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MACCHINE SPECIALI - Formazione e Sicurezza

1. 4 identificazione dei punti deboli fattore umano compreso delle infrastrutture strategie e procedure 18 3 MICROCLIMA ED INTERPORTI Recentemente gli aspetti di rischio disagio connessi con condizioni microclimatiche inadeguate hanno costituito motivo di approfondimento da parte di uno specifico gruppo di lavoro promosso dal Coordinamento Tecnico Interregionale per la Prevenzione nei luoghi di Lavoro questo gruppo di lavoro ha messo a punto delle linee guida presentate al dibattito tecnico in un apposito Convegno a Bologna nel settembre 2005 esse sono state prese a riferimento anche per la stesura di questo opuscolo Il comfort termico un obiettivo di prevenzione importante e non facile anche per gli interporti ove i centri servizi hanno aree di deposito e movimentazione merci che per le loro caratteristiche strutturali ed organizzative presentano spesso difficolt al mantenimento di condizioni di benessere termico sia in estate che in inverno I grandi volumi degli stabilimenti e la necessit di aperture intermittenti dei grandi portoni per le operazioni di carico scarico dei camion rendono il ricorso al condizionamento dell aria costoso e impegnativo sia nella fase di realizzazione che per la manutenzione In molti casi quindi sono realizzati ambienti naturalmente ventilati nei quali gli adattamenti alle variazioni stagionali dei parametri climatici temperatura umidit relativa velocit dell aria avviene
2. Salute e sicurezza del lavoro negli Interporti LINEE INFORMATIVE PER LA PREVENZIONE Area di appartenenza Vigilanza Responsabile di Area dr Franco Sarto Spisal AULSS 16 Progetto Prevenzione degli infortuni nelle operazioni di carico e scarico e nella viabilita interna ai luoghi di lavoro nel comparto trasporti Referente del Progetto e Coordinatore del gruppo di lavoro dr Roberto Montagnani Spisal AULSS 12 Componenti gruppo di lavoro Roberto Montagnan SPSAL ULSS Venezia Francesco Ciardo Spsal ULSS Padova Maria Lelli SPSAL ULSS Verona Pier Maria Jagher SPSAL ULSS Venezia Roberto Bronzato Spsal ULSS Vicenza Sergio Boso Spsal ULSS Belluno Giorgio Stefanutti Chimico Porto di VE Massimo Fiocchi ARPAV PD Hanno collaborato Luca Bentivegna Responsabile Logistica Polimeri Europa Marghera Massimo Bovenzi Direttore Istituto Medicina del Lavoro Universita di Trieste Giovanni Costa Professore Associato Istituto Medicina del Lavoro di Verona Gino Foffi Responsabile merci pericolose Padova Container Service Virgilio Furiosi Responsabile merci pericolose Cemat Verona Lorenzo Muneghina Dipartimento Prevenzione Spsal Ulss 16 Padova Mauro Milan Servizio Prevenzione Protezione Polimeri Europa Marghera Gianfranco Peiretti PSA Port Singapore Authority TVE Genova Pier Carlo Romagnoni Docente Tecnica Controllo Ambientale IUAV Venezia Sandro Rubin Logistica Polimeri Europea Marghera Marco Vigone Direttore IEC T
3. un punto centrale per strutture organizzative che come gli interporti funzionano h24 Si deve poi verificare in concreto la situazione anche con riferimento a condizioni ambientali meteo particolarmente critiche per la visibilit di notte 15 BARRIERE Le recinzioni possono agevolare 1 controlli in aree critiche e rendere piu efficaci le ispezioni OLTRE A DELIMITARE ZONE AD ACCESSO RISTRETTO cfr come esempio quello successivo l area riservata per merci pericolose SISTEMI TELEVISIVI A CIRCUITO CHIUSO La sorveglianza ambientale con sistemi televisivi non un mezzi primario di scoperta delle minacce E un efficace sistema passivo che richiede di essere integrato con forme attive di accertamento es ispezioni periodiche registrate nelle aree critiche Tuttavia anche grazie all incessante avanzamento tecnologico in caso di zone da sorvegliare molto ampie 1 sistemi televisivi possono oggi costituire un valido aiuto per il personale dedicato alle attivit di sicurezza DISTINTIVI D IDENTIFICAZIONE S pu richiedere a tutti gli addetti al servizio di portare badge di identificazione con foto tutti dello stesso tipo da applicare in un identica parte del corpo ritirare i distintivi alla conclusione del rapporto di lavoro Richiedere a tutti 1 visitatori fornitori e comunque persone autorizzate all accesso occasionale e temporaneo di portare u ll sll a gy p
4. Montagnani e tutti 1 collaboratori sperando che il documento visto come uno strumento aperto da migliorare nel tempo con l apporto di tutte le parti serva per l attivit di vigilanza ed assistenza degli Spisal e per l attivit di miglioramento degli ambienti di lavoro delle aziende a cura delResponsabile Area Vigilanza Salute e sicurezza del lavoro negli interporti INDICE 1 Il varco di accesso e la viabilit 2 Verifiche di sicurezza Security 3 Microclima 4 Esposizione lavorativa a vibrazioni trasmesse a tutto Il corpo 5 Merci pericolose 6 Apparecchi di sollevamento 7 Gas tossici e fumigazione dei container 8 L analisi e la prevenzione degli infortuni e degli incidenti 9 Autotrasportatori ed interporti pag 9 pag 14 pag 18 pag 25 pag 30 pag 42 pag 45 pag 49 pag 53 Premessa In un testo di legge del 1990 la legge 240 Interventi dello Stato per la realizzazione di interporti finalizzati al trasporto merci e in favore dell intermodalita viene data dell interporto questa definizione un complesso organico di strutture e servizi integrati e finalizzati allo scambio di merci tra le diverse modalit di trasporto comunque comprendente uno scalo ferroviario idoneo a formare e ricevere treni completi e in collegamento con porti aeroporti e viabilit di grande comunicazione Gli interporti sono in effetti delle vere e proprie aree industriali attrezzate entro le quali si
5. FDIS 7730 DRAFT Condizioni limite per l accettabilit di un ambiente Ambiente di categoria A Ambiente di categoria B Ambiente di categoria C PMV Possibili interventi correttivi per il microclima caldo Nel caso che i dati di monitoraggio ambientale della temperatura e dell umidita relativa o delle rilevazioni per la determinazione del PMV indichino la necessit di interventi correttivi se ne possono considerare vari e di diversa natura Una soluzione impiantistica in grado di conciliare esigenze diverse come il modesto investimento economico e il basso impatto ambientale a fronte di un netto miglioramento del comfort sul luogo di lavoro costituita dal cosiddetto raffrescamento evaporativo Si tratta di un sistema utilizzato in vari modi dall uomo fin dalle pi antiche civilt e che consiste nello sfruttare l abbassamento di temperatura che avviene in modo naturale quando una massa di aria attraversa una barriera d acqua provocandone l evaporazione L acqua per evaporare richiede energia che viene appunto sottratta all aria stessa Questo trasferimento di energia produce l effetto di raffreddare l aria S pu sfruttare questo principio naturale utilizzando aggiornate soluzioni tecnologiche che consentono di controllare perfettamente il processo e ottenerne 1 massimi benefici in termini di risparmio energetico e benessere individuale Il vantaggio diventa particolarmente evidente se si confrontano 1 costi
6. accertarsi una volta caricata la merce che gli imballaggi non abbiano perdite e che i colli prodotto finito dell operazione di imballaggio siano adeguatamente etichettati Deve poi essere verificato il corretto stivaggio dei colli nell unit di carico posizione fissaggio peso compatibilit con altre merci ecc che l unit stessa sia idonea al trasporto delle merci pericolose e che sia adeguatamente etichettata secondo le norme gi citate e Nel caso di trasporto di liquidi in cisterna il caricatore deve verificare che la cisterna stessa sia idonea a contenere la merce che si intende spedire e che sia in regola con le ispezioni e revisioni periodiche previste e si deve caricare il prodotto nel rispetto dei quantitativi massimi e minimi ammessi e quindi dopo il carico si deve verificare che la cisterna venga adeguatamente etichettata che tutte le aperture valvole passi d uomo siano ben chiuse che non vi siano perdite gocciolamenti residui di prodotto o altro all esterno del mezzo stesso Analoghi controlli devono essere effettuati anche nel caso di container o cassoni che devono essere caricati con merci pericolose solide alla rinfusa e il caricatore deve accertare che l autista incaricato della guida del mezzo sia in possesso delle abilitazioni necessarie patentino ADR e deve fornirgli i documenti necessari alla spedizione in particolare le istruzioni scritte di sicurezza la cosiddetta scheda Cefic che ripor
7. dei prodotti pi pericolosi considerando non solo 1 prodotti effettivamente movimentati ma tutti quelli ammessi al transito interportuale 35 Il documento dovr anche prevedere le procedure e le misure poste in essere per la gestione delle varie fasi dell emergenza in accordo con le industrie produttrici o destinatarie delle merci pericolose e fornire le necessarie indicazioni sulle vie di fuga e 1 relativi idonei mezzi di segnalazione Le procedure di verifica devono cominciare gia al momento del carico della merce e quindi all origine del trasporto intermodale La base normativa per questi controlli costituita in particolare dai codici RID e ADR Per poter garantite che vi siano condizioni di sicurezza negli interporti necessario che sia costantemente realizzata a monte una serie di adempimenti di sicurezza e tutte le cisterne destinate a trasportare merce pericolosa devono essere costruite collaudate e e omologate secondo precisi criteri stabiliti dalle norme predette e periodicamente devono inoltre essere sottoposte a ispezioni e revisioni che ne garantiscano la tenuta stagna e gli altri requisiti necessari all utilizzo e gli imballaggi devono essere costruiti e omologati secondo 1 criteri stabiliti sempre dalle norme RID e ADR e Nel caso di trasporto in colli il caricatore deve innanzitutto scegliere gli imballaggi appropriati e idonei a contenere la specifica merce pericolosa che si intende spedire deve poi
8. di attuazione dove saranno stabiliti gli apparecchi che rientrano nel campo di applicazione e le attivit escluse saranno definite le procedure le modalit di svolgimento 1 requisiti la periodicit ecc dei corsi di formazione e di aggiornamento Ai canditati che partecipano al corso previa verifica finale verr rilasciato un attestato che consente l utilizzo all interno del territorio regionale dei mezzi e degli apparecchi di sollevamento di trasporto e di immagazzinamento Negli interporti gli apparecchi di sollevamento generalmente utilizzati sono gru a cavalletto gru a torre e mezzi con braccio telescopico Tutti gli apparecchi motorizzati rientranti nella definizione di apparecchio di sollevamento con portata maggiore di 200 Kg a prescindere se sono stati messi in servizio prima o dopo l entrata in vigore del DPR 459 96 devono essere sottoposti a controllo da parte degli organi competenti Gli apparecchi messi in servizio prima del 21 settembre 1996 devono essere dotati di libretto con matricola ENPI o ISPESL e sottoposti a verifica periodica da parte dell organo di vigilanza ARPAV qualora non fossero dotati di libretto ma sono regolarmente denunciati l ISPESL provveder all omologazione Se gli apparecchi non sono mai stati denunciati e immessi sul mercato e in servizio prima del 21 09 1996 si deve presentare denuncia all ISPESL con la relativa documentazione prevista dall ente e un atto certo che attesti che la
