete di monitoraggio meteorologico regionale gestita da ARPA SMR non stata progettata appositamente per applicazioni AIB stato pertanto realizzato un progetto di lungo termine per la sua riorganizzazione in tale senso Nel frattempo sono state installate in siti opportuni 3 nuove stazioni complete e altre 25 stazioni preesistenti sono state integrate con nuovi sensori utili per la valutazione del pericolo d incendi boschivi SOGLIE DI PERICOLO In un lavoro congiunto tra ARPA SMR ERSAF e Universit di Milano Bicocca stato iniziato il lavoro di ad
158. PRIM 2007 2010 luglio 2007 IReR Studio finalizzato alla costruzione di un sistema di indicatori di efficacia delle opere di mitigazione dei rischi IRER Direzione Generale Protezione Civile Regione Lombardia Universit degli Studi di Milano Bicocca Dipartimento di Scienze Geologiche Geotecnologie ERSAF GLOBO srl ottobre 2008 Ministero dell ambiente e del territorio 2004 Incendi e complessit ecosistemica Dalla pianificazione forestale al recupero ambientale Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali 2009 Corpo forestale dello Stato Incendi boschivi 2008 Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali 2008 Corpo forestale dello Stato Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento degli incendi boschivi manuale tecnico Regione Lombardia 1999 Piano regionale antincendi boschivi 1997 2001 Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia n 12 2 supplemento straordinario Regione Lombardia 2001 Le aree protette della Regione Lombardia cd rom seconda edizione 199 Regione Lombardia 2004 Piano regionale delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi B U R Lombardia n 9 Edizione speciale del 25 febbraio 2004 Milano Regione Lombardia ERSAF Corpo forestale dello Stato 2005 Linee guida per la perimetrazione a terra delle superfici percorse da incendio S Osnago 2005 Applicazioni GIS nella gestione del settore Antince
159. RATE 321 CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC OLGIATE COMASCO OLTRONA DI SAN MAMETTE ORSENIGO PARE RODERO RONAGO ROVELLASCA ROVELLO PORRO SAN FERMO DELLA BATTAGLIA SENNA COMASCO SOLBIATE TURATE UGGIATE TREVANO VALMOREA VENIANO VERTEMATE CON MINOPRIO VILLA GUARDIA AIRUNO ANNONE DI BRIANZA BARZAGO BARZANO BOSISIO PARINI BRIVIO BULCIAGO CALCO CASATENOVO CASSAGO BRIANZA CASTELLO DI BRIANZA CERNUSCO LOMBARDONE COSTA MASNAGA CREMELLA DOLZAGO GARBAGNATE MONASTERO IMBERSAGO LOMAGNA MERATE MISSAGLIA MOLTENO MONTEVECCHIA MONTICELLO BRIANZA 322 LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC LC VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA NIBIONNO OGGIONO OLGIATE MOLGORA OSNAGO PADERNO D ADDA PEREGO ROBBIATE ROGENO ROVAGNATE SANTA MARIA HOE SIRONE SIRTORI VERDERIO INFERIORE VERDERIO SUPERIORE ALBIZZATE ANGERA ARSAGO SEPRIO AZZATE BESNATE BESOZZO BIANDRONNO BODIO LOMNAGO BREBBIA BREGANO BRUNELLO BUGUGGIATE BUSTO ARSIZIO CADREZZATE CAIRATE CARDANO AL CAMPO CARNAGO CARONNO PERTUSELLA CARONNO VARESINO CASALE LITTA CASORATE SEMPIONE CASSANO MAGNAGO CASTELLANZA CASTELSEPRIO CASTIGLIONE OLONA 323 VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA VA
160. RISCHIO INCENDI BOSCHIVI 2 Il Dirigente UOPC sulla scorta del Bollettino di previsione del pericolo di incendi boschivi e delle valutazioni sugli effetti al suolo adotta e dispone l emissione di un AVVISO DI di STATO DI ALLERTA Codice 2 per grado di pericolo ALTO E MOLTO ALTO MODERATA CRITICITA per la conseguente dichiarazione Entro le ore 10 30 immediatezza appena si renda necessario A seguire con immediatezza _ UOPC di Regione Lombardia _ DPC Roma CFN Centro funzionale nazionale Dirigente UOPC Gruppo tecnico del Centro funzionale attivo nella sala operativa regionale CFR UOPO 297 ORGANO ORGANO ATTIVITA DOCUMENTI INFORMATIVI TEMPI DESTINATARIO RESPONSABILE EFFETTI STATO DI ALLERTA Codice 3 gt per grado di pericolo ESTREMO ELEVATA CRITICITA 25 1 AVVISO DI CRITICITA viene inviato tramite _ DPC Roma Sala situazioni CE SI Lombardia Integrata Posta Sicura LIPS fax e via sms a A seguire DPC Roma Centro Funzionale cura del personale della sala operativa regionale UOPC a DPC Roma Sala situazioni CE SI _ DPC Roma CEN Centro Funzionale nazionale _ DPC Roma Centro Operativo Aereo Unificato Prefetture UTG _ Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Antincendio Boschivo per la Lombardia Curno BG Pro
161. RVICO 451 54 162 48 0 30 1 85 0 06 0 266 1 CASALE LITTA 1061 74 721 08 0 30 0 42 0 03 5 207 3 CASALZUIGNO 713 90 586 84 0 20 0 34 0 04 0 148 2 CASARGO 2028 47 1972 00 0 90 0 46 0 75 1 662 2 CASASCO D INTELVI 423 91 390 92 0 10 0 26 0 04 0 140 2 CASAZZA 711 92 528 04 0 20 0 38 0 55 2 031 2 CASCIAGO 401 89 191 40 0 10 0 52 0 04 0 148 1 CASLINO D ERBA 724 41 674 40 0 10 0 15 0 01 0 019 3 CASNIGO 1339 93 1177 16 0 60 0 51 6 12 3 102 4 CASORATE SEMPIONE 696 72 388 96 0 30 0 77 0 07 0 554 2 CASPOGGIO 726 93 667 84 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CASSANO D ADDA 1825 86 188 48 0 10 0 53 0 00 0 089 1 CASSANO MAGNAGO 1227 53 329 68 0 10 0 30 0 10 0 369 1 CASSANO 403 34 314 96 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CASSIGLIO 1363 79 1327 80 0 40 0 30 3 20 9 971 2 CASSINA VALSASSINA 276 15 248 68 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CASTANO PRIMO 1909 68 515 40 0 20 0 39 0 16 0 979 1 CASTELLI CALEPIO 984 66 280 68 0 20 0 71 0 03 0 092 1 CASTELLO CABIAGLIO 685 73 654 76 0 10 0 15 0 01 0 037 2 CASTELLO DELL ACQUA 1413 58 1339 20 0 60 0 45 0 54 1 052 2 CASTELNUOVO BOZZENTE 364 43 258 32 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CASTELSEPRIO 399 71 238 52 0 10 0 42 0 06 0 222 2 CASTELVECCANA 2036 48 1107 60 0 30 0 27 1 55 0 554 2 CASTIGLIONE D INTELVI 432 59 372 64 0 00 0 00 0 00 0 000 1 CASTIONE ANDEVENNO 1700 20 1407 60 0 20 0 14 0 60 2 216 3 CASTIONE DELLA PRESOLANA 4253 17 3716 76 0 90 0 24 1 95 6 647 2 CASTO 2133 49 2059 12 1 50 0 73 6 27 1 662 4 CASTRO 258 41 69 28 0 50 7 22 0 50 2 241 3 CAVALLASCA 2
162. S VALLIO BS VESTONE BS VILLA CARCINA BS VILLANUOVA SUL CLISI BS VOBARNO GARDA PROV COMUNE BS CALVAGESE DELLA RIVIERA BS DESENZANO DEL GARDA BS GARDONE RIVIERA BS GARGNANO 319 LIMONE SUL GARDA LONATO MAGASA MANERBA DEL GARDA MONIGA DEL GARDA MUSCOLINE PADENGHE SUL GARDA POLPENAZZE DEL GARDA POZZOLENGO PUEGNAGO SUL GARDA SALO SAN FELICE DEL BENACO SIRMIONE SOIANO DEL LAGO TIGNALE TOSCOLANO MADERNO TREMOSINE VALVESTINO CAVRIANA MONZAMBANO PONTI SUL MINCIO SOLFERINO VOLTA MANTOVANA F12 PEDEMONTANA OCCIDENTALE PROV COMUNE CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO ALBIOLO ALSERIO ALZATE BRIANZA ANZANO DEL PARCO APPIANO GENTILE AROSIO BEREGAZZO CON FIGLIARO BINAGO BIZZARONE BREGNANO BRENNA BULGAROGRASSO CABIATE CADORAGO 320 CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CO CAGNO CANTU CAPIAGO INTIMIANO CARBONATE CARIMATE CARUGO CASNATE CON BERNATE CASSINA RIZZARDI CASTELNUOVO BOZZENTE CAVALLASCA CERMENATE CIRIMIDO COMO CUCCIAGO DREZZO FALOPPIO FENEGRO FIGINO SERENZA FINO MORNASCO GIRONICO GRANDATE GUANZATE INVERIGO LAMBRUGO LIMIDO COMASCO LIPOMO LOCATE VARESINO LOMAZZO LUISAGO LURAGO D ERBA LURAGO MARINONE LURATE CACCIVIO MARIANO COMENSE MASLIANICO MERONE MONGUZZO MONTANO LUCINO MONTORFANO MOZZATE NOVED
163. SQUADRA ANTINCENDIO BOSCHIVO STANDARD FORMATIVO minimo 24 ORE argomenti da trattare argomento ore teoria ore pratica organizzazione regionale AIB ruoli compiti procedure operative il Piano regionale AIB il ruolo dell AIB nelle attivit di protezione civile 1 L intervento e l utilizzo dei mezzi aerei in Lombardia procedure e pianificazione degli interventi di osservazione aerea e di 1 spegnimento con l uso degli elicotteri scenario incendio boschivo presentazione e discussione di un caso studio i Compiti e responsabilit del Capo squadra i rapporti con i propri volontari con il DOS con gli operatori che intervengono nelle 2 attivit AIB La pianificazione e la gestione degli interventi tecniche di attacco al fuoco e metodologie di gestione degli interventi prove pratiche i mezzi e attrezzature per le attivit di lotta agli incendi boschivi illustrazione prove pratiche comunicazioni radio il sistema di radio comunicazione antincendio boschivo in regione Lombardia prove pratichi L intervento e l utilizzo dei mezzi aerei in Lombardia procedure e pianificazione degli interventi di osservazione aerea e di 1 3 spegnimento con l uso degli elicotteri sicurezza degli operatori DPI indumenti protettivi nozioni di i 5 primo soccorso 364 CORSO DI SPECIALIZZAZIONE PER SQUADRE AIB ELITRASPORTATE STANDARD FORMATIVO minimo 18 ORE argomenti
164. SUEGLIO 400 56 385 44 0 10 0 26 0 05 0 185 3 SUELLO 253 36 129 72 0 10 0 77 0 01 0 024 2 SULZANO 1085 63 774 36 0 00 0 00 0 00 0 000 1 SUMIRAGO 1155 04 627 96 0 20 0 32 0 12 0 451 2 TACENO 362 49 319 08 0 10 0 31 0 01 0 037 2 TAINO 784 95 487 64 0 10 0 21 0 15 0 554 2 TALAMONA 2124 42 1866 76 0 40 0 21 0 01 0 515 2 TALEGGIO 4727 08 4639 88 0 70 0 15 1 51 1 292 3 TARTANO 4779 10 4471 84 0 60 0 13 0 27 0 665 2 TAVERNERIO 1157 88 983 28 0 10 0 10 0 01 0 037 2 TAVERNOLA BERGAMASCA 1298 25 537 88 0 10 0 19 0 10 0 369 2 TAVERNOLE SUL MELLA 1988 20 1935 32 1 40 0 72 6 00 4 822 4 TEGLIO 11536 80 9066 84 1 40 0 15 0 77 2 585 2 TEMU 4332 17 3400 24 0 50 0 15 0 21 1 846 2 TERNATE 479 03 191 40 0 10 0 52 0 00 2 142 1 TIGNALE 4562 88 3371 96 1 50 0 44 6 71 3 379 4 TIRANO 3255 65 2551 56 1 50 0 59 1 38 5 539 2 TORNO 745 80 518 84 0 00 0 00 0 00 0 000 1 TORRAZZA COSTE 1623 18 562 52 0 30 0 53 0 00 0 558 1 TORRE BOLDONE 349 83 168 08 0 20 1 19 0 90 4 114 2 TORRE D ISOLA 1637 84 208 12 0 10 0 48 0 04 0 369 I TORRE DE BUSI 925 24 837 44 0 70 0 84 2 88 5 170 3 TORRE DI SANTA MARIA 4471 39 3332 04 0 20 0 06 0 03 0 111 2 TORRE PALLAVICINA 1024 69 94 28 0 10 1 06 0 07 0 259 1 TOSCOLANO MADERNO 5759 83 3095 52 0 20 0 06 0 08 1 219 2 TOVO DI SANT AGATA 1108 06 1026 80 0 00 0 00 0 00 0 000 1 2134 47 1191 48 1 60 1 34 2 76 2 216 3 TRAONA 667 94 409 40 0 10 0 24 0 10 0 739 2 TRAVEDONA MONATE 925 61 424 96 0 10 0 24 0 07 0 247 1 TREMENICO 916 12 874 84 0 1
165. Soggetti preposti Si riportano in sintesi 1 ruoli che i diversi Soggetti preposti effettuano sul territorio regionale della Lombardia 242 REGIONE LOMBARDIA DIREZIONE GENERALE PROTEZIONE CIVILE PREVENZIONE E POLIZIA LOCALE U O PROTEZIONE CIVILE attraverso la U O Protezione Civile Responsabile con la collaborazione del Centro Operativo AIB del Corpo forestale dello Stato organizza e mette a disposizione il Servizio di supporto aereo per le attivit antincendio boschivo elicotteri bombardieri e aerei ricognitori La U O Protezione Civile responsabile della effettiva disponibilit dei mezzi aerei attraverso la U O Protezione Civile organizza e mette a disposizione il servizio di radiocomunicazione dedicato basato sulla dorsale regionale AIB con radio basi fisse veicolari e portatili La U O Protezione Civile responsabile della efficienza del sistema dei ponti radio e degli apparati radio ricetrasmittenti attraverso la U O Protezione Civile organizza d intesa con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo AIB del CFS il programma annuale di formazione AIB La U O Protezione Civile responsabile della organizzazione del suddetto programma 1 Dirigenti della U O Protezione Civile autorizzano tramite 1 Funzionari Quadri in turno di reperibilit il decollo degli elicotteri bombardieri e degli aerei ricognitori utili alle attivit di contrasto e di prevenzione degli incendi boschivi
166. a Entio Istituzioni di protezione civile Comuni Prefetture Nel periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi presso le basi operative prescelte in Lombardia potranno essere presenti squadre di volontariato AIB elitrasportate che saranno imbarcate sugli elicotteri messi a disposizione dalla Regione Lombardia con le modalit previste dalla gi citata procedura Il concorso aereo dello Stato per le attivit di spegnimento degli incendi viene garantito dalla Regione Lombardia per il tramite del Corpo forestale dello Stato Il coordinamento e l operativit dei mezzi aerei dello Stato per gli interventi di spegnimento degli boschivi viene attuato dal Direttore delle operazioni di spegnimento che in Lombardia stato individuato nel personale appartenente al Corpo forestale dello Stato 153 La richiesta di intervento di mezzi aerei dello Stato viene effettuata dal Centro Operativo del CFS Centrale Operativa di Curno in accordo con la DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale della Regione Lombardia oppure direttamente dalla S O U P se attivata Le procedure di attivazione degli interventi dei mezzi aerei dello Stato vengono definite in conformit con gli indirizzi della pianificazione nazionale di protezione civile COAU o di altro soggetto istituzionale delegato a tale compito 6 6 ESTINZIONE NOTTURNA DEGLI INCENDI BOSCHIVI Su tutto il territorio della Regione Lombardia ai fini della
167. a cuffia interna calottina in materiale espanso sottogola 184 e visiera od occhiali protettivi antifumo e antigas resistenti alla fiamma al calore in PVC autoestinguenti e guanti protettivi contro il calore e o rischi meccanici e calzature suola resistente al calore e o rischi meccanici antistatica con assorbimento dell energia sul tallone adatte al terreno montano tuta ignifuga in tessuto aramidico di colore arancione con bande ad effetto fluorescente e retroriflettente con doppia cucitura con filato aramidico e sottotuta e giaccone antifreddo consigliabile dove non necessario l attacco diretto al fuoco e respiratori in gomma siliconica con cartuccia a filtro contro polveri fumi nebbie e accessori conturone porta attrezzi lampada tascabile Oltre ai sopra elencati dispositivi di protezione individuale l equipaggiamento degli operatori A I B pu comprendere e cinturone porta attrezzi e porta kit di sicurezza caratteristiche fascia tubolare in materiale ignifugo fibbia di chiusura a doppia sicurezza in metallo con sottofibbia in cuoio moschettoni mobili e agganci per utensili e borsa per kit di sicurezza caratteristiche custodia in tessuto ignifugo applicabile al cinturone contenente la semimaschera sottocasco e occhiali chiusura con cerniera e borsone porta equipaggiamento caratteristiche di dimensioni tali da contenere tutti i D P I dotato di scomparto separato per le cal
168. a BS Comune GARDONE VAL TROMPIA Area di Base C M VALLE TROMPIA Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Nikolajewka CAP 25133 N squadre 1 N volontari 8 DOTAZIONI Automezzi totali 1 pi 1 carrello N moduli 1 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 1 N soffiatori 3 Altro n 1 pompa da 500 It manichette 500 mt 265 DATI GENERALI Provincia CO Comune COMO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI COMO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Giussani CAP 22100 N squadre 1 N volontari 12 DOTAZIONI Automezzi totali 2 pi 2 carrelli N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 1 N soffiatori 3 Altro n 1 pompa da 500 It manichette 200 mt DATI GENERALI Provincia LC Comune LECCO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI LECCO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Alzaia 21 CAP 29855 N squadre 1 N volontari 6 DOTAZIONI Automezzi totali 1 pi 1 carrello N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 1 N soffiatori 3 Altro n 1 pompa da 500 It manichette 300 mt 266 DATI GENERALI Provincia SO Comune CIVO Area di Base C M VALTELLINA DI MORBEGNO Associazione Nazionale Alpini ANA In
169. a del controfuoco cio tecnica distruttiva di attacco indiretto non ha alcun rapporto con il fuoco prescritto e viene regolamentata dalle disposizioni che fanno capo all estinzione La sua applicazione sotto la responsabilit del direttore delle operazioni di estinzione Si ricorda che se pur nel rispetto dei necessari accorgimenti l accensione dei fronti di fiamma del fuoco prescritto dovr essere resa possibile previo accertamento delle condizioni tecniche opportune senza il perfezionamento di passaggi burocratici che richiedano tempi eccessivi Infatti le condizioni di applicabilit variano repentinamente e il successo delle operazioni subordinato alla tempestivit degli operatori alla loro preparazione tecnica e all essere svincolati da tappe burocratiche il cui adempimento rappresenti un ostacolo temporale 5 3 LA PREVENZIONE INDIRETTA La prevenzione indiretta rappresenta l attivit di prevenzione rivolta al controllo delle cause determinanti gli incendi boschivi Si tratta quindi dell insieme di attivit di 132 divulgazione e di educazione rivolte alla popolazione e finalizzate sia alla riduzione delle occasioni di incendio sia al comportamento da tenere in caso di incendio boschivo Le azioni di prevenzione indiretta possono essere di lungo termine o di breve termine In Lombardia si ritiene opportuno prevedere in particolare le seguenti attivit A lungo termine dovranno essere previste campagne di info
170. a nel decennio 1999 2008 Il 2003 e il 2007 risultano gli anni in cui si sono verificati pi incendi all interno del patrimonio forestale regionale 61 ANNO NUMERO 1999 2 2000 3 2001 0 2002 3 2003 4 2004 0 2005 1 2006 0 2007 4 2008 2 Totale incendi 19 Tabella 2 11 Numero incendi nelle foreste demaniali Le Foreste di Lombardia interessate dal fenomeno sono 4 FdL Gardesana Occidentale n 11 incendi Fdl Val Grigna n 3 incendi FAL Canzo n 2 incendi e Fdl Val di Scalve con un evento nel decennio La superficie complessiva del decennio pari a 83 5 ettari con una media per incendio di 4 4 ha ANNO SUPERFICIE ha 1999 3 1 2000 8 3 2001 0 2002 7 2 2003 47 4 2004 0 2005 1 6 2006 0 2007 14 6 2008 1 3 Superficie totale 83 5 Tabella 2 12 Superficie annuale complessiva degli incendi 62 Superficie percorsa da incendi nelle foreste demaniali ha 50 0 474 45 0 40 0 35 0 30 0 25 0 20 0 15 0 10 0 7 2 i 1 3 oo 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 OSUPERFICIE ha Grafico 2 38 Superficie percorsa da incendi nelle foreste demaniali ha Nella tabella viene riportata la superficie in ha percorsa da incendio all interno della Foreste Demaniali della Regione Lombardia nel decen
171. a scelta di materiali dallo studio accurato della modellistica dalla conoscenza dell attivit a cui indirizzato e degli scenari operativi in cui tale attivit si svolge e essere classificati come prima seconda o terza categoria In particolare per ci che concerne la protezione integrale o parziale del corpo contro gli effetti del calore e o del fuoco gli indumenti D P I devono avere un potere di isolamento termico e una resistenza meccanica adeguati alle condizioni prevedibili di impiego L attivit di lotta agli incendi boschivi comporta necessariamente l adozione di D P I in possesso di marcatura CE appropriata in relazione ai rischi dai quali devono essere protetti gli operatori La marcatura di tipo CE con specifico riferimento alla norma per la lotta agli incendi boschivi se esistente indispensabile ma non sufficiente per determinare l idoneit del D P I che deve essere accertata dal datore di lavoro in relazione alle specifiche condizioni d impiego e quindi riferita all analisi dei rischi tenendo sempre in considerazione la regola che al grado di attenzione massimo del rischio deve corrispondere il massimo livello di protezione del relativo dispositivo di protezione individuale 51 elencano qui di seguito 1 principali D P I da utilizzare per le attivit di previsione protezione e lotta attiva contro gli incendi bischivi e casco protettivo e sottocasco calotta esterna in policarbonato e resina ignifug
172. accentrano le indagini degli autori dei reati che posti di fronte ad argomentazioni inconfutabili non possono non ammettere le loro responsabilit Le accresciute conoscenze sulle cause degli incendi forniscono un contributo determinante alle attivit di prevenzione e contrasto dei reati Ci ha consentito di 70 proseguire nella seconda fase del programma consolidando la preparazione del personale allargando l applicazione del metodo a buona parte delle aree interessate dal fenomeno degli incendi boschivi e realizzando la specialit di repertatore in aree di incendi boschivi Cause naturali Gli incendi dovuti a cause naturali sono quelli causati da eventi propri della natura e quindi inevitabili Tra le cause naturali l unica che ha rilevanza in Lombardia il fulmine la cui incidenza comunque molto contenuta Gli incendi causati da fulmine si verificano prevalentemente nelle zone montane il fulmine appicca il fuoco al legno dell albero o ai materiali combustibili della lettiera spesso in zone impervie per cui l avvistamento del focolaio pu essere tardivo e gli interventi difficoltosi a causa della distanza dalle principali vie di comunicazione Altre cause naturali sono rappresentate dalle eruzioni vulcaniche e dal fenomeno della autocombustione che non si verifica nelle condizioni climatiche che caratterizzano il territorio lombardo Cause accidentali Gli incendi dovuti a cause accidentali sono quelli causa
173. accogliere ulteriori informazioni sulla dinamica degli eventi Allegato 15 Tale documento sar compilato in caso di evento straordinario dal personale della Centrale Operativa Regionale sulla base delle indicazioni del Comando 114 Stazione del CFS impegnato nelle operazioni di spegnimento e del Responsabile AIB dell Ente Locale territorialmente competente Attivit di previsione e gestione del rischio L aspetto previsionale ricopre un ruolo importante nella gestione del fenomeno degli incendi boschivi In riferimento alla possibilit di utilizzare indici previsionali che si basano su parametri meteorologici necessario effettuare una prima ricognizione atta a verificare lo stato dell arte dell attuale dotazione di stazioni meteorologiche utili al servizio AIB Si ipotizza inoltre la definizione di un protocollo fra ARPA Lombardia ed Enti locali contenente indicazioni sulle caratteristiche tecniche e il posizionamento di eventuali stazioni da parte degli Enti affinch i dati siano accessibili anche da parte dell ARPA e risultino dunque funzionali al sistema lombardo di prevenzione dei rischi Per migliorare l efficacia del sistema previsionale e l aspetto operativo si sottolinea inoltre l opportunit di rendere direttamente disponibili le previsioni meteo di ARPA Lombardia presso la Centrale Operativa regionale del CFS di Curno sempre in contatto con i DOS presenti sul territorio oltre a verificare la possibilit
174. acente 2 la mancanza in occasione degli incendi di maggiori dimensioni eventi straordinari di una procedura di analisi dell andamento delle operazioni di spegnimento che permetta di spiegare le cause e di analizzare e commentare le strategie di intervento adottate 3 1 carenza di rapporti di collaborazione operativa tra Vigili del Fuoco Enti locali competenti per territorio e squadre di volontariato in alcune aree della regione 4 l assenza di un programma integrato di lavori selvicolturali ed interventi strutturali che aiuti ad affrontare gli incendi boschivi nell ambito dei comprensori a maggior rischio 5 il deficit delle risorse umane del Corpo forestale dello Stato rispetto alle dotazioni organiche previste a livello nazionale per la Regione Lombardia 6 la mancanza di riconoscimento del ruolo di Direttore delle Operazioni di Spegnimento dei responsabili AIB degli Enti da parte delle proprie strutture di appartenenza 4 3 2 Miglioramento del sistema AI fine di migliorare il sistema regionale antincendio boschivo risulta necessario affrontare gli elementi di criticit e proporre adeguate soluzioni Vengono di seguito esplicitate per distinti ambiti le proposte da attuarsi nell arco di validit del piano Eventi straordinari Per approfondire la conoscenza degli eventi straordinari risulta opportuno introdurre un apposita scheda di rilievo post evento da affiancare al Fascicolo Territoriale del CFS volta a r
175. aderenti ad organizzazioni di volontariato inserite nell elenco di cui all art 1 comma 3 impiegati in attivit di soccorso ed assistenza in vista o in occasione degli eventi di cui al comma 2 dell art 11 anche su richiesta del sindaco o di altre autorit di protezione civile competenti ai sensi della legge n 225 del 1992 in conformit alle funzioni trasferite ai sensi dell art 108 del decreto legislativo n 112 del 1998 nonch autorizzate dall Agenzia vengono garantiti entro i limiti delle disponibilit di bilancio esistenti relativamente al periodo di effettivo impiego che il datore di lavoro tenuto a consentire per un periodo non superiore a trenta giorni continuativi e fino a novanta giorni nell anno a il mantenimento del posto di lavoro pubblico o privato b il mantenimento del trattamento economico e previdenziale da parte del datore di lavoro pubblico o privato c la copertura assicurativa secondo le modalit previste dall art 4 della legge 11 agosto 1991 n 266 e successivi decreti ministeriali di attuazione Dalla vigente normativa si evince quindi che per accedere ai benefici di legge di cui al D P R 194 2001 necessario che il SINGOLO VOLONTARIO sia iscritto nel Registro Regionale delle Organizzazioni di volontariato di protezione civile gestito dalle Province e nell albo Nazionale delle Organizzazioni di volontariato di protezione civile istituito presso il Dipartimento di Protezione Civile
176. aggiore estensione verificatisi sul nostro territorio si ritenuto opportuno identificare quale parametro di selezione degli eventi da prendere in considerazione per le finalit sopraindicate la soglia dei 100 ettari di superficie boscata e non boscata percorsa dal fuoco gli incendi che superino tale limite dimensionali sono classificati quali eventi straordinari Questi non si verificano di frequente di norma si protraggono per pi giorni ed impegnano duramente l organizzazione antincendio regionale a tutti i suoi livelli Significativa ai fini di una corretta e completa pianificazione delle attivit di antincendio boschivo la comprensione di tali fenomeni In particolare di fondamentale importanza comprendere se esistono condizioni meteorologiche morfologiche o strutturali che predispongano l insorgenza di tali eventi L analisi dei dati relativi agli eventi straordinari stata effettuata sulla serie storica decennale gi individuata per la caratterizzazione generale del fenomeno sono quindi stati analizzati 1 dati relativi ai 33 eventi straordinari verificatesi dal 1 gennaio 1999 al 31 dicembre 2008 compresi Analisi dei dati Come evidenziato nel grafico 2 13 relativo alla frequenza annua di eventi dal 1999 si avuta una crescita del fenomeno fino ad arrivare ai 12 eventi straordinari nel 2002 che si sono concentrati nei primi tre mesi dell anno dal 2003 al 2005 non si sono verificati eventi straordinar
177. agli incendi di superficie percorsa superiore a 0 2 ha sia gli eventi con superficie percorsa inferiore a tale soglia questi ultimi infatti che si possono definire eventi di piccola dimensione comportano comunque l attivazione del sistema di antincendio boschivo di un territorio e sono spesso il risultato di un efficace azione di contenimento Nella tabella 2 1 vengono presentate in sintesi le principali grandezze statistiche per il periodo considerato nonch gli analoghi risultati per la serie storica 1996 2005 analizzata nel precedente documento di Piano redatto nel 2006 Totale Media annua Media annua 1999 2008 1999 2008 1996 2005 Numero incendi 2561 256 306 Superficie totale percorsa 18645 ha 1864 ha 3130 ha Superficie boscata percorsa 7684 ha 768 ha 1534 ha Superficie non boscata percorsa 10961 ha 1096 ha 1597 ha Superficie media percorsa dall incendio 7 3 ha 10 2 ha Tabella 2 1 Principali statistiche di sintesi per la serie storica analizzata 1999 2008 26 Dal confronto dei valori medi della serie storica si riscontra in generale un netto miglioramento della situazione sia per quanto concerne il numero di incendi sia per la superficie percorsa dal fuoco Nel dettaglio il numero medio di incendi all anno si attesta per la serie storica considerata sui 256 eventi ben al di sotto dei 306 riscontrati nel periodo analizzato dal precedente Piano Assai significativo ino
178. al grafico che illustra infatti la frequenza di incendi ripartiti per classi di superficie emerge che le classi maggiormente rappresentate sono quelle con superficie contenuta in particolare fino a 10 ettari Incendi 1999 2008 frequenze assolute per classi di superfici percorse 2 5 2 600 1000 oltre 1000 Superfici percorsa ha Grafico 2 11 Frequenze assolute per classi di superfici percorse 37 Il grafico successivo esprime invece la percentuale di incendi di ciascuna classe di superficie percorsa rispetto al numero totale ottenuta partendo dai dati del grafico precedente e suddividendo il numero di incendi di ciascuna classe di superficie percorsa per il totale della serie storica Il grafico assume un andamento decrescente con forte preponderanza degli incendi con estensione fino a 0 5 ha che rappresentano ben il 39 del totale la frequenza relativa cala per le classi di superficie maggiori e quasi si annulla oltre i 400 ha sottolineando l eccezionalit degli eventi di maggiori dimensioni Incendi 1999 2008 frequenze relative per classi di superfici percorse 39 g N 2 o LL fino a 0 5 100 200 200 400 400 600 600 1000 oltre 1000 Superfici percorsa Grafico 2 12 Frequenze relative per classi di superfici percorse 38 2 2 GLI EVENTI STRAORDINARI Esaminata la serie storica degli incendi di m
179. ale n 74 del 29 marzo 2001 PREALLERTA Il CNSAS di competenza per territorio provinciale riceve la segnalazione preventiva da parte del Centro Operativo AIB del CFS in caso di incendi di particolare gravit ed estensione nei quali sono stati attivati mezzi aerei dello Stato e regionali oltre ad un numero significativo di personale addetto allo spegnimento la segnalazione preventiva al CNSAS riguarda altres esercitazioni antincendio boschivo di livello regionale esercitazioni annuali programmate da Regione Lombardia CFS ANA Per le operazioni di soccorso sanitario e di recupero persone il Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico della Lombardia sulla base della Convenzione Regionale in essere riceve esclusivamente la segnalazione di allarme ed intervento dalla Centrale Operativa 118 competente per territorio ed invia rapidamente le sue squadre qualora l Elisoccorso sia impossibilitato ad intervenire immediatamente per motivi meteo o di cattiva visibilit causata dall incendio boschivo In uno scenario pi complesso laddove si configurasse una operazione di spegnimento terrestre di lunga durata e su morfologie globalmente pericolose possibile concordare previa convenzione tra Direzione Generale Protezione Civile Direzione Generale Sanit AREU Soccorso Alpino Lombardo un diverso approccio al problema fornendo un Servizio efficace e rapido Squadre del CNSAS disponibili in guardia attiva
180. ali effetti sono stati rilevati sulla base di studi epidemiologici sugli eccessi di mortalit che statisticamente si verificano in tali condizioni Per ondata di calore si intende il raggiungimento di temperature eccezionalmente elevate per pi giorni consecutivi accompagnate da alto tasso di umidit e scarsa ventilazione 4 8 Rischio incendio boschivo Il rischio incendio boschivo considera le conseguenze indotte da fenomeni legati all insorgenza ed estensione di focolai riconducibili a molteplici fattori con suscettivit ad espandersi su aree boscate cespugliate o arborate comprese eventuali strutture e infrastrutture antropizzate poste all interno delle predette aree oppure su terreni coltivati o incolti e pascoli ad esse limitrofi 5 Zone omogenee di allerta Scenari di rischio Soglie e Livelli di allerta 5 1 Zone omogenee d allerta scenari di rischio 294 Ai fini della presente Direttiva il territorio regionale suddiviso in zone omogenee di allerta che sono ambiti territoriali sostanzialmente uniformi riguardo gli effetti al suolo cio 1 rischi che si considerano La distinzione in zone deriva dall esigenza di attivare risposte omogenee e adeguate a fronteggiare i rischi per la popolazione per il contesto sociale e per l ambiente naturale Poich ogni rischio dipende da cause esterne diverse che sono naturalmente dipendenti da fattori di natura meteorologica orografica idrografica ed amministrativa ad og
181. alidit di cinque anni che vede l impegno da parte della Comunit Montana a garantire l organizzazione del servizio AIB anche sul territorio del Comune di Sondrio DATI GENERALI Provincia BS Comune BRENO Area di Base C M DI VALLE CAMONICA Ente C M DI VALLE CAMONICA PARCO DELL ADAMELLO Indirizzo PIAZZA TASSARA 3 CAP 25043 N squadre 39 N volontari 871 882 DOTAZIONI Automezzi totali 20 N moduli 9 N vasche fisse 17 N vasche mobili 13 N radio fisse 33 N radio veicolari 18 N radio portatili 50 N soffiatori 53 Altro LE UNICHE VASCHE MOBILI PRESENTI SONO QUELLE IN DOTAZIONE ALLA COMUNIT MONTANA PARCO ADAMELLO SOVENTE IL CFS CONCEDE ALLE SQUADRE L UTILIZZO DELLE VASCHE DI DOTAZIONE PROPRIA MA NON LA NORMA SONO DISPONIBILI NUMEROSE ALTRE STRUMENTAZIONI 234 DATI GENERALI Provincia MI Comune MAGENTA Area di Base PARCO LOMBARDO DELLA VALLE DEL TICINO Ente CONSORZIO PARCO LOMBARDO DELLA VALLE DEL TICINO Indirizzo VIA ISONZO N 1 CAP 20013 N squadre 10 N volontari 250 220 DOTAZIONI Automezzi totali 24 N moduli 19 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 11 N radio veicolari 24 N radio portatili 50 N soffiatori 10 Altro N 10 RIMORCHIATORI CON MOTOPOMPA E GENERATORE DI CORRENTE N 1 PONTE RADIO SU MONTE MOTTARONE NO DATI GENERALI Provincia LO Comune LODI Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA
182. alle ore dell evento che non erano riportati dai Moduli e che sono stati recuperati dagli archivi ARPA Sono quindi state effettuate interviste agli operatori e ai D O S presenti sugli eventi assieme ai quali sono stati anche effettuati dei sopralluoghi Dall analisi degli eventi in Provincia di Varese si evince come la prevenzione ossia la manutenzione dei viali parafuoco esistenti sia la strategia migliore per il contenimento di fronti in zone dove vi grande accumulo e continuit di combustibile L evento di Prata Camportaccio ha messo in evidenza come le condizioni meteorologiche possano variare in maniera repentina e come a cambiamenti delle condizioni meteorologiche indotti dal Favonio corrisponda un rapidissimo aumento della pericolosit di incendio boschivo L evento di Lavenone significativo per il presentarsi di una serie di problemi che hanno ritardato e ostacolato le operazioni di spegnimento Da questi approfondimenti si potuto constatare come il solo Modulo Aib FN attualmente Fascicolo Territoriale non raccoglie tutte le informazioni che invece possono essere fonte di conoscenza ed esperienza sia per i D O S futuri che per quelli di altre zone che magari si trovino ad operare in condizioni simili Si propone pertanto l adozione di una scheda di raccolta dati relativamente ai soli eventi straordinari in cui siano riportati il comportamento del fuoco e le conseguenti strategie di lotta adottate i risultati
183. aneo la propria efficacia nei confronti del rischio e dei rischi corrispondenti Gli obblighi del datore di lavoro e dei lavoratori in merito ai Dispositivi di Protezione Individuale sono regolamentati dall art 77 e 78 del Decreto Legislativo 81 08 che per chiarezza vengono riportati di seguito Articolo 77 Obblighi del datore di lavoro 1 Il datore di lavoro ai fini della scelta dei DPI 176 a effettua l analisi e la valutazione dei rischi che non possono essere evitati con altri mezzi b individua le caratteristiche dei DPI necessarie affinch questi siano adeguati ai rischi di cui alla lettera a tenendo conto delle eventuali ulteriori fonti di rischio rappresentate dagli stessi DPI c valuta sulla base delle informazioni e delle norme d uso fornite dal fabbricante a corredo dei DPI le caratteristiche dei DPI disponibili sul mercato e le raffronta con quelle individuate alla lettera b d aggiorna la scelta ogni qualvolta intervenga una variazione significativa negli elementi di valutazione 2 Il datore di lavoro anche sulla base delle norme d uso fornite dal fabbricante individua le condizioni in cui un DPI deve essere usato specie per quanto riguarda la durata dell uso in funzione di a entit del rischio b frequenza dell esposizione al rischio c caratteristiche del posto di lavoro di ciascun lavoratore d prestazioni del DPI 3 Il datore di lavoro sulla base delle indicazioni del decreto di c
184. ano responsabile destinatario Attivit Documenti informativi Tempi Modalit di trasmissione Effetti omissis 6 4 Rischio incendio boschivo ORGANO RESPONSABILE ATTIVITA DOCUMENTI INFORMATIVI TEMPI ORGANO DESTINATARIO EFFETTI CFR ARPA SMR di Regione Lombardia UOPC di Regione Lombardia 1 Nel periodo in cui attivo lo stato di grave pericolosit per gli incendi boschivi definito annualmente con apposito atto della Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale e comunque in concomitanza di particolari condizioni meteo favorevoli allo sviluppo di incendi boschivi predispone ed invia via fax mail quotidianamente da luned a VIGILANZA AIB di sabato il bollettino denominato previsione del pericolo di incendi boschivi con finalit di protezione civile In tale bollettino viene indicata in maniera codificata per ogni zona di allerta la previsione del grado di pericolo per le prossime 24 ore risultante da una valutazione complessiva dell indice di pericolo gruppo tecnico del Centro funzionale che opera nella sala operativa regionale UOPC nel caso di previsione di grado di pericolo almeno ALTO e MOLTO ALTO corrispondente a MODERATA CRITICITA valuta gli effetti al suolo derivanti dalle condizioni di rischio attese e propone al Dirigente UO PC di emettere un AVVISO DI CRITICIT REGIONALE PER
185. ante fornitura di legname e occupazione Successivamente le funzioni delle foreste di Lombardia aumentarono per servizi legati a ricreazione paesaggio e produzione di aria pulita A distanza di diversi decenni questi grandi complessi di boschi e pascoli esistono ancora e costituiscono le Foreste Demaniali della Regione Lombardia la loro sopravvivenza dovuta probabilmente al fatto che queste sono porzioni di territorio piuttosto defilate e quindi si sono salvate da altri tipi di sfruttamento Oggi la conservazione e gestione affidata ad ERSAF che lavora affinch le Foreste Demaniali possano svolgere al meglio le loro funzioni cercando di esaltare le specifiche caratteristiche di ciascuna di esse TN Denominazione Superficie ha 1 Azzaredo Cas 126 99 2 Gardesana Occidentale 11155 90 3 Val Grigna 2871 42 4 Alpe Vaia 722 80 5 Anfo Val Caffaro 741 82 6 Val di Scalve 619 24 7 Legnoli 346 90 8 Corni di Canzo 455 72 9 Valsolda 327 54 10 Monte Generoso 237 35 11 Valle Intelvi 84 79 12 Resegone 725 14 13 Foppabona 186 38 14 Val Masino 3068 23 15 Val Lesina 1002 63 16 Val Gerola 620 48 17 Alpe Bor n 8 83 18 Carpaneta 71 08 19 Isola Boschina 38 93 20 Valle del Freddo 27 47 Totale 23439 64 Tabella 2 10 Elenco delle foreste demaniali loro superficie Nella tabella 2 11 vengono riportati i dati relativi agli incendi avvenuti nelle Foreste di Lombardi
186. ardia della pubblica incolumit sono le seguenti _ Uffici Territoriali di Governo di seguito UTG ai sensi dell articolo 14 della legge 225 92 e della legge 401 01 per gli effetti dell attribuzione dei compiti assegnati al Prefetto _ Corpo forestale dello Stato ai sensi dell art 11 della legge 225 1992 della legge 21 novembre 2000 n 353 dell articolo 22 c 2 del D Lgs 18 agosto 2000 n 258 e dell articolo 2 c 1 lett 1 ed 1 della legge 6 febbraio 2004 n 36 _ Regione ai sensi dell articolo 7 e 4 della legge regionale 16 04 e ai sensi dell art 108 del decreto legislativo 112 1998 nonch ai sensi degli artt 3 4 5 6 7 e 8 della legge 21 novembre 2000 n 353 _ Province ai sensi dell articolo 7 e 3 della legge regionale 16 04 e ai sensi dell art 108 del decreto legislativo 112 1998 nonch ai sensi degli artt 3 4 6 e 8 della legge 21 novembre 2000 n 353 Comuni ai sensi dell articolo 15 della legge 225 92 articolo 2 della legge regionale 16 04 ai sensi dell art 108 del decreto legislativo 112 1998 nonch ai sensi degli artt 3 4 6 e 8 della legge 21 novembre 2000 n 353 _ Comunit montane e Parchi ai sensi degli artt 3 4 6 e 8 della legge 21 novembre 2000 n 353 3 3 2 Agenzie e Strutture operative delle Pubbliche amministrazioni Le Agenzie e le Strutture decentrate delle Pubbliche Amministrazioni che in forza di leggi concessioni autorizzazioni e disposizioni organizzative svolgon
187. azione operativa individuata come pericolosa risulta essere tale solo per il fatto di esistere ed essere potenzialmente causa di rischi L evoluzione da pericolo a rischio resa possibile solo al sussistere di alcuni fattori tra i quali in primis va annoverata la presenza del soggetto esposto A questa si associano organicamente altre condizioni legate alla organizzazione degli interventi tempi di esposizione turni orografia dei luoghi di intervento dinamica delle situazioni grado di protezione ecc Dalla norma UNI EN 292 parte 1 1991 si ricava una definizione molto semplice di rischio la combinazione di probabilit e gravit di possibili lesioni o danni alla salute in una situazione di pericolosit Nella Circolare Ministeriale 7 agosto 1995 n 102 95 si parla di probabilit che sia raggiunto il limite potenziale di danno nelle condizioni di impiego ovvero di esposizione di un determinato fattore 186 Da tutte le definizioni proposte sembrano comunque emergere chiaramente 1 costituendi essenziali del concetto di rischio 1 si ha un rischio quando a fronte di un oggettivo pericolo si verificano determinate condizioni predisponesti 2 tali condizioni predisponesti dipendono in modo diretto dalle condizioni operative e sono integrate nel sistema complesso degli interventi 3 le condizioni predisponesti hanno un margine relativo di incertezza e pertanto il primo dei parametri fondamentali
