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GUIDE USH OUTIL RELOGEMENT mai2009 RIME

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1. O0 0 0 9 0 0 Inf rieures 600 Entre 601 et 1000 Entre 1001 et 1500 Entre 1501 et 2000 Plus de 2000 L annonce du projet de d molition et le d roulement du relogement 1 De quelle facon avez vous t inform e du rojet de d molition de votre immeuble 2 Que pensez vous de la qualit des informations fournies par votre bailleur sur les raisons de la d molition et la n cessit de d m nager O Tr s satisfaisantes Plut t satisfaisantes Pas du tout satisfaisantes O Plut t pas satisfaisantes 3 Avez vous eu un interlocuteur particulier pour toutes les questions relatives votre relogement J Oui Non Habitat amp Territoires Conseil 42 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 4 Si oui de qui s agit il 5 Avez vous t accompagn e de mani re satisfaisante pendant votre relogement D une mani re g n rale J Oui O Non Au moment du d m nagement J Oui O Non Les nouvelles conditions de logement et le nouveau cadre de vie gt Concernant vos nouvelles conditions de logement 6 Globalement tes vous satisfait e de votre logement actuel Oo O Plut t Oui Plut t 7 Si plut t Pourquoi 8 Votre logement a t il fait l objet de travaux CT Ou O Non Habitat amp Territoires Conseil 43 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT
2. Le classeur de r sultat s enregistre dans le dossier par d faut de l utilisateur aue atteint en cliauant sur ce bouton ele 000 RTE E EE Commune H T z aatiie 3 Permet de r aliser les traitements manuels l aide des filtres Cliquez sur cette cellule et choisissez votre ar la lte d roulante four un traitement automatiquesur une op ration of sur toutes les op rations 836 i laquelle vou c r aliser un 2 v v D Adr sse 2 Cliquez sur le bouton pour atteindre les macros de z 2 1 traitements automatiques 1 Choix de l op ration dans la liste d roulante si 845 x 847 848 849 850 exportation ANRU sur R sidence Lyonnais 4 RUE D 839 traitements sur l ensemble des op rations choisir _Tout 840 Lor 841 x x R sidence Lyonnais 4 RUE DE L AIN AIN R sidence Lyonnais 2 RUE DE L AIN R sidence Lyonnais 2 RUE DE L AIN R sidence Lyonnais 2 RUE DE L AIN R sidence Lyonnais 2 RUE DE L AIN R sidence Lyonnais 2 RUE DE L AIN 852 x x R sidence Lyonnais res 853 x x R sidence Lyonnais 7 REUE LA 854 x x R sidence Lyonnais PARLE o 855 x x R sidence Lyonnais PRE DEE 856 x x R sidence Ly
3. Simulation APL apr s Somme en euros Arrondie au chiffre sup rieur Formule pr enregistr e Quittance mensuelle APL Formule pr enregistr e calcul automatique Quittance r siduelle revenus mensuels prestations familiales Afin d avoir la INFORMATIONS SUR LE Taux d effort apr s en m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les charges ll sera pr cis en pourcentages RELOGEMENT individualis es du logement initial ou du nouveau logement estimation des frais de INFORMATIONS chauffage en particulier FINANCIERES V Formule pr enregistr e Evoluuon d taux deiari Taux d effort apr s le relogement Taux d effort avant le relogement lt 15 pts 15 2 5 points Evolution du taux d effort en tranches 2 5 2 5 points 2 5 15 points gt 15 pts Formule pr enregistr e Quittance r siduelle apr s relogement Quittance r siduelle avant relogement Quittance r siduelle apr s Evolution de la quittance r siduelle en valeur lt 5 De 5 0 De 0 5 5 10 10 20 absolue par tranches et en euros 20 30 De 30 40 gt 40 lt 5 euros de 5 0 euros O euros de 0 5 euros de 5 10 euros de 10 20 euros de 20 30 euros de 30 40 euros gt 40 euros Oui M nage relog Non M nage non relog Relogement D D parts spontan s partis d eux m mes
4. sur lesquelles les traitements statistiques sont r aliser par exemple les m nages relog s en ZUS et dont le taux d effort a augment de plus de 15 points Le traitement automatique permet de lancer automatiquement l ensemble des traitements statistiques en un clic Plusieurs sous populations ont t pr d finies L ensemble des m nages reloger relog s Les m nages relog s Les m nages reloger Les m nages relog s sur la commune sur site et hors site Les m nages relog s sur site Les m nages relog s en ZUS Les m nages relog s hors ZUS Les m nages relog s en dehors de la commune Les m nages h berg s ou d cohabitants relog s Les m nages relog s ayant acc d la propri t Les m nages relog s ayant acc d un logement individuel Les m nages relog s ayant acc d un logement neuf Les m nages relog s ayant subi une augmentation du taux d effort Les m nages relog s titulaires Les m nages relog s titulaires dont les ressources sont inf rieures 60 des plafonds PLUS Les m nages relog s titulaires dont les ressources se situent entre 60 et 100 des plafonds PLUS Les m nages relog s titulaires dont les ressources sont sup rieures 100 des plafonds PLUS Les m nages relog s dont les ressources sont inf rieures 60 des plafonds PLUS Les m nages relog s dont les ressources sont s
