Home

ASAMBLEA — 37º PERÍODO DE SESIONES

1. 108 FONDO EXTRAPRESUPUESTARIO ESTIMACI N DE LOS COSTOS DE EJECUCI N DEL PROGRAMA DE COOPERACI N T CNICA 2010 en miles de USD OBJETIVOS ESTRAT GICOS USD 1 SEGURIDAD OPERACIONAL 140 000 75 2 SEGURIDAD DE LA AVIACI N 35 000 19 3 PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO 12 000 6 SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE A REO TOTAL 187 000 100 ESTIMACI N DE LOS COSTOS DEL PROGRAMA DE COOPERACI N T CNICA PARA 2011 2012 2013 EXPRESADO COMO PORCENTAJE EN FUNCI N DE LOS COSTOS DE EJECUCI N DEL PROGRAMA ESTIMADOS PARA 2010 seguridad seguridad de la Medio ambiente operacional aviaci n ESTIMACI N PARA 2011 2012 2013 75 19 6 Nota No puede determinarse con certeza la magnitud del Programa de Cooperaci n T cnica para 2011 2012 2013 por lo que no es posible establecer un valor monetario El programa indicado como porcentajes de los Objetivos estrat gicos de la OACI se presenta con fines estimativos nicamente ESTIMACI N DE COSTOS DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y OPERACIONALES PARA 2011 2012 2013 en miles de d lares canadienses 2011 2012 2013 TOTAL GESTI N Y ADMINISTRACI N TCB 10 700 11 000 11 600 33 300 Nota Las estimaciones presupuestarias de los costos de los servicios administrativos y operacionales se elaboraron con fines de planificaci n y se presentan a t tulo indicativo nicamente Los mismos se reexaminar n cada a
2. e Reducci n de las m nimas de separaci n entre aeronaves en todo el espacio a reo gt PANS ATM 2012 Anexo 10 2013 e Aplicaci n armonizada de las nuevas t cnicas de vigilancia incluida la ADS B gt Anexo 10 2012 Textos de orientaci n sobre ensayos en vuelo y evaluaci n de la seguridad operacional 2011 e Mejores criterios de separaci n por estela turbulenta gt PANS ATM 2012 e Estructura optimizada de rutas ATS en el espacio a reo de terminal y en ruta gt Tres reuniones de desarrollo de la red de rutas ATS 2013 Proyectos Actividades 1 11 Armonizar la utilizaci n y el intercambio de datos sobre vigilancia de RVSM entre RMA Introducci n de tecnolog as MLAT y ADS B para las m nimas de separaci n de 3 NM actualmente en aplicaci n Introducci n de separaci n por distancia longitudinal mediante GNSS en el espacio a reo oce nico Mejores criterios de separaci n por estela turbulenta en apoyo de la gesti n de conflictos Asumir funciones de secretar a para las reuniones de alto nivel sobre el medio ambiente Introducir el uso de la informaci n de vuelo y afluencia para la implantaci n del entorno de colaboraci n 2012 10 Introducci n de una separaci n de por estela turbulenta de 2 5 NM en tramo final hasta 20 millas del extremo de la pista Introducci n de separaci n m nima por distancia longitudinal en NAT Examinar la viabilidad de la separaci n r
3. 2010 Recomendaciones de seguridad operacional en el sitio web de la OACI 2013 Proyectos Actividades 1 11 Evaluaci n del uso de dispositivos de captura de im genes en el puesto de pilotaje Introducci n de sistemas ligeros de registro de datos b squeda y recuperaci n de los registradores de vuelo Recomendaciones de seguridad operacional SR dirigidas a la OACI Cumplir las recomendaciones de seguridad operacional que tienen repercusiones a nivel mundial Elaboraci n de lineamientos para el tratamiento en los Estados de las recomendaciones de seguridad operacional Estudiar soluciones que permitan aumentar las posibilidades de contar con los datos de los registradores de vuelo para las investigaciones 10 12 Evaluaci n de los datos de los registradores de vuelo para las investigaciones Intercambio de informaci n de operacional en los informes definitivos seguridad Elaborar y revisar la documentaci n sobre metodolog a de investigaci n Puesta en marcha de sistemas regionales de investigaci n de accidentes e incidentes Asistencia entre Estados para las investigaciones Asistir a los Estados en las disposiciones del Anexo 13 la aplicaci n de Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 1295 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 35 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operac
4. examinar si era posible distribuir electr nicamente mayor n mero de los documentos destinados a la venta cobr ndose por cada descarga del documento y o imprimi ndolos bajo pedido y h se elaborar n tanto la referenciaci n como los indicadores y de productividad a fin de ayudar al Consejo y al Secretario General a seguir la marcha del avance de los programas y proyectos comprendidos los riesgos conexos relativos a su ejecuci n Ser a preciso que dichos indicadores fueran espec ficos y comparables para asegurar que puedan utilizarse en forma consecuente 3 4 El Consejo confirm que era conveniente y asimismo realista respaldar el aumento del financiamiento voluntario proveniente de los Estados y otras fuentes Dichos fondos podr an utilizarse para asistir a los Estados o a las regiones con necesidades urgentes o para financiar los programas nuevos que se identificaran y que pudieran surgir durante el trienio siendo preciso establecer un procedimiento para dar cuenta de estos fines Por lo tanto el Comit recomend que el Secretario General proponga una pol tica general de financiamiento para la seguridad operacional la seguridad de la aviaci n el medio ambiente y otros fondos que pudieran necesitarse que comprenda un conjunto de principios congruentes en relaci n con el alcance la recepci n y el desembolso de los fondos as como un mecanismo s lido de gobernanza en el que se tenga plenamente en cuenta el costo de los gastos
5. 51 154 1039 2012 13 40 14 105 300 157 52 690 TOTAL PARA EL TRIENIO ANEXO 3 2013 41 41 41 107 200 67 80 583 2312 ANEXO 4 121 ANEXO 4 TRANSFERENCIAS ADICIONALES ENTRE FONDOS Existen transferencias adicionales entre fondos para el trienio 2001 2012 2013 que se utilizar n para financiar algunas actividades sin afectar las cuotas fijadas a los Estados contratantes a Reembolsos del Fondo AOSC Durante los a os 2007 2009 el Consejo trabaj para elaborar una nueva pol tica de recuperaci n de costos a fin de reconocer los gastos indirectos realizados por el Presupuesto del Programa regular al proporcionar servicios de apoyo a TCB El Consejo convino en que los costos deb an contabilizarse en t rminos de d lares en lugar de emplear puestos de valor sustitutivo Por consiguiente a partir de 2010 los puestos que anteriormente se pagaban a partir del Fondo AOSC pasaron al Presupuesto regular y se hizo una transferencia de efectivo del Fondo AOSC al Presupuesto regular por la suma de 1 7 millones CAD equivalente al valor estimado de estos puestos Por consiguiente el Presupuesto del Programa regular para 2011 2012 2013 se ver aumentado por el valor de estos puestos lo cual ha de financiarse mediante el Reembolso del AOSC Esta cantidad estimada en 5 3 millones CAD para el trienio 2011 2012 2013 es el valor de los servicios que el TCP recibe del Presupuesto del Programa re
6. I facilitar y coordinar la asistencia en materia de seguridad operacional que proporcionan los Estados donantes m alentar y apoyar el establecimiento de organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional y n administrar las actividades de la Junta para el Examen de los Resultados de las Auditor as 4 La Direcci n de Transporte A reo se encarga de proporcionar la asistencia especializada que requieren la Asamblea el Consejo el Comit de Transporte A reo ATC el Comit sobre Interferencia ll cita UIC el Comit de Ayuda Colectiva para los Servicios de Navegaci n A rea JSC el Comit sobre la Protecci n del Medio Ambiente y la Aviaci n CAEP y las conferencias especializadas y reuniones departamentales de grupos de expertos y de grupos de trabajo que puedan celebrarse en la esfera del transporte a reo seguridad de la aviaci n y facilitaci n medio ambiente aspectos econ micos etc La Direcci n colabora en la elaboraci n actualizaci n y aliento para la 113 aplicaci n de Normas y m todos recomendados SARPS de los Anexos 9 16 y 17 y es responsable de dise ar las pol ticas de la OACI y de elaborar orientaci n sobre transporte a reo reglamentaci n y aspectos econ micos de los servicios aeroportuarios y de navegaci n a rea etc adem s de las especificaciones para los documentos de viaje de lectura mec nica La Direcci n tambi n est encargada de dise ar pol ticas y medidas de
7. Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD MAA GB ACS 88 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Secretar a de la Asamblea y el Consejo Descripci n Brindar servicios de secretar a para las plenarias y sesiones del Comit Ejecutivo de la Asamblea y las sesiones del Consejo Realizar el seguimiento posterior de las resoluciones y decisiones de la Asamblea y el Consejo Resultados previstos 1 Difusi n oportuna de las decisiones del Consejo las actas y 2 Seguimiento posterior m s ajustado de los res menes de decisiones las resoluciones y decisiones de la Asamblea y el Consejo 3 Elaboraci n oportuna de la transcripci n de las actuaciones 4 Avanzar en la instalaci n del sistema para las sesiones del Consejo y la Comisi n de Navegaci n electr nico de votaci n para las A rea las plenarias y sesiones del Comit Ejecutivo de la votaciones en el Consejo durante los Asamblea y las reuniones de los dem s rganos conforme per odos de sesiones de la Asamblea se solicite Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD MAA GB ACS 1422 89 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Gesti n financiera y del presupuesto Esta funci n se ocupa de mantener y mejorar los sistemas de gesti n financiera y control interno la aplicaci n del Reglamento financiero y los procedimientos conexos la registraci n contable la administraci n
8. como parte de la Biblioteca y el Archivo Aumento de los productos y servicios electr nicos para la venta ICAO eSHOP incluida la producci n de material en formato CD ROM Gesti n de Registros Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL PS RMS MAA RMS MAA GB RMS 721 721 685 2 127 166 166 158 491 222 222 211 654 TOTAL 1110 1109 1053 3272 Gesti n de Biblioteca en l nea Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL aw WLM MAA WLM rotas ao 100 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Coordinaci n regional y comunicaciones La oficina es responsable de coordinar las actividades de gesti n y administraci n de las siete oficinas regionales y el programa ACIP en la Sede Es responsable de elaborar negociar y administrar acuerdos oficiales de coordinaci n entre la OACI y diversas organizaciones y rganos regionales Brinda todo el apoyo administrativo que requiere el Grupo de Trabajo del Consejo sobre Eficiencia Es responsable de dise ar y administrar un programa integral de comunicaciones dirigido a aumentar la visibilidad y mejorar la imagen de la Organizaci n Resultados previstos Coordinar estrechamente con la Sede las actividades de las Oficinas regionales para aumentar la efectividad y eficacia en la ejecuci n de los programas Las oficinas regionales en frica coordinar n la ejecu
9. n externa de las ventas de publicidad 106 FONDO EXTRAPRESUPUESTARIO 11 13 Dise ar promocionar y llevar a cabo conferencias simposios seminarios y cursos de formaci n de alta calidad para los distintos p blicos interesados y sacar m ximo provecho de las oportunidades de generaci n de ingresos Suministrar servicios de reproducci n distribuci n y atenci n al cliente que respondan a todas las necesidades de la Organizaci n Gestionar los acuerdos de licencias de modo de aumentar los ingresos al momento de la renovaci n de los contratos Explorar nuevas oportunidades de licencias y asociaciones Continuar ampliando la oferta de programas de formaci n de manera econ mica 10 Garantizar que los responsables de la organizaci n de los eventos est n satisfechos con la calidad y oportunidad de las actividades de apoyo Ampliar los servicios de reproducci n para clientes externos a efectos de reducir los costos generales de reproducci n ventas y servicios de distribuci n externa sin incorporar nuevos recursos 12 Proporcionar servicios a las conferencias de alta calidad para los clientes internos y externos asegurar que los medios utilizados al efecto son modernos y responden a las necesidades de los clientes Pron stico financiero del ARGF para 2011 2012 2013 en miles de CAD Actividades Ingresos Gastos Super vit Reproducci
10. y del Consejo Secci n de seguridad de la OACI FIN y facilitaci n Secci n de auditor a de la seguridad de la aviaci n Secci n de pol ticas y an lisis econ micos Secci n de financiamiento colectivo Para coordinaci n
11. 2010 los costos por seguro de salud post jubilatorio durante el trienio se estiman en 5 0 millones CAD a 5 6 millones CAD anuales se prev que los costos por licencia anual aumenten en 0 5 millones CAD y los beneficios por repatriaci n en 0 8 millones CAD anualmente durante el trienio Respecto a las posibles fuentes de financiaci n de estas obligaciones la Secretar a continuar analizando la marcha de los acontecimientos en el marco del Sistema de las Naciones Unidas e informar al Consejo b las IPSAS disponen adem s que los bienes tangibles e intangibles de la Organizaci n se reflejen en las cuentas En t rminos contables esto supone que las adquisiciones de bienes tangibles o intangibles 200 ya no pueden registrarse como gastos En t rminos presupuestarios no deja de requerirse contar con los fondos para adquirir un bien por m s que el gasto se distribuya a lo largo de varios a os en los estados financieros lo que se denomina depreciaci n En el per odo 2011 2013 los gastos incluir n las depreciaciones de bienes de uso los arrendamientos financieros y los activos intangibles Se estima que el monto de las depreciaciones y amortizaciones ser de 1 3 millones CAD para el trienio La depreciaci n y la amortizaci n no suponen erogaci n de fondos puesto que los bienes capitalizados sobre los que se calcula la depreciaci n o amortizaci n ya fueron financiados al momento de la adquisici n 40 Los mencionados gasto
12. 21 398 TOTAL GENERAL 87 594 90 244 95 264 273 103 69 136 74701 85 367 11 Los cambios propuestos en el rubro Puestos por estructura de organizaci n y categor a de puesto se presentan en la Tabla 5 donde se destacan los aumentos correspondientes a la integraci n de ACIP AVSEC ENV e Idiomas 28 puestos las recomendaciones de la Carta estatutaria y otros requisitos 20 puestos y las reducciones por eliminaci n de puestos vacantes por eliminaci n natural 116 TABLE 5 PUESTOS PRESUPUESTADOS ENMIENDAS INTEGRACI N E e Direcci n Oficina A o 2010 A o 2013 Variaci n 2 0 2 0 AAA E 1 0 10 0 13 0 30 6 0 20 2 0 1 0 46 0 2 2 50 0 40 5 0 2 0 me 0 3 0 1 0 26 0 4 e e o 7 0 45 5 5 LO 1 0 m 1 0 810 me 0 82 0 LO to 10 3 0 85 5 10 6 6 0 82 9 26 GEAR A O O O E E 03 GS 257 0 1 0 14 6 5 0 1 0 6 0 10 0 263 4 64 TotalP Gs 5060 s ao so 6ol 13 20 0 528 3 223 Se excluyen los puestos financiados mediante transferencias dal descritos en el Anexo 4 Se modific para reflejar la restructuraci n que tuvo lugar en el trienio 2008 2010 RCC se ha incluido en RO 12 Siguiendo con el an lisis por estructura de organizaci n en la Tabla 6 se presenta la distribuci n entre la Sede y las Oficinas regionales de los recursos entre el Presupuesto para 2008 2010 y el Presupuesto para 2011 2013 117 TABLA 6 RESUMEN DEL PRESUPUESTO PARA 2011 2013 POR UBICACI N en miles de
13. 543 5 903 93 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Resultados previstos Recursos humanos Mejora continua de las pol ticas reglamento y procedimientos de recursos humanos de la Organizaci n dirigida a crear una filosof a orientada al logro de resultados y atender a las necesidades cambiantes de la Organizaci n recurriendo para ello a la contrataci n retenci n y motivaci n de un plantel calificado y diverso La estrategia comprende tanto la administraci n de los recursos humanos como la planificaci n del relevo las contrataciones remuneraciones y desarrollo capacitaci n del personal sistemas efectivos de gesti n del desempe o PACE la prestaci n de servicios y asesoramiento profesional a los empleados y directivos de la Organizaci n administraci n de contratos y beneficios seguridad social pensiones atenci n de la salud y seguro de vida la creaci n de un ambiente de trabajo positivo y motivador mediante la adopci n de pol ticas claras relaciones laborales armoniosas procesos efectivos para la resoluci n de conflictos y un tratamiento igualitario y justo para todo el personal Participar en las reuniones del R gimen Com n de las Naciones Unidas y en la realizaci n de estudios cuestionarios encuestas sobre las condiciones de contrataci n y el Reglamento del R gimen Com n de la ONU en la aplicaci n del Reglamento del personal revisado mediante la revisi n de
14. Clim tico CMNUCC para atender al problema de la contribuci n de la aviaci n al cambio clim tico proporcionando informaci n actualizada de las actividades de la OACI y datos de la aviaci n sobre el tema Estrechar la cooperaci n con la OMI en cuestiones ambientales y en particular sobre el cambio clim tico Cooperar con el IPCC en la elaboraci n de hip tesis recopilaci n de datos contenidos para su 52 Informe de evaluaci n Estrechar la cooperaci n con CEB EMG Cooperar con la OMM asistencia rec proca en investigaciones recopilaci n de datos en aeronaves etc Brindar orientaci n asesoramiento y apoyo a solicitantes internos y externos sobre cuestiones ambientales 10 12 14 16 18 Vigilar de cerca los acontecimientos y tendencias internacionales en materia ambiental y actuar seg n los casos Coordinar y elaborar art culos para publicar en la edici n especial anual de la Revista OACI tres ediciones Redactar art culos sobre la aviaci n y el medio ambiente para publicaci n externa e interna art culos ad hoc unos 20 en total Estrechar la cooperaci n con el PNUMA especialmente en las reas de la eliminaci n de las emisiones de carbono el transporte y la energ a Prestar apoyo y cooperar con otros rganos AIE Banco Mundial OMT CEPE CESPAP Protocolo de Montreal CDB etc Impulsar y seguir el avance de las investigaciones que buscan despejar las incertidu
15. Las Naciones Unidas y la Junta de Jefes Ejecutivos JJE del Sistema de las Naciones Unidas han adoptado las Normas Contables Internacionales para el Sector P blico IPSAS para su aplicaci n en forma gradual en las organizaciones de las Naciones Unidas Las IPSAS son normas contables elaboradas en forma independiente que suponen la adopci n del criterio del devengo como base para la registraci n contable La OACI est procediendo a la adopci n gradual de las IPSAS a lo largo del trienio 2008 2010 Esta iniciativa se notific a la Asamblea en su 36 per odo de sesiones 19 37 Los presupuestos aprobados de la OACI incluidos los del Programa regular ARGF y TCP TCB AOSC se presentan a la Asamblea y en consecuencia se ponen en conocimiento p blico de acuerdo con lo prescripto en las IPSAS De acuerdo con las IPSAS los presupuestos deben compararse con los montos reales en los estados financieros A efectos de permitir una comparaci n razonable de estos presupuestos con los resultados reales que se registran y presentan por el m todo del devengo de conformidad con las IPSAS los presupuestos tambi n se preparan por dicho m todo a partir de 2011 Esto significa que los presupuestos a siguen el criterio del servicio prestado y el gasto incurrido m todo del devengo en el Presupuesto operacional b incluyen en forma separada cuando corresponde un Presupuesto de capital para cubrir los bienes tangibles e intangibles es decir
16. OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 12 Cooperaci n civil militar Objetivo Elaborar textos de orientaci n para las autoridades de la aviaci n para la optimizaci n del uso del espacio a reo mundial y la reducci n de emisiones y gases de efecto de invernadero Resultado previsto e Facilitaci n de la cooperaci n entre autoridades aeron uticas civiles y militares mediante seminarios te ricos y pr cticos gt Analizar los resultados del Foro sobre la Gesti n del Tr nsito A reo Mundial en lo relativo a la cooperaci n civil militar 2012 gt Textos de orientaci n sobre la cooperaci n civil militar 2011 Proyectos Actividades 1 Analizar los resultados del Foro sobre la Gesti n del 2 Textos de orientaci n sobre la cooperaci n civil Tr nsito A reo Mundial en lo relativo a la coopera militar ci n civil militar Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 tom Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 237 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 13 SARPS sobre ATM Objetivo Elaborar en colaboraci n con la industria aeron utica SARPS y textos de orientaci n para los Estados donde se introduzca el concepto de gesti n de la afluencia del tr fico a reo mundial y de proceso colaborativo para la toma de decisiones Resultado previsto e Facilitar la adopci n del concep
17. Programa regular separadamente con respecto a los ejercicios econ micos de 2011 2012 y 2013 las cantidades siguientes en d lares canadienses que requieren un desembolso de fondos de conformidad con el Reglamento financiero y con sujeci n a las disposiciones de la presente Resoluci n 2012 2013 Programa 2011 SEGURIDAD OPERACIONAL 22 815 000 SEGURIDAD DE LA AVIACI N 13 403 000 PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE A REO 11 431 000 Apoyo al Programa 19 748 000 Gesti n y Administraci n 13 265 000 Gesti n y Administraci n rganos 23 437 000 24 913 000 13 771000 13 866 000 11 843 000 12 311 000 20 714 000 22 143 000 13 475 000 14 080 000 rectores 6 932 000 7 004 000 7951 000 TOTAL DE CONSIGNACIONES APROBADAS 87 594 000 90 244 000 95 264 000 Operacional 86 555 000 89 554 000 94 681 000 Capital 1039 000 690 000 583 000 2 financiar de conformidad con el Reglamento financiero y seg n se indica a continuaci n en d lares canadienses las consignaciones totales aprobadas para cada uno de los a os con los fondos provenientes de 2011 2012 2013 a Cuotas fijadas a los Estados 82 024 000 84 256 000 88 727 000 b Transferencia del super vit del ARGF 4 370 000 4 688 000 5 082 000 c Ingresos varios 1 200 000 1 300 000 1455 000 TOTAL 87594 000 90 244 000 95 264 000 3 autorizar por la presente que se utilicen para el Programa regular separadamente con res
18. a considerar qu cantidad de esta actividad podr a ser llevada a cabo por personal y o contratistas especializados teniendo en cuenta la eficacia y eficiencia de cada opci n Evaluaci n y auditor a interna fue identificada tanto por el Grupo asesor sobre evaluaci n y auditor a AGEA como por el Auditor externo como un mbito prioritario al que podr an asignarse recursos adicionales para ayudar a la Organizaci n a optimizar sus recursos El Consejo sugiri que el Secretario General podr a considerar la inclusi n de un n mero m s bajo de personal b sico adicional en el presupuesto lo cual se suplementar a seg n fuera necesario con consultores especializados en auditor a y con el apoyo de personal adscrito o pasantes se reconoci que el suministro de servicios de idiomas era un mbito pol ticamente delicado y el Consejo tom nota de que no exist a un enfoque nico aplicable a todos los casos para el logro de un resultado ptimo Todo el personal de idiomas de la OACI deber a satisfacer como m nimo las normas requeridas por el sistema de cualificaci n de las Naciones Unidas Era preciso que el Secretario General examinara por ejemplo si este personal b sico podr a suplementarse con contratistas bien cualificados para proyectos espec ficos El enfoque relativo a la gesti n de los servicios de idiomas pod a ser objeto de un nuevo examen tal vez dividiendo las funciones y tareas en a corto plazo tal como por ejem
19. a pedido de los suplementos de los Anexos Dise ar un conjunto de instrumentos de seguridad operacional que permitan a los Estados recopilar y compartir los datos de las aeronaves que intervengan regularmente en las operaciones de aviaci n internacional Desarrollo de una caja de herramientas electr nicas que ayuden a los Estados y los PIRG en las actividades de planificaci n de la navegaci n a rea Colaborar en la aplicaci n del Plan mundial de navegaci n a rea GANP Marco de desempe o para los sistemas de navegaci n a rea Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 30 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 6 Objetivo Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Actividades t cnicas personal de seguridad de vuelo gesti n del tr nsito a reo aer dromos comunicaci n navegaci n y vigilancia y meteorolog a Resultado previsto e Reforzar los programas de trabajo para la seguridad operacional regional gt Seminarios te ricos y pr cticos sobre aspectos t cnicos en todas las regiones gt Apoyo t cnico para los grupos regionales y subregionales Proyectos Actividades 1 Introducir mejoras en los requisitos y textos de 2 orientaci n alistamiento contra pandemias para l 3 Planificaci n y capacitaci n en procedimientos 4 para casos de pandemias y otras emergencias de salud p blica dirigida a los ANSP y
20. actividades vinculadas con la 19 seguridad de la aviaci n RCC 20 Auditor a de la seguridad de la aviaci n ANB ATB 21 Facilitaci n ATB 22 ISD Seguridad de la aviaci n ATB 23 DVLM e identificaci n de las personas ATB PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE A REO 24 Medio ambiente Difusi n ATB 25 Medio ambiente Calidad del aire local ATB 26 Medio ambiente Cambio clim tico ATB 27 Medio ambiente Ruido ATB 28 Enlaces de datos ANB 29 Meteorolog a ANB 30 CNS Espectro de radiofrecuencias ANB 31 Informaci n aeron utica digital ANB 32 Sostenibilidad Actividades generadoras de ingresos ATB 111 ANEXO 1 ANEXO 1 UBICACI N DE LOS PROGRAMAS Y FUNCIONES DE APOYO EN LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACI N Objetivo Programa Estrat gico n m T tulo del Programa Direcci n Dependencia 33 Pol ticas de transporte a reo m s transparentes ATB 34 Estad stica ATB 35 Transporte a reo sostenible ATB 36 Rentabilidad de aeropuertos ANS ATB Coordinaci n regional de las actividades relacionadas con la 37 sostenibilidad RCC APOYO AL PROGRAMA lt PS COS PS Servicios a las Conferencias ADB COS P 3 PS ICT PS Tecnolog a de la informaci n ADB ICT 2 O PS LEB PS Servicios Jur dicos y de Relaciones Exteriores LEB o S PS LPB PS Servicios de Idiomas ADB LPB F PS OSG PS Gesti n Ejecutiva OSG O PS RGA PS Imprenta y Servicios de Distribuci n ADB L
21. apoyar su implantaci n e Asistencia coordinada y directa a los Estados para el fortalecimiento de sus medios de vigilancia de la seguridad operacional e Arreglos y asociaciones de cooperaci n que permitan conectar a los donantes con los proyectos e Asistencia coordinada a las organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional e Instrucci n coordinada para los inspectores a trav s de los centros de instrucci n de GSI reconocidos por la OACI Resultado previsto Proyectos Actividades 1 Dise ar un Plan estrat gico OACI de acci n para la 2 cooperaci n regional Facilitar el establecimiento de sistemas regionales de vigilancia de la seguridad operacional tales como los Programas de desarrollo cooperativo de la seguridad operacional y el mantenimiento de la aeronavegabilidad COSCAP y las Organizaciones Regionales de Vigilancia de la Seguridad Operacional RSOO y coordinar la asistencia para los mismos 3 Impulsar y mantener arreglos y asociaciones de 4 cooperaci n en apoyo de las agrupaciones Revisar y actualizar el Doc9734 Parte B Establecimiento y gesti n de un sistema regional regionales Coordinar e impulsar la oferta de instrucci n para inspectores a trav s de la red de centros de instrucci n de GSI reconocidos por la OACI de vigilancia de la seguridad operacional Proporcionar el apoyo de la OACI para que los Estados puedan subsanar las deficiencias en la vigilancia de la segurida
22. de Administraci n y Servicios Certificado de explotador a reo Vigilancia autom tica dependiente difusi n Vigilancia autom tica dependiente contrato frica Oc ano ndico Secci n de Aer dromos Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios Grupo de Expertos en Aeronavegabilidad Sistema de tramitaci n de mensajes aeron uticos Direcci n de Navegaci n A rea Comisi n de Aeronavegaci n Planes de navegaci n a rea Proveedor de servicios de navegaci n a rea Gastos de los servicios administrativos y operacionales Asia y el Pac fico Fondo de generaci n de ingresos auxiliares Secci n de Auditor a de la Seguridad de la Aviaci n Regi n Asia y el Pac fico Sistema avanzado de gu a y control de movimientos en la superficie Curso de instrucci n en seguridad de la aviaci n Direcci n de Transporte A reo Comit de Transporte A reo Gesti n del tr nsito a reo Grupo de Expertos en Seguridad de la Aviaci n Seguridad de la aviaci n Comisi n rabe de Aviaci n Civil D lar canadiense Comit de Protecci n del Medio Ambiente y la Aviaci n Comisi n Africana de Aviaci n Civil Comisi n de la Administraci n P blica Internacional Arreglo de Cooperaci n para Prevenir la Propagaci n de Enfermedades Transmisibles mediante los Viajes A reos Regi n del Caribe y Sudam rica Herramientas de traducci n asistida por computadora Educaci n en l nea Operaci n en descenso continuo Confere
23. de los activos financieros de la Organizaci n asiste en la asignaci n de recursos por programas y operacionales para lograr un m ximo aprovechamiento de los fondos disponibles o previstos en funci n de las prioridades de la Organizaci n planificaci n y presupuesto administra las transacciones financieras y rinde cuenta de las mismas en los estados financieros anuales los informes para los donantes y otros informes Resultados previstos Dictamen sin salvedades del Auditor externo cada a o Erogaciones presupuestarias conformes al Reglamento financiero y dentro de los l mites de consignaci n aprobados Publicaci n de una versi n revisada del reglamento las pol ticas y los procedimientos financieros para enero de 2012 Presupuesto de la Organizaci n elaborado y aprobado por todos los rganos rectores Aplicaci n de las disposiciones para la transici n a las IPSAS dentro del plazo prescripto en estas normas con los ajustes ulteriores que sean necesarios Producci n de informaci n financiera oportuna y exacta Redacci n de un Marco de control interno para reforzar la administraci n y protecci n de los recursos de la OACI Liquidaci n oportuna y exacta de los sueldos del personal los especialistas en las misiones y los consultores Recursos estimados 2011 2012 2013 2x 2012 2013 TOTAL MAA FIN 3231 3 260 3 410 9 901 Adicionalmente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros r
24. dirigidas a aumentar la eficiencia y eficacia de las organizaciones 1 Modernizaci n del proceso de administraci n y 2 Desarrollo de las pol ticas reglas y procedimientos gesti n de recursos humanos que permitan acompa ar la e Sistema de gesti n de documentos y registros evoluci n en las necesidades de la Organizaci n y electr nicos EDRMS proyectar una Secretar a de calibre internacional e Herramientas inform ticas de apoyo a la motivada y de gran calidad traducci n CAT 3 Asignaci n din mica de los recursos humanos en funci n de las necesidades mediante la individualizaci n de los recursos necesarios para asistir en las actividades de alta prioridad Recursos estimados 2011 2012 2013 II 23 om MAA DADB 1950 1794 1745 5 489 87 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Apoyo administrativo para la Comisi n de Navegaci n A rea Descripci n Esta funci n abarca todo el apoyo administrativo para la Comisi n de Navegaci n A rea incluye la asistencia en cuestiones de programaci n registro y procedimiento as como el mantenimiento y mejora del sitio web de la ANC Resultados previstos 1 Planificaci n efectiva de los per odos de 2 Registros precisos de las sesiones del ANC sesiones y a largo plazo 3 Comunicaci n efectiva de la documentaci n de 4 Garant a de calidad de las notas de estudio sobre respaldo para las sesiones de la ANC navegaci n a rea
25. explotadores de aer dromos 5 Reuni n del Comit Directivo del CAPSCA y 6 reuni n del Equipo Regional de Medicina Aeron utica una vez al a o en cada regi n del CAPSCA 7 Brindar apoyo t cnico a los COSCAP y para el programa ACIP Adopci n en los Estados de los planes de alistamiento para pandemias Iniciativas para multiplicar la participaci n en el Arreglo de Cooperaci n para Prevenir la Propagaci n de Enfermedades Transmisibles mediante los Viajes A reos CAPSCA Refuerzo de la capacidad y medios de b squeda y salvamento Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1317 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 231 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 7 Objetivo Resultado previsto navegaci n a rea Proyectos Actividades 1 11 13 15 17 19 21 23 25 ICARD c digos de identificaci n de 5 letras designadores de rutas dise o de rutas c digos nicos para instalaciones Actualizar cada a o en junio el Doc 7383 Servicios de informaci n aeron utica suministrados por los Estados Participar en el OACI OMI Elaborar disposiciones sobre el transporte sin riesgos de mercanc as peligrosas por v a a rea para 2011 2012 Elaborar disposiciones sobre el transporte sin riesgos de mercanc as peligrosas por v a a rea para 2015 2016 Elaborar dispos
26. generales previstos en el marco del Presupuesto del Programa regular 4 CONCLUSI N 4 1 El Consejo y su Comit de Finanzas contaron con la cooperaci n incesante del Secretario General y de su personal y el proceso de fijaci n del presupuesto mejor mucho como consecuencia de ello El Consejo tiene una clara comprensi n de los elementos que integran el presupuesto y de los programas y los proyectos en ellos contenidos que han de ejecutarse en el pr ximo trienio El Consejo y el Secretario General entienden asimismo que ser preciso realizar m s labor para mejorar la eficiencia y eficacia tanto del rgano rector como de la Secretar a y reconocen que con estos perfeccionamientos la Organizaci n estar en mejores condiciones de Ilevar a cabo su mandato relativo a proporcionar el marco necesario para el desarrollo sostenible de una industria de la aviaci n civil internacional segura y protegida 129 AP NDICES 130 Esta p gina se deja intencionalmente en blanco ACC ACIP ACS ADB ADC ADS B ADS C AFI AGA AGCS AIRP AMHS ANB ANC ANP ANSP AOSC APAC ARGF ASA ASIA PAC A SMGCS ASTP ATB ATC ATM AVSEC AVSEC CAAC CAD CAEP CAFAC CAPI CAPSCA CAR SAM CATS CBT CDO CEAC CLAC CNN CNS CODEVMET COS COSCAP CPDLC DBRAT 131 AP NDICE A SIGLAS Y ABREVIATURAS Centro de control de rea Programa de Ejecuci n Integral AFI Secretar a de la Asamblea y el Consejo Direcci n