9. di gestione di un sistema evaporativo con i costi di gestione di un sistema di condizionamento a espansione Il consumo energetico di un sistema evaporativo di norma inferiore ad un quarto di quello di un sistema refrigerante a espansione cos come il costo di acquisto installazione e manutenzione il vantaggio in termini di riduzione dei livelli di temperatura consistente anche di 6 C 22 VENTILATOR MOTOR OUTDOOR AIR COOLING PADS lt i W WATER TANK Schema di un unit di raffrescamento evaporativo Un altro artificio spesso praticabile anche nelle nostre zone climatiche tra i meno noti ma di semplice realizzazione costituito dal ricorso a sistemi di raffreddamento naturale che consentano di ottenere livelli di temperatura e di umidit dell aria pi bassi grazie alla movimentazione di masse di aria Per il raggiungimento del raffreddamento dell ambiente necessario far leva sull escursione termica esistente nell ambiente esterno tra le ore diurne e quelle serali e notturne permettendo nel maggior grado possibile la ventilazione del locale nelle ore pi fresche Nelle ore serali e notturne il decremento di temperatura pu raggiungere nelle nostre zone climatiche anche gli otto dieci gradi Celsius Consentendo un immissione d aria supplementare grazie ad una maggiore apertura di finestre vetrate lucernai ecc indicativamente dalle 23 alle 6 del mattino il raffr
10. merci scenari incidentali di notevole impatto sulla salute umana e sull ambiente Il controllo degli accessi agli impianti uno dei punti fondamentali la prevenzione parte infatti con un controllo puntuale di chi entra e perch tenendo per ora da parte quanto relativo alla security evitare l entrata ingiustificata di mezzi e persone consente di evitare accessi di persone inconsapevoli dei rischi e delle norme di comportamento ed anche di tenere a freno la congestione operativa del terminal ed 1 rischi incidentali che da essa derivano La gestione degli accessi quindi un punto critico Importante per la salute e la sicurezza negli interporti Senza un attento controllo ai varchi e una precisa informazione su doveri e servizi disponibili per chi entra diventa improbo garantire la sicurezza nelle condizioni ordinarie e tanto pi in situazioni di emergenza In alcuni terminal il controllo degli accessi e delle presenze interne oggi realizzato con sistemi telematici Al varco collocato un contatore rilevatore che registra tutti 1 mezzi e le persone che accedono al terminal e obbliga chi entra a far registrare le destinazioni all interno dell area in modo da consentire anche una pronta messa a punto delle comunicazioni in situazioni di emergenza oil 10 Il mantenimento di un livello di sicurezza adeguato richiede naturalmente anche un efficace e costante azione informativa A questo proposito una soluzi
11. protezione ambientale della Toscana http www cdc gov niosh tpcsnitl nitlinfo html Un sito importante per reperire schede di sicurezza valide ed aggiornate anche se non nella formulazione europea in 16 punti 34 MISURE DI PREVENZIONE DEL RISCHIO CHIMICO INCIDENTALE Il transito delle merci pericolose all interno degli interporti si realizza secondo un ciclo lavorativo che pu essere cos schematizzato ENTRATA AUTOMEZZO ACCETTAZIONE MERCI CONTROLLI DOCUMENTAZIONE MERCI E VEICOLO TRASFERIMENTO ALL AREA SCALO CONTROLLI DURANTE LA PERMANENZA SPEDIZIONE La tipologia delle merci pericolose in transito varia secondo i terminal e anche nel tempo secondo la logistica e le situazioni di mercato di queste merci Ira le merci pericolose con relativa frequenza in transito negli interporti della ns regione sono comprese L AMMONIACA ANIDRA Classe 2 Numero ONU 1005 GLI IDROCARBURI LIQUIDI Classe 3 Numero ONU 3295 LE VERNICI Classe 3 Numeri ONU 1263 e 1993 IL TETRAFLUOROETANO gas refrigerante R134a Classe 2 Numero ONU 3159 1 VALUTAZIONE DEL RISCHIO E PROCEDURE DI SICUREZZA PERLE MERCI PERICOLOSE IN ARRIVO La prevenzione del rischio chimico incidentale connesso con rilasci sversamenti ecc naturalmente richiede prima di tutto la predisposizione di uno specifico documento aziendale di valutazione dei rischi lavorativi che prenda in considerazione particolare 1 rischi connessi con la movimentazione
12. questo Interporto operano circa 80 ditte con un numero di addetti superiore a 1500 Introduzione Il fulcro del servizio interportuale l area scali dove si svolgono le operazioni di movimentazione delle unit di carico In queste zone operative dove avviene lo scambio tra le modalit di trasporto diverse terminal ferroviario terminal marittimo terminal aereo vengono smistate e o tenute in deposito temporaneo le cosiddette unit di carico intermodali U C I gli elementi caratterizzanti della realt di lavoro interportuale D es a al al Ll gpm R L E r il N i I E a 1 I I DREI Li I ul pi II En fl H L m u 1 i _ 5 Le principali tipologie di contenitori sono le seguenti cisterne serbatoi muniti di equipaggiamenti di servizio e di struttura Quando il termine impiegato da solo comprende 1 contenitori cisterna le cisterne mobili i carri cisterna contenitori chiusi contenitori aventi un tetto rigido pareti laterali rigide pareti di estremit testate rigide e un pavimento Il termine comprende 1 contenitori a tetto apribile a condizione che il tetto sia chiuso durante il trasporto carri cisterna carri utilizzati per il trasporto di materie liquide gassose in polvere o granulari e comprendente una sovrastruttura che comporta una o pi cisterne ed i loro equipaggiamenti e un telaio munito dei suoi propri equipaggiamenti di rotolamento di sospensione di urto di trazione freni e iscr
13. rischio per la salute e l incolumit percepibile solo integrando analisi degli infortuni veri e propri con danno alla persona pi o meno rilevante con lo studio degli infortuni mancati gli incidenti La caduta di un carico senza coinvolgimento di operatori il cedimento di un braccio di una gru la caduta di un container impilato sono eventi che hanno in s una dose di danno potenziale molto elevata ed un analisi per fini di prevenzione non pu quindi prescindere dalla considerazione verifica e se del caso dagli interventi correttivi connessi con questi eventi A questo proposito il caso di richiamare la cosiddetta piramide della sicurezza che ben si attaglia a questo caso Safety pyramid Secondo una recente ricerca americana citata da M Vigone 2004 in bibliografia per ogni infortunio superiore a 3 giorni di assenza dal lavoro o pi grave vi sono 7 infortuni di scarsa importanza e 189 incidenti Sono raccomandate procedure di gestione in sintonia con la guida alla sicurezza e alla qualit applicativa della SGSL UNI INAIL In caso di infortunio di incidente ed anche nel caso di osservazione di comportamenti pericolosi 1 lavoratori in causa 1 presenti ed i testimoni debbono venire coinvolti in un processo di indagine finalizzato ad individuare le azioni correttive da adottare la tempistica di attuazione delle misure Occorre essere in grado di stimare 1 rischi intrinseci dell orga
14. trasporti e delle infrastrutture Dipartimento per la Navigazione ed il trasporto Marittimo ed aereo Linee guida Port Facility Security 6 aprile 2004 International Maritime Organization International Security Port Facility code ISPS Code edizione 2003 Per le merci pericolose Lloyd International Lloyd s List Events The second conference on Transport of Dangerous Goods By sea London 2002 in Hazardous Cargo Bulletin Per le fumigazioni International Programme Chemical safety IPCS Methyl bromide health and safety Guide n 86 World Health Organisation Geneva 1994 International Maritime Organization DSC circ 8 24 luglio 2001 Incident Reports involving dangerous cargoes Low A Husing Up Preisser A Baur X Regulations and control of in transit fumigated containers as well as of fumigated cargo ships Int rir Health 2003 54 1 4 77 85 Per riposo pause ed autotrasportatori Giovanni Costa Lavoro a turni e notturno SEE Firenze 2004 J Guppy A Truck driver fatigue risk assessment and management a multinational survey Ergonomics 2003 Jun 20 46 8 763 79 Per analisi e prevenzione infortuni incidenti Unindustria Treviso Lavoro Sicuro Guida Operativa per un sistema di gestione della sicurezza e salute sul lavoro edizioni 2003e 2005 quest ultima in corso di stampa Vigone Marco L impostazione di un Sistema di Gestione della Salute e della Sicurezza sul Lavoro SGSL presentazione 2004 59
15. vigore della nuova Direttiva Europea attesa un intensificazione degli interventi di analisi valutazione del rischio lavorativo da WBV A questo proposito tra 1 possibili riferimenti bibliografici e documentali vogliamo qui segnalare un sito internet particolarmente utile per poter acquisire almeno elementi iniziali per la messa a punto della valutazione specifica del rischio da WBV Si tratta del database reso disponibile dal National Institute for Working Life svedese e consultabile n internet a http umetech niwl se vibration 28 i Welcome to the Centralized European Database for Whole Body Vibration in Larth Moving Vehicles National Institute for Working Life E ora inoltre disponibile una ampia banca dati nazionale sulle vibrazioni generate da utensili vibrazioni mano braccio e macchine e o veicoli industriali ed agricoli accessibile con dominio pubblico all indirizzo Web dell ISPESL http www ispesl it L uso di questi dati pu consentire di valutare preliminarmente se ed in che misura il livello di esposizione a vibrazioni del lavoratore riferita al tempo effettivo di esposizione superi 1 livelli d azione e 1 limiti indicati dalla normativa ci al fine di poter mettere subito in atto eventuali appropriate azioni di prevenzione senza effettuare misurazioni spesso difficili e costose Tuttavia qualora non siano disponibili dati attendibili sulle vibrazioni trasmesse dai macchinari o automezzi impi