188. azione dell Albo regionale del volontariato di protezione civile legge regionale 20 ottobre 1972 n 33 interventi per la prevenzione ed estinzione degli incendi forestali cosi come modificata dalla l c r 72 del 18 marzo 2003 legge regionale 5 dicembre 2008 n 31 Testo unico delle leggi regionali in materia di agricoltura foreste pesca e sviluppo rurale ex Lr 11 98 legge regionale 27 marzo 2000 n 18 modifiche ed integrazioni a disposizioni legislative a supporto degli interventi connessi alla manovra di finanza regionale deliberazione della Giunta regionale della Lombardia n 7858 del 25 01 2003 deliberazione della Giunta regionale della Lombardia n 5873 del 2 agosto 2001 158 deliberazione della Giunta regionale della Lombardia n 10916 del 4 novembre 2002 decreto Direttore Generale Agricoltura n 11137 del 13 giugno 2002 deliberazione della Giunta regionale della Lombardia n 11619 del 20 dicembre 2002 lr 16 2004 Testo unico delle disposizioni regionali in materia di protezione civile In relazione alla normativa vigente le Organizzazioni di volontariato che operano in attivit di antincendio boschivo possono essere costituite in ASSOCIAZIONI sono costituite da associati e volontari cos come definiti dalla vigente normativa in materia Il Presidente dell Associazione il Legale Rappresentante dell Associazione stessa GRUPPI COMUNALI INTERCOMUNALI sono costituiti da vol
189. bilit in grado di consentire la migliore percorribilit in condizioni di sicurezza dei versanti costituisce un elemento fondamentale per la migliore gestione delle emergenze AIB Anche secondo quanto gi previsto dalla d g r VII 14016 dell 8 agosto 2003 Direttiva per la viabilit agro silvo 127 pastorale che definisce ogni aspetto relativo alla programmazione e gestione del sistema viabilit in Lombardia viene valorizzato il potenziamento e miglioramento della viabilit anche in funzione delle esigenze AIB piazzole di scambio punti di approvvigionamento idrico aumento delle classi di transitabilit ecc Rete viabile Classe di Fattore di transitabilit Largh Pendenza Raggio transitabilit Minima tornanti Mezzi Carico m Prevalente Massima m ammissibile q F naturale F stabilizzato I Autocarri 250 3 5 lt 10 12 16 9 Trattori con 200 2 5 lt 12 14 20 8 rimorchio Trattori 100 2 0 lt 14 16 25 6 piccole dimensioni 90 CV IV Piccoli 40 1 8 gt 14 gt 16 gt 25 lt 6 automezzi Piste forestali Mezzi forestali Tracciati minori Mulattiere tracciati a prevalente uso pedonale con larghezza minima di 1 2 m pendenza non superiore al 25 con fondo lastricato nei tratti a maggior pendenza Presenza di piccole opere di regimazione delle acque superficiali canalette e cunettoni e di muri di contenimento della scarpata a monte e a valle Sent
190. boschivi pi si abbassano i tempi di intervento dall avvenuta segnalazione maggiori 2 9 sono i risultati in termini di contenimento delle superfici percorse dal fuoco SCHEDA SINTETICA DELLE PROCEDURE CFS Centro Operativo AIB ricevuta la segnalazione di incendio immediatamente boschivo contatta Comando Stazione CFS o pattuglia 1515 o Comando Provinciale Ente Locale competente CFS Centro Operativo AIB ad avvenuta conferma di incendio richiede immediatamente a Regione Lombardia U O Protezione Civile attraverso 1 Funzionario Quadro in turno di reperibilit 2 suo Sostituto in turno di reperib 3 Centrale Operativa Reg le di Protezione Civile nel caso in cui 1 e 2 non siano raggiungibili l autorizzazione per l impiego dell elicottero in particolare per ci che attiene a base ritenuta pi idonea disponibilit di elicott del Lotto 1 eventuale intervento elicott Lotto 2 nota come da Piano Reg le l elicottero decolla immediatamente con o senza la squadra AIB elitrasportata CFS Centro Operativo AIB si mette in collegamento con il Direttore delle operazioni di spegnimento DOS non appena possibile 146 CES Centro Operativo AIB segue costantemente l evolvere della situazione in stretto contatto con il DOS e con il Funzionario Quadro in turno di reperibilit della Regione Lombardia o suo sostituto costanteme
191. cendi in SIC ZPS nel decennio 1999 2008 Il 2003 e il 2007 risultano gli anni in cui si sono verificati pi incendi all interno di queste aree 58 Come si evince nel grafico seguente il 2003 uno dei due anni della serie storica avente il maggior numero di incendi caratterizzato dalla significativa presenza di eventi nel periodo estivo Dall analisi del grafico 2 8 che illustra la distribuzione delle frequenza mensili dal 1999 al 2008 emerge che tale peculiarit contraddistingue il 2003 all interno della serie storica analizzata Tale incidenza del fenomeno nel periodo compreso fra giugno e settembre probabilmente da attribuirsi all andamento siccitoso estivo di quell anno N incendi nei Parchi Regionali anno 2003 30 25 20 15 10 ON incendi 13 11 10 8 8 3 3 LO i gen feb m mag giu lug ago set ott ar nov dic Grafico 2 36 Frequenza mensile degli incendi nel 2003 ANNO SUPERFICIE ha 1999 97 2000 108 2001 526 2002 1457 2003 114 2004 95 2005 110 2006 77 2007 320 2008 78 Tabella 2 9 Superficie percorsa di incendio in SIC ZPS ha 59 Superficie percorsa di incendio in sic zps ha 1600 1457 1400 1200 1000 800 600 526 400 320 200 97 108 95 T 7 78 MN EH EN um 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
192. cessita di un coordinamento operativo di livello regionale il Responsabile della SOUP il Dirigente della U O Protezione Civile della Regione Lombardia vengono attivati presso la SOUP 1 il Comando Regionale del CFS 2 il Comando Regionale dei Vigili del Fuoco 3 Arpa Lombardia Meteo 4 il Responsabile regionale dell Associazione Nazionale Alpini 6 4 LA CONSISTENZA E LA LOCALIZZAZIONE DELLE RISORSE DISPONIBILI Le Amministrazioni Provinciali le Comunit Montane ed i Parchi predispongono annualmente le schede di censimento dei dati riguardanti la consistenza del numero dei volontari delle squadre di volontariato dei mezzi e delle attrezzature in dotazione agli stessi ed ogni altra risorsa utile ai fini delle attivit di antincendio boschivo in conformit con le direttive emesse dalla Regione Lombardia Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Gli Enti locali ed il Corpo forestale dello Stato forniscono i dati richiesti alla Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale attraverso l utilizzo on line del sistema informativo incendi SIAB Entro il mese di novembre di ogni anno i sopraccitati Enti Locali forniscono alla Regione Lombardia e al Corpo forestale dello Stato Centro Operativo del CFS Centrale Operativa di Curno anche a mezzo fax la scheda contenente Il nominativo del Responsabile AIB nominato dall Ente n i numeri telefonici di pronta
193. ci o affrontando in parte l argomento in altri strumenti Ente Piano AIB Data approvazione n 153 del 07 08 2002 Parco ADAMELLO SI Piano C M Valle Camonica Parco ADDA NORD NO Parco ADDA SUD NO Parco AGRICOLO SUD MILANO NO REDATTO MA NON APPROVATO Parco ALTO GARDA BRESCIANO NO Parco CAMPO DEI FIORI SI n 22 del 19 03 07 n 2 del 18 02 08 Parco COLLI DI BERGAMO NO Parco GROANE NO REDATTO MA NON APPROVATO Parco MINCIO NO Parco MONTE BARRO NO Parco MONTEVECCHIA SI n 75 del 21 07 2003 e n 15 del 28 07 2003 AC Parco NORD MILANO NO Parco OGLIO NORD NO Parco OGLIO SUD NO Parco OROBIE BERGAMASCHE NO Parco OROBIE VALTELLINESI NO REDATTO MA NON APPROVATO 93 Parco PINETA APPIANO NO REDATTO MA NON APPROVATO Parco SERIO NO Parco SPINA VERDE NO REDATTO MA NON APPROVATO Parco VALLE DEL LAMBRO SI Parco VALLE DEL TICINO NO REDATTO MA NON APPROVATO Parco Nazionale DELLO STELVIO NO Parco MONTE NETTO NO Parco della GRIGNA SETTENTRIONALE NO Tabella 3 5 Situazione Piano AIB nei Parchi della Regione Lombardia Nella successiva tabella viene individuata per ciascun Parco regionale la distribuzione percentuale delle diverse classi di rischio classificato a livello comunale CLASSI DI RISCHIO Parco 0 1 2 3 4 5 Parco Agr
194. cire in questa Conferenza VISTO 9 comma 2 lettera del decreto legislativo 28 agosto 1997 n 281 che demanda questa Conferenza la facolt di promuovere e sancire accordi tra Governo Regioni Province Comuni e Comunit montane al fine di coordinare l esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attivit di interesse comune SANCISCE ACCORDO 358 in ordine ai requisiti minimi psicofisici e attitudinali e ai Dispositivi di Protezione Individuale relativi agli operatori ivi compresi gli appartenenti alle Organizzazioni di volontariato da adibire allo spegnimento degli incendi boschivi nei seguenti termini 1 per i volontari non impegnati direttamente sul fronte fuoco il requisito minimo da richiedere la sana e robusta costituzione fisica la cui certificazione pu essere rilasciata dal medico di famiglia 2 per i volontari da impegnare direttamente sul fronte fuoco ferma restando la facolt del medico ove lo ritenga necessario di richiedere esami strumentali specifici o di laboratorio e attivare consulenze specialistiche costituisce requisito minimo la certificazione di idoneit alla mansione da rilasciarsi a cura del medico competente ove previsto o da altra autorit sanitaria competente secondo il seguente protocollo sanitario minimo visita medica generale con esame anamnestico e redazione cartella clinica individuale misura dell acuit visiva spirometria semp
195. colare richieste per eventuali disponibilit di rifornimento di carburante per gli elicotteri Lotto 1 e Lotto 2 al di fuori delle basi operative richieste di impiego di Squadre AIB di secondo livello messe a disposizione dagli Enti Locali o dall Associazione Nazionale Alpini eventuale impiego dell aereo ricognitore tecnologico per le riprese in tempo reale degli incendi o per la prima mappatura delle superfici percorse da incendio boschivo valutazione con il Centro Operativo del CFS dell impiego dei mezzi Aerei costantemente 149 dello Stato richiesta di concorso aereo dello Stato effettuata dal Centro Operativo AIB del CFS valutazione con il Centro Operativo in ordine alle procedure per i divieti di navigazione interdizione temporanea ai natanti in caso di impiego di aerei di tipo Canadair valutazione con il Centro Operativo sull impiego di uomini e mezzi di Enti locali confinanti o di altre Province o Regioni in particolare per gli incendi di confine con lo Stato Svizzero una valutazione a fine giornata con il Centro Operativo AIB del CFS dello stato della situazione in atto al fine della predisposizione degli interventi per il giorno successivo anche per l eventuale cambio del Funzionario Quadro della Regione Lombardia in Turno di reperibilit REGIONE LOMBARDIA Funzionario Quadro Dispone a nome e per conto del Di
196. con superficie a parco minore del 30 CP pari a 1 Aree di Base con superficie a parco dal 3096 al 4996 CP pari a 1 2 Aree di Base con superficie protetta gt al 50 CP pari a 1 5 Nella seguente tabella sono riportati i valori del Coefficiente di superficie a Parco di ciascuna Area di Base oltre ai valori di superficie occupata dalle aree protette ed al rapporto percentuale tra la superficie occupata dai parchi e l intera superficie dell Area di Base BG AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO 11273 13 13 1 00 BS AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA 9546 4 72 1 00 CO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO 6115 15 29 1 00 106 LC AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO 5538 24 34 1 00 PV AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA 79345 31 77 1 2 SO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 0 0 00 1 00 VA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE 26798 35 37 1 2 SO C M ALTA VALTELLINA 64514 72 03 1 50 BG C M DEILAGHI BERGAMASCHI 251 0 81 1 00 VA C M DEL PIAMBELLO 849 5 98 1 00 BS C M DEL SEBINO BRESCIANO 200 1 13 1 00 PV DELL OLTREPO PAVESE 320 0 68 1 00 SO C M DELLA VALCHIAVENNA 9429 16 35 1 00 BS C M DELLA VALLE TROMPIA 731 1 92 1 00 BG C M DISCALVE 12322 87 43 1 50 BS C M DI VALLE CAMONICA 69131 54 35 1 50 BS M DI VALLE SABBIA 1865 3 37 1 00 CO C M LARIO INTELVESE 237 1 24 1 00 LC C M LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 5959 24 53
197. corribilit in sicurezza delle infrastrutture di competenza L eventuale riduzione dei livelli di servizio dovr essere affrontata mediante l adozione di appositi piani di sicurezza interni ed esterni che devono prevedere le necessarie misure di assistenza e pronto intervento agli utenti al fine di non trasferire alla collettivit o quantomeno ridurre al minimo problemi di salute sicurezza e ordine pubblico Dovranno in ogni caso rafforzare il livello di comunicazione sul servizio erogato sia verso la clientela sia verso le istituzioni preposte alla salute alla protezione civile alla sicurezza e all ordine pubblico 4 Rischi 292 Si definisce rischio la probabilit che un dato evento si verifichi in determinati periodi e circostanze producendo conseguenze negative sugli esseri viventi le infrastrutture sociali 1 beni mobili ed immobili le attivit e l ambiente Nella presente direttiva ai fini dell allerta sono considerati i seguenti rischi 4 1 Rischio idrogeologico Il rischio idrogeologico si riferisce alle le conseguenze indotte da fenomeni di evoluzione accelerata dell assetto del territorio innescati da eventi meteorologici come sbalzi di temperatura fenomeni di gelo e disgelo e piogge intense che coinvolgono il trasporto verso valle di importanti volumi di materiale solido Questi fenomeni possono rimanere confinati sui versanti ma nei casi pi gravi possono alimentare rilevanti trasporti in massa ent
198. cui si va ad operare profilassi vaccinale Tutte le misure di prevenzione da attuare possono essere raggruppate in forma tabellare come di seguito indicato Fonte di pericolo Rischio Misura di prevenzione valore numerico Nelle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi a causa della particolare tipologia del rischio in molte situazioni le misure di prevenzione primaria non risultano attuabili nel senso che non riescono ad incidere direttamente sulla tipologia del pericolo che non ricade sotto la gestione del datore di lavoro e 195 quindi di solito sulla probabilit dell evento incidentale non infatti sempre evitabile la pendenza di un sentiero di montagna o la scivolosit della roccia In tutti questi casi possibile incidere in misura significativa sulla gravit degli effetti dei vari eventi attraverso l adozione di misure di protezione adeguate come avere a disposizione idonei dispositivi di protezione individuale o procedure chiare e condivise di gestione degli incidenti ecc con buona probabilit di riuscire a ridurla in maniera significativa E per questo motivo che le misure di prevenzione secondaria e le misure di protezione assumono importanza rilevante ai fini della prevenzione degli infortuni e della protezione dei lavoratori per le attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi 196 9 BIBL
199. dalle correnti caldo umide provenienti dalla pianura padana La vegetazione altamente specializzata per tali condizioni presenta numerosi endemismi Alpi l arco alpino presenta una vegetazione molto varia a seconda della quota Nel piano montano dominano le pinete di pino silvestre con sottobosco a calluna e bromus e le faggete molto simili a quelle descritte per l Appennino Pavese possibile inoltre trovare boschi misti di latifoglie con presenza di ciliegio selvatico tiglio e acero e sottobosco fitto Approfondimenti alle linee generali che vengono qui descritte possono essere derivati dalla descrizione delle tipologie forestali realizzate dalla Regione Lombardia Del Favero 2002 e dalla successiva caratterizzazione delle formazioni forestali realizzata 8 nel 2006 dall Ente Regionale per i Servizi all Agricoltura e alle Foreste della Regione Lombardia ERSAF 2006 con la Carta dei tipi forestali Questo elaborato aggiornato nel 2007 classifica infatti le formazioni vegetali in categorie e tipi forestali cos come definiti dal precedente lavoro di decodifica realizzato a livello regionale Del Favero 2002 Categorie forestali della Regione Lombardia Legenda ED Abieteti gt Aceri frassineti ed aceri tiglieti D Aneti GD aree boscate non classificate e corileti D Castagneti E Faggete ED Formazioni antropogene D Formazioni particolari Formazioni preforestali e Lariceti
200. degli aerei ricognitori attraverso la Sala Operativa Regionale di Protezione Civile supporta le attivit antincendio boschivo in costante collegamento con il Centro Operativo AIB del CFS con sollecitudine con sollecitudine con sollecitudine costantemente Regione Lombardia Attraverso la Direzione AREU svolge compiti di coordinamento tra le Articolazioni Territoriali costantemente DG Sanit 118 AREU coinvolte e di supervisione presso l Unit di Crisi Regionale COEU 118 Riceve la chiamata apre la scheda di soccorso che immediatamente rester attiva sino al termine dell emergenza decretata dal CFS Riceve il fax di conferma allegato 1 ed attiva il livello di attenzione o se necessario avvia il piano interno di emergenza Procede all invio della risorsa sanitaria ritenuta pi idonea ed eventualmente il CNSAS Una volta stabilizzato l eventuale ferito individua la destinazione ospedaliera idonea per il paziente Comunica 1 dati relativi all intervento di soccorso al Centro Operativo AIB o al CFS se richiesti Attiva le proprie procedure in caso di Maxi Emergenza con sollecitudine immediatamente con sollecitudine appena possibile con sollecitudine Corpo Nazionale dei attraverso le proprie strutture provinciali e immediatamente 281 Vigili del Fuoco periferiche il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Dirige le opera
201. dei principi di incendio con ricadute significative tanto sulle procedure di previsione dell evoluzione degli incendi in atto quanto su quelle relative al censimento delle aree bruciate Obiettivo della ricerca la messa a punto e l integrazione nel sistema di supporto alle decisioni della U O Protezione Civile della Regione Lombardia di prodotti NRT Near Real Time dell analisi di dati satellitari finalizzati al riconoscimento affidabile e tempestivo dei principi di incendio Il progetto realizzato con il coinvolgimento di IReR ERSAF Universit Milano Bicocca Universit della Basilicata e CNR IMAA Potenza articolato su due 135 annualit Il primo anno di ricerca attualmente in corso orientato alla messa a punto della metodologia RST Robust Satellite Technique per il riconoscimento dei fuochi attivi ed alla sua validazione sulla base dei dati storici disponibili con particolare riferimento agli incendi invernali occorsi negli anni 2005 e 2006 mentre il secondo anno rivolto al test pre operativo delle metodologie messe a punto durante il primo anno con la loro applicazione sul territorio della Regione Lombardia in modalit NRT 136 6 LALOTTA ATTIVA AGLI INCENDI 6 1 PROCEDURA PER LE ATTIVITA ANTINCENDIO BOSCHIVO DEL SISTEMA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE ALLEGATO A DELLA DGR N 6962 DEL 2 APRILE 2008 La presente procedura in attuazione del Piano regionale delle attivit di previsione prevenzione e lot
202. della Regione Lombardia U O Protezione Civile nelle attivit di informazione costante sulla situazione degli incendi in atto attivit di supporto concorre alle attivit di realizzazione del programma di formazione e informazione annuale in materia di antincendio boschivo DIRETTORE DELLE OPERAZIONI DI SPEGNIMENTO DEGLI INCENDI BOSCHIVI Il DOS il Responsabile unico di tutte le attivit inerenti lo spegnimento degli incendi boschivi In particolare effettua un immediata verifica della situazione in atto anche mediante una ricognizione dall alto con l elicottero effettua una prima valutazione sulla strategia da adottare per gli interventi di spegnimento in collaborazione con il Responsabile AIB dell Ente locale o Capo Squadra o Vigile del Fuoco e con il Centro Operativo AIB del CFS dispone per una eventuale ricognizione dall alto mediante l utilizzo degli aerei ricognitori dispone per l intervento delle Squadre AIB di volontariato 141 dispone per l operativit dell elicottero e per la richiesta al Centro Operativo del CFS di eventuali altre disponibilit di mezzi sia regionali che dello Stato il DOS CFS dirige tutte le operazioni di spegnimento degli incendi che avvengono mediante l impiego dei mezzi aerei dello Stato assicura un costante collegamento radio con il Centro Operativo del CFS e per il tramite del Responsabile AIB dell Ente con le squadre di volontariato impiega
203. della Valle Trompia 38120 50 34670 36 22 40 19 1897627 66 11 0 164 3 C M di Valle Camonica 127200 99 102599 4 29 50 8 1588811 115 85 0 058 6 C M del Sebino Bresciano 17815 75 11786 96 4 10 10 3648822 22 17 0 032 7 C M dei Laghi Bergamaschi 31747 43 23525 08 9 20 23 5250807 14 28 0 022 8 C M Valle Seriana 65767 05 55989 28 8 70 16 6620026 26 84 0 034 9 C M di Scalve 14094 32 12758 36 1 00 59 443041 0 16 0 002 10 C M Valle Brembana 64739 86 59443 04 9 90 13 1199624 62 96 0 039 11 C M Valle Imagna 10079 92 8158 881 2 60 14 3303625 3 45 0 007 12 C M Lario Orientale Valle San Martino 24293 40 16799 76 5 50 19 3856814 8 82 0 018 13 C M Valsassina Vavarrone Val D esino e Riviera 36829 32 31243 04 8 20 8 767843 19 01 0 026 14 C M Triangolo Lariano 25273 26 19385 68 7 30 19 6282823 29 03 0 023 15 C M Lario Intelvese 19156 06 14777 84 3 00 31 2430413 4 07 0 023 16 C M Valli Del Lario e del Ceresio 43563 63 36830 08 33 70 10 3875628 83 61 0 395 17 C M Alta Valtellina 89566 06 51144 68 2 50 29 0446401 2 64 0 012 18 C M Valtellina di Tirano 45175 69 33747 08 5 50 19 9357233 9 19 0 015 19 C M Valtellina di Sondrio 75714 82 51036 52 6 30 4 2532032 15 23 0 015 86 20 C M Valtellina di Morbegno 49534 83 39675 48 8 30 14 0240431 15 65 0 018 21 C M della Valchiavenna 57662 20 43112 88 2 70 12 7583609 22 68 0 019 22 C M del Piamb
204. delle quali una riveste la funzione di capo squadra La squadra dovr essere completamente autosufficiente ed equipaggiata con idonei D P I dispositivi di protezione individuale apparati radio su frequenze regionali almeno 1 vasca mobile motopompa idonee manichette almeno 500 m n 1 modulo AIB elitrasportabile Y V VV V V V soffiatori atomizzatori e attrezzature manuali I volontari appartenenti ad Associazioni o Gruppi Intercomunali di protezione civile con specializzazione di antincendio boschivo o appartenenti all Associazione Nazionale Alpini A N A che intendono costituirsi in squadre di secondo livello dovranno garantire la presenza di una squadra minimo in almeno due delle seguenti province lombarde Bergamo Brescia Como Lecco Pavia Sondrio e Varese Impiego delle squadre AIB di secondo livello Nel periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi in Lombardia che copre indicativamente i mesi da dicembre ad aprile la squadra AIB di secondo livello deve garantire la propria attivazione per tutti 1 giorni della settimana con i tempi di intervento di seguito riportati gt entro centoventi minuti per interventi di supporto alle squadre AIB gi operanti su tutto il territorio regionale 352 gt entro sessanta minuti per interventi immediati in una delle due province di competenza Per gli interventi a supporto delle squadre AIB gi operanti sull incendio le squadre AIB
205. deocamere ad alta risoluzione spaziale in grado di acquisire immagini o filmati e di archiviarli automaticamente su supporto digitale camere termiche digitali un sistema di posizionamento satellitare GPS direttamente connesso con le unit di ripresa e di archiviazione per la georeferenziazione delle immagini acquisite Un sistema informatico ad alte prestazioni in grado di gestire i files a bordo del velivolo la loro archiviazione e la loro successiva elaborazione a terra nonch in grado di assicurare la trasmissione dei dati e delle immagini alla Centrale Operativa regionale di Protezione Civile in tempo pressoch reale Questo sistema permette quindi di integrare le informazioni sul focolaio di incendio in atto ed avere una primissima Immagine della situazione reale disporre immediatamente di uno strumento per il rilievo e la mappatura delle superfici percorse dal fuoco assicurare ai comuni un primo supporto cartografico sulla cartografia regionale CTR in scala 1 10 000 della perimetrazione della superficie percorsa dal fuoco Oltre al monitoraggio aereo la Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale intende sviluppare anche il monitoraggio satellitare per la prevenzione diretta degli incendi In quest ottica si inserisce il progetto di ricerca avviato nella primavera 2006 volto alla messa a punto ed alla sperimentazione pre operativa di tecniche satellitari innovative per il riconoscimento tempestivo
206. dio 75 Dalle elaborazioni emerge che le cause dolose sono quelle che hanno avuto la maggiore incidenza sia in termini di superficie 86 del totale sia per quanto riguarda la frequenza 73 Seguono le cause colpose e le dubbie mentre le cause naturali e accidentali rivestono assai poca importanza nel panorama lombardo come illustrato dai grafici 2 43 e 2 44 In funzione della consultazione delle dati a disposizione per la serie storica analizzata possibile inoltre trarre alcune considerazioni di dettaglio in merito alle azioni che maggiormente pesano sul verificarsi del fenomeno degli incendi per ciascuna categoria di cause Per quanto riguarda gli eventi ricollegati a cause naturali la totalit degli stessi si sviluppato a seguito di accensioni dei materiali combustibili causate da fulmini mentre nella categoria delle cause colpose spiccano gli incendi causati da attivit agricole e forestali dirette alla eliminazione di residui vegetali seguiti dagli eventi determinati dal lancio di mozziconi di sigaretta o fiammiferi all interno di aree boscate Nella categoria delle cause dolose risultano molto rappresentate le seguenti motivazioni elencate in ordine decrescente di rilevanza statistica volont di creare o rinnovare il pascolo a mezzo del fuoco turbe psicologiche disturbi del comportamento e piromania questioni attinenti l esercizio della caccia ed il bracconaggio insoddisfazione e protesta co
207. dirizzo loc ca del Picco CAP 23010 N squadre 1 N volontari 6 DOTAZIONI Automezzi totali 1 pi 1 carrello N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 1 N soffiatori 3 Altro n 1 pompa da 800 It manichette 500 mt DATI GENERALI Provincia SO Comune TIRANO Area di Base C M VALTELLINA DI TIRANO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via XX Settembre 43 CAP 25037 N squadre 1 N volontari 8 DOTAZIONI Automezzi totali 2 pi 1 carrello N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 2 N radio portatili 1 N soffiatori 4 Altro n 1 pompa da 800 It n 1 pompa da 500 It manichette 500 mt 267 DATI GENERALI Provincia VA Comune LUINO Area di Base C M VALLI DEL VERBANO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via Goldoni 10 CAP 21016 N squadre 1 N volontari 5 DOTAZIONI Automezzi totali 1 pi 1 carrello N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 1 N soffiatori 2 Altro n 2 pompe da 800 It manichette 200 mt DATI GENERALI Provincia VA Comune BRINZIO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI VARESE Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo via degli Alpini 1 CAP 21030 N squadre 1 N volontari 8 DOTAZIONI Autom
208. disponibilit di bilancio corsi di alta specializzazione in materia di incendi boschivi I corsi di norma a carattere residenziale possono essere effettuati all estero in altre regioni italiane o sul territorio regionale lombardo Il corso indirizzato al personale appartenente alla Regione Lombardia e agli Enti strumentali collegati a Regione Lombardia come ad esempio Arpalombardia ERSAF al Corpo forestale dello Stato al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ai Responsabili o loro sostituti delle Province delle Comunit Montane dei Parchi e Riserve Naturali ai Responsabili dell Associazione Nazionale Alpini ANA per gli Enti locali e per i partecipanti devono aver superato il corso per Direttori delle Operazioni di Spegnimento DOS degli incendi boschivi La formazione orientata all approfondimento di particolari temi in materia di antincendio boschivo protezione civile 171 e Aggiornamenti formativi Regione Lombardia attraverso il concorso della Scuola Superiore di Protezione Civile e con la collaborazione del Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Antincendi Boschivo Lombardia organizza e realizza nei limiti delle disponibilit di bilancio aggiornamenti formativi indirizzati principalmente alle squadre AIB di secondo livello alle squadre AIB elitrasportate ai Capi squadra e ai DOS Le Province le Comunit Montane i Parchi e le Riserve naturali organizzano aggiornamenti formativi pe
209. diversi Enti Amministrazioni ed Organizzazioni che a vario titolo operano negli ambiti e con le responsabilit di rispettiva competenza Le diverse operazioni spesso si svolgono in condizioni ambientali difficili e richiedono l impiego di personale adeguatamente formato conscio delle peculiari situazioni di pericolo che i vari scenari operativi possono presentare ma soprattutto adeguatamente tutelato dalle conseguenze dannose che possono verificarsi in tali eventi 174 La Regione Lombardia con legge regionale n 11 98 successivamente integrata e modificata con legge regionale n 7 2000 e con legge regionale n 18 2000 ha trasferito alle amministrazioni Provinciali alle Comunit Montane e agli Enti Parco l organizzazione e la gestione delle squadre antincendio boschivo In tal senso la trattazione che segue intende armonizzare le scelte che verranno intraprese dagli Enti territoriali competenti in ordine ai dispositivi di protezione individuale D P I con riferimento a quanto indicato dal Decreto Legislativo 4 dicembre 1992 n 475 e dalle norme armonizzate di riferimento che hanno validit nell intero territorio dell Unione Europea anche per ci che attiene l uniformit dei colori del vestiario da utilizzare per tutti gli operatori A I B operanti sul territorio della regione Lombardia Riferimenti normativi Con l entrata in vigore del D lgs 81 08 vengono abrogate le seguenti norme legislative D P R 547
210. dono allegati i seguenti documenti che sono parte integrante della Direttiva regionale per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allerta per i rischi naturali ai fini di protezione civile 1 Scenari di rischio e soglie descritti nell allegato 1 2 Elenco aree a maggior rischio descrtitte nell allegato 4 Il testo completo della Direttiva compresi gli allegati sono consultabili sul sito internet www protezionecivile regione lombardia it Approfondimenti sulle previsioni meteo sono disponibili nell area riservata al sito www arpalombardia it meteo 345 ALLEGATO 4 ELENCO DELLE AREE A MAGGIOR RISCHIO omissis RISCHIO INCENDIO BOSCHIVO L elenco delle aree a maggior rischio di incendio boschivo dell Allegato 4 della DIRETTIVA REGIONALE PER LA GESTIONE ORGANIZZATIVA E FUNZIONALE DEL SISTEMA DI ALLERTA PER I RISCHI NATURALI AI FINI DI PROTEZIONE CIVILE verr aggiornato recependo la nuova classificazione del rischio definita per i comuni dal presente Piano ad avvenuta pubblicazione sul BURL 346 ALLEGATO 9 PROCEDURA OPERATIVA PER SERVIZIO DI OSSERVAZIONE AEREA S O A Premessa La presente procedura operativa intende meglio specificare le attivit che afferiscono al servizio di osservazione aerea 5 che la Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione Polizia Locale effettua nel periodo di maggior rischio per gli incendi boschivi dicembre aprile Ferme restando le disposizioni contenu
211. e del supporto dei Vigili del Fuoco delle Comunit Montane delle Province dei Parchi e delle Associazioni di Volontariato con particolare riguardo all Associazione Nazionale Alpini Il Direttore delle operazioni di spegnimento pu altres avvalersi di altri Enti Istituzioni quali ad esempio 1 Carabinieri la Polizia Locale I Soggetti istituzionali che sul territorio regionale della Lombardia possono concorrere alle attivit legate ad eventuali infortuni derivanti dalle attivit antincendio boschivo sono Servizio Sanitario Urgenza e Emergenza 118 AREU Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico Corpo Nazionale Vigili del Fuoco Strutture Sanitarie ASL Presidi Ospedalieri VVF e Forze di Polizia Centro Operativo Forze Aeree COFA di Poggio Renatico Fe Organizzazioni di volontariato e Enti morali CRI ANPAS Misericordie Le schede sintetiche della procedura operativa Le schede allegate alla presente procedura operativa intendono sinteticamente riportare CHI FA COSA allo scopo di poter razionalizzare al meglio e semplificare i diversi passaggi delle comunicazioni dall avvenuta segnalazione di infortunio all intervento da parte dei Soggetti Istituzionali competenti I ruoli che i diversi Soggetti istituzionali sono tenuti a compiere fanno riferimento alle disposizioni di legge vigenti in materia con particolare riferimento alle procedure operative in campo sanitario Ruolo dei
212. e in base a quanto contenuto nella d g r n 3949 del 27 12 2006 e dagli studi disponibili presso le strutture regionali sono da considerare soggette a maggiore rischio di incendi boschivi quale prima indicazione concreta sulle attenzioni e sulle azioni da adottare Si definiscono i seguenti scenari di rischio incendi boschivi per il territorio della regione Lombardia e ORDINARIA CRITICIT Piccoli incendi di modeste dimensioni fino a 5 ha isolati e sporadici riconducibili a un grado di pericolo BASSO e MEDIO e MODERATA CRITICIT Incendi di medie dimensioni da 5 a 18 ha maggiormente diffusi ed anche in numero consistente riconducibili a un grado di pericolo ALTO e MOLTO ALTO e ELEVATA CRITICIT Condizioni meteo climatiche vento umidit ecc che favoriscono lo sviluppo di incendi di notevoli proporzioni sia in estensione oltre 18 ha che in numero e gravit riconducibili ad un grado di pericolo ESTREMO ALLEGATO 2 ELENCO COMUNI AREE OMOGENEE PER TIPO DI RISCHIO omissis 304 RISCHIO INCENDI BOSCHIVI Fl VALCHIAVENNA PROV COMUNE SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO CAMPODOLCINO CHIAVENNA GORDONA MADESIMO MENAROLA MESE NOVATE MEZZOLA PIURO PRATA CAMPORTACCIO SAMOLACO SAN GIACOMO FILIPPO VERCEIA VILLA DI CHIAVENNA F2 ALPI CENTRALI PROV COMUNE SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO ALBAREDO PER SAN
213. e dal tempo di permanenza dello stesso La resistenza delle piante arboree al calore emanato dal fronte di fiamma dipende da numerosi fattori di cui di seguito si indicano 1 principali Temperatura iniziale della vegetazione Spessore e caratteristiche della scorza la corteccia in quanto materiale isolante risulta tra i pi Importanti meccanismi di autoprotezione contro gli incendi Modalit di radicazione una distribuzione superficiale dell apparato radicale risulta pi suscettibile al passaggio di incendi Materiale organico a copertura del suolo minerale la presenza di uno strato organico pu agire da materiale isolante per eventuali danni all apparato radicale Tipo di popolamento la densit e la distribuzione verticale dei combustibili influisce sulle modalit di sviluppo dell incendio Stadio fenologico il grado di infiammabilit della pianta risulta maggiore nel periodo di riposo vegetativo La pianta reagisce alle lesioni con la formazioni di tessuti cicatriziali Se le dimensioni delle ferite sono per vaste ed interessano una porzione estesa dei tessuti del cambio oppure se la pianta viene ripetutamente interessata dalle fiamme si pu arrivare alla necrosi completa dell albero Nella Regione Lombardia gli incendi risultano svilupparsi in prevalenza con modalit radente interessando gli strati di lettiera erbaceo ed arbustivo generalmente con intensit ridotta rispet
214. e di esplicitare il profilo pirologico numero incendi superficie totale superficie bruciabile superficie boscata percorsa dal fuoco superficie mediana totale percorsa dal fuoco La suscettibilit del territorio invece definita mediante l analisi di fattori ritenuti rilevanti per l innesco dell incendio e la sua propagazione L output delle analisi condotte porta alla definizione di classi di rischio 3 classi per le Aree di Base e 5 classi per i Comuni come nelle precedenti versioni del Piano Nel presente documento per mantenere una terminologia comune con le precedenti versioni del Piano e con altri documenti regionali che fanno riferimento al suo contenuto si deciso di mantenere la definizione classi di rischio nonostante vi sia la consapevolezza di essere pervenuti alla pericolosit senza effettuare analisi di vulnerabilit che concorrono alla stima del rischio complessivo 84 3 1 LA CARATTERIZZAZIONE PIROLOGICA DEL TERRITORIO REGIONALE La caratterizzazione pirologica del territorio regionale avviene sulla base di analisi inerenti distribuzione spaziale frequenza e superficie percorsa dal fuoco Tutti i dati sono ricondotti alla superficie bruciabile dell unit territoriale di riferimento La superficie bruciabile comprende tutti gli usi del suolo potenzialmente percorribili dal fuoco Nel dettaglio in riferimento alla Carta delle Destinazioni d Uso dei Suoli Agricoli e Forestali della Lombardia
215. e di rischio impostata sulle due principali variabili probabilit e danno Per l identificazione della probabilit P d accadimento dell evento incidentale si pu fare riferimento alla tabella qui sotto riportata Data l impossibilit di una identificazione deterministica ed univoca della variabile P tale tabella permette una valutazione della probabilit valori da 1 a 4 attraverso criteri empirici di misura per attributi convenzionali confermabili da dati strumentali e clinici VALORE LIVELLO DEFINIZIONE CRITERIO Altamente E dimostrabile una correlazione diretta tra la mancanza rilevata ed il probabile verificarsi del danno ipotizzato per i lavoratori Si sono gi verificati danni per la stessa mancanza rilevata nella stessa realt o in realt simili Probabile La mancanza rilevata pu provocare un danno anche se non in modo automatico diretto E noto qualche episodio in cui alla mancanza ha fatto seguito il danno 2 Poco La mancanza rilevata pu provocare un danno solo in circostanze probabile sfortunate di eventi Sono noti solo rarissimi episodi gi verificatisi 1 Improbabile La mancanza rilevata pu provocare un danno per la concomitanza di pi eventi poco probabili indipendenti Non sono noti episodi gi verificatisi Tabella 8 1 Determinazione della probabilit P L intensit della grassettatura nella prima colonna esprime un livello decrescente presunto
216. e estivo correlato essenzialmente all andamento climatico Incendi 1999 2008 frequenze medie mensili 27 gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settem ottobre dicembre 40 numero diincendi Grafico 2 5 Frequenze medie mensili Il grafico 2 6 rappresenta le superfici che mediamente vengono percorse dal fuoco in ciascun mese dell anno ed stato ottenuto come per le frequenze medie mensili dividendo il totale della superficie percorsa in ciascun mese per il numero degli anni della serie storica considerata L andamento del grafico evidenzia la forte incidenza della superficie percorsa dal fuoco nel periodo invernale compreso fra dicembre ed aprile con una netta prevalenza nel mese di marzo 32 Incendi 1999 2008 superfici medie mensili ha gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto sette Non boscata ottobre E Boscata nove dice 300 Superfici ha Grafico 2 6 Superfici medie mensili Nel grafico 2 7 viene riportata per ciascun mese la superficie dell incendio medio ottenuta dividendo la superficie percorsa nel mese per il numero di incendi verificatisi nello stesso L andamento rappresentato conferma una maggiore incidenza di eventi di grande superficie nei mesi invernali primaverili ed evidenzia la presenza di incendi di particolare estensione nei mesi di dicembre e gennaio 33 Incendi 1999 2008 superf
217. e il trattamento completo delle relative informazioni Il fascicolo evento incendio rappresenta un immediata evoluzione rispetto alla tradizionale acquisizione di dati usata in passato consentendo di riunire in un unico 19 contenitore elettronico interattivo informazioni che in precedenza afferivano a sistemi diversi e pertanto non erano omogenee e integrabili Nel fascicolo evento incendio sono inseriti i dati statistici descrittivi del fenomeno le coordinate georiferite relative al poligono dell incendio e al suo punto di origine oltre che informazioni di carattere prettamente investigativo Particolarmente dettagliata risulta la cartella relativa alle superfici percorse dal fuoco che vengono espresse per tipologia vegetazionale le categorie definite nel nuovo Inventario Nazionale delle Foreste e dei serbatoi di Carbonio INFC Anche le categorie non boscate sono individuate con puntualit 1 6 1 Catasto incendi La legge quadro in materia di incendi boschivi n 353 2000 definisce divieti prescrizioni e sanzioni sulle zone boschive e sui pascoli percorsi dal fuoco nell ambito di incendi definiti boschivi dall art 2 della stessa legge Per incendi boschivo si intende pertanto un fuoco con suscettivit ad espandersi su aree boscate cespugliate o arborate comprese eventuali strutture e infrastrutture antropizzate poste all interno delle predette aree oppure su terreni coltivati o incolti e pascoli limitrofi a dette ar