27. la performance a las operaciones en el rea terminal Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiempos o las distancias de vuelo Asumir funciones de secretar a para las actividades del programa de PBN CNS ATM SG del GREPECAS Apoyar la ejecuci n de los programas estatales de seguridad operacional SSP Fortalecer las funciones de vigilancia nacional de la seguridad operacional a trav s de la asistencia Evaluaci n de aeropuertos reuni n del Comit Directivo del CAPSCA y reuni n del Equipo Regional de Medicina Aeron utica una vez al a o en cada regi n del CAPSCA Brindar apoyo para la correcci n de las malas condiciones de ATS que se denuncien en especial respecto al espacio a reo Fortalecer los medios propios de los Estados en materia de mantenimiento de la aeronavegabilidad Dar apoyo para la aplicaci n de los requisitos para los aer dromos Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Puesta en pr ctica del proceso de certificaci n de aer dromos Asumir funciones de secretar a para las actividades de AGA AOP SG y CARSAMPAF del GREPECAS Alentar a los Estados a notificar a la OACI los incidentes de seguridad operacional Aplicaci n de las disposiciones sobre la investigaci n de accidentes e incidentes Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las auditor as USOAP Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacion
28. las mejores pr cticas Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC Facilitar el dise o y mantenimiento de cursos de formaci n y prestar colaboraci n a la red ASTC Asumir funciones de secretar a para las actividades de AVSEC FAL RG de las Regiones NAM CAR SAM Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 1553 1486 4539 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 48 OBJETIVO ESTRAT GICO B Seguridad de la aviaci n Programa n m 23 Objetivo DVLM e identificaci n de las personas Fortalecer la seguridad de la aviaci n en el mundo entero proporcionando liderazgo Resultado previsto instrumentos y asistencia a los Estados en la aplicaci n efectiva de los programas DVLM Aumento en el n mero de participantes del programa DCP de la OACI Reducci n de los casos de emisi n fraudulenta de DVLM en los Estados Aumento de la capacidad de los Estados para autenticar los documentos de viaje en las fronteras Proyectos Actividades 1 Actualizar las especificaciones del Doc 9303 o los 2 Responder a las solicitudes de informaci n y informes t cnicos correspondientes en respuesta a orientaci n de los Estados y la industria sobre las nuevas necesidades de los Estados los temas vinculados con los DVLM acontecimientos los avances tecnol gico
29. n y con otros elementos de marcaci n iluminaci n y se alizaci n en RHPs 9 Reducci n de las incursiones en pista mediante el 10 Textos de orientaci n para la certificaci n de aer dromos la capacidad de respuesta ante 12 Aumento de la seguridad operacional y eficiencia 11 Refuerzo de emergencias y RFF de los aer dromos de los helipuertos Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2913 tomi 1 683 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 34 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 10 Objetivo Resultado previsto Investigaci n de accidentes Asegurar la investigaci n eficaz de accidentes e incidentes de aviaci n y el seguimiento de recomendaciones actualizando o enmendando SARPS y textos de orientaci n los que participen aeronaves e Apoyar la prevenci n y asegurar la efectiva investigaci n de accidentes e incidentes en e Mejora en la evaluaci n de los datos de los registradores de vuelo para ayudar en las investigaciones gt Anexo 6 Partes II y Il 2011 e Introducci n de sistemas ligeros de registro de datos b squeda y recuperaci n de los registradores de vuelo gt Nuevos SARPS en el Anexo 6 2011 e Cumplimiento de las recomendaciones de seguridad operacional repercusiones a nivel mundial que tienen gt Textos de orientaci n sobre definiciones
30. n y publicaci n de diferencias EFOD gt Introducci n gradual del EFOD 2011 Nuevos SARPS y textos de orientaci n sobre el transporte de combustibles que traten las cuestiones de seguridad operacional y permitan elevar el rendimiento energ tico gt Anexo 6 Parte 2011 Nuevas medidas para EDTO que abarquen aviones con m s de dos turbomotores e integren requisitos de protecci n contra incendios gt Anexo 6 y textos de orientaci n conexos 2011 Fortalecimiento de la seguridad operacional con la introducci n de un enfoque de gesti n de la fatiga de los pilotos basado en los riesgos para uso de los Estados y la industria gt Anexo 6 y textos de orientaci n conexos 2011 Fortalecer la seguridad operacional mediante la reducci n del uso indebido de los pabellones de conveniencia gt Dise ar y poner en pr ctica un sistema internacional de informaci n sobre aeronaves 2011 Puesta en pr ctica de un proceso de recopilaci n anual de datos sobre accidentes e incidentes graves de aeronaves gt Recopilaci n de datos 2011 Aumentar la Fortalecer la Estados y la industria seguridad operacional de los 2 Aplicar los requisitos de competencia ling stica helic pteros que intervienen en operaciones de emergencia sanitaria EMS Revisar los requisitos de aptitud f sica que se 4 Dise ar y poner en marcha un sistema electr nico aplican a los titulares y solicitantes de licencias de notificac
31. o y se someter n a la aprobaci n del Consejo conjuntamente con pron sticos actualizados de la magnitud de los programas para el a o siguiente y se reajustar n seg n sea necesario 109 ANEXOS 110 autofinanciadas ANEXO 1 ANEXO 1 UBICACI N DE LOS PROGRAMAS Y FUNCIONES DE APOYO EN LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACI N Objetivo Programa Direcci n u Estrat gico n m T tulo del Programa Oficina SEGURIDAD OPERACIONAL 1 ATM Optimizaci n del espacio a reo ANB 2 Navegaci n basada en la performance PBN ANB 3 Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional ANB 4 Mantenimiento de la aeronavegabilidad ANB 5 ATM Gesti n mundial ANB 6 Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional ANB Seguridad operacional Actividades generadoras de ingresos 7 autofinanciadas ANB Coordinaci n regional de las actividades relacionadas con la sostenibilidad RCC Seguridad operacional de aer dromos ANB 10 Investigaci n de accidentes ANB 11 Auditor a de la seguridad operacional ANB 12 Cooperaci n civil militar ANB 13 SARPS sobre ATM ANB Organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad z 14 operacional ANB z 15 Profesionales de aviaci n calificados ANB S 16 Respuesta ante riesgos de seguridad operacional ANB ce 17 Programa de Ejecuci n Integral AFI ACIP RO SEGURIDAD DE LA AVIACI N 18 Seguridad de la aviaci n ATB Coordinaci n regional de las
32. odos presupuestarios anuales separados dentro del trienio El Consejo lleg a la conclusi n de que no todos los programas se iniciar an en forma inmediata y de que en algunos casos exist an claras interrelaciones entre programas El Consejo estim asimismo que probablemente habr a un amplio campo para las asociaciones y la cooperaci n en torno a los programas con una extensa gama de organizaciones la IATA el ACI la CANSO y las Universidades McGill y de Leiden ya hab an manifestado inter s en unirse a dichas asociaciones 2 2 La intenci n del Consejo no consist a en realizar una microgesti n sino en proporcionar gobernanza estrat gica El Consejo dej en claro que las sugerencias detalladas que pudieran hacerse estaban destinadas a servir de ayuda al Secretario General y no a limitarlo a un curso de acci n en particular De igual modo en los casos en que el Consejo alud a a elementos tales como los niveles de dotaci n de personal los grados y las competencias ello se refer a a los puestos y a las respectivas descripciones de las funciones de los puestos y no a miembros individuales del personal 2 3 El Consejo recomend por consiguiente que a el Secretario General examine los programas en cada Direcci n y en todas ellas a fin de observar en qu casos de conformidad con s lidos principios de gesti n de programas y proyectos cab a la posibilidad de combinar programas para evitar duplicaciones y reducir los costos r
33. operacional Actividades generadoras de ingresos autofinanciadas 8 Coordinaci n regional de las actividades de seguridad operacional 9 Seguridad operacional de los aer dromos 10 Investigaci n de accidentes 11 Auditor a de la seguridad operacional 12 Cooperaci n civil militar 13 SARPS sobre ATM 14 Organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional 15 Profesionales de la aviaci n calificados 16 Respuesta ante riesgos de seguridad operacional 17 Programa de ejecuci n integral AF APOYO AL PROGRAMA Servicios alas conferencias Tecnolog a de la informaci n Servicios jur dicos y relaciones exteriores Servicios de idiomas Gesti n ejecutiva Imprenta y distribuci n Gesti n de registros Gesti n de sitio web y biblioteca OBJETIVO ESTRAT GICO SEGURIDAD DE LA AVIACI N 18 Seguridad de la aviaci n 19 Coordinaci n regional de actividades de seguridad de la aviaci n 20 Auditor a de la seguridad de la aviaci n 21 Facilitaci n 22 1S5D Seguridad de la aviaci n 23 DVLM e identificaci n de las personas ESTRATEGIAS DE IMPLANTACI N B SICAS GESTI N Y ADMINISTRACI N Servicios a las conferencias Coordinaci n regional y comunicaciones Servicios administrativos Evaluaci n y auditor a interna Gesti n financiera y prespuesto Recursos humanos Tecnolog a de la informaci n Servicios de seguridad Gesti n de registros Gesti n de sitio web y biblioteca OBJ
34. operacional de aer dromos Auditor a de la operacional seguridad Meteorolog a Informaci n aeron utica digital Actividades Vigilancia de la seguridad operacional en el espacio a reo para alcanzar el objetivo de seguridad operacional RASMAG Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta y en terminal Fortalecimiento de la vigilancia mediante el uso de ADS B Supervisar y coordinar las actividades de RMA Introducir RVSM en el resto de la regi n Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiempos o las distancias de vuelo Aplicaci n de la navegaci n basada en la performance a las operaciones en el rea terminal Creaci n en la Oficina APAC de una base de datos para el control de los explotadores extranjeros Apoyar la ejecuci n de los programas estatales de seguridad operacional Fortalecer las funciones de vigilancia nacional de la seguridad operacional a trav s de programas de asistencia Reuni n del Comit Directivo del CAPSCA y reuni n del Equipo Regional de Medicina Aeron utica una vez al a o en cada regi n del CAPSCA Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Puesta en pr ctica del proceso de certificaci n de aer dromos Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las au
35. para 2008 2010 Por otra parte en el Presupuesto para 2011 2012 2013 se introducen diferencias en el tratamiento de los costos conforme se menciona en los p rrafos 26 y 28 Por todo ello no es posible comparar los costos de los Objetivos estrat gicos del trienio 2008 2010 con los del trienio 2011 2013 PROGRAMME PROGRAMME SUPPORT Objetivo Estrat gico T tulo del Programa 2011 IPS TOTAL ATM Optimizaci n del espacio a reo 0 0 Y 0 6U pu on bebe TEO U bh une O 16 16 TABLA 1 PRESUPUESTO PARA 2011 2012 2013 RESUMEN POR PROGRAMA en miles de CAD Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Mantenimiento de la aeronavegabilidad ATM Gesti n mundial Actividades regionales vinculadas con la seguridad operac Seguridad operacional Actividades generadoras de ingre Coordinaci n regional de las actividades relacionadas cor Seguridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Auditor a de la seguridad operacional Cooperaci n civil militar SARPS sobre ATM Organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad of Profesionales de aviaci n calificados Respuesta ante riesgos de seguridad operacional SEGURIDAD OPERACIONAL Sede Subtotal 18 19 20 21 22 23 Seguridad de la aviaci n Coordinaci n regional de las actividades vinculadas con l Auditor a de la seguridad de la aviaci n Facilitaci n ISD Seguridad d
36. para el Consejo de modo que ste pueda concentrarse en cuestiones que requieran deliberaciones y decisiones estrat gicas Tambi n podr a ser de utilidad que el WGOE examine el modo en que podr a reducirse a n m s el n mero de sesiones del Consejo y de sus rganos subordinados sin que el proceso pierda eficiencia y 126 c que el Consejo tambi n podr a considerar maneras de trabajar en grupos ad hoc cuando fuera posible para elaborar y preparar sus propias notas de discusi n en lugar de tratar de obtener el aporte de la Secretar a en forma instintiva FONDOS VOLUNTARIOS 2 12 El Consejo tom nota de que en el trienio en curso 2008 2010 se contaba con fondos para la seguridad de la aviaci n y el medio ambiente financiados a partir de recursos extrapresupuestarios que inclu an las contribuciones voluntarias relativas al traspaso as como las cuentas del plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo y los fondos para idiomas adem s del plan para frica Oc ano ndico AFI Por lo que respecta al presupuesto de 2008 2010 se hab a acordado que el 50 de la seguridad de la aviaci n deber a incluirse en el presupuesto del Programa regular y que lo restante se incluir a en el presupuesto para 2011 2013 El Consejo ya hab a apoyado la inclusi n del Programa de ejecuci n integral AFI ACIP en el presupuesto para el pr ximo trienio El fondo para el medio ambiente se hab a establecido e
37. planes de medidas correctivas de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC Establecimiento del CAPSCA para la Regi n MID en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL 1021 1039 1068 3 128 1877 1251 2041 72 OFICINAS REGIONALES Ubicaci n Objetivo WACAF Dakar Senegal Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Estados acreditados ante la Oficina regional del frica Occidental y Central a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n t cnica Programa ATM Optimizaci n del espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Seguridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Auditor a de la operacional seguridad Cooperaci n civil militar SARPS sobre ATM Profesionales de aviaci n calificados Actividades Supervisar y coordinar las actividades de RMA Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo de terminal Alinear la clasificaci n del espacio a reo superior Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiemp
38. principales audiencias Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD Ia 2 m _ m MAA RCC 1897 101 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Servicios de seguridad Descripci n Proteger a toda la Organizaci n su personal y bienes con la adopci n de medidas tendientes a fortalecer las pol ticas de seguridad en las instalaciones de la Sede y velando por el cumplimiento de las exigencias y pol ticas de seguridad de la ONU Realizar an lisis de riesgos y amenazas en cooperaci n con las autoridades de seguridad de la ONU DSS Resultados previstos 1 Provisi n y mantenimiento de un lugar de trabajo 2 Concientizaci n del personal a trav s de programas seguro para las Delegaciones los asistentes a las permanentes de concientizaci n sobre los aspectos reuniones y el personal de la seguridad dirigidos a los empleados 3 Aumento de la efectividad de las comunicaciones 4 Refuerzo de las medidas de control de ingreso y sobre directrices y procedimientos de seguridad en seguridad de los locales toda la Organizaci n 5 Selecci n y adopci n de medidas de atenuaci n 6 Promoci n de programas de capacitaci n en para reforzar la seguridad y la prevenci n primeros auxilios reacci n ante ataque terrorista y asistencia a las v ctimas Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD MAA ISEC w j a a 102 Esta p gina se ha dejado intencionalmente en blanco 1
39. reducir el n mero de personas afectadas por altos niveles de ruido de aeronaves Mayor eficacia de las medidas para atenuar el impacto del ruido que genera la aviaci n Asegurar que los modelos de ruido que la OACI utiliza en las evaluaciones se sustenten en premisas y datos fidedignos Dise ar la metodolog a para determinar las interde pendencias de dise o y operaci n con los problemas de calidad del aire local y emisiones de GEI Determinar si los SARPS actuales atienden adecuadamente a la cuesti n del ruido en los alrededores de los aeropuertos further out noise y recomendar las metodolog as que correspondan Promover la comprensi n cient fica de los problemas con el ruido de los aviones coordinar seminarios te ricos y pr cticos regionales para impulsar la mayor armonizaci n de las mejores pr cticas sobre el ruido en el mundo Evaluar nuevos conceptos de dise o de aeronave rotor no encarenado alas integradas al fuselaje en funci n de las metodolog as de homologaci n Evaluar la aplicabilidad de los SARPs actuales a los nuevos problemas que surgen con la planificaci n para el uso de las tierras y recomendar las metodolog as que correspondan Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n del ruido que pueden derivar de las mejoras de dise o y gesti n de terminales por la introducci n de la llegada normalizada a la terminal STAR y la partida normalizada por i
40. reuniones del Equipo Especial por a o Mejorar el equilibrio entre la capacidad y la demanda Apoyar la aplicaci n integral de los requisitos de competencia ling stica Dar apoyo para el desarrollo de las competencias en el dise o de PANS OPS dentro de la Regi n Europa Dar apoyo para el desarrollo de las competencias en el transporte de mercanc as peligrosas dentro de la Regi n Europa OFICINAS REGIONALES 84 Respuesta ante riesgos de seguridad operacional Enlaces de datos Meteorolog a CNS Espectro de radiofrecuencias e Asistir a los Estados en la aplicaci n de los SARPS de la OACI e Apoyar y coordinar la adopci n de las metodolog as GASP y GASR en asociaci n entre los Estados acreditados y la industria Apoyar la ejecuci n del Plan global para la seguridad operacional de la aviaci n Hoja de ruta para la seguridad operacional de la aviaci n mundial proporcionando asistencia a los Estados y sus industrias aeron uticas mediante la realizaci n de seminarios pr cticos an lisis de carencias en seguridad operacional y seguimiento de los avances en la ejecuci n de los planes de acci n Disminuir los riesgos a trav s de la introducci n de nuevas tecnolog as Dar apoyo a la armonizaci n y compatibilidad de las aplicaciones de enlace de datos Mejorar las comunicaciones por enlace de datos para reducir la necesidad de entablar comunicaciones de voz en las rutas de m s tr fico Puesta
41. se necesitan los recursos m s que de d nde provienen los recursos 4 El proyecto de presupuesto propuesto refleja lo siguiente e una organizaci n reestructurada que es capaz de responder adecuadamente a los Objetivos estrat gicos e una mayor concentraci n en un n mero menor de Objetivos estrat gicos e elrefuerzo de las oficinas regionales e la plena integraci n de las actividades de seguridad de la aviaci n y medio ambiente en el Programa regular e una financiaci n adecuada de los servicios de idiomas e la integraci n de las operaciones de las Oficinas regionales con las de la Sede a trav s de programas y proyectos acordados conjuntamente e la introducci n del Enfoque de supervisi n continua para la seguridad operacional e un nfasis en la aplicaci n de de las normas y m todos recomendados SARPs habi ndose asignado el 8 de los recursos a las auditor as de seguridad operacional y de seguridad de la aviaci n y e la integraci n del Plan de ejecuci n regional integral para la seguridad operacional de la aviaci n en Africa Plan AFD en las Oficinas regionales de Nairobi y Dakar 5 De modo similar al trienio 2005 2007 cabe se alar que se utilizar una suma de 2 2 millones del saldo de la Cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuentas atrasadas desde hace largo tiempo S10 2866 creada inicialmente en virtud de la Resoluci n A32 27 de la Asamblea para financiar las necesidad
42. seguridad operacional y rganos regionales de investigaci n de accidentes Apoyar las iniciativas vinculadas con el ACIP incluida la realizaci n de an lisis de carencias elaboraci n de planes de ejecuci n seminarios te ricos y pr cticos Brindar apoyo para la correcci n de las malas condiciones de ATS que se denuncien en especial respecto al espacio a reo Apoyar las actividades del ACIP SEG OP SEG AVIACI N Recursos estimados 2011 2012 2013 SOSTENIBILIDAD en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL 1 287 1 343 1584 4 214 172 785 828 2 386 515 523 552 1590 Adicionalmente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros recursos para esta Oficina mediante la Transferencia de fondos de la Cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo V ase el Anexo 4 para m s detalles OFICINAS REGIONALES Si Ubicaci n Objetivo SAM Lima Per Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Estados acreditados ante la Oficina regional de Sudam rica a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n t cnica Programa ATM Optimizaci n del espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Mantenimiento de la aeronavegabilidad Segu
43. y de aer dromos Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Protecci n y aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias Asegurar la ejecuci n de infraestructura para la navegaci n PBN que satisfaga los requisitos operacionales e Mejorar el suministro de AIS AIM Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD Dar apoyo a la armonizaci n y compatibilidad de las aplicaciones de enlace de datos ATM Mejorar las comunicaciones por enlace de datos para reducir la necesidad de entablar comunicaciones de voz en las rutas de m s tr fico OFICINAS REGIONALES 82 Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n ISD Seguridad de la aviaci n Meteorolog a Auditor a de operacional la seguridad Ponderar y analizar las amenazas conocidas y probables contra la aviaci n civil con la asistencia del Grupo de trabajo AVSEC Anexo 17 Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Dar apoyo para la ejecuci n de la Hoja de ruta para la seguridad operacional de la aviaci n civil en frica que recibi el aval de los ministros encargados de la aviaci n civil reunidos en Abuja Nigeria en abril de 2010 Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas
44. 010 era de 85 5 millones CAD v ase A36 29 El Consejo tambi n decidi que los programas y los proyectos en ellos contenidos que figuran en el presente documento deber an ser en su mayor parte tal como se describen reconociendo que ser a preciso contar con cierto grado de flexibilidad para ocuparse de los cambios en las circunstancias o las novedades que pudieran surgir En este sentido el Consejo convino en que las recomendaciones de la Conferencia de alto nivel sobre seguridad operacional deber an financiarse recurriendo al Presupuesto del Programa regular suplementadas por contribuciones voluntarias de ser necesario mediante econom as logradas a partir de una mayor eficiencia 8 El Consejo tambi n convino en que era preciso abordar algunas medidas importantes relativas a la buena gobernanza de la Organizaci n El Consejo consider que muchas de ellas conducir an al logro de importantes econom as financieras a mediano y largo plazo permitiendo que los recursos escasos se dirigieran a donde m s se necesitaran Las recomendaciones del Comit de Finanzas aprobadas por el Consejo se describen en m s detalle en el Anexo 5 Por consiguiente el Consejo invita a la Asamblea a respaldarlas en su calidad de esenciales para asegurar la eficacia a largo plazo de la OACI 9 Las recomendaciones clave se divid an en cuatro categor as a Las relativas a la gesti n financiera y de la estructura de la Organizaci n en las que el Consej
45. 03 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS 104 Fondo Descripci n Cuestiones y retos Enfoques estrat gicos Fondo de generaci n de ingresos auxiliares El Fondo de generaci n de ingresos auxiliares ARGF se cre para consolidar en l los ingresos provenientes de las actividades generadoras de fondos de la OACI reforzar su generaci n y administrar los costos de manera eficaz de acuerdo con lo dispuesto en C DEC 177 2 El objetivo del ARGF es explotar al m ximo las oportunidades de generaci n de ingresos de las actividades que no realizan una contribuci n directa a los Objetivos estrat gicos de la OACI Uno de los resultados que se esperan a lo largo del tiempo es poder contener el aumento de las cuotas que se fijan a los Estados contratantes de la OACI Desarrollar las oportunidades y asociaciones capaces de apoyar y mejor impulsar las actividades del Programa regular de la OACI Definir e implantar la estructura de gobernanza necesaria para optimizar los resultados Individualizar e imputar todos los costos directamente relacionados con las actividades de generaci n de ingresos Administrar todos los ingresos y costos del ARGF con mayor eficacia Definir par metros de evaluaci n para los ingresos y costos en cada categor a de producto Optimizar las sinergias internas y explorar nuevas oportunidades de generaci n de ingresos Establecer prioridades
46. 1 Este Anexo tiene por finalidad proporcionar informaci n adicional sobre los pareceres del Consejo y las recomendaciones del mismo al fijar el presupuesto para 2011 2012 2013 1 2 La propuesta de presupuesto inicial se present al Consejo en su 1892 per odo de sesiones y fue remitida al Comit de Finanzas a los efectos de llevar a cabo un examen m s detallado El Comit de Finanzas realiz extensas consultas con todos los Directores y otro personal de alto nivel en relaci n con sus mbitos de responsabilidad a fin de comprender plenamente el modo en que el presupuesto fue elaborado y considerar cuidadosamente en qu casos podr an lograrse econom as en los costos 1 3 El Comit de Finanzas formul dos conjuntos de recomendaciones al Consejo en el 1892 per odo de sesiones con respecto al examen inicial de las propuestas del Secretario General y en el 1902 per odo de sesiones a modo de conjunto con respecto a la aprobaci n del total del presupuesto Muchas de las recomendaciones iniciales se incluyeron en la propuesta revisada del Secretario General Todas ellas fueron respaldadas por el Consejo y tienen validez continua A continuaci n figuran por consiguiente las recomendaciones del Consejo 2 RESULTADOS Y RECOMENDACIONES DIMANANTES DEL 1892 PER ODO DE SESIONES 2 1 En el 1892 per odo de sesiones el Consejo identific temas comunes para la mayor a de los programas reconociendo que los mismos se implantar an en tres per
47. 11 2012 2013 TOTAL PS COS 2 488 2395 2 452 MAA COS 1029 985 1 009 MAA GB COS 1 459 1 410 1 444 TOTAL 4976 4791 4905 14 671 Ol ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Resultados previstos Evaluaci n y auditor a interna De acuerdo con su estatuto la funci n de la oficina de Evaluaci n de Programas Auditor a y Examen Administrativo es aumentar la econom a efectividad y eficacia de las operaciones de la OACI mediante la realizaci n de un programa acordado de auditor as evaluaciones e investigaciones internas Las auditor as internas buscan detectar los riesgos los flancos d biles en los controles internos y las ineficiencias operacionales y formular recomendaciones para su correcci n A partir de evaluaciones estructuradas y sistem ticas se formulan recomendaciones dirigidas a fortalecer la pertinencia efectividad eficacia efecto y sostenibilidad de los programas las pol ticas y los proyectos Ante cualquier denuncia de irregularidades se dispone sin demoras una investigaci n en profundidad con lo que se fortalece el basamento tico de la Organizaci n La EAO contribuye adem s en las operaciones y procesos de la OACI con asesoramiento para la gesti n adem s de brindar apoyo a AGEA al Auditor externo y la Dependencia Com n de Inspecci n DCI Informes de auditor a interna independientes que parten de la individualizaci n de los riesgos dirigidos a reforzar el cumplimient
48. 3 235 603 371 261 255 7504 9817 5890 3927 19635 47 650 2 488 2811 1956 8 657 1660 1244 721 211 19 748 611 1616 582 266 436 2519 662 558 429 3861 137 15 692 38 231 13305 1610 397 3548 288 1553 338 7734 1121 173 1308 232 487 459 799 1009 622 241 363 450 289 265 7 818 10 132 6 037 4025 20 194 49 052 2395 2850 2 048 8 889 1700 1892 721 218 20 714 644 1698 613 275 458 2649 692 584 451 4 304 142 15 728 40 243 14 219 1671 415 3345 302 1486 353 7571 1176 183 1379 245 513 480 840 1058 659 253 380 390 282 277 8114 10 694 6295 4196 21185 51 089 2452 2862 2011 9133 1759 3016 685 226 22 143 848 4 964 753 801 317 7620 991 683 295 11835 412 45 2091 114 783 40 522 4 824 1195 10 349 891 4 539 1021 22 818 3 382 524 3 959 703 470 386 2417 3 048 634 728 346 211 832 796 23 436 30 644 18 222 12 148 61 014 147 791 7336 8 522 6015 26679 5118 6 153 2127 655 62 604 de Total 15 8 9 11 7 4 54 23 MANAGEMENT AND ADMINISTRATION Objetivo Estrat gico Programa n m T tulo del Programa 2011 TOTAL MAA COS MAA RCC MAA DADB MAA EAO MAA FIN MAA HR MAA ICT MAA ISEC MAA RMS MAA WLM Be Ey 2 Servicios a las Conferencias Coordinaci n Regional y Comunicaciones Gesti n de Servic
49. AT 1 gt Grupo de Expertos sobre Comunicaciones Aeron uticas ACP gt Anexo 10 2011 e Actualizaci n de las pol ticas de la OACI sobre el espectro de radiofrecuencias gt Seminarios te ricos en las regiones sobre el espectro de radiofrecuencias 2011 gt Nueva enunciaci n de pol tica 2012 e SARPS y textos de orientaci n para la nueva generaci n de GPS L5 GLONASS y GALILEO gt Anexo 10 2011 Proyectos Actividades 1 Lanzamiento de las operaciones por SBAS de CAT1 2 Mejorar los sistemas de esclarecimiento de la situaci n y prevenci n de colisiones 3 Exponer en defensa del espectro de radiofre 4 Ampliaci n de la capacidad de vigilancia para cuencias asignado a la aviaci n en la Conferencia abarcar los sistemas de multilateraci n a gran Mundial de la UIT en 2011 distancia 5 Utilizaci n de enlaces de voz por SATCOM para 6 Aumentar la disponibilidad y desempe o de la comunicaciones ATS de rutina OCA constelaci n GNSS 7 Introducir las operaciones todo tiempo por GNSS 8 Exponer en defensa del espectro de Cat 11 111 radiofrecuencias asignado a la aviaci n en la Conferencia Mundial de la UIT en 2014 9 Planificaci n OACI para la seguridad operacional y la eficiencia mundial Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2417 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 58 OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio
50. AV y trazado de ruta IFPP Dise o de nuevo sistema de clasificaci n de las aproximaciones PBNSG Capacitaci n en PBN gesti n espacio a reo Operaciones en descenso continuo CDO aprobaci n de operaciones procedimientos de vuelo Establecimiento y apoyo de Oficinas regionales de procedimientos de vuelo Vigilar el avance en la implantaci n de la PBN Elaboraci n y mantenimiento de especificaciones para la navegaci n basada en la performance PBN SG Coordinaci n y apoyo para las actividades regionales de planificaci n e implantaci n de la PBN Equipo especial mundial sobre PBN promoci n equipos de intervenci n r pida Medici n de la eficacia de las iniciativas de implantaci n de la PBN Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 1848 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales pS E OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 3 Objetivo Resultado previsto Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Elaborar programas SARPS textos de orientaci n para apoyar la implantaci n de los programas de seguridad operacional de los Estados que pasan de medidas de reacci n a medias activas en el mundo entero proporcionar capacitaci n a entidades regionales y estatales capacitaci n de amplio alcance e Implantaci n armonizada de sistemas de gesti n de la seguridad operaci
51. Biblioteca en l nea Lenguaje de marcado extensible AS Secretario General ORGANIGRAMA DE LA SECRETAR A DE LA OACI 1 de mayo de 2010 Jefe Oficina de coordinaci n regional y comunicaciones o A Subdirector Jefe Oficina de evaluaci n Jefe Acie J A S RD Bangkok Y X RD El Cairo S RD Dakar k a RD Lima H S RD M xico RD Nairobi S RD Par s n A ge Hnanzas 1 y auditor a interna 3 J N Secci n Secci n Actividades de servicios de servicios generadoras financieros de contabilidad de ingresos Director A x de asuntos jur dicos Director Director Director Director i de navegaci n de administraci n y de transporte de cooperaci n y relaciones g a E E exteriores a rea servicios a reo t cnica p SN 5 sz DD TCB 3 a h i Secci n de y DD LEB DD ANB eo AMO boao O dores or na actividades 7 A e auditorias de A HA os de medio ambiente de seguridad de l ai F i Ma a seguridad operacional y i y publicaciones 4 S e la aviaci n _ delas misiones Secci n de adquisiciones Secci n de operaciones seguridad de la aviaci n QA Secci n de tt an dls E eE i n de servicio i Grupo de Pe Secci n dl r de vuelo Secci n de sel S Secci n de misiones Secci n de
52. CAD 2008 2010 2011 2013 Sede 67231 69291 73289 209811 Oficina WACAF 2575 2 651 2 964 8 190 3 0 Oficina EUR NAT 4 059 4207 4352 12 618 4 6 Oficina APAC 3137 3184 3315 9635 3 5 Oficina MID 2 041 2 079 2 137 6 257 2 3 Oficina NACC 2672 2734 2882 8 288 3 0 Oficina SAM 2 498 2562 2685 7 744 2 8 Oficina ESAF 2653 2778 2850 8 281 3 0 Reuniones de las Oficinas regionales 522 547 573 1642 0 6 SIP 207 212 217 635 0 2 Total Oficinas regionales 20363 20953 21975 63 292 23 2 23 2 TOTAL GENERAL 87594 90244 95264 273103 100 100 Incluye CAD1 412 000 anuales en promedio para RCC se ha ajustado para reflejar la centralizaci n de los recursos de IT en ADB 13 A continuaci n se presenta una descripci n general de los principales conceptos de gastos esto es los bloques que se definen en el sistema PRE de la OACI a Puestos de la categor a Profesional remuneraciones y otros beneficios al personal de la categor a Profesional en especial los sueldos ajustes por lugar de destino asignaciones familiares seguro de salud contribuci n jubilatoria a cargo de la Organizaci n subsidios para educaci n viajes viajes al pa s del hogar primas por asignaci n beneficios por repatriaci n gastos de mudanza y licencias no gozadas b Puestos de la categor a de Servicios generales remuneraciones y otros beneficios al personal de la categor a de Servicios generales en especial los sueldos asignaciones familiares prima