16. 2 m s 20 Il primo punto dell azione di prevenzione naturalmente l analisi dell effettiva condizione espositiva e la conseguente valutazione del rischio A questo proposito tenendo sempre presente che lo scopo dell igiene del lavoro non l analisi e l interpretazione del rischio come valore in s ma la sua prevenzione Malchaire Strategy and prevention of risk due to work in thermal environments Ann Occ Hyg 1999 possibile anche con strumenti semplici analizzare attentamente la situazione microclimatica proporre eventuali interventi correttivi e rimuovere situazioni di disagio e o prevenire possibili patologie correlate al lavoro Per monitorare le situazione reale in modo valido semplice e con un costo contenuto pu risultare particolarmente efficace associare alla strumentazione di misura i cosiddetti data loggers acquisitori di dati Si tratta di apparecchiature utilizzate per registrare le informazioni fornite dai sensori di temperatura umidit relativa oltrech che molte altre tipologie di dati per il monitoraggio ambientale di abitazioni uffici magazzini o musei ecc Questi dispostivi consentono di registrare e rendere disponibili in formato elettronico una grande quantita di dati ad esempio rilevazioni orarie o di frazioni di ora E possibile cos collocando questi sensori in aree significative in relazione alle posizioni di lavoro del personale lontano da motori lampade apparecchiature elettri
17. HE DISICUREZZA ESECURITY Verifiche di sicurezza per le unit di carico intermodali Una serie di procedure devono essere assunte come prassi operativa per gestire in sicurezza gli spostamenti e la custodia temporanea delle unit di carico intermodali in particolare buona prassi provvedere giornalmente negli scali alla verifica esterna delle unit di carico per accertare che non vi siano danni visibili che non si siano determinate perdite gocciolamenti danneggiamenti ai contenitori devono anche essere effettuate verifiche di zona negli scali per accertare che non vi siano fumi odori e che 1 mezzi meccanici risultino alla ricognizione esterna in buono stato di manutenzione Procedure di verifica particolari sono necessarie per le merci pericolose e vengono descritte a parte nel seguito Security La sicurezza in sanit rimanda al concetto di pericolo in cui l idea di evento avverso centrale L evento avverso subito da persone esterne e o interne all organizzazione pu originarsi a causa di svolgimento di mansioni interventi in ambito lavorativo od anche per eventi esterni La prevenzione e la mitigazione delle conseguenze di eventi esterni quali atti vandalici rapine atti di violenza ecc un punto centrale dell attivit di tutela della salute integrit degli addetti e dei beni materiali in transito o deposito nelle attivit di lavoro Dopo gli eventi dell 11 settembre 2001 l International Maritime Organization IM
18. Ha omo WO T ay Ba y a a Sala di Controllo Registrazione elettronica dei controlli ispettivi 16 essi pure uno specifico distintivo da tenere ben visibile Richiedere ai visitatori di firmare all entrata e controfirmare l uscita SISTEMI D ALLARME Installare un adeguato sistema di comunicazione e o di segnalazione acustica al gate e nelle aree critiche e definire le procedure di risposta alle segnalazione di allarme Ci deve essere una procedura di raccordo tra i dirigenti principali dell interporto e chi incaricato della vigilanza con telefoni cellulari interfono E necessario stabilire sistemi di allarme diversi per le minacce alla sicurezza e il rischio incendio SEGNALI E CARTELLI Come per la viabilit anche per la security la comunicazione on the spot al momento un aspetto operativo importante La cartellonistica di dimensioni e posizioni adeguate avvertir Solo persone autorizzate Veicoli soggetti a controlli uso di telecamere a circuito chiuso ecc In relazione all attivit di videosorveglianza va poi aggiunto che e la legge in materia di tutela della privacy ad imporre di informare gli interessati lavoratori personale esterno visitatori in merito alla presenza di sistemi televisivi a circuito chiuso Il presupposto di ogni piano di prevenzione comunque anche per la security costituito dalla valutazione dei rischi Punti importanti e Definire la probabilit che 1 risch
19. O ha definito un nuovo specifico codice l International Ship and Port Facility Security I S P S Code per riconoscere e allontanare le possibili minacce alla sicurezza nel settore del trasporto marittimo Va detto innanzitutto che l Isps code non riguarda direttamente gli interporti in quanto si applica esclusivamente a quelle attivit di movimentazione di contenitori che comportano un interfaccia nave porto ciononostante evidente che in considerazione del fatto anche gli interporti rientrano a pieno titolo nell ambito della supply chain security sicurezza della catena dei rifornimenti e della logistica intermodale il nuovo approccio alla sicurezza fatto proprio dall IMO e le linee guida adottate nell ambito dell I S P S code possano e debbano essere implementate anche nell ambito degli interporti Come per gli aspetti relativi alla salute e alla prevenzione degli infortuni anche la security termine inglese con cui si identificano gli argomenti di tutela dell incolumit relativi a rischi non correlati con lo svolgimento delle attivit di lavoro si avvale di vari strumenti operativi SCELTA ACCURATA DELL UBICAZIONE DELLE AREE DI SERVIZIO Predisporre 1 parcheggi punti di ristoro bar servizi igienico assistenziali per personale dell interporto autotrasportatori in zone sicure a non meno di 50 metri da qualsiasi installazione critica ILLUMINAZIONE ESTERNA La scelta di un illuminazione sicura ed
20. a recente indagine condotta nel Regno Unito l esposizione a vibrazioni trasmesse a tutto il corpo risultata un fattore di rischio lavorativo molto diffuso come conseguenza di esposizioni incontrollate circa 26 444 000 casi di mal di schiena correlata al lavoro tra il lavorator maschi e 95 000 tra le femmine risultavano secondo 1 dati della stessa indagine da attribuire all esposizione a WBV Per quanto le condizioni di rischio nella movimentazione delle merci ed in particolare l attivit di lavoro nei porti un importante studio epidemiologico di tipo trasversale stato di recente condotto nel Porto di Trieste Questo studio che ha interessato 219 esposti a WBV e 95 controlli non esposti ha confermato il possibile rischio di occorrenza di patologie della colonna vertebrale nei conducenti di carrelli elevatori ad alimentazione diesel La prevalenza cumulativa di dolore lombare low back pain LBP risultata significativamente pi elevata negli operatori portuali espostia WBV che nel gruppo di controllo costituito da lavoratori che svolgevano lavoro pesante ma non erano esposti a vibrazioni Anche limitandosi ad un arco temporale relativamente breve ultimi dodici mesi i sintomi a carico della colonna vertebrale risultavano pi frequenti nei conducenti di carrelli elevatori che non negli altri gruppi professionali 27 Nel medesimo studio l esposizione quotidiana alle vibrazioni in termini di A 8 risult
21. anche nel caso di unit vuote non bonificate che hanno trasportato merci pericolose liquide o solide o alla rinfusa e nel caso di unit caricate con imballaggi vuoti non bonificati che hanno contenuto merci pericolose che dovr pertanto aver ricevuto una specifica formazione per il rischio da merci pericolose 31 I medesimi controlli vengono effettuati anche in occasione dell introduzione delle unit con merci pericolose in terminal attraverso il sistema ferroviario SECURITY SAFETY ED AREE RISERVATE L AREA RISERVATA PER LE MERCI PERICOLOSE Come regola generale container casse mobili cisterne ecc che chiameremo nel seguito contenitori contenenti merci pericolose devono riportare in modo evidente le segnalazioni di pericolo di quanto contenuto utile anche la descrizione della quantit delle merci pericolose all interno Deve essere possibile consultare un programma informatico che possa dare in tempi reali informazioni sul numero di contenitori stoccati del tipo e della quantit delle merci pericolose nei piazzali di sosta e delle relative schede di sicurezza ce Je Eee oe La movimentazione dei contenitori non presenta obiettivamente un alto grado di pericolo in quanto 1 la probabilit di accadimento di eventi incidentali bassa Termini inglesi ormai entrati nel ns uso comune security sicurezza rispetto ai rischi extralavorativi minacce esterne vandalismi ecc safety sicurezza come tu
22. ata mediamente in questo studio pari a 0 64 m s per i conducenti di carrelli elevatori 0 34 m s r m s per i conducenti delle gru a cavaliere straddle carriers e 0 27 m peri gruisti Nel caso dei conducenti di carrelli elevatori risultavano superati i valori di azione della Direttiva EU TAB1 Accelerazione ponderata in frequenza aw lungo gli assi x y z e valore delle vibrazioni a y generate da mezzi di trasporto utilizzati nel lavoro portuale Bovenzi et a 2002 Tipologia mezzi N awym s2 awxm s2 awzm s2 avm s2 Carrello a cavaliere 0 23 0 08 0 33 0 48 er Carrelli elevatori 7 0 35 0 18 0 64 0 90 2 I risultati di questo studio confermano quelli di una precedente indagine nazionale effettuata in Gran Bretagna e realizzata con la somministrazione di questionari postali ad oltre 22 000 lavoratori e con la stima delle esposizioni lavorative a WBV effettuata nel in Gran Bretagna nella quale pure era risultata rilevante l esposizione a WBV nel lavoro con carrelli elevatori L utilizzo di mezzi meccanici in particolare carrelli elevatori e carrelli a cavaliere per la movimentazione dei container costituisce negli interporti un attivit quotidiana che impegna con diversa frequenza delle operazioni in funzione di mansioni e specifiche condizioni del ciclo di lavoro un numero notevole dei lavoratori in servizio I dati disponibili sulle esposizioni lavorative sono al momento solo frammentari A seguito dell entrata in
23. che o di movimentazione dell aria ambiente che possano avere influenza sulle registrazioni monitorare costantemente le condizioni microclimatiche e stabilire la necessit di interventi correttivi Nei casi in cui la caratterizzazione dell accettabilit o meno della situazione microclimatica lo richieda trova giustificazione il ricorso a rilevazioni ambientali per stabilire il cosiddetto voto medio previsto Predicted Mean Vote Voto medio previsto Questo indice il cui significato e valore sono diffusamente illustrati nelle citate linee guida del Coordinamento Interregionale cfr bibliografia rispecchia l influenza delle variabili fisiche e fisiologiche sul comfort termico ed esprime il parere medio voto medio previsto sulle sensazioni termiche di un campione di soggetti posti nel medesimo ambiente Dal PMV derivato un secondo indice denominato PPD Predicted Percentage of Dissatisfied che quantifica percentualmente i soggetti comunque insoddisfatti in rapporto a determinate condizioni microclimatiche Il PMV eilPPD sono indici particolarmente adatti alla valutazione di ambienti lavorativi a microclima moderato 21 abitazioni scuole uffici laboratori di ricerca ospedali officine ecc La tabella seguente inquadra 1 valori di riferimento del PMV e del PPD e definisce valori ottimali cos come indicati dalla nuova Iso 7730 gli ambienti di lavoro del carico scarico merci sono da riferire alla categoria C ISO