218. e pratica introduzione organizzazione regionale AIB ruoli compiti procedure operative il ruolo dell AIB nelle attivit di protezione civile 1 gli incendi boschivi in Lombardia dati statistici caratteristiche tipologie forestali 2 classificazione degli incendi boschivi con particolare riguardo agli incendi della Lombardia scenario incendio boschivo presentazione discussione di un caso studio aspetti di previsione e prevenzione degli incendi boschivi 1 tecniche e attrezzature per le attivit di lotta agli incendi boschivi 1 3 idraulica applicata all antincendio principi fondamentali e attrezzature 1 1 comunicazioni radio il sistema di radio comunicazione antincendio boschivo in regione Lombardia prove pratiche interventi dei mezzi aerei nozioni fondamentali 1 2 sicurezza degli operatori DPI indumenti protettivi nozioni di primo soccorso 4 esercitazione pratica 4 362 CORSO DI SPECIALIZZAZIONE DI SECONDO LIVELLO per Squadre AIB STANDARD FORMATIVO minimo 27 ORE argomenti trattati Il Piano regionale antincendio boschivo della Regione Lombardia Le procedure operative previste dal Piano regionale AIB della Lombardia Organizzazione e compiti delle Squadre AIB di secondo livello in Lombardia Integrazione e coordinamento delle Squadre AIB di secondo livello nel sistema regionale e nazionale di protezione civile concorso aiuto in interventi in altre regioni italiane o all estero In
219. eLombordia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Piano Antincendi Boschivi 2009 387
220. ecializzazione AIB di primo livello ed avere almeno tre anni di operativit la squadra deve essere in possesso di idonea attrezzatura antincendio composta da vasca fissa soffiatori manichette modulo antincendio anche elitrasportabile motopompe ad alta pressione nonch degli indumenti protettivi DPI a norma di legge Il modulo standard formativo di 27 ore suddivise tra teoria e pratica la formazione orientata alla operativit della squadra e non al singolo volontario Il modulo standard di formazione del corso di specializzazione di secondo livello allegato al presente Piano Allegato n 14 I corsi di specializzazione di secondo livello vengono organizzati e realizzati da Regione Lombardia in collaborazione con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Antincendi Boschivo Lombardia e Corso di specializzazione per Capi Squadra antincendio boschivo indirizzato ai volontari e ai Responsabili AIB degli Enti locali o loro sostituti che hanno compiti di responsabilit e di coordinamento di una o pi squadre AIB possono 169 partecipare al corso coloro che hanno superato il corso di specializzazione di primo livello ed hanno acquisito almeno 3 tre anni di operativit nell antincendio boschivo Il modulo standard formativo di 24 ore suddivise tra teoria e pratica la formazione orientata all approfondimento delle capacit di gestione della squadra e di management Il modulo standard di formazi
221. ee L art 10 comma 1 definisce i divieti le prescrizioni e le sanzioni Per 15 anni i boschi e i pascoli percorsi dal fuoco non possono avere una destinazione diversa da quella preesistente all incendio E comunque consentita la costruzione di opere pubbliche necessarie alla salvaguardia della pubblica incolumit e dell ambiente In tutti gli atti di compravendita di aree e immobili situati nelle predette zone stipulati entro 15 anni dagli eventi deve essere espressamente richiamato tale vincolo pena la nullit dell atto Per 10 anni vietata nelle stesse zone boscate e di pascolo percorse da incendio la costruzione di edifici nonch di strutture e infrastrutture finalizzate ad insediamenti civili e ad attivit produttive fatti salvi i casi in cui per detta realizzazione sia stata gi rilasciata in data precedente all incendio e sulla base degli strumenti urbanistici vigenti a tale data la relativa autorizzazione o concessione Nelle sole zone boscate percorse dall incendio sono vietati sempre per 10 anni il pascolo e la caccia Per 5 anni sono vietate nelle stesse zone le attivit di rimboschimento e di ingegneria ambientale sostenute con risorse finanziarie pubbliche salvo specifica autorizzazione 20 concessa dal Ministero dell ambiente per aree naturali protette statali o della Regione competente negli altri casi per documentate situazioni di dissesto idrogeologico e nelle situazioni in cui sia urgente un inte
222. efonici di reperibilit dello stesso Responsabile o del dei sostituti Detto Responsabile nel periodo di massima pericolosit per gli incendi che in Lombardia copre indicativamente 1 mesi da dicembre ad aprile dovr garantire la pronta reperibilit propria o dei sostituti anche attraverso idonee forme organizzative 163 messe in atto dall Ente tali da garantire la prontezza operativa delle squadre di volontariato antincendio boschivo Particolare attenzione dovr essere dedicata alla prontezza operativa dell Ente e delle squadre di volontariato antincendio boschivo anche nel periodo tardo primaverile ed estivo per gli Enti individuati al paragrafo 3 3 sul cui territorio negli ultimi 5 anni vi stato un incremento del fenomeno degli incendi boschivi nei mesi estivi Le procedure operative per la gestione degli interventi di spegnimento degli incendi boschivi nei territori delle Comunit Montane delle Province e dei Consorzi di Gestione di Parchi dovranno essere conformi con quanto stabilito dalla d g r n 6962 del 2 aprile 2008 paragrafo 6 1 del presente Piano La composizione il numero e l organizzazione delle squadre antincendio boschivo sono determinate dalle Amministrazioni Provinciali dalle Comunit Montane e dai Consorzi di Gestione di Parchi in funzione delle necessit e delle diverse disponibilit locali Particolare importanza riveste la figura del Responsabile AIB dell Ente che dovr affiancare
223. egato n 13 del presente piano I corsi di specializzazione di primo livello per volontari antincendio boschivo dovranno essere conformi agli standard indicati dalla Scuola Superiore di Protezione Civile istituita presso l Istituto regionale di Formazione della Regione Lombardia 173 8 3 LE ATTIVIT DI INFORMAZIONE E DIVULGAZIONE Le attivit di informazione e divulgazione in materia antincendi boschivi fanno capo alle attivit di prevenzione indiretta le cui caratteristiche sono state trattate nel capitolo di 8 4 LE NORME DI SICUREZZA PER GLI OPERATORI Premessa Il D Lgs n 81 del 2008 chiamato anche Testo Unico della sicurezza modificato ed integrato dal D Lgs n 106 del 2009 recante disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro pone per tutti i datori di lavoro sia pubblici che privati il problema della sicurezza e della tutela della salute sul lavoro in termini vincolanti La legislazione antinfortunistica per la sicurezza nei luoghi di lavoro detta norme che riguardano anche la prevenzione e repressione degli incendi boschivi La valutazione di tutti i rischi da parte del datore di lavoro la predisposizione del relativo documento la formazione informazione e addestramento del lavoratore sono gli elementi di maggior rilevanza del D Lgs 81 08 opportuno precisare che nelle attivit di prevenzione ed estinzione degli incendi boschivi sono coinvolti
224. eguamento delle soglie di FWI e dei relativi sottoindici al contesto lombardo Tale studio si basato sul confronto statistico tra i dati di incendi e le serie storiche di FWI su alcune stazioni meteo rappresentative nel periodo 2002 2009 INDICE Nella stagione 2007 2008 sono state svolte due sperimentazioni parallele con indicatori diversi di pericolo La prima mediante bollettini di analisi del pericolo con FWI calcolato da misure puntuali ARPA SMR la seconda mediante bollettini di analisi e previsione del pericolo con il sistema WFS calcolato su grigliato regolare Regione Lombardia CIMA ARPA SMR A seguito di diverse valutazioni e dopo un periodo di sviluppo nel 2009 ARPA SMR ha implementato sia in modalit di analisi che di previsione la catena operativa automatica per il calcolo di FWI su grigliato regolare cio non solo sulle stazioni puntuali di riferimento ma su un reticolo esteso su tutto il territorio regionale L analisi si riferisce al giorno precedente la previsione al giorno corrente ed a quello successivo Tale catena operativa sar impiegata per la prima volta nella stagione AIB 2009 2010 121 5 1 2 Sviluppi previsti per il triennio 2010 2012 1 IMPOSTAZIONE GENERALE In base al modello di sistema di supporto alle decisioni sopra descritto indispensabile integrare quanto gi attualmente disponibile indice di pericolo meteo indifferenziato rispetto al tipo di uso del suolo presente con un modulo di
225. el CFS tel 035 611009 in caso di incendio boschivo di entit rilevante 274 La COEU competente per territorio ricevuta la segnalazione preventiva da parte del Centro Operativo AIB del CFS in caso di incendio boschivo di entit rilevante valuta l opportunit di inviare un mezzo di soccorso sanitario sul posto In caso di infortunio incidente la Centrale Operativa 118 di competenza territoriale riceve la segnalazione di infortunio incidente dal Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS o dal Caposquadra AIB della Squadra di volontari pi vicina all infortunato con copertura telefonica Il segnalatore dell evento interloquisce con l operatore della Centrale Operativa 118 per i particolari dell evento presso l infortunato oppure facendo ponte con il punto dell incidente attraverso la radio od altri mezzi riguardo alle condizioni dello stesso del contesto ambientale coordinate geografiche se disponibili in tutti gli altri casi il toponimo opportune indicazioni utili per l intervento da terra o dal cielo in particolare acquisendo informazioni inerenti la presenza di tralicci e linee elettriche teleferiche o fili a sbalzo non segnalati e tutti quei riferimenti del territorio utili a guidare l elicottero sul posto vicinanza di abitazioni alpeggi presenza di strade d accesso Salvo imminenti ed evidenti pericoli ambientali per la vita l infortunato non deve essere spostato trattamenti diretti sull infortu
226. ell Ente o suo Sostituto ad avvenuta segnalazione di un possibile incendio da parte di una Squadra o di un volontario afferente al proprio Ente attiva l immediato contatto con il Centro Operativo AIB del CFS e provvede alla verifica della segnalazione Responsabile mette a disposizione del Direttore delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi i volontari AIB adeguatamente formati ed equipaggiati a norma di legge Responsabile della messa disposizione dei Volontari AIB mette a disposizione della Regione Lombardia U O Protezione Civile i Volontari che effettuano il servizio con le Squadre elitrasportate presso le Basi operative nel periodo considerato a maggior rischio di incendi boschivi vale a dire da dicembre ad aprile e con le Squadre AIB di secondo livello Responsabile della messa a disposizione dei Volontari AIB mette a disposizione della Regione Lombardia U O Protezione Civile i Volontari che effettuano il servizio di osservazione aerea Responsabile della messa a disposizione dei Volontari AIB 278 in caso di assenza del DOS CFS assume la Direzione delle Operazioni di spegnimento degli incendi boschivi Responsabile DOS il Responsabile AIB dell Ente DOS il Responsabile dell avviso immediato al 118 in caso di infortunio o incidente derivante dalle attivit di spegnimento degli incendi qualora il Responsabile AIB dell Ente DOS non sia nelle immediate vicinanze dell infortunato
227. ella gestione della problematica incendi boschivi mediante la costituzione di un gruppo di lavoro composto da rappresentanti della Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale e della Direzione Generale Agricoltura della Regione Lombardia dell Ente Regionale per i Servizi all Agricoltura e alle Foreste del Corpo forestale dello Stato delle Comunit Montane dei Parchi e delle Province Il gruppo di lavoro ha ripreso il piano precedente apportando integrazioni e modifiche introducendo a volte alcuni approfondimenti volti a perfezionare l efficacia e validit dello strumento pianificatorio Nel primo capitolo sono state aggiornate le fonti informative presentando un approfondimento sulla nuova modalit di acquisizione dei dati relativi agli incendi da parte del Corpo forestale dello Stato nel Fascicolo Territoriale che ha sostituito il Foglio Notizie Incendi AIB FN Le statistiche relative agli incendi boschivi sono state arricchite con specifiche elaborazioni relative agli eventi verificatisi nelle aree protette regionali e statali della Lombardia nelle aree della Rete Natura 2000 SIC e ZPS e nelle Foreste Regionali di Lombardia Sono inoltre state condotte analisi su serie storiche di lungo periodo nonch approfondimenti sugli eventi straordinari incendi con superficie bruciata maggiore di 100 ettari Rispetto alla precedente versione stata sperimentata una nuova metodologia per la definizione della per
228. ella potenziale protezione e requisiti prestazionali ridotto disagio nell indossarli funzionalit pratica compatibilit con altre protezioni Conservazione e manutenzione dei Dispositivi di Protezione Individuale Il Datore di lavoro deve mantenere in efficienza i D P I e assicurarne le condizioni d igiene mediante la manutenzione le riparazioni e le sostituzioni necessarie I lavoratori devono inoltre avere cura dei D P I messi a loro disposizione La norma UNI 10720 indica che per tutti i dispositivi che necessitano di manutenzione deve essere tenuto un apposito registro relativo Deve quindi essere preparata una scheda inventario di tutta la strumentazione utilizzata per le specifiche attivit e tale scheda deve essere regolarmente aggiornata All interno di questa sezione devono essere tenuti a disposizione i manuali di istruzione il contratto di assistenza i riferimenti dei fornitori e una apposita scheda di manutenzione nella quale vanno annotati tutti gli interventi effettuati e l eventuale scadenza delle manutenzioni programmate Formazione e informazione La formazione dei lavoratori sull uso dei D P I deve essere corretta esaustiva ed efficace Oltre alla scheda informativa dei D P I utilizzati il datore di lavoro deve informare i lavoratori riguardo le caratteristiche e gli effetti delle sostanze nocive per le quali vi esposizione nell ambiente le caratteristiche di funzionamento e di possibile disfun
229. ello 14197 38 10364 88 8 50 55 9892808 79 34 0 023 23 C M Valli del Verbano 30209 02 19628 28 6 10 4 3040029 23 62 0 012 24 Area non Montana della Provincia di Bergamo 85849 00 13119 96 4 40 49 7420003 6 86 0 006 25 Area non Montana della Provincia di Brescia 202386 68 14330 36 8 60 34 6703604 19 64 0 010 26 Area non Montana della Provincia di Como 39991 21 16662 7 90 102 5994405 5 16 0 019 27 Provincia di Cremona 177095 17 19189 76 0 30 11 7869606 0 41 0 003 28 Area non Montana della Provincia di Lecco 22748 79 10387 56 1 20 147778415 4 11 0 006 29 Provincia di Lodi 78311 58 4304 003 0 30 36 8300816 0 04 0 002 30 Provincia di Mantova 234262 84 8767 843 1 20 51 1446817 2 17 0 005 31 Provincia di Milano 161739 14 14024 04 6 80 33 7470818 7 04 0 017 32 Provincia di Monza e della Brianza 36268 75 4253 203 1 10 51 0365219 4 74 0 009 33 Area non Montana della Provincia di Pavia 249740 54 19935 72 4 20 43 1128821 4 15 0 008 34 Area non Montana della Provincia di Sondrio 2060 35 1322 643 0 00 0 0 00 0 000 35 Area non Montana della Provincia di Varese 75767 40 30804 76 13 40 30 8047635 25 52 0 052 Tabella 3 1 Profilo pirologico delle Aree di Base Nelle carte riportate in allegato 16 carte 6 9 viene rappresentata la distribuzione spaziale delle variabili che costituiscono il profilo pirologico delle Aree di Base Si precisa che tale profilo caratteristico di ogni Area di Base deriva dall insieme di tutte le variabili del profilo
230. endi boschivi negli ambiti territoriali comunali ricadenti nelle classi di rischio 3 4 e 5 non pu 98 essere applicata la tecnica del fuoco prescritto che in ogni caso deve essere sempre espressamente autorizzata dall ente forestale che individua il soggetto responsabile Le aree ed i periodi a rischio di incendio saranno periodicamente sottoposti a verifica modifica ed integrazione in occasione dell aggiornamento periodico del piano con l individuazione delle aree percorse dal fuoco negli ultimi anni Nella L R n 10 del 29 6 2009 inerente Riduzione delle emissioni in atmosfera periodo dal 15 10 2009 al 15 4 2010 rif Delibera G R n 7635 del 2008 e n 9958 del 29 7 2009 all art 12 bis comma 3 stato inserita la possibilit di combustione all aperto oltre che di scarti di potatura di vigneti nelle zone terrazzate alpine e prealpine anche dei residui della manutenzione dei boschi nelle zone non raggiunte dalla viabilit ordinaria 99 4 DISTRIBUZIONE DEGLI INTERVENTI DA EFFETTUARSI NEL PERIODO DI VALIDIT DEL PIANO E MIGLIORAMENTO DEL SISTEMA Tappa fondamentale della pianificazione antincendi boschivi la definizione degli interventi e la ripartizione territoriale delle risorse di protezione regionali I criteri seguiti nel presente piano per definire la distribuzione degli interventi e delle risorse di protezione tra le Aree di Base sono i seguenti ripartizione della superficie regiona
231. endi boschivi l operativit delle squadre AIB elitrasportate pu essere effettuata nelle giornate di sabato domenica prefestive e festive tutti 1 giorni della settimana La squadra deve essere operativa presso la base da effemeredi a effemeredi dall alba al tramonto Presso la base elicotteristica i volontari dovranno attenersi alle disposizioni impartite dal Responsabile della Base o dal Pilota di turno Durante tutte le operazioni di volo la squadra AIB elitrasportatata dovr attenersi alle disposizioni impartite dal Pilota dell elicottero nonch a quelle impartite dallo Specialista per le operazioni di sbarco e imbarco 355 Il Capo squadra della squadra AIB elitrasportata potr interloquire con il Pilota o con lo Specialista al fine di adottare tutte le iniziative volte al rispetto delle norme di sicurezza previste Giunti sul luogo dell incendio i volontari dovranno mettersi a disposizione del Direttore delle operazioni di spegnimento CFS o Ente Locale competente per territorio in assenza del CFS Qualora sul luogo dell incendio non fosse presente alcun personale la squadra inizier le operazioni di spegnimento secondo le direttive impartite dal Capo Squadra che si manterr in stretto contatto con la Centrale Operativa del CFS di Curno La squadra AIB elitrasportata n 4 volontari viene imbarcata sull elicottero ogni qualvolta lo stesso velivolo viene inviato sull incendio sia come
232. ente Corpo Nazionale Soccorso Alpino Speleologico 51 propone come soggetto di pronto impiego in caso di incidente ad operatori AIB per garantire una pronta evacuazione o agevolare l intervento del Elisoccorso Medico 118 o in seconda istanza di garantire anche in attivit di addestramento un Servizio di soccorso immediato Previo accordo il CNSAS potr essere disponibile in supporto in guarda attiva in area interessata da incendi boschivi In caso di intervento di soccorso che si dovesse verificare durante uno spegnimento la squadra di soccorso del CNSAS si muover nell area dell intervento nel rispetto delle indicazioni del DOS In caso di soccorso sanitario verr coordinata nel proprio intervento dalla COEU 118 e collaborer con 1 personale sanitario eventualmente inviato dalla stessa costantemente con sollecitudine 282 Ente Locale Comunit Montana Provincia Parco in caso di assenza del DOS CFS assume la Direzione delle Operazioni di spegnimento degli incendi boschivi Responsabile DOS il Responsabile AIB dell Ente DOS il Responsabile dell avviso immediato al 118 in caso di infortunio o incidente derivante dalle attivit di spegnimento degli incendi qualora il Responsabile AIB dell Ente DOS non sia nelle immediate vicinanze dell infortunato la segnalazione al 118 pu essere fatta altres dal Caposquadra della squadra impeg
233. entificano tramite copertura poligonale 1 confini comunali provinciali e regionale della Regione Lombardia oltre alle Comunit Montane Ad ogni comune associato il dato relativo al codice ISTAT 13 Rispetto alla redazione del precedente documento di Piano si provveduto a seguito delle intercorse modifiche dei limiti amministrativi all aggiornamento dei confini di alcune delle Aree Base definite nel lavoro precedente coincidenti con le Comunit Montane e con le porzioni non montane delle province lombarde Nel dettaglio le modifiche riguardano le Comunit Montane di Valle Imagna San Omobono e Valle San Martino e il territorio non montuoso della provincia di Bergamo Idrografia rappresentata dalla rete idrografica una copertura lineare che identifica l idrografia interna ed esterna al territorio regionale e dalle aree idriche copertura poligonale che identifica 1 corpi idrici dei laghi e dei principali fiumi Altimetria stata utilizzata la copertura lineare che identifica le curve di livello con un equidistanza di 10 metri Viabilit individua la rete stradale e quella ferroviaria Tali coperture lineari identificano le diverse tipologie di strade autostrade statali provinciali e comunali e tutte le tratte ferroviarie stato inoltre utilizzato il modello digitale del Terreno DTM della Regione Lombardia 1 4 CARTOGRAFIA TEMATICA Oltre all analisi della cartografia di base le elaborazioni
234. ertura solo erbacea per una larghezza minima di 30 40 metri pu spesso determinare un drastico impoverimento del soprassuolo e altrettanto di frequente un potenziale rischio di dissesto idrogeologico nonch un forte impatto paesaggistico E invece consuetudine adottare tecniche di manutenzione della viabilit agrosilvo pastorale e di servizio esistente con tagli della vegetazione lungo i margini spalcatura dei soprassuoli e ripulitura Con questa azione si crea una soluzione di continuit della copertura vegetale sfruttando le infrastruture gi esistenti Di seguito vengono tuttavia illustrate le tecniche da impiegare per la creazione di Viali Tagliafuoco attivi al fine di fornire correte indicazioni progettuali qualora in limitate e determinate aree lombarde si intendesse utilizzare questa tecnica preventiva Nel territorio della Regione Lombardia si potrebbe prevedere l utilizzo di viali tagliafuoco attivi e viali tagliafuoco attivi verdi particolare tipologia di viali attivi in cui non prevista la completa eliminazione della vegetazione arborea ma in cui la riduzione della biomassa deve avvenire soprattutto a carico della vegetazione arbustiva Gli alberi vengono interessati solo parzialmente con diradamenti e spalcature Si eviter in ogni caso la realizzazione di viali tagliafuoco passivi poich non ritenuti idonei alla realt ambientale della Regione Lombardia Nella progettazione dei viali tagliafuoco attivi o attivi verd
235. essere quelli delle Province di Brescia e di Como in cui si sono verificati rispettivamente 13 e 10 eventi il 40 e il 30 circa degli eventi della serie storica altre Province in cui si sono sviluppati eventi straordinari sono Varese Bergamo Lecco e Sondrio che mostrano per numerosit molto inferiori 41 Scendendo ad un livello di maggior dettaglio in tabella 2 4 si possono verificare le Aree di Base interessate dal fenomeno Tra queste coerentemente con quanto verificato a livello provinciale i territori delle Comunit Montane di Valle Sabbia Valle Trompia e Valle Camonica per la Provincia di Brescia e delle Comunit Montane Valli del Lario e del Ceresio e Triangolo Lariano per la Provincia di Como hanno visto lo sviluppo di almeno tre eventi straordinari ciascuno Altra A d B colpita significativamente la Provincia di Varese Eventi straordinari ripartizione per Provincia x 2 Grafico 2 16 Frequenza eventi straordinari per Provincia Numer Totale Area di Base ES ha percorsi 4 CMValle Trompia 5 124343 5 CM Valle Camonica 4 936 00 6 CMSebino Bresciano 1 245 00 8 Serana 1 13200 Tabella 2 4 Numero eventi straordinari e totale superficie percorsa per A d B 42 Come gi visto gli eventi straordinari rappresentano una percentuale minima del numero totale di incendi boschivi solo 1 1 3 della serie storica pur essendo responsabili di quasi
236. esso Inoltre l elevato numero di incendi concentrato in un periodo di tempo limitato e la molteplicit delle motivazioni degli incendiari costituiscono ulteriori fattori che rendono difficile procedere all arresto in flagranza di reato degli autori L attivit investigativa volta alla prevenzione all accertamento e all individuazione dei responsabili viene assicurata dal Corpo forestale dello Stato mediante il Nucleo Investigativo Antincendi Boschivi NIAB con il supporto del Nucleo Investigativo Centrale Ambientale e Forestale NICAF e del Nucleo Investigativo di Polizia Ambientale e Forestale NIPAF in ambito provinciale Oltre all attivit delle strutture specializzate il Corpo forestale dello Stato interviene su tutti gli incendi boschivi nelle regioni a statuto ordinario mediante i Comandi Stazione Forestali distribuiti capillarmente sul territorio che espletano i primi 78 accertamenti e predispongono la comunicazione di notizia di reato all Autorit giudiziaria per ogni incendio attribuito a cause dolose o colpose Le attivit di contrasto del fenomeno svolte in modo costante dal 2000 ad oggi hanno portato ad un significativo aumento del numero di eventi per i quali stato individuato l autore e del numero di persone arrestate perch sorprese nell atto di appiccare il fuoco E stato per rilevato che al momento dell intervento a terra delle squadre di spegnimento degli incendi le operazioni di
237. ezzi totali 2 pi 2 carrelli N moduli 2 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 2 N radio portatili 2 N soffiatori 4 Altro n 1 pompa da 800 It n 1 pompa da 500 It manichette 600 mt 268 DATI GENERALI Provincia BG Comune TAVERNOLA BERGAMASCA Area di Base C M DEILAGHI BERGAMASCHI Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo Loc Cortinica CAP 24060 N squadre 1 N volontari 15 DOTAZIONI Automezzi totali 3 pi 2 carrelli N moduli 3 N vasche fisse 1 N vasche mobili 1 N radio fisse 1 N radio veicolari 3 N radio portatili 5 N soffiatori 4 Altro n 1 pompa altapressione n 1 pompa da 1800 It n 1 motopompa da 500 It manichette 3000 mt DATI GENERALI Provincia SO Comune SONDRIO Area di Base C M VALTELLINA DI SONDRIO Associazione Nazionale Alpini ANA Indirizzo Via XXV Aprile CAP 23100 N squadre 1 N volontari 6 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N moduli 1 N vasche fisse 0 N vasche mobili 1 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 N radio portatili 0 N soffiatori 2 Altro n 1 pompa da 500 It manichette 500 mt 269 ALLEGATO 5 Tabella riepilogativa Numero squadre e volontari per provincia Ber gamo 7 80 1362 Brescia 136 3048 Como 39 517 Cremona 0 0 Lecco 60 1089 Lodi 3 16 Milano 20 290 Mantova 1 8 0 0
238. fficiente a fronteggiare gli immediatezza comunque non oltre le ore 14 00 locali appena si necessario ovvero renda nazionale DPC Roma Centro Operativo Aereo Unificato _ Prefetture UTG _ Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Antincendio Boschivo per la Lombardia Curno BG _ Province _ Comunit Montane _ Centri Funzionali delle Regioni del Bacino del Po Direzione Regionale VVF ERSAF Sedi Territoriali Regionali _ Parchi e riserve naturali _ ARPA Lombardia SMR _ Associazione Nazionale Alpini Milano _ Canton Ticino e Grigioni CH H ricevimento dell AVVISO di CRITICITA per livelli 2 CRITICITA MODERATA e 3 CRITICITA ELEVATA fa scattare l obbligo di attivare per i Presidi territoriali e le Strutture operative sorveglianza e locali misure pattugliamento sul territorio 298 ORGANO ORGANO ATTIVITA DOCUMENTI INFORMATIVI TEMPI DESTINATARIO RESPONSABILE EFFETTI incendi boschivi potenzialmente attivabili kkk Al ricevimento dell AVVISO di CRITICITA per i livelli CES VV E _ 2 CRITICITA MODERATA Province Parchi e 3 ELEVATA A seguire con Comunit Montane scatta l obbligo di attivare servizi di sorveglianza immediatezza pattugliamento 7 Documenti informativi emessi da Regione Lombardia I documenti informa
239. ficati in relazione alle specifiche finalit ed alle caratteristiche ambientali e territoriali in parchi fluviali montani agricoli forestali di cintura metropolitana x Riserve Naturali in funzione al regime di protezione applicato possibile classificarle in riserve naturali integrali naturali orientate e naturali parziali Monumenti Naturali sono rappresentati da porzioni di territorio di dimensione ridotte ma con grande valore naturale e scientifico massi erratici garzaie etc Zone di particolare rilevanza naturale e ambientale Il sistema regionale delle aree protette risulta composto da un parco nazionale Parco Nazionale dello Stelvio 24 parchi regionali 13 parchi naturali 65 riserve naturali 29 monumenti naturali e 78 parchi locali di interesse sovra comunale Regione Lombardia 2009 23 Sul territorio regionale sono state inoltre individuate 66 Zone di Protezione Speciale per gli uccelli ZPS e 183 Siti di Importanza Comunitaria SIC Nel presente piano sono stati presi in considerazione per le elaborazioni i parchi regionali e statali Parco Nazionale dello Stelvio e le aree Natura 2000 ZPS e SIC 51 riporta nella seguente tabella il dettaglio delle estensioni superficiali del Parchi regionali lombardi Le superfici sono state calcolate avvalendosi del GIS a partire dal dato dei confini delle aree protette disponibile sul portale cartografico regionale
240. forestale dello Stato alla Direzione Regionale dei Vigili del Fuoco alle Sedi Territoriali Regionali alle Province alle Comunit Montane ai Parchi ed alle Riserve Naturali Regionali all ERSAF alle Prefetture alle Questure al Comando Militare Territoriale al Comando Regionale dell Arma Carabinieri al Comando Regionale della Guardia di Finanza all ANA La comunicazione identifica iperiodie le aree identificate a livello comunale a rischio di incendio leazioni determinanti anche solo potenzialmente l innesco degli incendi vietate nei territori boscati e nei terreni coltivati o incolti e pascoli limitrofi alle aree boscate le sanzioni previste per la violazione dei divieti 95 51 riporta di seguito lo schema delle sanzioni applicate sul territorio regionale in funzione della classe di rischio di incendio boschivo e del periodo dell anno AREE PERIODI norme da minimo massimo pagamento applicare sanzione sanzione mis ridotta nei territori boscati e nei terreni Nei periodi in coltivati pascoli e incolti limitrofi cui dichiarato 316 71 3167 10 633 42 alle aree boscate ricadenti negli lo stato di art 61 comma ambiti territoriali comunali rischio ai sensi 9 ricadenti nelle classi di rischio 3 dell art 45 legge regionale 4 5 comma 4 L r 31 2008 31 2008 nei boschi o a distanza da questi Euori dai inferiore a 100 metri negli ambiti periodi in cui art 61 com
241. gari prepararsi prima qualcosa di scritto Nel periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi capita spesso che sulla stessa frequenza operino pi soggetti impegnati nella lotta attiva personale del CFS elicotteri personale a terra volontari La priorit da rispettare in questi casi la seguente 1 comunicazioni radio tra elicotteri e Direttore delle operazioni di spegnimento D O S 2 tra elicotteri e Centrale Operativa di Curno e tra la sala stessa e il Direttore delle operazioni di spegnimento 3 tra Direttore delle operazioni di spegnimento e squadre a terra di volontari 4 comunicazione degli osservatori aerei 2 5 rapportidivolo gli osservatori al termine della missione dovranno compilare il proprio rapportino di volo che dovr essere consegnato al proprio Responsabile dell Organizzazione di volontariato o dell Ente Istituzione Nel rapportino di volo vedi modulo standard possibile riportare qualsiasi segnalazione inerente il volo effettuato comprese eventuali disfunzioni riscontrate in generale nel servizio svolto 349 punto 3 disposizioni finali In ogni caso per tutto quanto non contemplato nella presente procedura operativa sia la Societ aggiudicataria del servizio di ricognizione aerea sia i Responsabili degli osservatori o gli Enti locali competenti per territorio possono in qualsiasi momento far riferimento diretto alla DG Protezione Civile Prevenzione
242. gere organi vitali ed a provocare lesioni a carattere permanente f azione lesiva dei raggi solari 4 Appartengono alla seconda categoria i DPI che non rientrano nelle altre due categorie 5 Appartengono alla terza categoria i DPI di progettazione complessa destinati a salvaguardare da rischi di morte o di lesioni gravi e di carattere permanente Nel progetto deve presupporsi porsi che la persona che usa il DPI non abbia la possibilit di percepire tempestivamente la verificazione istantanea di effetti lesivi 6 Rientrano esclusivamente nella terza categoria a gli apparecchi di protezione respiratoria filtranti contro gli aerosol solidi liquidi o contro i gas irritanti pericolosi tossici o radiotossici b gli apparecchi di protezione isolanti ivi compresi quelli destinati all immersione subacquea c i DPI che assicurano una protezione limitata nel tempo contro le aggressioni chimiche e contro le radiazioni ionizzanti d i DPI per attivit in ambienti con condizioni equivalenti ad una temperatura d aria non inferiore a 100 C con o senza radiazioni infrarosse fiamme o materiali in fusione e i DPI per attivit in ambienti con condizioni equivalenti ad una temperatura d aria non superiore a 50 C f i DPI destinati a salvaguardare dalle cadute dall alto g i DPI destinati a salvaguardare dai rischi connessi ad attivit che espongano a tensioni elettriche pericolose o utilizzati come isolanti per alte tensioni elettriche Per o
243. glio in riferimento alla Carta delle destinazioni d uso dei suoli agricoli e forestali Dusaf sono state prese in considerazione le seguenti classi Boschi di latifoglie Boschi di conifere Boschi misti di conifere e di latifoglie Rimboschimenti recenti Prati e pascoli Vegetazione palustre e delle torbiere Vegetazione arbustiva e cespuglieti Frutteti e frutti minori Vigneti Oliveti Castagneti da frutto Pioppeti Altre legnose agrarie Anche questo coefficiente viene espresso in percentuale allo scopo di facilitare l interpretazione dei risultati S CI ee 2100 percorribi le _ AdB dove CI Coefficiente di Incidenza del fenomeno incendi boschivi Spercorsa ad Superficie percorsa da incendio dell Area di Base Spercorribile Superficie percorribile dell Area di Base La tabella 4 2 che segue mostra i valori del Coefficiente di Incidenza del fenomeno incendi CT delle singole Aree di Base BG AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO 7 21 13123 0 05 BS AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA 22 79 14333 0 16 103 CO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO 7 32 16658 0 04 LC AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO 20 29 10388 0 20 PV AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA 9 13 19940 0 05 SO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 0 00 1323 0 000 VA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE 81 69 30802 0 27 SO C M ALTA VALTELLINA 4 96 51148 0 01 BG C M
244. gni Dispositivo di Protezione Individuale il datore di lavoro all atto dell acquisto deve verificare che vi sia disponibile la documentazione prevista costituita da 1 dichiarazione di conformit da parte del produttore 2 marcatura CE 3 nota informativa rilasciata dal produttore 180 I D P L devono anzitutto rispondere ai requisiti essenziali di sicurezza la cui conformit attestata dal fabbricante mediante l apposizione sul DPI stesso della marcatura CE Come riportato nel D Lgs 475 92 la nota informativa obbligatoriamente preparata e rilasciata dal fabbricante deve contenere oltre al nome ed indirizzo del fabbricante o del suo mandatario nella Comunit Europea le istruzioni relative al deposito impiego alla pulizia alla manutenzione revisione e disinfezione le prestazioni ottenute agli esami tecnici effettuati per verificare livelli e classi di protezione gli accessori utilizzabili con i D P I e le caratteristiche dei pezzi di ricambi appropriati le classi di protezioni adeguate ai diversi livelli di rischio ed i corrispondenti limiti di utilizzazione le date ed il termine di scadenza dei D P I o di alcuni dei loro componenti il tipo di imballaggio per il trasporto i riferimenti alle direttive applicate se del caso il significato della marcatura il nome l indirizzo e il numero di identificazione degli organismi notificati che sono intervenuti in fase di certificazione del D P I Nella
245. gran parte legata alle attivit affidate da Regione Lombardia al Servizio Meteorologico Regionale di ARPA Lombardia ARPA SMR all interno di un pi ampio Disciplinare d incarico tra i due Enti Disciplinare del servizio di assistenza meteorologica e monitoraggio meteorologico idrologico geotecnico nivologico e degli incendi boschivi in tempo reale per il Centro Funzionale Regionale a supporto delle attivit di previsione e prevenzione di protezione civile ai sensi della convenzione quadro tra Regione Lombardia ed ARPA decreto n 15797 del 29 12 2006 E quindi auspicabile che anche nel prossimo triennio tale attivit venga proseguita in un contesto analogo Va segnalato inoltre che un contributo al completamento dell esperienza ottenuta in merito stato dato dall utilizzo del sistema informativo Winter Fire System WFS implementato in modalit sperimentale presso Regione Lombardia nell ambito del 119 Progetto Europeo Eurorisk Preview Sesto Programma Quadro della Comunit Europea 2002 2006 Piattaforma 4240 Winter Fires Per comprendere il significato delle attivit programmate nel prossimo triennio pertanto indispensabile riepilogare quanto intrapreso nel periodo precedente 5 1 1 Resoconto dell attivit del triennio 2007 2009 1 IMPOSTAZIONE GENERALE L impostazione generale del lavoro fornita dal precedente Piano stata in corso d opera affinata o integrata mediante un atti
246. hi Tali misure si suddividono in e misure di prevenzione primaria e misure di prevenzione secondaria e misure di protezione 194 Le misure di prevenzione primaria sono tutte quelle misure tecniche che agiscono direttamente sulla fonte di pericolo e finalizzano la propria azione all eliminazione del rischio Le misure di prevenzione secondaria sono quelle misure che agiscono indirettamente sui fattori di rischio Tali misure sono riconducibili alla seguente lista informazione degli operatori uso di procedure operative e di sicurezza scritte programmi di manutenzione degli strumenti e delle attrezzature usate addestramento del personale sulle modalit operative e i comportamenti di salvaguardia da attuare durante lo svolgimento delle attivit programmi di controllo e di verifica dell applicazione e dell efficacia delle misure messe in atto programmi di monitoraggio dell esposizione al rischio controllo sanitario Le misure di protezione sono quelle misure che agiscono sull entit del possibile danno all operatore Tali misure sono riconducibili uso dei dispositivi di protezione individuale in grado di minimizzare gli effetti degli eventi che non sia stato possibile evitare per le attivit di previsione protezione e lotta attiva contro gli incendi boschivi sono da considerare dispositivi di protezione anche 1 mezzi di comunicazione telefoni cellulari o radio ricetrasmittenti a seconda della situazione in
247. i occorre considerare che l intensit del fronte di fiamma sul viale tagliafuoco non deve superare le 100 kcal 15 o le 200 kcal 15 a seconda che si operi esclusivamente con mezzi manuali oppure sia previsto anche l intervento di mezzi aerei Si ritiene opportuno che 1 viali tagliafuoco abbiano larghezza variabile tra 15 e 60 metri in funzione della differenza tra intensit massima prevista del fronte di fiamma e valore entro cui si intende contenere intensit dell incendio all interno del viale stesso 129 Inoltre nel dimensionamento di tali infrastrutture deve essere presa in considerazione la pendenza elemento topografico che influenza notevolmente l avanzare del fronte di fiamma Si ritiene di fondamentale importanza considerare attentamente nella progettazione e realizzazione dei viali tagliafuoco il comportamento del vento al fine di non collocare tali interventi in aree con velocit del vento elevata per esempio zone di cresta che annullerebbe l efficacia dell infrastruttura Per far s che il viale tagliafuoco svolga la funzione di contenimento dell intensit dell incendio si prevede di ridurre la biomassa bruciabile all interno del viale stesso in modo che questa sia contenuta entro le 4 t ha e che gli alberi siano spalcati fino ad un altezza di 4 metri Tali interventi di manutenzione dovranno essere realizzati con una periodicit non superiore ai 3 anni La collocazione dei viali tagliaf
248. i Base 108 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE C M ALTA VALTELLINA C M DEI LAGHI BERGAMASCHI M DEL PIAMBELLO M DEL SEBINO BRESCIANO M DELL OLTREPO PAVESE M DELLA VALCHIAVENNA M DELLA VALLE TROMPIA M DI SCALVE M DI VALLE CAMONICA M DI VALLE SABBIA M LARIO INTELVESE M LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO M TRIANGOLO LARIANO VALLE BREMBANA VALLE IMAGNA VALLE SERIANA VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO VALLI DEL VERBANO VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA VALTELLINA DI MORBEGNO C C C VALTELLINA DI SONDRIO C M VALTELLINA DI TIRANO PROVINCIA DI CREMONA PROVINCIA DI LODI PROVINCIA DIMANTOVA PROVINCIA DI MILANO PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA 0 17 0 41 0 22 0 08 3 10 0 13 0 12 0 20 3 55 0 50 10 67 1 33 0 67 1 38 5 16 2 16 0 34 1 15 13 79 0 89 3 09 23 93 1 27 1 13 1 36 0 48 0 01 0 00 0 14 0 29 0 00 18 43 3 43 0 30 0 49 0 50 0 89 0 50 0 50 0 50 0 00 3 55 0 50 0 67 5 16 2 16 0 50 1 15 12 80 0 50 17 40 3 43 0 50 0