5. 9 tes vous satisfait des travaux r alis s dans votre nouveau logement Plut t Oui Plut t 10 Si plut t Pourquoi O D lais des travaux trop longs O Qualit de travaux insatisfaisante Mauvais tat du logement la fin des travaux propret ER Autre precise dee dee EE RRR ENEE 11 Plus pr cis ment si vous deviez comparer votre ancien logement avec le nouveau vous diriez que Ancien logement Nouveau logement L tat technique du logement chauffage lectricit Mauvais Mauvais L isolation phonique du logement J Mauvaise J Mauvaise Le rapport qualit prix Mauvais Mauvais 12 Vous tes vous bien adapt votre nouveau logement investi personnalis 1 Plut t Oui Plut t Non 13 Si plut t non pourquoi 14 Pr f rez vous votre ancien ou nouveau logement O Ancien Nouveau 15 Vous tes vous bien adapt votre immeuble relations de voisinage Plut t Oui O Plut t Non Habitat amp Territoires Conseil 44 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 16 Si plut t non pourquoi 17 Pr f rez vous votre ancien ou nouvel immeuble O Ancien Nouvel gt Concernant votre nouveau cadre de vie 18 Vous tes vous bien adapt votre nouveau quartier int gration dans le quart
6. d c s A Autres Un m nage est consid r comme relog d s qu il a sign son nouveau contrat de bail expulsion Au sens de la d finition de l ANRU l accompagnement social financ dans le cadre des projets de r novation urbaine se limite au traitement des difficult s particuli res directement li es au relogement A l exemple des familles polygames des m nages endett s de la n cessit de fournir un logement adapt de la poursuite d un accompagnement apr s relogement pour assurer une bonne int gration dans un nouveau quartier ou voisinage ll n a pas pour vocation de r soudre l ensemble des probl mes sociaux qui auraient pu INFORMATIONS SUR LE tre rep r s l exemple de probl mes de sant d emploi de maltraitance ou de sel RELOGEMENT TYPE substituer aux services et dispositifs sociaux existants ccas service social du conseil DE RELOGEMENT g n ral associations sp cialis es dispositifs mise en place dans le cadre des prochains CUCS Il se limite un r le de coordination et d orientation avec ces services et dispositifs Accompagnement social li au relogement Oui ou Non Date du d m nagement En jour mois et ann e Logement Tiroir cas sp cifiques Logement D finitif D Exemple de cas sp cifique Un relogement tiroir dans l attente d un relogement dans un Logement temporaire en attente d un relogement dans du neuf TN logement adapt handicap Engagement formali
7. OBJECTIF 15 gt LE PROFIL DES MENAGES RELOGES FICHE 2 16 gt LES NOUVELLES CONDITIONS DE LOGEMENT FICHE 3 18 gt LE PARCOURS RESIDENTIEL DES MENAGES RELOGES FICHE 4 22 gt L IMPACT DU RELOGEMENT SUR LES EQUILIBRES DE PEUPLEMENT 24 RAPPEL DES INDICATEURS DE BILAN ANRU FAT DEMOLITION 25 5 L expression de la satisfaction des m nages relog s L enqu te de satisfaction 26 gt UNE APPROCHE COMPLEMENTAIRE L APPROCHE QUALITATIVE 26 MODE D EMPLOI DE L OUTIL 27 1 Pr sentation des modalit s d utilisation de l outil de suivi 28 gt LES MODALITES DE GESTION DE CET OUTIL DE SUIVI 28 gt PRESENTATION DETAILLEE DE L OUTIL 28 2 Les traitements statistiques 32 gt LA PROCEDURE PROPOSEE PAR L OUTIL CREE 32 3 Les principales pr cautions m thodologiques 34 4 Les nouveautes de la version 4 0 35 ANNEXES 39 1 Exemple d enqu te post relogement 40 2 Descriptif du tableau de suivi et remarques sur les modalit s de saisie 47 3 Visualisation de l outil EXCEL 51 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 2 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Habitat amp Territoires Conseil EOHS 3 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 1 DES OPERATIONS COMPLEXES A FORT ENJEU SOCIAL QUI NECESSITENT DES OUTILS DE SUIVI PARTAGES gt LERELOGEMENT UNE OPERATION COMPLEXE Les op rations de relogement s inscrivent dans des processus op rationnels d