24. ci O ad esse destinate per il cui confezionamento siano utilizzati pallets casse o altre strutture in legno debbano esser fumigati Trattamenti con gas tossici bromuro di metile fosfina acido cianidrico si rendono inoltre necessari per container che trasportino granaglie sfarinati ecc su richiesta di nazioni importatrici come la Cina Australia ecc Anche negli interporti di conseguenza vengono talora effettuati interventi di fumigazione di container cos come avviene nei porti e presso gli stabilimenti industriali soprattutto per la fumigazione delle strutture in legno delle unit di carico 4 F a am sE E a Er E o L N Il bromuro di metile BM di gran lunga il fumigante piu utilizzato e di esso tratteremo in questa scheda informativa BM un gas inodore incolore pi pesante dell aria densit relativa vapore 3 3 tende quindi a permanere nella zona di utilizzo stabile fino alla temperatura di 400 C e permane viene odorizzato con aggiunta di cloropicrina un gas lacrimogeno questa aggiunta ha un effetto protettivo quando le concentrazioni di Bm superano 1 ppm si avverte un odore pungente e lacrimazione intensa 46 nell ambiente per un tempo molto lungo quale sostanza pericolosa per l ambiente classificata come ozone depleting sottoposta a limitazioni dell utilizzo ai sensi del Protocollo di Montreal tossico per gli o
25. e strutture attrezzate ove sia possibile il ricorso a pause fresche come i box gi in uso in numerosi zuccherifici durante le campagne saccarifere Anche pause brevi ad es 15 minuti per ogni ora possono miglioare di molto la tollerabilit della condizione lavorativa 23 24 4 L ESPOSIZIONE A VIBRAZIONI TRASMESSE A TUTTO IL CORPO Nell agosto 2005 stato promulgato il decreto legislativo n 187 che recepisce la Direttiva 2002 44 CE sulle prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative all esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dalle vibrazioni Il nuovo decreto considera sia il rischio da vibrazioni mano braccio che quello connesso con le vibrazioni trasmesse a tutto il corpo Liz Molte comuni attivita lavorative che richiedono la guida di mezzi di trasporto e o di macchine semoventi industriali e agricole ecc comportano rischi di esposizione a vibrazioni trasmesse a tutto il corpo W B V Whole Body Vibrations e sono quindi soggette alle disposizioni normative regolamentari ed amministrative della Direttiva stessa In termini generali 1 dati di letteratura indicano che 1 livelli di esposizione alle WBV derivanti dai mezzi su rotaia risultano generalmente pi bassi di quelli prodotti dagli altri mezzi di trasporto ed in particolare essi sono a raddoppiati durante la guida di autobus di linea e autocarri di recente progettazione valori pi elevati si riscontrano sugli autocarri utilizzati prima de
26. e che non sopraggiunga un altro convoglio sul binario attiguo L attraversamento di una colonna in sosta permesso soltanto agli addetti al terminal i quali utilizzeranno gli appositi passaggi di cui una parte dei carri munita dopo aver accertato che la colonna stessa non sia in procinto di essere spostata e che non sopraggiunga un altro convoglio sul binario attiguo F vietato attraversare il binario fra 1 vagoni fermi e poco distanti fra loro Comportamento da tenere all approssimarsi di un treno in manovra Prima del sopraggiungere di una manovra sul binario attiguo alla pista pedonale percorsa 1 pedoni interessati devono portarsi ad almeno 1 50 mt distanza di sicurezza dalla pi vicina rotaia ed arrestarsi la distanza di sicurezza dai vagoni evidenziata dalla riga gialla a terra Operazioni di carico e scarico dei carri Le operazioni connesse con il carico e lo scarico dei carri devono essere eseguite sui carri in sosta solo lungo 1 piani di carico e quando siano state autorizzate dal personale a ci preposto In presenza di macchine operatrici dovr essere rispettata la distanza di sicurezza minima da mezzi e o persone circostanti che tenga conto del raggio d azione delle macchine stesse Dovranno essere evitate soste e interferenze con 1 raggi d azione delle macchine operatrici in presenza di carichi sospesi le unit di carico dovranno essere appoggiate nelle apposite aree di stoccaggio 13 2 VERIFIC
27. ecificare dove come ecc indicare con una X la parte del corpo Su eT a aa a interessata Altri eventuali comportamenti pericolosi Possibili Cause INVIATO AL PRONTO SOCCORSO L MEDICATO IN AZIENDA O CERTIFICATO MEDICO SUCCESSIVO O RIF REGISTRO INFORTUNI inf N uan DATA DI COMPILAZIONE Responsabile compilazione gt PiiiiiIGGG iA 32 O Parte B Rilevazione incidente DATI RILEVAZIONE INCIDENTE Reparto aziendale Macchina Attrezzatura Impianto Posizione Persone presenti Descrizione evento cosa successo Specificare che cosa dove come ecc Possibili Cause DATI DI COMPILAZI ONE Responsabile compilazione Firma Parte C Azioni da intraprendere Parte D Chiusura AZI ONI PREVENTIVE a CORRETTI VE b Responsabili attuazione Chiusura prevista Data Sigla COMPI LAZI ONE RSPP Firma APPROVAZIONE Datore di lavoro Firma Parte E Consultazione RLS Firma 53 54 9 AUTOTRASPORTATORI ED INTERPORTI I ritmi e le modalita di lavoro e di riposo degli autotrasportatori sono un punto critico del sistema internazionale di trasferimento rapido delle merci secondo gli schemi del just in time e del work on demand cfr opuscolo movimentazione merci Le esigenze di sosta e di ristoro dei camionisti costituiscono un importante problema di carattere strutturale dell organizzazione del trasporto Come sempre richiesto in medicina del lavoro anche questi aspetti debbono essere p
28. eddamento naturale pu portare alla diminuzione della temperatura dell aria di 1 3 gradi Celsius secondo dati riportati in letteratura e sperimentazioni pratiche sul campo Nel caso risulti necessario 1 flussi di ventilazione possono essere forzati si pu cio realizzare il convogliamento di flussi d aria ad esempio dalle aperture sulla copertura Un altra soluzione interessante costituita dall utilizzo di piante in copertura tetto verde tale soluzione pu contribuire significativamente allo smorzamento dell onda termica Vi sono dati di letteratura secondo cui ad es un adeguato posizionamento di piante pu ridurre del 30 1 costi energetici di ambienti sottostanti Anche la protezione delle aree di lavoro con tende e teloni pu contribuire a ridurre l esposizione lavorativa a calore eccessivo Nella vasta gamma di opzioni praticabili per il caso specifico degli interporti dato il rilevante utilizzo di mezzi meccanici di movimentazione nelle attivit di lavoro inoltre consigliabile l impiego di carrelli elevatori elettrici cabinati e climatizzati Per le postazioni di lavoro difficili da proteggere convenientemente dal calore con altri mezzi ad es come le attivit di lavoro all aperto in postazioni a terra o su camion quando le condizioni meteo siano particolarmente pesanti per elevati livelli di temperatura ed umidit relativa ed assenza di ventilazione spesso molto utile poter disporre di aree fresch
29. egati sar allora necessario misurare le vibrazioni secondo le indicazioni tecniche delle linee guida Ispesl http www ispesl it linee_guida fattore_di_rischio lineeguidavibrazioni pdf Non sempre peraltro possibile acquisire elementi documentali effettivamente corrispondenti alle situazioni di rischio in essere Ecco perch auspicabile ricorrere in tutti i casi dubbi a idonee rilevazioni sul campo 29 30 5 MERCIPERICOLOSE ED INTERPORTI Per merci pericolose si intendono quelle sostanze prodotti solidi liquidi o gassosi che per la loro particolare natura chimico fisica sono in grado di produrre danni alle persone alle cose e all ambiente In molti interporti la movimentazione di merci pericolose costituisce una situazione lavorativa quotidiana relativa a quantitativi talora anche elevati di merci essa impone misure di sicurezza speciali che in parte costituiscono un applicazione diretta dei principi di prevenzione generali per la sosta ed il deposito delle merci e per altri versi hanno aspetti particolari Il corpus normativo che disciplina il trasporto e la sosta delle merci pericolose finalizzato e alla tutela della popolazione e dell ambiente da attivit con rischio di incidenti rilevanti e alla tutela dei lavoratori e alla sicurezza della circolazione internazionale per strada ferrovia vie d acqua via aerea La sicurezza pubblica in senso lato l obiettivo primario della legislazi
30. ente debba entrare in terminal senza automezzo deve attenersi alle norme di comportamento per gli operatori abituali e i visitatori del terminal EVENTUALI INOSSERVANZE DELLE SUDDETTE NORME COMPORTERANNO L INTERDIZIONE DEL CONDUCENTE DAL TERMINAL Negli interporti per la gestione in sicurezza della viabilit sono state opportunamente istituite anche specifiche norme di comportamento Nel seguito riportiamo due esempi pratici di indirizzi operativi per l utilizzo in sicurezza dei sistemi viari interportuali Vogliamo richiamare qui solamente un punto importante dell azione di prevenzione e cio rispetto di norme di comportamento adeguate alla situazione di rischio del terminal in proposito facciamo presenti questi esempi di procedure per un comportamento adeguato Fig 1 e Fig 2 12 Fig 2 NORME DI COMPORTAMENTO PER GLI ADDETTI AL TERMINAL GLI OPERATORI ABITUALI E I VISITATORI Generalit I visitatori possono accedere nell area terminal solo a piedi e previa autorizzazione del Responsabile del Terminal o accompagnati dalla persona autorizzata a riceverli o da altra persona incaricata Il visitatore deve rispettare le disposizioni impartitegli dall accompagnatore E vietato camminare sulle rotaie e sugli scambi Occorre muoversi lateralmente al binario entro la zona individuata da una striscia gialla continua parallela alla rotaia All approssimarsi di un convoglio si deve prestare attenzione ad eventuali anor