249. i Territoriali del Corpo forestale dello Stato Comandi Stazione Coordinamenti Provinciali Il dato ambientale costituito dalla sintesi di tre differenti tipologie di informazione che nel loro complesso definiscono il cosiddetto indice di pericolo elemento cardine del sistema di controllo e gestione degli incendi boschivi e precisamente dati meteorologici misurati e previsti in particolare temperatura ed umidit dell aria velocit del vento e precipitazioni totali informazioni sul tipo di vegetazione presente e sul suo stato nonch sulla copertura nevosa ottenute tramite satellite e carte DUSAF informazioni sull orografia reperite da un modello digitale del terreno La dimensione delle zone omogenee il risultato di un compromesso tra l alta risoluzione ottenibile dal dato ambientale rilevato e quella pi bassa dei valori meteo previsti Tale compromesso ha portato a considerare aree costituite da Comunit Montane aggregate o singole se sufficientemente grandi o comunque distinguibili dalle Comunit adiacenti per ragioni climatologiche orografiche o vegetazionali Sulla base dei criteri sopra definiti si sono identificate le zone omogenee il cui dettaglio per comuni individuato in Allegato 2 Definizione aree 302 Zone omogenee di allerta per rischio incendi boschivi PROVINCE CODICE DENOMINAZIONE DESCRIZIONE INTERESSATE ZONA
250. i attivati mezzi aerei dello Stato e regionali oltre ad un numero significativo di personale addetto allo spegnimento 1 segnalazione preventiva alla Centrale 118 e al CNSAS riguarda altres esercitazioni antincendio boschivo di livello regionale esercitazioni annuali programmate da Regione Lombardia CFS VVF ANA Segnala al Comando Operativo delle Forze Aeree COFA SAR gli incendi di particolare gravit ed estensione nei quali sono stati attivati mezzi aerei dello Stato e regionali Nel caso in cui fossero coinvolti in incidenti elicotteri regionali aerei ricognitori mezzi aerei dello Stato e o privati il Centro Operativo AIB d intesa con la U O Protezione Civile della Regione Lombardia attiva specifiche procedure di intervento e soccorso secondo la seguente procedura di attivazione SSUEm 118 VVF Forze di Polizia in seconda istanza ENAC e ENA V Il DOS il Responsabile dell avviso immediato al 118 in caso di infortunio o incidente derivante dalle attivit antincendio boschivo Qualora il DOS sia nelle immediate vicinanze infortunato la segnalazione al 118 pu essere fatta altres dal Caposquadra della squadra impegnata in attivit antincendio boschivo il Caposquadra seguir l evento in stretta collaborazione con il DOS Il DOS comunica al 118 competente per territorio tutte le informazioni utili relative al traffico aereo presente in zona e alle condizioni generali del co
251. i boschivi Dette competenze riguardano in particolare la messa a disposizione delle Regioni e Province Autonome dei mezzi aerei di concorso alla lotta agli incendi 142 boschivi Canadair ed elicotteri la messa a disposizione delle Regioni e Province Autonome delle procedure operative del concorso dello Stato alla lotta agli incendi boschivi Le richieste dei mezzi aerei dello Stato vengono effettuate in Lombardia dal Centro Operativo del CFS Responsabile su richiesta del DOS CFS La DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale richiede annualmente al COAU la messa a disposizione sul territorio della Lombardia di due mezzi aerei un Canadair da dislocare a Montichiari Bs un elicottero Erikson S 64 da dislocare a Caiolo So Detti velivoli possono essere richiesti dal DOS CFS immediatamente sull incendio sia in presenza sia in assenza di mezzi regionali non necessario attendere di impiegare tutti i mezzi regionali per richiedere un mezzo al COAU su valutazione del DOS CFS ed in considerazione dello scenario ipotizzato di propagazione dell incendio possibile richiedere al Centro Operativo del CFS l attivazione immediata di detti mezzi La valutazione da parte del DOS CFS dovr necessariamente tener conto di 1 orario di richiesta 2 tempi di attivazione dei mezzi COAU 3 disponibilit dei velivoli che verr comunicata dal Centro Operativo AIB del CFS CORPO NAZIONALE DEI V
252. i e coordinandosi con le attivit poste in essere dal Responsabile del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ROS Il CFS Responsabile della Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi in Lombardia Responsabile attraverso il Centro Operativo AIB del CFS coordina lo svolgimento delle operazioni su tutti gli incendi boschivi Il Centro Operativo AIB del CFS il Responsabile del coordinamento complessivo di tutte le attivit di spegnimento degli incendi boschivi in Lombardia 140 attraverso il Centro Operativo AIB del CFS raccoglie le richieste di intervento dei mezzi aerei regionali e nazionali ne propone l impiego alla Regione Lombardia U O Protezione Civile e avuta conferma attiva le procedure per l immediato intervento Il Centro Operativo AIB del CFS il Responsabile della operativit dei mezzi aerei regionali e nazionali attraverso il Centro Operativo AIB raccoglie le richieste di disattivazione delle linee elettriche a media ed alta tensione Il Centro Operativo AIB del CFS il Responsabile della disattivazione e riattivazione delle linee aeree attraverso il Centro Operativo AIB del CFS affianca proprio personale all impiego delle Squadre AIB di secondo livello per interventi sul territorio della Lombardia attivit di supporto attraverso il Centro Operativo AIB del CFS supporta i Dirigenti ed i Funzionari Quadri in turno di reperibilit
253. i e si invece avuta una ripresa del fenomeno negli ultimi tre anni della serie storica Dalla rappresentazione emerge come il fenomeno sia almeno a scala decennale discontinuo e molto variabile Il grafico 2 14 mostra come la percentuale di eventi straordinari sul totale degli incendi boschivi sia variabile raggiungendo valori anche superiori al 3 negli anni pi duramente colpiti Considerando che il dato medio riferito all intero decennio si attesta su un valore di poco inferiore all 1 3 il fenomeno pu essere significativo dal punto di vista della frequenza di accadimento e quindi di impegno della struttura antincendio regionale 39 Numerosit eventi straordinari per anno n Lu 2 5 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grafico 2 13 Numerosit eventi straordinari per anno Frequenza eventi straordinari per anno 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grafico 2 14 Frequenza eventi straordinari per anno Rapportando le superfici percorse dal fuoco con le superfici bruciabili provinciali si nota in grafico 2 15 che la Provincia in cui si ha la maggior incidenza del fuoco Como in cui ben il 6 della superficie bruciabile stata percorsa dal fuoco durante il decennio di riferimento di questa oltre un terzo da imputare ad eventi straordinari La Provincia di Varese vede un incidenza della totalit degli incendi boschivi sulla superficie bruciabile di poco s
254. i rischio Livello Area Base RegioneLombardia 1 CM OLTREPO PAVESE Protezione Civile 2 CM ALTO GARDA BRESCIANO Prevenzione Polizia Locale 3 CM DI VALLE SABBIA 4 CM VALLE TROMPIA 5 CM DI VALLE CAMONICA 6 CM SEBINO BRESCIANO CM DEI LAGHI BERGAMASCHI 8 CM VALLE SERIANA 9 CM DI SCALVE 10 CM VALLE BREMBANA 11 CM VALLE IMAGNA 12 CM LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO Legenda VAL DESINO E RIVIERA 14 CM TRIANGOLO LARIANO 15 CM LARIO INTELVESE 16 CM VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 17 CM ALTA VALTELLINA 18 CM VALTELLINA DI TIRANO 19 CM VALTELLINA DI SONDRIO 20 CM VALTELLINA DI MORBEGNO 21 CM DELLA VALCHIAVENNA 22 CM DEL PIAMBELLO VALLI DEL VERBANO 32 MONZA E DELLA BRIANZA 33 PAVIA 34 SONDRIO 35 VARESE Carta 11 4 oS Piano Antincendi Boschivi 2009 Figura 3 2 Classificazione del rischio nelle Aree di Base La classe di rischio attribuita a ciascuna Aree di Base espressa nella tabella seguente 90 Numero di Area di Base Area di Base Classe di Rischio 1 C M dell Oltrepo Pavese 1 2 C M Parco Alto Garda Bresciano 2 3 C M di Valle Sabbia 3 4 C M della Valle Trompia 3 5 C M di Valle Camonica 3 6 C M del Sebino Bresciano 2 7 C M dei Laghi Bergamaschi 2 8 C M Valle Seriana 3 9 C M di Scalve 1 10 C M Valle Brembana 3 11 C M Valle Imagna 2 12 C M Lario Orientale
255. ia in modo autonomo per interventi di spegnimento degli incendi boschivi a supporto delle squadre gi presenti o direttamente qualora non fossero presenti sul posto squadre di volontariato AIB locali o personale del CFS L obiettivo strategico della formazione e della costituzione delle squadre di secondo livello quindi quello di gt disporre sul territorio regionale della Lombardia di squadre di volontariato disponibili ad operare sugli interventi di spegnimento incendi anche al di fuori dal proprio territorio di stretta competenza gt disporre sul territorio regionale della Lombardia di squadre di volontariato immediatamente pronte a partire al fine di contenere il pi possibile i tempi di arrivo di personale sull incendio L obiettivo particolare dell attivit di formazione e di costituzione delle squadre AIB di secondo livello di conseguenza rivolto all autosufficienza operativa al comportamento di fronte ad incendi di particolare gravit alle metodologie di integrazione con le Forze locali gi presenti sull incendio 351 e da ultimo all utilizzo di specifiche e particolari tecniche ed attrezzature nonch l indispensabile ed ancor pi necessario approfondimento riguardo alla sicurezza diretta ed indiretta di tutti gli operatori Caratteristiche delle squadre di 2 livello Le squadre di secondo livello dovranno essere composte da un minimo di cinque persone sino ad un massimo di nove
256. ia pu provvedere ad anticipare le somme spettanti ai Datori di lavoro Analogamente le Province le Comunit Montane e i Parchi possono provvedere ad anticipare le somme spettanti ai Datori di lavoro richiedendo successivamente a Regione Lombardia il reintegro delle somme erogate 7 22 FINANZIAMENTO DELLE ATTIVIT ANTINCENDIO BOSCHIVO Regione Lombardia provvede nei limiti delle disponibilit di bilancio al concorso nelle attivit antincendio boschivo svolte dalle Province dalle Comunit Montane e dai Parchi con l ausilio delle squadre di volontariato antincendio boschivo attraverso l erogazione di contributi in parte corrente ed in conto capitale La Giunta regionale della Lombardia definisce i criteri e le modalit per l erogazione dei contributi utili per le attivit antincendio boschivo nonch le categorie delle spese ammissibili per la rendicontazione dei contributi erogati 161 Annualmente entro i termini fissati dalla Giunta regionale della Lombardia gli Enti sopra citati dovranno rendicontare a Regione Lombardia le somme erogate per le attivit antincendio boschivo 7 3 VISITE MEDICHE PER I VOLONTARI APPARTENENTI ALLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE CON SPECIALIZZAZIONE IN ANTINCENDIO BOSCHIVO Ad avvenuta approvazione del presente Piano le visite mediche per i volontari appartenenti alle organizzazioni di volontariato di protezione civile con specializzazione in antincendio boschivo d
257. ici medie per incendio nei mesi 15 5 febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto sette ottobre nove dicem 8 0 10 0 12 0 14 0 Superfici ha Grafico 2 7 Superfici medie per incendio nei mesi Confrontando l andamento mensile degli incendi per ciascun anno della serie storica considerata possibile trarre interessanti considerazioni in termini sia di frequenza sia di superficie percorsa dal fuoco come illustrato nei grafici 2 8 e 2 9 Per quanto riguarda il numero di eventi la rappresentazione conferma quanto precedentemente espresso in termini di frequenze medie che interessano prevalentemente i mesi invernali ma consente anche di apprezzare una tendenza in atto che vede un incremento del numero degli incendi che si verificano nei mesi estivi 34 Incendi 1999 2008 distribuzione delle frequenze mensili 160 140 120 100 so 60 o gennaio E asi 399 aprile maggio 20 giugno luglio agosto settembre DB ottobre 2 gt novembre gt dicembre 2 9 S 2 lt gt O 2 w 9 Q Grafico 2 8 Distribuzione delle frequenze mensili La tendenza espressa in termini di frequenza per ridimensionata dall analoga analisi dell andamento degli incendi per mese e per anno in termini di superficie percorsa dal fuoco Il grafico conferma infatti la situazione descritta in merito alle superfici medie
258. icolo sud Milano 100 0 0 0904 0 0 Parco dei Colli di Bergamo 10 31 41 18 0 0 del Campo dei Fiori 7 8 71 7 0 7 Parco del Mincio 55 45 0 0 0 0 Parco del Monte Barro 0 0 100 0 0 0 Parco del Serio 100 0 0 0 0 0 Parco dell Adamello 0 7 82 2 8 0 Parco dell Adda nord 52 34 12 2 0 0 dell Adda sud 87 8 6 0 0 0 Parco dell Alto Garda bresciano 5 12 18 4190 23 0 Parco dell Oglio nord 97 3 0 0 0 0 Parco dell Oglio sud 100 0 0 0 0 0 Parco della pineta di Appiano Gentile e Tradate 25 17 35 22 0 0 Parco della Valle del Lambro 79 0 16 0 5 0 Parco delle Grigne Settentrionali 0 3 97 0 0 0 Parco delle Groane 45 40 8 8 0 0 Parco delle Orobie Bergamasche 3 10 79 6 1 1 Parco delle Orobie Valtellinesi 8 8 82 2 0 0 Parco di Montevecchia e della valle del Curone 55 34 12 0 0 0 Lombardo della valle del 41 40 14 4 0 0 Parco Nazionale dello Stelvio 0 35 65 0 0 0 Parco Nord Milano 100 0 0 0 0 0 Parco Regionale del Monte Netto 100 0 0 0 0 0 Parco Spina Verde di Como 3 0 69 20 7901 0 TOTALE 34 18 40 5904 2901 0 Tabella 3 6 Distribuzione percentuale delle classi di rischio comunali nei Parchi della Regione Lombardia 94 3 4 2 La pianificazione di settore per
259. icolosit di incendio boschivo che integra l aspetto statistico effettuato sulla base degli incendi pregressi con analisi territoriali volte a esplicitare la suscettibilit del territorio a essere soggetto al fenomeno Sulla base delle analisi e delle elaborazioni statistiche sono stati inoltre aggiornati 1 capitoli relativi all inquadramento territoriale e del fenomeno degli incendi boschivi in Lombardia Il Capitolo concernente la lotta attiva stato rivisto ed aggiornato in tutti 1 suoi paragrafi in particolare sono state acquisite le Procedure operative per le attivit antincendio boschivo da effettuarsi sul territorio regionale della Lombardia ai sensi della Legge 21 novembre 2000 n 353 Nel medesimo capitolo stato inserito un nuovo paragrafo relativo alla problematica delle linee aeree di esbosco del legname riportando la nuova metodologia informatizzata per l acquisizione del dato georeferenziato I Capitoli 7 ed 8 relativi rispettivamente lo volontariato ed alla formazione ed informazione sono stati aggiornati in riferimento alle vigenti disposizioni normative con particolare riferimento al tema della sicurezza per gli operatori AIB Aggiornamenti integrazioni e modifiche sono state inoltre apportate anche all insieme degli allegati con l inserimento della recente Direttiva Regionale per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allerta per i rischi naturali ai fini di protezione civile e delle Procedure operati
260. ie di prevenzione e di contrasto L importanza della conoscenza ha assunto maggiore rilevanza con l entrata in vigore della L 353 del 21 novembre 2000 legge quadro sugli incendi boschivi che ha esaltato il ruolo della prevenzione art 4 comma 2 ed ha introdotto il reato d incendio boschivo nel Codice Penale art 423 bis Nel 2001 su incarico del Governo il Corpo forestale dello Stato ha condotto la prima indagine conoscitiva sulle cause degli incendi boschivi a livello nazionale vero e proprio punto di partenza per nuovi approcci metodologici Il processo conoscitivo instauratosi con l indagine dinamico e soggetto a continuo miglioramento e aggiornamento la corretta determinazione delle cause d incendio diviene il punto cardine in virt dell analisi motivazionale che ne pu derivare 69 Ai fini di fornire un valido contributo all avanzamento del processo conoscitivo le attivit condotte sono state quindi rivolte allo sviluppo ed all applicazione in via sperimentale di una metodologia per l identificazione delle cause d incendio Si proceduto al trasferimento ed all adattamento alla realt operativa nazionale del cosiddetto Metodo delle Evidenze Fisiche M E F metodo scientifico empirico atto a convalidare e quindi a dare valenza scientifica attraverso la rigorosa applicazione del PROTOCOLLO OPERATIVO di REPERTAZIONE alla ricostruzione dell evoluzione dell incendio attraverso gli indizi che questo ha
261. ieri tracciati ad esclusivo uso pedonale con larghezza non superiore a 1 2 m e pendenze che in presenza di gradini possono raggiungere il 100 Presenza di elementari opere d arte per il mantenimento del fondo e della scarpata Itinerari alpini insieme dei tracciati in zona di media e alta montagna ad esclusivo uso pedonale con sezione ridotta fondo spesso irregolare e non consolidato e mancanza di opere d arte In zone impervie possono essere dotati di particolari attrezzature fisse per garantire il passaggio in sicurezza ferrate Viali tagliafuoco I viali tagliafuoco sono opere di prevenzione finalizzate a contenere l avanzamento degli incendi creando una discontinuit nella copertura vegetale Sulla base delle loro finalit specifiche e delle caratteristiche progettuali possibile distinguere le seguenti tipologie Passivi hanno lo scopo di arrestare in modo definitivo l avanzata dell incendio 128 Viali Attivi hanno lo scopo di rallentare il fronte di fiamma e facilitare il lavoro delle squadre di estinzione riducendo l intensit dell incendio In Regione Lombardia la notevole frammentazione dei paesaggi vegetali legata non solo alla morfologia del territorio ma anche all elevata e diffusa pressione antropica che ha fortemente inciso sulla continuit degli spazi naturali sconsiglia l applicazione di azioni preventive come 1 viali tagliafuoco La creazione ex novo di fasce a cop
262. il numero sudi incendi per decennio di indagine Dal 1963 al 1974 ci si riferisce al database ISTAT INEA e dal 1975 al database della Regione Lombardia Nella tabella successiva indicata la variazione percentuale del numero di incendi di ciascun decennio rispetto al precedente Il decennio 1990 1999 quello pi colpito da incendi diversamente nel successivo periodo di analisi emerge una discreta contrazione del numero di eventi Periodo Variazione 1963 1969 1970 1979 148 3 1980 1989 19 8 1990 1999 37 8 2000 2008 46 0 Tabella 2 14 Variazione percentuale del numero degli eventi Numero incendi medi anno 350 O Numero MEDIO 422 306 300 256 250 200 147 150 100 50 0 253 1963 1969 1970 1979 1980 1989 1990 1999 2000 2008 Grafico 2 40 Numero medio incendi anno nei decenni Dalla variazione del numero medio di incendi all anno possono essere espresse considerazioni analoghe a quelle precedentemente formulate per l andamento del numero degli eventi 66 Periodo Variazione 1963 1969 1970 1979 74 1 1980 1989 19 5 1990 1999 37 8 2000 2008 40 0 Tabella 2 15 Variazione percentuale del numero medio incendi anno Superficie TOTALE ha per decennio 54360 Superficie TOTALE 1963 1969 1
263. ile di ogni Area di Base rapportata alla superficie percorribile media di tutte le Aree di Base Il coefficiente stato introdotto per tenere conto delle evidenti differenze di risorse necessarie all Area di Base a parit di altri fattori in funzione della estensione della superficie da proteggere Il coefficiente 104 assume valore inferiore ad 1 quando l Area di Base ha una superficie percorribile inferiore alla media regionale superiore ad 1 quando questa superiore C ER 5 percorribile _ AdB percorribile _ media dove CER Coefficiente di Estensione Relativa Spercorribile_Aad8 Superficie percorribile dell Area di Base Spercorribile media Superficie percorribile media delle Aree di Base M Nella tabella 4 3 sono riportati per ciascuna Area di Base i valori di superficie percorribile e il relativo Coefficiente di Estensione Relativa BG AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO 13123 0 5 BS AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA 14333 0 5 CO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO 16658 0 6 LC AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DILECCO 10388 0 4 PV AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA 19940 0 7 SO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 1323 0 0 VA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE 30802 1 1 SO C M ALTA VALTELLINA 51148 1 9 M DEI LAGHI BERGAMASCHI 23523 0 9 VA C M DEL PIAMBELLO 10370 0 4 BS M DEL SEBINO BRESCIANO 11788 0 4 M DELL OLTREPO
264. imultanei gli inneschi tipici tardo pomeridiani notturni in zone montane con presenza di vento e combustibili disidratati devono avere la priorit nella localizzazione di personale e mezzi per lo spegnimento solo minimizzando i tempi di intervento per ogni nuovo incendio si minimizzer la possibilit di evoluzione ad evento straordinario Sarebbe utile un futuro approfondimento riguardo l evoluzione durante il tempo di inizio intervento degli eventi futuri e di quelli passati laddove possibile da effettuarsi tramite la perimetrazione anche a posteriori al momento di inizio intervento in modo da avere una misura di quanto il ritardo nell inizio delle operazioni di spegnimento vada ad incidere sulla superficie finale Per fattori topografici meteorologici di combustibile o sociali alcuni territori sono maggiormente predisposti al passaggio del fuoco rispetto ad altri e al conseguente sviluppo di eventi straordinari come dimostrato anche dai casi studio la prevenzione la migliore strategia da perseguire tramite la riduzione dei carichi d incendio prima di tutto attivit selvicolturale attivit pascoliva creazione di viali tagliafuoco fuoco prescritto il miglioramento delle infrastrutture AIB e la formazione degli operatori locali cos che in occasione di incendi boschivi il fuoco sia di minor intensit aggredibile rapidamente e in sicurezza La diminuzione dei carichi di incendio e la ripresa delle attivit coltu
265. incendio boschivo si articola nei seguenti moduli Corso di specializzazione di primo livello rappresenta la prima base formativa in materia di antincendio boschivo ed rivolto a tutti gli operatori e ai volontari Attraverso lezioni sia teoriche che pratiche vengono fornite le informazioni necessarie per svolgere attivit di previsione prevenzione e di lotta attiva contro gli incendi boschivi 168 La finalit di portare a conoscenza di tutti gli operatori le nozioni di base e le procedure operative vigenti in Lombardia ponendo al centro dell attivita formativa la SICUREZZA degli operatori come obiettivo primario da raggiungere Il modulo standard formativo di 27 ore suddivise tra teoria e pratica al corso possono accedere operatori e volontari che abbiamo gi effettuato il corso base di protezione civile modulo standard di formazione del corso di specializzazione di primo livello allegato al presente Piano Allegato n 14 I corsi di specializzazione AIB di primo livello possono essere organizzati e realizzati in sede locale dagli Enti locali competenti in materia nel rispetto dello standard formativo di cui sopra Corso di specializzazione di secondo livello indirizzato a volontari organizzati in Squadre la squadra deve essere composta da un minimo di 5 cinque volontari ad un massimo di 9 nove di cui uno riveste al funzione di Caposquadra i volontari partecipanti devono aver superato il corso di sp
266. io di gestione e manutenzione delle stazioni di monitoraggio nonch di raccolta concentrazione archiviazione e trasmissione dei dati meteorologici idrologici idraulici geologici geotecnici nivologici e dei parametri sullo stato dell ambiente in generale _ le attivit di cui all art 22 del d p r n 85 1991 riguardanti le funzioni ex SIMN le attivit nel campo della geologia per il rischio frane _ le attivit riguardanti il rischio valanghe 3 3 Presidi territoriali 289 In attuazione della Direttiva nazionale sull allerta per rischio idrogeologico e idraulico disposta dal Presidente del Consiglio dei Ministri in data 27 febbraio 2004 di seguito si riepilogano i soggetti che per norme vigenti sono considerati Presidi territoriali perch svolgono localmente attivit di sorveglianza e di tutela del territorio Tali soggetti attuano se del caso le prime azioni mirate alla difesa e conservazione del suolo che concorrono a contrastare o quantomeno circoscrivere e ridurre danni a persone cose e ambiente causate da eventi naturali avversi La Giunta regionale valuter unitamente ai suddetti Presidi l opportunit di emanare Direttive o concordare specifici Disciplinari 3 3 1 Pubbliche amministrazioni Le Amministrazioni rappresentate da un Autorit di protezione civile come riconosciuta da leggi nazionali e regionali in riferimento alle azioni che possono porre in atto a presidio del territorio per la salvagu
267. isorse con un valore definito dalla scala di intervento Nella tabella 4 7 possibile individuare per ciascuna Area di Base le rispettive classi di rischio e di intervento I valori sono stati ordinati per classe di rischio crescente e quindi 110 per classe di intervento proprio allo scopo di rendere maggiormente immediato definire l ordine con cui effettuare la distribuzione degli interventi e la loro entit Classe di intervento AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO 13123 0 50 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA 14333 0 89 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO 16658 0 50 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO 10388 0 50 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA 19940 0 50 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 1323 0 00 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE 30802 3 55 M ALTA VALTELLINA 51148 0 50 M DEI LAGHI BERGAMASCHI 23523 0 67 M DEL PIAMBELLO 10370 5 16 M DEL SEBINO BRESCIANO 11788 2 16 M DELL OLTREPO PAVESE 29042 0 50 M DELLA VALCHIAVENNA 43114 1 15 M DELLA VALLE TROMPIA 34667 12 80 M DI SCALVE 12758 0 50 M DI VALLE CAMONICA 102569 17 40 M DI VALLE SABBIA 49741 3 43 M LARIO INTELVESE 14779 0 50 M LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 16799 0 50 M PARCO ALTO GARDA BRESCIANO 26132 1 33 M TRIANGOLO LARIANO 19384 3 10 M VALLE BREMBANA 59321 9 70 VALLE IMAGNA 7882 0 50 VALLE SERIANA 55995 3 09 VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 36830 22 90 VALL
268. it Montane Provincie e Parchi regionali e statali A livello operativo nel presente documento in continuit con le versioni precedenti sono definite delle unit territoriali di riferimento le Aree di Base utilizzate sia per le analisi statistiche sugli incendi pregressi della serie storica di riferimento sia per le elaborazioni finalizzate a definire le classi di rischio e di intervento Tali Aree di Base coincidono con le Comunit Montane e con le Province o le porzioni non montane delle Province 10 Con Decreto del Presidente della Regione Lombardia sono state recentemente ridefinite le perimetrazioni delle Comunit Montane ai sensi della Legge Regionale 27 giugno 2008 n 19 inerente il Riordino delle Comunit Montane della Lombardia disciplina delle Unioni di Comuni lombarde e sostegno all esercizio associato di funzioni e servizi comunali e della DCR n 720 del 28 ottobre 2008 Modifica dell Allegato A Elenco zone omogenee e relativi Comuni della LR Regionale 27 giugno 2008 n 19 Si sottolinea come l Area non Montana della Provincia di Sondrio sia costituita dal solo comune di Sondrio non facente parte della Comunit Montana Valtellina di Sondrio Si riporta di seguito l elenco delle Aree di Base Area di base cod Area di base 1 COMU MONTANA DELL OLTREPO PAVESE COMU ALTO GARDA COMU
269. itato degli agenti chimici fisici e biologici sui luoghi di lavoro i la priorit delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale 1 il controllo sanitario dei lavoratori m l allontanamento del lavoratore dall esposizione al rischio per motivi sanitari inerenti la sua persona l adibizione ove possibile ad altra mansione n l informazione e formazione adeguate per i lavoratori 0 l informazione e formazione adeguate per dirigenti e i preposti p l informazione e formazione adeguate per i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza q l istruzioni adeguate ai lavoratori r la partecipazione e consultazione dei lavoratori s la partecipazione e consultazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza t la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza anche attraverso l adozione di codici di condotta e di buone prassi u le misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso di lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato v l uso di segnali di avvertimento di sicurezza z la regolare manutenzione di ambienti attrezzature impianti con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza in conformit alla indicazione dei fabbricanti 193 Il documento di valutazione dei rischi deve pertanto indicare le azioni che il datore di lavoro intende attuare per migliora
270. l Responsabile della Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi che minacciano persone o cose ROS detto Responsabile collabora e si coordina con il DOS CFS o Responsabile AIB dell Ente territorialmente competente in tutti quei casi dove risulta difficile stabilire un confine preciso tra ambiente boschivo e ambiente rurale urbanizzato il Responsabile delle Operazioni di Spegnimento ROS dei Vigili del Fuoco il Responsabile dell avviso immediato al 118 in caso di infortunio o incidente derivante dalle attivit di spegnimento degli incendi detto avviso dovr essere comunicato tempestivamente anche al DOS CFS o Responsabile AIB dell Ente qualora il ROS o il DOS non siano nelle immediate vicinanze dell infortunato la segnalazione al 118 pu essere fatta altres dal Caposquadra della squadra impegnata nelle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo il Caposquadra seguir l evento in stretta collaborazione con il DOS seguendo le procedure anzidette attraverso le proprie strutture regionali provinciali e periferiche il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco supporta la Sala Operativa Regionale di protezione civile numero verde 800 061 160 nelle attivit di informazione costante sulla situazione degli incendi in atto attivit di supporto ENTI LOCALI COMUNITA MONTANE PROVINCE PARCHI nel rispetto della L R n 11 98 e succ modd e intt e del Piano Regionale AIB Il Responsabile AIB d
271. l CFS Centrale Operativa di Curno sigla radio charlie uniform delta dell avvenuto decollo della sigla del ricognitore R1 R2 R3 R4 e dell ora del decollo chiedendo se ci sono segnalazioni particolari Nel caso non ci siano segnalazioni il volo di ricognizione aerea sar quello individuato nel documento piano di volo standard gi in possesso sia del pilota sia dell osservatore 2 3 ricognizione durante la ricognizione la Centrale Operativa del CFS di Curno la Regione Lombardia i Coordinamenti Provinciali e Distrettuali i Comandi Stazione del CFS i Responsabili AIB degli Enti locali o loro sostituti possono richiedere un sopralluogo aereo per la verifica di un incendio boschivo l osservatore individuata la localit segnalata concorda con il pilota l osservazione aerea e si mantiene in contatto radio con il soggetto richiedente Nel caso la Regione Lombardia o il Corpo forestale dello Stato decidessero una ricognizione aerea gi dalla sera precedente la giornata di volo la comunicazione preventiva verr effettuata dalla DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale al Responsabile dei voli della Societ aggiudicataria e al Responsabile degli osservatori 2 4 comunicazioni radio e priorit le comunicazioni radio devono rispettare i protocolli standard delle comunicazioni d emergenza in particolare i messaggi dovranno essere chiari brevi con precisa indicazione delle cose da dire meglio ma
272. l organizzazione del servizio AIB l efficienza l efficacia delle procedure proprie dell Ente e le dotazioni a disposizione Linee guida per la valutazione dei rischi necessario prevedere la redazione di Linee guida per la valutazione dei rischi e la redazione del Documento di valutazione dei rischi nelle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi valide per la Regione Lombardia e personalizzabili da parte degli Enti Locali in funzione di specifiche peculiarit legate al contesto territoriale e o organizzativo Formazione Alla formazione viene attribuito un ruolo fondamentale nella prevenzione e nella gestione dell emergenza Oltre ai codificati corsi predisposti per le molteplici figure attive nel settore AIB necessario prevedere in riferimento alla formazione permanente appositi momenti di aggiornamento per gli operatori gi formati nonch esercitazioni operative Organizzazione degli Enti locali e delle squadre AIB E necessario proseguire nelle attivit di acquisizione delle conoscenze e di scambio di informazioni utili alle attivit antincendio boschivo mediante la realizzazione di esercitazioni regionali da effettuare nelle aree ritenute a maggior criticit in merito all organizzazione del sistema antincendio boschivo degli Enti locali e delle squadre di volontariato Ci permetterebbe di responsabilizzare maggiormente l Ente territoriale stimolando e promuovendo le atti
273. la segnalazione al 118 pu essere fatta altres dal Caposquadra della squadra impegnata nelle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo il Caposquadra seguir l evento in stretta collaborazione con il DOS seguendo le procedure anzidette ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALPINI nel rispetto della convenzione tra la Regione Lombardia e l Associazione Nazionale Alpini di cui alla d g r n 2911 del 6 luglio 2006 attraverso le proprie strutture regionali provinciali e locali mette a disposizione degli Enti locali e del Direttore delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi il proprio personale volontario adeguatamente formato ed equipaggiato a norma di legge Responsabile della messa disposizione dei Volontari AIB mette a disposizione della Regione Lombardia U O Protezione Civile le Squadre AIB di secondo livello Responsabile della messa a disposizione delle Squadre AIB di secondo livello concorre con la Regione Lombardia U O Protezione Civile e con il CFS alla predisposizione di esercitazioni regionali e locali antincendio boschivo Responsabile dell attuazione delle esercitazioni 279 SCHEDA DI SINTESI CHI CHE COSA QUANDO CES Centro Operativo AIB CES DIRETTORE DELLE OPERAZIONI DI SPEGNIMENTO DOS Segnala preventivamente alla Centrale Operativa 118 e al CNSAS competente per territorio gli incendi di particolare gravit ed estensione nei quali sono stat
274. la tabella 4 7 del presente Piano nella quale vengono specificate le classi di rischio e di intervento per ciascuna Area di Base 118 5 LINEE GUIDA PER LE ATTIVIT DI PREVISIONE PREVENZIONE E RIPRISTINO Sono elementi fondamentali del piano antincendio boschivo studio e l analisi delle cause e dei rischi di incendio nelle diverse situazioni contesti territoriali attivit di previsione del pericolo di incendio le azioni e la programmazione di azioni volte alla diminuzione dei valori di intensit con cui si verificano gli incendi boschivi prevenzione je attivit di ripristino e riassetto delle aree percorse del fuoco 5 1 LA PREVISIONE DEL PERICOLO D INCENDIO Per quanto riguarda la previsione del pericolo d incendio boschivo l approccio metodologico era gi stato impostato nel precedente piano sia per quanto riguarda la scelta degli indici specifici da utilizzare che le linee guida di applicazione In particolare erano stati scelti con significato complementare l indice canadese Fire Weather Index FWD e l italiano IREPI Era stata definita inoltre nel caso la necessit di adattare al contesto lombardo le soglie numeriche d individuazione delle classi di pericolo Un importante istanza infine era stata quella di programmare la ridefinizione della rete di misura meteorologica per lo specifico utilizzo in ambito AIB In concreto la realizzazione del programma del precedente triennio stata in
275. la volontariet dell incendio ma non sia possibile approfondire per mancanza di elementi obiettivi l analisi della causa sino a determinare il fine perseguito dall autore gli eventi sono classificati nelle categorie delle cause colpose e o dolose non definite La situazione della Regione Lombardia La rilevazione statistica delle cause degli incendi verificatisi sul territorio della Lombardia stata effettuata per il periodo di dieci anni compreso tra gli anni 1999 e 2008 Il risultato dell indagine stato sintetizzato nella tabella e nei grafici che seguono 74 cause Incendi superfici percorse dal fuoco numero ettari naturali 21 0 8 23 89 0 1 accidentali 7 0 3 14 18 0 1 colpose 436 17 0 1452 45 7 8 dolose 1869 73 0 16124 97 86 5 dubbie 228 8 9 1028 92 5 5 totale 2561 100 18644 41 100 Tabella 2 19 Ripartizione della frequenza e della superficie percorsa dal fuoco per cause di incendio 1999 2008 Incendi 1999 2008 ripartizione della superficie bruciata per cause d incendio Cause naturali Cause accidentali Cause colpose Cause dolose O Cause dubbie 86 Grafico 2 43 Ripartizione della superficie percorsa dal fuoco per cause di incendio Incendi 1999 2008 frequenza incendi per cause Cause naturali m Cause accidentali Cause colpose m Cause dolose Cause dubbie 73 Grafico 2 44 Ripartizione della frequenza degli eventi per cause di incen
276. lasciato nel suo passaggio e di classificarne la causa Il personale del Corpo forestale dello Stato profondo conoscitore del bosco e del territorio applica con una metodologia nuova principi tradizionali e conoscenze radicate basate sull esperienza Il metodo si articola in un procedimento complesso che si sviluppa nelle seguenti fasi determinazione della geometria dell incendio ricostruzione dell evoluzione dell incendio individuazione del cammino di propagazione e dell area di inizio ricerca del punto d origine ricerca delle prove fisiche relative alla causa confronto tra prove fisiche e testimonianze classificazione della causa d incendio stata stipulata una Convenzione tra l Ispettorato Generale Servizio I Divisione 3a N I A B e il Dipartimento di Scienze dell Ambiente Forestale e delle sue Risorse Di S A F Ri dell Universit della Tuscia finalizzata all applicazione della metodologia e alla formazione ed aggiornamento del personale Il miglioramento delle capacit investigative per effetto dell applicazione di una metodologia oggettiva comporta una notevole limitazione se non l esclusione degli errori di valutazione relativi alla determinazione delle cause La raccolta sistematica di elementi certi ed incontestabili per la determinazione della causa degli incendi contribuisce alla individuazione nell ambito di un numero ristretto di persone sulle quali si
277. lativamente a questi eventi le informazioni fondamentali sono per i dissesti sui versanti 1 momento quanto pi esatto possibile di innesco delle frane 2 indicazione del volume di materiale franato 3 indicazione dell area coinvolta dal fenomeno per le esondazioni dei corsi d acqua 1 momento in cui iniziata l esondazione con dettaglio almeno orario 2 momento in cui si verificato il livello massimo del corso d acqua con dettaglio almeno orario 3 livello raggiunto dalla piena rispetto a riferimenti anche locali purch continui nel tempo 4 indicazione almeno generale delle aree sondate per entrambi 1 fenomeni considerati utile l indicazione dei danni del momento in cui si sono verificati ad esempio l ora in cui un argine sifonato o ha subito danni il momento in cui un muro di contenimento di un terrapieno ha subito cedimenti il momento in cui un ponte diventato insufficiente a far transitare la piena ecc La raccolta di queste informazioni se caratterizzata da un minimo di continuit temporale preziosa perch costituisce la base informativa indispensabile per irrobustire 1 modelli esistenti e per costruirne di nuovi utilizzabili anche in sede locale In ogni caso il Centro funzionale regionale garantisce il massimo aiuto possibile per valutare la costruzione di strumenti di previsione a supporto degli EE LL ai quali si chiede di comunicare le predette informazioni al seguen
278. le rispetto al rapporto delle rispettive superfici non boscate percorse dal fuoco 100 Tale parametro espresso come percentuale per rendere pi facilmente interpretabile il risultato ed definito dalla seguente formula 2 DB oars _ AdB d SnB percorsa _ AdB C R SB percorsa _ Re gione SnB percorsa _ Re gione 1 00 dove CR Coefficiente di Ripartizione Sbpercorsa Aag Superficie boscata percorsa da incendio dell Area di Base Sbpercorsa_ Regione Superficie boscata percorsa da incendio della Regione Lombardia Snbpercorsa Superficie non boscata percorsa da incendio dell Area di Base Snbpercorsa Regione Superficie non boscata percorsa da incendio della Regione Lombardia Nella tabella 4 1 sono espressi i valori del Coefficiente di Ripartizione e degli elementi che lo compongono per ciascuna Area di Base 101 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 0 0 AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE 255 17 561 76 M ALTA VALTELLINA 26 36 23 21 DEI LAGHI BERGAMASCHI 142 76 57 86 DEL PIAMBELLO 793 39 4 2 DEL SEBINO BRESCIANO 221 71 399 65 DELL OLTREPO PAVESE 78 8 49 61 DELLA VALCHIAVENNA 226 79 63 72 DELLA VALLE TROMPIA 661 07 2113 72 DI SCALVE 1 62 53 63 DI VALLE CAMONICA 1158 45 740 14 DI VALLE SABBIA 353 03 480 6
279. le aree naturali protette nazionali Nel territorio della Regione Lombardia l unica area protetta nazionale presente il Parco nazionale dello Stelvio per il quale attualmente in fase di redazione il Piano antincendio boschivo Come previsto dalla L 353 00 la pianificazione antincendio di queste aree protette deve essere basata sulle linee guida definite dal Ministero dell Ambiente 3 5 DEFINIZIONE DEL PERIODO A RISCHIO DI INCENDIO BOSCHIVO La modalit e i tempi per l identificazione del periodo a rischio di incendio boschivo come definito dall art 3 della Legge quadro in materia di incendi boschivi n 353 2000 avviene in prima istanza definendo il periodo in cui possibile lo sviluppo d incendi derivante dall analisi del dato statistico degli incendi pregressi Dall elaborazione delle frequenze medie mensili degli incendi della serie storica 1999 2008 riportato nel grafico 2 5 del capitolo due si evince che il periodo con maggior grado di pericolosit quello che va da dicembre ad aprile compresi Nell imminenza di tale periodo in relazione all andamento stagionale quando si evidenziano situazioni di crisi la Regione Lombardia per il tramite della Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale e sentito il Corpo forestale dello Stato rende noto lo stato di rischio di incendi boschivi con una apposita comunicazione indirizzata al Dipartimento della Protezione Civile al Corpo