53. ETIVO ESTRAT GICO PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE AEREO 24 Medio ambiente Difusi n 25 Medio ambiente Calidad del aire local 26 Medio ambiente Cambio clim tico 27 Medio ambiente Ruido 28 Enlace de datos 29 Meteorolog a 30 CNS Espectro de radiofrecuencias 31 CNS digital 32 Sostenibilidad Actividades generadoras de ingresos autofinanciadas 33 Pol ticas de la aviaci n m s transparentes 34 Estad sticas 35 Transporte a reo sostenible 36 Rentabilidad de aeropuertos Sericios de navegaci n a rea 37 Coordinaci n regional de actividades vinculadas con la sostenibilidad GESTI N Y ADMINISTRACI N RGANOS RECTORES Servicios de secretar a para la Asamblea y el Consejo Apoyo administrativo a la ANC Servicios alas conferencias Teconolog a de la informaci n Servicios de idiomas Gesti n ejecutiva Gesti n de registros 22 Esta p gina se ha dejado intencionalmente en blanco s93 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS POR OBJETIVO ESTRAT GICO S10 2866 24 Esta p gina se ha dejado intencionalmente en blanco A ES OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 1 Objetivo Resultado previsto ATM Optimizaci n del espacio a reo Elaborar normas de seguridad para la separaci n reducida entre aeronaves a fin de optimizar el espacio a reo mundial y reducir las emisiones y los gases de efecto invernadero GEI
54. Estados o a las regiones con necesidades urgentes o para financiar los programas nuevos que pudieran surgir durante el trienio y que para estos fines era preciso contar con un procedimiento establecido de justificaci n El Consejo recomend por lo tanto que el Secretario General proponga una pol tica global de financiamiento para la seguridad operacional la seguridad de la aviaci n el medio ambiente y para otros fondos que pudieran necesitarse que incluya un conjunto de principios coherentes relativos al alcance la recepci n y el desembolso de fondos as como un mecanismo de gobernanza s lido y ligero en el que se tenga plenamente en cuenta el costo de los gastos generales considerado en el marco del Presupuesto del Programa regular CONCLUSI N 12 Al convenir en un presupuesto de 273 1 millones CAD el Consejo reconoci la funci n esencial de la OACI en cuanto a suministrar un marco de reglamentaci n mundial en el que la aviaci n internacional pudiera funcionar y que promoviera el crecimiento seguro protegido y responsable en relaci n con el medio ambiente El Consejo tambi n reconoci que era preciso que la Organizaci n pudiera responder a las necesidades mundiales en evoluci n de manera imaginativa flexible y pertinente y por lo tanto formul recomendaciones importantes relativas al proceso de gobernanza El Consejo considera firmemente que al tomarlas en su conjunto la Organizaci n podr proporcionar a lo largo del t
55. I N SOSTENIBILIDAD Apoyar la ejecuci n del Plan global para la seguridad operacional de la aviaci n Hoja de ruta para la seguridad operacional de la aviaci n mundial proporcionando asistencia a los Estados y sus industrias aeron uticas mediante la realizaci n de seminarios pr cticos an lisis de carencias en seguridad operacional y seguimiento de los avances en la ejecuci n de los planes de acci n Adoptar tecnolog as compatibles entre s Reforzar la coordinaci n entre los ACC en FIR adyacentes en rutas de alto tr fico Puesta en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Elaborar requisitos MET regionales en apoyo de ATM Aumentar la eficiencia en el intercambio de OPMET Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas oce nicas o remotas Protecci n y aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias Mejorar el suministro de AIS AIM Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Verificar la ejecuci n de los
56. Implantaci n y Desarrollo Servicios de Seguridad Proceso ICAO de gesti n interna de la seguridad operacional Organizaci n Internacional de Normalizaci n Tecnolog a de la informaci n Vigilancia internacional de ciclones tropicales Junta de Jefes Ejecutivos para la Coordinaci n JSC LAQ LEB LED LPB MBA MBM MET MID MLAT MAA MAA GB NACC NAM NAT NextGen NGAP MN OACI OAG OCA OMC OMS ONU OPMET OSACT P PACE PANS PANS ATM PANS OPS PBN PBNSG PCO PIRG PLM PNUMA PPE PRE PS RASG RASMAG RBB RESA RGL RHP RMA RMS RNAV ROST RSOO RVSM SAM SARPS 133 Comit de Ayuda Colectiva para los Servicios de Navegaci n A rea Calidad del aire local Direcci n de Asuntos Jur dicos Diodo electroluminiscente Subdirecci n de Idiomas y Publicaciones Gesti n y administraci n Medidas basadas en criterios de mercado Meteorolog a aeron utica Oriente Medio Multilateraci n Gesti n y Administraci n Gesti n y Administraci n rganos rectores Norteam rica Am rica Central y el Caribe Regi n de Am rica del Norte Regi n del Atl ntico Septentrional Pr xima generaci n Nueva generaci n de profesionales de la aviaci n Milla na tica Organizaci n de Aviaci n Civil Internacional Official Airline Guide Altitud de franqueamiento de obst culos Organizaci n Mundial del Comercio Organizaci n Mundial de la Salud Organizaci n de las Naciones Unidas Informaci n meteoro
57. LACIONADAS CON EL PRESUPUESTO 4 Esta propuesta de Presupuesto se bas en la Carta estatutaria enviada por el Presidente del Consejo en nombre de dicho rgano al Secretario General el 27 de marzo de 2009 el proyecto de Plan de actividades para 2011 2012 2013 preparado por la Secretar a y el reconocimiento de que la seguridad operacional de la aviaci n es la prioridad m s alta de la Organizaci n El proyecto de presupuesto que fue presentado inicialmente al 188 per odo de sesiones del Consejo en 2009 abarca los recursos de la totalidad de la Organizaci n y por ende incluye el monto de las cuotas fijadas para el Presupuesto del Programa regular las cifras indicativas de planificaci n para el Programa de cooperaci n t cnica y el Fondo para gastos de los servicios administrativos y operacionales y el pron stico financiero del Fondo de generaci n de ingresos auxiliares 5 El 19 de enero de 2010 el Secretario General someti al Consejo las Opciones de financiamiento del proyecto de Presupuesto de la Organizaci n para 2011 2012 2013 Estas opciones suger an una gama posible entre crecimiento nominal nulo con un presupuesto de 245 5 millones CAD y un nivel que daba cuenta de todos los elementos contenidos en la Carta estatutaria y ajustaba al alza la capacidad de gasto del trienio actual en t rminos reales de 293 9 millones CAD El Consejo examin estas opciones mediante su Comit de Finanzas en el 1892 per odo de sesiones toma
58. OBJETIVO 53 ESTRAT GICO C Protecci n del transporte a reo del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 27 Objetivo Resultado previsto Medio ambiente Ruido Proyectos Actividades 1 11 13 15 17 Cuantificar y modelar la exposici n al ruido de las aeronaves actual y futura Fijar metas tecnol gicas a mediano y largo plazo para el ruido Elaborar una nueva norma de homologaci n ac stica para aeronaves de reacci n subs nicas Continuar evaluando el impacto ambiental que la prohibici n de vuelo nocturno en una regi n tiene en otra y recomendar las metodolog as que correspondan Actualizar el Doc 9501 Manual t cnico ambiental para integrar las nuevas mediciones y m todos de modelizaci n Crear una base de datos de las enmiendas del Vol del Anexo 16 y cooperar en las iniciativas para la notificaci n electr nica de diferencias Actualizar los textos de orientaci n sobre el enfoque equilibrado a la luz de los estudios de caso de poblaci n y evoluci n de las curvas isos nicas Elaborar un digesto de mejores pr cticas para la aplicaci n y medici n de resultados de los Procedimientos de atenuaci n del ruido NADP CDA restricciones a las operaciones Mantener las bases de datos y el Anexo 16 Anexo 16 Protecci n del medio ambiente Vol Ruido Base OACI de datos sobre ruido 10 12 14 16 18 Limitar o
59. Organizaci n de Aviaci n Civil Internacional A37 WP 43 AD 2 NOTA DE ESTUDIO 9 8 10 ASAMBLEA 37 PER ODO DE SESIONES COMISI N ADMINISTRATIVA Cuesti n 64 Presupuestos para 2011 2012 y 2013 PROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACI N PARA 2011 2012 y 2013 Nota presentada por el Consejo de la OACI RESUMEN En esta nota de estudio se presenta una propuesta relativa al Presupuesto de la OACI para el trienio 2011 2013 Este es el segundo presupuesto de la Organizaci n basado en los resultados y el primero que cumple los requisitos de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector P blico IPSAS A fin de esclarecer el formato en funci n de los resultados el presupuesto se ha preparado aplicando un enfoque de abajo hacia arriba que presenta los proyectos necesarios para ejecutar los programas que constituyen la base sobre la cual se ha elaborado el presupuesto La propuesta de presupuesto se eleva a un total de 273 1 millones CAD y refleja los requisitos de la Carta estatutaria del Consejo al Secretario General y el resultado del examen de las propuestas del Secretario General que el Consejo llev a cabo en el 190 per odo de sesiones Decisi n de la Asamblea Se invita a la Asamblea a aprobar el Presupuesto de la Organizaci n para 2011 2012 y 2013 tal como se presenta en el proyecto de Resoluci n de la Asamblea en la p gina 8 Objetivos Esta nota de estudio se relaciona con todos los Objet
60. PB j PS RMS PS Gesti n de Registros ADB RMS PS WLM PS Gesti n de Biblioteca en l nea ADB WLM GESTI N Y ADMINISTRACI N MAA COS MAA Servicios a las Conferencias ADB COS MAA RCC MAA Coordinaci n Regional y Comunicaciones RCC MAA DADB MAA Gesti n de los servicios administrativos ADB D ADB MAA EAO MAA Evaluaci n y Auditor a Interna EAO el MAA FIN MAA Gesti n Financiera y del Presupuesto FIN g MAA HR MAA Recursos Humanos ADB HRB MAA ICT MAA Tecnolog a de la informaci n ADB ICT 2 MAA ISEC MAA Servicios de seguridad ADB ISEC 2 MAA RMS MAA Gesti n de Registros ADB RMS gt MAA WLM MAA Gesti n de sitio web y biblioteca ADB WLM 3 GESTI N Y ADMINISTRACI N RGANOS RECTORES 7 MAA GB ACS MAA GB Secretar a de la Asamblea y el Consejo ADB ACS 0 MAA GB Apoyo Administrativo para la Comisi n de MAA GB ACS Navegaci n A rea D ANB MAA GB COS MAA GB Servicios a las Conferencias ADB COS MAA GB ICT MAA GB Tecnolog a de la informaci n ADB ICT MAA GB LPB MAA GB Servicios de Idiomas ADB LPB MAA GB OSG MAA GB Gesti n Ejecutiva OSG MAA GB RMS MAA GB Gesti n de Registros ADB RMS Diversos Programas reciben apoyo de las Oficinas regionales Se sigue debatiendo la divisi n definitiva de la anterior Subdivisi n SSA entre ANB y ATB 112 ANEXO 2 ANEXO 2 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA REGULAR POR ESTRUCTURA DE ORGANIZACI N Y CONCEPTO DE GASTO 1 En este Anexo se descri
61. UIC UIT UNEMG UNIMG UPU USAP USD USOAP WACAF WAFS WASA WGS WLM XML 134 Comunicaci n por sat lite Sistema de ampliaci n por sat lite Programa de investigaciones europeas en ATM vinculada con la iniciativa Cielo nico Europeo Categor a de Servicios Generales Partida normalizada por instrumentos Condiciones meteorol gicas significativas Sistema de gesti n de la seguridad operacional Recomendaci n de seguridad operacional Subdirecci n de Auditor as de Seguridad Operacional y Seguridad de la Aviaci n Problema grave de seguridad operacional Programa estatal de seguridad operacional Llegada normalizada a la terminal Modelo de acuerdo de servicios a reos Direcci n de Cooperaci n T cnica Programa de Cooperaci n T cnica Nivel de servicio fijado como objetivo rea de control de terminal Uni n Africana Sistemas a reos no tripulados Uni n Europea Comit sobre Interferencia ll cita Uni n Internacional de Telecomunicaciones Grupo de Gesti n Ambiental de las Naciones Unidas Grupo Internacional de Administraci n de las Naciones Unidas Uni n Postal Universal Programa universal de auditor a de la seguridad de la aviaci n D lar estadounidense Programa universal de auditor a de la vigilancia de la seguridad operacional frica Occidental y Central Sistema mundial de pron sticos de rea Base de datos mundial de acuerdos de servicios a reos Sistema Geod sico Mundial Gesti n de
62. a en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Elaborar requisitos MET regionales en apoyo de ATM Aumentar la eficiencia en el intercambio de OPMET Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de situaciones de ATM Asumir funciones de secretar a para las actividades del programa de automatizaci n de CNS ATM SG y esclarecimiento de situaciones ATM del GREPECAS Protecci n y aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias Mejorar el Proceso de planificaci n regional de la OACI Mejorar el suministro de AIS AlM Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD Asumir las funciones de secretar a para las actividades de AIM SG del GREPECAS Ponderar y analizar las amenazas conocidas y probables contra la aviaci n civil con la asistencia del Grupo de Trabajo AVSEC Anexo 17 Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Apoyar la ejecuci n de las auditor as USAP de 2 ciclo Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas de los Estados mediante Misiones de validaci n coordina
63. a estrecha cooperaci n con las Oficinas regionales garantiza la ejecuci n efectiva del programa de difusi n y comunicaci n de la OACI en especial ante los medios 7 La Direcci n de Administraci n y Servicios se encarga de proporcionar el apoyo administrativo que requiere la Organizaci n en relaci n con los recursos humanos servicios a las conferencias y oficinas tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones registro distribuci n y ventas Web biblioteca y archivos idiomas imprenta y publicaciones y secretar a de la Asamblea y del Consejo 8 En el Ap ndice B se muestra el organigrama actual 9 En la Tabla 3 se presenta el desglose del Presupuesto para el trienio 2011 2013 por estructura de organizaci n Se incluyen columnas con valores porcentuales correspondientes al Presupuesto del trienio 2008 2010 con fines comparativos 10 En la Tabla 4 se presenta el desglose del Presupuesto para el trienio 2011 2013 por concepto principal de gastos que aqu se han denominado bloques presupuestarios En el rubro Puestos se incluyen los puestos de la categor a Profesional y de la categor a de Servicios generales En el rubro Otros gastos se incluyen Gastos de capital Consultores y subcontrataci n externa Costos de personal discrecionales Gastos operacionales SIP Reuniones Viajes en misi n y Atenciones sociales Estos t rminos se definen en el p rrafo 13 a continuaci n Al igual que en presupuestos anteriores l
64. a los Estados Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL PS ICT 2811 2 850 2 862 8522 MAA ICT 1640 1 662 1 669 4971 MAA GB ICT TOTAL 4 685 4750 4770 14204 204 Adicionalmente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros recursos para esta Oficina mediante el Reembolso del Fondo AOSC V ase el Anexo 4 para m s detalles gt 97 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Servicios de idiomas Descripci n Prestar servicios adecuados de interpretaci n y traducci n en los seis idiomas de la OACI rabe chino espa ol franc s ingl s ruso para las actividades de apoyo al Programa y las actividades del Consejo los rganos rectores y la ANC Asegurar la producci n oportuna de las notas de estudio para las reuniones de la OACI con distribuci n simult nea en los seis idiomas Asegurar la distribuci n oportuna de las comunicaciones y publicaciones a los Estados miembros Resultados previstos 1 Suministro de servicios de interpretaci n para 2 Ampliaci n de la lista de profesionales para los Apoyo al Programa 1465 turnos de cabina servicios de traducci n e interpretaci n por a o servicios de traducci n para Apoyo al Programa 9 millones de palabras por a o servicios de editorial para las publicaciones 55 000 p ginas por a o servicios de referencias 8 280 tareas por a o ingreso y actualizaci n de 2900 registros terminol gicos pu
65. acional Adem s se enfrenta a retos en constante evoluci n que reflejan cambios pol ticos econ micos y tecnol gicos mundiales sobre los cuales la Organizaci n ejerce poca influencia directa por consiguiente debe ser lo suficientemente gil como para reaccionar ante los eventos de un modo que cumpla las expectativas y aspiraciones de los Estados miembros 3 A fin de brindar una visi n m s n tida respecto a la actividad de la Organizaci n el Consejo ha redefinido los Objetivos estrat gicos 1 Seguridad operacional 2 Seguridad de la aviaci n y 3 Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Los mismos proporcionan el marco preeminente para la definici n de los Programas y Proyectos a fin de asegurar que la Organizaci n contin e estando centrada y sea capaz de entregar resultados claros y efectivos a los Estados La Organizaci n tambi n debe contar con personal racionalmente organizado eficiente y bien administrado para llevar a cabo todas las funciones necesarias para el desempe o sin contratiempos de una organizaci n internacional Por ltimo aunque no por ello menos importante es esencial que el Consejo en su calidad de rgano rector y la Secretar a trabajen juntos de manera eficiente y eficaz Este presupuesto se ha elaborado para abordar los tres elementos mencionados y establecer una base s lida para el avance de los objetivos de la OACI en los pr ximos tres a os DELIBERACIONES RE
66. al informe de EAO sobre la auditor a del ARGF Fueron muchos los que observaron que la dependencia parec a estar significativamente sobredotada de personal y que los puestos estaban sobregraduados Era preciso que los puestos estuvieran m s claramente definidos y cuando expiraban los contratos seg n tarifas de las Naciones Unidas los puestos si es que a n se justificaba su existencia deber an llenarse seg n tarifas comerciales locales Tambi n era importante que los costos beneficios y riesgos de los proyectos nuevos se cuantificaran y en el caso de que los mismos se justificaran deber an llevarse a cabo seg n lineamientos comerciales El ARGF y los proyectos de los que se ocupa deber an justificarse sobre la base de sus costos plenamente asignados incluidos todos los gastos generales y no sobre una base de costo marginal y la dotaci n de personal de las Oficinas regionales tambi n era motivo de inquietud El Consejo hab a recomendado en forma consecuente que las responsabilidades de la implantaci n de la pol tica de la OACI deb a recaer en las Oficinas regionales pero ello se relacionaba con una transferencia de funciones y personal de la Sede a las Oficinas 125 regionales no significaba simplemente el aumento del n mero de personal en las Oficinas regionales Tambi n era importante hacer la distinci n entre el personal necesario para ejecutar las responsabilidades actualizadas de las Oficinas regionales y el per
67. al y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar OFICINAS REGIONALES 08 SARPS sobre ATM Profesionales de aviaci n calificados Respuesta ante riesgos de seguridad operacional Enlaces de datos Meteorolog a CNS Espectro de radiofrecuencias Informaci n aeron utica digital Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Puesta en pr ctica de las nuevas disposiciones de la OACI sobre planes de vuelo Mejorar el equilibrio entre la capacidad y la demanda Reforzar la planificaci n de las necesidades regionales de recursos humanos e introducir el concepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n Ejecuci n del Plan global para la seguridad operacional de la aviaci n Hoja de ruta para la seguridad operacional de la aviaci n mundial para asistir a los Estados y sus industrias aeron uticas Asumir las funciones de secretar a para las actividades de RASG PA Dar apoyo a las RSOO ACSA y CASSOS Dar apoyo a los Estados para la aplicaci n de los SARPS de la OACI y en la correcci n de las deficiencias de navegaci n a rea Adoptar tecnolog as compatibles entre s Reforzar la coordinaci n entre los ACC en FIR adyacentes en rutas de alto tr fico Puest
68. almente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros recursos para esta Oficina mediante el Reembolso del Fondo AOSC V ase el Anexo 4 para m s detalles 00 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Servicios de gesti n de registros y de la web Gesti n de los registros oficiales de la Organizaci n mantenimiento de la base de datos de registros oficiales colecci n de documentaci n de archivo suministro de servicios de referencia para la Secretar a y los usuarios externos suministro y mejora de un portal web seguro ICAO NET para los Estados miembros las Delegaciones y las organizaciones internacionales producci n y distribuci n de comunicaciones a los Estados y distribuci n interna de publicaciones y documentaci n Resultados previstos Gesti n m s eficaz del proceso de generaci n tratamiento y difusi n de la informaci n la correspondencia y la documentaci n a trav s de la incorporaci n de sistemas de gesti n de contenidos CMS EDRMS Instauraci n de un cronograma de retenci n de registros Actualizaci n de las normas y procedimientos de la Secretar a y de las instrucciones del Secretario General respecto a la gesti n de los registros Fortalecimiento del control de existencias Adopci n de un nuevo marco y estrategia de gobernanza para la gesti n del sitio web p blico Creaci n de un banco de informaci n y documentaci n de la OACI disponible en l nea
69. ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Programa n m 31 Informaci n aeron utica digital Objetivo Elaborar SARPS y textos de orientaci n para la transici n del sistema de aviaci n al entorno digital como una de las primeras fases de los programas NextGen SESAR Resultado previsto e Disponibilidad de modelos de intercambio de datos y textos de orientaci n conexos gt Anexo 15 2011 e Disponibilidad de textos de orientaci n y material did ctico para la formaci n del personal con miras a la transici n de AIS a AIM gt Textos de orientaci n 2011 gt Seminarios te ricos regionales en apoyo de la transici n de AIS a AIM 2013 Proyectos Actividades 1 Aumento de la econom a oportunidad y calidad de la informaci n datos aeron uticos incluidos los MET para proporcionar datos en apoyo de NextGen SESAR Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1009 1058 3 048 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 59 OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Programa n m 32 Sostenibilidad Actividades de generaci n de ingresos autofinanciadas Objetivo Propiedad intelectual reinversi n de los ingresos que genera el capital intelectual del transporte a reo Resultado previsto Aumentar los ingresos por ventas de los productos actuales y nuevos bases d
70. antes organismos que act an en asociaci n en cuestiones vinculadas con los DVLM para obtener financiaci n para proyectos dirigidos a lograr el cumplimiento de las especificaciones de DVLM y cuestiones conexas en los Estados en desarrollo Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1021 OBJETIVO ESTRAT GICO C 49 Protecci n del transporte a reo del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 24 Objetivo Resultado previsto Medio ambiente Difusi n Reforzar el papel de liderazgo de la OACI en la protecci n del medio ambiente en cuanto se vincula con la aviaci n internacional y estrechar el apoyo y la cooperaci n con otros rganos de las Naciones Unidas Mayor reconocimiento de la OACI como la organizaci n a cargo de la protecci n ambiental en la aviaci n internacional Proyectos Actividades 1 11 13 15 17 Facilitar y promover el di logo dentro de la comunidad de la aviaci n sobre las medidas tendientes a resolver la cuesti n de la contribuci n de la aviaci n al cambio clim tico Dise ar una estrategia de difusi n y un plan de comunicaci n para ENV que comprenda campa as en los medios con folleter a volantes afiches CD DVD y material audiovisual Coordinaci n documentaci n y publicaci n de Informe ambiental de 2013 Estrechar la cooperaci n con la Convenci n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
71. apoyo de ATM Reuniones del Equipo Especial ATM MET de AFI Aumentar la eficiencia de los intercambios de OPMET mediante tres reuniones del Equipo Especial OPMET M de AFI una por a o Implantar Sistemas de gesti n de la calidad para el suministro de informaci n MET aeron utica Mejorar los pron sticos de alerta de rea de aer dromo y terminal como m nimo una visita a cada uno de los 24 Estados durante el trienio Desarrollo cooperativo de los servicios MET para la aviaci n en nueve Estados de la regi n WACAF IFFAS Proyecto CODEVMET Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas oce nicas Mayor esclarecimiento de la situaci n en las operaciones en superficie de aer dromos y TMA Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas continentales remotas Mayor esclarecimiento de la situaci n en las operaciones en superficie de aer dromos y TMA Protecci n y aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias Mejorar el suministro de AIS AlM Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD Dar apoyo para la implantaci n de los servicios QMS dentro de AIS AIM Apoyar la ejecuci n del Proyecto AFI CAD en la Regi n AFI Ponderar y analizar las amenazas conocidas y probables contra la aviac
72. apoyo financiamiento y Secci n de personal Secci n de coordinaci n al personal interpretaci n de la n a la implantaci n y desarollo de de misiones Secci n de gesti n del e informaci n de E desarrollo Seguridad proyectos tr nsito a reo auditor as Secci n de n inglesa y Grupo de ruido de la aviaci n i 4 E a contrataci n plantilla e PED ICACIONES de la aviaci n Secci n de pol ticas de Secci n de aer dromos Secci n de auditor a di e cion de pi aS de y estudios seguridad de la aviaci n Secci n de gesti n integrada de la seguridad operacional Grupo de instrumentos de seguridad operacional de la aviaci n de los Estados Secci n de comunicaciones navegaci n y vigilancia Secci n de investigaci n de accidentes Secci n de meteorolog a Gesti n de informaci n aeron utica Secci n de medicina aeron utica Secci n de apoyo a la implantaci n y desarrollo Seguridad operacional de la vigilancia de la seguridad operacional Secci n francesa Secci n de tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones Secci n rusa Secci n espa ola Secci n de servicios a las conferencias y oficinas Secci n rabe Secci n china Secci n de gesti n de registros y de la web Grupo de terminolog a y referencias Grupo de control de documentaci n Grupo de viajes Servicios de reproducci n ventas y distribuci n externa Secretar a de la Asamblea
73. aumento de la proporci n de personal de la categor a profesional con respecto al personal de la categor a de servicios generales Esto se facilitar a mediante inspecciones de las funciones de los puestos a fin de asegurar que todos los puestos se encuentren graduados en forma correcta tal como se recomend anteriormente as como mediante un proceso mejorado de evaluaci n para asegurar la medici n y compensaci n del personal de cada grado en forma consecuente en toda la Organizaci n El Consejo considera que esto deber a lograrse exclusivamente mediante una reducci n natural del personal por jubilaciones no renovaci n de contratos y otros retiros y no mediante de separaciones forzosas al principio del trienio lo cual no ser a necesario ni conveniente La aplicaci n progresiva a lo largo del per odo trienal tambi n evitar a gastos adicionales por separaci n del servicio es posible lograr econom as importantes al pasar a un proceso sin papel para la distribuci n de documentos a los rganos rectores sin embargo para tener xito la interfaz de ICT deber a ser atractiva f cil de usar y fiable Un enfoque por etapas podr a iniciarse en forma inmediata sin embargo podr a proponerse una meta de reducci n del 50 en la circulaci n de documentos a los rganos rectores comenzando a partir de enero de 2011 para luego alcanzar una reducci n del 90 en enero de 2012 El Secretario General tambi n deber a 128
74. avaladas por el Consejo sobre la estrategia que deb a plasmarse en el presupuesto para el per odo 2011 2013 en consonancia con las directivas incluidas en la Carta estatutaria que el Presidente del Consejo actuando en representaci n del Consejo dirigi al Secretario General con fecha 27 de marzo de 2009 21 En t rminos de contenido el Presupuesto propuesto responde a la Carta estatutaria incluyendo e Una mayor concentraci n en la seguridad de la aviaci n mediante la integraci n total en el Presupuesto regular de la proporci n remanente del Plan de acci n de seguridad de la aviaci n AVSEC 5 7 millones CAD e Financiaci n para Medio ambiente e Idiomas proveniente en la actualidad de fondos extrapresupuestarios y o aportes voluntarios 8 6 millones CAD e Estrategia de comunicaci n 1 5 millones CAD e Programa de gesti n de los riesgos y fortalecimiento de la funci n de examen y auditor a 1 3 millones CAD e Introducci n del Enfoque de supervisi n continua y e Integraci n de las Oficinas regionales con la Sede a trav s de programas acordados conjuntamente 22 La Secretar a incorpor las siguientes medidas en respuesta a las recomendaciones del Consejo 14 e La fijaci n de un ndice de vacantes del 4 5 para todos los puestos lo cual reduce la capacidad para contratar personal temporero y consultores 9 0 millones CAD Refuerzo de las siete Oficinas regionales en especial las de Nairobi y Dakar 0 8 mi
75. ben las necesidades del Presupuesto de la OACI para 2011 2012 y 2013 en el formato tradicional por estructura de organizaci n Dado que el Presupuesto para el per odo 2008 2010 manten a el criterio de estructura de organizaci n este Anexo permite un cierto grado de comparaci n entre los recursos presupuestarios aprobados para el trienio en curso y los estimados para el pr ximo 2 A continuaci n se describen las Direcciones y principales oficinas de la Organizaci n con sus responsabilidades respectivas 3 La Direcci n de Navegaci n A rea desarrolla sus actividades en relaci n con los Objetivos estrat gicos de Seguridad operacional y Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo de conformidad con el mandato establecido en el Convenio de Chicago Es responsable de diversas actividades de vital importancia en el marco del GASP y el GANP que incluyen la elaboraci n y mantenimiento de normas de seguridad operacional y sostenibilidad la ejecuci n del USOAP la implantaci n de los procesos de gesti n de la seguridad OACI y tambi n es responsable de trabajar con los PIRG y las Oficinas regionales para la implantaci n de instalaciones y servicios de navegaci n a rea Estas actividades suponen entre otras cosas a tratar las cuestiones t cnicas de alcance mundial que se relacionan con la mayor a de los Art culos del Convenio 16 de sus 18 Anexos m s de 100 manuales y documentos de servicio y m
76. ble Programa n m 35 Objetivo Resultado previsto Transporte a reo sostenible Actualizar y promocionar los criterios de orientaci n de la OACI sobre los aspectos econ micos del transporte a reo servir de foro mundial donde tratar los problemas del sector incluida la liberalizaci n del transporte a reo internacional para prestar un mejor servicio a los Estados compartir las bases de datos sobre transporte a reo para evitar la duplicaci n de esfuerzos con las organizaciones y rganos regionales de aviaci n civil Aumentar el n mero de Estados que se valen de las conferencias que organiza la OACI para la negociaci n de servicios a reos ICAN Proyectos Actividades 1 11 13 15 17 Actualizar revisar los Criterios y textos de orientaci n sobre la reglamentaci n econ mica del transporte a reo Doc 9587 cuarta edici n Examinar las implicancias de extender la aplicaci n del Anexo sobre transporte a reo del AGCS a los servicios de escala y de gesti n de aeropuertos como resultado de la revisi n del AGCS y otras cuestiones sobre comercio de servicios Actualizar revisar los Modelos de acuerdo de servicios a reos TASA Edici n 2012 CD ROM y o Doc 9587 y elaborar una publicaci n en l nea Seminarios te ricos y pr cticos sobre pol ticas para el transporte a reo Brindar orientaci n asesoramiento y apoyo a solicitantes internos y externos sobre la sostenibilidad de la a
77. blicados en ICAOTERM en los seis idiomas Instalaci n de un sistema inform tico de apoyoala 4 Mejora en los procesos de subcontrataci n traducci n CATS externa Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 011 2012 2013 TOTAL PS LPB 8 657 8 889 9 133 26 679 OA GB LPB 4 089 4 200 4315 12 604 TOTAL 12745 13 090 13 448 39 283 08 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Resultados previstos Servicios jur dicos y relaciones exteriores Esta funci n abarca el asesoramiento jur dico para las dem s direcciones y dependencias de la Organizaci n los Estados miembros los rganos rectores el Presidente del Consejo y el Secretario General sobre temas constitucionales de pol ticas administrativos procesales y dem s la facilitaci n para la elaboraci n de instrumentos de derecho aeron utico internacional las gestiones para impulsar la ratificaci n de los instrumentos de derecho aeron utico internacional la funci n de depositario de los instrumentos de derecho aeron utico internacional la inscripci n de los acuerdos aeron uticos seg n lo previsto en los Art culos 83 y 83 bis del Convenio de Chicago la participaci n en la administraci n del sistema de justicia interno la participaci n en determinados aspectos de la ejecuci n de la pol tica deontol gica de la OACI la asistencia a la Organizaci n los miembros de las Delegaciones y el personal de la OACI s
78. cci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo 49 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS POR OFICINAS REGIONALES oooooccccccocccconononononncnononono nono nonononano no ronnanananano 67 APAC Bangkok Tailandia MID El Calro Egipto iii ad id acid E tal WACAF Dakar Senegal SAM Lima Per occcoocnnnnnonnncnon NACC M xico DF M xico ESA Narro aia S S EUR NAT Paris Francia ia la dd E e di cds DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS POR ESTRATEGIAS DE IMPLANTACI N B SICAS ooocioccccccncnccnnncnccnnncnacnnnon 85 Administraci n y gesti n de Servicios ccccconooooccnnnoconononannnnnncnnnnnnnnonnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnannnncnnnnnnnns 86 Apoyo administrativo a la Comisi n de Navegaci n A rea cccconcococoncnncnnnononnnnnnncnnnnnonnnnonnccnnnnnonnnnnnncnannnnnns 87 Secretar a de la Asamblea y el CONSJO cccconooooccnncccnnooooanononncnnnnononononnconnnnonnnnnnnnnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnnnncnannnnnns 88 Gesti n financiera y del presupuesto ccccnccoooonnnnccnnnoonnnnnnnnnnnnonnnononnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnss 89 Servicios alas Confere Cla S ii ds De Evaluaci n y auditor a interna Gesti n ejecutiva cccmonooocccnnccos Recursos humanos Tecnolog a de la informaci n Servicios dE AIOMAS criteria Servicios jur dicos y relaciones exteriOres cccoocococonccccnonononnnnnnncnonanonnnnnnncnnnnnono