31. gazione al loro interno e nello stesso tempo garantisce un buon livello di tutela ambientale Questa soluzione operativa proposta dall Associazione Nazionale dei Chimici di Porto ALLEGATO COL method 75935919 1 IL CONTAINER DA SOTTOPORRE A FUMIGAZIONE VIENE COLLOCATO ALL INTERNO DI UNA SPECIALE CAMERA A TENUTA DI GAS APPOSITI SENSORI SEGNALANO LA CORRETTA POSIZIONE DEL CONTAINER 2 LA CAMERA VIENE CHIUSA ERMETICAMENTE UNA VOLTA CHE IL CONTAINER NELLA CORRETTA POSIZIONE UN OPERATORE MUNITO DI AUTORESPIRATORE APRIRA LE PORTE DEL CONTAINER E LASCERA LA CAMERA CHE VERRA QUINDI CHIUSA ERMETICAMENTE 3 LA CELLA VIENE RISCALDATA AD UNA TEMPERATURA DI 25 30 GRADI CENTIGRADI A TALE TEMPERATURA I GAS DIVENTANO VOLATILI PIU VELOCEMENTE I VENTILATORI ALL INTERNO DELLA CAMERA ASSICURERANNO UNA ADEGUATA VENTILAZIONE E CIRCOLAZIONE DELL ARIA 4 TERMINATO IL TRATTAMENTO UN APPOSITO SISTEMA PERMETTERA L USCITA DEL GAS DALLA CAMERA 5 LARIA CONTAMINATA SARA CONVOGLIATA ATTRAVERSO UN CIRCUITO CHIUSO IN GRANDI FILTRI A CARBONI ATTIVI 6 QUI L ARIA VIENE PURIFICATA E QUINDI RIMOSSA I GAS di FUMIGAZIONE VENGONO TRATTENUTI DAI CARBONI ATTIVI DEI FILTRI IL CONTAINER PUO A QUESTO PUNTO ESSERE RIMOSSO DALLA CAMERA SENZA ALCUN PERICOLO Ag 49 8 LA GESTIONE DEGLI INFORTUNI E DEGLI INCIDENTI Negli interporti verosimilmente in misura maggiore che in altri contesti la rilevanza del
32. grazie al cambiamento del vestiario alla modifica dei livelli di attivit fisica nella misura naturalmente in cui il ciclo lavorativo lo consente accendendo ventole o viceversa stufe aprendo o chiudendo finestre ecc Particolarmente difficile pu risultare il raggiungimento mantenimento del comfort termico nella stagione estiva L esposizione a condizioni climatiche particolarmente gravose in questo senso emersa come un vero e proprio problema sociale a causa della particolare situazione che si venuta a creare durante la tarda primavera e l estate dell anno 2003 sia in Italia che in gran parte dell Europa In tale periodo si sono verificati in pi casi serie di ondate di calore ovvero 3 4 giornate successive nelle quali la temperatura dell aria esterna risultata nettamente pi elevata della media stagionale 19 Nelle comuni attivit di lavoro manifatturiere e dei servizi negli uffici negli ospedali nei magazzini nelle officine ecc quel che pu verificarsi per il personale addetto se le condizioni microclimatiche non sono adeguatamente controllate soprattutto una condizione di disagio definita appunto malessere da calore percezione di discomfort e stress fisiologico associata con l esposizione ad alte temperature specialmente durante lo svolgimento di lavoro fisico Come noto non esiste un valore limite di temperatura massima ammessa definita per legge per gli ambienti di lavoro Umidit relat
33. i mezzi attrezzature e locali rifornimento di materiali d uso come cibi bevande ecc Come noto veicoli e mezzi di movimentazione delle merci che si muovono all interno e nelle vicinanze dei posti di lavoro sono stati causa di numerosi incidenti caratterizzati spesso dalla loro gravit anche per la rilevanza delle masse e delle energie cinetiche in gioco negli incidenti stessi Impreviste manovre di retromarcia contemporaneit tra il carico e lo scarico e il movimento di veicoli spostamenti dei pedoni nelle aree di transito dei veicoli sono tra i fattori causali spesso associati a questi infortuni Questi aspetti di rischio e di prevenzione sono gi stati da noi discussi nell opuscolo Salute e sicurezza del lavoro nella movimentazione delle merci 11 FIG 1 NORME DI COMPORTAMENTO PER IL CONDUCENTE DI AUTOMEZZI L accesso al terminal di tipo promiscuo macchine uomini e mezzi e quindi deve prestarsi estrema attenzione durante la circolazione sulle aree di accesso e transito in caso di avverse condizioni atmosferiche pioggia nebbia neve ecc a seconda della visibilit deve procedersi con estrema cautela prestando la massima attenzione alla segnaletica orizzontale e verticale presente nel terminal e nel rispetto della velocit massima consentita attenendosi alle prescrizioni riportate sui documenti di ingresso All atto delle formalit per la consegna e o il ritiro dei mezzi l motore dell autoveicol
34. i presenti possano essere impiegati come minacce Nella valutazione di rischio grande rilievo assume anche la considerazione della possibile gravit delle conseguenze delle possibili minacce e Analisi degli eventi possibili in termini di scenari incidentali finalizzata alla preparazione e poi alla successiva applicazione di procedure di risposta per ogni scenario incidentale valutato nel security plan Il principio base quello del detect and deter scopri e sconfiggi che orienta le linee guida di security a tutti 1 livelli cfr riferimenti bibliografici Operativamente seguono di regola Controllo dell accesso alle aree critiche Controllo dei sigilli sui carichi pericolosi in deposito Periodiche ispezioni all interno del terminal le ispezioni sono registrate dal sistema informatico attraverso timbrature elettroniche in caso di mancata timbratura scatta lo stato di allerta La valutazione di rischio comprende almeno 1 seguenti elementi 1 identificazione e valutazione dei principali beni ed infrastrutture da proteggere 2 identificazione di possibili minacce ai principali beni ed infrastrutture e della possibilit che si verifichi un problema per la definizione delle misure di security e la determinazione del loro ordine di priorit 3 identificazione selezione e determinazione dell ordine di priorit delle contromisure e dei cambiamenti di procedura e determinazione del loro livello di efficacia nel ridurre la vulnerabilit
35. ili locali di sosta docce e servizi igienici Complessivamente tuttavia questo ancora un campo d azione preventiva da potenziare Il quadro normativo per il lavoro riposo degli autotrasportatori a Regolamenti CEE n 3820 85 e 3821 85 disposizioni in materia di trasporti su strada ed apparecchi di controllo cronotachigrafo D Lgs 285 del 30 4 92 modificato ed integrato dal D L 151 del 27 6 03 convertito dalla L 214 del 1 8 03 Nuovo Codice della strada Direttiva del Consiglio N 88 599 D I 12 7 95 sui controlli di sicurezza minimi da effettuare in materia di trasporti su strada ad opera degli enti preposti Direttiva dell Unione Europea 2002 15 EC del 23 3 2002 sull organizzazione del tempo di lavoro degli addetti all autotrasporto D Lgs 4 aprile 2003 n 66 Attuazione delle direttive 93 104 CE e 2000 34 CE concernenti taluni aspetti dell organizzazione dell orario di lavoro Gazzetta Ufficiale del 14 aprile 2003 n 87 Suppl Ord RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI 57 Per la premessa Manuale di logistica trasporti di Antonio Borghesi Antonio Buffa e Raffaello Canteri Cedam Padova 1997 Per la viabilita INRS La prevention du risque circulation en entreprise Fiche bibliographique n 11 Centre de documentation 2002 Per il microclima O Nicolini P Nataletti A Peretti a cura di Microclima aerazione e illuminazione nei luoghi di lavoro verso un manuale di buona pratica Regio
36. iva velocit dell aria attivit fisica e vestiario sono fattori che condizionano in modo rilevante il comfort termico e quindi anche la temperatura massima accettabile negli ambienti di vita e di lavoro Le condizioni metereologiche prevalenti nelle localit dove si vissuti possono modificare le aspettative e le preferenze climatiche di ogni individuo in risposta a condizioni microclimatiche sfavorevoli vengono inoltre fisiologicamente messi in atto processi adattativi acclimatazione che sono pi o meno efficaci nei diversi soggetti Nonostante queste diversit tuttavia c accordo nella comunit scientifica sul fatto che processi adattativi non consentano comunque di sostenere a lungo senza disagio temperature indoor di 30 C o superiori Schiller Brager et AI Ashrae Journal Ottobre 2000 in bibliografia Quando le condizioni di lavoro richiedono anche la movimentazione manuale di carichi come consueto nelle aree di lavoro ove si ha movimentazione di merci i valori di riferimento per la definizione del comfort sono parecchio diversi la norma UNI EN 1005 2 Prestazione fisica umana movimentazione manuale di macchinario e di parti componenti il macchinario indica come limiti raccomandati per 1 requisiti di comfort termico durante la movimentazione manuale temperature comprese tra 19 C e 26 C umidit relative tra il 30 e il 70 una velocit dell aria che soddisfi la condizione di risultare lt 0
37. izioni Casse mobili Una cassa mobile un contenitore che presenta le seguenti caratteristiche ha una resistenza meccanica progettata unicamente per il trasporto su un carro o su un veicolo nel traffico terrestre o su nave traghetto non impilabile pu essere trasferita dal veicolo stradale su puntelli ed essere ricaricata mediante 1 propri mezzi a bordo del veicolo Semirimorchi rimorchi collegati a snodo ad una motrice in modo di formare un veicolo articolatI di grande capacit con sponde rinforzate con sponde a doghe Semirimorchio ribassato Semirimorchio a tenuta stagna ecc i Ma lt de WMO ff il il fi al ill Il li Hill i i IL el rr er gm CASSA MOBILE TELONATA CONTAINER SILOS SEMIRIMORCHIO CONTAINER del tipo open top con apertura superiore 1 1 IL VARCO GATE DIACCESSO ALLE ATTIVIT INTERPORTUALI Un aspetto peculiare degli interporti che in essi l attivit di prevenzione da intendersi per molti aspetti come sorveglianza e verifica del corretto funzionamento del sistema organizzativo predisposto In assenza di attivit manifatturiere il trasferimento di merci da un vettore ad altro richiede comunque il mantenimento di uno standard di sicurezza molto elevato potendosi configurare in conseguenza delle grandi masse metalliche di alcune delle attrezzature e delle caratteristiche di pericolosit di alcune
38. lassi cfr tabella seguente 31 TABELLA A CLASSI ONU DELLE MERCI PERICOLOSE eClasse 1 Materie e oggetti esplosivi eClasse 2 Gas eClasse 3 Liquidi infiammabili eClasse 4 1 Solidi infiammabili autoreattivi esplosivi desensibilizzati eClasse 4 2 Materie soggette ad accensione spontanea eClasse 4 3 Materie che a contatto con l acqua formano gas infiammabili eClasse 5 1 Materie comburenti eClasse 5 2 Perossidi eClasse 6 1 Materie tossiche eClasse 6 2 Materie infettanti eClasse 7 Materie radioattive eClasse S Materie corrosive eClasse 9 Materie e oggetti pericolosi diversi Le merci pericolose arrivano agli interporti in cisterne container cisterne o in imballaggi di sicurezza posti all interno di casse mobili in pratica con tutte le tipologia di unit di carico illustrate nelle figure di pagina 7 Il loro trasferimento dalle zone di inizio trasporto fino all aree interportuali avviene nel rispetto di codici di sicurezza internazionali che hanno come riferimento le Raccomandazioni Onu ed il citato libro Arancio ma con specificit connesse con le diverse vie di trasporto TRASPORTO SU STRADA Il codice di riferimento l ADR ADR sta per Accordo internazionale per il trasporto di merci pericolose su strada dal francese Accord europeen relatif au transport international des merchandises Dangereuses 32 par Route L ADR stato ratificato dall Italia con Legge 12 8 1962 n 1839 1 cui ultimi emendamen