280. le forestali Danneggiamento elettrodotti linee telefoniche Altro ALTRE NOTIZIE 371 ALLEGATO 16 CARTE TEMATICHE Carta 1 Mappatura incendi boschivi dal 1999 al 2008 Carta 2 Analisi del rischio Numero incendi per anno livello comunale Carta 3 Analisi del rischio Superficie boscata percorsa media annua livello comunale Carta 4 Analisi del rischio Numero incendi per anno ogni 10 km di superficie bruciabile livello comunale Carta 5 Analisi del rischio Superficie mediana percorsa dal fuoco ponderata sul numero degli incendi livello comunale Carta 6 Analisi del rischio Numero incendi per anno livello di Area di Base Carta 7 Analisi del rischio Superficie boscata percorsa media annua livello comunale Carta 8 Analisi del rischio Numero incendi per anno ogni 10 km di superficie bruciabile livello di Area di Base Carta 9 Analisi del rischio Superficie mediana percorsa dal fuoco ponderata sul numero degli incendi livello di Area di Base Carta 10 Classi di rischio dei comuni Carta 11 Classi di rischio delle Aree di Base Carta 12 Classi di Intervento delle Aree di Base Carta 13 Classi di Rischio e di Intervento delle Aree di Base Carta 14 Postazioni per l avvistamento Carta 15 Rete radio regionale 372 Mappatura incendi boschivi rT dal 1999 al 2008 mp RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda P
281. le percorsa annualmente dal fuoco boscata e non boscata nelle diverse Aree di Base incidenza degli incendi nelle Aree di Base frazione di superficie territoriale percorsa annualmente estensione del territorio potenzialmente percorribile delle Aree di Base presenza di Parchi regionali e statali SIC e ZPS Sulla base di tali criteri ed in seguito a numerosi test si sono elaborati quattro coefficienti specifici che verranno dettagliati nel seguito 1 Coefficiente di Ripartizione CR esprime la proporzione di superficie percorsa da incendi nell Area di Base rispetto al totale di superficie percorsa nella Regione Tale coefficiente viene utilizzato per mettere a confronto i valori di superficie percorsa di ogni Area di Base con quelli dell intero territorio regionale In particolare il Coefficiente di Ripartizione stato ottenuto come somma ponderata di due porzioni differenti di superfici percorse dal fuoco boscata e non boscata individuate secondo la codifica dei Fogli Notizie AIB Il peso dato a ciascuna porzione diverso in quanto sebbene nei prato pascoli gli incendi siano maggiormente diffusibili il disturbo ecologico di tale fenomeno risulta assai inferiore rispetto agli incendi che si verificano su superfici boscate Pertanto si calcolata una media ponderata attribuendo una rilevanza doppia al rapporto delle superfici boscate delle singole Aree di Base sulla superficie boscata percorsa a livello regiona
282. lice audiometria elettrocardiogramma esami ematochimici es emocromicitometrico indicatori di funzionalit epatiche e renale glicemia ed esame standard delle urine vaccinazione antitetanica 3 la cadenza della periodicit dell accertamento della permanenza dei requisiti sopraccitati demandata alle singole Regioni e Province autonome 4 durante i corsi specifici di formazione ed aggiornamento che gli Enti preposti svolgeranno a favore degli operatori e dei volontari saranno impartite nozioni generali e specifiche per affrontare con adeguato atteggiamento psicologico l evento in una logica di azione di squadra conforme a procedure operative di attacco del fuoco precedentemente acquisite e sperimentate 5 si demanda ad ogni singolo Ente preposto la valutazione del rischio e la elaborazione di un documento che sulla scorta della normativa esistente e dei risultati dell analisi del rischio definisca il Dispositivo di protezione individuale ritenuto pi appropriato I Dispositivi di 359 protezione individuale dovranno comunque possedere la certificazione CE della Categoria pi appropriata 360 ALLEGATO 13 MODULO STANDARD PER LA FORMAZIONE DI BASE DEGLI ENTI 361 ALLEGATO 14 MODULI CORSI DI FORMAZIONE REGIONE LOMBARDIA CORSO DI SPECIALIZZAZIONE DI PRIMO LIVELLO STANDARD FORMATIVO minimo 27 ORE argomenti da trattare argomento ore teoria or
283. lontari 161 DOTAZIONI Automezzi totali 10 moduli 10 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 N radio fisse 12 N radio veicolari 17 radio portatili 56 N soffiatori 10 Altro N 10 MOTOSEGHE 240 DATI GENERALI Provincia CO Comune CANZO Area di Base C M TRIANGOLO LARIANO Ente C M TRIANGOLO LARIANO Indirizzo VIA VITTORIO VENETO 16 CAP 22035 N squadre 7 N volontari 80 DOTAZIONI Automezzi totali 6 N moduli 2 N vasche fisse 1 N vasche mobili 5 N radio fisse 1 N radio veicolari 1 N radio portatili 14 N soffiatori 24 Altro MANICHETTE MOTOPOMPA MOTOSEGHE BADILI RASTRELLI FLABELLI DATI GENERALI Provincia VA Comune ARCISATE Area di Base C M DEL PIAMBELLO Ente C M DEL PIAMBELLO Indirizzo VIA MATTEOTTI 18 CAP 21051 N squadre 17 N volontari 120 DOTAZIONI Automezzi totali 21 N moduli 12 N vasche fisse 1 N vasche mobili 3 N radio fisse 2 N radio veicolari 4 N radio portatili 48 N soffiatori 51 Altro N 6 ATOMIZZATORI N 9 DECESPUGLIATORI N 5 MOTOSEGHE N 6 TELEFONI CELLULARI RADIO DELLA COMUNITA MONTANA N 11 PORTATILI N 3 GENERATORE A SPALLA 241 DATI GENERALI Provincia SO Comune CHIAVENNA Area di Base C M DELLA VALCHIAVENNA Ente C M DELLA VALCHIAVENNA Indirizzo VIA C LENA PERPENTI 8 10 CAP 23022 N squadre 4 N volontari 20 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N
284. ltre il valore riferito alla superficie media percorsa dall incendio per il quale si verificato un calo passando da 10 2 ha a 7 3 ha Il miglioramento riscontrato pu essere attribuito ai cambiamenti del sistema socio economico intercorsi nel tempo all efficienza del servizio del personale preposto al monitoraggio del territorio e all intervento diretto sul fuoco alla cospicua attivit di prevenzione diretta e indiretta realizzata nell ambito dell antincendio boschivo nonch alla presenza di condizioni meteorologiche stagionalmente favorevoli al contenimento del fenomeno Si riportano di seguito i principali risultati delle elaborazioni di statistica descrittiva che permettono di individuare un quadro generale della problematica incendi in Lombardia Nel grafico 2 1 si illustra la frequenza annuale degli incendi dal 1975 al 2008 Si sottolinea come dal 1990 sia stata codificata una precisa procedura di raccolta del dato inerente gli incendi boschivi ci comporta una difficolt di comparazione dell andamento del grafico prima e dopo tale data Dal 1990 emerge un graduale contenimento del numero degli incendi nonostante alcuni anni siano caratterizzati da una significativa incidenza del fenomeno sul territorio regionale 27 Incendi 1975 2008 frequenze annue 700 691 media 313 300 numero di incendi 200 Grafico 2 1 Frequenze annue per gli anni 1975 2009 Nella tabella 2 2 e nel grafico 2 2 si ri
285. ma 105 57 316 71 105 57 territoriali comunali ricadenti dichiarato lo 9 nelle classi di rischio 3 4 e 5 stato dirischio legge regionale ai sensi 31 2008 dell art 45 comma 4 Lr 31 2008 nei boschi o a distanza da questi inferiore a 100 metri negli ambiti Sempre Art 61 comma 105 57 316 71 105 57 territoriali comunali ricadenti 9 legge nelle classi di rischio 1 e 2 regionale 31 2008 Tabella 3 7 Sanzioni applicate sul territorio regionale in funzione della classe di rischio di incendio boschivo e del periodo dell anno La Regione Lombardia per il tramite della Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale provveder inoltre a dare adeguata comunicazione ed informazione ai mass media A di fuori del periodo di massima pericolosit nelle aree territoriali caratterizzate da periodi estivi molto siccitosi nelle quali si avuto negli ultimi anni un incremento del numero sia di incendi schede AIB FN che di accensioni incontrollate l Ente delegato dovr attivarsi a livello operativo predisponendo il sistema che tenga pronta la struttura ad intervenire celermente informando della situazione di pericolo la Regione 96 Lombardia Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale ed il Corpo forestale dello Stato Dall analisi dell elaborazione statistica riferita alla frequenza degli eventi nei diversi mesi dell anno si evince che in alcuni anni il fe
286. me il valore di superficie boscata percorsa all anno dal fuoco 85 3 1 1 Analisi dei profili pirologici comunali L insieme delle variabili suddette calcolate per ciascun comune definisce il profilo pirologico caratteristico del comune stesso In allegato 1 vengono riportati i risultati delle distribuzioni delle singole variabili illustrate per i comuni in cui si sono verificati incendi durante la serie storica considerata i rimanenti comuni lombardi non interessati da alcun evento e con bassa suscettibilit sono stati stralciati dall Allegato Nell allegato 16 sono rappresentate le carte tematiche corrispondenti alle variabili espresse carte 2 5 3 1 2 Analisi dei profili pirologici delle Aree di Base La superficie bruciabile e gli indici calcolati per le Aree di Base sono riassunti nella successiva tabella Superficie Numero IB Superficie mediana boscata incendio Numero Superficie Superficie Numero ha per anno onderata di Area Area di Base P bruciabile IB per ogni 10 kmq P 4 totale ha media sul di Base ha anno di sup bruciabile annua numero ha incendi ha 1 C M dell Oltrepo Pavese 47379 20 29044 64 6 90 39 675482 7 88 0 015 2 C M Parco Alto Garda Bresciano 37281 26 26135 84 5 70 26 1358402 20 64 0 022 3 C M di Valle Sabbia 55329 21 49742 9 10 16 7997612 35 30 0 036 4 C M
287. menti e interruzioni del trasporto pubblico e privato e delle linee di servizi elettricit acqua gas telecomunicazioni ecc nonch danni alle strutture 293 4 5 Rischio valanghe Il rischio valanghe considera le conseguenze indotte da fenomeni d instabilit del manto nevoso Questi fenomeni a prescindere dalle differenti caratteristiche con cui si presentano riversano a valle masse nevose generalmente a velocit elevate che provocano gravissimi danni Non interessa in questa sede considerare le conseguenze che possono interessare piste da sci impianti di risalita o tratti di viabilit secondaria ad alta quota relativi a insediamenti tipicamente stagionali 4 6 Rischio vento forte Questo rischio considera le conseguenze indotte da condizioni di vento particolarmente intenso L arco alpino sul territorio lombardo costituisce una barriera che limita notevolmente la possibilit che eventi del genere assumano proporzioni catastrofiche per cui il pericolo diretto riconducibile all azione esercitata sulla stabilit d impalcature cartelloni alberi e strutture provvisorie Inoltre il vento forte provoca difficolt alla viabilit soprattutto dei mezzi pesanti e costituisce un elemento aggravante per altri rischi 47 Rischio ondate di calore Il rischio ondate di calore considera gli effetti sulla salute da parte della popolazione residente nelle grandi aree urbane in seguito alla percezione di elevate temperature t
288. mit o all interno delle aree boscate Gli eventi originati da fuochi pirotecnici lanci di petardi o razzi brillamento di mine o esplosivi uso di apparecchi a motore a fiamma elettrici o meccanici manovre militari o esercitazioni di tiro hanno un incidenza ancora pi ridotta Cause volontarie o dolose Gli incendi dovuti a cause volontarie o dolosi sono riconducibili alla deliberata volont di appiccare il fuoco per procurare un danno all ambiente o alla propriet altrui con la coscienza e la consapevolezza di compiere un azione contro la legge Le motivazioni che sottintendono la complessa casistica degli incendi dolosi possono essere suddivise in tre grandi gruppi Ricerca di un profitto Spesso gli incendi dolosi derivano dall erroneo convincimento che le aree boscate percorse e o distrutte dal fuoco possano successivamente essere utilmente utilizzate a vantaggio di interessi specifici connessi alla speculazione edilizia all esercizio della caccia ed al bracconaggio all ampliamento ed al rinnovamento delle coltivazioni agrarie In altri casi essi sono riconducibili alla prospettiva di creare occupazione nell ambito delle attivit di vigilanza antincendio di spegnimento e di ricostituzione boschiva Tali motivazioni sono vanificate in partenza dalle disposizioni contenute nella Legge 353 2000 la Legge quadro in materia di incendi boschivi che prevede per un consistente numero di anni successivi all incendio
289. muni Presidi territoriali e ARPA Lombardia 287 2 1 Fase di previsione Questa fase finalizzata alla previsione degli effetti al suolo che possono interessare l ambito della protezione civile e si attua con tempi di preavviso tipicamente superiori a 12 ore Si articola in un analisi dei dati meteorologici e in una previsione dei fenomeni atmosferici mediante modellistica numerica riassunta nei parametri fisici pi indicativi Queste funzioni sono assicurate dal Servizio meteorologico di ARPA Lombardia di seguito ARPA SMR e possono portare emissione di un Avviso di condizioni meteo avverse indirizzato all U O Protezione civile della Giunta regionale A seguito del suddetto Avviso il gruppo di lavoro del Centro funzionale della Sala operativa elabora la previsione degli effetti al suolo classificandoli secondo diversi livelli di criticit mediante l emissione giornaliera di un Avviso di criticit emesso dal Dirigente dell U O Protezione civile per conto del Presidente di Regione Lombardia 2 2 Fase di monitoraggio e sorveglianza Questa fase finalizzata a verificare l evoluzione dei fenomeni meteorologici e a confermare o aggiornare la previsione degli effetti al suolo in tale fase sono sviluppate anche previsioni a breve e brevissimo termine allo scopo di mettere a disposizione con la massima tempestivit e anticipo possibili gli scenari di rischio Queste funzioni sono assicurate costantemente dal predetto gruppo
290. n raggiungono valori estremi e che s ritiene possano dare luogo a danni ed a rischi moderati per la popolazione tali da interessare complessivamente una importante porzione del territorio considerato criticit elevata sono previsti fenomeni naturali suscettibili di raggiungere valori estremi e che si ritiene possano dare luogo a danni e rischi anche gravi per la popolazione tali da interessare complessivamente una consistente quota del territorio considerato Di fronte a situazioni estremamente gravi in cui i danni si stanno gi manifestando in modo diffuso e le azioni devono essere innanzitutto indirizzate a portare aiuto alla popolazione perde di significato parlare di livello di criticit elevata Circostanze simili sono considerate situazioni di emergenza perch occorre concentrare il maggior numero di risorse possibili alle azioni di soccorso Resta inteso che anche in tale fase le attivit di monitoraggio e di vigilanza diretta sui dissesti pi gravi dovranno proseguire con attenzione e prudenza Ad ogni livello di criticit si associa un sintetico codice di allerta come di seguito riportato LIVELLO CRITICIT CODICE ALLERTA assente ordinaria 1 moderata 2 elevata 3 emergenza 4 296 Nell Allegato 1 per ciascuna tipologia di rischio considerata si riporta un insieme di valori di soglia che descrive la gravit del fenomeno associati a differenti livelli di criticit 6 Procedure di allerta Org
291. nale Alpini 02 62410205 02 62410210 ANA 284 Allegato 1 FAX SEGNALAZIONE AIB Alla cortese attenzione della Centrale Operativa S S U Em 118 di Fax n Si rileva incendio boschivo presso il vostro territorio COMUNE LOCALITA COORDINATE Estensione circa Coinvolgimento di sottolineare BOSCHI INCOLTI ANIMALI ABITAZIONI Strade percorribili per raggiungere il luogo Numero degli operatori presenti allo spegnimento Mezzi inviati Elicotteri n Aerei n Automezzi n Firma 285 Allegato 2 ELENCO TELEFONICO CENTRALI OPERATIVE 118 CENTRALE TELEFONO FAX BERGAMO 035 403034 035 403209 BRESCIA 800 604 050 030 304333 COMO 031 593184 031 5855000 CREMONA 800 400 118 0372 454045 LECCO 800 383 949 0341 489737 LODI 800 215 050 0371 449090 MANTOVA 800 000 112 0376 326023 MILANO 02 66106610 02 66104210 MONZA 039 2312517 039 2302091 PAVIA 800 518 585 0382 502048 SONDRIO 0342 211414 0342 519001 VARESE 0332 262888 0332 278625 286 ALLEGATO 8 DIRETTIVA REGIONALE PER LA GESTIONE ORGANIZZATIVA E FUNZIONALE DEL SISTEMA DI ALLERTA PER I RISCHI NATURALI AI FINI DI PROTEZIONE CIVILE 1 Finalit della Direttiva La presente Direttiva recepisce e declina a livello regionale la Direttiva nazionale sull allertamento per rischio idrogeologico e idraulico disposta dal Presidente del Co
292. nata nelle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo il Caposquadra seguir l evento in stretta collaborazione con il DOS immediatamente immediatamente immediatamente Associazione Nazionale Alpini ANA attraverso le proprie strutture regionali provinciali e locali mette a disposizione degli Enti locali e del Direttore delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi il proprio personale volontario adeguatamente formato ed equipaggiato a norma di legge Responsabile della messa disposizione dei Volontari AIB concorre con la Regione Lombardia U O con sollecitudine su richiesta Protezione Civile con il CFS alla predisposizione di esercitazioni regionali e locali antincendio boschivo Responsabile dell attuazione delle esercitazioni NUMERI TELEFONICI DI RIFERIMENTO E FAX Ente Telefono Fax Regione Lombardia 800 061 160 02 69901091 Operativa regionale di protezione civile Regione Lombardia Direzione 0341 253071 0341 253072 Generale Sanit AREU Corpo forestale dello Stato CFS 02 6709476 02 6694418 Direzione Regionale Lombardia 283 Corpo forestale dello Stato CFS 035 611009 035 617722 Centro Operativo AIB Corpo Nazionale dei Vigili del 02 85461 02 8057164 Fuoco Direzione Regionale Lombardia Corpo Nazionale Soccorso Alpino e 0341 353755 0341 371537 Speleologico Associazione Nazio
293. nato possono avvenire solo su indicazione della COEU 118 In caso di intervento dell Elisoccorso Sanitario 118 lo stesso verr guidato da terra nelle prossimit del punto dell evento in zona di sicurezza di norma ci pu avvenire anche attraverso il contatto radio diretto tra Centrale Operativa 118 ed elicottero 1 Elisoccorso Sanitario 118 o l ambulanza si porta sul luogo dell incidente ed in fase di avvicinamento i contatti con la Centrale Operativa 118 sono tenuti dal DOS o dal Caposquadra presente vicino all infortunato L equipe di soccorso giunta sul posto gestisce autonomamente l intervento e le comunicazioni con la Centrale Operativa 118 di riferimento con la presenza del DOS o del Caposquadra AIB In caso di evento coinvolgente un numero elevato di infortunati o situazioni generali complesse il riferimento operativo sul luogo nell ambito del Posto di Comando Avanzato sar il Direttore dei Soccorsi Sanitari DSS inteso come il Medico Responsabile di COEU o suo delegato Coordinatore Incidente Maggiore CIM che si avvarr delle competenze tecniche presenti per il supporto logistico e alle procedure di evacuazione CORPO FORESTALE DELLO STATO CENTRO OPERATIVO AIB DOS nel rispetto della convenzione tra la Regione Lombardia ed il Corpo forestale dello Stato datata 7 marzo 2006 n rep 8801 RCC del 20 marzo 2006 Attraverso le proprie strutture provinciali e periferiche il Corpo forestale dello Stato
294. ncendi definiti boschivi Gli incendi non boschivi al contrario non attivano i vincoli citati ma possono configurare comunque un reato comportano spesso rischi per la pubblica incolumit 22 determinano danni patrimoniali in conseguenza della distruzione di coltivazioni agrarie o di danneggiamento di strutture e infrastrutture incidono sull intero sistema di pronto intervento e di lotta attiva contro il fuoco creano sovente situazioni di confusione e di panico se interessano aree di interfaccia urbano rurale determinano in ogni caso una ferita al territorio e alle sue risorse Gli incendi non boschivi per quanto prima precisato non rientrano nella statistica degli incendi boschivi ma vengono censiti separatamente dal Corpo forestale dello Stato che ha attivato tramite la stessa procedura del fascicolo territoriale una banca dati dedicata che contiene per ciascun evento non boschivo le informazioni caratterizzanti compresa la tipologia di uso del suolo interessata Nel presente Piano questi eventi non vengono considerati 1 7 INDIVIDUAZIONE DELLE AREE PROTETTE E DELLE AREE DELLA RETE NATURA 2000 La Regione Lombardia presenta all interno del suo territorio un ampia superficie interessata da aree protette Il Sistema regionale delle Aree Protette della Regione Lombardia istituito con L R n 86 del 1983 attualmente articolato su 4 livelli di regime di protezione Parchi Regionali possono essere ulteriormente classi
295. ncendi in Piemonte Rapporto di ricerca Regione Piemonte Bovio G Camia A Francesetti A Guglielmet E 2002 Indagini per la pianificazione della ricostituzione di boschi percorsi da incendi Linea Ecologica 34 3 197 Bovio G Camia A Francesetti A Guglielmet E Marzano 2001 Ricostituzione delle aree forestali percorse dagli incendi in Piemonte Seconda parte Rapporto di ricerca Dip Agroselviter Regione Piemonte Bovio G Camia A Marzano R 2002 Incendi boschivi in interfaccia urbano foresta Metodi di indagine su scala regionale e locale Linea ecologica 34 2 Bovio G Camia A Marzano R Pignocchino D 2001 Prevenzione antincendi boschivi in zona di interfaccia urbano foresta Rapporto di ricerca Dip Agroselviter Regione Piemonte Bovio G Quaglino A Nosenzo A 1984 Individuazione di un indice di previsione per il pericolo di incendi boschivi Monti e Boschi 35 4 Camia A 1993 Analisi delle serie storiche per la pianificazione antincendi boschivi Cellulosa e Carta 44 3 Camia A Bovio G 2001 Sistema europeo di previsione del pericolo di incendio boschivo basi metodologiche e prime applicazioni Congresso Nazionale SISEF Alberi e foreste per il nuovo millennio Camia A Bovio G 2002 Wildfire Risk Potential and Expected Impact Analysis for Sustainable Forest Management In Proceedings IUFRO Conference Collecting and Analyzing Information for Sustainable Fores
296. ndi Boschivi 2009 379 Numero di incendi per anno ogni 10 kmq di superficie bruciabile RegioneLombardia Protezione Civile Livello Area di Base Prevenzione e Polizia Locale Legenda ooo 0 10 0 11 0 50 qp 0 51 1 00 101 1 50 Piano Antincendi Boschivi 2009 380 Superficie mediana percorsa dal fuoco ponderata sul numero di incendi RegioneLombardia Livello Area di Base Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda D0 001 001 0 02 Piano Antincendi Boschivi 2009 381 Classi di Rischio RegioneLombardia Livello Comunale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale gt o o m o lt 20 DL Carta 10 Ar 382 Classi di rischio Livello Area di Base 1 CM OLTREPO PAVESE 2 CM ALTO GARDA BRESCIANO 3 CM DI VALLE SABBIA 4 CM VALLE TROMPIA 5 CM DI VALLE CAMONICA 6 CM SEBINO BRESCIANO 7 CM DEI LAGHI BERGAMASCHI 8 CM VALLE SERIANA 9 CM DI SCALVE 10 CM VALLE BREMBANA 11 CM VALLE IMAGNA 12 CM LARIO ORIENTALE VALLE SAN MARTINO 13 CM VALSASSINA VAVARRONE VAL D ESINO E RIVIERA 14 CM TRIANGOLO LARIANO 15 CM LARIO INTELVESE 16 CM VALLI DEL LARIO E DEL CERESIO 17 CM ALTA VALTELLINA 18 CM VALTELLINA DI TIRANO 19 CM VALTELLINA DI SONDRIO 20 CM VALTELLINA DI MORBEGNO 21 CM DELLA VALCHIAVENNA 22 CM DEL PIAMBELLO 23 CM VALLI DEL VERBANO 24 BERGAMO 25 BRESCIA 26 COMO
297. ndio Boschivo in Regione Lombardia Tesi di Laurea F Sartori N Gallinaro 2006 A fiamme spente Gestire il dopo incendio nelle foreste Regione Lombardia Coltivare il futuro 200 10 ALLEGATI Allegato 1 Allegato 2 Allegato 3 Allegato 4 Allegato 5 Allegato 6 Allegato 7 Allegato 8 Allegato 9 Allegato 10 Allegato 11 Profilo pirologico e classe di rischio dei comuni Profilo pirologico e e classe di rischio delle Aree di Base Classi di Intervento per Aree di Base Elenco dei Coordinamenti Provinciali e dei Comandi di Stazione del Corpo forestale dello Stato Squadre AIB e loro dotazioni Aggiornamento dati anno 2008 Infrastrutture di servizio all attivit AIB sul territorio delle Aree di Base Aggiornamento dati anno 2008 Determinazione in ordine alle procedure operative per gli infortuni derivanti dalle attivit di prevenzione previsione e lotta attiva contro gli incendi boschivi Direttiva Regionale per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allerta per 1 rischi naturali ai fini di protezione civile Procedura operativa per il servizio di osservazione aerea S O A Procedura per l impiego delle squadre AIB di secondo livello in Regione Lombardia Procedura per l impiego delle squadre AIB elitrasportate Allegato 12 Conferenza Unificata ex art 8 del Decreto Legislativo 28 agosto 1997 n Allegato 13 Allegato 14 Allegato 15 Allegato 16 281 seduta del 2
298. ne di tali infrastrutture nella Regione Lombardia deve seguire alcune regole tecniche di seguito descritte Caratteristiche delle piazzole Si ritiene che le piazzole debbano avere dimensione proporzionata all elicottero che opera nella zona considerata e comunque lato non inferiore a 30 m La progettazione di tali infrastrutture deve prevedere la presenza di un corridoio di ingresso e di uscita in volo possibilmente a sbalzo per consentire condizioni di sicurezza nelle fasi di decollo anche in caso di perdita di quota necessario che le piazzole siano collegate alla viabilit di servizio forestale e raggiungibili anche dalle autobotti di piccole dimensioni usate per il rifornimento Tali infrastrutture non vengono predisposte per elicotteri tipo Erickson Collocazione delle piazzole Per la collocazione spaziale delle piazzole occorre considerare che la cadenza di lancio dell elicottero non deve scendere sotto i 15 lanci ora se opera integrando le squadre a terra oppure sotto i 20 lanci ora se l aeromobile affronta l attacco diretto alla testa del fronte di fiamma mentre le squadre operano in altri settori La collocazione delle piazzole in Lombardia dovr essere tale da potere raggiungere tutti i possibili punti di rifornimento idrico mobili realizzati durante le operazioni di estinzione garantendo il rispetto dei valori sopra richiamati Viabilit operativa La disponibilit di una adeguata rete di strutture di via
299. nella valutazione del rischio la stima della probabilit di accadimento di un evento dannoso 4 l entit del rischio dipende oltre che dalla probabilit di accadimento del danno dalla intensit o meglio dalla magnitudo del danno stesso la quale diventa il secondo parametro fondamentale per la valutazione Riprendendo quindi le definizioni e le considerazioni relative ai rischi si rileva come le due componenti essenziali per una corretta valutazione del rischio siano la probabilit e il danno Nella stima della probabilit di accadimento vanno ad integrarsi evidentemente le condizioni predisponesti al rischio che come gi accennato sono peculiari delle specifiche condizioni operative In sostanza la relazione tra rischio probabilit e magnitudo del danno pu essere schematicamente rappresentabile nella seguente funzione matematica R PxD dove R entit del rischio P probabilit di accadimento dell evento dannoso funzione di diverse variabili numero di operatori presenti estensione e caratteristiche dell evento durata dell evento ecc 187 D magnitudo del danno in termini di intensit severit dell evento dannoso rispetto alle sue conseguenze Per poter esprimere un giudizio di gravit deve essere quindi attribuita una probabilit di accadimento ed una magnitudo del danno a ciascun rischio A tal fine pu essere utilizzato un metodo basato sull applicazione di una matric
300. ni nonch dei modelli e dei sistemi di supporto alle decisioni raccogliendo anche le valutazioni dei Presidi territoriali Valuta i livelli di rischio osservati e attesi sul territorio e fornisce alle Autorit di protezione civile un quadro complessivo della situazione utile a valutare ed individuare le azioni pi efficaci per fronteggiare 1 rischi Nei casi pi gravi convocata l Unit di Crisi composta da tecnici specialistici di varie Direzioni generali che possono fornire ulteriore sostegno alle valutazioni del Centro funzionale ed alle attivit di supporto della sala operativa assicurando il coordinamento con le proprie Direzioni Il Centro funzionale assicura inoltre gli scambi informativi verso l esterno e con gli altri Centri funzionali e Centri di competenza 3 2 ARPA Lombardia Alcune strutture di ARPA Lombardia che costituiscono centri di competenza regionale su alcune specifiche funzioni assicurano attivit e servizi definiti nel Disciplinare e Manuale operativo come previsto dalla Convenzione quadro vigente tra Regione e ARPA Tale manuale indica 1 periodi di servizio del personale ed i prodotti forniti per l attivit di allerta in generale In particolare definisce _ l attivit di assistenza meteorologica che comporta la fornitura di una serie di prodotti tra cui il Bollettino di vigilanza meteorologica regionale 1 Avviso di condizioni meteorologiche avverse l Aggiornamento meteorologico _ il serviz
301. ni rischio considerato sono associate specifiche zone omogenee I criteri adottati per individuare le zone omogenee di allerta nonch la delimitazione delle stesse in relazione ai singoli rischi considerati e agli scenari di rischio possibili sono descritti nell Allegato 1 Per scenario di rischio si intende il complesso degli effetti al suolo dovuti ad eventi naturali calamitosi cio la descrizione delle conseguenze negative prodotte sugli esseri viventi le infrastrutture ed 1 beni mobili ed immobili L esattezza della descrizione dello scenario dipende dall anticipo con cui viene effettuata la valutazione Gli elenchi dei comuni con l individuazione della corrispondente zona omogenea di appartenenza sono riportati nell Allegato 2 A successivi aggiornamenti dei suddetti scenari di rischio zone di allerta e soglie nonch dei livelli di allerta di seguito trattati si potr procedere mediante decreto del Dirigente Protezione civile 5 2 Zonearischio localizzato Per alcuni eventi meteorologici possibile individuare in fase di previsione estensioni pi limitate delle zone omogenee di allerta per cui in tali casi saranno definiti ambiti di rischio localizzati In analogia a quanto predetto per alcuni casi specifici come esondazioni di laghi e fiumi o per eventi locali ben circoscritti come frane e dissesti risulta inopportuno estendere l allerta a tutta l area omogenea in cui si colloca la specifica
302. nianze l esperienza diretta nelle attivit AIB in regione Lombardia e in altre regioni Valutazione finale prove pratiche 366 COMUNE DATA CONDIZIONI METEO ALLEGATO 15 SCHEDA RACCOLTA DATI INCENDIO BOSCHIVO EVENTISTRAORDINARI LOCALITA Ora Velocita vento km h Direzione vento Temperatura C Giorni da ultima precipitazione CONDIZIONI COMBUSTIBILE Verde Seccaginoso Secco Lettiera Strato erbaceo Strato arbustivo Chiome SUPERFICI BOSCATE PERCORSE DAL FUOCO Categoria inventariale Tipo incendio sotterraneo radente di lettiera strato erbaceo radente di radente di strato arbustivo di chioma ha Ceduo Fustaia di latifoglie Fustaia di resinose Fustaia mista CARATTERISTICHE DELLE FORMAZIONI Formazione Struttura verticale Altezza media Altezza inserzione Attivita selvicolturali 367 piante m chiome m In atto o svolte SUPERFICI NON BOSCATE PERCORSE DA FUOCO Tipo incendio radente di radente di strato radente di strato ha sotterraneo di chioma lettiera erbaceo arbustivo Seminativo e coltura agraria Aree verdi
303. nio 1999 2008 Il 2003 risulta essere l anno pi colpito da fenomeni di questo tipo La gestione degli incendi nelle FAL demandata agli Enti territorialmente competenti in materia di antincendio boschivo Le attivit di prevenzione e monitoraggio vengono effettuate in stratta collaborazione con le sedi ERSAF presenti sul territorio regionale Per le Foreste di Lombardia Gardesana Occidentale e Corni di Canzo stato realizzato nel 2005 uno specifico Piano di antincendio boschivo che ha portato alla elaborazione della mappa del rischio di incendio e alla definizione di interventi per la prevenzione e gestione del rischio 63 2 6 STATISTICA STORICA DEGLI INCENDI In questo paragrafo vengono presentati grafici e tabelle che riassumono l andamento storico degli incendi dal 1963 al 2008 Il lavoro focalizzato principalmente sul numero di incendi sulla superficie bruciata e sulla superficie boscata bruciata Per ogununa di queste categorie viene calcolata anche la media annuale Sotto ogni grafico collocata una tabella che mostra la variazione percentuale dei valori rispetto al periodo precedente ogni tabella commentata circa l andamento dei dati e le possibili spiegazioni di tale andamento I dati sono stati ricavati da due differenti database per due diversi periodi 1963 1974 database ISTAT INEA 1974 2008 database Regione Lombardia Anno
304. nomeno risulta essere significativo anche nel periodo estivo determinando l impegno delle strutture AIB locali pertanto da sottolineare la necessit di prevedere anche in tale arco dell anno in concomitanza di periodi siccitosi attivit di monitoraggio e attenzione da parte degli Enti preposti Dalle segnalazioni pervenute dal Parco del Ticino e nella Comunit Montana Alto Garda Bresciano emerso che negli ultimi 5 anni vi stato un incremento di tali fenomeni nei mesi estivi che hanno impegnato le strutture di ciascun ente Viene pertanto riconosciuta questa criticit prevedendo la necessit di approfondire le conoscenze su tutto il territorio regionale con un attivit di monitoraggio da parte di ciascun ente territoriale delle accensioni incontrollate e dei sopralluoghi di verifica effettuati nel periodo estivo Per i parchi regionali questo fenomeno potr essere maggiormente approfondito e trattato in sede di specifica pianificazione di settore 3 6 DIVIETI PRESCRIZIONI E SANZIONI Ai sensi della vigente normativa forestale regionale durante tutto l anno e su tutto il territorio regionale vietato a chiunque accendere all aperto fuochi nei boschi o a distanza da questi inferiore a 100 metri art 45 comma 10 L R n 31 08 fatte salve le deroghe previste dall art 54 comma 4 del R R n 5 07 ed a condizione di trovarsi al di fuori del periodo con oggetto di Dichiarazione dello stato di grave pericolo per l insorgen
305. nsiglio dei Ministri in data 27 febbraio 2004 G U n 59 dell 11 marzo 2004 Con la presente direttiva la Regione Lombardia individua le autorit a cui compete la decisione e la responsabilit di allertare il sistema regionale di protezione civile definisce 1 soggetti istituzionali e le strutture operative territoriali coinvolti nelle attivit di previsione e prevenzione disciplina le modalit e le procedure di allerta ai sensi del decreto legislativo 112 98 e della legge regionale 16 2004 2 Fasi di gestione dell allerta La gestione dell allerta per ogni tipo di rischio considerato nella presente Direttiva sviluppata su due distinte fasi una fase previsionale costituita dalla valutazione della situazione meteorologica nivo idrologica e geomorfologica attesa nonch degli effetti al suolo che possono impattare sull integrit della vita dei beni degli insediamenti e dell ambiente una fase di monitoraggio e sorveglianza costituita da osservazioni dirette e strumentali oltre che da previsioni ottenute mediante modelli matematici La fase previsionale attiva la prevenzione del rischio come prevista all art 108 del decreto legislativo n 112 98 svolta prioritariamente dai Presidi territoriali La fase di monitoraggio e sorveglianza attiva la gestione dell emergenza La funzione di allerta assicurata da Giunta della Regione Lombardia Uffici Territoriali di Governo Province Co
306. nte CES Centro Operativo AIB dispone per eventuali osservazioni aeree a ragion veduta CES Centro Operativo AIB Richiede a Regione Lombardia Quadro in turno di reperibilit o suo sostituto eventuali disponibilit il rifornimento di carburante per gli elicotteri Lotto 1 e Lotto 2 al di fuori delle basi operative l impiego di Squadre AIB di secondo livello messe a disposizione dagli Enti Locali o dall Associazione Nazionale Alpini una valutazione a fine giornata dello stato della situazione in atto al fine della predisposizione degli interventi per il giorno successivo anche per l eventuale cambio del Funzionario Quadro della Regione Lombardia in Turno di reperibilit a ragion veduta CFS Centro Operativo AIB tutte le attivit previste dal Piano costantemente regionale antincendio boschivo ENTE LOCALE Province ricevuta la segnalazione di incendio immediatamente boschivo dispone per l immediata verifica Comunit Montane Parchi mettendosi in contatto con il Centro Operativo AIB del CFS ENTE LOCALE ad avvenuta conferma di incendio dispone immediatamente la messa a disposizione delle squadre AIB Province Comunit Montane DOS in caso di assenza del DOS il Responsabile AIB dell Ente o suo Parchi sostituto assume temporaneamente la Direzione delle operazioni di spegnimento ENTE LOCALE ricevuta la segnala
307. ntesto in cui si sta operando Il DOS o il Caposquadra vicino all infortunato mantengono i contatti con Elisoccorso Sanitario o ambulanza per il loro avvicinamento direttamente ovvero tramite COEU con sollecitudine con sollecitudine immediatamente immediatamente immediatamente costantemente 280 Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale attraverso la UO Protezione Civile Responsabile con la collaborazione del Centro Operativo AIB del Corpo forestale dello Stato organizza e mette a disposizione il Servizio di supporto aereo per le attivit antincendio boschivo elicotteri bombardieri e aerei ricognitori La U O Protezione Civile responsabile della effettiva disponibilit dei mezzi aerei attraverso la U O Protezione Civile organizza e mette disposizione H servizio di radiocomunicazione dedicato basato sulla dorsale regionale AIB con radio basi fisse veicolari e portatili La U O Protezione Civile responsabile della efficienza del sistema dei ponti radio e degli apparati radio ricetrasmittenti i Dirigenti della U O Protezione Civile autorizzano tramite i Funzionari Quadri in turno di reperibilit il decollo degli elicotteri bombardieri e degli aerei ricognitori utili alle attivit di contrasto e di prevenzione degli incendi boschivi I Dirigenti sono Responsabili della autorizzazione al decollo degli elicotteri e
308. nto spaziale con l interpolazione su grigliato regolare permette di utilizzare tutte le stazioni anche quelle non complete cio non dotate di tutti 1 4 sensori necessari per il calcolo dell indice Dall altra la disponibilit di stazioni complete in alcuni siti particolarmente rappresentativi pu essere utile per studi pi mirati Pertanto in un caso si prevede di integrare alcune stazioni gi esistenti fornendole dei sensori mancanti per il calcolo nell altro in programma l installazione di nuove stazioni o la ricollocazione opportuna di vecchie stazioni SOGLIE DI PERICOLO Lo studio di adeguamento delle soglie numeriche di FWI deve proseguire con l aggiornamento della statistica effettuata nel triennio precedente e con l eventuale modifica del metodo di confronto qualora lo si ritenga opportuno Parallelamente deve essere intrapreso un processo di verifica ed efficacia dal punto di vista operativo dei bollettini emessi INDICE La catena operativa attuale in modalit di analisi si basa su un grigliato con passo di 1 5 Km In ciascuno dei punti di tale maglia sono calcolati i valori di temperatura umidit relativa velocit del vento e precipitazioni totali mediante interpolazione con il metodo dell Optimal Interpolation dei valori misurati dalle stazioni delle rete regionale il numero di sensori varia da circa 150 a circa 300 a seconda del parametro considerato Di conseguenza si pu calcolare FWI
309. ntro l attivazione e la gestione delle aree protette vendette o ritorsioni nei confronti della Pubblica Amministrazione In questo caso va evidenziato che gli eventi di incerta attribuzione incendi causati da cause dolose non ben definite costituiscono la stragrande maggioranza del campione 2 8 IL REATO DI INCENDI BOSCHIVO L elevata percentuale di eventi attribuiti a cause dolose richiede senz altro un forte e costante impegno nelle attivit di prevenzione e repressione del fenomeno affidate in prima istanza al personale del Corpo forestale dello Stato 76 L incendio boschivo inteso quale fuoco di vaste proporzioni con tendenza ad ulteriore diffusione e di difficile spegnimento sia esso doloso o colposo un delitto contro la pubblica incolumit e come tale perseguito penalmente Con l entrata in vigore della Legge quadro in materia di incendi boschivi n 353 2000 l incendio boschivo che prima costituiva una aggravante dell incendio generico viene considerato come reato autonomo e viene punito con pene pi severe rispetto al passato art 11 Chiunque cagiona un incendio su boschi selve o foreste ovvero su vivai forestali destinati al rimboschimento propri o altrui punito con la reclusione da 4 a 10 anni Se l incendio di cui al primo comma cagionato per colpa la pena della reclusione da 1 a5 anni Le pene previste dal primo e dal secondo comma sono aumentate se dall incendio deriva pe