79. ci n del programa ACIP para fortalecer la seguridad operacional en la regi n y cumplir el mandato que surge del AFI RA Concertar acuerdos de cooperaci n con la UE UA CAAC CAFAC CEAC CLAC y dem s rganos regionales para reforzar la cooperaci n y aumentar la eficacia en la ejecuci n de los programas de aviaci n en los Estados de las regiones Desplegar una estrategia de comunicaciones progresiva de manera integral y efectiva con mensajes orientados a la acci n dirigidos a las distintas comunidades de inter s Dar pleno apoyo al Grupo de Trabajo sobre Eficiencia en todos los aspectos de su labor Elaboraci n y registro oportuno y profesional de todos los registros y documentos conexos Normalizaci n de las descripciones de puestos y estructuras en las oficinas regionales para aumentar la fiabilidad en la consecuci n de los objetivos estrat gicos por referencia a mediciones objetivas Las oficinas regionales coordinar n los proyectos de TCB de ndole regional proporcionando asistencia a TCB en la identificaci n de nuevos proyectos y realzando la imagen de la OACI como organismo encargado de la aviaci n Se cumplir n adecuadamente las funciones administrativas encomendadas a la OACI en los distintos acuerdos de cooperaci n y se establecer n buenas relaciones de trabajo Aumentar y reforzar la visibilidad e imagen de la OACI mediante una estrategia de difusi n y el establecimiento de relaciones eficaces con las
80. ci n sobre la evaluaci n del impacto ambiental respecto a la calidad del aire local para su aplicaci n a CNS ATM Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de emisiones que afectan a la calidad del aire local que pueden derivar de la aplicaci n de principios uniformes de gesti n y organizaci n del espacio a reo y los aer dromos mediante un proceso colaborativo para la toma de decisiones ETM para Realizar an lisis para determinar las repercusiones econ micas de la aplicaci n de medidas basadas en criterios de mercado para reducir las emisiones que afectan a LAQ Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD OBJETIVO E ESTRAT GICO C Protecci n del del transporte a reo medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 26 Objetivo Resultado previsto Medio ambiente Cambio clim tico Limitar o reducir el impacto ambiental de las emisiones de gases de efecto invernadero y aplicar y mejorar el Programa de las Naciones Unidas sobre Neutralidad Clim tica en las actividades de la OACI contribuyen al cambio clim tico Proyectos Actividades 1 11 13 15 17 19 21 23 Cuantificar y modelar las emisiones de GEl de las aeronaves actuales y futuras Estudio sobre indicadores ambientales Promover la comprensi n cient fica de las emisiones de GEl mediante seminarios te ricos y pr cticos a
81. cionalmente en blanco sA PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACI N PARA 2011 2012 Y 2013 NDICE P gina MENSAJE DEL CONSEJO SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACI N PARA 2011 2012 2013 oooociinnininnicc 5 PROYECTO DE RESOLUCI N DE LA ASAMBLEA oococccccccocnccnonononononncnnonononononononon anar nn nn conan seeks anna an anar rana rens nane 8 INTRODUCCI N conan iii Marco estrat gico y estructura por programas Presupuesto basado en los resultadoS oooocccccnncooooonnnncnnnnnononnnnncononnnnnononnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnncinnn Fundamentos del Presupuesto para 2011 2012 2013 cccncocococccnnccnnoooonnnonnnnnnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnncnnnns 13 Financiaci n del Presupuesto para 2011 2012 2013 ooccnnnccuucucnnnncnnnoononnnnnnncnnnnnnononnnncnnnnonnnnnnnncnnnnnnnnnnnncnnnns 18 Consecuencias de la adopci n de las IPSAS para la elaboraci n del presupuesto ccccnnocooonnnnoconnnaonnnnnnnos 18 INTO UC cc A E eiii 18 Partidas no monetarias m s importantes incluidas en el presupuesto ooooocccncncccnnooonnnnnnnconnnananononnccnnno 19 DIAGRAMA DEL MARCO ESTRAT GICO ooccocciccccccinoncnnnnnnccnononanonnnnnonononan non on conan onann on oran a nEn non on conan ana rn cacon anancnan 21 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS POR OBJETIVOS ESTRAT GICOS Objetivo estrat gico A Seguridad operacional Objetivo estrat gico B Seguridad de la aviaci n Objetivo estrat gico C Prote
82. ciones de apoyo a los Programas han dejado de formar parte de Gesti n y administraci n para quedar incluidos en Apoyo al Programa Adem s se cre la nueva categor a de Gesti n y administraci n rganos rectores para reflejar m s correctamente los costos de apoyo para las sesiones de las Asambleas el Consejo y sus rganos subordinados 19 Para cada uno de los 37 programas que se incluyen en el Programa y cada una de las entidades funcionales comprendidas en Apoyo al Programa Gesti n y administraci n o Gesti n y administraci n Organos rectores se presenta la siguiente informaci n en la secci n descriptiva de este documento e Objetivo Descripci n breve descripci n de la funci n Programa o apoyo Resultados previstos enumeraci n de los resultados materiales que deben lograrse y seguimiento de la eficacia de las tareas realizaci n concreta que es consecuencia directa del programa planificado o del aporte de la entidad de apoyo e Proyectos Actividades actividad o actividades que se traducen en un resultado o resultados con valor agregado o espec fico y que en esencia explican los fines para los cuales se necesitan los recursos e Recursos los fondos que se requieren durante el trienio para financiar el funcionamiento del Programa o las actividades de apoyo FUNDAMENTOS DEL PRESUPUESTO PARA 2011 2012 Y 2013 20 En la elaboraci n de esta propuesta de Presupuesto se tuvieron en cuenta las recomendaciones
83. con la sostenibilidad Objetivo Coordinaci n efectiva y eficiente y facilitaci n de la labor de las Oficinas regionales en los temas vinculados con la seguridad de la aviaci n Resultado previsto e Mejora de las operaciones de las Oficinas regionales que redundar en la prestaci n de mejores servicios a los Estados Proyectos Actividades 1 Brindar apoyo para la correcci n de las malas 2 Mantener el punto de ingreso nico en la Sede condiciones de ATS que se denuncien en especial respecto al espacio a reo 3 Aumentar la eficiencia y responsabilidad de las 4 Realizar seminarios te ricos y pr cticos Oficinas regionales Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 33 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 9 Objetivo Resultado previsto Seguridad operacional de aer dromos Poner en pr ctica SARPS y textos de orientaci n sobre dise o y operaciones que permitan lograr ptimas condiciones de seguridad operacional en los aer dromos Dise o optimizado de aer dromos y mejora de las operaciones gt Anexo 14 Volumen 2015 C digos de referencia actualizados en previsi n del ingreso de nuevos tipos de aeronaves gt Anexo 14 Volumen I 2015 Textos de orientaci n 2016 Terminolog a normalizada en las calles de rodaje para ayudar a reducir las incursiones en pista gt Anexo 14 Volumen 2015 Reducci n de las excursio
84. consignan en la secci n Oficinas regionales 28 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 4 Objetivo Mantenimiento de la aeronavegabilidad Elaborar SARPS para ayudar a los Estados en la reglamentaci n de los requisitos de mantenimiento de aeronaves para reducir las probabilidades de accidentes de aviaci n Resultado previsto e Reforzar los medios propios de los Estados para el mantenimiento de la aeronavegabilidad Armonizar la terminolog a de aeronavegabilidad y reestructurar el Anexo 8 gt Anexos 6 y 8 2011 AIRP seminarios pr cticos e Eliminaci n gradual del hal n como agente para la extinci n de incendios en aeronaves civiles gt Anexos 6 y 8 2012 Textos de orientaci n 2011 e Llevar un registro internacional de certificados de explotador a reo AOC gt Primera versi n 2011 Proyectos Actividades 1 Armonizar la terminolog a de aeronavegabilidad y restructurar el Anexo 8 3 Actualizar los textos de orientaci n sobre temas de aeronavegabilidad para facilitar su lectura en aquellos Estados que cuenten con escasos medios para el mantenimiento de la aeronavegabilidad 5 Mantener el sistema internacional de informaci n sobre aeronaves de la OACI 7 Atender a las quejas de los Estados y los diferendos por cuestiones vinculadas con la aeronavega bilidad Coordinar las respuestas posturas a tomar con otras Direcciones en su caso y mantener infor
85. ctividades son i las reuniones de la Asamblea los rganos permanentes las conferencias las reuniones departamentales las reuniones regionales los grupos de expertos y de estudio y ii la edici n de documentos incluidas las publicaciones Estas dos funciones principales est n vinculadas y se apoyan mutuamente por cuanto virtualmente todas las reuniones se realizan con la documentaci n preparada de antemano por la Secretar a y por los Estados y los resultados y las decisiones de las reuniones se comunican a los Estados por medio de publicaciones Tanto en las reuniones dentro de las regiones seminarios te ricos y pr cticos etc como las publicaciones manuales t cnicos y circulares etc se utilizan para fines de ejecuci n y para proporcionar orientaci n y asistencia a los Estados Tambi n se utilizan la correspondencia con los Estados y las misiones oficiales a stos para lograr los objetivos previstos en las esferas de la navegaci n a rea y el transporte a reo 5 El Presupuesto del Programa para el per odo 2011 2013 se bas en el Plan de actividades y se fij en 273 1 millones CAD mediante la concentraci n de recursos en la ejecuci n de los programas b sicos y el aumento de la eficiencia operacional Esta cantidad representa un aumento del 11 2 con respecto al trienio anterior no obstante al compararla con el total de financiaci n disponible en el trienio 2008 2010 que inclu a fondos voluntarios puede observarse
86. d de alto nivel conexos que garanticen una evaluaci n independiente y aseguren que los proyectos sean ejecutados de acuerdo con sus objetivos convenidos La referenciaci n y los indicadores de productividad ayudar an tanto al Consejo como al Secretario General a seguir la marcha del avance de los programas y proyectos comprendidos los riesgos conexos con respecto a la entrega Tales indicadores deb an ser espec ficos y comparables a fin de asegurar que al utilizarlos las actividades se compararan en forma coherente Algunos ejemplos son las proporciones de la totalidad de los puestos de la categor a profesional con respecto a los puestos de la categor a de servicios generales por Direcci n por regi n y en comparaci n con organizaciones equiparables el costo del apoyo de ICT el apoyo de Recursos humanos HR y otros costos de administraci n y los costos del apoyo de los servicios de idiomas c Las necesidades por lo que respecta a los servicios de traducci n deb a ser objeto de una reevaluaci n completa asegurando a la vez un servicio de interpretaci n adecuado La prioridad deber a consistir en asegurar que los SARPS los manuales las orientaciones etc tanto nuevos como revisados estuviesen disponibles en todos los idiomas lo m s pronto posible despu s de que el texto fuese aprobado y que dicha traducci n fuera de la m s alta calidad posible El Consejo reconoci que tal vez ser a necesario que la implantaci n fuese p
87. d de la aviaci n Programa n m 18 Objetivo Seguridad de la aviaci n Elaborar contramedidas pr cticas y textos de orientaci n para responder eficazmente a las amenazas nuevas o conocidas que se ciernan sobre la aviaci n civil Aumentar el grado de aplicaci n de las contramedidas dirigidas a hacer frente a las amenazas nuevas emergentes contra la aviaci n civil Resultado previsto Proyectos Actividades 1 Ponderar y analizar las amenazas conocidas y 2 Dise ar contramedidas pr cticas para hacer probables contra la aviaci n civil con la asistencia frente a las amenazas nuevas emergentes contra del Grupo de Trabajo AVSEC Anexo 17 la aviaci n civil adoptando un enfoque de gesti n basada en los riesgos 3 Actualizar los SARPS del Anexo 17 Enmienda 13 4 Promover la aplicaci n armonizada de los SARPS y para asegurar que las medidas AVSEC mantengan la adopci n de procesos y conceptos de seguridad vigencia de la aviaci n efectivos 5 Dise ar una estrategia para asistir a los Estados 6 Recopilar analizar y actualizar la base de datos contratantes y la industria en la introducci n de que recoge los informes de actos de interferencia medidas innovadoras de seguridad incluida la il cita con la aviaci n civil tecnolog a de avanzada 7 Responder las solicitudes de informaci n y 8 Organizar y colaborar en la realizaci n de orientaci n de los Estados y la industria sobre simposios y seminarios te ricos y pr c
88. d de palabras de traducci n interna por d a por ejemplo en la OACI en comparaci n con las Naciones Unidas los servicios de interpretaci n apuntados y proporcionados los costos del programa costos totales y b que el Secretario General establezca un proceso para el seguimiento de programas y proyectos desde su iniciaci n hasta su finalizaci n con los registros de riesgo conexos y un procedimiento de validaci n por etapas que ofrecer a una verificaci n independiente de que es probable que la entrega se realice de acuerdo con sus objetivos convenidos RGANOS RECTORES 2 10 El Consejo tambi n reconoci que las deliberaciones de los rganos rectores daban lugar a costos para la Organizaci n y aunque no se deseaba suprimir las deliberaciones y los debates ser a de ayuda tanto para el Consejo como para la Secretar a que se adoptaran medidas para mejorar a n m s el proceso El Consejo tom nota con inter s de que la Comisi n de Aeronavegaci n hab a avanzado considerablemente hacia el m todo de reuniones sin papel 2 11 El Consejo recomend por consiguiente a que el Secretario General examine maneras de reducir progresivamente el n mero y el volumen de los documentos impresos preparados para el Consejo y sus rganos subordinados a fin de avanzar hacia un entorno sin papel b que el Secretario General en consulta con el Grupo de trabajo sobre eficiencia WGOE sea riguroso al preparar el orden del d a
89. d operacional Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 39 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 15 Objetivo Profesionales de aviaci n calificados Trabajando a trav s de un equipo especial con la industria elaborar y lanzar un programa mundial dirigido a asegurar la oferta necesaria de profesionales para cubrir la demanda futura Resultado previsto Ejecuci n de programas puntuales para la adecuada formaci n de profesionales de la aviaci n en n mero suficiente para atender a la demanda futura e introducci n del concepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n 2010 e Aumento de la seguridad operacional la calidad y la capacidad de formaci n de tripulaciones de vuelo gt Textos de orientaci n 2011 e Capacitaci n armonizada para los m dicos examinadores designados DME gt Evaluaci n de los cursos de formaci n de DME 2013 Proyectos Actividades 1 Detectar las barreras reglamentarias innecesarias que obstaculizan los procesos de formaci n 3 Aumento de la seguridad operacional la calidad y la capacidad de formaci n de tripulaciones de vuelo 5 Competencias de los titulares de licencias MPL 7 Puesta en pr ctica de un proceso de recopilaci n anual de datos sobre titulares de licencias de aviaci n civil y sobre las capacidades de formaci n 2 4 Introducci n del c
90. das de la OACI ICVM OFICINAS REGIONALES 79 ISD Seguridad de la aviaci n Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Dise ar propuestas de asistencia para los Estados a fin de ayudarlos a dar respuesta a las deficiencias y vigilar su rectificaci n Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y organizar y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC Dise ar y llevar a la pr ctica programas de asistencia para regiones espec ficas en coordinaci n con Estados donantes y entidades regionales a fin de promover la adopci n de un enfoque regional y las mejores pr cticas Asumir las funciones de secretar a para las actividades de AVSEC FAL RG PA Coordinar los cursos de formaci n y seminarios pr cticos en los ASTC de la OACI Aplicaci n de las disposiciones sobre b squeda y salvamento SEG OP SEG AVIACI N Recursos estimados 2011 2012 2013 SOSTENIBILIDAD en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL 1336 1367 1441 4 144 802 820 865 2 486 534 547 576 1 658 Adicionalmente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros recursos para esta Oficina mediante el Reembolso del Fondo AOSC V ase el Anexo 4 para m s detalles OFICINAS REGIONALES 80 Ubicaci n ESAF Nairobi Kenya Objetivo Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Estados acredita
91. de la OACI y los servicios de IT a trav s del desarrollo e instalaci n de una red de seguridad inform tica dar apoyo para las actividades de las unidades operacionales de la OACI a trav s de la planificaci n despliegue y mantenimiento de la infraestructura inform tica necesaria correo electr nico almacenamiento de la informaci n web SharePoint etc proporcionar servicios de asistencia a los usuarios transformar los soportes l gicos tradicionales en plataformas modernas de manera econ mica segura y r pida formular pol ticas estrategias y normas para asegurar que todos la informaci n y los datos que se adquieren generan o comparten han sido validados no comportan riesgos son de alta calidad y de f cil acceso Seguridad de la informaci n de comunicaci n menores costos de almacenamiento mayor disponibilidad de los datos Desplegar una estrategia de acceso remoto para que las Oficinas regionales puedan acceder a los sistemas y recursos de la Sede Desplegar una estrategia de comunicaci n unificada y realizar la integraci n de los servicios de correo electr nico telefon a por internet telefon a mensajer a instant nea y videoconferencias en la Sede y las Oficinas regionales Configuraci n e instalaci n de servicios multimedia y de acceso a internet en las salas de conferencias de la Sede y las Oficinas regionales Finalizar la instalaci n del sistema de retenci n de informaci n Administraci n de lo
92. de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM Dise ar propuestas de asistencia para los Estados a fin de ayudarlos a dar respuesta a las deficiencias y vigilar su rectificaci n Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y organizar y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC Dise ar y llevar a la pr ctica programas de asistencia para regiones espec ficas en coordinaci n con Estados donantes y entidades regionales a fin de promover la adopci n de un enfoque regional y las mejores pr cticas Puesta en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Elaborar requisitos MET regionales en apoyo de ATM Reuniones del Equipo Especial ATM MET de AFI Aumentar la eficiencia de los intercambios de OPMET mediante tres reuniones del Equipo Especial OPMET M de AFI una por a o Implantar Sistemas de gesti n de la calidad para el suministro de servicios MET aeron uticos Mejorar los pron sticos de alerta de rea de aer dromo y terminal como m nimo una visita a cada uno de los 24 Estados durante el trienio Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las audit
93. de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y organizar y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL 1249 1281 1342 3872 749 769 805 2323 500 512 537 1549 KTJ OFICINAS REGIONALES Ubicaci n NACC M xico DF M xico Objetivo Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Estados acreditados ante la Oficina regional de Norteam rica Am rica Central y el Caribe a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n t cnica Programa Actividades ATM Optimizaci n del e Vigilancia de la seguridad operacional en el espacio a reo para alcanzar espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Mantenimiento de la aeronavegabilidad Seguridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Auditor a de la operacional seguridad Cooperaci n civil militar el objetivo de seguridad operacional Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo de terminal Aplicaci n de la navegaci n basada en
94. deficiencias en la aplicaci n del Anexo 17 y las disposiciones sobre seguridad de la aviaci n del Anexo 9 3 Tomar las medidas correspondientes al detectarse problemas graves de seguridad de la aviaci n SSC como resultado de las auditor as de seguridad de la aviaci n e ICVM 5 Impulsar la cooperaci n y participaci n constante de los Estados miembros en las actividades del USAP a trav s de seminarios te ricos y pr cticos y la participaci n en foros internacionales 7 Reexaminar los acuerdos bilaterales multilaterales existentes sobre la cooperaci n y el intercambio de datos de seguridad de la aviaci n con otras organizaciones internacionales y regionales o concertar nuevos acuerdos en tal sentido Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM Vigilar los resultados de las auditor as de la seguridad de la aviaci n y elaborar an lisis regulares y en respuesta a las decisiones del Consejo para uso de los rganos de representaci n de la OACI la Secretar a y las dem s organizaciones internacionales Preservar la confianza en los resultados de los programas mediante la fiel adhesi n a los principios de auditor a y la aplicaci n de una metodolog a y criterios objetivos y uniformes al realizar las auditor as de seguridad de la aviaci n y las ICVM Dise ar y dictar cursos de formaci n de auditores y mantener un lista
95. ditor as USOAP Puesta en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Aumentar la eficiencia en el intercambio de OPMET Elaborar requisitos MET regionales en apoyo de ATM Mejorar el suministro de AIS AIM Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD OFICINAS REGIONALES 69 Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n ISD Seguridad de la aviaci n Profesionales de aviaci n calificados Cooperaci n civil militar CNS Espectro de radiofrecuencias Recursos estimados 2011 2012 2013 SEG OP SEG AVIACI N SOSTENIBILIDAD Ponderar y analizar las amenazas actuales y posibles a la aviaci n civil a la luz de la orientaci n proporcionada en el Grupo de Trabajo AVSECP Anexo 17 Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas de los Estados mediante ICVM Dise ar propuestas de asistencia para los Estados a fin de ayudarlos a dar respuesta a las deficiencias y vigilar su rectificaci n Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM Dise ar seminarios pr cticos de asi
96. do adecuado de auditores acreditados de seguridad de la aviaci n Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 3 548 3345 10 349 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales OBJETIVO ESTRAT GICO B Seguridad de la aviaci n 46 Programa n m 21 Objetivo Resultado previsto Facilitaci n pasajeros y carga Proyectos Actividades 1 Actualizar e impulsar la aplicaci n de las directrices de PNR Impulsar la aplicaci n de los SARPS sobre personas no admisibles y deportadas Cap tulo 5 Responder las solicitudes de informaci n y orientaci n de los Estados y la industria sobre temas de facilitaci n Mantener los SARPS del Anexo 9 al corriente de las necesidades actuales de los Estados Brindar asistencia especializada y asesoramiento sobre temas de facilitaci n al Consejo UIC ATC y las distintas entidades que conforman la Secretar a as como a otras entidades externas 10 Elaborar SARPS y textos de orientaci n para aumentar la eficiencia en el movimiento de Mayor uniformidad en la aplicaci n de los SARPS del Anexo 9 Actualizar e impulsar la aplicaci n de las directrices API en coordinaci n con la IATA y la Organizaci n Mundial de Aduanas WCO Actualizar los SARPS del Anexo 9 Enmienda 22 para asegurar que mantengan vigencia los procedimientos sobre controles fronterizos Reforzar la coordinaci n con los Estado
97. dos ante la Oficina regional del frica Oriental y Meridional a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n t cnica Programa ATM Optimizaci n del espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Mantenimiento de la aeronavegabilidad Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Actividades Vigilancia de la seguridad operacional en el espacio a reo para mantener niveles aceptables de seguridad operacional Supervisar y brindar apoyo a las actividades de RMA Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta en la Regi n ESAF Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo de terminal Examen integral de la red de rutas ATS de la Regi n AFI Promover la vigilancia en espacios a reos se alados Alinear la clasificaci n del espacio a reo superior Aplicaci n de la navegaci n basada en la performance a las operaciones en el rea terminal Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiempos o las distancias de vuelo Apoyar la ejecuci n de los programas estatales de seguridad operacional Apoyar la implantaci n de sistemas de gesti n de la seguridad operacional en los aer dromos certificados Fortalecer las funciones de vigilancia nacional de la seguridad operacional a trav s de programas de asiste
98. e datos pron sticos estudios etc Proyectos Actividades 1 A partir de los resultados de los an lisis 2 Proporcionar an lisis anuales a la UPU para econ micos elaborar y proporcionar al Organismo justificar los c lculos de las tarifas b sicas por de Prorrateo ponderaciones por rea para justificar transporte de correo por v a a rea el prorrateo de los ingresos por pasajeros que realizan traves as con m ltiples l neas a reas 3 Aumentar las ventas en l nea de estad sticas por el valor agregado de las nuevas colecciones de datos Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1 634 OBJETIVO 60 ESTRAT GICO C del transporte a reo Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 33 Objetivo Resultado previsto Pol ticas de transporte a reo m s transparentes Mejorar la recopilaci n y difusi n de informaci n sobre las pol ticas y pr cticas de los Estados en materia de reglamentaci n del transporte a reo incluidos los acuerdos de servicios a reos ASA y de los aspectos econ micos de los aeropuertos y los servicios de navegaci n a rea incluidos los derechos e impuestos acuerdos de servicios a reos Aumentar el n mero de nuevos acuerdos en el Doc 9511 Base de datos mundial de Aumentar la informaci n sobre tarifas en el Doc 7100 Tarifas de aeropuertos y de servicios de navegaci n a rea Proyectos Actividades 1 Ac
99. e datos meteorol gicos de NextGen SESAR gt Anexo 3 2013 Seminarios te ricos regionales 2013 e Disposiciones del Anexo 3 y textos de orientaci n que permitan el uso de informes locales totalmente automatizados gt Anexo 3 2011 Proyectos Actividades 1 Optimizaci n de las trayectorias de vuelo para 2 M ximo aprovechamiento de la capacidad evitar las cenizas volc nicas y otras condiciones aeroportuaria disponible mediante informaci n meteorol gicas riesgosas y a la vez prevenir el MET m s precisa y oportuna Proporcionar datos cierre innecesario del espacio a reo Difusi n de en apoyo de la iniciativa NextGen SESAR los datos en un formato compatible con el modelo de intercambio de datos meteorol gicos de NextGen SESAR Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1386 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales y aa OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Programa n m 30 CNS Espectro de radiofrecuencias Objetivo Elaborar SARPS y textos de orientaci n con nuevas tecnolog as de comunicaciones navegaci n y vigilancia que permitan optimizar el espacio a reo mundial y sostener el crecimiento de la aviaci n sin renunciar al espectro de radiofrecuencias asignado a la aviaci n Resultado previsto e Introducci n de sistemas de ampliaci n satelital para aproximaciones de C
100. e la aviaci n DVLM e identificaci n de las personas SEGURIDAD DE LA AVIACI N Sede Subtotal 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Medio ambiente Difusi n Medio ambiente Calidad del aire local Medio ambiente Cambio clim tico Medio ambiente Ruido Enlaces de datos Meteorolog a CNS Espectro de radiofrecuencias Informaci n aeron utica digital Sostenibilidad Actividades generadoras de ingresos aut Pol ticas de transporte a reo m s transparentes Estad stica Transporte a reo sostenible Rentabilidad de aeropuertos ANS Coordinaci n regional de las actividades relacionadas cor PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE A REO Sede Subtotal SEGURIDAD OPERACIONAL SEGURIDAD DE LA AVIACI N PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE A REO PROGRAMA Oficinas regionales Subtotal SUBTOTAL PROGRAMAS APOYO AL PROGRAMA Subtotal PS COS PS ICT PS LEB PS LPB PS OSG PS RGA PS RMS PS WLM Servicios a las Conferencias Tecnolog a de la informaci n PS Servicios Jur dicos y de Relaciones Exteriores Servicios de Idiomas Gesti n Ejecutiva Servicios de imprenta y distribuci n RGA Gesti n de Registros Gesti n de Biblioteca en l nea 593 1650 558 260 424 2453 637 541 415 3670 134 15 671 36 309 12 998 1543 382 3457 301 1500 330 7513 1086 168 1271 226 470 447 778 980 35
101. eber an estar sobregraduados c los puestos de la categor a de servicios generales SG deber an ser examinados de igual manera por lo que respecta al nivel del grado Adicionalmente parec a que la proporci n de personal SG con respecto al personal P era m s alta que lo esperado y el Secretario General deber a reducir progresivamente el n mero de puestos de secretariado para el personal de grados P 5 y D 1 y d todo el personal deber a ser objeto de instrucci n en materia de aptitudes de gesti n de programas y proyectos de conformidad con sus responsabilidades a fin de poder ejecutar los programas identificados en el plan de actividades 2 7 Al ocuparse de algunos mbitos espec ficos el Consejo reconoc a la importancia de las siguientes actividades y buscaba aumentar la eficiencia de las mismas En todos los casos el Secretario General deb a asegurar que se tuviera plenamente en cuenta el equilibrio apropiado entre calidad oportunidad y costos El Consejo formul las siguientes recomendaciones a Tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones ofrec a considerable potencial para aumentar la productividad y eficiencia del proceso administrativo Sin embargo la labor al respecto especialmente en cuanto a la gesti n de sitios web no parec a ser coherente La optimizaci n del uso de la Secci n de tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones ICT d f 124 era urgente y el Secretario General deber
102. ecursos para esta Oficina mediante el Reembolso del Fondo AOSC V ase el Anexo 4 para m s detalles 90 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Servicios a las conferencias Descripci n Gesti n estrat gica coordinaci n o restructuraci n de las instalaciones de conferencias sistemas de telefon a control de existencias y locales de oficina en la Sede y las Oficinas regionales suministro de servicios a las conferencias adecuados oportunos y econ micos Mantenimiento de una comunicaci n efectiva con el Ministerio de Obras P blicas y Servicios Gubernamentales de Canad sobre los costos de funcionamiento y mantenimiento los proyectos conjuntos a costo compartido y las reparaciones mayores de los locales de la Sede Resultados previstos 1 Mejor coordinaci n y calidad de los servicios a las 2 Instalaci n de servicios permanentes de video conferencias y para las reuniones del Consejo ANC conferencias en la Sede y los Comit s 3 Aprovechamiento ptimo del espacio disponible 4 Revisi n de la configuraci n del sistema de telefon a en previsi n de la integraci n de las Oficinas regionales 5 Modernizaci n del sistema de audio en las salas de 6 Modernizaci n del sistema de inscripci n en l nea y conferencias mediante el remplazo de la tecnolog a automatizaci n de las reservas de salas de anal gica por tecnolog a digital conferencias Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 20
103. educida en espacio a reo oce nico con el uso de ADS B sistema de vigilancia a bordo Responder las consultas de los Estados las Oficinas regionales las organizaciones internacionales y otras fuentes externas internas sobre temas de ATM Implantar la RVSM en Eurasia Federaci n de Rusia Mongolia y otros Estados TOTAL Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional 060 Programa n m 2 Objetivo Resultado previsto e Implantaci n mundial de la PBN Navegaci n basada en la performance PBN Elaborar SARPS y textos de orientaci n en colaboraci n con la industria dirigidos a reducir los ndices de accidentes en las maniobras de aproximaci n y aterrizaje optimizar el espacio a reo mundial y reducir las emisiones y los gases de efecto invernadero gt PANS OPS 2012 Anexo 4 2011 e Implantaci n mundial de las aproximaciones con gu a vertical gt PANS OPS 2012 e Introducci n del nuevo plan de vuelo OACI para aprovechar al m ximo la capacidad de la aeronave gt PANS ATM 2012 e Aumento de la eficiencia en las operaciones en el espacio a reo de terminal gt PANS ATM y textos de orientaci n para las operaciones en terminal 2011 Proyectos Actividades 1 Elaboraci n de requisitos para procedimientos de vuelo base de datos de N
104. eg n los criterios expuestos en el documento que contiene el presupuesto Sin embargo a partir del ejercicio econ mico de 2010 la OACI remplazar el Estado de las consignaciones por un Estado de variaci n de las consignaciones que se incluir en los estados financieros anuales con una nota donde se explicar n las diferencias por cantidades importantes entre las consignaciones originales y finales y los montos reales Si fuera necesario en los estados financieros se presentar n tambi n otros presupuestos aprobados y a disposici n del p blico a los fines de la comparaci n con los montos reales conforme se dispone en las IPSAS PARTIDAS NO MONETARIAS M S IMPORTANTES INCLUIDAS EN LOS PRESUPUESTOS 39 Los aumentos m s importantes en los gastos que se prev n para 2011 a 2013 y que deben justificarse en cumplimiento de las IPSAS corresponden a los beneficios al personal por a prestaciones de seguro de salud post jubilatorio ASHI beneficio que actualmente adquieren los empleados en servicio y algunos jubilados admisibles durante los a os de servicio b licencia anual que debe liquidarse al empleado antes o al momento de cese del servicio y c beneficios por repatriaci n que corresponde abonar a los empleados contratados internacional mente al cese del servicio La depreciaci n de bienes tangibles y la amortizaci n de bienes intangibles constituye tambi n un gasto no monetario a Sobre la base de la valuaci n actuarial realizada en