39. lavoro giornaliero maggiore di nove ore la pausa durante il lavoro dovr essere di almeno 45 minuti Gli interporti per le operazioni di trasferimento delle merci che vi svolgono e talora anche per il fatto che vi vengono condotte operazioni doganali possono aver un ruolo importante anche per cos dire nella catena del riposo degli autotrasportatori Gli interporti sono un riferimento importante per gli autotrasportatori il flusso di arrivi molto elevato ad es presso l Interporto di Padova arrivano mediamente 500 600 autotreni al giorno In una logica di mutua collaborazione come definita dall art 7 del decreto 626 societ di autotrasporto ed interpori possono collaborare alla predisposizione di idonei servizi per il ristoro riposo degli autisti 56 Area sosta h 24 sorvegliata per autotrasportatori all Interporto di Venezia Servono local e servizi di sosta da affiancare ai servizi autostradali presso gli autogrill alcuni interporti hanno predisposto per loro specifici servizi Sono da citare alcune esperienze in proposito Presso l interporto di Venezia e stato attrezzato all interno dell area vigilata e controllata dell interporto un piazzale di sosta dove i camionisti possono riposare all interno dei loro camion AI parcheggio serale notturno sono annessi servizi comprensivi di docce una mensa ed una piccola area di ristoro h24 Presso altri interporti sono disponib
40. lla met degli anni settanta Q triplicati durante la conduzione di trattori agricoli a quadruplicati durante la guida di carrelli elevatori o di macchine semoventi a motore diesel A aumentati sino a nove volte nella conduzione di pale meccaniche e di mezzi cingolati Naturalmente solo una precisa valutazione del rischio specifico pu consentire di stabilire la condizione effettiva di rischio nei singoli casi di esposizione lavorativa Per questa valutazione assumono rilievo sia la durata che l intensit dell esposizione Il Decreto n 187 2005 stabilisce il valore limite e il valore di azione giornaliero di esposizione normalizzato a un periodo 25 di riferimento di 8 ore A 8 calcolato con il metodo della seconda potenza e anche il valore della dose di vibrazione VDV calcolato con il metodo della quarta potenza Tab 1 Valori di azione e valori limite PARAMETRO VALORE DI AZIONE VALORE LIMITE A 8 0 5 m s r m s 1 15 m s r m s L esposizione professionale di lunga durata a WBV associata con un incremento del rischio di manifestazioni patologiche a carico del rachide lombare Una recente revisione dei dati di letteratura sugli studi epidemiologici condotti tra il 1986 e il 1997 ha messo in evidenza un significativo aumento del rischio di lombalgie sciatalgie e alterazioni degenerative a carico dei dischi intervetebrali nei lavoratori esposti professionalmente a l esposizione a WBV In un
41. lla sfera riproduttiva ecc Le schede di sicurezza indicano in modo dettagliato 1 rischi caratterizzati attualmente con 68 diverse Frasi di rischio R e le misure di prevenzione protezione da adottare in caso di esposizione Consigli di prudenza S sono quindi necessarie per una efficace informazione degli addetti al lavoro con merci pericolose quale che sia la modalit di conferimento cartoni fusti container rinfuse ecc le merci pericolose sono fonte di possibili esposizioni lavorative anche nella movimentazione delle merci e le informazioni di sicurezza delle SDS sono quindi uno strumento prezioso anche in questo contesto L Unione Europea ha deciso con una propria Direttiva che in ogni azienda in cui si svolgano operazioni di trasporto di merci pericolose sia designato un Consulente per la sicurezza del trasporto in possesso di una specifica abilitazione cfr D Lgs 40 2000 Molti interporti hanno questo consulente 33 A questo professionista interno od esterno all azienda compete un ruolo di rilievo nella realizzazione e nel mantenimento di condizioni di sicurezza nelle attivit di lavoro con merci pericolose anche in considerazione della continua evoluzione delle conoscenze scientifiche a questo proposito e dei conseguenti frequenti adeguamenti normativi Progetto dell International Programme on Chemical Safety IPCS CET 1 Eecicnals d T 1 4 LT pit la Preierlane fimblenale Agenzia regionale perla
42. macchina antecedente alla data sopra riportata Gli apparecchi costruiti e messi in servizio dopo l 21 09 1996 entrata in vigore del DPR 459 96 hanno l obbligo della marcatura CE tutti gli apparecchi a prescindere della data di immissione sul mercato a fronte di modifiche sostanziali sostituzione di elementi di una macchina con altri di dimensione e caratteristiche differenti che pertanto possono introdurre dei rischi non previsti dal costruttore in fase di progettazione devono essere marcati CE Il costruttore ai sensi del DPR 459 96 deve fornire alla vendita 1l libretto di 43 istruzioni per l uso la manutenzione e l installazione dell apparecchio di sollevamento inoltre deve essere provvisto di una targa contenente un insieme di indicazioni di identificazione dello stesso L utente acquistato l apparecchio presenta denuncia all ISPESL del territorio competente che provveder al rilascio del libretto delle verifiche e ad inviare copia dei libretti agli organi di vigilanza di competenza per le successive verifiche periodiche L apparecchio di sollevamento dotato di marcatura CE denunciato all ISPESL ma privo di libretto deve essere sottoposto a verifica periodica anche se la prima delle verifiche quella di competenza ISPESL non viene effettuata circolare interministeriale M Industria M Lavoro e M Sanit n 162054 del 25 6 97 Merita una riflessione particolare la gru semovente a braccio telescopico Ques
43. malit dei veicoli o del loro carico telone fluttuante carico fuori posto ecc pericolose per la propria incolumit E proibito sostare in mezzo ai binari e nelle intervie a meno che ci non sia richiesto da particolari esigenze di servizio Quando i veicoli sono gi in movimento proibito salire o scendere dai veicoli stessi Gli addetti al terminal possono circolare solo nelle zone loro riservate Circolazione pedonale Chiunque venga autorizzato ad entrare nell area terminal deve informarsi e prendere visione degli itinerari pedonali di sicurezza seguendo sempre gli stessi salvo particolari esigenze di servizio o forza maggiore In ogni caso quando si debba circolare al di fuori degli itinerari prestabiliti necessario aver prima pensato o programmato il cammino da seguire Attraversamento binari L attraversamento dei binari consentito esclusivamente nei punti indicati dalla segnaletica stradale quando non impedito dalla sosta dei vagoni previo accertamento che il binario da attraversare non sia interessato da movimenti di mezzi ferroviari o stradali Quando il binario coperto dalla neve la precauzione deve essere maggiore soprattutto per la mancata visibilit degli ostacoli esistenti sul terreno Nell attraversare un binario all estremit di una colonna in sosta occorre portarsi ad adeguata distanza dalla colonna Stessa sia per proteggersi da un eventuale movimento di questa sia per verificar
44. ne Emilia Romagna settembre 2005 G Alfano Disagio e stress termico effetti normative valutazione e controllo Dal rumore ai rischi fisici Modena 1998 Schiller Brager et Al A Standard for natural ventilation Ashrae Journal Ottobre 2000 Giovanni Catenacci Dip Medicina Preventiva Occupazionale e di Comunit Il a Sezione Medicina del Lavoro Dr Rosini Carlo Alberto Divisione Igiene e Sicurezza Universit Pavia Valutazione delle condizioni microclimatiche ambientali 1998 Malchaire Strategy and prevention of risk due to work in thermal environments Ann Occ Hyg vol 43 1999 pp 367 376 Tosetti Giuseppe Luciano UNIT MODULARI PER IL RAFFRESCAMENTO DEGLI AMBIENTI DI LAVORO Italkero Srl Modena Da Microclima 2004 Ambiente e lavoro Modena 2004 CIENE Universit di Atene Natural cooling and ventilation 2004 Per le vibrazioni trasmesse a tutto Il corpo M Bovenzi et al LOW BACK PAIN IN PORT MACHINERY OPERATORS Journal of Sound and Vibration vol 253 1 3 20 2002 K T PALMER M J GRIFFIN H BENDALL B PANNETT and D COGGON 2000 Occupational and Environmental Medicine 57 229 236 Prevalence and pattern of occupational exposure to whole body vibration in Great Britain Findings from a national survey Per la security 58 State of South Carolina Prevent protect South Carolina Best practices workplace security A report from the Governor s Workplace security Advisory committee 23 5 2002 Ministero dei
45. nizzazione di lavoro in modo pi efficace di quanto consenta la sola registrazione delle lesioni subite dal personale dipendente per fini assicurativi Per rendere 50 concreta l iniziativa di analisi e di prevenzione importante avere un quadro d insieme degli infortuni incidenti di tutta l area interportuale attualmente prevale un assetto organizzativo di separazione ogni ditta esercita le proprie attivit ed ha un suo assetto di sicurezza le societ interporto anche dove hanno un ruolo di supervisione complessiva dell area interportuale e dei suoi vari servizi svolgono soprattutto un ruolo direzionale e amministrativo principalmente finalizzato alla gestione di spazi e strutture SI Allegato MODULO INFORTUNI INCIDENTI di LAVORO SICURO O Parte A Rilevazione infortunio lesione DATI INFORTUNATO Nome Cognome Firma Indossava i DPI Sl O uu iii NO O NON PREVISTI O DATI RILEVAZIONE INFORTUNI O LESIONE i i pe Data Ora Reparto aziendale Macchina A ttrezzatura Impianto Posizione Persone presenti Descrizione evento cosa successo Caduto da Schiacciato da Urtato da Esposto a Si punto con Caduto in piano Si tagliato con Travolto investito da Punto da A contatto con Ha urtato contro Si colpito con Impigliato agganciato Morso da Ha inalato Ha calpestato Movimento Ha fatto uno sforzo Piede in 11 Ha ingerito wu scoord fallo Sp
46. ntainer ammessi alla circolazione stradale Il numero KEMLER evidenzia la pericolosit della materia La prima cifra indica il pericolo principale ad es e 3 Materia liquida infiammabile e 4 Materia solida infiammabile e 5 Materia comburente o perossido organico 40 e Materia tossica La seconda e terza cifra indica 1 pericoli secondari e 1 Esplosione e 2 Emissione di Gas e 3 Infiammabilit e 5 Propriet comburenti e 6 Tossicita e 8 Corrosivita e 9 Reazione violenta per decomposizione spontanea o polimerizzazione Cosi ad es 33 indica un liquido altamente infiammabile punto di infiammabilit inferiore a 21 C 66 una materia che presenta un grandissimo rischio di intossicazione 88 una materia molto corrosiva NUMERO ONU Il numero ONU identifica in modo preciso la materia prima trasportata inclusa in una lista specifica edita appunto dall Organizzazione delle Nazioni Unite Di questa lista fanno parte migliaia di sostanze RID Dal francese Reglement International Ferroviaire Codice per le merci pericolose per ferrovia Questo codice prevede fra l altro disposizioni di sicurezza particolari Precauzioni di manovra e distanziamento dei carri per alcune classi di pericolo di speciale rilievo Il regolamento Rid entrato in vigore per la prima volta nel 1896 costituisce l appendice B della Cotif convenzione relativa al Reglement concernant le transport International ferroviarie des marchandises Dangereuses