310. o 8 1 Misure urgenti relative al rischio idrogeologico e idraulico I rischi di esondazione e di instabilit dei versanti sono considerati fenomeni in buona parte prevedibili almeno da un punto di vista generale e qualitativo invece non pochi problemi e 290 difficolt sorgono quando si tratta di prevedere con adeguato anticipo il momento in cui si manifesteranno con i conseguenti scenari di rischio puntuali che sono le informazioni pi preziose per attivare misure di prevenzione non strutturali Per effettuare previsioni ci si appoggia sempre pi a modelli matematici pi o meno complessi ma questi strumenti richiedono riscontri con eventi reali che costituiscono non a caso ancora oggi un attivit importante e onerosa della ricerca su questi argomenti A tale scopo si segnala l urgenza di rendere concretamente operative in ambito comunale le attivit di monitoraggio ed individuazione di valori di soglia cosi come definiti dalla direttiva regionale in materia di pianificazione locale di emergenza Alcune informazioni sui dissesti dei versanti e sulle esondazioni dei corsi d acqua sono indispensabili per ottenere un effettivo riscontro con la realt su cui fondare gli strumenti operativi Eventi utili a questo scopo sono anche fenomeni non calamitosi come le piene che si sono mantenute anche se di poco entro l alveo natuarale perch forniscono informazioni preziose per l individuazione del limite inferiore delle soglie Re
311. o VIA VIA REGINA CAP 22015 N squadre 10 N volontari 110 DOTAZIONI Automezzi totali 9 N moduli 4 N vasche fisse 12 N vasche mobili 7 N radio fisse 3 N radio veicolari 6 N radio portatili 40 N soffiatori 29 Altro N 7 MOTOSEGHE N 20 PALE N 20 RASTRI N 20 PALE BATTIFUOCO N 10 PICCONI N 1 MOTOFARO N 3 MOTOPOMPE N 60 LAMPADE A I B N 9 LANTERNE N 4 CASSETTE PRONTO SOCCORSO N 7 TANICHE CARBURANTE N 1 GENERATORE DI CORRENTE ELETTRICA COLONNA STAR 4 SFILI DATI GENERALI Provincia BG Comune LOVERE VILLA MILANESE Area di Base C M DEI LAGHI BERGAMASCHI Ente C M DEI LAGHI BERGAMASCHI Indirizzo VIA MARCONI N 23 24065 N squadre 18 N volontari 195 DOTAZIONI Automezzi totali 7 N moduli 2 N vasche fisse 2 N vasche mobili 4 N radio fisse 4 N radio veicolari 9 N radio portatili 48 N soffiatori 44 237 Altro 2 ATOMIZZATORI 2 GRUPPI ELETTROGENI 4 MOTOSEGHE 2 CARRELLI LEGGERI PER TRASPORTO MATERIALI 1 AUTOCARRO A LB 2 MEZZI 4X4 POLARIS MINICISTERNA 2 MOTOSEGHE 2 DECESPUGLIATORI 1 MOTOFARO 1 MOTOPOMPA DATI GENERALI Provincia CO Comune SAN FEDELE INTELVI Area di Base C M LARIO INTELVESE Ente C M LARIO INTELVESE Indirizzo VIA ROMA 9 CAP 22028 N squadre 3 N volontari 80 DOTAZIONI Automezzi totali 1 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 2 N radio fisse 2 N radio veicolari 1 N
312. o attivit tecnico operative in attuazione di provvedimenti di governo emanati dagli enti di cui al precedente punto che riguardano 290 _ Sorveglianza del reticolo idraulico e o dei manufatti che insistono sullo stesso reticolo qualunque sia la funzione primaria del manufatto Per effetto di quanto previsto con d g r n 13 950 del 1 agosto 2003 che classifica il reticolo idraulico regionale sono Presidi territoriali idraulici le Autorit idrauliche sul rispettivo reticolo di competenza AIPO STER Comuni _ Sorveglianza del territorio in generale e delle aree in dissesto pi in particolare per tutto ci che riguarda l incolumit delle persone che si trovano in aree a rischio Per effetto dei compiti di sorveglianza che svolgono sulle frane monitorate dell area alpina e sulle valanghe sono Presidi territoriali idrogeologici rispettivamente il Centro Monitoraggio Geologico di Sondrio e il Centro Nivometeo di Bormio Ogni Comunit montana per effetto di eventuali accordi pu essere di supporto ai Comuni che sono Presidio territoriale idrogeologico sul territorio di propria competenza Agenzia Interregionale del fiume PO AIPO Ad AIPO oltre a quanto previsto da precedenti disposizioni compete avviare attivit di monitoraggio e servizi di vigilanza rinforzati sul reticolo idraulico di propria competenza nel momento in cui attivo un livello di allerta con criticit almeno moderata AIPO fornisce e assicura lo sviluppo
313. ogamente alla tabella relativa alle probabilit di accadimento P per ogni livello di danno si pu ricavare il relativo valore numerico di D da 1 a 4 Tale valore numerico pur avendo un valore soggettivo che fa riferimento esclusivamente alla competenza sanitaria del compilatore fornisce una scala di gravit del danno indispensabile per la fase successiva di valutazione Pertanto riprendendo la definizione di rischio dove R PxD si proceda al calcolo del rischio R per ciascuna tipologia di rischio specifico legato all attivit svolta Definendo la seguente regola valutativa Valori di R Attivit necessarie sono necessarie azioni correttive indilazionabili 189 per4 lt R lt 8 sono necessarie azioni correttive da programmare con urgenza per 2 lt R lt 3 sono necessarie azioni correttive da programmare nel breve lungo termine per R 1 sono attuabili azioni migliorative da attuare in fase di programmazione possibile ottenere cos una scala di priorit degli interventi da effettuare con l obiettivo di ridurre il valore di R agendo o sulle misure atte a ridurre la probabilit del verificarsi di un determinato danno adozione di misure di prevenzione o sulle misure atte a diminuire le eventuali conseguenze adozione di misure di protezione Individuate le misure di prevenzione e protezione da adottare queste possono essere riportate nell opportuna colonna at
314. oli per la combustione inoltre sono pi frequenti le situazioni di vento forte che si determinano in un regime di correnti settentrionali foehn Infine anche la scarsit di precipitazioni nel medio lungo periodo predispone al pericolo di incendi boschivi La classificazione della aree e dei Comuni considerati a rischio in regione Lombardia desunta dal Piano regionale delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi AIB di cui alla d g r n 3949 del 27 12 2006 Sempre in riferimento a quanto previsto dalla normativa regionale vigente allorquando si cominciano a manifestare le prime avvisaglie di incendi 301 giornalieri viene dichiarato lo STATO DI GRAVE PERICOLOSIT per gli incendi boschivi con l emanazione di apposito atto della UO Protezione Civile nel quale fra l altro si identificano le aree ed i Comuni classificati a rischio di incendio boschivo le azioni soggette a divieto le sanzioni previste per la violazione dei divieti fini dell allertamento di protezione civile 1 criteri utilizzati per definire le zone omogenee per il rischio incendi boschivi sono di carattere amministrativo e ambientale Pi in dettaglio a b il dato amministrativo si riferisce all attivit delle unit territoriali di base per la gestione delle squadre di volontari AIB che sono le Comunit Montane le Province ed i Parchi Un altro elemento importante la presenza di Sed
315. olo di Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS ai responsabili AIB di Province Comunit Montane Parchi e dell Associazione Nazionale Alpini 10 il decollo immediato ad avvenuta verifica della segnalazione di incendio degli elicotteri messi a disposizione dalla Regione Lombardia 11 l impiego nel periodo di maggior rischio per gli incendi boschivi delle squadre AIB elitrasportate presenti presso le basi operative degli elicotteri e delle squadre di secondo livello appositamente formate per interventi di supporto alle squadre locali 12 lo svolgimento di attivit investigative effettuate dal Corpo forestale dello Stato sui luoghi di innesco degli incendi 13 la predisposizione e divulgazione nel periodo di massima pericolosit per gli incendi da parte di Regione Lombardia in collaborazione con ARPA Lombardia del bollettino meteorologico di previsione del pericolo di incendio boschivo 14 la mappa dei combustibili della Regione Lombardia utile strumento per le analisi di pericolosit a livello regionale 15 L utilizzo diretto da parte della Regione Lombardia delle risorse innovative del Fascicolo territoriale del CFS per il costante scambio informativo dei dati antincendio Gli elementi di criticit del sistema sono i seguenti 113 1 la permanenza di aree del territorio regionale nelle quali l organizzazione del sistema antincendio boschivo degli Enti locali e delle squadre antincendio ancora insoddisf
316. onali Attraverso il Centro Operativo AIB del CFS Responsabile segnala preventivamente alla Centrale Operativa del 118 competente per territorio gli incendi di particolare gravit ed estensione nei quali sono stati attivati mezzi aerei dello Stato e regionali oltre ad un numero significativo di personale addetto allo spegnimento la segnalazione preventiva al 118 riguarda altres esercitazioni antincendio boschivo di livello regionale esercitazioni annuali programmate da Regione Lombardia CFS VVF ANA Attraverso il Centro Operativo AIB del CFS Responsabile segnala al Comando Operativo delle Forze Aeree COFA SAR di Poggio Renatico Fe gli incendi di particolare gravit ed estensione nei quali sono stati attivati mezzi aerei dello Stato e regionali Il Centro Operativo AIB del CFS Responsabile registra le presenze in volo di qualsiasi mezzo durante le fasi di spegnimento annotando sigle e modelli dei velivoli e possibilmente le rotte che gli stessi velivoli seguono nell area oggetto di incendio i localizzazione GPS Ci al fine nel caso di una segnalazione di radio allarme Crash Beacon sia possibile fornire alla sala operativa del COFA SAR di Poggio Renatico tutte le informazioni del caso e a dissipare eventuali dubbi relativamente al fatto che un velivolo interessato ad un crash aereo non faccia parte della flotta antincendio Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS il Respon
317. one del corso di specializzazione per Capi squadra allegato al presente Piano Allegato n 14 I corsi di specializzazione per Capi squadra AIB possono essere organizzati e realizzati in sede locale dagli Enti locali competenti in materia nel rispetto dello standard formativo di cui sopra Corso di specializzazione per squadre AIB elitrasportate indirizzato ai volontari che operano in elitrasporto AIB nonch ai Responsabili AIB o loro sostituiti che coordinano questa attivit possono partecipare al corso coloro che hanno superato il corso di specializzazione di primo livello ed hanno acquisito almeno 3 tre anni di operativit nell antincendio boschivo Il modulo standard formativo di 18 ore suddivise tra teoria e pratica la formazione orientata all approfondimento delle procedure e delle tecniche di elitrasporto con particolare riferimento alle attivit di lotta attiva previste in Lombardia Il modulo standard del corso di specializzazione per squadre AIB elitrasportate allegato al presente Piano Allegato n 14 I corsi di specializzazione per squadre AIB elitrasportate possono essere organizzati e realizzati in sede locale dagli Enti locali competenti in materia in collaborazione con il Corpo forestale dello Stato Centro Operativo Antincendi Boschivo Lombardia nel rispetto dello standard formativo di cui sopra Corso di formazione per Direttori delle Operazioni di Spegnimento incendi boschivi DOS
318. one percentuale della superficie boscata totale percorsa da incendi nei decenni 68 Dall analisi del grafico e della relativa tabella di variazione emerge che nel decennio 1970 1979 andata bruciata pi superficie boscata rispetto agli altri decenni 2 7 LE CAUSE DEGLI INCENDI BOSCHIVI Nel 1994 la Commissione Europea ha adottato il Regolamento CEE n 804 94 GU CE L 93 1994 relativo all attuazione di un sistema comunitario di informazione sugli incendi denominato Base comune minima d informazioni sugli incendi boschivi In osservanza a tale regolamento ciascun incendio monitorato deve essere ascritto secondo la sua origine presunta in una delle seguenti quattro categorie 1 incendio di origine ignota 2 incendio di origine naturale 3 incendio di origine accidentale o dovuto a negligenza ossia la cui origine connessa all attivit dell uomo ma senza che questi abbia avuto l intenzione di distruggere uno spazio naturale 4 incendio di origine volontaria ossia provocato con l intenzione deliberata di distruggere uno spazio forestale per motivi diversi Tale classificazione stata motivata dall esigenza di migliorare le statistiche relative alle cause determinanti gli incendi boschivi che disaggregate per zone omogenee dal punto di vista amministrativo o territoriale province comunit montane bacini etc rielaborate e analizzate costituiscono le fondamenta per approntare valide strateg
319. ontari che si rendono direttamente disponibili al Sindaco del Comune ovvero al Presidente del Consorzio Unione di Comuni della Provincia della Comunit Montana del Parco I Gruppi comunali sono istituiti direttamente dall Amministrazione Comunale ed operano sul proprio territorio Il Sindaco il legale Rappresentante e pu avvalersi di un Delegato per la gestione amministrativa e operativa del Gruppo Il Gruppo Intercomunale istituito dall Ente locale sovracomunale Provincia Comunit Montana Parco Consorzio Unione di comuni e la gestione amministrativa e operativa in carico al Legale Rappresentante dell Ente o al suo Delegato Regione Lombardia per maggiore tutela del volontariato anche in riferimento alla possibilit di accesso ai benefici di legge rif artt 9 10 DPR 194 2001 ritiene opportuno che i volontari siano iscritti nel Registro Regionale gestito a livello 159 provinciale nel Registro Nazionale di Protezione Civile come gi previsto dalla Lr 16 2004 Testo unico delle disposizioni regionali in materia di protezione civile Il DPR 194 2001 Regolamento recante norme concernenti la partecipazione delle organizzazioni di volontariato nelle attivit di Protezione Civile all art 9 Disciplina relativa all impiego delle organizzazioni di volontariato nell attivit di pianificazione soccorso simulazione emergenza e formazione teorico pratica recita Ai volontari
320. operare con temperatura dell aria tra i 6 C e i 10 C operare con vento di velocit compresa tra 3 km h e 15 km h programmare una riduzione di biomassa bruciabile di circa il 25 131 L applicazione del fuoco prescritto in Lombardia ancora solo di carattere sperimentale e pu avvenire solo ed esclusivamente se autorizzato dalla Regione Lombardia sentito il Corpo forestale dello Stato AI fine di gestire tale attivit con le necessarie competenze e di controllare un eventuale diffusione non desiderata il fuoco prescritto potr avvenire rispettando le condizioni sopra descritte ed unicamente ad opera degli Enti o Organizzazioni antincendio previsti da apposita regolamentazione Inoltre si ritiene necessario prevedere un programma delle aree potenzialmente gestibili con la tecnica del fuoco prescritto sulla base del quale vengono definite in dettaglio le modalit di applicazione di tale tecnica Di fondamentale importanza per l attuazione del fuoco prescritto la presenza di una precisa e definita normativa a livello regionale che potr essere definita sulla base delle indicazioni tecniche espresse nel presente piano definendo le modalit di applicazione Le caratteristiche del fuoco prescritto specificate nella dettagliata programmazione delle operazioni sopraccitata saranno affiancate dalla descrizione degli accorgimenti necessari per evitare il diffondersi incontrollato del fuoco Si precisa che la pratic
321. opo agli stessi Enti ed associazioni di volontariato stato chiesto di seguire durante gli interventi di spegnimento degli incendi le seguenti regole di comportamento qualora per primi si abbia la segnalazione dell incendio annotarsi gli estremi del soggetto che ha avvertito durante l avvicinamento al luogo dell incendio cercare di memorizzare veicoli o persone che si allontanino circolino o sostino nei pressi 79 durante le fasi di spegnimento evitare il pi possibile di calpestare o bagnare senza scopo le aree gi percorse dal fuoco limitando l intervento ed il calpestio alle zone dove l incendio in atto non introdursi con i veicoli all interno delle zone bruciate o limitrofe se ci non sia assolutamente necessario al fine di non cancellare eventuali impronte di pneumatici o di scarpe nessuna cosa esistente sul luogo anche se ritenuta insignificante o non attinente con l incendio dovr essere maneggiata raccolta o spostata allo stesso modo non abbandonare alcunch di qualsiasi cosa rinvenuta con particolare riferimento ad eventuali meccanismi d accensione facilmente riconoscibili si dovr avvisare il personale forestale astenendosi dal maneggiarla raccoglierla o spostarla astenersi rigorosamente dal fare ingresso o bagnare le zone dell incendio delimitate dal nastro a bande bianche e rosse posizionato dal personale del Corpo forestale dello Stato poich tali aree saranno soggette a pa
322. ormazione in elitrasporto di cui una riveste la funzione di CAPO SQUADRA 354 I volontari devono essere dotati di attrezzature manuali badili flabelli soffiatori di almeno n 1 radio ricetrasmittente portatile operativa sulle frequenze regionali e di almeno n 1 telefono cellulare Tutti i volontari delle squadre AIB elitrasportate dovranno possedere idonei D P I dispositivi di protezione individuale copertura assicurativa obbligatoria per legge una buona conoscenza di base in materia AIB una buona conoscenza di operativit con l impiego dell elicottero aver partecipato all incontro formativo e informativo tenuto presso la base elicotteristica di riferimento prima dell inizio dell operativit Per i volontari iscritti nel registro regionale ora provinciale delle Organizzazioni di volontariato antincendio boschivo operanti presso gli Enti locali competenti per territorio successivamente alla data del 31 dicembre 2006 aver partecipato al corso di formazione per volontari in squadre AIB elitrasportate organizzato dalla Regione Lombardia per il tramite della Scuola Superiore regionale di protezione civile Operativit delle squadre AIB elitrasportate Nel periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi in Lombardia che indicativamente copre i mesi da dicembre ad aprile ad avvenuta emanazione da parte della Regione Lombardia dell apertura del periodo a maggior rischio per gli inc
323. otali 11 moduli 8 N vasche fisse 9 N vasche mobili 11 N radio fisse 2 N radio veicolari 6 N radio portatili 52 N soffiatori 12 Altro 4 SISTEMI DI ILLUMINAZIONE DI EMERGENZA 250 DATI GENERALI Provincia MN Comune MANTOVA Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI MANTOVA Ente PARCO DEL MINCIO Indirizzo PIAZZA PORTA GIULIA 10 CAP 46100 N squadre 1 N volontari 8 DOTAZIONI Automezzi totali 2 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 2 N soffiatori 2 Altro STRUMENTAZIONI MANUALI FLABELLO PALA BATTIFUOCO RASTRO RONCOLA SU OGNI AUTOMEZZO 251 DATI GENERALI Provincia BG Comune BERGAMO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI BERGAMO Ente CONSORZIO PARCO DEI COLLI DI BERGAMO Indirizzo VIA VALMARINA 25 CAP 24129 N squadre 6 N volontari 148 DOTAZIONI Automezzi totali 2 N moduli 3 N vasche fisse 0 1 N vasche mobili 0 N radio fisse 1 N radio veicolari 0 N radio portatili 10 N soffiatori 17 Altro SQUADRA ANA AIB VILLA D ALME 3 MODULI 2 VASCHE MOBILI E 2 AUTOCARRI DI LORO PROPRIET SQUADRA AIB RANICA TRATTORE PRIVATO SQUADRA AIB TORRE BOLDONE 1 PICK UP PRIVATO 252 DATI GENERALI Provincia MI Comune SOLARO Area di Base AREA NON MONTANA PROVINCIA DI MILANO Ente PARCO DELLE GROANE Indirizzo VIA DELLA POLVERIERA 2 S S 527 K
324. otezione individuale devono quindi essere impiegati solo qualora risulti impossibile garantire la sicurezza e la salute dei dipendenti attraverso mezzi di prevenzione collettivi tecnici ed organizzativi Al grado di attenzione massimo del rischio deve corrispondere il massimo livello di protezione del relativo dispositivo di protezione individuale La correlazione tra il livello di attenzione di un determinato rischio e il livello di protezione da garantire viene descritta nell art 4 del D Lgs n 475 92 qui riportato Art 4 Categorie di DPI 1 I DPI sono suddivisi in tre categorie 2 Appartengono alla prima categoria i DPI di progettazione semplice destinati a salvaguardare la persona da rischi di danni fisici di lieve entit Nel progetto deve presupporsi che la persona che usa il DPI abbia la possibilit di valutarne l efficacia e di percepire prima di riceverne pregiudizio la progressiva verificazione di effetti lesivi 3 Rientrano esclusivamente nella prima categoria i DPI che hanno la funzione di salvaguardare da a azioni lesive con effetti superficiali prodotte da strumenti meccanici b azioni lesive di lieve entita e facilmente reversibili causate da prodotti per la pulizia c rischi derivanti dal contratto o da urti con oggetti caldi che non espongano ad una temperatura superiore ai 50 d ordinari fenomeni atmosferici nel corso di attivit professionali 179 e urti lievi e vibrazioni inidonei a raggiun
325. ottenuti e le problematiche affrontate oltre ad una serie di dati relativi alla logistica e alle condizioni meteorologiche Considerazioni conclusive sugli eventi straordinari Alla luce dei dati storici analizzati si pu definire il fenomeno degli eventi straordinari come discontinuo nel tempo e limitato alle fasce alpina prealpina e collinare della Regione La discontinuit tale per cui il tempo di ritorno degli eventi straordinari per una Provincia pu essere di molti anni e pertanto scarsamente o non apprezzabile su una serie storica decennale sarebbe auspicabile in occasione delle prossime revisioni 54 del Piano l ampliamento della serie storica degli eventi straordinari a 20 anni lasso di tempo sufficiente per una migliore comprensione del fenomeno e in cui le condizioni socio economiche e ambientali della Regione possono essere assunte come relativamente stabili Vista l incidenza sulla superficie bruciabile provinciale e il numero di eventi per Provincia si possono identificare Como Varese e Brescia come le Province maggiormente colpite dal fenomeno La suddivisione del territorio regionale colpito da eventi straordinari in zone omogenee per fattori guida potrebbe aiutare nella definizione di interventi di prevenzione e gestione degli eventi mirati e specifici Il periodo in cui l allerta deve essere massima compreso tra dicembre ed aprile soprattutto quando sul territorio sono in atto almeno 3 incendi boschivi s
326. ovincia di Milano 161739 14 14024 04 6 80 337 470 818 7 04 0 017 1 32 Provincia di Monza e della Brianza 36268 75 4 253 203 1 10 510 365 219 4 74 0 009 1 33 Area non Montana della Provincia di Pavia 249740 54 19935 72 4 20 431 128 821 4 15 0 008 1 34 Area non Montana della Provincia di Sondrio 2060 35 1 322 643 0 00 0 0 00 0 000 1 35 Area non Montana della Provincia di Varese 75767 40 30804 76 13 40 308 047 635 25 52 0 052 2 224 ALLEGATO 3 Classi di Intervento per Aree di Base lt 3 n Ripartizione gt ripartizione percentuale AREA DI BASE CR CI CER CP CDI percentuale compensata Classe di rischio BG AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO 0 61 0 05 0 5 1 0 155 0 17 0 50 1 BS AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI BRESCIA 1 8 0 16 0 5 1 0 37 0 41 0 89 1 CO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI COMO 0 51 0 04 0 6 1 0 199 0 22 0 50 1 LC AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI LECCO 0 87 0 2 0 4 1 0 073 0 08 0 50 1 PV AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI PAVIA 0 51 0 05 0 7 12 2 764 3 10 0 50 1 SO AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI SONDRIO 0 0 0 1 0 118 0 13 0 00 1 VA AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE 3 92 0 27 1 1 1 2 0 107 0 12 3 55 2 SO C M ALTA VALTELLINA 0 3 0 01 1 9 ES 0 181 0 20 0 50 1 BG C M DEI LAGHI BERGAMASCHI 1 41 0 085 0 9 1 3 167 3 55 0 67 2 VA C M DEL PIAMBELLO 6 89 0 77 0 4 1 0 119 0 5
327. ovranno essere conformi con quanto sancito in sede di Conferenza Unificata Stato Regioni nella seduta del 25 07 2002 e trasmesso dalla Presidenza del Consigli dei Ministri Conferenza Unificata ai Presidenti delle Regioni con nota Prot n 4084 02 3 2 9 CU del 1 agosto 2002 testo allegato al presente Piano Allegato 12 quale parte integrante dello stesso La periodicit delle visite mediche di cui al comma precedente fissata in anni 3 tre per i volontari impiegati direttamente sul fronte del fuoco per i volontari non impiegati direttamente sul fronte del fuoco la periodicit della visita medica fissata in anni 2 due attraverso idonea certificazione del medico di medicina generale MMG di famiglia o di altro medico che accerti idonea certificazione sanitaria Si sottolinea inoltre l obbligatoriet per tutti i volontari di segnalare all atto della visita eventuali patologie o problemi di tipo sanitario intervenuti sia nell arco temporale che intercorre fra una visita e l altra sia intervenuti di recente Per quanto concerne la valutazione del rischio si rimanda alla trattazione dell argomento nel successivo Capitolo 8 162 7 44 ILRUOLO DELLE PROVINCE DELLE COMUNIT MONTANE E DEI PARCHI Il ruolo delle Province delle Comunit Montane e dei Parchi per le attivit di antincendio boschivo definito in particolare dalla legge regionale n 31 del 5 dicembre 2008 ex lr n 11 98 dalla alla legge
328. per la realizzazione del presente Piano hanno richiesto elaborazioni in ambiente GIS di apposita cartografia tematica In particolare sono stati utilizzati 1 livelli informativi della Carta delle Destinazioni d uso dei suoli Agricoli e Forestali DUSAF2 Ersaf 2007 La carta DUSAF2 stata realizzata mediante fotointerpretazione di ortofoto digitali a colori del progetto IT2003 e delle ortofoto in b n ad un dettaglio informativo pari ad una scala 1 10 000 essa costituisce l aggiornamento della precedente versione ottenuta a partire dalle ortoimmagini del progetto IT2000 foto aeree 1998 1999 14 L uso del suolo costituito da una copertura poligonale derivata a partire dal progetto Corine che identifica da una legenda CODICE USO SUOLO Superficie ha 1111 tessuto residenziale denso 6853 0 29 1112 tessuto residenziale continuo mediamente denso 23363 0 98 1121 Tessuto residenziale discontinuo 92108 3 86 1122 Tessuto residenziale rado nucleiforme 35093 1 47 1123 Tessuto residenziale sparso 10713 0 45 11231 Cascine 11323 0 47 12111 Insediamenti industriali artigianali commerciali 63602 2 66 12112 Insediamenti produttivi agricoli 14962 0 63 12121 Insediamenti ospedalieri 795 0 03 12122 Impianti di servizi pubblici e privati 5242 0 22 12123 Impianti tecnologici 1
329. peranno ogni incendio Classe di Area di Base Dae totale ha 10 kmq di sup ponderata Rischio ha bruciabile M nua sul numero incendi ha 1 C M dell Oltrepo Pavese 47379 20 29044 64 6 90 39 675 482 7 88 0 015 1 2 C M Parco Alto Garda Bresciano 37281 26 26135 84 5 70 261 358 402 20 64 0 022 2 3 C M di Valle Sabbia 55329 21 49742 9 10 167 997 612 35 30 0 036 3 4 C M della Valle Trompia 38120 50 34670 36 22 40 191 897 627 66 11 0 164 3 5 C M di Valle Camonica 127200 99 102599 4 29 50 81 588 811 115 85 0 058 3 6 C M del Sebino Bresciano 17815 75 11786 96 4 10 103 648 822 22 17 0 032 2 7 C M dei Laghi Bergamaschi 31747 43 23525 08 9 20 235 250 807 14 28 0 022 2 8 C M Valle Seriana 65767 05 55989 28 8 70 166 620 026 26 84 0 034 3 9 C M di Scalve 14094 32 12758 36 1 00 59 443 041 0 16 0 002 1 10 C M Valle Brembana 64739 86 59443 04 9 90 131 199 624 62 96 0 039 3 11 C M Valle Imagna 10079 92 8 158 881 2 60 143 303 625 3 45 0 007 2 12 C M Lario Orientale Valle San Martino 24293 40 16799 76 5 50 193 856 814 8 82 0 018 1 13 C M Valsassina Vavarrone Val D esino e Riviera 36829 32 31243 04 8 20 8 767 843 19 01 0 026 2 14 C M Triangolo Lariano 25273 26 19385 68 7 30 196 282 823 29 03 0 023 2 15 C M Lario Intelvese 19156 06 14777 84 3 00 312 430 413 4 07 0 023 1 16 C M Valli Del Lario e del Ceresio 43563 63 36830 08 33 70 103 875 628 83 61 0 395 3 17 C M Alta Valtellina 89566 06 51144 68 2 50 290 446 401 2
330. ponsabili della autorizzazione al decollo degli elicotteri e degli aerei ricognitori anche per il tramite dei Funzionari Quadri in turno di reperibilit attraverso la Centrale Operativa regionale di protezione civile supporta il Centro Operativo AIB quando possibile attraverso le informazioni provenienti dal sistema di avvistamento precoce degli incendi Funzione di supporto tramite i Dirigenti ed i Funzionari Quadri della U O Protezione Civile in turno di reperibilit attiva il servizio delle Squadre AIB elitrasportate il servizio di osservazione aerea le Squadre AIB di secondo livello attraverso l impiego del volontariato messo a disposizione da Province Comunit Montane Parchi Associazione Nazionale Alpini I Dirigenti sono Responsabili della attivazione e dell interruzione di detti servizi e interventi effettuati anche per il tramite dei Funzionari Quadro in turno di reperibilit attraverso il Dirigente della U O Protezione Civile se del caso attiva la Centrale Operativa Unificata Permanente SOUP in occasione di eventi di particolare gravit che richiedono un coordinamento degli interventi di livello regionale attraverso la Centrale Operativa regionale di protezione civile sentito il Centro Operativo AIB del CFS i Dirigenti ed 1 Funzionari Quadri della U O Protezione Civile in turno di reperibilit predispongono le attivit di informazione 139 aggiornamento del sito incendi repo
331. portano le frequenze annue per il periodo 1999 2008 mentre la figura 2 1 rappresenta la mappatura degli incendi verificatisi sul territorio regionale in tale periodo per questa serie storica stato condotto un lavoro di verifica e di convalidazione dei dati delle coordinate degli incendi riportati nei Fogli Notizie Incendi e nel Fascicolo Territoriale Dalla lettura della mappa si possono evidenziare i territori maggiormente soggetti agli incendi in particolare tutta la fascia pedemontana e montana della regione ed alcune fasce boscate lungo 1 principali fiumi lombardi 28 Anno Numero incendi 1999 282 2000 297 2001 216 2002 368 2003 385 2004 184 2005 261 2006 151 2007 264 2008 153 Totale 2561 Tabella 2 2 Frequenze annue della serie storica 1999 2008 Incendi 1999 2008 frequenze annue media 256 5 5 a 3 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grafico 2 2 Frequenze annue della serie storica 1999 2008 Carta degli incendi boschivi per il decennio 1999 2008 0 10 20 40km Figura 2 1 Mappatura degli incendi dal 1999 2008 Nel grafico 2 3 cos come nella tabella 2 3 viene rappresentato il totale della superficie percorsa in ciascun anno della serie storica evidenziando 1 valori di superficie boscata e non boscata Anno Superficie totale Ha S
332. posizione dal SITaB L utilizzo mirato del catasto georeferenziato dei fili a sbalzo pu dare luogo ad una serie di azioni e prodotti volti ad aumentare la sicurezza del volo durante le operazioni AIB La Direzione Generale Agricoltura della Regione Lombardia avvalendosi della collaborazione di Lombardia Informatica S p A ha recentemente iniziato l attivit di revisione e potenziamento dell attuale web application che gestisce la procedura informatizzata per l inoltro della denuncia di inizio taglio bosco 155 Il nuovo applicativo denominato S I Ta B Sistema Informativo Taglio Bosco incrementer il patrimonio informativo acquisito con la denuncia di taglio richiedendo obbligatoriamente la georeferenziazione di sintesi punto dell area interessata dal taglio bosco Il punto caratterizzato dalla coppia di coordinate geografiche ed acquisite ad una scala di dettaglio tipicamente 1 10 000 da intendersi come rappresentativo della superficie soggetta al taglio e ricadr necessariamente all interno della superficie stessa in una posizione significativa In accordo con l art 59 comma 7 della l r 31 2008 Testo Unico delle leggi regionali in materia di agricoltura foreste pesca e sviluppo rurale nel quale si prevede che l installazione di gru a cavo e fili a sbalzo sia soggetta ad autorizzazione dei Comuni interessati da comunicare al Corpo forestale dello Stato e agli enti forestali intere
333. possibile oggettivi permette di esprimere un giudizio sulla gravit del rischio e sulla conformit e adeguatezza della realt lavorative rispetto alle esigenze di prevenzione e protezione Il problema maggiore connesso a questo tipo di valutazione dei rischi la metodologia di assegnazione degli indici di probabilit e di magnitudo degli eventi connessi ad un determinato pericolo Per la determinazione degli indici di probabilit opportuno far riferimento a eventuali database degli incidenti e degli infortuni accorsi all interno dei diversi Enti di attivit omogenea La probabilit di accadimento di un determinato evento pu essere determinata considerando il numero di infortuni e incidenti registrati e il numero di operatori coinvolti in relazione al numero totale degli operatori addetti e al numero di ore lavorative dedicate alle attivit In alternativa si possono utilizzare dati statistici noti a livello di settore di attivit o almeno a livello di pubblicazioni Per la determinazione degli indici di magnitudo invece opportuno far riferimento ai dati relativi a incidenti e infortuni sentito il giudizio del Medico Competente Tale figura risulta importante per la competenza professionale che lo stesso fornisce nella stesura del documento di valutazione dei rischi Il ragionamento e il criterio d analisi che porta all attribuzione numerica dell indice di probabilit e di magnitudo deve essere quando possibile
334. pportunamente pubblicizzata dalla DG Protezione Civile Prevenzione Polizia Locale della Regione Lombardia Per gli Enti Locali sar cos possibile accedere alla scheda anagrafica dell incendio con indicazione del comune della localit della data dell evento e della superficie percorsa dal fuoco in ettari oltre che di stampare l elenco delle particelle interessate dall incendio potenzialmente vincolabili con indicazione per ciascuna particella della superficie incendiata e della superficie totale del relativo uso del suolo ad es bosco pascolo ecc 1 6 3 Gli incendi non boschivi Gli incendi si distinguono in boschivi e non boschivi secondo la definizione di incendio boschivo fornita dalla Legge Quadro n 353 2000 che all art 2 precisa per incendio boschivo si intende un fuoco con suscettivit ad espandersi su aree boscate cespugliate o arborate comprese eventuali strutture e infrastrutture antropizzate poste all interno delle predette aree oppure su terreni coltivati o incolti e pascoli limitrofi a dette aree Un incendio pu essere classificato come boschivo e rientrare quindi nella statistica degli incendi boschivi anche se non ha percorso superficie boscata ma solo se si configurata tale eventualit Nel Catasto delle aree incendiate pertanto realizzato ai fini dell imposizione dei vincoli previsti dalla citata Legge Quadro sono comprese le aree di bosco e di pascolo percorse dal fuoco nell ambito di i
335. prassuoli la realizzazione di edifici nonch di strutture e infrastrutture finalizzate ad insediamenti civili ed attivit produttive fatti salvi i casi in cui per detta realizzazione sia stata gi rilasciata in data precedente l incendio e sulla base degli strumenti urbanistici vigenti a tale data la relativa autorizzazione o concessione Sono vietate per cinque anni sui predetti soprassuoli le attivit di rimboschimento e di ingegneria ambientale sostenute con risorse finanziarie pubbliche salvo specifica autorizzazione concessa dal Ministro dell ambiente per le aree naturali protette statali o dalla regione competente negli altri casi per documentate situazioni di dissesto idrogeologico e nelle situazioni in cui sia urgente un intervento per la tutela di particolari valori ambientali e paesaggistici Sono altres vietati per dieci anni limitatamente ai soprassuoli delle zone boscate percorsi dal fuoco il pascolo e la caccia 2 9 LE ATTIVIT INVESTIGATIVE Tutta l attivit investigativa viene svolta dal Corpo forestale dello Stato ed essa tesa ad accertare le cause degli incendi boschivi ed a individuare i responsabili delle azioni colpose e dolose da cui essi derivano Gli accertamenti conseguenti gli incendi boschivi si presentano particolarmente delicati e difficili per la tipologia stessa del reato e per il contesto nel quale esso viene perpetrato costituito da territori estesi spesso impervi e di difficile acc
336. preventive di lotta la programmazione di sistemi di gestione forestale che consentano l allontanamento dei soprassuoli dalla suscettibilit al passaggio del fuoco forme di utilizzazione vincolata Vengono pertanto favoriti interventi di riqualificazione forestale sia per soprassuoli colpiti dal passaggio del fuoco sia per soprassuoli che presentano caratteristiche fisionomico strutturali predisponenti il verificarsi di incendio cedui degradati fustaie ad elevata densit soprassuoli monospecifici ecc Interventi di miglioramento forestale Una corretta gestione forestale costituisce il miglior elemento di lotta preventiva contro gli incendi boschivi Sono elementi di gestione forestale preventiva AIB Diradamenti Interventi di riequilibrio strutturale dei soprassuoli giovani a densit elevata ed in evidente stato di stress fisiologico presenza di alberi seccaginosi e di vegetazione arbustiva indecomposta al suolo Tagli a scelta e tagli di preparazione Attuati nelle situazioni di soprassuolo in fase adulta monospecifco e o di derivazione secondaria per consentire l aumento della complessit strutturale Cure colturali Nei cedui invecchiati e o gravati da utilizzazioni intensive occorre valutare la necessit di riqualificazione attuabile sia con cure colturali finalizzate alla diminuzione di vegetazione secca al suolo sia con l eventuale modifica degli obiettivi selvicolturali gestione
337. previsione del comportamento dell incendio In tale caso le implicazioni di tipo meteorologico o climatologico sono sicuramente minoritarie dato che lo sforzo pi importante riguarda la caratterizzazione del territorio in base ai diversi tipi di combustibile e alla particolare topografia Un altro sviluppo tecnico possibile il miglioramento della fruibilit dei dati di FWI ad esempio con l inserimento dei medesimi in un sistema GIS Tuttavia affinch le migliorie tecniche non siano sterili sul piano operativo ed il patrimonio di dati prodotto sia efficientemente interpretato e utilizzato importante che il personale tecnico che partecipa direttamente al flusso di informazioni sull indice di pericolo ARPA SMR e Centro Funzionale lavori sinergicamente Come specificato sopra la flessibilit dell approccio scelto permette di considerare indici aggiuntivi se non sostitutivi all FWI ci pu essere utile ad esempio per descrivere meglio il pericolo d incendio in pianura situazione non ottimale per FWI in tale ottica si possono avviare sperimentazioni mirate su alcuni indici opportunamente scelti In generale comunque auspicabile proseguire con il dialogo tecnico intrapreso sull argomento nel triennio precedente con le altre regioni del Nord Italia nonch dell arco alpino sfruttando in particolare l occasione fornita dalla partecipazione di ERSAF e ARPA al progetto europeo ALPFFIRS Alpine Space SERVIZIO METE
338. quadramento degli incendi boschivi in Lombardia Tipologie forestali della Lombardia I combustibili e la propagazione degli incendi casi studio Attivit di previsione e prevenzione degli incendi boschivi il bollettino di pericolosit Radiocomunicazioni il sistema radio regionale in uso in Lombardia prove pratiche di utilizzo delle radio ricetrasmittenti Compiti e responsabilit del Capo squadra i rapporti con i propri volontari con il DOS con gli operatori che intervengono nelle attivit AIB La pianificazione e la gestione degli interventi tecniche di attacco al fuoco e metodologie L intervento e l utilizzo dei mezzi aerei in Lombardia procedure e pianificazione degli interventi di osservazione aerea e di spegnimento con l uso degli elicotteri Le squadre AIB elitrasportate organizzazione compiti e procedure operative Sicurezza degli operatori DPI indumenti protettivi responsabilit formazione e informazione valutazione del pericolo e auto protezione Lo stress e la psicologia dell emergenza Nozioni di primo soccorso Illustrazione e utilizzo delle attrezzature AIB motopompe moduli antincendio vasche mobili soffiatori moduli AIB elitrasportati Esercitazione di gruppo d aula presentazione di caso studio Esercitazione di gruppo sul campo utilizzo mezzi attrezzature e strategie di pianificazione dell intervento Valutazione finale prove pratiche di intervento 363 CORSO DI SPECIALIZZAZIONE PER CAPI
339. quadre di secondo livello di esclusiva competenza del Responsabile AIB dell Ente locale territorialmente competente 137 Le Squadre di volontariato AIB che intervengono immediatamente sull incendio boschivo devono informare il proprio Responsabile AIB dell Ente o suo sostituto Se l incendio boschivo minaccia abitazioni fabbricati infrastrutture strutture e l incolumit delle persone la Direzione delle operazioni di spegnimento limitatamente alle attivit di difesa delle abitazioni fabbricati infrastrutture strutture e delle vite umane viene assunta dal Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco In questa ipotesi il DOS appartenente al Corpo forestale dello Stato o Responsabile AIB territorialmente competente prosegue nella direzione delle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo raccordandosi e coordinandosi con le attivit poste in essere dal Responsabile del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ROS 62 RUOLO DEI SOGGETTI PREPOSTI I ruoli che i diversi Soggetti istituzionali sono tenuti a compiere fanno riferimento principalmente alle disposizioni di legge contenute nella legge quadro in materia di incendi boschivi 1 n 353 2000 nella legge regionale n 11 98 e succ modd e intt nella l r 27 2004 entrambe modificate dalla Lr n 31 2008 e nel Piano regionale antincendio boschivo della Regione Lombardia 51 riportano in sintesi 1 ruoli che i diversi Soggetti preposti