105. elativos a gastos generales y administraci n b el Secretario General examine el conjunto revisado de programas para observar cu les de ellos deb an iniciarse inmediatamente en el trienio y cu les podr an implantarse progresivamente c el Secretario General examine si los programas podr an efectuarse a lo largo de dos trienios reduciendo as los costos para el per odo 2011 13 123 d el Secretario General establezca el presupuesto para cada uno de los tres ejercicios en lugar de proporcionar una suma global para el per odo de tres a os e el Secretario General investigue a n m s la posibilidad de asociaciones con organizaciones relacionadas con la labor de la OACI Tales asociaciones deber an formalizarse en el marco de Memorandos de acuerdo a fin de asegurar la claridad y transparencia 2 4 Al considerar los programas en m s detalle el Consejo tom nota de que deb a existir un equilibrio apropiado en los recursos entre las funciones b sicas y las de apoyo y en el modo en que se calculaba la manera de atribuir el costo de apoyo La metodolog a actual consistente en un recargo uniforme para cubrir los gastos generales corporativos podr a dar por resultado una asignaci n insuficiente o bien excesiva de tales costos de apoyo por programa El Consejo recalc que la asignaci n de recursos deber a estar dirigida de manera prioritaria a la ejecuci n de los Objetivos estrat gicos y los programas que satisfacen las nece
106. en l nea sobre mercanc as peligrosas OACIJOAG Promover oportunidades y asociaciones con usuarios clave de informaci n sobre mercanc as peligrosas en la industria Servicios a las conferencias y de oficinas Administrar y suministrar servicios a las conferencias de alta calidad y rentables Asegurar que todos los servicios de apoyo para conferencias y simposios sean actuales y de la m s alta calidad y que respondan a las necesidades de los usuarios Proporcionar una atenci n al cliente de la m s alta calidad 1 Aumentar los ingresos por publicaciones a trav s de la aplicaci n de una pol tica adecuada de precios y comisiones para agentes de venta lanzar nuevas iniciativas promocionales y t cticas de ventas Eliminar el d ficit de la Revista OACI para finales de 2012 reforzar su impacto editorial Establecer relaciones y forjar asociaciones con socios clave en la industria para realzar su visibilidad a trav s de los medios de la OACI Reducir el n mero de publicaciones impresas y transformarlas en publicaciones electr nicas Lanzar nuevos productos electr nicos en el nuevo sistema de comercializaci n en l nea para finales de 2011 Aumentar los ingresos mediante la b squeda de nuevas oportunidades informes y ediciones especiales con espacios de publicidad Lograr un aumento sostenido de los ingresos por publicidad en los medios gr ficos de la OACI y reducir la dependencia de la Organizaci n en la subcontrataci
107. en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Elaborar requisitos MET regionales en apoyo de ATM Aumentar la eficiencia en el intercambio de OPMET Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas oce nicas Mayor esclarecimiento de la situaci n en las operaciones en superficie de aer dromos y TMA e Protecci n y aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias e Proceso de planificaci n regional de la OACI Dar apoyo para la implantaci n de bloques funcionales de espacio a reo FAB e Mejorar el suministro de AIS AIM e Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD Informaci n aeron utica digital Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n ISD Seguridad de la aviaci n SEG OP SEG AVIACI N Recursos estimados 2011 2012 2013 SOSTENIBILIDAD Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de segu
108. enta interna en las Oficinas regionales v Contribuciones a los servicios comunes de las Naciones Unidas La OACI participa y se beneficia de ciertos servicios que son suministrados conjuntamente por el sistema de las Naciones Unidas Los costos de estos servicios se comparten entre todas las organizaciones participantes por aplicaci n de f rmulas convenidas mutuamente al efecto vi Servicios de ARGF incluye los recursos que necesitan las Direcciones Oficinas para obtener servicios de imprenta y distribuci n de RGA h Proyectos de ejecuci n especial SIP los recursos necesarios para la ejecuci n de proyectos j especiales destinados a informar a los Estados de la ejecuci n de parte de los Planes regionales que gravitan sensiblemente en la seguridad operacional y la seguridad de la aviaci n Las propuestas de proyectos de esta categor a se someten a la aprobaci n del Consejo en forma previa a su iniciaci n Si bien su ejecuci n est a cargo de las Oficinas regionales la direcci n de estos proyectos est en manos de la Direcci n de Navegaci n A rea Reuniones los recursos necesarios para las reuniones internas pueden incluir los sueldos y asignaciones del personal temporero incluidos int rpretes los costos de viaje del personal de la Secretar a las horas suplementarias el alquiler de salas equipo audiovisual para conferencias tiles de oficina e insumos de imprenta atenciones sociales y gastos varios Atencion
109. entaci n sobre las aplicaciones de los enlaces de datos ATS gt Actualizaci n del Manual sobre enlaces de datos ATS 2011 e Nuevo conjunto de mensajes por enlace de datos gt Actualizaci n del Manual sobre enlaces de datos ATS 2013 Proyectos Actividades 1 Aumentar la eficiencia y econom a de los sistemas 2 Continuar la armonizaci n de los procedimientos de de enlace de datos en uso enlace de datos para un funcionamiento sin interrupciones 3 Nuevo conjunto de mensajes por enlace de datos 4 Previsi n de los problemas de comunicaci n entre para DLIC CPDLC y DFIS compatibles con ATS NextGen Sesar Incluye D OTIS Autorizaci n de despegue D TAXI Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1470 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 56 OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Programa n m 29 Meteorolog a Objetivo Elaborar y publicar SARPS y textos de orientaci n con servicios nuevos y mejorados que permitan desarrollar operaciones de aviaci n continuas en condiciones de seguridad operacional Resultado previsto e Optimizaci n de las trayectorias de vuelo para evitar las cenizas volc nicas y otras condiciones meteorol gicas riesgosas y a la vez prevenir el cierre innecesario del espacio a reo Difusi n de los datos en un formato compatible con el modelo de intercambio d
110. ente Tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones ICT parec a ser incongruente con las necesidades y prioridades de la Organizaci n por ejemplo en fechas recientes hubo varios per odos largos de interrupci n del servicio y era preciso que el sitio web y los portales de la OACI se dise aran nuevamente El Secretario General deber a evaluar las opciones de suministro de un servicio s lido y fiable a partir de un proveedor externo si ello fuera lo m s eficaz a fin de asegurar que la OACI cuente con el servicio que necesita Esto ser a particularmente importante a medida que la Organizaci n se dirige hacia un entorno de trabajo sin papel El Secretario General deber a comenzar a implantar esta recomendaci n de inmediato el Secretario General deber a proporcionar apoyo al Consejo en relaci n con una evaluaci n general del modo en que podr a mejorarse el proceso de gobernanza reduciendo as los gastos administrativos generales de la Organizaci n Era preciso contar con una distinci n clara entre el suministro de informaci n y la toma de decisiones debi ndose definir mucho m s claramente este ltimo elemento el Consejo pidi que se congelara en forma inmediata el inventario de personal y de preferencia que se redujera el total de personal empleado por la Organizaci n a lo largo del trienio Deber a ponerse mayor nfasis en la ejecuci n directa por el personal profesional de primera l nea y por ende en un
111. eptentrional EUR NAT en Par s Francia vi Regi n Oriente Medio MID Oficina Oriente Medio MID en El Cairo Egipto vii Regi n Norteam rica NAM Oficina Norteam rica Centroam rica y el Caribe NACC en Ciudad de M xico M xico s13 15 El diagrama de la p gina 21 presenta la visi n y la misi n de la Organizaci n una visi n de conjunto de los Objetivos estrat gicos y sus Programas correspondientes y las entidades funcionales en el marco de las Estrategias de implantaci n b sicas PRESUPUESTO BASADO EN LOS RESULTADOS 16 Este presupuesto mantiene la denominaci n en d lares canadienses y el marco conceptual del presupuesto basado en los resultados cuyo punto de partida no es de d nde provienen los recursos sino para qu se los necesita 17 La definici n de Apoyo al Programa comprende toda erogaci n para financiar la labor de un miembro del personal o unidad operativa cuyos resultados est n destinados a un receptor externo mientras que la definici n de Gesti n y administraci n abarca toda erogaci n para financiar la labor de un miembro del personal o unidad operativa cuyos resultados est n destinados a un receptor interno 18 De conformidad con la decisi n del Consejo Imperio de la ley ha pasado a formar parte de Apoyo al Programa Los gastos correspondientes a los Servicios de idiomas traducci n y Tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones ICT en la medida en que cumplen fun
112. es relacionadas con el Plan de ejecuci n regional integral para la seguridad operacional de la aviaci n en frica Plan AFI incluidas otras necesidades en materia de seguridad operacional de las oficinas regionales en el frica 6 En el marco de una nueva pol tica de recuperaci n de costos indirectos aprobada por el Consejo se trasladar n algunos puestos de la Direcci n de Cooperaci n t cnica al Presupuesto del Programa regular Los costos de estos puestos ser n reembolsados al presupuesto del Programa regular con cargo al Fondo de gastos de los servicios administrativos y operacionales del Programa de Cooperaci n t cnica El valor de esta transferencia se estima en 5 3 millones para el trienio Este cambio es neutro con respecto a los costos para el presupuesto del Programa regular y no tiene ning n impacto en las cuotas fijadas a los Estados contratantes 7 El Fondo de generaci n de ingresos auxiliares se presenta bajo la Secci n de Fondos extrapresupuestarios en la p gina 103 mientras que el Fondo de gastos de los servicios administrativos y operacionales del Programa de Cooperaci n t cnica se presenta en la p gina 106 8 Espero con inter s nuestras deliberaciones en el pr ximo periodo de sesiones de la Asamblea T Roberto Kobeh Gonz lez 9 de agosto de 2010 ORGANIZACI N DE AVIACI N CIVIL INTERNACIONAL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACI N PARA 2011 2012 Y 2013 Esta p gina ha sido dejada inten
113. es sociales Previsi n por gastos para atenciones sociales 14 La Secretar a ha emprendido la revisi n de sus pol ticas de viajes a fin de reducir los costos Se ha resuelto introducir los siguientes cambios gt Se elimina el d a de escala descanso Todos los viajes estatutarios deben realizarse en clase econ mica sin importar las horas de traves a Las horas de vuelo para acceder a la clase ejecutiva se aumentan de siete a nueve Se elimina el adicional de 15 en la asignaci n diaria para subsistencia para los funcionarios en las categor as D 1 y superior y Los beneficios a suma global por viaje al pa s del hogar y los subsidios por educaci n se reducen del 75 al 65 120 ANEXO 3 DETALLE DE BIENES DE CAPITAL PROPUESTOS Oficina Dakar Bangkok El Cairo M xico Lima D ADB ICT Total DETALLE DE LOS BIENES DE CAPITAL en miles de CAD Art culo Veh culo oficial Segundo veh culo M quina de Rayos X inspecci n equipaje Fotocopiadora digital Veh culo oficial Segundo veh culo Sistema de audio Impresora copiadora esc ner multifunci n Veh culo oficial Equipo de videoconferencias Equipo de oficina Veh culo oficial Muebles y tiles CATS EDRMS Recuperaci n cat strofes Continuidad IT Reemplazo Dep sito de servidor Aumento de capacidad de almacenamiento Sistema unificado de mensajer a 2011 39 61 39 26 25 23 307 300
114. escala regional donde se impulse la mayor armonizaci n de las mejores pr cticas internacionales en materia de GEI Seguir elaborando mediciones para la eficiencia energ tica de las aeronaves Perfeccionar el funcionamiento de la Calculadora de emisiones de carbono de la OACI Dise ar y poner en pr ctica un mecanismo en virtud del Art culo 67 del Convenio para obtener anualmente de los Estados los datos de tr fico y consumo de combustible que permitan cuantificar los avances en eficiencia energ tica An lisis econ mico de la nueva norma sobre CO Impulsar a nivel mundial el desarrollo y adopci n de combustibles alternativos para la aviaci n Realizar an lisis para determinar las repercusiones econ micas de aplicar medidas basadas en criterios de mercado a la aviaci n Estudiar los aspectos econ micos de las medidas basadas en criterios de mercado para reducir las emisiones de la aviaci n Elaborar textos de orientaci n para ayudar a los Estados en la aplicaci n de los Planes Nacionales de Acci n sobre la Aviaci n y el Cambio Clim tico Los proyectos que surjan de las reuniones de alto nivel y otros foros de las Naciones Unidas 10 12 14 16 18 20 22 24 Mayor eficacia de las medidas para atenuar el impacto de las emisiones de la aviaci n que Fijar metas tecnol gicas a mediano y largo plazo para las emisiones de GEI Cuantificar las interdependencias de dise o y operaci n co
115. esentan en la secci n de Fondos extrapresupuestarios de este documento MARCO ESTRAT GICO Y ESTRUCTURA POR PROGRAMAS 10 Ante los retos que enfrenta el sector de la aviaci n el Consejo decidi que era preciso que la OACI concentrara a n m s sus actividades en aquellas tareas capaces de arrojar los mayores resultados La reducci n del n mero de Objetivos estrat gicos de seis a tres y la consiguiente reducci n de las tareas conexas permite que la visi n de la Organizaci n sea m s n tida Estos tres nuevos Objetivos estrat gicos son 1 Seguridad operacional 2 Seguridad de la Aviaci n y 3 Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Los mismos se ajustan exactamente a la enunciaci n de la nueva visi n de la Organizaci n En el objetivo de Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo quedan abarcados los temas que hacen al medio ambiente los aspectos econ micos y la eficiencia 11 El Programa regular comprende treinta y siete 37 Programas Cada uno de estos Programas responde a uno de los tres Objetivos estrat gicos en cumplimiento de una Resoluci n de la Asamblea o una decisi n del Consejo y es responsabilidad de la Direcci n de Navegaci n A rea o de la Direcci n de Transporte A reo 12 Cada programa est concebido con objetivos espec ficos para lograr determinados resultados Adem s de los objetivos en la parte descriptiva de este documento se e
116. f 6 Estudio de las normas y pr cticas de defensa del consumidor preparaci n para la ATConf 6 Examinar la aplicaci n de las reglas comerciales al transporte a reo internacional como resultado de la revisi n del AGCS y otras cuestiones sobre comercio de servicios Participaci n de las Oficinas regionales y Transporte A reo en las principales actividades organizadas por los rganos regionales para tratar las metas pol ticas planes y actividades de la OACI en la esfera del transporte a reo 63 OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo 19 Asistencia en la organizaci n de actividades 20 Asistencia en la recopilaci n de informaci n para regionales y la difusi n de las pol ticas orientaci n las bases de datos estad sticos encuestas y e informaci n sobre los programas y actividades de estudios sobre transporte a reo la OACI en la materia 21 Suministro de herramientas para el intercambio de 22 Proporcionar asistencia directa sobre temas de conocimientos experiencia e informaci n sobre transporte a reo a los Estados transporte a reo entre la OACI los Estados y las organizaciones internacionales 23 Base de datos sobre el transporte a reo DBRAT a disposici n para su uso y actualizaci n con el aporte de todos los usuarios Secretar a de la OACI Estados miembros organizaciones internacionales Recursos estimados 2011 2012 2013 e
117. g stica Asistir para la creaci n de capacidad regional de formaci n y apoyar la adopci n del concepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n Apoyar las actividades del ACIP OFICINAS REGIONALES SaR Respuesta ante riesgos de seguridad operacional Enlaces de datos Meteorolog a CNS Espectro de radiofrecuencias Informaci n aeron utica digital Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n Apoyar la ejecuci n del Plan global para la seguridad operacional de la aviaci n Hoja de ruta para la seguridad operacional de la aviaci n mundial proporcionando asistencia a los Estados y sus industrias aeron uticas mediante la realizaci n de seminarios pr cticos an lisis de carencias en seguridad operacional y seguimiento de los avances en la ejecuci n de los planes de acci n Realizar el seguimiento posterior de los seminarios pr cticos sobre la hoja de ruta y los an lisis de carencias de seguridad operacional asistir a los Estados y la industria a trav s de misiones y seminarios te ricos Apoyar las actividades del ACIP Reforzar la coordinaci n entre los ACC en FIR adyacentes en rutas de alto tr fico Puesta en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Elaborar requisitos MET regionales en
118. ganizaciones y rganos regionales de aviaci n civil Este proceso forma parte de la Pol tica de cooperaci n regional 114 de la OACI en virtud de la cual la OACI compromete su asistencia asesoramiento y apoyo en la medida posible en todos los aspectos t cnicos y de las pol ticas de la aviaci n civil internacional para que los Estados contratantes cumplan las responsabilidades que les competen en virtud del Convenio sobre Aviaci n Civil Internacional y los Objetivos estrat gicos de la OACI En la ejecuci n de la pol tica de cooperaci n regional de la OACI RCC vela por hacer un aprovechamiento ptimo de los recursos de la Sede y de sus Oficinas regionales y adhiere a los principios enunciados en las Resoluciones de la Asamblea de la OACI y en sus orientaciones y pol ticas d La Unidad de Comunicaciones de RCC colabora con la OACI en el logro de los Objetivos estrat gicos y el Programa de trabajo esforz ndose por proyectar ante el p blico en general los medios noticiosos tradicionales y no tradicionales y los foros sociales y pol ticos m s influyentes en el mundo el mensaje de los logros y pol ticas de la OACI Tambi n busca elevar el perfil de la Organizaci n en la ciudad anfitriona de Montreal y las ciudades que albergan a las Oficinas regionales solidificar las asociaciones con los Estados miembros para la realizaci n de las actividades de difusi n y convocar al personal a colaborar en los proyectos de comunicaci n L
119. gubernamentales y no gubernamentales sobre temas de aviaci n para exponer el punto de vista de la OACI o mantenerse al corriente de las novedades t cnicas y iii misiones para representar a la OACI en reuniones de las Naciones Unidas los organismos especializados y otras organizaciones internacionales Gastos de capital adquisici n de bienes con un valor unitario superior a los 5 000 USD y cuya vida til es superior a un a o Incluye las compras para los servicios de IT servidores etc y la compra de otros bienes como fotocopiadoras y equipo audiovisual mobiliario de oficina y veh culos En su gran mayor a las previsiones presupuestarias para compras se destinan al remplazo de art culos obsoletos o fuera de funcionamiento Gastos operacionales incluye entre otros conceptos Tecnolog a de la informaci n Soportes l gicos Equipo Los montos previstos bajo este concepto se destinan a la adquisici n y mantenimiento de art culos de tecnolog a de la informaci n ofim tica equipo soportes l gicos para puestos de trabajo infraestructura inform tica y aplicaciones principales que no cabe clasificar en el rubro de Bienes de capital La consignaci n para equipos se destinar principalmente al remplazo de equipos obsoletos La consignaci n para soportes l gicos incluye las licencias anuales y cargos por mantenimiento actualizaci n de versiones y reemplazos y la adquisici n de soportes l gicos m s modernos ii Alqui
120. gular A continuaci n se proporciona el desglose de esta suma por Objetivo estrat gico Estrategia de implantaci n b sica seg n el modo en que estos fondos han de utilizarse Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD OOOO m 2m m 50 51 149 Programa 49 Apoyo al Prorgrama 387 399 425 MAA MAA GB 1276 1310 1 365 37233770 3854 5311 Transferencia de la cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo El Consejo hab a convenido en utilizar la Cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo a fin de aumentar la Seguridad operacional en las Oficinas regionales africanas comprendida la financiaci n de las necesidades para el ACIP a partir de 2012 Esta cuenta se estableci para financiar los gastos relativos a las actividades de seguridad de la aviaci n y proyectos nuevos e imprevistos relacionados con la seguridad operacional de la aviaci n y o para el perfeccionamiento de la ejecuci n eficiente de los programas de la OACI El saldo actual disponible en esta cuenta es de 2 2 millones CAD y dicha suma se utilizar para a adir recursos para las siguientes Oficinas regionales en el trienio 2011 2012 2013 Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 426 481 906 ESAF Nairobi WACAF Dakar 1 83 1296 89 623 4 189 1049 964 2 202 122 ANEXO 5 RECOMENDACIONES DEL CONSEJO INTRODUCCI N 1
121. i n civil con la asistencia del Grupo de Trabajo AVSEC Anexo 17 Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM OFICINAS REGIONALES Ns 08 ISD Seguridad de la aviaci n Mantenimiento de la aeronavegabilidad Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Dise ar propuestas de asistencia para los Estados a fin de ayudarlos a dar respuesta a las deficiencias y vigilar su rectificaci n Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC Dise ar y llevar a la pr ctica programas de asistencia para regiones espec ficas en coordinaci n con Estados donantes y entidades regionales a fin de promover la adopci n de un enfoque regional y las mejores pr cticas Dar apoyo a los Estados en la aplicaci n de los SARPS vinculados con la aeronavegabilidad Asistir a los Estados en la correcci n de las deficiencias de vigilancia de la seguridad operacional detectadas conforme a los t rminos del Equipo de Seguridad Operacional de la Oficina Regional ROST Dar apoyo permanente a las iniciativas de ACIP que apuntan al establecimiento de organizaciones regionales de vigilancia de la
122. i n de recursos a las Oficinas regionales reflejara los requisitos particulares de las mismas 3 3 El Consejo recomend asimismo que el Secretario General deber a examinar a n m s los siguientes elementos c e f g 127 el establecimiento de una herramienta de gesti n para la rendici n de cuentas a fin de asegurar que los gastos se aplicaran correctamente a las partidas presupuestarias seg n lo convenido por el Consejo el suministro oportuno de su plan de actividades trienal al Consejo a t tulo informativo en t rminos de la buena gobernanza el Consejo consideraba que era preciso reevaluar en forma exhaustiva las necesidades de la Organizaci n en materia de servicios de traducci n garantizando al mismo tiempo un servicio de interpretaci n adecuado La prioridad deber a consistir en una traducci n de alta calidad en relaci n con los documentos de importancia cr tica para la misi n tales como los SARPS los manuales y los textos de orientaci n lo m s pronto posible despu s de que el texto fuese aprobado De menor prioridad era la traducci n de los documentos correspondientes a las etapas oficiosas y de Comit s relativas a la elaboraci n de pol ticas El Consejo pidi al Secretario General que completara un examen y un informe lo m s pronto posible con propuestas relativas a mejoras las cuales se aplicar an progresivamente durante el trienio de acuerdo al modo en que se proporcionaba actualm
123. i n y publicaci n de diferencias EFOD Elaborar nuevos SARPS y textos de orientaci n 6 Nuevas medidas para las operaciones tipo EDTO que sobre el transporte de combustibles que traten las abarquen aviones con m s de dos turbomotores e cuestiones de seguridad operacional y permitan integren requisitos de protecci n contra incendios elevar el rendimiento energ tico seguridad operacional con la 8 Fortalecer la seguridad operacional mediante la introducci n de un enfoque de gesti n de la fatiga reducci n del uso indebido de los pabellones de de los pilotos basado en los riesgos para uso de los conveniencia Puesta en pr ctica de un proceso de recopilaci n 10 Colaborar con el Grupo Asesor T cnico de las anual de datos sobre accidentes e incidentes graves de aeronaves Naciones Unidas sobre la Aviaci n Divisi n de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz y Programa Mundial de Alimentos ZAS OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional 11 Examinar los SARPS y textos de orientaci n para tender a que los servicios de b squeda y salvamento se presten en forma m s oportuna y eficaz 13 Participar en el Grupo de la Industria para una Estrategia de la Seguridad Operacional 12 Atender a las quejas de los Estados y los diferendos por cuestiones vinculadas con las operaciones y el otorgamiento de licencias al personal tanto las quejas y diferendos en general como las cuestiones m s delicadas Coordinar la
124. iaci n mundial proporcionando asistencia a los Estados y sus industrias aeron uticas mediante la realizaci n de seminarios pr cticos an lisis de carencias en seguridad operacional y seguimiento de los avances en la ejecuci n Adoptar tecnolog as compatibles entre s Reforzar la coordinaci n entre los ACC en FIR adyacentes en rutas de alto tr fico Puesta en marcha del sistema de vigilancia de los volcanes en las aerov as internacionales IAVW vigilancia internacional de ciclones tropicales ITCW y SIGMET Implantaci n del WAFS y otros avances conexos Elaborar requisitos MET regionales en apoyo de ATM Aumentar la eficiencia en el intercambio de OPMET Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas oce nicas Mayor esclarecimiento de la situaci n en las operaciones en superficie de aer dromos y TMA Protecci n y aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias Establecimiento de la Organizaci n Regional Multinacional RMO Mejorar el suministro de AIS AIM Puesta en marcha del WGS 84 y e TOD Organizar y colaborar en la realizaci n de simposios y seminarios te ricos y pr cticos sobre temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas
125. iaturas Ap ndice B OB MIRAMAR A A a AAA ia TABLAS Tabla 1 Presupuesto para 2011 2012 2013 Resumen por Programa ccoocoooccnccccnnnooonnnnnnncnnnanannnnnnncnnnnnnno 16 Tabla 2 Presupuesto para 2011 2013 Fuentes de fondoS ccconcoocncnnccnonooooanononnnnnnnannnnnnnncnnnononnnnnnncnnnnnnnns 18 Tabla 3 Presupuestos para 2011 2013 y 2008 2010 Por estructura de organizaci n cccnnccocncncnnconnn 114 Tabla 4 Presupuesto para 2011 2013 Por bloque presupuestario cccccnnooocnnnncccnnnononnnnnnnconanannnononnconnn 115 Tabla 5 Puestos presupuestados aso a R e dada Aas enie aai tina diia 116 Tabla 6 Resumen del Presupuesto para 2011 2013 por ubicaci n cccconcoooonnnnnnnnnononnnnnnncnnnnnonnnnnnncnnnn 117 NOTA El documento puede contener diferencias en los montos a causa del redondeo 5i MENSAJE DEL CONSEJO SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACI N PARA 2011 2012 Y 2013 INTRODUCCI N 1 De acuerdo con el Art culo 61 del Convenio sobre Aviaci n Civil Internacional El Consejo someter a la Asamblea presupuestos estados de cuentas y c lculos de todos los ingresos y egresos por per odos anuales Por este medio el Consejo presenta su Presupuesto para los ejercicios econ micos de 2011 2012 y 2013 2 La OACI tiene el mandato continuo dimanante del Convenio sus Anexos y las Resoluciones de la Asamblea de garantizar el desarrollo seguro protegido y ambientalmente s lido de la aviaci n intern
126. iciencia El despacho del Secretario General define el rumbo estrat gico de la Secretar a y vela por el cumplimiento del mandato de la Organizaci n a trav s de la ejecuci n de las pol ticas directivas y programas de trabajo aprobados por la Asamblea y el Consejo Los recursos incluyen tambi n los destinados a la Asamblea de 2013 de forma de contar con el apoyo y los servicios necesarios para que la Asamblea pueda cumplir sus deberes estatutarios y dem s funciones con eficiencia Resultados previstos 1 Asesorar al Consejo 2 Impulsar el cambio en la Organizaci n y los inter vinientes respecto a la misi n y el mandato de la OACI 3 Motivar al personal en los programas y las 4 Ejecutar el Plan de actividades y el presupuesto operaciones 5 Formular pol ticas y recomendaciones de planifica 6 Reaccionar ante los cambios de prioridades y las ci n al Consejo situaciones de crisis orientando al Consejo e intermediando su accionar respecto a las prioridades de la Organizaci n y las cuestiones de gobernanza 7 Elevar la moral del personal e instituir el proceso 8 Administrar los recursos financieros humanos y de planificaci n del relevo f sicos con la mayor econom a y eficiencia para que se alcancen los resultados previstos sin que se excedan las consignaciones Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL s OSG 1460 1500 1559 4518 TAME GB OSG 1 384 TOTAL 1660 660 1700 2
127. iciencias detectadas en las auditor as USOAP Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Puesta en pr ctica del proceso de certificaci n de aer dromos Apoyar las actividades del ACIP Aplicaci n efectiva de los requisitos de dise o y operaci n de helipuertos Facilitar el establecimiento de unidades regionales de investigaci n de accidentes en la rbita de las organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional vigentes de acuerdo con lo previsto en los planes de ejecuci n del proyecto ACIP Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Mejorar el equilibrio entre la capacidad y la demanda Puesta en pr ctica de las nuevas disposiciones de la OACI sobre planes de vuelo Apoyar la aplicaci n integral de los requisitos de competencia ling stica Apoyar las actividades del ACIP Dar apoyo a los Estados para la aplicaci n de los SARPS de la OACI Coordinar y facilitar los seminarios te ricos y pr cticos realizados a iniciativa de la Oficina regional y el ACIP con el objetivo de reducir el riesgo de accidentes de aviaci n Apoyar las actividades del ACIP Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas oce nicas Mayor esclarecimiento de la situaci n en las operaciones en ruta TMA
128. iciones sobre el transporte sin riesgos de mercanc as peligrosas por v a a rea para 2019 2020 An lisis elaboraci n aplicaci n de una base de datos de incidentes accidentes con mercanc as peligrosas seguido del an lisis permanente de los datos An lisis elaboraci n aplicaci n de informaci n sobre mercanc as peligrosas Docs 9284 Suplemento del Doc 9284 9481 y documentos de instrucci n en XML Grupo de trabajo conjunto Elaborar y o hacer presentaciones sobre temas vinculados a ATM SAR en foros conferencias seminarios te ricos seminarios pr cticos y cursos en representaci n de la OACI Brindar respaldo administrativo para las enmiendas de los PANS OPS en cuanto se relacionen con la Navegaci n basada en la performance Responder las consultas de los Estados las Oficinas regionales las organizaciones internacionales y otras fuentes externas internas sobre temas vinculados con SAR Mantenimiento de los documentos de ATM Mantenimiento de los documentos de OPS 10 12 14 16 18 20 22 24 26 Seguridad operacional Actividades generadoras de ingresos autofinanciadas Propiedad intelectual reinversi n de los ingresos que genera el capital intelectual en e Generaci n de aproximadamente 12 millones durante el trienio Publicar el Doc 8585 Designadores de empresas explotadoras de aeronaves de entidades oficiales y de servicios aeron uticos cada tres meses enero abril jul
129. ileres rembolso a organismos de Naciones Unidas por servicios prestados contribuciones para actividades conjuntas de Naciones Unidas seguridad del personal etc dejar n de imputarse a prorrata a los distintos Programas La experiencia demuestra que esa pr ctica imped a a los administradores gestionar todos los costos de sus programas En lugar de ello estos costos empresariales forman parte de los recursos para las Estrategias de implantaci n b sicas en especial las entidades funcionales que dependen de la Direcci n de Administraci n y Servicios Los porcentajes aplicados definidos a partir de la experiencia y juicio de los administradores se muestran a continuaci n Porcentaje de distribuci n de los recursos Servicios administrativos Al Oficina Unidad PS MAA MAA GB Gesti n de los servicios administrativos D ADB 100 Secretar a para la Asamblea y el Consejo ACS 100 Servicios a las Conferencias COS 50 30 20 Recursos humanos HRB 100 Tecnolog a de la Informaci n ICT 60 35 5 Servicios de Idiomas LPB 68 32 Gesti n de Registros RMS 65 15 20 Servicios de Seguridad ISEC 100 Gesti n de Biblioteca en L nea WLM 90 10 29 Los datos comparativos de 2008 2010 s lo pueden presentarse a un nivel superior totales dado que los Objetivos estrat gicos se han reducido de seis a tres y no existe un nexo directo entre los 37 Programas y los Resultados estrat gicos del Presupuesto
130. io octubre Doc 8585 Base de datos Actualizar el Manual lAMSAR Elaborar disposiciones sobre el transporte sin riesgos de mercanc as peligrosas por v a a rea para 2013 2014 Elaborar disposiciones sobre el transporte sin riesgos de mercanc as peligrosas por v a a rea para 2017 2018 Dise ar ayudas y difundir mercanc as peligrosas informaci n sobre Dise o de cursos especializados sobre mercanc as peligrosas sustancias infecciosas y radiactivas etc y dictar los cursos en las regiones con periodicidad bianual Examinar las propuestas de enmienda del Doc 7030 Procedimientos suplementarios regionales y de los Planes de navegaci n a rea que se reciben en la Secci n ATM y disponer lo necesario para su aprobaci n Revisar las publicaciones de informaci n aeron u tica en busca de diferencias con los Anexos 1 6 y 8 Brindar respaldo administrativo para las enmiendas del Anexo 16 y los textos de orientaci n conexos Responder las consultas de los Estados las Oficinas regionales las organizaciones internacionales y otras fuentes externas internas sobre temas vinculados con las mercanc as peligrosas Mantenimiento de los documentos de AGA Mantenimiento de los documentos de CNS Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 2519 2 649 7620 e OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 8 Coordinaci n regional de las actividades relacionadas