47. o deve tassativamente essere spento La circolazione di automezzi all interno del terminal deve rispettare le norme del Codice della Strada La velocit di marcia deve essere di 20 Km ora salvo diversa indicazione della segnaletica verticale Devono essere rispettati 1 sensi di circolazione indicati dalla segnaletica orizzontale e verticale o in mancanza dal personale di terminal La circolazione di automezzi su percorsi carrabili a ridosso dei binari deve avvenire entro la linea gialla di delimitazione L attraversamento dei binari consentito esclusivamente nei punti indicati dalla segnaletica orizzontale previo accertamento da parte del conducente che 1l binario da attraversare non sia interessato da movimenti di mezzi ferroviari E assolutamente vietata la sosta in corrispondenza dei binari e dei raggi d azione delle macchine operatrici nonch le interferenze con i raggi d azione delle macchine stesse I conducenti dei veicoli stradali devono in ogni caso dare la precedenza ai pedoni alle autogr ai carrelli elevatori e ai vagoni in manovra I conducenti non possono richiedere o effettuare operazioni diverse da quelle contemplate dal la direzione del terminal salvo autorizzazione specifica del Capo terminal Per ulteriori delucidazioni o chiarimenti in merito alle disposizioni di cui sopra i conducenti possono rivolgersi al Capo terminal prima di entrare in terminal Nel caso in cui il conduc
48. one in materia di trasporto di merci pericolose I rischi sanitari per le popolazioni giustificano l interesse dedicato alla materia dai maggiori Organismi Internazionali in primis dall Organizzazione delle Nazioni Unite che ha istituito una Commissione permanente allo scopo di aggiornare costantemente la classificazione delle merci pericolose e di indicare le prescrizioni necessarie al trasporto Le Raccomandazioni Onu sono raccolte nel cosiddetto Libro Arancio cfr Recommendations on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations Orange Book Tulle le sostanze e prodotti pericolosi destinati al trasporto sono contrassegnati da un numero detto appunto ONU un numero di 4 cifre che identifica la materia trasportata in base alle Raccomandazioni ONU CLASSE DI PERICOLO LIQUIDI INFIAMMABILI ACETALE Ad esempio il numero ONU 1088 identifica l acetale 11 numero 1005 l ammoniaca ecc Sono pi di 3500 le sostanze prodotti o miscele di prodotti cui staso assegnato un numero ONU Nei pannelli apposti al mezzi di trasporto stradale la parte superiore del pannello nel caso in figura il numero 33 indica la classe di pericolo o codice Kemler la parte inferiore indica il numero ONU della merce trasportata Il codice di pericolo Codice Kemler molto importante per la caratterizzazione del rischio da merci pericolose trasportate via terra Tutte le merci sono ordinate in nove classi di pericolo da la9 con 4 sottoc
49. one operativa praticata da alcuni terminal quella della lettera di informazione inviata regolarmente a tutte le ditte autorizzate all accesso Sono poi esse stesse a recepire se ditte individuali o comunicare ai loro dipendenti incaricati del servizio presso gli interporti se si tratta di societ le informazioni fondamentali per l accesso in sicurezza e un idoneo utilizzo dei servizi dell interporto Un altra soluzione operativa quella della consegna di documentazione informativa in varie lingue al momento del passaggio del gate Data la rilevanza di questo aspetto sembra necessario dover integrare i due piani con la lettera si informa preventivamente e si d modo di preparare convenientemente la fruizione in sicurezza del servizio interportuale con il foglio informativo consegnato al gate a cui si associa la puntuale registrazione di chi entrato nel terminal si d modo di richiamare all attenzione un messaggio informativo che soprattutto nel caso di accessi sporadici pu essere stato dimenticato allo stesso tempo si ha modo di fare un costante aggiornamento adeguamento del messaggio informativo inviato annualmente per corrispondenza 1 2 VIABILITA Il terminale interportuale ha una responsabilit oggettiva per quanto attiene alla sicurezza dei trasferimenti interni non solo dei propri dipendenti ma anche dei lavoratori autonomi che accedono al terminal e le imprese che vi svolgono attivit di servizio pulizie d
50. orino Franco Zanin Dipartimento Prevenzione Spsal Ulss 5 Vicenza SE ME LO DICI DIMENTICO SE MI FAI VEDERE RICORDO SE MI COINVOLGI CAPISCO Antico proverbio cinese da una presentazione di Marco Vigone IEC Torino 2003 Presentazione La rilevanza del presente documento principalmente dovuta al fatto che uno dei primi materiali informativi prodotti in Italia dai Servizi delle ASL a supporto dell analisi di rischio negli Interporti Questi rappresentano un settore lavorativo in continua espansione che fino ad ora era rimasto piuttosto ai margini per quanto riguarda alla pubblicistica di igiene e sicurezza sul lavoro Questa analisi del rischio costituisce un elemento integrativo al primo documento Linee Informative per la Prevenzione dedicato all analisi dei fattori di rischio nelle operazioni meccanizzate di movimentazione delle merci cio le operazioni di carico e scarico Come nel primo documento anche per l presente ci avvalsi non solo della collaborazione di esperti interni agli Spisal e di esperti aziendali degli Interporti ma anche di utili indicazioni provenienti dalle Parti Sociali cio dalle Associazioni di categoria dei datori di lavoro e dalle Organizzazioni sindacali Sono compresi anche argomenti nuovi rispetto all approccio tradizionale Spisal come la security e 1 ritmi e turni cio la considerazione del regime tempo di lavoro pause lavoro notturno degli autotrasportatori Si ringrazia il dott
51. ratificato dall Italia con la L 18 12 1984 n 976 Regolamento trasporti internazionali per ferrovia viene aggiornato ogni due anni con la stessa periodicit dell ADR 41 42 6 SICUREZZA DEGLI APPARECCHIDI SOLLEVAMENTO Gli apparecchi di sollevamento per la grande versatilita di utilizzo trovano grandissima diffusione in tutti gli ambienti di lavoro Sono macchine che permettono la movimentazione di materiale di grande dimensione e peso sia in verticale sia in orizzontale permettono di rispiarmare tempo e risorse umane Sono macchine molto delicate dove il contributo dell uomo per un utilizzo sicuro fondamentale ogni operazione per quanto apparentemente ripetitiva sempre diversa e pertanto la capacit la preparazione dell operatore e le procedure di sicurezza devono essere sempre puntuali e rigorose La Regione Veneto con la Legge n 28 del 26 11 2004 Norme per l esercizio degli apparecchi di sollevamento e degli automezzi dotati di bracci aerei ha voluto affrontare concretamente l delicato problema dell utilizzo degli apparecchi di sollevamento La Legge si prefigge lo scopo di ridurre attraverso la formazione e l aggiornamento degli operatori il rischio di infortuni sul lavoro connessi al non corretto utilizzo dei mezzi e degli apparecchi di sollevamento di trasporto e di immagazzinamento e degli automezzi dotati di bracci aerei Entro sei mesi dall entrata in vigore della legge sar emanato il regolamento
52. resi in considerazione nella valutazione dei rischi lavorativi delle societ che svolgono attivit di autotrasporto La fatica costituisce uno dei pi importanti fattori di rischio di incidente alla guida In una recente indagine essa risultata costituire per frequenza il secondo fattore di rischio nell analisi degli incidenti stradali occorsi agli autotrasportatori cfr l articolo di Ergonomics in bibliografia La fatica genera la sonnolenza diurna che a sua volta influenza negativamente la vigilanza e la performance ne risulta cos incrementato il rischio di errori incidenti e infortuni sul lavoro La fatica stata definita come una guida fisiologica verso il sonno uno stato di passaggio che ha aspetti sensoriali fisiologici e comportamentali che precorrono appunto il sonno stesso da molti autori stata sottolineata l importanza dell impiego di pisolini il termine inglese della letteratura internazionale nap per contrastare il deficit di sonno e consentire il mantenimento di una buona performance questi pisolini sono efficaci anche quando sono di breve durata anche solo di pochi minuti cfr in proposito il libro del prof Costa in bibliografia Purtroppo esistono poche aree attrezzate nel nostro Paese dove 1 camionisti possano fermarsi a riposare in relax Poter riposare o dormire tranquilli con qualcuno che vigili sul camion e il suo carico cosa assolutamente non semplice Gli autogrill di notte
53. rganismi acquatici e pu avere effetti negativi di lungo termine sull ambiente acquatico La concentrazione immediatamente pericolosa per la vita IDLH Immediate Dangerous Life Health di 250 ppm Niosh 1996 La scheda di sicurezza indica le seguenti Frasi di rischio R23 Tossico per inalazione R36 Irritante per gli occhi R37 Irritante per le vie respiratorie R38 Irritante per la pelle R50 Altamente tossico per gli organismi acquatici R53 Pu provocare a lungo termine effetti negativi per l ambiente acquatico R59 Pericoloso per lo strato di ozono VALUTAZI ONE DEL RISCHIO Ai sensi del Decreto legislativo 25 2002 anche le societ che effettuano le fumigazioni debbono provvedere ad una specifica valutazione del rischio determinato dall impiego di questi prodotti La valutazione del rischio deve considerare A il rischio per gli operatori che effettuano la fumigazione B i rischi per il personale che si trova a svolgere attivit di lavoro a ridosso della zone in cui si effettuano 1 trattamenti C i rischi connessi con il cosiddetto degassaggio cio la liberazione di gas dalle merci e dagli imballi trattati al momento dell apertura delle unit di carico trattate Per la fumigazione dei container il gas viene erogato da bombole adibite al trasporto con un impianto mobile di collegamento tra le bombole in cui il gas contenuto e l interno del container Ch te n Y Per il raccordo