340. r i volontari gi formati nei corsi di specializzazione AIB di primo livello 8 2 LE ATTIVIT FORMATIVE DEGLI ENTI LOCALI E DELLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO La formazione del personale volontario da impiegare nelle attivit di antincendio boschivo assume un ruolo fondamentale e determinante alla luce di quanto previsto dall art 7 lettera b della legge quadro in materia di incendi boschivi n 353 2000 La legge quadro nel riaffermare l importanza delle organizzazioni di volontariato nella lotta attiva contro gli incendi boschivi ribadisce la necessit del ricorso a personale dotato di adeguata preparazione professionale ritenendo la formazione un elemento essenziale e necessario per l esercizio di una attivit intrinsecamente pericolosa anche se svolta a titolo volontario Il ruolo delle Province delle Comunit Montane dei Consorzi di gestione di Parchi e delle Riserve naturali nella formazione del personale volontario in Lombardia risulta di primaria importanza proprio in virt del fatto che le leggi regionali della Lombardia assegnano ai suddetti Enti l organizzazione e della gestione delle squadre antincendio boschivo 172 La formazione del volontariato dovr pertanto diventare un elemento prioritario nella programmazione dell attivit di gestione del servizio antincendio boschivo e dovr necessariamente essere coordinata con le iniziative intraprese a livello regionale In particolare l organiz
341. r la realizzazione del data base georeferenziato delle linee aeree per l esbosco inoltre auspicabile recuperare 1 dati relativi all esistente mediante monitoraggio a terra da parte dei volontari AIB al fine di identificare tutti gli ostacoli presenti ad oggi sul territorio regionale Organizzazione del sistema AIB Per massimizzare l operativit del sistema AIB degli Enti locali si ipotizza l introduzione della figura del caposquadra intermediario fra il DOS e i volontari prevedendo per esso una specifica formazione Incendi di interfaccia Risulta opportuno prevedere un apposito approfondimento sugli eventi che riguardano le aree di interfaccia urbano rurale ossia le aree dove alla pericolosit si associa il possibile danno a cose e persone determinando un elevato livello di rischio Procedure operative Il miglioramento dell efficienza del sistema AIB potrebbe essere perseguito mediante la piena attuazione delle codificate procedure da attivarsi in caso di intervento congiunto di Corpo forestale dello Stato Corpo dei Vigili del Fuoco Enti territoriali e squadre di volontariato nonch grazie ad un rapporto di fattiva collaborazione e scambio da parte delle figure impegnate nel settore 116 Organizzazione degli Enti locali Risulta opportuno approfondire e definire una modalit di attribuzione dei finanziamenti erogati da Regione Lombardia agli Enti locali sulla base di una stretta connessione tra
342. rali hanno anche l effetto di ridurre l estensione degli incolti che sono proprio quella componente del territorio che favorisce l evoluzione da incendio boschivo ad evento straordinario 55 2 3 LA SITUAZIONE NEI PARCHI REGIONALI E STATALI Viene di seguito effettuato un approfondimento finalizzato a comprendere la dinamica del fenomeno degli incendi boschivi all interno nei Parchi regionali descritti nel capitolo 1 7 e nel Parco Nazionale dello Stelvio Nel dettaglio sono condotte analisi sulla frequenza degli eventi e sulla superficie percorsa dal fuoco ANNO NUMERO 1999 48 2000 50 2001 34 2002 57 2003 84 2004 43 2005 26 2006 40 2007 62 2008 32 Tabella 2 6 Numero incendi nei Parchi regionali Numero incendi in parchi regionali 90 80 70 60 84 62 57 ME 50 43 40 40 34 32 30 26 20 10 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grafico 2 33 Numero incendi in Parchi regionali 56 Nella tabella viene riportato il numero di incendi avvenuti nel decennio 1999 2008 all interno dei parchi della Regione Lombardia 2003 risulta essere l anno pi colpito dal fenomeno ANNO SUPERFICIE ha 1999 99 2000 149 2001 368 2002 1534 2003 126 2004 204 2005 88 2006 1796 2007 152 2008 80 Tabella 2 7 Superficie percorsa da incendio nei
343. raordinari percorrono preferenzialmente superfici boscate Questa differenza di comportamento presumibilmente dovuta a difficolt nelle operazioni di spegnimento a causa della scarsa accessibilit dei territori colpiti ad una maggiore velocit di avanzamento dei fronti e alle caratteristiche intrinseche del combustibile interessato Percentuale superficie boscata non boscata tutti gli IB IB lt 100 ha Bl area boscata area non boscata Grafico 2 18 Percentuale superficie boscata non boscata percorsa La distribuzione mensile delle superfici percorse grafico 2 19 vede una maggior incidenza del fenomeno durante il mese di gennaio sia per quanto riguarda il totale delle superfici percorse sia per le dimensioni media e massima degli eventi registrate nel decennio di riferimento Il mese di gennaio ha visto infatti oltre 3 000 ha di superficie percorsa un evento straordinario che ha percorso oltre 700 ha mentre la superficie media si attesta oltre 1 260 ha Altri mesi particolarmente severi dal punto di vista delle superfici totali percorse sono dicembre ed aprile 44 Superfici mensili percorse Superficie mensile cumulata Bl Superficie mens ile mas s ima D Superficie mens ile media Grafico 2 19 Distribuzione mensile delle superfici percorse Nel grafico 2 20 sono riportate le frequenze delle cause di innesco degli eventi straordinari comparate poi con quelle degli incendi boschivi di dimen
344. raordinari della serie storica seccaginosa O secca cosi come rilevato dal personale del Corpo forestale dello Stato e riportato in grafico 2 32 questo parametro pur empirico restituisce un quadro nitido delle condizioni del combustibile che facilitano l espansione del fuoco Stato vegetazione erbacea 100 75 76 80 60 ES 24 24 40 20 verde seccaginosa secca Grafico 2 32 Stato della vegetazione erbacea I casi studio Per meglio comprendere il fenomeno degli eventi straordinari si ritenuto opportuno studiare approfonditamente alcuni eventi in cui pendenza vento o entrambi i fattori hanno avuto un ruolo decisivo Sono stati scelti quattro eventi straordinari della serie storica ognuno caratterizzato da uno o pi fattori guida distribuiti in maniera omogenea sul territorio regionale Inarzo e Ternate VA Lavenone BS Prata Camportaccio SO Dall analisi dei soli Moduli Aib FN stato possibile ricavare solo informazioni riferite al termine dell evento utilizzate poi per le elaborazioni statistiche mentre non erano 53 riportati dati circa l evoluzione e il comportamento degli eventi prescelti erano carenti anche le informazioni relative alle operazioni di spegnimento modalit tempi personale incaricato e agli ostacoli eventualmente incontrati ed affrontati Per un analisi approfondita erano necessari anche alcuni dati meteorologici riferiti almeno
345. rco dei Colli di Bergamo 8 Parco Regionale del Monte Netto 9 Parco Nazionale dello Stelvio 10 Parco dell Oglio Sud 11 Parco del Monte Barro 12 Parco delle Grigne Settentrionali 13 Parco dell Adda Sud 14 Parco dell Adda Nord 15 Parco della Valle del Lambro 16 Parco delle Orobie Bergamasche 17 Parco dell Oglio Nord 18 Parco dell Alto Garda Bresciano 19 Parco Lombardo della Valle del Ticino 20 Parco delle Groane 21 Parco del Campo dei Fiori 22 Parco della Pineta di Appiano Gentile e Tradate 23 Parco Spina Verde di Como 24 Parco del Mincio Figura 1 4 Parchi regionali e statali della Lombardia 25 2 GLIINCENDI BOSCHIVI IN LOMBARDIA 2 1 IDATI DEGLI INCENDI BOSCHIVI IN LOMBARDIA Per la comprensione e l inquadramento del fenomeno incendi boschivi a livello di territorio regionale di fondamentale importanza l analisi delle serie storiche degli eventi La serie storica considerata si riferisce agli anni 1975 2008 ma per l analisi di dettaglio e la classificazione del rischio sono stati esaminati i fenomeni verificatisi nel decennio 1999 2008 Gli incendi boschivi sono infatti un fenomeno molto variabile nel tempo e si ritenuto che un intervallo di 10 anni fosse sufficiente a descriverne l andamento al fine di non includere nell analisi un contesto territoriale ed in particolare socio economico non pi rappresentativo della realt attuale In particolare sono stati analizzati sia 1 dati relativi
346. re i livelli di prevenzione degli infortuni e di protezione dei lavoratori in riferimento ai rischi individuati Le azioni devono essere decise in base ai principi gerarchici della prevenzione dei rischi evitare i rischi sostituire ci che pericoloso con ci che non pericoloso o lo meno combattere 1 rischi alla fonte applicare provvedimenti collettivi di protezione piuttosto che individuali adeguarsi al progresso tecnico e ai cambiamenti nel campo dell informazione cercare di garantire un miglioramento del livello di protezione La priorit rimane sempre quella di eliminare il rischio attraverso interventi diretti sulla fonte di pericolo attraverso l uso di misure tecniche specifiche o la modifica dei metodi di lavoro delle attrezzature o dei materiali usati Dove l eliminazione del rischio non possibile occorre per lo meno ridurne il rischio attraverso l adozione di misure preventive che agiscono sulla probabilit che un determinato danno atteso si verifichi e di misure protettive che ne circoscrivono gli effetti Il rischio cos ridotto prende il nome come detto di rischio residuo In tale analisi essenziale tenere sempre in considerazione che i rischi non siano trasferiti o spostati da una attivit o da una fase operativa all altra e cio che la soluzione di un problema non ne crei altri In generale la tipologia delle misure di mitigazione da attuare varia a seconda della tipologia dei risc
347. regionale n 18 2000 e alla legge regionale n 16 2004 In particolare i suddetti Enti organizzano e gestiscono le squadre di volontariato antincendio boschivo Ci significa che per effetto delle disposizioni di legge vigenti l Ente deve rispettare gli obblighi di legge relativamente ai dispositivi di protezione individuale D P I al fine di garantire una adeguata formazione e informazione sui rischi connessi alle attivit antincendio boschivo con particolare riferimento agli interventi di spegnimento degli incendi e a garantire l idoneo equipaggiamento di protezione individuale in relazione al proprio documento di valutazione del rischio Il documento di valutazione del rischio di incendio boschivo quindi elemento fondamentale per il rispetto delle attivit previste per la sicurezza degli operatori Detto documento dovr essere aggiornato e o confermato ogni due anni Gli Enti competenti organizzano le squadre antincendio boschivo con le modalit ritenute pi opportune e funzionali ai criteri di efficienza ed efficacia degli interventi AI fine di meglio coordinare le attivit di prevenzione ed estinzione degli incendi boschivi in Lombardia ogni Ente dovr fornire alla Regione Lombardia Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale e al Centro Operativo AIB del Corpo forestale dello Stato il nominativo del Responsabile AIB nominato dall Ente stesso per le suddette attivit nonch i numeri tel
348. rezza Nella fase d individuazione delle misure di prevenzione e protezione successiva a quella di valutazione del rischio devono essere tenuti in considerazione i principi generali di prevenzione citati anche nel D Lgs 81 08 art 15 Misure generali di tutela Specificatamente Articolo 15 Misure generali di tutela 1 Le misure generali di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro sono a la valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza b la programmazione della prevenzione mirata ad un complesso che integri in modo coerente nella prevenzione le condizioni tecniche produttive dell azienda nonch l influenza dei fattori dell ambiente e dell organizzazione del lavoro c l eliminazione dei rischi e ove ci non sia possibile la loro riduzione al minimo in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico 192 d il rispetto dei principi ergonomici nell organizzazione del lavoro nella concezione dei posti di lavoro nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei metodi di lavoro e produzione in particolare al fine di ridurre gli effetti sulla salute del lavoro monotono e di quello ripetitivo e la riduzione dei rischi alla fonte f la sostituzione di ci che pericoloso con ci che non lo o meno pericoloso g la limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono o che possono essere esposti al rischio h l utilizzo lim
349. ricolo per edifici o danno su aree protette Le pene previste dal primo e dal secondo comma sono aumentate della met se dall incendio deriva un danno grave esteso e persistente all ambiente La Legge quadro in materia di incendi boschivi ha anche ridefinito 1 divieti che automaticamente entrano in vigore sui terreni percorsi dal fuoco e le prescrizioni da osservare nelle aree e nei periodi a rischio di incendio stabilendo una serie di sanzioni per 1 trasgressori L applicazione di tali norme di particolare importanza ai fini della prevenzione degli incendi boschivi l obiettivo del legislatore quello di prevenire le cause di incendio dovute al perseguimento di specifici interessi sottoponendo le aree percorse dal fuoco per un consistente numero di anni ad una serie di vincoli e limitazioni d uso Art 10 Le zone boscate ed i pascoli i cui soprassuoli siano stati percorsi dal fuoco non possono avere una destinazione diversa da quella preesistente all incendio per almeno quindici anni comunque consentita la costruzione di opere pubbliche necessarie alla salvaguardia della pubblica incolumit e dell ambiente In tutti gli atti di compravendita di aree e immobili situati nelle predette zone stipulati entro quindici anni dagli eventi previsti dal presente comma deve essere espressamente TT richiamato il vincolo di cui al primo periodo pena la nullit dell atto inoltre vietata per dieci anni sui predetti so
350. rigente della U O Protezione Civile eventuali osservazioni aeree ragion veduta REGIONE LOMBARDIA Funzionario Quadro Dirigente il Funzionario Quadro in turno di reperibilit suo sostituto in considerazione del degli eventi in atto informa il Dirigente della U O P C che decide per una eventuale presenza presso la Centrale Operativa regionale di del personale in turno di reperibilit del Responsabile della u o o salvaguardia e difesa dagli incendi boschivi della U O Protezione Civile e del Responsabile della Sala stessa a ragion veduta REGIONE LOMBARDIA Funzionario Quadro Dirigente H Funzionario Quadro in turno di reperibilit qualora gli eventi assumano un elevato grado di criticit propone al Dirigente della U O Protezione Civile l attivazione della S O U P Centrale Operativa Unificata Permanente la SOUP garantisce il coordinamento delle attivit di lotta attiva contro gli incendi boschivi tra le strutture regionali le strutture statali ed il volontariato AIB viene attivata dal Dirigente della U O Protezione Civile dela Regione Lombardia o dal Direttore Generale della DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale in caso di assenza del Dirigente della U O in accordo con il a ragion veduta 150 Comando Regionale della Lombardia del CFS ogni qualvolta la criticit legata allo spegnimento degli incendi boschivi ne
351. rigliato attuale si basa sul modello previsionale ad area limitata COSMO I7 con passo di griglia di 7 Km Mediante interpolazione nearest neighbour si adattano i valori dell indice sul grigliato in analisi a quello del modello di previsione in questo modo possibile utilizzare i valori meteo previsti dal modello per calcolare l indice anche sulle scadenze future Attualmente sono utilizzate previsioni fino a 48 ore nel prossimo triennio si dovr sperimentare sia il passaggio a 72 ore che l utilizzo di modelli a pi alta risoluzione spaziale ad esempio il COSMO 12 con passo di griglia di 2 8 Km Un altra possibilit quella di introdurre previsioni di tipo probabilistico oppure migliorare l output dei modelli previsionali mediante tecniche di Multi Model Ensemble Infine sia per l analisi che la previsione potr essere utile considerare il calcolo dell indice in particolare dell FFMC su base oraria e non solo giornaliera 5 2 LA PREVENZIONE DIRETTA La prevenzione degli incendi boschivi viene attuata attraverso forme di prevenzione diretta e prevenzione indiretta 124 La prevenzione diretta comprende le attivit di prevenzione che agiscono sui fattori predisponenti e su tutti quei fattori che possono favorire il controllo del fronte di fiamma entro limiti accettabili Questa avviene principalmente attraverso Selvicoltura preventiva La lotta agli incendi boschivi pone ai vertici delle misure
352. rmazione mirate alle diverse fasce di pubblico Grande importanza rivestono i programmi di sensibilizzazione presso le scuole di ogni livello e l utilizzo di volantini informativi relativi alle modalit d innesco di incendi boschivi e alle attivit di previsione prevenzione ed estinzione attuate dalla Regione Lombardia A breve termine al fine di esprimere il livello di pericolo d incendio in tempo reale o le previsioni per le ore successive potranno essere collocati tabelloni informativi in particolare nelle aree ad elevata frequentazione turistica 5 4 IL RIPRISTINO All attivit di recupero dei boschi percorsi dal fuoco la Regione Lombardia ha posto particolare attenzione realizzando uno studio specifico che ha portato alla stesura del libro A fiamme spente Gestire il dopo incendio nel dicembre 2005 Nel testo viene ribadita la necessit di una pianificazione che partendo dalla valutazione del bene perso si prefigga la ricostituzione di una copertura vegetale congruente con le vocazioni dell area incendiata e del pi vasto contesto territoriale di inserimento Il libro si compone di due parti una generale che studiata per fornire al lettore un guida semplice e immediata nella lettura e gestione del dopo incendio ed indirizzata a un pubblico di media preparazione Partendo dalla considerazione che un bosco bruciato perde totalmente o in parte le funzioni che svolgeva prima del passaggio del fuoco il libro por
353. ro gli alvei torrentizi con interessamento delle aree limitrofe soprattutto in corrispondenza delle riduzioni di pendenza Ogni persona o cosa mobile ed immobile investita da tali fenomeni pu subire gravissimi danni anche irreversibili 42 Rischio idraulico Il rischio idraulico considera le conseguenze indotte da fenomeni di trasferimento di onde di piena nei tratti di fondovalle e di pianura che non sono contenute entro l alveo naturale o gli argini L acqua invade le aree esterne all alveo naturale con quote e velocit variabili in funzione dell intensit del fenomeno e delle condizioni morfologiche del territorio Ogni persona o cosa mobile ed immobile investita da tali fenomeni pu subire gravi conseguenze Si tratta in generale di fenomeni molto estesi che possono generare danni anche gravissimi 43 Rischio temporali forti Il rischio temporali considera le conseguenze indotte da un insieme di fenomeni intensi che si sviluppano contemporaneamente su aree ristrette rovesci di pioggia fulmini raffiche di vento spesso grandine a volte trombe d aria Da questi fenomeni possono derivare diverse tipologie di rischio diretto ed indiretto per la popolazione e per i beni presenti sul territorio colpito 44 Rischio neve Il rischio neve considera le conseguenze indotte da precipitazioni nevose con permanenza al suolo in quantit tali da generare difficolt alle attivit ordinariamente svolte dalla popolazione rallenta
354. rt messaggistica I Dirigenti sono Responsabili delle attivit di informazione effettuate anche per il tramite dei Funzionari Quadro in turno di reperibilit attraverso il Dirigente della U O Protezione Civile se del caso predispone il comunicato stampa o l avviso di condizioni favorevoli all innesco di incendi ad uso dei mass media Il Dirigente della U O Protezione Civile Responsabile dei comunicati e degli avvisi CORPO FORESTALE DELLO STATO CENTRO OPERATIVO AIB nel rispetto della convenzione tra la Regione Lombardia ed il Corpo forestale dello Stato DGR n 9204 del 30 marzo 2009 Previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi schema di convenzione con il Corpo forestale dello Stato Comando Regionale Lombardia attraverso le proprie strutture provinciali e periferiche il Corpo forestale dello Stato garantisce le attivit di Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi Qualora incendio minacci abitazioni fabbricati infrastrutture strutture l incolumit delle persone la Direzione delle operazioni di spegnimento limitatamente alle attivit di difesa delle abitazioni fabbricati infrastrutture strutture e delle vite umane viene assunta dal Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco ROS In questa ipotesi il DOS appartenente al Corpo forestale dello Stato prosegue nella direzione delle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo raccordandos
355. rticolari accertamenti informare di qualsiasi cosa o fatto sospetto il personale del Corpo forestale dello Stato 2 10 LE CONSEGUENZE DEGLI INCENDI Il passaggio degli incendi nell ecosistema forestale pu essere un fattore ecologico disturbo per vegetazione suolo fauna e atmosfera incendi dalla loro frequenza e dal contesto ambientale in cui si sviluppano principali di danneggiamenti danni fisici diretti quali ferite sul tronco danneggiamenti alle radici defogliazione di Le complesse modalit di disturbo dipendono principalmente dal comportamento degli Prendendo in considerazione gli effetti del passaggio del fronte di fiamma sulla vegetazione in particolare su quella arborea possibile riscontrare due categorie danni indiretti quali malattie ed attacchi parassitari il cui sviluppo determinato o favorito dall incendio 80 L entit dei danni causati dal fronte di fiamma sullo strato arboreo che pu quindi variare notevolmente da leggere lesioni fino alla morte degli individui si riflette negativamente soprattutto sulla composizione specifica del bosco Le lesioni o necrosi dei tessuti vegetali sono causate principalmente dall innalzamento della temperatura interna delle cellule vive localizzate nella porzione pi esterna del fusto La gravit di tali lesioni correlata al contenuto di umidit dei tessuti vegetali e dipende direttamente dall intensit del fronte di fiamma
356. rvento per la tutela di particolari valori ambientali e paesaggistici L imposizione di tali vincoli sulle aree percorse da incendio boschivo una incombenza dei Comuni che possono avvalersi a tale scopo dei rilievi effettuati dal Corpo forestale dello Stato Art 10 comma 2 della citata legge Oggi questa funzione viene espletata come visto nel paragrafo precedente attraverso il fascicolo evento incendio che rappresenta lo strumento con cui il Corpo forestale dello Stato fornisce ai Comuni e agli Enti interessati il supporto per l istituzione del Catasto incendi in adempimento al dettato normativo Il sistema consente di acquisire il perimetro di ciascun incendio rilevato con utilizzo di strumentazione GPS di classificare l uso del suolo tramite fotointerpretazione utilizzando le serie storiche delle ortofoto digitali 1996 2008 disponibili sul SIM Il servizio fa uso di cartografia avanzata GIS per la navigazione sul territorio e la consultazione di informazioni georiferite utilizzando la cartografia digitale per sovrapporre il perimetro dell incendio alla base dati catastale integrando le diverse informazioni al fine di determinare le particelle catastali interessate La cartografia di sfondo utilizzata composta dai limiti amministrativi comunali dalla serie storica delle ortofoto digitali riprese aree 1996 2008 con risoluzione da 50 centimetri a 1 metro per tutto il territorio nazionale da cartografia catastale in formato
357. sabile degli osservatori dovr far pervenire alla DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale il prospetto quindicinale indicante i turni con i nominativi dei volontari osservatori come da modulo standard i volontari osservatori dovranno essere assicurati a norma di legge dall Organizzazione di volontariato o dall Ente Istituzione per il quale presta servizio punto 2 disposizioni operative Premesso che il pilota della Societ aggiudicataria del servizio l unica persona autorizzata a prendere decisioni sulle modalit condizioni di volo e operativit del servizio di osservazione aerea ed il responsabile per conto della Societ del rispetto delle clausole stabile dal contratto di fornitura del servizio per le finalit espresse in precedenza si stabiliscono le seguenti disposizioni 2 1 orario di ritrovo il ritrovo dell osservatore con il pilota presso la base operativa dovr avvenire 30 trenta minuti prima dell orario fissato per il decollo qualora l osservatore fosse impossibilitato a raggiungere la base di decollo informa il suo Responsabile dell Organizzazione o dell Ente che provveder ad avvertire la DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale In caso di assenza dell osservatore il pilota inizier la missione all ora stabilita per il decollo 348 2 1 decollo ad avvenuto decollo l osservatore o in sua assenza il pilota informa il Centro Operativo AIB de
358. sabile dell avviso immediato al 118 in caso di infortunio o incidente derivante dalle attivit di antincendio boschivo qualora il DOS non sia nelle immediate vicinanze dell infortunato la segnalazione al 118 pu essere fatta altres dal Caposquadra della squadra impegnata nelle operazioni di antincendio boschivo il Caposquadra seguir l evento in stretta collaborazione con il DOS seguendo le procedure anzidette Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS comunica alla COEU 118 competente per territorio tutte le informazioni utili relative al traffico aereo presente in zona e alle condizioni generali del contesto in cui si sta operando Responsabile ad intervento ultimato il DOS informa il Centro Operativo AIB del CFS in caso di incidenti che vedano coinvolti elicotteri regionali o aerei ricognitori e o mezzi aerei dello Stato e privati il Centro Operativo AIB d intesa con i Dirigenti della U O Protezione Civile della Regione Lombardia attivano le specifiche procedure di intervento e soccorso secondo la seguente procedura di attivazione 276 S S U Em 118 stabilisce la Centrale Operativa chi e cosa mandare in posto VV F Forze di Polizia in seconda istanza ENAC e ENAV O o OO CORPO NAZIONALE SOCCORSO ALPINO E SPELEOLOGICO nel rispetto della Legge 21 marzo 2001 n 74 Disposizioni per favorire l attivit svolta dal Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico pubblicata nella Gazzetta Uffici
359. sere approvata una regolamentazione apposita che consenta l applicazione del fuoco prescritto sia nelle formazioni erbacee o arbustive sia nelle formazioni boscate Sar la dettagliata programmazione delle operazioni da fare sotto la guida di dottori forestali a definire se l applicazione non sia dannosa per l ecosistema Particolare attenzione verr posta alla rinnovazione forestale Le procedure applicative da prevedere per l applicazione del fuoco prescritto nel territorio della Regione Lombardia potranno essere in funzione della topografia e dell estensione dell area da trattare Fuoco di testa o Headfire in cui il fronte di fiamma avanza secondo la direzione del vento oppure risalendo una pendice Fuoco discendente o Backing fire in cui il fronte di fiamma avanza in direzione opposta al vento o in discesa Fuoco di fianco in cui il fronte di fiamma avanza in direzione perpendicolare al vento o alla linea di massima pendenza Affinch l applicazione del fuoco prescritto in Lombardia avvenga correttamente senza danno per le aree percorse dovranno essere verificate le seguenti condizioni operare in riposo vegetativo operare con fiamma ascendente su pendenza superiore al 20 verificare che il fronte di fiamma non superi le 80 100 kcal m s a seconda delle aree in cui ci si trova operare con umidit dell aria tra il 30 ed il 50 operare con umidit del combustibile morto tra il 7 e il 20
360. si incontrano situazioni diverse nelle quali l interconnessione tra le strutture abitative e la vegetazione sempre molto stretta ma notevolmente diversa da caso a caso A seconda dei casi l intervento operativo pu incontrare problematiche molto diverse Si possono cos individuare tre tipi diversi di interfaccia urbano rurale disegni tratti da CESTI 1999 modificati a interfaccia classica insediamenti di piccole e medie dimensioni periferie di centri urbani frazioni periferiche piccoli villaggi nuovi quartieri periferici complessi turistici di una certa vastit ecc formati da numerose strutture ed abitazioni relativamente vicine fra loro a diretto contatto con il territorio circostante ricoperto da vegetazione arborea e non Fig 1 82 Figura 2 2 Interfaccia classica b interfaccia occlusa presenza di zone pi o meno vaste di vegetazione parchi urbani giardini di una certa vastit lingue di terreni non ancora edificati o non edificabili che si insinuano nei centri abitati ecc circondate da aree urbanizzate Fig 2 Figura 2 3 Interfaccia occlusa c interfaccia mista strutture o abitazioni isolate distribuite sul territorio a diretto contatto con vaste zone popolate da vegetazione arbustiva ed arborea In genere si hanno poche strutture a rischio anche con incendi di vegetazione di vaste dimensioni una situazione tipica delle zone rurali dove molte strutture sono cascine
361. sibilit di disporre o no di alimentazione dell invaso per poter stabilire la capacit dell invaso stesso che potr essere nel primo caso pi contenuta In Lombardia considerando la tipologia dell incendio medio si ritiene che un invaso per poter rifornire le attrezzature individuali delle squadre un autobotte leggera un elicottero leggero con benna al gancio debba essere alimentato da 20 000 I h In caso di alimentazione sar quindi sufficiente una portata di circa 5 5 1 s In assenza di alimentazione diretta degli invasi occorre prevedere una capacit compresa tra 100 e 200 m Nel dimensionamento della sezione degli invasi necessario considerare che il rifornimento della benna dell elicottero richiede una profondit di almeno 1 m Nel territorio della Regione Lombardia si prevede l utilizzo di due tipologie di invasi gli invasi fissi e quelli mobili che possono essere preparati sin all inizio della stagione di massima frequenza di incendio oppure soltanto nel momento dell intervento 126 Piazzole temporanee d emergenza per l atterraggio degli elicotteri Le piazzole temporanee d emergenza sono infrastrutture collocate in aree in cui la probabilit di passaggio di incendio risulta elevata ed in cui possibile effettuare il rifornimento del carburante dei mezzi aerei ad ala mobile ed il carico di materiali o persone per le attivit di estinzione come per esempio miscele ritardanti La progettazio
362. sioni minori L innesco degli eventi straordinari prevalentemente e in misura maggiore rispetto a quanto verificato per gli incendi di dimensioni inferiori a 100 ha costituito da atti dolosi che hanno come intento il procurare il maggior danno possibile tramite la ricerca delle idonee condizioni di innesco e delle peggiori condizioni di spegnimento circa il 15 degli eventi straordinari innescato da cause attribuibili a fatti accidentali mentre in poco pi del 9 dei casi le cause sono dubbie percentuali assimilabili a quelle verificate per gli incendi di dimensioni inferiori Nel decennio di riferimento non si sono verificati eventi straordinari determinati da cause naturali o colpose queste ultime responsabili invece di quasi il 15 dei restanti incendi boschivi 45 Cause d innesco naturali accidentali colpose dolose dubbie Eventi straordinari lt 100 ha Grafico 2 20 Frequenza delle cause di innesco per gli eventi straordinari e gli incendi di dimensioni inferiori a 100 ha In grafico 2 21 sono riportate le frequenze di accadimento degli eventi straordinari per i vari giorni della settimana cosi come verificati durante la serie storica di riferimento nonostante una certa tendenza a concentrarsi durante i giorni del fine settimana da venerdi a domenica non possibile identificare uno o pi giorni tipici per l innesco degli eventi straordinari Frequenze per giorno della settimana 50 40 4 304
363. sole previste dal contratto attua la presente procedura nei confronti degli osservatori che operano per il servizio di 347 osservazione aerea in regione Lombardia al fine di contribuire ad una migliore interazione pilota osservatore effettua prima dell inizio di ogni missione di volo una breve riunione tecnica per ricordare tutti gli accorgimenti essenziali per il volo si rende disponibile alla Regione Lombardia e al Corpo forestale dello Stato per eventuali interventi di formazione informazione rivolti agli osservatori garantisce il riconoscimento dei piloti presso le basi operative gli osservatori aerei costituiti da volontari appartenenti ad Organizzazioni di volontariato o ad Enti e Istituzioni assicurano il rispetto della presente procedura e di tutte le disposizioni aeronautiche e contrattuali che fanno capo alla Societ aggiudicataria nonch di ogni e qualsiasi disposizione che dovesse pervenire anche senza alcun preavviso dalla Regione Lombardia DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale e dal Corpo forestale dello Stato i volontari osservatori fanno riferimento ciascuno nel proprio ambito di appartenenza al Responsabile individuato dall Organizzazione o dall Ente e comunicato alla Regione Lombardia tutte le comunicazioni riguardanti le giornate di volo o di assenza di volo dovranno essere effettuate tra il Responsabile degli osservatori e la DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale il Respon
364. sorzi di Bonifica Consorzi di Irrigazione Consorzi di miglioramento fondiario Gli Enti di regolazione dei grandi laghi alpini i Consorzi di Bonifica i Consorzi di Irrigazione ed 1 Consorzi di miglioramento fondiario oltre agli oneri derivanti da disposizioni di legge concessioni autorizzazioni e nulla osta adottano nell ambito delle regole di gestione individuate con apposito disciplinare o concessione ogni comportamento atto ad incidere positivamente sul grado di sicurezza del territorio in particolare all approssimarsi e durante eventi meteorologici potenzialmente critici 3 3 4 Societ private e soggetti privati Tutte le societ private ed i soggetti privati che gestiscono manufatti di invaso come i concessionari di grandi derivazioni devono adottare comportamenti idonei ad assicurare per quanto possibile la salvaguardia della pubblica incolumit sul territorio potenzialmente interessato qualunque sia la funzione primaria dei manufatti stessi 3 4 Soggetti titolari e o concessionari di servizi e infrastrutture di trasporto I servizi di trasporto stradale e ferroviario sono particolarmente vulnerabili agli effetti del fenomeni meteorologici avversi Per queste ragioni i soggetti proprietari e o gestori di tali servizi al ricevimento degli AVVISI DI CRITICITA dovranno adottare modalit di gestione attente adeguate alle condizioni meteorologiche previste Dovranno inoltre pianificare azioni volte ad assicurare la per
365. sorzi di Parco o loro sostituti possono richiedere nel periodo di massima pericolosit per gli incendi boschivi che coincide di norma con il periodo di vigenza contrattuale sopralluoghi e verifiche dei mezzi aerei ricognitori ai fini dell avvistamento precoce degli incendi boschivi L estinzione degli incendi attraverso l impiego di elicotteri viene garantita dalla Regione Lombardia mediante la stipula di opportuni contratti di lavoro aereo in conformit con le decisioni assunte dalla Giunta regionale della Lombardia 152 La disponibilit dei velivoli le basi di riferimento e le procedure di attivazione degli stessi verranno comunicate dalla Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale della Regione Lombardia al Centro Operativo del CFS Centrale Operativa di Curno In conformit al presente piano gli elicotteri messi a disposizione dalla Regione Lombardia effettuano il decollo immediato ad avvenuta verifica della segnalazione di incendio Detta verifica potr essere confermata al Centro Operativo del CFS Centrale Operativa di Curno da personale appartenente a DG Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Corpo forestale dello Stato Enti Locali Responsabili AIB o loro sostituti Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Forze di Polizia Squadre o organizzazioni di volontariato AIB Capi squadra o Responsabili 0 A Servizio di Osservazione Aerea della Lombardi
366. ssati Comunit Montana Provincia Parco Riserva il SITaB si doter di una procedura informatizzata aggiuntiva dedicata alla gestione delle denunce dei sistemi di esbosco ovvero degli apparati impiegati per movimentare il legname prodotto dalle operazioni di taglio Anche in questo caso sar richiesto di localizzare con precisione sempre ad una scala di dettaglio il posizionamento degli impianti fili a sbalzo e gru a cavo tramite l individuazione in mappa con relative coordinate geografiche di minimo di due punti indicanti gli estremi del filo stesso La Direzione Generale Agricoltura render disponibile il livello informativo dei fili a sbalzo attraverso l utilizzo di web services cartografici e alfanumerici La D G Protezione civile Prevenzione e Polizia locale della Regione Lombardia avr la possibilit di potenziare l attuale Modulo di Posizionamento e Monitoraggio dei mezzi dotati di GPS integrandolo con l informazione dei fili a sbalzo al fine di identificare le aree di rischio per l intervento di mezzi aerei il sistema consentir di gestire in automatico gli allarmi nel caso in cui il velivolo si avvicini pericolosamente ad un palorcio gru a cavo etc Il Corpo forestale dello Stato potr beneficiare dei medesimi servizi accessibili in rete Internet per aumentare il proprio patrimonio conoscitivo e 1 servizi di mappa dedicati alla visualizzazione dei sistemi di esbosco aerei
367. stato superiore ai 240 minuti 4 ore influendo cos sull evoluzione critica e sull espansione degli eventi Solo in meno del 20 degli eventi straordinari gli interventi di spegnimento sono iniziati entro mezz ora dall innesco anche se nonostante la rapidit nell intervento si avuta l evoluzione e l espansione del fuoco a causa delle condizioni dei combustibili e dei fattori predisponenti disidratazione e continuit vento in primis 47 Stanti questi dati possibile affermare che l insorgenza di molti eventi straordinari facilitata da tempi di intervento lunghi quindi una maggior prontezza nella risposta potrebbe ridurre l incidenza del fenomeno Tempo di inizio intervento oltre 240 min 120 240 min 60 120 min 30 60 min fino a 30 min Grafico 2 23 Tempo di inizio intervento per gli eventi straordinari della serie storica La simultaneit un fattore antropico che pu incidere molto sulla disponibilit delle squadre AIB a livello locale e dei mezzi aerei a livello regionale per questo utile individuare una soglia nel numero di incendi simultanei oltre la quale adottare strategie straordinarie di allertamento e dislocamento di mezzi e personale sugli incendi in atto soprattutto in funzione del fatto che oltre una certa soglia la probabilit che si verifichi un evento straordinario diventa sensibile In grafico 2 24 sono riportate le frequenze di accadimento di eventi straordinari
368. strumento pianificatorio regionale ed espleta la sua validit nel triennio 2010 1012 AUTORI DELLA REVISIONE ERSAF Struttura Servizi al Sistema Agroforestale Bruna Comini Elena Gagliazzi Giampaolo Cocca Regione Lombardia Direzione Generale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Unit Organizzativa Protezione Civile Unit Operativa Salvaguardia e difesa dagli incendi boschivi Corpo forestale dello Stato Giorgio Deligios Ruggero Bonaldi Hanno inoltre partecipato alla stesura del presente piano Andrea Fiorini Pietro Bertola Roberto Tonetti Roberto Grimaldelli Stefano Marieni Marco Mozzi Giampietro Temponi Sergio Castellini Lorenzo Poma Alessia Spada Paolo Panteghini Massimo Merati Maria Laura Zorzit Francesco Morzenti Laura Cameroni Paolo Cappellari Filippo Cantoni Corpo forestale dello Stato Corpo forestale dello Stato Regione Lombardia DG Agricoltura Arpa Lombardia Comunit Montana Valtellina di Morbegno SO Comunit Montana Valle Sabbia BS Comunit Montana Valle Trompia BS Comunit Montana Parco Alto Garda Bresciano BS Consorzio Parco Lombardo della Valle del Ticino Consorzio Parco Lombardo della Valle del Ticino Comunit Valle Camonica Parco Montevecchia e Valle del Curone Amm ne Provinciale di Varese Associazione Nazionale Alpini ERSAF ERSAF ERSAF SOMMARIO 1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE E FONTI 1 1 DESCRIZIONE DEL
369. t Management Palermo Italy 4 7 Dec 2001 In corso di stampa Camia A Corona P Marchetti M 2001 Mappatura delle componenti ambientali predisponenti il rischio di incendi boschivi in Italia L Italia Forestale e Montana 56 6 Chuvieco E Congalton R G 1989 Application of Remote Sensing and Geographic Information System to Forest Fire Hazard Mapping Remote Sensing of Environment Chuvieco E Salas J 1996 Mapping the spatial distribution of forest fire danger using GIS Int J Geographical Information System Del Favero R 2000 Biodiversit e indicatori nei tipi forestali del Veneto Regione del Veneto Dipartimento Foreste Mestre Venezia 198 Del Favero R et al 2002 I tipi forestali della Lombardia Inquadramento ecologico per la gestione degli incendi boschivi lombardi Regione Lombardia Cierre edizioni ERSAF 2005 2006 Piani di previsione prevenzione e lotta attiva dei Parchi regionali Campo dei Fiori Groane Pineta di Appiano Gentile e Tradate Ticino Sud Milano Orobie Valtellinesi Alto Garda Bresciano FAO 1986 Wildland fire management terminology FAO Hann W J Bunnell D L 2001 Fire and land management planning and implementation across multiple scales Int J Wildland Fire Hardy C C Schmidt K et al 2001 Spatial data for national fire planning and fuel management Int J Wildland Fire IReR Programma regionale integrato di mitigazione dei rischi maggiori