131. ional Programa n m 11 Objetivo Auditor a de la seguridad operacional Adoptar un enfoque de supervisi n continua con actividades de apoyo que permitan determinar la capacidad de los Estados para ejercer la vigilancia de la seguridad operacional y promover la correcci n de las deficiencias detectadas Resultado previsto e Reforzar la capacidad de los Estados para ejercer la vigilancia de la seguridad operacional detectando las deficiencias y alentando a los Estados a subsanarlas 2013 e Ejecutar estrategias de intervenci n en el marco del enfoque de supervisi n continua CMA para detectar las deficiencias y vigilar el grado de vigilancia que pueden ejercer los Estados 2011 en adelante e Detectar los problemas graves de seguridad operacional SSC que surjan como resultado de las estrategias de intervenci n CMA y tomar las medidas del caso 2011 en adelante Proyectos Actividades 1 Ejecutar estrategias de intervenci n en el marco del enfoque de supervisi n continua CMA para detectar las deficiencias y vigilar el grado de vigilancia que pueden ejercer los Estados 3 Detectar los problemas graves de seguridad operacional SSC que surjan como resultado de las estrategias de intervenci n CMA y tomar las medidas del caso 5 Administrar las herramientas de capacitaci n por computadora CBT sobre estrategias de intervenci n CMA y ofrecer capacitaci n sobre CMA para los auditores de la OACI incluidos l
132. iones celebrada el 14 de junio de 2010 El Consejo manifest satisfacci n a ra z de que el Secretario General hab a incluido muchas de sus recomendaciones anteriores y reconoci que exist a un equilibrio entre lo que podr a realizarse inmediatamente y lo que podr a llevar m s tiempo lograr En la medida en que estas recomendaciones se hab an incluido en la propuesta revisada del Secretario General se acog a con benepl cito dicha revisi n la cual mejoraba en mucho la presentaci n pero en los casos en que las recomendaciones no se hab an reflejado plenamente las mismas segu an siendo v lidas y deber an llevarse adelante durante el trienio 2011 2013 3 2 El Consejo convino en que el escenario de nivel medio de 273 millones CAD permitir a la ejecuci n de la mayor a de las prioridades del Programa y en que deber an considerarse 87 5 millones CAD en 2011 90 millones CAD en 2012 y 95 4 millones CAD en 2013 Nota para fines de comparaci n el presupuesto para 2010 era de 85 5 millones CAD v ase la Resoluci n A36 29 El Programa que se establece en el presente documento y los proyectos en l contenidos deber an ser en su mayor parte tal como se describen Sin embargo como modificaci n el Consejo consideraba que el Programa ACIP deber a agregarse para los a os dos y tres incluido el apoyo apropiado a las Oficinas regionales Adem s y a este tenor era preciso que el Secretario General se asegurara de que la asignac
133. ios administrativos Evaluaci n y Auditor a Interna Gesti n Financiera y del Presupuesto Recursos Humanos Tecnolog a de la informaci n Servicios de Seguridad Gesti n de Registros MAA Gesti n de sitio web y biblioteca 1029 541 1950 851 3 231 3 588 1640 247 166 23 1009 564 792 1794 1745 1090 1146 3 260 3 410 3 863 4 059 1662 1669 66 67 166 158 24 25 3 023 1897 5 489 3 087 9 901 11510 4971 379 491 73 MAA GB ACS MAA GB ACS MAA GB COS MAA GB 1CT MAA GB LPB MAA GB OSG MAA GB RMS GESTI N Y ADMINISTRACI N Subtotal Secretar a de la Asamblea y el Consejo Apoyo Administrativo para la ANC Servicios a las Conferencias Tecnolog a de la informaci n Servicios de Idiomas Gesti n Ejecutiva Gesti n de Registros 481 447 1459 234 4 089 471 470 464 489 1410 1 444 237 238 4200 4315 784 222 211 1 422 1 400 4 313 710 12 604 784 654 GESTI N Y ADMINISTRACI N RGANOS RECTORES Subtotal SUBTOTAL APOYO AL PROGRAMA MMA MAA GB 39 944 41 193 44 175 125 312 roma oa sa araaoal Operacional 86555 89 554 94 681 270790 Capital 1039 690 583 2312 15 18 FINANCIACI N DEL PRESUPUESTO PARA 2011 2012 Y 2013 30 El Presupuesto se financia mediante las Cuotas fijadas a los Estados contratantes los Ingresos varios y la Transferencia del super vit del ARGF Los requisitos adicionales del Presupuesto para el pr ximo trienio que no tendr n ning n impacto en las c
134. ivos estrat gicos y todas las estrat gicos Estrategias de implantaci n b sicas Repercusiones Autorizaci n concedida al Secretario General para un presupuesto total de financieras 273 1 millones CAD para el trienio 2011 2012 2013 Referencias Presupuesto de la Organizaci n para 2008 2009 2010 Doc 9895 S10 2866 CARTA DE ENV O DEL PRESUPUESTO DE LA ORGANIZACI N PARA 2011 2012 2013 DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA OACI AL 37 PER ODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA 1 De conformidad con el Art culo 61 del Convenio el Consejo somete a la Asamblea su Presupuesto regular para los ejercicios econ micos de 2011 2012 y 2013 2 El mensaje del Consejo sobre el Presupuesto de la Organizaci n figura en las p ginas 5 a 7 y ofrece un resumen entre otras cosas de los elementos m s significativos del Presupuesto incluidos los principales criterios que sustentan su formulaci n Las previsiones presupuestarias por Objetivos estrat gicos y por programas para 2011 2012 y 2013 se resumen en la Tabla 1 p ginas 16 y 17 3 En consonancia con el trienio en curso esta propuesta de presupuesto se presenta en un marco basado en resultados Se tienen en cuenta las lecciones aprendidas y se resuelven los problemas que se enfrentaron a lo largo del presente trienio Se trata del primer presupuesto que cumple con los requisitos de las IPSAS Este presupuesto responde a la solicitud formulada por el Consejo de saber para qu
135. l gica relativa a las operaciones rgano Subsidiario de Asesoramiento Cient fico y Tecnol gico Categor a profesional Perfeccionamiento de la actuaci n profesional y las competencias Procedimientos para los servicios de navegaci n a rea Procedimientos para los servicios de navegaci n a rea Gesti n del tr nsito a reo Procedimientos para los servicios de navegaci n a rea Operaciones de aeronaves Navegaci n basada en la performance Grupo de Estudio sobre la Navegaci n Basada en la Performance Oficina de Planificaci n y Coordinaci n Mundial Grupo Regional de Planificaci n y Ejecuci n Pasaporte de lectura mec nica Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Bienes de uso Planificaci n de recursos empresariales Apoyo al Programa Grupo Regional de Seguridad Operacional de la Aviaci n Grupo asesor regional de vigilancia de la seguridad operacional del espacio a reo Presupuesto basado en los resultados rea de seguridad en extremo de pista Luces de superficie de pista Punto de espera en la pista Organismos regionales de vigilancia Secci n de Gesti n de Registros Navegaci n de rea Equipo de Seguridad Operacional de Oficina Regional Organizaci n Regional de Vigilancia de la Seguridad Operacional M nima reducida de separaci n vertical Sudam rica Normas y m todos recomendados SATCOM SBAS SESAR SG SID SIGMETS SMS SR SSA SSeC SSP STAR TASA TCB TCP TLS TMA UA UAS UE
136. las adquisiciones de equipo veh culos soportes l gicos etc con un valor unitario igual o superior a los 5 000 CAD que se prev efectuar en el per odo 2011 2013 En el Anexo 3 se detalla el Presupuesto de capital para el trienio 2011 2013 e c incluyen en forma separada los gastos no dinerarios como las depreciaciones y amortizaciones de bienes de uso los contratos de arrendamiento financiero los activos intangibles y aquellos otros activos susceptibles de desvalorizaci n los bienes que se recibir n sin cargo las ganancias o p rdidas por disposici n de bienes de uso y bienes intangibles cuando sus valores sean de entidad y el aumento previsto del pasivo por licencia anual beneficios por repatriaci n y seguro de salud post jubilatorio ASHI 38 El p rrafo 4 4 del Reglamento financiero dispone que las estimaciones del Presupuesto del Programa regular se dividan conforme correspondan al Programa Apoyo al Programa o Gesti n y Administraci n Se trata de id ntica clasificaci n a la utilizada al presentar el Presupuesto a la aprobaci n de la Asamblea Este criterio de clasificaci n difiere del utilizado en los estados financieros All las partidas se clasifican en funci n del concepto del gasto sueldos viajes etc mientras que en el presupuesto se clasifican por Objetivo estrat gico seguridad operacional seguridad de la aviaci n etc La OACI mantendr la pr ctica de presentar la informaci n presupuestada y real s
137. las pol ticas y procedimientos y la elaboraci n de un Manual de recursos humanos de gran alcance disponible para consulta en l nea 1 Mayor transparencia accesibilidad y uniformidad 2 Cobertura oportuna de los puestos vacantes a trav s del an lisis anual de la n mina y la elaboraci n de informes la individualizaci n y selecci n de los candidatos m s id neos y el cumplimiento de los plazos de contrataci n Apoyo t cnico al Secretario General y HRC en el proceso de selecci n para los puestos superiores D1 y D2 Tramitaci n oportuna y precisa de los contratos y 4 Fortalecimiento de los conocimientos y aptitudes beneficios para todas las categor as de personal del personal que les permita dar respuesta a las funcionarios especialistas adscriptos expertos necesidades de la Organizaci n conforme vayan asociados JPO pasantes y consultores evolucionando mediante la identificaci n de oportunidades de aprendizaje y desarrollo y la administraci n de los planes y presupuestos para formaci n Conversi n de la escala de sueldos y el sistema de 6 Aumento de la autoridad y responsabilidad de los clasificaci n de la categor a de Servicios generales cuadros ejecutivos por la gesti n del desempe o a a un sistema de siete niveles en consonancia con trav s de la instauraci n y evaluaci n de un los cambios operados en el R gimen Com n de la sistema PACE revisado ONU Planificaci n efectiva y realizaci n de encues
138. ler mantenimiento y seguridad de los edificios Este rubro incluye los costos de alquiler mantenimiento y seguridad del edificio de la sede en Montreal y los locales de las siete Oficinas regionales De conformidad con el acuerdo concertado con el Gobierno anfitri n la OACI debe pagar al gobierno del Canad el 25 de los costos de alquiler y funcionamiento de los locales de la Sede El Gobierno del Canad asume cada a o el 75 del alquiler y de los costos de funcionamiento y todos los impuestos inmobiliarios El alquiler de los locales es fijo pero los gastos de funcionamiento se basan en los que efectivamente ha incurrido el Gobierno del Canad El presupuesto se basa en la informaci n recibida de ese ltimo Los locales de las Oficinas de APAC MID y WACAF y parte de los locales de la Oficina EUR NAT son proporcionados sin cargo por los respectivos gobiernos anfitriones es decir los gobiernos de Tailandia Egipto Senegal y Francia respectivamente Los costos de alquiler y mantenimiento de las oficinas de NACC y de SAM est n subsidiados en parte por los gobiernos de M xico y del Per respectivamente iii Distribuci n comunicaciones y telecomunicaciones incluye previsiones para servicios telef nicos servicios de larga distancia fax y cargos de larga distancia por datos transmitidos por la red telef nica 119 iv Insumos y servicios de oficina incluye previsi n para fotocopias papeler a y tiles de oficina as como impr
139. llones CAD Absorci n del ACIP a partir de 2012 1 9 millones CAD Asegurar que la gesti n del ARGF se realiza sobre una base verdaderamente comercial y con la correspondiente dotaci n de personal e Sistema de gesti n de documentos y registros electr nicos EDRMS y herramientas inform ticas de apoyo a la traducci n CATS 1 3 millones CAD Integraci n gradual de un entorno sin pape 1 1 millones CAD y Aumento sostenido de econom as en los viajes mediante la enmienda de las pol ticas actuales 23 Podr a recurrirse a contribuciones voluntarias a los fondos SAFE de Seguridad de la aviaci n y para el Medio ambiente a fin de proporcionar apoyo concentrado para actividades espec ficas no presupuestadas 24 En la Tabla 1 se presenta el desglose de los recursos por Programa Del total de 273 1 millones CAD de recursos para apoyo a la ejecuci n del Plan de actividades el 77 corresponde al Programa Programa y Apoyo al Programa seguido del 15 para Gesti n y administraci n MAA y el 8 para Gesti n y administraci n rganos rectores 25 Dentro del Programa a los tres Objetivos estrat gicos les corresponde una asignaci n total de 147 8 millones CAD lo que representa el 54 del presupuesto total disponible para la ejecuci n del Plan de actividades Los recursos presupuestados para Apoyo al Programa ascienden a 62 6 millones CAD o sea el 23 del presupuesto total disponible 26 Com
140. lones CAD que vinieron a sumarse a las cuotas En el presupuesto actual estas actividades quedan integradas conforme a las directivas del Consejo 34 La Transferencia del super vit del ARGF y los Ingresos varios se utilizan para ayudar a financiar el Presupuesto del Programa regular y por lo tanto disminuyen las cantidades fijadas como cuotas a los Estados contratantes La Transferencia del super vit del ARGF representa la cantidad que el ARGF debe contribuir al Presupuesto del Programa regular Con base en los resultados financieros de 2008 y 2009 se pronostica que la contribuci n al Presupuesto del Programa regular para 2011 2013 ser un 15 m s elevada que en 2008 2010 35 Los Ingresos varios constan principalmente de ingresos por inversiones lo cual incluye los ingresos por intereses que se prev obtener de los fondos de inversiones en el Fondo de capital circulante y de todo otro efectivo disponible para inversiones temporales en espera de su utilizaci n El ingreso real percibido por intereses ha disminuido con el transcurso de los a os debido a las bajas tasas de inter s por lo cual las previsiones para 2011 2012 2013 se han reducido Otros ingresos varios incluyen las ganancias por la venta de los Bienes de uso y los Activos intangibles las ganancias provenientes de la venta de papel reciclado y otras sumas incidentales recibidas CONSECUENCIAS DE LA ADOPCI N DE LAS IPSAS PARA LA ELABORACI N DEL PRESUPUESTO INTRODUCCI N 36
141. mado al Presidente RK Eliminaci n gradual del hal n como agente para la extinci n de incendios en aeronaves civiles Actualizar el Anexo 8 para reflejar la actualidad en el campo de las operaciones Responder las consultas de los Estados las Oficinas regionales las organizaciones internacionales y otras fuentes externas internas sobre temas de aeronave gabilidad Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1753 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 29 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 5 Objetivo Resultado previsto ATM Gesti n mundial Posibilitar la gesti n mundial en tiempo real de la navegaci n a rea mediante el dise o y puesta en pr ctica de un plan de navegaci n a rea regional digital eANP y otros instrumentos incluida la notificaci n electr nica de diferencias EFOD gt En CD ROM 2011 e Disponibilidad en formato digital de todos los ANP gt Sistema basado en SIG disponible en l nea 2012 e Administrar un sistema electr nico de notificaci n y publicaci n de diferencias EFOD gt EFOD en funcionamiento 2013 Proyectos Actividades 1 Dise ar un conjunto de Instrumentos de seguridad operacional que permitan a los Estados administrar el proceso de elaboraci n y cumplimiento de los SARPS incluida la notificaci n electr nica de diferencias y facilitaci n
142. mbres se aladas por el IPCC Estrechar la cooperaci n con la OMS sobre temas de ruido y emisiones Promover la comprensi n cient fica repercusiones ambientales de la aviaci n de las Difundir informaci n sobre la labor de la OACI en la esfera de la aviaci n y la protecci n del medio ambiente con previsiones actualizadas de los impactos futuros mediante la actualizaci n del sitio web p blico Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 1121 1176 3 382 OBJETIVO 50 ESTRAT GICO C Protecci n del transporte a reo del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 25 Objetivo Resultado previsto LAQ calidad del aire local Proyectos Actividades T 11 13 15 17 Cuantificar y modelar el impacto en la calidad del aire local de las emisiones de las aeronaves actuales y futuras Fijar metas tecnol gicas a mediano y largo plazo para las emisiones que afectan la calidad del aire local Promover la comprensi n cient fica de las emisiones que afectan a la calidad del aire local mediante seminarios te ricos y pr cticos a escala regional donde se impulse la mayor armonizaci n de las mejores pr cticas internacionales en materia de LAQ y emisiones Mantener las bases de datos y el Anexo 16 Anexo 16 Protecci n del medio ambiente Vol II Emisiones de los motores de aeronaves Base de datos OACI de las emisione
143. miento de la aeronavegabilidad Ayudar a los Estados a disponer los medios para que las nuevas generaciones de aeronaves puedan operar en los aer dromos existentes Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Puesta en pr ctica del proceso de certificaci n de aer dromos Asistir a los Estados en la aplicaci n de las disposiciones del Anexo 13 Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las auditor as USOAP Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Puesta en pr ctica de las nuevas disposiciones de la OACI sobre planes de vuelo Reforzar la capacidad regional de formaci n y apoyar la adopci n del concepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n OFICINAS REGIONALES 71 Respuesta ante riesgos de seguridad operacional Enlaces de datos Meteorolog a CNS Espectro de radiofrecuencias Informaci n aeron utica digital Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n ISD Seguridad de la aviaci n Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Recursos estimados 2011 2012 2013 SEG OP SEG AVIAC
144. monizada de las pol ticas decisiones Normas y m todos recomendados y planes de navegaci n a rea de la OACI Tambi n ofrecen orientaci n t cnica y asistencia a los Estados en cuestiones de implantaci n o aplicaci n b Las actividades de coordinaci n regional de la RCC est n principalmente orientadas a promover el aumento de la eficiencia y eficacia de las Oficinas regionales velar por que las Oficinas regionales est n al corriente de las pol ticas establecidas por los rganos rectores de la Organizaci n y reforzar la coordinaci n con las organizaciones y rganos regionales de aviaci n civil RCC tambi n se ocupa de que se atiendan oportunamente las necesidades administrativas de las Oficinas regionales RCC proporciona servicios de secretar a a los rganos deliberantes de la OACI en cuestiones de ndole regional y representa a las Oficinas regionales donde y cuando se requiera su participaci n La RCC act a de nexo y coordina la labor de las siete Oficinas regionales con la Sede en cuestiones de contrataci n de personal auditores externos y auditor as aplicaci n de pol ticas y recopilaci n de datos Por otra parte RCC est encargada de reforzar la eficiencia y la efectividad de las Oficinas regionales y es responsable de la coordinaci n de las reuniones regionales m s importantes en las que participan las distintas Oficinas regionales c Es responsable de elaborar negociar y concretar acuerdos de cooperaci n con or
145. n particular atenci n a las constataciones y recomendaciones de las auditor as del Programa universal de auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional USOAP y el Programa universal de auditor as de la seguridad de la aviaci n USAP para corregir las deficiencias y resolver los problemas m s importantes de seguridad operacional en los plazos fijados Dise ar una estrategia de respuesta ante situaciones de emergencia para toda la Organizaci n que prevea desastres naturales calamidades nacionales y situaciones posteriores a un conflicto Dise ar procedimientos de coordinaci n entre TCB y las Oficinas regionales para tender a la continuidad de funcionamiento de las actividades Investigar posibles fuentes de financiaci n para los proyectos de cooperaci n t cnica para la aviaci n civil en especial los terceros dispuestos a facilitar financiaci n a los Estados que requieran asistencia y no cuenten con medios propios para financiar sus programas de desarrollo de la aviaci n civil Utilizar eficazmente los resultados de las auditor as para identificar posibles proyectos y llevarlos a la pr ctica con el acuerdo del Estado auditado Aumentar la calidad de los servicios de TCB su imagen y perfil ante los Estados miembros mediante la aplicaci n de una norma de calidad ISO 9001 velando por minimizar los cargos administrativos generales de los proyectos Mantener al d a los listados de expertos y proveedores
146. n venta distribuci n externa 28 372 15 494 12 877 Servicios e Instalaciones para Conferencias 7956 7790 166 Economato 1840 1639 201 Mercanc as peligrosas 6 564 2 441 4 123 Peri dicos 2 654 2 398 256 Eventos 2225 807 1418 Estad sticas Llcencias 2 196 928 1 268 Gobernanza RGA 4 919 4 919 Total 51 806 36 416 15 390 Fondo de reserva previsto retenido 1250 Contribuci n al Programa regular 14 140 Incluyen Gastos de capital de 1 09 millones 107 FONDO EXTRAPRESUPUESTARIO Programa Fondo para gastos de los servicios administrativos y operacionales Programa de cooperaci n t cnica Objetivo Asistir a los Estados miembros en el desarrollo de una infraestructura de administraci n y Resultado previsto recursos humanos para la aviaci n civil y en la aplicaci n de las Normas y m todos recomendados SARPS de la OACI y de los Planes de navegaci n a rea ANP de conformidad con los Objetivos estrat gicos de la OACI Fortalecimiento de la capacidad de los Estados para lograr sus metas de aviaci n civil de conformidad con los SARPS de la OACI Proyectos Actividades Cooperar con los Estados miembros y las dem s partes interesadas en la individualizaci n y formulaci n de proyectos de aviaci n civil y en la movilizaci n de fondos y proceso de ejecuci n de los mismos Alentar a los Estados a que al momento de ejecutar proyectos de aviaci n civil a trav s de la Direcci n de Cooperaci n T cnica preste
147. n electr nica de diferencias Grupo de Gesti n Ambiental de las Naciones Unidas Subdirecci n del Medio Ambiente Relaciones Exteriores e Informaci n al P blico frica Oriental y Meridional Base de datos electr nica de terreno y obst culos Europa y Atl ntico Septentrional Bloques de espacio a reo funcionales Facilitaci n Comit de Finanzas Finanzas Regi n de informaci n de vuelo Regi n de informaci n de vuelo superior Plan mundial de navegaci n a rea Plan mundial para la seguridad operacional de la aviaci n Gases de efecto invernadero Sistema mundial de sat lites para la navegaci n Sistema mundial de sat lites para la navegaci n Grupo Regional de Ejecuci n y Planificaci n de la Regi n del Caribe y Sudam rica Indicador de alto nivel Reuni n de alto nivel Sede Recursos Humanos Comit de Recursos Humanos B squeda y salvamento internacional por mar y aire Vigilancia de volcanes en las aerov as internacionales Conferencias OACI de negociaci n de acuerdos de servicios a reos C digos y designadores de rutas internacionales Tecnolog a de la informaci n y las comunicaciones Misi n OACI de validaci n coordinada Ente Internacional de Financiaci n para la Seguridad Operacional de la Aviaci n Base de datos internacional de informaci n sobre aeronaves de la OACI Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim tico Normas Internacionales de Contabilidad del Sector P blico Apoyo a la
148. n los problemas de ruido y emisiones que afectan a LAQ Dise ar una norma mundial aviaci n de CO para la Fijar metas operacionales a mediano y largo plazo para las emisiones de GEI Dise ar una metodolog a para aplicar la calculadora a las operaciones de transporte a reo de carga Dise ar mediciones para determinar los efectos de los contaminantes que genera la aviaci n fuera del CO2 Elaborar nuevos textos de ETM para las emisiones de GEI Elaborar un marco de aplicaci n mundial de medidas basadas en criterios de mercado Realizar an lisis de costo beneficio de las posibles medidas basadas en criterios de mercado para la aviaci n Dar apoyo a los Estados y organizaciones en el dise o de interfases para la Calculadora de emisiones de carbono Elaborar textos de orientaci n para ayudar a los Estados a controlar verificar y notificar las emisiones de GEI Elaborar textos de orientaci n sobre la evaluaci n del impacto ambiental para su aplicaci n a CNS ATM AO OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo 25 Dise ar la metodolog a para determinar los 26 Dise ar la metodolog a para determinar los 27 29 31 33 35 37 39 41 43 posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEl que pueden resultar de un uso m s flexible del espacio a reo a trav s de la cooperaci n civil militar Dise ar la metodol
149. n miles de CAD 1211 OBJETIVO 64 ESTRAT GICO C Protecci n del transporte a reo del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 36 Objetivo Resultado previsto Rentabilidad de aeropuertos ANS Actualizar las pol ticas y textos de orientaci n de la OACI para un suministro y gesti n eficientes de los servicios aeroportuarios y de navegaci n a rea y fomentar su aplicaci n de parte de los Estados y proveedores Aumentar el grado de aplicaci n en los Estados de las pol ticas de la OACI sobre derechos aeroportuarios y por servicios de navegaci n a rea Doc 9082 Proyectos Actividades 1 11 13 Actualizar revisar las Pol ticas de la OACI sobre derechos aeroportuarios y por servicios de navegaci n a rea Doc 9082 novena edici n Actualizar revisar el Manual sobre los aspectos econ micos de los servicios de navegaci n a rea Doc 9161 quinta edici n Seminarios pr cticos regionales sobre los aspectos econ micos de los aeropuertos y los servicios de navegaci n a rea con inclusi n de las cuestiones financieras Reuni n del Grupo de Expertos sobre los Aspectos Econ micos de los Aeropuertos Estudio sobre aeropuertos no viables Brindar asesoramiento orientaci n y apoyo a otras Direcciones y unidades en relaci n con las pol ticas y reglamentaci n del transporte a reo la gesti n de la infraestructura y los aspectos econ micos aspectos econ mic
150. n virtud de la Resoluci n A36 22 de la Asamblea principalmente para apoyar el proceso del Grupo sobre la aviaci n internacional y el cambio clim tico GIACC El fondo para idiomas surgi de una necesidad de hacer ajustes en el presupuesto de 2008 2010 al principio del trienio y se financi principalmente mediante traspasos del trienio anterior y mediante cantidades recibidas por ARGF que fueron superiores a lo previsto 2 13 El Consejo reconoci que las contribuciones voluntarias eran valiosas para el financiamiento suplementario para circunstancias especiales que pudieran ocurrir en algunos Estados o regiones y para abordar los programas nuevos que se identificaran y que pudieran surgir durante el trienio Por consiguiente era preciso contar con procedimientos de gesti n establecidos para dar cuenta de tales fondos 2 14 Por lo tanto el Consejo recomend que el Secretario General considere la posibilidad de proponer el establecimiento de fondos espec ficos seg n sea necesario con un conjunto coherente de principios relativos al alcance la recepci n y el desembolso de fondos as como un mecanismo de gobernanza s lido y ligero en el que se tenga en cuenta plenamente el costo de los gastos generales considerado en el marco del Presupuesto del Programa regular 3 RESULTADOS Y RECOMENDACIONES DEL 1902 PER ODO DE SESIONES 3 1 El Consejo examin la propuesta revisada del Secretario General en su 112 sesi n del 1902 per odo de ses
151. nal definidos Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta de la Regi n EUR NAT Alinear la clasificaci n del espacio a reo superior e inferior Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiempos o las distancias de vuelo Aplicaci n de la navegaci n basada en la performance Poner en marcha mecanismos de intercambio de datos de seguridad operacional Alentar a los Estados a notificar a la OACI los incidentes de seguridad operacional Apoyar la implantaci n de Sistemas de gesti n de la seguridad operacional Apoyar la ejecuci n de los programas estatales de seguridad operacional Fortalecer las funciones de vigilancia nacional de la seguridad operacional a trav s de programas de asistencia Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Puesta en pr ctica del proceso de certificaci n de aer dromos Mejorar la notificaci n de los incidentes de seguridad operacional Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las auditor as USOAP Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Aplicaci n de las Enmiendas I a 15 de los PANS ATM modificaciones en FPL Organizar dos
152. nal y eficiencia de las operaciones de los helipuertos Puesta en marcha de un mecanismo regional de investigaci n de accidentes e incidentes bajo la gida de la RSOO latinoamericana Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las auditor as USOAP Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Puesta en pr ctica de las nuevas disposiciones de la OACI sobre planes de vuelo Mejorar el equilibrio entre la capacidad y la demanda OFICINAS REGIONALES 76 Profesionales de aviaci n calificados Respuesta ante riesgos de seguridad operacional Enlaces de datos Meteorolog a CNS Espectro de radiofrecuencias Informaci n aeron utica digital Seguridad de la aviaci n Auditor a de la seguridad de la aviaci n ISD Seguridad de la aviaci n Recursos estimados 2011 2012 2013 SEG OP SEG AVIACI N SOSTENIBILIDAD Reforzar la planificaci n de las necesidades regionales de recursos humanos e introducir el concepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n Apoyar la ejecuci n del Plan global para la seguridad operacional de la aviaci n Hoja de ruta para la seguridad operacional de la av
153. nales mejores servicios a los Estados Proyectos Actividades 1 Brindar orientaci n asesoramiento y apoyo a solicitantes internos y externos sobre la sostenibilidad de la aviaci n civil Dar apoyo para seminarios simposios sobre temas fiscales y sobre la aplicaci n de las pol ticas de la OACI Aumentar la eficiencia y responsabilidad de las Oficinas regionales 2 Mejora de las operaciones de las Oficinas regionales que redundar en la prestaci n de Dar apoyo para seminarios te ricos y pr cticos sobre pol ticas de transporte a reo Dar apoyo para las conferencias ICAO de negociaci n de servicios a reos Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 66 Esta p gina se ha dejado intencionalmente en blanco 67 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS OFICINAS REGIONALES OFICINAS REGIONALES 68 APAC Bangkok Tailandia Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Estados acreditados ante la Oficina regional Asia Pac fico a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n Ubicaci n Objetivo t cnica Programa ATM Optimizaci n del espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional Seguridad
154. ncia Dise ar y realizar seminarios te ricos pr cticos espec ficos a la regi n para promover la adopci n de una cultura de la seguridad operacional Apoyar las actividades del ACIP Dos seminarios te ricos regionales sobre la admisi n de aeronaves no tripuladas en el espacio a reo general Apoyar el dise o de procedimientos para la admisi n de aeronaves no tripuladas en el espacio a reo general Dar apoyo a los Estados en la aplicaci n de los SARPS vinculados con la aeronavegabilidad Coordinar y facilitar las iniciativas vinculadas con el ACIP como la realizaci n de an lisis de carencias elaboraci n de planes de ejecuci n seminarios te ricos y pr cticos Facilitar el establecimiento de Centros de Excelencia para la Medicina Aeron utica en la rbita de las organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional vigentes Brindar apoyo para la correcci n de las malas condiciones de ATS que se denuncien en especial respecto al espacio a reo Apoyar las actividades del ACIP OFICINAS REGIONALES 81 Seguridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Cooperaci n civil militar SARPS sobre ATM Profesionales de aviaci n calificados Respuesta ante riesgos de seguridad operacional CNS Espectro de radiofrecuencias Informaci n aeron utica digital Dar apoyo a los Estados en la ejecuci n de los planes de medidas correctivas para eliminar las def
155. ncia Europea de Aviaci n Civil Comisi n Latinoamericana de Aviaci n Civil Crecimiento nominal nulo Comunicaciones navegaci n y vigilancia Programa de desarrollo cooperativo de servicios meteorol gicos en la Regi n frica occidental y central Secci n de Servicios a las Conferencias y Oficinas Programa de Desarrollo Cooperativo de la Seguridad Operacional y el Mantenimiento de la Aeronavegabilidad Comunicaciones por enlace de datos entre el controlador y el piloto Base de datos de transporte a reo DCP DFIS DG DGAC DLIC DME D OTIS DSA D TAXI DVLM eANP EAO EDRMS EDTO EFOD EMG ENV EPO ESAF e TOD EUR NAT FAB FAL FIC FIN FIR UIR GANP GASP GEl GLONASS GNSS GREPECAS HLI HLM HQ HR HRC AMSAR IAVW ICAN ICARD ICT ICVM IFFAS IAID IPCC IPSAS ISD ISEC ISMP ISO IT ITCW JJE 132 Directorio de claves p blicas Servicio de informaci n de vuelo por enlace de datos Mercanc as peligrosas Directores Generales de Aviaci n Civil Capacidad de iniciaci n de enlace de datos M dico examinador designado Servicio de informaci n de operaciones en terminal por enlace de datos Asignaci n diaria de subsistencia Carreteo de despegue Documento de viaje de lectura mec nica Plan regional digital de navegaci n a rea Evaluaci n de Programas Auditor a y Examen Administrativo Sistema de gesti n de documentos y registros electr nicos Vuelo con mayor tiempo de desviaci n Notificaci
156. ndo el tiempo necesario para comprender la base de las propuestas del Secretario General y solicit un presupuesto revisado en el que se tomaran en consideraci n sus prioridades respecto a medidas recomendaciones y principios 6 Para el 1902 per odo de sesiones el Secretario General present tres nuevas propuestas de presupuesto que se caracterizaron de la siguiente manera a una propuesta de Reducci n Neta con un presupuesto de 256 2 millones CAD b una propuesta de presupuesto sin crecimiento de 273 1 millones CAD y c una propuesta de presupuesto de crecimiento moderado de 295 9 millones CAD Nuevamente mediante el Comit de Finanzas el Consejo realiz un an lisis minucioso de estas propuestas 6 RECOMENDACIONES DEL CONSEJO A LA ASAMBLEA 7 En su 112 sesi n el 14 de junio de 2010 el Consejo reconoci que las propuestas de montos menores 256 2 millones CAD significar an recortes sustanciales en el programa y despidos forzosos la propuesta de nivel medio 273 1 millones CAD permitir a cubrir la mayor a de las prioridades del programa y la propuesta de nivel m s elevado 295 9 millones CAD no era realista en el actual entorno econ mico y financiero mundial El Consejo convino por consiguiente en que el Presupuesto para el trienio deber a fijarse en 273 1 millones CAD consider ndose 87 6 millones CAD en 2011 90 1 millones CAD en 2012 y 95 4 millones CAD en 2013 Para fines de comparaci n el Presupuesto para 2