54. sono molto affollati molti camion non possono entrare cfr in particolare l inchiesta condotta da Trasportale AREE SENZA SOSTA di ELISABETTA CARACCIOLO 2002 Numero 60 DICEMBRE 2002 Il Regolamento Europeo 3820 del 1985 sull orario di lavoro e di riposo degli autotrasportatori fissa per gli autotrasportatori un tempo minimo di riposo pari a undici ore continuative nell arco delle 24 giornaliere e un minimo di quarantacinque minuti di pausa per ogni quattro ore e mezzo di percorso stradale Il tempo di guida giornaliero non dovrebbe superare sempre secondo questo Regolamento le nove ore fatta salva la 55 All interno dell area servizi dell Interporto Bologna possibilit di estenderlo a 10 ore al massimo per due volte nella settimana Nel marzo 2002 l Unione ha promulgato una nuova direttiva 2002 15 EC sull organizzazione dell orario di lavoro e di riposo degli addetti all autotrasporto In questa Direttiva viene affermato come necessario che per questi lavoratori vengano stabiliti periodi di riposo giornalieri e settimanali e pause adeguate Sulla base delal direttiva l orario di lavoro degli addetti all autotrasporto non deve superare le 48 ore settimanali fatta salva la possibilit di estenderlo fino a sessanta una sola volta nell arco di quattro mesi prevista una pausa durante il lavoro di almeno 30 minuti se se l orario giornaliero compreso tra sei e nove ore se l orario di
55. svolgono servizi doganali depositi merci distribuzione di merci in grandi volumi scali terminali ferroviari ecc possiamo dire attivit di servizio diversificate connesse al ciclo del trasporto I centri servizi degli interporti forniscono le attivit di supporto indispensabili agli addetti ai lavori assicurando a tutti l assistenza propria di una vera citt dei trasporti Sulla spinta dell internazionalizzazione dei cicli di produzione e della continua crescita degli scambi commerciali ogni anno il trasporto intermodale raggiunge nuovi traguardi di sviluppo poich insieme con i commerci si sviluppa anche la connessione reciproca tra le modalit di trasporto delle merci ivi inclusa quello aerea Infatti con la realizzazione delle elisuperfici stato gi realizzato in alcuni interporti es a Torino l inserimento dell aria nel sistema gomma rotaia In Italia l esigenza di strutture simili comincia a farsi sentire alla fine degli anni Sessanta in concomitanza con il boom autostradale e con l arrivo in Italia dei primi containers Alla fine del 2003 erano operativi nel nostro paese 20 interporti maggiori parte integrante di una rete europea che nei 25 paesi dell unione Europea comprende oltre cento terminal intermodali principali Nel 2002 il traffico complessivo delle merci movimentate nel solo Interporto di Bologna uno dei maggiori in Italia per ferrovia e su gomma ammontava a circa 3 906 000 tonnellate in
56. ta gli interventi da attuare in caso di emergenza 36 2 L ISPEZIONE AL GATE DELLE UNIT DI CARICO CON MERCI PERICOLOSE Le misure di controllo a questo riguardo mettono in pratica 1 principi di contenimento del rischio da agenti chimici definiti per gli ambienti di lavoro dai decreti legislativi 626 94 e 25 2002 All arrivo del mezzo presso il terminal intermodale prevista un ulteriore fase di controllo realizzato al gate a cura di personale incaricato questo operatore provvede ad un duplice controllo avente per oggetto e i documenti accompagnatori Il controllo dei documenti diretto a verificare la coerenza fra i dati riportati sui tali documenti ed in particolare Pordine di spedizione le istruzioni e le dotazioni di sicurezza per il trasporto ed 1 pannelli e le etichette delle unit di carico e aspetto visivo dell unit di carico l addetto innanzitutto verifica i dati identificativi dell unit stessa poi la presenza dei pannelli ed etichette previsti infine con la collaborazione dell autista del mezzo operatore del gate provvede alla verifica delle condizioni dell unit per accertare che non vi siano perdite che tutte le aperture valvole passi d uomo portelloni ecc siano chiuse e che il mezzo non abbia danni percettibili derivati dal trasporto precedente E importante sottolineare che tutti i controlli al gate sopra descritti vengono effettuati non solo nel caso di unit piene ma
57. ta macchina in generale un autogru pertanto deve essere considerato come un apparecchio di sollevamento soggetto a tutti gli adempimenti previsti di legge trattati in precedenza Per una valutazione pi dettagliata di questo tipo di macchina necessario scendere nello specifico e pertanto affrontare la trattazione in base all utilizzo Le macchine che rientrano nel regime di verifica stabilito dall art 194 del DPR n 547 55 gru argani paranchi e simili sono caratterizzate dal fatto che l carico risulta sospeso ad organi di presa ganci pinze polipi ecc che ne consentono la libera oscillazione 44 45 GAS TOSSICI E FUMIGAZIONE DEI CONTAINER Durante il trasporto di merci o prodotti agro alimentari in container la presenza di uova o pupe di Insetti non rilevati sulle merci al momento del controllo in spedizione pu seriamente compromettere la commercializzazione Alcuni Paesi hanno imposto le disinfestazioni delle merci e anche dei materiali imballaggi in legno con prodotti gassosi per assicurare l eliminazione degli Insetti in ogni stadio vitale adulto pupa larva e uovo In particolare l infestazione causata da Anoplophora chinens Asian Longhorn Beetle un coleottero che pu recare danni ad oltre sessanta specie di piante arboree tra cui pioppi querce robinia pero melo prunus platano aceri salici agrumi ha reso necessario che le unit di carico ammesse al trasporto provenienti dai paesi asiati
58. tela rispetto ai rischi lavorativi 38 Sono possibili tutti quelle tipologie di incidente che coinvolgono 1 container e quindi gli incidenti causati da rovesciamento valvole difettose con conseguente perdita di liquidi collisioni durante le movimentazioni Si deve agire per ottenere IL NON VERIFICARSI DELL EVENTO PERICOLOSO SE L EVENTO SUCCEDE CHE SIA A BASSO IMPATTO E CONTROLLABILE Per la sosta di contenitori pericolosi deve essere individuata un area particolare delimitata segnalata in modo chiaro sia con strisce a terra che con cartelli di segnalazione facilmente raggiungibile con mezzi di pronto intervento CONTENITORI CON MERCI PERICOLOSE IN FILE DI DUE UNIT gt PRANTIS a M F v C O N contenitori devono essere posizionati in file con sovrapposte al massimo tre unit all intorno delle file deve esserci spazio sufficiente per poter intervenire con i mezzi di pronto intervento nella zona designata deve essere presente un automezzo con all interno mezzi antincendio estintori ecc secondo le indicazioni della valutazione di rischio mezzi di pronto intervento per gli spandimenti comprese idonee vasche di contenimento dispositivi di protezione personale per gli operatori validi mezzi di comunicazione con l esterno e apparecchiature di rilevazione di esplosivit e di eventuali fughe di gas Ad intervalli predeterminati in funzione della pericolosit delle merci stoccate nei conteni
59. ti sono entrati in vigore 1 1 1 2003 Uno degli aspetti importanti dell ADR che in base a questa norma dal 1 luglio 1995 tutti 1 conducenti di veicoli che trasportano merci pericolose per ogni tipologia di trasporto di merci che venga effettuato con veicoli di massa complessiva superiore a 3 5 t devono essere in possesso di un certificato di abilitazione professionale patentino ADR TRASPORTO PER MARE II trasporto per mare delle prodotti pericolose regolamentato da raccomandazioni elaborate in sede IMO International Maritime Organization Agenzia specializzata delle Nazioni unite Il codice marittimo pi importante il cosiddetto IMDG Code Code of International Maritime Dangerous Goods Regolamento per il trasporto di prodotti chimici pericolosi per mare l ultima edizione del 2003 LE DIRETTIVE EUROPEE In sede comunitaria sono state classificate le sostanze pericolose per l uomo e per l ambiente con riferimento alla manipolazione all imballaggio ed allo stoccaggio cfr Direttiva 67 548 CEE che ha avuto fino ad ora 28 adeguamenti e sono state stabilite la relativa etichettatura ed i contenuti delle schede dei dati di sicurezza SDS Le classificazioni per il trasporto non prendono in considerazione alcuni aspetti non secondari del rischio per la salute da agenti chimici In particolare considerano marginalmente la cancerogenesi la tossicit sistemica per esposizione prolungata e gli effetti su
60. tori deve essere eseguito una ispezione con annotazione in un registro dell ora di intervento e descrizione di quanto osservato 39 VASCA DI CONTENIMENTO PER FUORIUSCITA PRODOTTI SOSTANZE PERICOLOSE N FRA sr EVERGREEN E EVERGREEN PICCOLO GLOSSARIO ADR L autotrasporto di merci pericolose regolato in Italia dall accordo internazionale A D R Esso fissa numerose disposizioni di sicurezza tra cui quelle con cui stabilito che perch un veicolo possa trasportare merci pericolose esso debba essere preventivamente soggetto ad ispezione tecnica della Motorizzazione Civile e che per guidare tale veicolo l autista debba essere munito del certificato di formazione professionale A D R ICAO International Civil Aviation Organization La Commissione internazionale per l aviazione civile promulga e rivedere periodicamente istruzioni tecniche per la sicurezza nel trasporto di merci pericolose per via aerea IMDG Code International Maritime Dangerous Goods Code Linee guida internazionali per il trasporto per via marittima queste raccomandazioni fanno riferimento a quelle del Comitato di esperti delLe nazioni unite alla International Convention for the Safety of Life at Sea 1974 e successive modifiche SOLAS and alla International Convention for the Prevention of Pollution from Ships 1973 78 e successive modifiche MARPOL KEMLER codice di pericolo riportato in pannelli su cisterne camion e co
61. utilizzata un apposita tubazione collegata a tenuta con la valvola di erogazione delle bombole Il gas arriva al container con una cannula inserita nella guarnizione dei battenti delle porte Al momento negli interporti cos come avviene anche in diversi Porti il trattamento di fumigazione non viene concluso nella maggior parte dei casi con la ventilazione del container trattato e la verifica di gas free verifica della 47 non pericolosit dell accesso all interno Viene nella maggior parte dei casi fatta solo l applicazione del fumigante insieme con l apposizione del cartello indicativo del rischio Sotto Fumigazione l etichetta di segnalazione di pericolo stabilita dall Organizzazione Marittima Internazionale che indica anche la data del trattamento ed il tempo necessario per l efficacia del trattamento stesso tempo di contatto A questo punto i container sono pronti per il successivo trasporto Questa modalit dei effettuazione di trattamenti naturalmente meno sicura sia per lavoratori del settore trasporti che per gli utilizzatori finali dei prodotti contenuti nei container fumigati di quanto non sarebbe invece il trattamento di fumigazione completo su questi aspetti di rischio cfr Baur et Al nei riferimenti bibliografici Quella di seguito illustrata una soluzione operativa che consente di evitare che vengano inviati alle ulteriori fasi di trasporto container che hanno ancora gas di fumi

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