370. ta attiva contro gli incendi boschivi Deliberazione della Giunta regionale n VHI 003949 del 27 dicembre 2006 intende precisare le attivit antincendio boschivo attuate sul territorio regionale lombardo con particolare riguardo ai compiti posti in essere ai diversi Soggetti Istituzionali preposti a dette attivit Il Piano Regionale AIB stato redatto ed approvato in attuazione della legge n 353 2000 legge quadro in materia di incendi boschivi ed stato recepito con legge regionale n 31 2008 ex LR 27 2004 Sul territorio regionale della Lombardia la direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi affidata dalla Regione Lombardia al Corpo forestale dello Stato che si avvale oltre che dell apporto di proprio personale del supporto dei Vigili del Fuoco delle Comunit Montane delle Province dei Parchi e delle Associazioni di Volontariato con particolare riguardo all Associazione Nazionale Alpini Il Direttore delle operazioni di spegnimento pu altres avvalersi di altri Enti Istituzioni quali ad esempio i Carabinieri o la Polizia Locale Qualora sull incendio boschivo non fosse presente personale del Corpo forestale dello Stato la direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi affidata al Responsabile AIB dell Ente o suo Sostituto territorialmente competente Comunit Montana Provincia Parco L allertamento delle Squadre di volontariato AIB escluse le S
371. ta il lettore alla individuazione delle funzioni proprie del bosco considerato prima dell incendio a valutare il peso con il quale ogni funzione agiva a compiere scelte operative orientate o al recupero delle funzioni perse dal bosco con l incendio o alla realizzazione di un bosco con caratteristiche nuove perch meglio rispondenti alle mutate esigenze territoriali ambientali e di pianificazione La seconda parte del libro ha una connotazione pi tecnica e nel rispetto della medesima impostazione concettuale rivolta a specialisti per giungere alla definizione di due fondamentali 133 elementi le caratteristiche dell incendio il valore dei soprassuoli forestali in relazione alla funzione svolta nel territorio Conseguentemente viene esposto un metodo di valutazione delle scelte da intraprendere ed una rassegna dei possibili interventi da adottare per il ripristino Si rimanda pertanto a questa pubblicazione per un esposizione completa e dettagliata 5 5 AVVISTAMENTO CON STRUMENTI NELL INFRAROSSO E NEL VISIBILE La Regione Lombardia ha realizzato un sistema di telerilevamento degli incendi boschivi attraverso un sistema automatico basato su telecamere fisse nel visibile e all infrarosso localizzate in postazioni strategiche del territorio regionale nelle aree a maggior rischio di incendio Il sistema automatico di avvistamento degli incendi consente di individuare una fonte di calore ad una distanza di circa 25 30
372. tale COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 Unione delle Comunit Montane VALLI DEL VERBANO DPGR 26 giugno 2009 N 6479 Valcuvia Valli del Luinese COMUNITA MONTANA VALSASSINA LR 27 giugno 2008 N 19 VALVARRONE VAL D ESINO DPGR 26 giugno 2009 N 6487 E RIVIERA COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 VALTELLINA DI MORBEGNO DPGR 26 giugno 2009 N 6482 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 VALTELLINA DI SONDRIO DPGR 26 giugno 2009 N 6483 COMUNITA MONTANA LR 27 giugno 2008 N 19 VALTELLINA DI TIRANO DPGR 26 giugno 2009 N 6484 Tabella 1 3 Elenco Comunit Montane 13 CARTOGRAFIA DI BASE Per realizzare l analisi territoriale e le elaborazioni successive per il piano antincendio si reso necessario ricorrere alla cartografia di base disponibile Il materiale cartografico utilizzato per le diverse elaborazioni rientra nel Sistema Informativo Territoriale SIT della Regione Lombardia In particolare si utilizzata la Carta Tecnica Regionale Base Dati Geografica alla scala 1 10 000 costituita da cartografia numerica a copertura regionale che raccoglie informazioni sia di tipo geografico sia di tipo descrittivo organizzate in diversi livelli informativi Ogni livello informativo fornito come coverage di Arc Info composto dalla geometria delle entit rappresentate e da specifici attributi I principali livelli informativi utilizzati sono i seguenti Limiti Amministrativi id
373. te impartisce le disposizioni al personale presente sul luogo dell incendio e dirige le operazioni di spegnimento dello stesso assicura che tutte le operazioni si svolgano nelle condizioni di massima sicurezza possibile fornisce al Centro Operativo del CFS appena possibile anche per il tramite del Responsabile AIB dell Ente o Capo Squadra i primi dati inerenti l incendio con particolare riferimento a vegetazione interessata superficie stimata del fronte dell incendio presenza o meno di vento n di elicotteri o mezzi aerei presenti n di volontari impiegati eventuali criticit richiede se del caso al Centro Operativo del CFS l impiego di altre squadre di volontariato AIB e o di squadre AIB di secondo livello dispone per la sospensione o la chiusura delle operazioni di spegnimento dell incendio assicurandosi che tutte le persone intervenute sull incendio abbiano ricevuto e recepito dette disposizioni soprattutto in considerazione del fatto che in Lombardia sono vietati in via generale gli interventi diretti sulle fiamme nelle ore notturne fornisce a fine giornata al Centro Operativo del CFS il resoconto delle attivit e le eventuali necessit per il giorno successivo COAU Centro Operativo Aereo Unificato Il COAU la Centrale Operativa del Dipartimento della Protezione Civile di Roma che si occupa del coordinamento nazionale delle competenze Statali in ordine agli incend
374. te 300 indirizzo di posta elettronica cfmr protezionecivile regione lombardia it o indirizzo di posta ordinaria Giunta Regione Lombardia Direzione generale Protezione civile Prevenzione e Polizia locale Unit organizzativa Protezione civile via Rosellini 17 20124 Milano 9 Entrata in vigore La presente direttiva entra in vigore 120 giorni dopo la sua pubblicazione sul BURL La presente Direttiva sostituisce le disposizioni contenute nella Direttiva approvata con d g r n 21205 del 24 03 2005 per quanto riguarda gli aspetti dell allertamento per rischi naturali a fini di protezione civile Rimangono in vigore le disposizioni contenute nel Titolo II della direttiva approvata con d g r n 21205 del 24 03 2005 riguardanti le Procedure d emergenza La presente Direttiva sostituisce la d g r n 11670 del 20 11 2002 riguardante il rischio temporali ALLEGATO 1 ZONE OMOGENEE DI ALLERTA LIVELLI D ALLERTA SCENARI DI RISCHIO E SOGLIE omissis ZONE OMOGENEE DI ALLERTA PER RISCHIO INCENDI BOSCHIVI Criteri Il rischio di incendi boschivi condizionato dalla presenza di alcuni fattori favorevoli al loro innesco e propagazione In Lombardia il periodo di maggiore pericolosit per questo tipo di rischio si colloca statisticamente in inverno primavera da dicembre a maggio pi frequentemente tra gennaio e aprile In tale periodo la necromassa massa vegetale secca si trova nelle condizioni pi favorev
375. te nel contratto di appalto che regola il servizio in oggetto e tutte le disposizioni che regolano il volo aereo la presente procedura disciplina il coordinamento delle attivit svolte dai seguenti soggetti Regione Lombardia Corpo forestale dello Stato Societ aggiudicataria del servizio Associazioni ed Enti ai quali fanno riferimento i volontari osservatori che prestano la loro attivit sugli aerei ricognitori punto 1 competenze la Regione Lombardia assicura il servizio di osservazione aerea attraverso coordinamento delle attivit con il Corpo forestale dello Stato con la Societ aggiudicataria del servizio e con i Responsabili del volontariato designati dalle Associazioni o dagli Enti ilrispetto delle condizioni contrattuali del servizio di avvistamento aereo ilrimborso delle spese effettivamente sostenute agli osservatori per detto servizio il Corpo forestale dello Stato per il tramite del Centro Operativo AIB di Curno Bg assicura il coordinamento di tutte le segnalazioni di incendio boschivo e di tutte le comunicazioni radio da e per gli aeromobili eventuali segnalazioni per sopralluoghi possono essere richieste direttamente anche dalla Regione Lombardia dai Coordinamenti provinciali Distrettuali e dai Comandi Stazione del Corpo forestale dello Stato dal Responsabile dell Ente locale o suo sostituto la Societ aggiudicataria del servizio garantisce il rispetto di tutte le clau
376. tema AIB in Lombardia I punti di forza del sistema possono essere sinteticamente individuati in 1 la diffusione ed il consolidamento di squadre di volontariato antincendio boschivo organizzate formate ed equipaggiate 2 il supporto aereo strutturato in elicotteri bombardieri ed aerei ricognitori fornito dalla Regione Lombardia 3 il rapporto di collaborazione esistente tra Regione Lombardia e Corpo forestale dello Stato regolato da specifico atto 4 il rapporto di collaborazione tra la Regione Lombardia e il Corpo dei Vigili del Fuoco regolato da specifico atto 5 la disponibilit di una rete radio basata su maglie provinciali che copre l intera regione a cui sovrapposta una dorsale radio a microonde per la trasmissione a grande distanza 112 6 l integrazione funzionale tra la Centrale Operativa regionale di Protezione Civile e la Centrale Operativa del Corpo forestale dello Stato in costante collegamento reciproco che consente nei momenti di crisi di coordinare gli interventi e la gestione dell emergenza 7 l attivit formativa offerta dalla Regione Lombardia al Corpo forestale dello Stato ai Responsabili degli Enti locali e ai singoli volontari 8 l esistenza di una forte propensione all utilizzo delle tecnologie pi innovative e all avanguardia sia per quanto riguarda il monitoraggio e l avvistamento sia per le operazioni a terra delle squadre AIB 9 la formazione e conseguente attribuzione del ru
377. tensione della rete viaria principale e secondaria all interno delle zone boscate e nelle aree rurali aumentata la possibilit di penetrazione all interno delle aree forestali per esigenze connesse ad attivit produttive ricreative e turistiche Cerini e mozziconi di sigarette abbandonati o lanciati imprudentemente lungo i sentieri le piste forestali le strade rotabili e le linee ferroviarie possono cadendo sull erba secca o su altri residui vegetali molto fini e fortemente disidratati provocare l innesco di un incendio Attivit agricole e forestali Anche in Lombardia il fuoco ha sempre avuto largo uso in agricoltura Ancora oggi soprattutto in aree di collina e di montagna il fuoco viene spesso impiegato per eliminare i residui vegetali provenienti da lavorazioni agricole e forestali e per rinnovare i pascoli e gli incolti Tali operazioni vengono effettuate in periodi che coincidono spesso con quelli di maggior rischio per gli incendi boschivi in aree ove le superfici agricole sono contigue a boschi ed incolti che costituiscono facile preda del fuoco 72 Attivit ricreative e turistiche lanci di petardi e razzi uso di apparecchi di vario genere bruciature di rifiuti in discariche abusive cattiva manutenzione di elettrodotti Una modesta quota di incendi colposi si origina durante lo svolgimento di attivit ricreative e turistiche e a seguito di smaltimento con il fuoco di rifiuti abbandonati in prossi
378. ti da eventi che non dipendono direttamente dall azione umana anche se sono riconducibili alla presenza dell uomo ed alle sue attivit sul territorio Sono compresi in questa classe gli incendi provocati da scintille che si originano dall attrito degli impianti frenanti dei treni e da variazioni di tensione sulle linee elettriche o rottura con conseguente caduta al suolo di conduttori di impianti ad alta tensione In entrambi i casi la presenza di materiale vegetale al suolo secco e facilmente infiammabile pu determinare l insorgere di un incendio 71 Cause involontarie o colpose Gli incendi dovuti a cause involontarie o colposi sono causati da comportamenti umani posti in essere senza la deliberata volont di causare per mezzo del fuoco un danno all ambiente naturale od alla propriet altrui Sono riconducibili ad una diversificata serie di azioni connesse con l uso del territorio quale sede di attivit produttive come l agricoltura e l allevamento o legate alla frequentazione dei contesti rurali e boscati da parte di turisti escursionisti cacciatori automobilisti che con la loro condotta possono determinare l insorgere di incendi La colpa si configura quando si opera con negligenza imprudenza o imperizia spesso in violazione di norme e regolamenti Tra le cause involontarie assumono particolare rilievo le seguenti azioni Abbandono di mozziconi di sigarette e fiammiferi Con l aumento dell es
379. tifoglie a densit media e alta governati a 31111 ceduo 327462 13 72 boschi di latifoglie a densit media e alta governati ad 31112 alto fusto 1955 0 08 31121 boschi di latifoglie a densit bassa governati a ceduo 3976 0 17 boschi di latifoglie a densit bassa governati ad alto 31122 fusto 878 0 04 3113 formazioni ripariali 19542 0 82 3114 castagneti da frutto 1921 0 08 3121 Boschi conifere a densit media e alta 128756 5 39 3122 Boschi di conifere a densit bassa 6440 0 27 31311 boschi misti a densit media e alta governati a ceduo 87262 3 66 boschi misti densit media alta governati ad alto 31312 fusto 4770 0 20 31321 boschi misti a densit bassa governati a ceduo 1001 0 04 31322 boschi misti a densit bassa governati ad alto fusto 262 0 01 314 imboschimenti recenti 230 0 01 praterie naturali d alta quota assenza di specie arboree 3211 ed arbustive 62584 2 62 praterie naturali d alta quota con presenza di specie 3212 arboree ed arbustive sparse 7522 0 32 3221 cespuglieti 29636 1 24 3222 vegetazione dei greti 3245 0 14 3223 vegetazione degli argini sopraelevati 3535 0 15 cespuglieti con presenza significativa di specie 3241 arbustive alte ed arboree 32100 1 34 3242 cespuglieti in aree di agricole abbandonate 13786 0 58 331 spiagge dune ed alvei ghiaiosi 4741 0 20 Accumuli detritici e affioramenti litoidi privi di 332 vegetazione 102498 4 29 333 vegetazione rada 68453 2 87 335 ghiacciai e nevi perenni 9137
380. tivi emessi dal sistema regionale attraverso 1 quali sono gestite le funzioni di allerta sono redatti secondo formati standard contenuti in bozza nell Allegato 3 A successivi aggiornamenti dei formati dei documenti informativi emessi per le funzioni di allerta si potr procedere mediante decreto del Dirigente dell Protezione civile 8 Misure transitorie urgenti di previsione e prevenzione non strutturali finalizzate alla riduzione del rischio idrogeologico ed idraulico La Giunta regionale impegnata a sviluppare strumenti di previsione degli effetti al suolo a medio breve e brevissimo termine sempre pi aggiornati e puntuali e nuovi strumenti di comunicazione con gli EE LL al fine di consentire ai responsabili dei Presidi territoriali e alle Autorit locali di protezione civile di utilizzare le previsioni pi aggiornate per adottare misure di protezione non strutturali sempre pi tempestive e congruenti ai livelli di rischio locali Affinch questi strumenti possano diventare operativi con sufficiente attendibilit sull intero territorio regionale occorreranno alcuni anni ma per ridurre al minimo questo periodo di attesa indispensabile che le informazioni siano quanto prima integrate dai dati che possono pervenire solo dalle realt locali A questo mira la presente direttiva che gi introduce diverse iniziative idonee a rendere pi efficace il controllo e la gestione di eventi significativi sul territori
381. tivit azioni correttive ed possibile cosi definire un piano d interventi con le relative scadenze temporali P D Azioni Attivit Responsabile Scadenze previste correttive attuazione per le azioni correttive Tabella 8 3 Valutazione dei rischi attivit di prevenzione e protezione programma dei tempi attuazione delle misure preventive Avvalendosi del criterio di valutazione definito per ogni attivit necessario valutare 1 rischi specifici legati ai fattori chimici e fisici che per loro natura possono danneggiare in tempi brevi o lunghi persone cose ed ambiente i rischi convenzionali legati all attivit di lavoro agli apparecchi alle sostanze e agli impianti utilizzati con danni di media intensit che interessano direttamente una o pi persone 1 rischi potenziali di incidente rilevante che derivano da eventi anomali capaci di provocare esplosioni rilasciare prodotti tossici ecc e che hanno frequenza molto bassa ma provocano danni gravissimi 1 rischi residui rischio che permane anche dopo che sono state adottate idonee misure di prevenzione e di protezione a seguito dell indagine qualitativa La presenza di procedure la formazione ricevuta dagli operatori 1 DPI disponibili gli agenti mitiganti ecc contribuiscono a ridurre l incidenza del rischio e o la gravit delle conseguenze 190 Valutare i rischi in base a criteri dichiarati e per quanto
382. to agli incendi di chioma pi intensi ma meno diffusi L ambiente interessato da incendi risulta essere concentrato nei piani collinare e montano in cui la vegetazione dominante costituita da latifoglie 81 Inoltre come tipico delle regioni dell arco alpino ed evidenziato anche dalla statistica descrittiva vedi grafico 2 5 la stagione di massima frequenza cade nel periodo di riposo vegetativo 2 11 LE AREE PERCORSE DAL FUOCO Gli incendi verificatisi in Lombardia dal 1999 al 2008 sono stati puntualmente localizzati sul territorio regionale per verificare la distribuzione delle aree percorse dal fuoco Carta 1 riportata in allegato 16 Ci stato possibile a partire dalle coordinate del presumibile punto di innesco riportate sulle schede AIB FN e nel Fascicolo Territoriale da parte dei rilevatori 2 12 GLI INCENDI DI INTERFACCIA Gli incendi di interfaccia sono gli eventi che si verificano nelle aree di transizione fra l ambiente rurale e quello urbano ossia in ambiti dove alla pericolosit si associa il possibile danno a cose e persone determinando un elevato livello di rischio Come si evince dal Manuale Tecnico Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento degli Incendi Boschivi del Corpo forestale dello Stato Le aree di interfaccia urbano rurale sono zone dove abitazioni o altre strutture create dall uomo si incontrano o si compenetrano con aree naturali o vegetazione combustibile Nella realt
383. uadre l utilizzo delle vasche di dotazione propria ma non la norma Sono disponibili numerose altre strumentazioni DATI GENERALI Provincia MILANO Comune TREZZO SULL ADDA Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI MILANO Ente PARCO DELL ADDA NORD Indirizzo C O VILLA GINA CAP 20056 N squadre 0 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 N radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro 258 DATI GENERALI Provincia BRESCIA Comune GARGNANO Area di Base COMUNITA MONTANA PARCO ALTO GARDA BRESCIANO Ente PARCO ALTO GARDA BRESCIANO Indirizzo VIA OLIVA 32 CAP 25084 N squadre 0 N volontari 0 DOTAZIONI Automezzi totali 0 N moduli 0 N vasche fisse 0 N vasche mobili 0 N radio fisse 0 N radio veicolari 0 N radio portatili 0 N soffiatori 0 Altro DATI GENERALI Provincia VARESE Comune BRINZIO Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI VARESE Ente PARCO CAMPO DEI FIORI Indirizzo VIA TRIESTE 40 CAP 21030 N squadre 13 N volontari 155 DOTAZIONI Automezzi totali 15 N moduli 7 N vasche fisse 0 N vasche mobili 4 N radio fisse 2 N radio veicolari 4 radio portatili 20 N soffiatori 25 Altro 259 DATI GENERALI Provincia MILANO Comune TRIUGGIO Area di Base AREA NON MONTANA DELLA PROVINCIA DI MILANO Ente
384. ui all articolo 79 comma 2 fornisce ai lavoratori DPI conformi ai requisiti previsti dall articolo 76 4 Il datore di lavoro a mantiene efficienza i DPI e ne assicura le condizioni d igiene mediante la manutenzione le riparazioni e le sostituzioni necessarie e secondo le eventuali indicazioni fornite dal fabbricante b provvede a che i DPI siano utilizzati soltanto per gli usi previsti salvo casi specifici ed eccezionali conformemente alle informazioni del fabbricante c fornisce istruzioni comprensibili per i lavoratori d destina ogni DPI ad un uso personale e qualora le circostanze richiedano l uso di uno stesso DPI da parte di pi persone prende misure adeguate affinch tale uso non ponga alcun problema sanitario e igienico ai vari utilizzatori 177 e informa preliminarmente il lavoratore dei rischi dai quali il DPI lo protegge f rende disponibile nell azienda ovvero unit produttiva informazioni adeguate su ogni DPI g stabilisce le procedure aziendali da seguire al termine dell utilizzo per la riconsegna e il deposito dei DPI h assicura una formazione adeguata e organizza se necessario uno specifico addestramento circa l uso corretto e l utilizzo pratico dei DPI 5 In ogni caso l addestramento indispensabile a per ogni DPI che ai sensi del decreto legislativo 4 dicembre 1992 n 475 appartenga alla terza categoria b per i dispositivi di protezione dell udito Articolo 78
385. unti di innesco Piano Antincendi Boschivi 2009 373 Numero incendi per anno Livello Comunale RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda amp oo 0 50 qp 051 100 101 200 gt Piano Antincendi Boschivi 2009 374 Superficie boscata percorsa media annua RegioneLombardia Livello Comunale Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda Do ooo 1 11 2 21 10 10 1 30 Piano Antincendi Boschivi 2009 375 Incendi per anno ogni 10kmq di superficie bruciabile RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Livello Comunale Legenda 01 5 gt gt Piano Antincendi Boschivi 2009 376 o gt c Oo do O 96 t5 22 9 S c 5 2 c RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Piano Antincendi Boschivi 2009 3T Numero di incendi per anno Livello Area di Base RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda e D 101 5 amp 501 10 1001 15 Piano Antincendi Boschivi 2009 378 Superficie boscata percorsa media annua RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Livello Area di Base Legenda CD 0 10 1001 20 2001 50 50 01 100 gt 100 Piano Antince
386. uoco sul territorio della Lombardia dovr essere realizzata in funzione del livello di rischio delle differenti aree descritto nell apposito capitolo Fuoco prescritto Il fuoco prescritto una tecnica di prevenzione che consiste nel far transitare in condizioni di sicurezza un fronte di fiamma al fine di ridurre la biomassa bruciabile e quindi di modificare il modello di combustibile La possibilit di applicazione di tale tecnica di prevenzione diretta non attualmente prevista dalla normativa della Regione Lombardia 51 ritiene per opportuno prenderla in considerazione trattandosi di una tecnica compatibile con la corretta gestione di diverse realt forestali e priva di danni per l ambiente se correttamente inserita nella pianificazione antincendio in cui vengono stabiliti i limiti di intensit e le diverse caratteristiche che deve avere il fronte di fiamma utilizzato Le finalit principali che si intendono ottenere con l applicazione del fuoco prescritto sono 1 diminuzione dell intensit degli incendi boschivi nelle coperture forestali 2 diminuzione diffusibilit degli incendi boschivi nelle coperture forestali 130 3 diminuzione del tempo di residenza degli incendi boschivi nelle coperture forestali 4 manutenzione dei viali tagliafuoco 5 conservazione di specifici habitat biotopi e o di specie vegetali la cui esistenza e favorita dal fuoco periodico Per ottenere le finalit suddette deve potere es
387. uperficie boscata ha Superficie non boscata ha 1999 1482 676 806 2000 2709 1182 1527 2001 2723 882 1841 2002 4919 1902 3017 2003 1460 688 772 2004 749 448 301 2005 1091 448 644 2006 761 247 514 2007 1609 667 942 2008 1141 545 597 Totale 18644 7684 10961 Tabella 2 3 Superfici percorse annue 30 Incendi 1999 2008 superficiannue ha Media complessiva 7 280 ha Media areaboscata 3 000ha Media area boscata 4 280 ha E Boscata Non boscata Superficie ha 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grafico 2 3 Superfici percorse annue Nel grafico 2 4 viene riportata per ciascun anno la superficie dell incendio medio ottenuta dividendo 1l totale della superficie percorsa nell anno per il numero di incendi verificatisi nell anno stesso Incendi 1999 2008 superfici medie per incendio negli anni ha Media 7 28 lt d t 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grafico 2 4 Superfici medie per incendio negli 31 Il grafico 2 5 mostra la distribuzione degli incendi nei mesi dell anno ottenuta sommando per ogni mese tutti gli incendi verificatisi nel corso della serie storica e dividendo il totale per il numero degli anni considerati Da tale grafico si riconosce l andamento caratteristico dei regimi pirologici delle regioni dell arco alpino con un massimo invernale primaverile ed un minimo primaveril
388. uperiore al 3 di cui un terzo circa imputabile ad eventi straordinari Le Province di Brescia e di Bergamo hanno un incidenza degli eventi 40 straordinari pari alla met circa dell incidenza della totalit degli Incendi boschivi sulla superficie bruciabile che rispettivamente del 2 8 e 1 4 circa Gli eventi straordinari delle Province di Lecco e Sondrio sono responsabili del 15 circa dell incidenza totale del fuoco sulla superficie bruciabile totale che rispettivamente dell 1 2 e 0 5 Le rimanenti Province in cui non si verificato nemmeno un evento straordinario sono territori caratterizzati da una bassa incidenza del fenomeno degli incendi boschivi di poco superiore all 1 per la Provincia di Monza e Brianza e per tutte le altre anche ampiamente inferiore all 196 Dall analisi di questi dati risulta quindi che le Province in cui prestare maggior attenzione all evoluzione degli incendi a partire dal pattugliamento del territorio sono Como Varese Brescia e Bergamo 6 aree bruciabili provinciali percorse dal fuoco 104 96 BG BS co CR LC LO MB M MN PV so VA Bl area bruciata tot O area bruciata da IB lt 100 ha area bruciata da ES Grafico 2 15 Percentuali delle aree bruciabili provinciali percorse dal fuoco In linea con le percentuali di incidenza nel grafico 2 16 si nota come 1 territori maggiormente soggetti all evoluzione di eventi straordinari risultino
389. ve per gli infortuni derivanti dalle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi Il periodo temporale di validit del presente piano previsto in 3 anni dalla approvazione A seguito di detto tempo sar necessario provvedere ad una successiva revisione 1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE E FONTI INFORMATIVE 1 1 DESCRIZIONE DEL TERRITORIO La Regione Lombardia con circa 23 000 chilometri quadrati di superficie presenta una grande variet di paesaggi ed ambienti In generale nei contesti territoriali in cui sono diffusi gli incendi boschivi i principali ambienti che si riscontrano sono L Appennino Pavese caratterizzato da un clima con un periodo estivo arido molto marcato La vegetazione dominante rappresentata dai boschi di faggio con sottobosco scarso o addirittura assente in condizioni di bosco fitto La fascia basale al di sotto dei 900 metri s l m caratterizzata da boschi diffusi di roverella Quercus pubescens specie eliofila e xerofila L Insubria indica i territori che circondano da Est a Ovest i laghi prealpini Tale zona per l influenza mitigatrice esercitata dai laghi stessi risulta caratterizzata da una vegetazione costituita da specie tipiche della regione mediterranea quali il leccio l olivo e la ginestra Le Prealpi rappresentano la fascia di montagne localizzate a Sud dell arco alpino Sono caratterizzate da frequenti precipitazioni estive favorite
390. vince Comunit Montane _ Centri Funzionali delle Regioni del Bacino del Po _ Direzione Regionale VVF _Sedi Territoriali Regionali _ERSAF _ Parchi e riserve naturali Parco del Campo dei fiori Parco del Mincio Parco dell Adamello Parco delle Goane Parco del Ticino Parco dei colli di Bergamo Parco Pineta Parco Curone Parco Adda sud Parco Adda nord Parco Valle Lambro Parco Monte Barro Parco Orobie _ ARPA Lombardia SMR _Associazione Nazionale Alpini Milano _Canton Ticino e Grigioni CH 2 c L AVVISO DI CRITICITA viene pubblicato sulla parte pubblica del sito Web RL UOPC oltre che sul sito dell AIB regionale con inserimento nel banner scorrevole dell emissione dell Avviso 2 d Il gruppo tecnico Segue l evoluzione dei fenomeni in atto in un raffronto continuo con le previsioni e gli aggiornamenti curati da CFR ARPA SMR Effettua il monitoraggio dei fenomeni attraverso un sistema di telerilevamento dotato di telecamere fisse localizzate in postazioni strategiche del territorio regionale e in grado di indicare possibili inneschi di incendi boschivi Verifica i dati e le satellitari immagini riguardanti l individuazione precoce di possibili incendi boschivi Qualora sia previsto un codice di allerta 1 CRITICITA ORDINARIA l attivit di sorveglianza e pattugliamento sul territorio assicurata solo dalle strutture tecnico operative regionali perch si ritiene che sia su
391. vit AIB attraverso un pi incisivo coinvolgimento del Responsabile AIB dell Ente e delle squadre di volontari Prevenzione selvicolturale Deve essere contemplata nel periodo di validit del presente Piano la redazione di un programma integrato degli interventi selvicolturali e strutturali che rivestano un 117 ruolo prioritario nell attivit di prevenzione degli incendi boschivi nei comprensori a maggior rischio E pertanto necessario consolidare e perseguire un maggiore coordinamento con la Direzione Generale Agricoltura della Regione Lombardia prevedendo per tale attivit programmatica anche un sostanziale coinvolgimento degli Enti locali e di ERSAF Aree protette Per migliorare il sistema antincendio boschivo delle aree protette lombarde necessario proseguire nelle attivit di redazione degli strumenti di pianificazione come definiti dalla Legge n 353 2000 anche attraverso il coordinamento con la Direzione Generale Qualit dell Ambiente della Regione Lombardia Il miglioramento del sistema regionale AIB per ci che concerne il supporto dato dalla Regione Lombardia agli Enti locali competenti per territorio potr essere garantito attraverso l applicazione delle disposizioni di legge vigenti e nei limiti delle disponibilit di bilancio mediante l assegnazione di risorse finanziarie utili per l espletamento delle attivit Le modalit per l erogazione dei contributi potranno fare riferimento al
392. vit di documentazione bibliografica confronto tecnico e sperimentazione operativa a cui hanno partecipato a diverso titolo ARPA SMR Regione Lombardia U O Protezione Civile ERSAF CIMA Centro Interuniversitario di Modellistica Ambientale e Universit di Milano Bicocca In questa fase si deciso per motivi di tipo strategico di accantonare la sperimentazione con l indice IREPI riservandosi di riprenderla eventualmente in un secondo momento Si deciso inoltre di usare come riferimento il Servizio Forestale Canadese non solo riguardo al suo indice di pericolo FWI ma in generale per il suo tipo di approccio ad un sistema di supporto alle decisioni per la gestione degli incendi boschivi Tale sistema infatti prevede non solo un indicatore di pericolo meteo ma anche un modulo di adattamento al tipo di combustibile e di previsione del comportamento del fuoco ed il supporto generale fornito da un apposito Servizio Meteorologico Questa scelta ha il vantaggio di mutuare un metodo apprezzato a livello internazionale senza doverne recepire rigidamente tutte le caratteristiche e permettendo cos di adattarlo al contesto naturale e operativo lombardo Ci significa ad esempio che la scelta attuale dell FWI come indice di pericolo ottimale ma non vincolante lasciando spazio a sostituzioni o integrazioni future qualora lo si ritenesse necessario SERVIZIO METEOROLOGICO Durante ciascuna stagione di massima pericolosit AR
393. za di incendi boschivi in particolare per operai od addetti che per motivi di lavoro debbono permanere nei boschi da turisti o gitanti negli spazi esistenti all interno delle apposite aree attrezzate fuochi di ripulitura delle ramaglie residue di attivit selvicolturali e comunque non in giornate ventose e con fuochi sempre custoditi Chi distrugge o danneggia la superficie boscata a mezzo del fuoco nonch distrugge o danneggia la rinnovazione forestale punito con una sanzione amministrativa prevista dall art 61 comma 9 1 cpv della L R n 31 08 97 A seguito della diramazione della comunicazione dello stato di grave pericolo per gli incendi boschivi il divieto di accensione all aperto di fuochi nei boschi o a distanza da questi inferiore a 100 metri diventa assoluto senza eccezione alcuna Nell arco temporale in cui vige lo stato di grave pericolo per gli incendi boschivi negli ambiti territoriali comunali ricadenti nelle classi di rischio 3 4 e 5 individuati nel paragrafo 4 2 Classificazione delle aree a rischio e nella relativa tabella 4 4 sono inoltre vietate nei territori boscati e nei terreni coltivati pascoli e incolti limitrofi alle aree boscate anche le seguenti azioni diverse dall accensione di fuochi che possono comunque determinare anche solo potenzialmente l innesco di un incendio rif art 10 comma 5 L n 353 00 e art 45 comma 4 L R n 31 08 fare brillare mine
394. za per le classi di rischio dei comuni Del Favero R 2000 88 51 sottolinea che tutti ai comuni che nel decennio della serie storica di riferimento non sono stati interessati da incendi boschivi e quindi privi di caratterizzazione pirologica attribuita classe di rischio zero Classi di rischio dei comuni 0 1 2 3 4 5 Numero comuni 870 206 281 133 42 14 Tabella 3 2 Numero comuni per classe di rischio In allegato 1 possibile consultare i valori numerici dei singoli parametri che concorrono a delineare il profilo pirologico comunale dei comuni in cui si verificato almeno un incendio dal 1999 al 2008 nonch la classificazione dei comuni a rischio posti in ordine alfabetico La successiva rappresentazione cartografica illustra la classificazione dei comuni a rischio alla quale si pervenuti Classi di Rischio Livello Comunale RegioneLombardia Protezione Civile Prevenzione e Polizia Locale Legenda 0 Carta10 Piano Antincendi Boschivi 2009 Figura 3 1 Classificazione dei comuni a rischio 89 Si riporta di seguito la tabella dei valori in termini di frequenza per le classi di rischio delle Aree di Base seguita dalla rappresentazione cartografica Classi di rischio delle Aree di Base 1 2 3 19 10 6 Numero Aree di Base Tabella 3 3 Numero Aree di Base per classe di rischio Classi d
395. zature provvisto di cinghia per tracolla e zaino caratteristiche in tessuto ad alta resistenza antistrappo ed antispino spallacci imbottiti capacit di circa 25 litri Per uniformare nel tempo un colore univoco di immediata individuazione del personale e dei volontari che intervengono in attivit di antincendio boschivo si consiglia l acquisto dell abbigliamento tecnico adottando i colori giallo e blu per colore e disposizione degli stessi conformemente alle seguenti indicazioni non vincolanti e pantaloni blu con bande rifrangenti e giacca blu con carr giallo e bande rifrangenti 185 8 4 2 Linee guida per la valutazione del rischio da incendio boschivo e l individuazione delle misure di prevenzione e protezione La valutazione dei rischi deve consentire al Datore di Lavoro di adottare i provvedimenti necessari per salvaguardare la sicurezza e la salute degli operatori che intervengono nelle attivit di previsione protezione e spegnimento degli incendi tra cui la scelta oculata dei necessari dispositivi di protezione individuale da fornire al personale a i b Per poter effettuare una valutazione dei rischi occorre quindi definire dei criteri da usare Innanzi tutto bisogna sottolineare il passaggio concettuale e funzionale da pericolo a rischio Il pericolo esiste ed rilevabile anche in assenza dei presupposti che rendono possibile il verificarsi effettivo di un evento dannoso Una particolare situ
396. zazione delle attivit di formazione a livello locale potr meglio rispondere alla specificit delle singole realt territoriali alle esigenze del personale al livello di organizzazione e specializzazione raggiunto dalle squadre consentendo tra l altro la partecipazione di un numero elevato di volontari La partecipazione a corsi di formazione o momenti formativi quindi obbligatoria e considerata un requisito necessario per l operativit delle squadre antincendio boschivo in analogia con quanto previsto dalle vigenti disposizione di legge in altri settori in cui previsto l impiego di personale volontario nelle attivit di emergenza Al fine del raggiungimento degli obiettivi formativi ed informativi l attivit di formazione dovr inoltre avvalersi di personale docente con comprovata esperienza nelle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi Nello specifico presso le Province le Comunit Montane e i Consorzi di gestione di Parchi e Riserve naturali dovr essere garantita prioritariamente l attivit di specializzazione antincendio boschivo di primo livello mediante l organizzazione di corsi o momenti formativi anche di aggiornamento rivolti a tutti i volontari finalizzati a fornire una adeguata preparazione di base al maggior numero possibile di componenti delle squadre I corsi di base dovranno essere realizzati nel rispetto dello standard formativo di cui all All
397. zione dopo aver immediatamente contattato il Comando Stazione del CFS o Province Comunit Montane i Centro Operativo AIB del CFS attiva il contatto con il Distaccamento dei V VF di Parchi propria competenza o con il Comando Provinciale dei VVF ENTE LOCALE il Responsabile AIB dell Ente o suo costantemente Province Comunit Montane Parchi sostituto supporta il DOS nelle operazioni di spegnimento mantenendosi in stretto contatto con le proprie squadre di volontariato Per i contatti con la Regione Lombardia se del caso il Responsabile AIB dell Ente o suo sostituto far riferimento alla Centrale Operativa regionale di Protezione Civile n verde 800 061 160 ENTE LOCALE Province Comunit Montane Dispone se del caso per eventuali osservazioni aeree a ragion veduta 147 Parchi ENTE LOCALE le attivit previste dal Piano costantemente regionale antincendio boschivo Province Comunit Montane Parchi ENTE LOCALE Attua le attivit inerenti le comunicazioni costantemente DE radio assicurandosi che le stesse siano Province Comunit Montane funzionanti nei confronti delle squadre di Parchi volontariato locali sulle frequenze in uso all Ente senza pertanto interferire su quelle in uso alla Regione Lombardia e al CFS 148 CATENA DELLE COMUNICAZIONI DELLA CENTRALE OPERATIVA REGIONALE DI PR
398. zione dei D P I utilizzati con 1 loro pregi ed eventuali difetti l effetto protettivo 182 la durata le modalit con cui devono essere correttamente indossati e regolati la pulizia la conservazione DPI per il personale A I B Il personale A I B che intervengono sul fuoco devono essere dotati di equipaggiamento minimo a norma di sicurezza ed adeguato alla prevenzione degli infortuni Il personale che interviene nelle operazioni di estinzione degli incendi boschivi infatti esposto al rischio di ustioni traumi ferite abrasioni malori danni all apparato respiratorio intossicazione per inalazione di fumi morsi di animali e punture d insetti Risulta quindi assolutamente necessario che tutti gli operatori debbano essere dotati di specifica preparazione professionale di certificata idoneit fisica ed equipaggiati con adeguati dispositivi di protezione individuale D P I L equipaggiamento individuale deve proteggere il personale che opera in attivit di antincendio boschivo da contatti con le fiamme e o da corpi surriscaldati o in combustione evitare che il calore radiante o convettivo raggiunga la superficie corporea e consentire nello stesso tempo di smaltire il calore corporeo prodotto a seguito dell attivit fisica L equipaggiamento deve altres consentire lo svolgimento dell attivit propria dell operatore I D P I non devono ostacolare i movimenti e la percezione sensoriale e non devono
399. zioni di spegnimento degli incendi che minacciano l incolumit delle persone delle strutture e delle infrastrutture Il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco il Responsabile della Direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi che minacciano persone o cose ROS detto Responsabile collabora e si coordina con il DOS CFS o Responsabile AIB dell Ente territorialmente competente in tutti quei casi dove risulta difficile stabilire un confine preciso tra ambiente boschivo e ambiente rurale urbanizzato il Responsabile delle Operazioni di Spegnimento ROS dei Vigili del Fuoco il Responsabile dell avviso immediato al 118 in caso di infortunio o incidente derivante dalle attivit di antincendio boschivo detto avviso dovr essere comunicato tempestivamente anche al DOS Responsabile AIB dell Ente Qualora il ROS o il DOS non siano nelle immediate vicinanze dell infortunato la segnalazione al 118 pu essere fatta altres dal Caposquadra della squadra impegnata nelle operazioni di spegnimento dell incendio boschivo il Caposquadra seguir l evento in stretta collaborazione con il DOS attraverso le proprie strutture regionali provinciali e periferiche il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco supporta la Sala Operativa Regionale di protezione civile nelle attivit di informazione costante sulla situazione degli incendi in atto attivit di supporto immediatamente immediatamente costantem

Piano A.I.B. Reg Lombardia 2010-2012

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