157. nes de pista mediante la evaluaci n del estado de la carpeta asf ltica y notificaci n de las condiciones de rozamiento gt SARPS sobre la evaluaci n del estado de la carpeta asf ltica y notificaci n de las condiciones de rozamiento 2012 Implantaci n de sistema avanzado de gu a para movimientos en superficie en apoyo de las operaciones en todo tiempo gt Disponibilidad de textos de orientaci n para la certificaci n de aer dromos 2012 Proyectos Actividades aporte de la tecnolog a 1 Efectiva aplicaci n de tecnolog a LED en las ayudas 2 Normalizaci n de los sistemas de marcaci n e visuales para la navegaci n iluminaci n de obst culos fuera de las superficies de limitaci n de obst culos 3 Revisi n integral del Anexo 14 Volumen Cap tulo 4 Normalizaci n de la terminolog a de las calles de 3 sobre las caracter sticas f sicas para todos los rodaje para ayudar a reducir las incursiones en c digos de referencia de aer dromos pista 5 Provisi n de zona de seguridad en extremo de pista 6 Reducci n de las excursiones de pista mediante la RESA y otras medidas de atenuaci n conexas evaluaci n del estado de la carpeta asf ltica y notificaci n de las condiciones de rozamiento 7 Elaboraci n y aplicaci n de PANS Aer dromos 8 Dise o de ayudas visuales para A SMGCS y para la prevenci n de las incursiones en pista incluida la revisi n integral de la compatibilidad de la l nea de detenci
158. nnnnnnnnnnnonnnnnnncnnnnnnnnnnnnnncnannnenns 98 Servicios de gesti n de registros y de la Web cccccnonooooncnnnccnnnononnnnnnnconnnnonnnnnnncnnnnonnnnonoccnnnnnnnonannnncnnnnnnnns 99 Coordinaci n regional y COMUNICACIONES oooooocnccccnnnoooonnnnnnnnnnnonnnononnconnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnnos 100 Servicios de seguridad eutarrcncrosoanindan a den AC ia dad A decai id 101 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS oococcccocccccinoncnnnocncnnononananonncananananicnn Fondo de generaci n de ingresos auxiliares ooooocncccnnoooonanonoconnnonanononccnnnnnnnnnnnnncnnnnnonnnnnnncnnnnnnnnnnnnncnnnns Fondo para gastos de los servicios administrativos y operacionales ANEXOS A A a 109 Anexo 1 Ubicaci n de los programas y funciones de apoyo en la estructura de la Organizaci n 110 Anexo 2 Presupuesto del Programa regular por estructura de organizaci n y concepto de gasto 112 Anexo 3 Detalle de los bienes de capital propuestoS cccccncoooonnnnncnnnnnnonnnnnnoconnnnnnnononnnnonnnnnonnnnnnnnnnnnnnns 120 Anexo 4 Transferencias adicionales entre fOndOS ccoooocconccccnnonccnnnonanononnnnncnnnncno nono ono cono nncnann cnn nonnnnanonnns 121 Anexo 5 Recomendaciones del CONSEJO ccccooocccccccnnooooonnnnncnnnononnnnnnnconnnnnnnnnononnnnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnnnnnnncnnnnnnnns 121 APENDICES vacations balada Ap ndice A Siglas y abrev
159. nstrumentos SID y PBN Estudiar el impacto econ mico de la nueva norma sobre ruido Reforzar el intercambio de informaci n con otros organismos de normalizaci n ISO CEl y particu larmente SAE International para tender a la uniformidad de sus normas con los SARPS de la OACI do OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo 19 Colaborar en las evaluaciones de los efectos del 20 Dise ar la metodolog a y trabajar en previsi n de ruido de las aeronaves en la salud y las molestias una nueva norma de homologaci n ac stica para que provoca aviones supers nicos 21 Crear una base de datos de flotas a reas para realizar el seguimiento de las flotas de aeronave del Cap tulo 3 a nivel mundial Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de d lares CAD 55 OBJETIVO ESTRAT GICO C Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Programa n m 28 Enlaces de datos Objetivo Elaborar y publicar SARPS o textos de orientaci n sobre enlaces de datos aire aire aire tierra y tierra tierra para la optimizaci n de los vuelos utilizando el equipamiento y la tecnolog a actuales Resultado previsto e Introducci n de sistemas de comunicaci n por enlace de datos entre el controlador y el piloto gt Actualizar el Manual de ATN 2011 Relevamiento regional sobre ADS C y CPDLC 2012 e Disponibilidad de textos de ori
160. o recomendaba que el Secretario General elaborara una herramienta de presentaci n de datos para asegurar que los gastos se aplicaran correctamente a las partidas presupuestarias seg n lo convenido por el Consejo La elaboraci n de un plan de actividades de la Organizaci n de tres a os con cooperaci n entre la Secretar a y el Consejo ayudar a a lograr transparencia La implantaci n plena del m dulo pertinente de AGRESSO deber a proporcionar los controles necesarios Deber a haber mayor concentraci n en la ejecuci n directa por el personal profesional de primera l nea y por ende un aumento en la proporci n de personal de la categor a profesional con respecto al personal de la categor a de servicios generales en el trienio manteniendo constante el n mero de empleados Ser a esencial que todos los puestos se clasificaran correctamente y que la actuaci n del personal se midiera y recompensara en forma coherente en toda la Organizaci n Los cambios demogr ficos significar an que esto podr a lograrse mediante nicamente la eliminaci n natural a ra z de las jubilaciones la no renovaci n de contratos y otros retiros y no mediante separaciones forzosas al principio del trienio b Era fundamental contar con una pol tica clara que requiriera la aplicaci n de procesos de gesti n de proyectos y programas La misma deber a incluir el tablero dashboard los registros de riesgos y los procedimientos independientes de control de calida
161. o de las pol ticas los reglamentos y los procedimientos establecidos y aumentar la econom a eficacia y efectividad de las operaciones Fortalecimiento del basamento tico de la OACI mediante la instauraci n de un mecanismo de denuncia interna de irregularidades y la realizaci n de investigaciones coordinadas Mayor cumplimiento de las recomendaciones de la EAO el Auditor externo y la Dependencia Com n de Inspecci n gracias al seguimiento posterior sistem tico Evaluaciones independientes con recomendaciones dirigidas a fortalecer la pertinencia efectividad eficacia efecto y sostenibilidad de los programas las pol ticas y los proyectos Contribuci n a las operaciones y procesos de la OACI mediante el suministro de asesoramiento para la gesti n Estructura de manejo de riesgos dise ada para toda la Organizaci n con el fin de ponderar los riesgos y su posible repercusi n en los programas e incorporar estrategias de atenuaci n de esos riesgos en la formulaci n y planificaci n de programas Recursos estimados 2011 2012 2013 2x 2012 2013 TOTAL MAA EAO 1090 1146 3 087 92 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Gesti n ejecutiva Descripci n Abarca los despachos del Presidente y del Secretario General El despacho del Presidente brinda el apoyo y los servicios que requieren el Consejo y sus rganos subordinados para desempe ar sus deberes estatutarios y dem s funciones con ef
162. o ya se indic en el p rrafo 14 las Oficinas regionales prestan apoyo a la mayor a de los Programas As las Oficinas regionales recibir n recursos cuya administraci n quedar a cargo de cada una Los recursos se distribuyeron por Objetivo estrat gico aplicando un porcentaje a cada uno a saber el 50 para Seguridad operacional el 30 para Seguridad de la aviaci n y el 20 para Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo Estos porcentajes se basan en las mejores estimaciones en promedio de la administraci n sobre la cantidad de tiempo que se dedica a cada Objetivo estrat gico y sin dejar de ser una simplificaci n constituye un m todo efectivo de imputaci n de los costos de las Oficinas regionales a los Objetivos estrat gicos En las p ginas descriptivas dedicadas a las Oficinas regionales se ofrecen detalles de los resultados previstos y los recursos asignados a cada oficina 27 Por su parte todos los recursos necesarios para el despacho del Secretario General y el despacho del Presidente se consignan como parte de Apoyo al Programa excepto por los recursos para la realizaci n de la Asamblea en 2013 que se ha consignado como parte de MAA rganos rectores 28 A diferencia de los presupuestos correspondientes a 2008 2010 los primeros en los que se aplic el m todo de presupuesto basado en los resultados en los presupuestos para 2011 2013 los costos empresariales tales como alqu
163. obre los privilegios e inmunidades y la funci n de enlace con el pa s anfitri n las Naciones Unidas y otras organizaciones 1 Protecci n de los intereses jur dicos de la OACI 11 AE 2 Toda la documentaci n oficial tiene el necesario asegurando que el accionar de la Organizaci n ET a 7 h a z fundamento jur dico para las medidas all responda a los m s altos par metros de correcci n a propuestas jur dica Asesoramiento oportuno y adecuado dentro de los 4 Elaboraci n de un proyecto de instrumento plazos estipulados jur dico sobre pasajeros insubordinados para el final del trienio Ratificaci n de los instrumentos de derecho 6 Tramitaci n de todos los dep sitos de aeron utico internacional por parte de los Estados instrumentos de ratificaci n dentro de los siete d as h biles de su recepci n Eliminaci n durante el trienio de los acuerdos 8 R pido tratamiento de los recursos planteados por pendientes de inscripci n mantenimiento al d a de el personal las inscripciones Administraci n eficiente de la pol tica de 10 Prevenci n o atenuaci n de los diferendos entre divulgaci n financiera de la OACI los Estados sobre cuestiones de aviaci n civil Reducci n de la posibilidad de diferendos entre la 12 Asistencia de alta calidad y oportuna en asuntos OACI y las partes interesadas protocolares Recursos estimados 2011 2012 2013 2x 2012 2013 TOTAL PS LEB 1956 2 048 2011 6015 Adicion
164. og a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden resultar de la adopci n mundial de la navegaci n de rea RNAV y la navegaci n basada en la performance PBN Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden derivar de las mejoras de dise o y gesti n de terminales por la introducci n de la llegada normalizada a la terminal STAR y la partida normalizada por instrumentos SID y PBN Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden resultar de las mejoras en eficiencia de los servicios de navegaci n a rea por la introducci n de servicios meteorol gicos mejorados Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEl que pueden resultar de los nuevos SARPS y textos de orientaci n sobre el transporte de combustible Informar al CMNUCC sobre el consumo de combustible de la aviaci n internacional Coordinaci n de la verificaci n externa inventario de emisiones de GEl de la OACI Estrechar la cooperaci n con el Grupo de Gesti n Ambiental UNEMG y el Grupo Internacional de Administraci n UNIMG respecto a la Iniciativa de Neutralidad Clim tica de Naciones Unidas Seguir desarrollando la interfase de la Calculadora de carbono para estimar las emisiones de la aviaci n que corresponden a la ONU Iniciar pr c
165. onal cursos de e Dise o y aplicaci n en todas las regiones de la OACI de una metodolog a de planificaci n y seguimiento de la seguridad operacional gt Establecimiento de Grupos Regionales de Seguridad Operacional de la Aviaci n RASG 2011 seminarios pr cticos sobre el Plan mundial de seguridad operacional de la aviaci n GASP e Mejoras en la recopilaci n disponibilidad y an lisis de los datos gt Organizaci n de seminarios pr cticos 2011 Proyectos Actividades 1 Ejecuci n del Programa estatal de seguridad 2 operacional SSP e implantaci n de sistemas de gesti n de la seguridad operacional SMS Analizar los datos para informar los indicadores 4 de alto nivel HLI acordados a la ANC Ejecuci n y marco de desempe o del GASP y la 6 Hoja de ruta Organizar seminarios pr cticos dirigidos a 8 concientizar a los Estados africanos sobre la importancia de la recopilaci n y el an lisis de datos Introducci n del Proceso ICAO de gesti n interna de la seguridad operacional ISMP Revisar el GASP y la Hoja de ruta Dise o y aplicaci n en todas las regiones de la OACI de una metodolog a de planificaci n y seguimiento de la seguridad operacional Elaboraci n de evaluaciones para medir las repercusiones de los nuevos SARPS y PANS Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de d lares CAD 2012 2013 toral 1 616 1 698 4 964 Los recursos de las Oficinas regionales se
166. oncepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n Armonizar y aumentar la capacidad de formaci n y el enfoque de la formaci n reconocimiento de la acreditaci n de las instituciones de capacitaci n Formaci n armonizada para los m dicos examinadores designados DME Colaborar en la tarea del equipo especial sobre la Nueva generaci n de profesionales de la aviaci n NGAP Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2913 tomi Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales AQ OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 16 Objetivo Respuesta ante riesgos de seguridad operacional Elaborar y publicar SARPS y textos de orientaci n y procedimientos para hacer frente a sucesos que encierren un riesgo inmediato y grave a la seguridad operacional de la aviaci n Resultado previsto Proyectos Actividades 1 Aumento de la seguridad operacional de los helic pteros que intervienen en operaciones de emergencia sanitaria EMS gt Anexo 6 2012 Aplicaci n armonizada y r pida de los requisitos de competencia ling stica gt Textos de orientaci n 2011 Revisi n de los requisitos de aptitud f sica que se aplican a los titulares y solicitantes de licencias gt Seminarios te ricos y conferencias regionales 2013 Puesta en marcha del sistema electr nico de notificaci
167. or as USOAP Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD __ 2o 2x 213 rom SEG OP 1326 1407 1425 4158 SEG AVIACI N 2474 SOSTENIBILIDAD 531 549 570 1649 Adicionalmente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros recursos para esta Oficina mediante la Transferencia de fondos de la Cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo V ase el Anexo 4 para m s detalles OFICINAS REGIONALES 83 Ubicaci n Objetivo EUR NAT Par s Francia Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Estados acreditados ante la Oficina regional de Europa y el Atl ntico Septentrional a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n t cnica Programa ATM Optimizaci n del espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Seguridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Auditor a de la seguridad operacional Cooperaci n civil militar SARPS sobre ATM Profesionales de aviaci n calificados Actividades Supervisar y coordinar las actividades de RMA Introducir RVSM en el resto de la regi n EUR Separaci n horizontal reducida Vigilancia del espacio a reo para contener los riesgos dentro de los niveles de seguridad operacio
168. os de las Oficinas regionales 7 Impulsar la cooperaci n y participaci n constante de los Estados miembros en las actividades de CMA en el marco del USOAP a trav s de seminarios te ricos y pr cticos y la participaci n en foros internacionales 9 Preservar la confianza del p blico y de los Estados miembros en los resultados de los programas mediante la fiel adhesi n a sus principios y la aplicaci n uniforme y constante de una metodolog a y criterios objetivos al intervenciones bajo el enfoque CMA realizar 2 Utilizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM para confirmar los avances que registren los Estados 4 Dise ar y mantener un sistema de notificaci n en l nea y gesti n de datos de CMA 6 Concertar acuerdos bilaterales y multilaterales entre la OACI y otras organizaciones internacionales para el intercambio y reconocimiento de los datos de seguridad operacional como parte del CMA 8 Vigilar los resultados de las auditor as de vigilancia de la seguridad operacional bajo el enfoque CMA y elaborar an lisis regulares y en respuesta a las decisiones del Consejo para uso de los rganos de representaci n de la OACI la Secretar a y las dem s organizaciones internacionales 10 Misiones USOAP Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 203 tomi 3861 4 304 11 835 Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 36
169. os de la introducci n del concepto operacional ATM mundial y GNSS Elaborar orientaci n y realizar estudios de caso la comercializaci n y privatizaci n de servicios de sobre aeropuertos y proveedores de navegaci n a rea 10 12 Actualizar revisar el Manual sobre los aspectos econ micos de los aeropuertos Doc 9562 tercera edici n Elaborar orientaci n sobre la inclusi n en los acuerdos de servicios a reos de los principios principales que informan las pol ticas de la OACI sobre los derechos que pagan los usuarios Curso de formaci n OACI ACI aeroportuarios dos veces por a o sobre derechos Reuni n del Grupo de Expertos sobre los Aspectos Econ micos de los Servicios de Navegaci n A rea Brindar orientaci n asesoramiento y apoyo a solicitantes internos y externos sobre la gesti n de la infraestructura Dise ar pol ticas de asignaci n de costos por GNSS para su inclusi n en el Doc 9082 Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD OBJETIVO 65 ESTRAT GICO C Protecci n del transporte a reo del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 37 Objetivo Resultado previsto Coordinaci n regional de las actividades relacionadas con la sostenibilidad Coordinaci n efectiva y eficiente y facilitaci n de la labor en materia de protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo que desarrollan las Oficinas regio
170. os o las distancias de vuelo Aplicaci n de la navegaci n basada en la performance a las operaciones en el rea terminal Apoyar la ejecuci n de los programas estatales de seguridad operacional Fortalecer las funciones de vigilancia nacional de la seguridad operacional a trav s de programas de asistencia Elaborar contramedidas pr cticas y textos de orientaci n para responder eficazmente a los peligros que plantean las aves Apoyar las actividades del ACIP Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Dar apoyo para la introducci n de los requisitos para la certificaci n de aer dromos SMS etc Fortalecer la seguridad operacional y eficiencia de los helipuertos Apoyar las actividades del ACIP Aplicaci n de las disposiciones sobre la investigaci n de accidentes e incidentes Participar en las auditor as de la vigilancia de la seguridad operacional y realizar misiones OACI de validaci n coordinada ICVM Apoyar la adopci n del Enfoque de supervisi n continua en las auditor as USOAP Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Puesta en pr ctica de las nuevas disposiciones de la OACI sobre planes de vuelo Mejorar el equilibrio entre la capacidad y la demanda Apoyar la aplicaci n integral de los requisitos de competencia lin
171. os recursos asignados a los puestos comprenden aproximadamente el 75 TABLA 3 PRESUPUESTOS PARA 2011 2013 y 2008 2010 POR ESTRUCTURA DE ORGANIZACI N en miles de CAD of Total Total 2008 2009 2010 Total 1700 2 543 2 1641 1694 2472 17024 18089 14598 15333 16897 10973 10919 7561 8925 9971 2 048 2011 1818 1953 2 249 22082 23362 18787 19368 20311 30174 30768 26893 27172 27810 3 260 3410 2674 2566 2585 1090 1146 739 770 786 1892 3016 2351 2227 2285 TOTAL 87594 90244 95264 273103 100 77062 80009 85367 242437 100 Se modific para reflejar la restructuraci n que tuvo lugar en el trienio 2008 2010 y la centralizaci n de los recursos de IT en ADB 115 TABLA 4 Presupuesto para 2011 2013 por bloque presupuestario en miles de CAD PRESUPUESTO PROPUESTO GASTOS PRESUPUESTO Bloque 2011 2012 2013 TOTAL 2008 2009 2010 Puestos Puestos Categor a Profesional 49750 51 268 54 150 155 169 Puestos Servicios Generales 16 340 16 720 17 113 50 173 Total Puestos 66 090 67 988 71263 205 341 Otros gastos Gastos de capital 1040 690 584 2313 Discr Staff Related Costs 925 1118 1 223 3 266 SIP 207 212 217 635 Consultores subcontrataci n 3537 3 458 3510 10505 Gastos operacionales 10 792 11 408 12 691 34 891 Reuniones 1129 1245 1857 4231 Viajes en misi n 3 796 4045 3 838 11 678 Atenciones sociales 79 81 83 242 Resultados por cambio Total otros gastos 21 504 22256 24 001 67 762 13538 17 405
172. para el desarrollo de las actividades y evaluar los riesgos Proteger la propiedad intelectual de la OACI y administrar la marca OACI Aprovechar las oportunidades de licencias y asociaciones Peri dicos publicaciones informes especiales Revista OACI agenda Fortalecer y coordinar las actividades de promoci n y comercializaci n con un enfoque de gesti n de productos estructurado Aumentar las ventas de publicaciones electr nicas CD ROM ASTP y planificar la transformaci n de las publicaciones convencionales en productos electr nicos mejorados Implantar procesos de renovaci n y elaborar m s publicaciones en r gimen de suscripci n y productos en l nea para reforzar la fidelidad de la clientela Mejorar el sitio web de la OACI ICAO eSHOP para aumentar las ventas de publicaciones de la OACI Redefinir el posicionamiento de la Revista OACI y la estrategia editorial global para hacerla rentable Redoblar la actividad de venta de espacios de publicidad en la Revista OACI los informes especiales y sitios web Aumentar los ingresos por publicidad en la Revista OACI y eliminar el d ficit Sacar provecho de los canales de comunicaci n de la OACI para promocionar y dar m s visibilidad a las actividades de RP Reproducci n venta de documentos y distribuci n externa Suministrar a la clientela interna y externa servicios de preimpresi n reproducci n distribuci n y atenci n al cliente de alta calidad y rentables Mejorar los
173. pecto a los ejercicios econ micos de 2011 2012 y 2013 las cantidades adicionales siguientes en d lares canadienses que requieren un desembolso de fondos de conformidad con el Reglamento financiero y con sujeci n a las disposiciones de la presente Resoluci n que se financiar n sin aumentar las cuotas fijadas a los Estados mediante el reembolso de 5 311 500 del Fondo AOSC y la transferencia de 2 202 200 de la Cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo 210 Programa 2011 2012 2013 SEGURIDAD OPERACIONAL 119 000 977 000 888 000 SEGURIDAD DE LA AVIACI N 71 000 73 000 76 000 PROTECCI N DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TRANSPORTE A REO 48 000 49 000 51 000 Apoyo al Programa 387 000 399 000 425 000 Gesti n y Administraci n 1 262 000 1 295 000 1 349 000 Gesti n y Administraci n rganos rectores 14 000 15 000 16 000 TOTAL DE CONSIGNACIONES APROBADAS 1 901 000 2 808 000 2 805 000 zif INTRODUCCI N 1 Este documento de proyecto incluye i el presupuesto del Programa regular para la ejecuci n de los programas y las actividades de la Organizaci n en virtud del Convenio sobre Aviaci n Civil Internacional ii el presupuesto indicativo del Fondo para gastos administrativos y operacionales AOSC para la administraci n del Programa de Cooperaci n T cnica TCP y iii el pron stico financiero del Fondo de generaci n de ingresos auxiliares ARGF en el q
174. plo la interpretaci n y la traducci n de documentos presentados con poca anticipaci n a plazo medio tal como por ejemplo cuando se traducen documentos para la Asamblea las conferencias y los simposios y a plazo levemente m s largo en relaci n principalmente con la preparaci n de manuales y documentos de orientaci n Cabe tomar nota de que si bien la calidad de la traducci n deber a ser alta en todo momento el control de calidad era absolutamente esencial en los casos en que se requer a que los Estados cumplieran normas espec ficas de seguridad operacional o de seguridad de la aviaci n aparentemente exist a una oportunidad considerable para examinar nuevamente las pol ticas relativas a viajes particularmente con respecto a la justificaci n de la necesidad de viajar y en relaci n con la clase de tarifa a rea la duraci n de la misi n y el n mero de personal que asist a a eventos particulares Todos los viajes oficiales de la OACI deber an ser de utilidad para alg n objetivo estrat gico de manera espec fica y cuantificable El Secretario General tambi n podr a considerar la posibilidad de invitar a agencias de viajes a presentar ofertas para ser proveedores de servicios de viaje para la OACI el Fondo de generaci n de recursos auxiliares ARGF era tema de considerable inquietud para el Consejo Estas recomendaciones deber an tomarse en consideraci n junto con las recomendaciones del Comit de Finanzas en respuesta
175. procesos reducir los costos y aumentar los m rgenes de rentabilidad de la subcontrataci n externa FONDOS EXTRAPRESUPUESTARIOS 105 Resultados previstos Conferencias y simposios Administrar coordinar y asistir en la realizaci n de conferencias y simposios de alta calidad estrechamente vinculados con las actividades del Programa regular Asegurar que se cuente con los recursos y la estructura de apoyo necesaria para la promoci n de los eventos Maximizar la generaci n de ingresos mediante programas de auspicio de corte innovador Profundizar la aplicaci n de las soluciones de probada eficacia Dise ar e implantar herramientas que faciliten la labor de los encargados de la gesti n de los eventos Formaci n Continuar impulsando el dise o de cursos de formaci n que permitan reforzar las actividades del Programa regular de la OACI Dise ar nuevos cursos de formaci n y conjuntos did cticos en aquellas reas que ofrezcan la m s alta rentabilidad Licencias y asociaciones Administrar los acuerdos actuales y promocionar los servicios para darles la m xima visibilidad Individualizar y explorar nuevas oportunidades para otorgar licencias de uso de la informaci n y los datos de la OACI Asegurar que la propiedad intelectual de la OACI est protegida Mercanc as peligrosas Administrar y aumentar la oferta de productos y servicios vinculados con las mercanc as peligrosas Comercializar el servicio de datos
176. protecci n ambiental tales como el Programa de acci n OACI sobre la aviaci n internacional y el cambio clim tico que buscan aumentar la sostenibilidad del transporte a reo Por otra parte la Direcci n administra el Programa universal de auditor a de la seguridad de la aviaci n USAP y presta asistencia a los Estados para la correcci n de las deficiencias que se detectan en las auditor as Tambi n mantiene y asegura el acceso a las estad sticas y pron sticos de aviaci n civil El registro de los datos sobre actos de interferencia il cita y de protecci n ambiental ruido y emisiones es tambi n responsabilidad de la Direcci n La Direcci n brinda asesoramiento t cnico a otras oficinas de la Organizaci n act a como enlace y contribuye en las reas mencionadas con la labor de las Naciones Unidas incluida la Convenci n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim tico y otras organizaciones internacionales y organizaciones regionales de aviaci n civil En el trienio 2011 2013 a la Direcci n de Transporte A reo le cabr un papel central en la consecuci n de los Objetivos estrat gicos de la Organizaci n en materia de Seguridad de la aviaci n y Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible del transporte a reo 5 La Direcci n de Asuntos Jur dicos y Relaciones Exteriores tiene las siguientes responsabilidades prestar asesoramiento jur dico para las dem s direcciones y dependencias de la Organizaci n los E
177. que se trata de una propuesta de presupuesto sin crecimiento real 6 En forma simult nea con la elaboraci n de esta propuesta de presupuesto se estaba celebrando la Conferencia de alto nivel sobre seguridad operacional HLSC Al estar en espera del examen por el Consejo las recomendaciones formuladas por la HLSC no se integraron en la propuesta de presupuesto La HLSC formul un total de 48 recomendaciones de las cuales 5 se implantar n en 2010 14 ya existen en el marco de la propuesta de presupuesto para el pr ximo trienio 1 no necesita recursos y 28 requieren una financiaci n suplementaria de 3 6 millones CAD 12 7 La Secretar a se ha comprometido a financiar todas las recomendaciones de la HLSC en parte recurriendo a econom as en el presupuesto y en parte mediante financiaci n voluntaria a fin de no aumentar las cuotas fijadas a los Estados 8 La Secretar a tom nota de que con excepci n de la eliminaci n del principio de limitaci n la metodolog a de la OACI y las escalas de cuotas han permanecido sin cambios desde 1975 Por consiguiente se ha constituido un grupo de trabajo integrado por los Estados miembros y la Secretar a para examinar la metodolog a empleada para calcular las escalas de cuotas fijadas y las escalas de cuotas propiamente dichas para su aplicaci n a partir del pr ximo per odo de sesiones ordinario de la Asamblea 9 Los presupuestos del AOSC y el ARGF para el per odo 2011 2013 se pr
178. ridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM Verificar la ejecuci n de los planes de medidas correctivas de los Estados mediante Misiones de validaci n coordinadas de la OACI ICVM Dise ar seminarios pr cticos de asistencia sobre temas espec ficos y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL 2 029 2 104 2176 6 309 1 218 1 262 1306 3 786 812 841 870 2524 85 DESCRIPCI N DE LOS PROGRAMAS POR ESTRATEGIAS DE IMPLANTACI N B SICAS 86 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Funci n Descripci n Resultados previstos Administraci n y gesti n de servicios Planificar gestionar y supervisar las actividades de la Direcci n de Administraci n y Servicios en relaci n con la administraci n de los recursos humanos tecnolog a de la informaci n y comunicaciones servicios de idiomas y publicaciones servicios de secretar a para el Consejo y la Asamblea servicios de conferencias y oficina registro y administraci n de la web servicios de seguridad y servicios de viajes Brindar apoyo y asesoramiento estrat gico sobre temas diversos de gesti n a la Asamblea el Consejo el Comit de Recursos Humanos el Comit de Finanzas el Secretario General y los dem s comit s operacionales de la Secretar a Colaborar con las iniciativas interinstitucionales de las Naciones Unidas en apoyo de reformas de la administraci n y la gesti n
179. ridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Auditor a de la operacional seguridad Cooperaci n civil militar SARPS sobre ATM Actividades Vigilancia de la seguridad operacional en el espacio a reo para alcanzar el objetivo de seguridad operacional Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo de terminal Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiempos o las distancias de vuelo Aplicaci n de la navegaci n basada en la performance a las operaciones en el rea terminal Poner en marcha mecanismos de intercambio de datos de seguridad operacional Apoyar la ejecuci n de los operacional Fortalecer las funciones de vigilancia nacional de la seguridad operacional a trav s de programas de asistencia Un seminario regional sobre aeronaves no tripuladas UAS programas estatales de seguridad Prestar asistencia y asumir la supervisi n del Comit T cnico de SRVSOP para la integraci n de las nuevas enmiendas de los Anexos 6 y 8 en los LAR y el Manual del inspector de la aeronavegabilidad de conformidad con el Manual de aeronavegabilidad Disponer lo necesario para que se preste apoyo y se apliquen los requisitos para los aer dromos Reforzar la seguridad operacional y eficiencia de las operaciones de los aer dromos Puesta en pr ctica del proceso de certificaci n de aer dromos Aumentar la seguridad operacio
180. rienio la visi n estrat gica y la vigilancia necesarias para el desarrollo sostenible de la aviaci n civil internacional 8 PROYECTO DE RESOLUCI N QUE SE SOMETE A LA ADOPCI N DEL 372 PER ODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA Proyecto de Resoluci n 64 1 Presupuestos correspondientes a 2011 2012 y 2013 A La Asamblea con respecto al Presupuesto para 2011 2012 y 2013 toma nota de que 1 de conformidad con el Art culo 61 del Convenio el Consejo ha presentado a la Asamblea los proyectos de presupuestos anuales cifras indicativas correspondientes a los gastos de los servicios administrativos y operacionales AOSC del Programa de Cooperaci n T cnica correspondientes a los ejercicios econ micos de 2011 2012 y 2013 y sta los ha considerado 2 de conformidad con los Art culos 49 apartado e y 61 del Convenio la Asamblea aprueba los presupuestos de la Organizaci n B La Asamblea con respecto al Programa de Cooperaci n T cnica Reconociendo que los AOSC se cubren principalmente con los derechos por la ejecuci n de proyectos que encomiendan a la OACI fuentes externas de financiaci n como los Gobiernos y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo entre otras Reconociendo que la magnitud del Programa de Cooperaci n T cnica no puede determinarse con gran exactitud hasta que los Gobiernos de los pa ses donantes y beneficiarios decidan sobre los proyectos pertinentes Reconociendo que a causa de la sit
181. rogresiva pero pidi que ello se completara para el fin del trienio zF d Era esencial contar con un servicio de ICT s lido y fiable completamente armonizado con las necesidades de la Organizaci n el Consejo pidi al Secretario General que evaluara las opciones para el suministro de un servicio ICT actualizado a partir de fuentes externas si fuese necesario para asegurar que la OACI contara con el servicio que necesitaba Ser a posible lograr econom as importantes al pasar a un proceso sin pape para la distribuci n de documentos a los rganos rectores y posiblemente tambi n mediante la distribuci n electr nica de los documentos destinados a la venta 10 El Consejo tambi n reconoci que cab a la posibilidad de lograr mejoras en el proceso de gobernanza y de reducir los costos administrativos de la Organizaci n Deb a existir una distinci n clara entre el suministro de informaci n y la toma de decisiones debi ndose definir mucho m s claramente el proceso que debe seguirse para este ltimo elemento El Consejo se comprometi a reevaluar el modo en que llevaba a cabo sus actividades comprendida la manera en que se preparaban las notas y el modo en que los Comit s y el Consejo podr an trabajar con mayor eficiencia y eficacia 11 El Consejo tom nota de que era conveniente y realista respaldar un aumento del financiamiento voluntario de los Estados y otras fuentes Dichos fondos podr an utilizarse para asistir a los
182. s incluida la adopci n de nuevas normas relativas a los documentos probatorios de la identidad 3 Dise ar normas y especificaciones para garantizar 4 Brindar asistencia especializada asesoramiento la seguridad e integridad de los documentos sobre temas de DVLM al Consejo UIC ATC y las probatorios de la identidad distintas entidades que conforman la Secretar a as como a otras entidades externas 5 Ejecutar proyectos de asistencia para aquellos 6 Elaborar material de referencia y poner en marcha Estados que tengan dificultades para adoptar los programas de formaci n vocacional para impulsar DVLM seg n las normas y especificaciones de la la adopci n de las normas sobre DVLM y la OACI para la fecha l mite del 1 de abril de 2010 integridad y seguridad de los documentos de viaje 7 Ejecutar proyectos de asistencia para aquellos 8 Ejecutar proyectos de asistencia a los Estados para Estados que tengan dificultades por falencias de la adopci n de sistemas automatizados de seguridad en los documentos probatorios de la identificaci n de personas que incorporen lectores identidad partida de nacimiento documento de pasaportes para aprovechar al m ximo los nacional de identidad etc necesarios para beneficios de facilitaci n y seguridad que solicitar documentos de viaje proporcionan los DVLM y las tecnolog as y procesos que los integran 9 Reforzar la coordinaci n con los Estados y los 10 Realizar tareas de enlace con organismos don
183. s Oficinas regionales que redundar en la prestaci n de mejores servicios a los Estados Proyectos Actividades 1 Ejercer el liderazgo en materia de seguridad de la 2 Dise ar mecanismos oficiales de supervisi n para aviaci n a trav s de las Oficinas regionales asegurar la ejecuci n o aplicaci n 3 Determinar el grado de aplicaci n de los elementos 4 Realizar seminarios te ricos y pr cticos cr ticos de un sistema eficaz de vigilancia de la seguridad de la aviaci n 5 Mantener el punto de ingreso nico en la Sede 6 Aumentar la eficiencia y responsabilidad de las Oficinas regionales Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1195 45 OBJETIVO ESTRAT GICO B Seguridad de la aviaci n Programa n m 20 Objetivo Auditor a de la seguridad de la aviaci n Fortalecer la seguridad de la aviaci n civil a nivel mundial a trav s de las auditor as de seguridad de la aviaci n y actividades de apoyo que permitan determinar la capacidad de los Estados para ejercer la vigilancia de la seguridad de la aviaci n y promover la correcci n de las deficiencias detectadas Resultado previsto Incrementar el grado de aplicaci n de los elementos cr ticos de un sistema eficaz de vigilancia de la seguridad de la aviaci n Proyectos Actividades 1 Determinar el grado de aplicaci n de los elementos cr ticos de un sistema eficaz de vigilancia de la seguridad de la aviaci n y detectar las
184. s de 40 grupos de expertos grupos de estudio y equipos especiales b abarcar todos los aspectos t cnicos de la aviaci n tales como Aer dromos Investigaci n de accidentes Gesti n del tr nsito a reo Medicina aeron utica Meteorolog a Informaci n aeron utica Comunicaci n vigilancia y navegaci n Operaciones Aeronavegabilidad Formaci n Licencias al personal c efectuar auditor as de seguridad operacional y misiones de validaci n d dise ar y desplegar una estrategia mundial de seguridad operacional de la aviaci n e seleccionar las iniciativas de seguridad operacional cr ticas en donde el aporte de la OACI puede tener repercusiones positivas de consideraci n f administrar una dotaci n de m s de 600 expertos voluntarios provenientes de todo el mundo que colaboran participando en grupos de expertos grupos de estudio y equipos especiales para elaborar nuevas normas y m todos recomendados SARPS g convocar conferencias y reuniones departamentales h dar servicio a la Comisi n de Navegaci n A rea ANC y el Consejo i mantener los servicios y productos esenciales que son cr ticos para la aviaci n j coordinar las tareas relacionadas con la aviaci n en respuesta a las crisis k asistir a los Estados en la ejecuci n de programas de seguridad operacional los planes de medidas correctivas y la resoluci n de las deficiencias y falencias detectadas y para resolver las deficiencias de navegaci n a rea
185. s de los motores Dise ar una norma sobre MP Crear una base de datos de las enmiendas del Vol Il del Anexo 16 y cooperar en las iniciativas para la notificaci n electr nica de diferencias Elaborar textos de orientaci n sobre el c mputo la evaluaci n y preparaci n de informes sobre las emisiones de la aviaci n que afectan a LAQ Elaborar textos de orientaci n sobre la aplicaci n de medidas basadas en criterios de mercado para reducir las emisiones de la aviaci n que afectan a la calidad del aire local Realizar an lisis de costo beneficio de las posibles medidas basadas en criterios de mercado para reducir las emisiones que afectan a LAQ 10 12 14 16 Medio ambiente Calidad del aire local Limitar o reducir el impacto de las emisiones de las aeronaves en la calidad del aire local Mayor eficacia de las medidas para atenuar el impacto de las emisiones de la aviaci n en la Asegurar que los modelos de LAQ que la OACI utiliza en las evaluaciones se sustenten en premisas y datos fidedignos Dise ar la metodolog a para determinar las interdependencias de dise o y operaci n con los problemas de ruido y emisiones de gases de efecto invernadero GEI Dise ar indicadores ambientales y elaborar los textos de orientaci n correspondientes Dise ar m todos de medici n y m tricas para la materia particulada MP Seguir elaborando una nueva las emisiones que afectan a LAQ Elaborar textos de orienta
186. s no monetarios que no requieren de financiaci n en los Presupuestos para 2011 2013 se incluyen en este documento como estimaciones adicionales a los presupuestos preparados para la informaci n y consideraci n de la Asamblea Y Este monto comprende la depreciaci n de todos los bienes de propiedad de la OACI sin importar el origen de los fondos que financiaron su adquisici n MARCO ESTRAT GICO DE LA OACI VISI N Un sistema de transporte a reo mundial que funcione de manera permanente y uniforme conla m xima eficiencia en condiciones ptimas de seguridad operacional protecci n y sostenibilidad MISI N En su condici n de foro mundial para la cooperaci n entre sus Estados miembros y la comunid ad mundial de la aviaci n la OACI establece normas y m todos recomendados para el desarrollo segur o y ordenado de la aviaci n civil intemacional dise a procedimientos elabora textos de orientaci n e in strumentos jur dicos dirigidos a facilitar y armonizar su aplicaci n a nivel mundial y trabaja enaras del crecimiento y desarrollo de un sistema de transporte a reo mundial s lido y sostenible OBJETIVO ESTRAT GICO SEGURIDAD OPERACIONAL 1 ATM Optimizaci n del espacio a reo 2 Navegaci n basada en la performance 3 Implantaci n de sistemas de gesti n de la seguridad operacional 4 Mantenimiento de la aeronavegabilidad 5 ATM Gesti n mundial 6 Actividades regionales vinculadas con la seguridad operacional 7 Segutidad
187. s por idiomas seguro de salud y contribuci n jubilatoria a cargo de la Organizaci n i Se utilizaron los costos t picos para cada categor a de puesto Profesional y Servicios generales tanto en la Sede como en las Oficinas regionales Las prestaciones al personal concuerdan con el Reglamento del Personal aprobado por el Consejo y se basan en las tasas establecidas por la Comisi n de Administraci n P blica Internacional CAPI para el Sistema Com n de las Naciones Unidas ii Adem s de los aumentos anuales de sueldos los aumentos obligatorios en los gastos se deben a revisiones de sueldos por inflaci n y otros factores determinados por la Comisi n de Administraci n P blica Internacional CAPI de las Naciones Unidas f g 118 Consultores y subcontrataci n externa remuneraciones al personal contratado por acuerdo de servicios especiales SSA honorarios por la subcontrataci n externa de servicios de idiomas e IT y otras contrataciones externas Costos de personal discrecionales costos de formaci n del personal bienestar del personal seguridad y otros costos de personal Viajes en misi n Gastos de viaje y subsistencia para viajes oficiales Este concepto incluye i misiones a los Estados contratantes relacionadas con la ejecuci n del programa de trabajo lo que incluye consultas prestaci n de asesoramiento y asistencia y trabajo en relaci n con las auditor as de vigilancia ii misiones a reuniones
188. s puestos de trabajo seg n la vida til del equipo actualizaci n de los programas y soportes y mantenimiento de la infraestructura de servidores y almacenamiento de datos Desarrollo de soportes especializados y mantenimiento de los principales sistemas comerciales de ofim tica Actualizaci n de los soportes l gicos internos para hacerlos compatibles con el sistema Microsoft Windows Fortalecimiento de la protecci n de los datos de acuerdo con la Hoja de ruta para la seguridad inform tica y de las comunicaciones Ejecuci n de la Fase 2 Recuperaci n en caso de falla catastr fica desarrollo y puesta en marcha de un sistema de gesti n de la seguridad de la informaci n Gesti n del proyecto PRE finalizar la primera fase de instalaci n del sistema IRIS Ajustar el sistema para atender a las nuevas exigencias y procesos operacionales de la OACI 06 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA 5 Gesti n de proyectos dise o y administraci n de bases de datos y servicio t cnico para el desarrollo e instalaci n de e Sistemas mejorados de gesti n de conocimientos documentaci n registros EDRMS CMS e Herramientas informatizadas de apoyo a la traducci n CATS e Actualizaci n de las bases de datos de la OACI Apoyo al Programa trabajar en colaboraci n con las Direcciones para el desarrollo de los soportes l gicos y bases de datos necesarios para EANP IAID ISDCAS EFOD Comunicaciones electr nicas
189. s respuestas posturas a tomar con otras Direcciones en su caso y mantener informado al Presidente RK Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 203 tomi Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales DAD OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 17 Programa de Ejecuci n Integral AFI ACIP Objetivo Coordinar las actividades iniciativas y estrategias de ejecuci n del Plan Regional de Ejecuci n Integral para la Seguridad Operacional en frica Resultado previsto Fortalecimiento de la seguridad operacional de la aviaci n africana Proyectos Actividades 1 Llevar a la pr ctica las actividades del ACIP 2 Fortalecer la seguridad operacional de la aviaci n definidas por el Consejo y aprobadas por la africana Asamblea Plan AFI 3 Atender a las deficiencias de la aviaci n africana 4 Reforzar el liderazgo y gestionar s lidamente el Programa en frica lo que ayudar a fomentar la autonom a responsable en las regiones 5 Dise ar modalidades de ejecuci n en la Regi n AFI 6 Realizar seminarios te ricos y pr cticos Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2913 tomi A 2 los recursos para este programa se indican en la secci n de Oficinas regionales en las p ginas dedicadas a las Oficinas de Dakar y Nairobi y en el Anexo 4 Siia OBJETIVO ESTRAT GICO B Segurida
190. s y los organismos que act an en asociaci n en cuestiones de facilitaci n Seguir de cerca la aplicaci n del Anexo 9 Elaborar en consulta con los Estados textos de orientaci n o un modelo para un comit de facilitaci n nacional aeropuertos Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL OBJETIVO ESTRAT GICO B Seguridad de la aviaci n 47 Programa n m 22 Objetivo Resultado previsto ISD Seguridad de la aviaci n Aumentar la capacidad de los Estados para ejercer la vigilancia de la seguridad de la aviaci n facilitando y coordinando la asistencia en asociaci n con las partes interesadas para asistir a los Estados en la aplicaci n de los SARPS y la rectificaci n de las deficiencias detectadas en las auditor as USAP Aumento del n mero de Estados que se ajustan a lo dispuesto en el Anexo 17 Mayor coordinaci n y cooperaci n en las actividades AVSEC regionales Proyectos Actividades 1 Dise ar propuestas de asistencia para los Estados a fin de ayudarlos a dar respuesta a las deficiencias y vigilar su rectificaci n Realizar tareas de coordinaci n y enlace con donantes para fortalecer la coordinaci n y la asociaci n y prestar asistencia directa a los Estados Dise ar y llevar a la pr ctica programas de asistencia para regiones espec ficas en coordinaci n con Estados donantes y entidades regionales a fin de promover la adopci n de un enfoque regional y
191. sidades de los Estados y asimismo que es preciso obtener mayores eficiencias y econom as a partir de las reas de apoyo y de los procesos internos y la gobernanza 2 5 Al reconocer la funci n de divulgaci n el Consejo recalc que la actividad b sica de elaborar y actualizar los textos de orientaci n para asistir a todos los Estados debe tener precedencia con respecto a las actividades discrecionales tales como la celebraci n de seminarios te ricos y pr cticos y simposios que si bien son de utilidad s lo benefician a un p blico limitado Debe partirse del supuesto que stos no deber an incidir en el presupuesto y que deber an ser patrocinados por los Estados y o en colaboraci n con otros organismos sobre una base de recuperaci n de costos 2 6 El Consejo recomend que a el Secretario General considere cuidadosamente si los puestos deber an ser ocupados por personal permanente o si en algunos casos una mejor opci n consistir a en contratos a corto plazo que respondan a necesidades espec ficas que pueden cambiar b la dotaci n de personal de la categor a profesional P sea examinada en todos los mbitos para asegurar que los puestos P tengan la correcta carga de trabajo en t rminos de las funciones que se espera que desempe en no deber a esperarse que el personal trabaje significativamente por encima de lo que corresponde a su grado pero lo que era de particular inquietud para el Comit dichos puestos tampoco d
192. sonal directamente relacionado con las actividades de la Sede El Comit observ considerables diferencias en las proporciones de dotaci n de personal de la categor a P con respecto a la categor a SG en diferentes regiones pero reconoci que la dotaci n de personal en cada Oficina regional en t rminos del n mero y la especializaci n descripci n de las funciones de los puestos deber a reflejar las prioridades o mbitos espec ficos de inter s en esa regi n INDICADORES 2 8 Muchos de los elementos sugeridos anteriormente pueden ser objeto de medici n La referenciaci n y los indicadores de productividad ser an ambos de utilidad tanto para el Consejo como para el Secretario General Tales indicadores deber an establecerse asimismo para seguir la marcha del progreso de los programas y proyectos incluidos los riesgos relacionados con la ejecuci n 2 9 El Consejo recomend a que el Secretario General considere indicadores de acuerdo con los siguientes lineamientos las proporciones de la totalidad de los puestos de la categor a profesional con respecto a los puestos de la categor a de servicios generales por Direcci n por regi n y en comparaci n con organizaciones equiparables el costo del apoyo de ICT el apoyo de Recursos humanos HR y otros costos de administraci n los costos del apoyo de los servicios de idiomas los costos internos externos de la traducci n por unidad de p gina de traducci n TPU la cantida
193. stados miembros los rganos rectores el Presidente del Consejo y el Secretario General sobre temas constitucionales de pol ticas administrativos procesales y dem s la facilitaci n para la elaboraci n de instrumentos de derecho aeron utico internacional las gestiones para impulsar la ratificaci n de los instrumentos de derecho aeron utico internacional la funci n de depositario de los instrumentos de derecho aeron utico internacional la inscripci n de los acuerdos aeron uticos seg n lo previsto en los Art culos 83 y 83 bis del Convenio de Chicago la participaci n en la administraci n del sistema de justicia interno la participaci n en determinados aspectos de la ejecuci n de la pol tica deontol gica de la OACI la asistencia a la Organizaci n los miembros de las Delegaciones y el personal de la OACI sobre privilegios e inmunidades y la funci n de enlace con el pa s anfitri n las Naciones Unidas y otras organizaciones 6 Oficinas regionales y Oficina de Coordinaci n Regional y Comunicaciones RCC a Las Oficinas regionales situadas en Par s Dakar Nairobi Lima M xico Bangkok y El Cairo tienen como responsabilidad principal el mantener un enlace permanente con los Estados ante los que est n acreditadas y con las organizaciones pertinentes rganos regionales de aviaci n civil y organismos y programas de las Naciones Unidas Se encargan de la coordinaci n interregional e impulsan la aplicaci n oportuna y ar
194. stencia sobre temas espec ficos y prestar apoyo para las conferencias y seminarios sobre AVSEC Reforzar la planificaci n de las necesidades regionales de recursos humanos e introducir el concepto de las competencias como base para la formaci n y la evaluaci n Impulsar la coordinaci n y la cooperaci n civil militar Mayor compatibilidad entre sistemas de comunicaci n Implantaci n de la red de telecomunicaciones aeron uticas ATN en la red de comunicaciones tierra tierra y el Sistema de tramitaci n de mensajes aeron uticos AMHS Mayor compatibilidad para las comunicaciones entre los ACC en FIR adyacentes Implantaci n de circuitos de comunicaci n de datos de ATS entre instalaciones AIDC Mejorar los sistemas de comunicaci n y de esclarecimiento de la situaci n en zonas oce nicas y remotas Mayor esclarecimiento de la situaci n en las operaciones en superficie de aer dromos y TMA Coordinaci n y ejecuci n de instalaciones de navegaci n para cumplir los requisitos de adopci n de PBN Protecci n y coordinaci n para el aprovechamiento ptimo del espectro de radiofrecuencias Mejorar el Proceso de planificaci n regional de la OACI en miles de CAD 2011 2012 2013 TOTAL 1569 1592 1657 4818 941 955 994 2891 627 637 663 1927 70 OFICINAS REGIONALES Ubicaci n MID El Cairo Egipto Objetivo Prestar asistencia en la consecuci n de los objetivos de la OACI alentar a los Es
195. tados acreditados ante la Oficina regional del Oriente Medio a aplicar las pol ticas y directivas de la Organizaci n en las esferas de la navegaci n a rea el transporte a reo y la cooperaci n t cnica Programa Actividades ATM Optimizaci n del e Supervisar y coordinar las actividades de RMA espacio a reo Navegaci n basada en la performance PBN Implantaci n de la gesti n de la seguridad operacional Mantenimiento de la aeronavegabilidad Seguridad operacional de aer dromos Investigaci n de accidentes Auditor a de la operacional seguridad Cooperaci n civil militar SARPS sobre ATM Profesionales de aviaci n calificados Vigilancia de la seguridad operacional en el espacio a reo para alcanzar el objetivo de seguridad operacional Introducir RVSM en el resto de la regi n Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo en ruta Optimizar la estructura de rutas ATS en el espacio a reo de terminal Alinear la clasificaci n del espacio a reo superior Modificar las redes de rutas ATN para acortar los tiempos o las distancias de vuelo Aplicaci n de la navegaci n basada en operaciones en el rea terminal la performance a las Apoyar la ejecuci n de operacional Apoyar la implantaci n de Sistemas de gesti n de la seguridad operacional SMS los programas estatales de seguridad Colaborar para el fortalecimiento de los medios propios de los Estados en materia de manteni
196. tas 8 Suministro de servicios de seguridad social tales sobre las condiciones de servicio de las categor as Profesional y Servicios generales a saber la Encuesta integral de sueldos de los Servicios generales la encuesta DSA anual las encuestas sobre los ajustes por lugar de destino y los ajustes de sueldo y emolumentos del Secretario General y el Presidente Actualizar aplicar y administrar los contratos teniendo en cuenta las mejores pr cticas de la ONU como beneficios jubilatorios seguro de salud indemnizaciones y servicios m dicos 10 Elaborar un marco para la planificaci n del relevo 94 ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD poa 2x 23 o MAA HR 3 588 3 863 4059 11510 Adicionalmente a los recursos que anteceden se proporcionaron otros recursos para esta Oficina mediante el Reembolso del Fondo AOSC V ase el Anexo 4 para m s detalles ESTRATEGIA DE IMPLANTACI N B SICA 95 Funci n Descripci n Resultados previstos 1 Coordinaci n de las prioridades de IT de la Organizaci n y 2 ajuste anual de las previsiones del Plan rector 3 Gesti n de la infraestructura inform tica mejores medios Tecnolog a de la informaci n Elaborar y mantener un Plan rector de IT brindar apoyo al Comit de Gesti n de ICT para la coordinaci n y asignaci n de prioridades de las actividades de IT proteger la informaci n
197. ticas sostenibles para las compras de la OACI del 28 30 32 34 36 38 40 42 posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden resultar de la reducci n de las m nimas de separaci n entre aeronaves Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden resultar de la aplicaci n de las t cnicas de gesti n de la afluencia del tr fico a reo Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden resultar de la integraci n funcional de los sistemas terrestres y los sistemas de aeronave Dise ar la metodolog a para determinar los posibles beneficios en t rminos de reducci n de GEI que pueden resultar de la planificaci n din mica mejorada de rutas ATS Mejorar la metodolog a para estimar el consumo de combustible a partir de los estudios sobre diferencias econ micas regionales en las operaciones de las l neas a reas comerciales internacionales Cuantificaci n de las emisiones de GEI de la OACI An lisis de opciones de reducci n de GEI en la OACI Participar en las reuniones del UNEMG en cuanto ata e a la Calculadora de emisiones de carbono y los inventarios de carbono de la OACI Dise ar una metodolog a para la compensaci n de las emisiones de GEI de la OACI Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 1308 1379 3 959
198. ticos sobre temas de seguridad de la aviaci n temas de seguridad de la aviaci n facilitaci n y DVLM 9 Mantener los SARPS del Anexo 17 al corriente de 10 Seguir de cerca la aplicaci n del Anexo 17 las necesidades actuales de los Estados 11 Brindar asistencia especializada y asesoramiento 12 Con la colaboraci n de los grupos de trabajo sobre temas de AVSEC al Consejo UIC ATC y las AVSEC refinar la aplicaci n de los principios que distintas entidades que conforman la Secretar a as tratan de la influencia del factor humano en la como a otras entidades externas seguridad de la aviaci n Doc 9808 en aras de asegurar la efectiva aplicaci n de las medidas y normas 13 Asumir la coordinaci n de distintas iniciativas de investigaci n y desarrollo vinculadas con la seguridad de la aviaci n que est n en marcha en el mundo con la colaboraci n del Grupo de Trabajo AVSEC Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2011 2012 2013 tomai Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 44 OBJETIVO ESTRAT GICO B Seguridad de la aviaci n Programa n m 19 Coordinaci n regional de las actividades vinculadas con la seguridad de la aviaci n Objetivo Coordinaci n efectiva y eficiente y facilitaci n de la labor de las Oficinas regionales en los temas vinculados con la seguridad de la aviaci n Resultado previsto Mejora de las operaciones de la
199. tivo Resultado previsto Estad stica Mejorar las series de datos del Programa de estad sticas de la OACI elaborar pron sticos m s perfeccionados y aumentar la efectividad y utilidad de los an lisis econ micos que pueden venir en apoyo de decisiones relativas a la seguridad operacional la seguridad de la aviaci n y la protecci n del medio ambiente Aumentar la precisi n de los pron sticos a largo plazo cotejo del crecimiento anual del tr fico con las proyecciones a largo plazo Ampliar el alcance de la informaci n porcentaje de Estados que informan sus estad sticas al Programa de estad sticas de la OACI Proyectos Actividades 1 Mejorar la estructura y la administraci n de la Base integrada de datos estad sticos para facilitar el acceso de la OACI y los Estados miembros a la informaci n Aumentar la utilidad de los an lisis econ micos 2 Aumentar la efectividad de la OACI en la elaboraci n de pron sticos generando pron sticos gen ricos regionales y por grupos de rutas en subsidio de las actividades de planificaci n de la OACI y los Estados Poner en pr ctica un proceso de apoyo para la toma de decisiones de seguridad operacional seguridad de la aviaci n y protecci n del medio ambiente Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2012 2013 TOTAL 1346 OBJETIVO LED ESTRAT GICO C Protecci n del transporte a reo del medio ambiente y desarrollo sosteni
200. to de gesti n de la afluencia del tr fico a reo mundial y de proceso colaborativo para la toma de decisiones lo que llevar a un mejor equilibrio entre la capacidad y la demanda gt Textos de orientaci n sobre la gesti n de la afluencia del tr fico a reo ATFM 2011 seminarios te ricos Proyectos Actividades 1 Mejorar el equilibrio entre la capacidad y la 2 demanda a trav s de la gesti n de la afluencia del tr fico a reo mundial 3 Introducir el concepto de gesti n de la prestaci n 4 de servicios 5 Textos de orientaci n sobre la gesti n de la afluencia 6 del tr nsito a reo Introducir en la pr ctica el concepto del proceso colaborativo para la toma de decisiones Poner en pr ctica un proceso de recopilaci n anual de datos de FIR UIR para la medici n y an lisis integral de la eficiencia Introducir el uso de informaci n de vuelo y afluencia para el entorno cooperativo Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD 2011 2012 2013 tomi Los recursos de las Oficinas regionales se consignan en la secci n Oficinas regionales 38 OBJETIVO ESTRAT GICO A Seguridad operacional Programa n m 14 Objetivo Organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad operacional Elaborar y revisar los textos de orientaci n para que los Estados que cuenten con recursos limitados puedan mantener niveles aceptables de vigilancia de la seguridad operacional y
201. tualizar la informaci n sobre las pol ticas de los Estados en relaci n con los derechos que pagan los usuarios Suplemento del Doc 9082 edici n 2012 Elaborar nueva publicaci n en l nea sobre las tarifas de aeropuertos y servicios de navegaci n a rea tarifas e Publicar informes anuales sobre las tendencias en la reglamentaci n y la industria Nota de informaci n actualizaciones de 2011 2012 y 2013 Actualizar mejorar los indicadores cuantitativos mundiales que sirven para evaluar el grado de liberalizaci n una vez al a o Publicar las tarifas de aeropuertos y de servicios de navegaci n a rea Doc 7100 ediciones 2011 2012 y 2013 Actualizar la informaci n sobre las pol ticas y criterios fiscales de los Estados para el transporte a reo Suplemento del Doc 8632 edici n 2013 Mantener y mejorar las bases de datos sobre reglamentaci n y la actualidad de la industria informaci n sobre acuerdos en r gimen de mercado abierto propiedad y control de las l neas a reas defensa del consumidor y estudios de caso sobre apertura de mercados Publicar los acuerdos de servicios a reos del mundo WASA Doc 9511 ediciones 2011 y 2013 y mejorar la publicaci n en l nea 2013 Recursos estimados 2011 2012 2013 en miles de CAD OBJETIVO 61 ESTRAT GICO C del transporte a reo Protecci n del medio ambiente y desarrollo sostenible Programa n m 34 Obje
202. uaci n mencionada las cifras netas anuales del presupuesto AOSC correspondientes a 2011 2012 y 2013 que figuran a continuaci n en d lares canadienses CAD corresponden nicamente a proyectos de presupuesto indicativos 2011 2012 2013 Gastos Estimados 10700000 11000000 11600000 Reconociendo que la cooperaci n t cnica es un medio importante para promover el desarrollo y la seguridad operacional de la aviaci n civil Reconociendo las circunstancias que enfrenta el Programa de cooperaci n t cnica de la Organizaci n y la necesidad de seguir adoptando medidas y Reconociendo que en el caso de que las operaciones de los AOSC correspondientes a un determinado ejercicio econ mico cerraran con un d ficit financiero dicho d ficit deber a cubrirse en primera instancia con el super vit acumulado del Fondo AOSC y como ltimo recurso deber a acudirse al apoyo del Presupuesto del Programa regular Resuelve aprobar por la presente el proyecto de presupuesto indicativo de los gastos de los servicios administrativos y operacionales del Programa de Cooperaci n T cnica en la inteligencia de que los reajustes ulteriores de dicho proyecto de presupuesto indicativo dentro del marco de los proyectos de Presupuestos AOSC anuales se realizar n de conformidad con las disposiciones del Art culo IX del Reglamento financiero C 9 La Asamblea con respecto al Programa regular Resuelve 1 autorizar por la presente que se utilicen para el
203. ue se agrupan todas las actividades de generaci n de ingresos y recuperaci n de costos de la Organizaci n 2 El presupuesto del Programa regular establece el programa de trabajo y las actividades propuestas que ha de ejecutar la Secretar a de la Organizaci n con participaci n de representantes y expertos de Estados contratantes durante los a os 2011 al 2013 as como los costos previstos de la ejecuci n de los programas y actividades 3 El Consejo establece el programa de trabajo que abarca todos los sectores de la aviaci n civil y la Organizaci n lo lleva a cabo con arreglo al marco de trabajo establecido en el Plan de actividades y teniendo en cuenta varios factores entre los que se cuentan i las responsabilidades y obligaciones estatutarias consagradas en el Convenio sobre Aviaci n Civil Internacional ii las resoluciones y decisiones de la Asamblea y el Consejo iii las recomendaciones de los rganos permanentes y otros como la Comisi n de Aeronavegaci n iv las expresiones de prioridad formuladas por los Estados contratantes en diversos foros y v conclusiones y recomendaciones de importantes conferencias y reuniones convocadas por la Organizaci n como la Conferencia de alto nivel sobre seguridad operacional otras organizaciones de las Naciones Unidas y otros rganos internacionales que se ocupan de la aviaci n civil y asuntos conexos 4 Los principales medios de la OACI para alcanzar los objetivos de sus a
204. uotas fijadas a los Estados contratantes se financian recurriendo a reembolsos del AOSCF y transferencias de la Cuenta del Plan de incentivos para liquidar las cuotas atrasadas desde hace largo tiempo V ase el Anexo 4 para m s detalles al respecto 31 Los ingresos varios correspondientes al per odo 2011 2013 se calculan en 3 96 millones CAD mientras que el super vit pronosticado para el ARGF es de 14 4 millones CAD Por lo tanto la totalidad de recursos requeridos de los Estados contratantes para el trienio 2011 2013 se eleva a 257 5 millones CAD v ase la Tabla 2 m s adelante 32 La tabla que figura a continuaci n muestra la comparaci n de las fuentes de financiaci n del Presupuesto del Programa regular entre los dos trienios TABLA 2 PRESUPUESTO PARA 2011 2013 FUENTES DE FONDOS en miles de CAD Total 2008 10 Total 2011 13 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Cuotas fijadas a los Estados 74184 74060 79204 227 448 82024 84256 88727 Transferencia del super vit del ARGF 3851 4108 4386 12345 4370 4 688 5 082 1916 r917 5750 1200 1300 255 008 27 560 12 14140 1795 15 Ingresos varios 3955 1795 79951 80085 245 543 87594 90244 273 103 33 Se observar un aumento de 27 5 millones CAD a lo largo de los dos trienios El presente an lisis no permite apreciar que en el trienio 2008 2010 la Secretar a recibi contribuciones voluntarias por unos 25 0 mil
205. viaci n civil Sexta Conferencia Mundial del Transporte A reo ATConf 6 Reuniones del Grupo de Expertos sobre Reglamentaci n del Transporte A reo en preparaci n para la ATConf 6 actividades previas y seguimiento posterior Examinar los Criterios de la OACI sobre impuestos en la esfera del transporte a reo internacional Doc 8632 tercera edici n en vista de las nuevas pol ticas de protecci n ambiental Dise o y ejecuci n de programas comunes a las actividades de transporte a reo en cooperaci n con otros rganos regionales y subregionales 10 12 14 16 18 Actualizar revisar el Manual de reglamentaci n del transporte a reo internacional Doc 9626 tercera edici n Examinar las perspectivas para la liberalizaci n del acceso a los mercados mundiales multilateralismo en el intercambio de derechos comerciales Conferencias ICAO de negociaci n de servicios a reos ICAN 2011 2012 y 2013 Seguir de cerca e informar las novedades que se producen en la OMC respecto a la revisi n del Anexo sobre transporte a reo del AGCS Brindar asesoramiento orientaci n y apoyo a otras Direcciones y unidades en relaci n con el desarrollo sostenible del transporte a reo internacional y las pol ticas y reglamentaci n del sector implicancias para la seguridad operacional y la protecci n de la aviaci n de la liberalizaci n econ mica pabellones de conveniencia etc Seguir de cerca la labor de la ATCon
206. xponen los resultados esperados y se detallan los proyectos actividades previstos para alcanzarlos 13 Los recursos necesarios se presentan discriminados por Programa y los centros de costos definidos sobre la base de la estructura de la Organizaci n se alinear n con el Programa En el Anexo 1 se enumeran los distintos Programas con indicaci n de la unidad operacional responsable de cada uno De esta forma la Organizaci n cuenta con la flexibilidad para administrar el presupuesto i por centro de costos ii por programa y iii por Objetivo estrat gico Esta estructura corrige una falencia en la gesti n del presupuesto para el trienio 2008 2010 14 Las siete Oficinas regionales brindan apoyo a la mayor a de los Programas y realizan sus propias funciones de apoyo al Programa y administraci n En su forma actual la estructura regional abarca las siguientes regiones que reciben el servicio de la Sede y de la correspondiente Oficina regional i Regi n frica Oc ano ndico AFI Oficina frica Occidental y Central WACAF en Dakar Senegal ii Regi n frica Oc ano ndico AFI Oficina frica Oriental y Meridional ESAF en Nairobi Kenya iii Regi n Asia y el Pac fico ASIA PAC Oficina Asia y el Pac fico APAC en Bangkok Tailandia iv Regi n Caribe y Sudam rica CAR SAM Oficina Sudam rica SAM en Lima Per v Regiones Europa EUR y Atl ntico Septentrional NAT Oficina Europa y Atl ntico s

ASAMBLEA — 37º PERÍODO DE SESIONES

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

ASAMBLEA &mdash; 37&ordm; PER&Iacute;ODO DE SESIONES

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

ASAMBLEA — 37º PERÍODO DE SESIONES