8. Tableaux Comparaisons ce qui permet de comparer en direct les diff rents tris effectu s par sous populations Les traitements statistiques propos s par le logiciel EXCEL tableaux crois s dynamiques restent bien s r possibles 7 CA du 16 janvier 2007 Habitat amp Territoires Conseil 33 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 3 LES PRINCIPALES PRECAUTIONS METHODOLOGIQUES La qualit de la saisie joue un r le essentiel dans la qualit et la fiabilit des r sultats obtenus Premi rement lors de la saisie dans les colonnes dont le format est du texte les champs libres il est important de conserver strictement la m me orthographe et le m me format pour les mots ou abr viations utilis es Plus pr cis ment il s agit notamment des colonnes suivantes Commune Quartier EPCI Adresse actuelle du m nage reloger Bailleur Selon l usage du tableau et le ou les destinataire s de ce tableau certaines colonnes peuvent tre masqu es l s agit notamment des colonnes qui permettent de rendre anonymes les renseignements et ceci dans un souci de confidentialit et de respect de la r glementation en la mati re Les tapes suivre pour masquer une colonne sont S lectionner la colonne masquer Cliquer sur le bouton Format Cliquer sur le bouton Colonne Cliquer sur le bouton Masquer E Microsoft Excel Clas
9. de l op ration travers quelques probl matiques illustrant notamment les parcours r sidentiels Statut interne et externe les indicateurs n cessaires sont des donn es agr g es et _ anonymes qui peuvent tre partag s avec les partenaires Habitat amp Territoires Conseil EOHS 9 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Cet outil mis au point en tenant compte des exigences propres de l ANRU doit permettre de r pondre aux demandes d informations de l Agence au niveau national et au niveau local D l gu s territoriaux et aussi des demandes des collectivit s locales et des partenaires sociaux L ensemble des donn es recens es dans le tableau de saisie doit permettre de r pondre aux questionnements des diff rents partenaires Ces derniers devront homog n iser leurs demandes d informations partir des requ tes que l outil permet d effectuer Concernant le respect des engagements relatifs aux relogements l ANRU pr cise que l appr ciation des r sultats se fera localement L outil de suivi doit venir alimenter les r flexions et servir de support aux discussions entre les partenaires 2 TABLEAU DE BORD DU SUIVI OPERATIONNEL DES RELOGEMENTS C est la fonction source de l outil et c est partir de celle ci que le suivi du processus et les bilans interm diaires peuvent tre aliment s Le suivi op rationnel assur par les charg s de relogement peut se faire par le
10. de PLUS CD consistant reloger dans du neuf ou r cent de moins de 5 ans un nombre de m nages quivalent 50 du volume de PLUS CD octroy Le nouveau r glement g n ral confirme deux souplesses pour la mise en uvre de ces contreparties Pour la r alisation des objectifs de relogement dans du neuf possibilit d un relogement temporaire dans l attente de la livraison des logements avec deux conditions v d lai limit v engagement crit du bailleur aupr s du locataire sur le type de logement la localisation et le niveau de loyer D compte global de ces engagements sur l ensemble des op rations de d molition du projet d un m me bailleur ou l ensemble des op rations du projet dans le cadre d un accord inter bailleurs ou inter partenarial Par ailleurs le nouvel article renforce le pilotage local de la d finition et du suivi des engagements de relogement Etablissement d une charte partenariale de relogement sous la double gide v du pr fet du d partement v du porteur de projet plus le non respect des engagements de relogement devient un motif de sanctions gt UN OUTIL POUR LA PRODUCTION PAR LES ORGANISMES DE DONNEES A PARTAGER AVEC LEURS DIFFERENTS PARTENAIRES Les organismes ont conduire avec leurs partenaires des bilans et valuations du relogement Avec ANRU et ses d l gu s territoriaux en mati re de conditions de relogement des m nages et d am lioration des conditi
11. de p riode d enqu te il est plut t pr conis de r aliser une enqu te post relogement environ 6 mois un an apr s le relogement Ce temps n cessaire permet aux m nages de s installer et de s approprier leur nouveau logement et leur nouvel environnement ventuellement de cr er de nouveaux liens Sociaux 2 La passation des questionnaires Plusieurs modes de passation sont possibles v les entretiens en face face domicile v les entretiens par t l phone v la passation des questionnaires par voie postale Le choix du mode de passation des questionnaires se d finit au regard des enjeux et objectifs identifi s et des moyens mobilisables humains financiers pour la r alisation de l enqu te Elle peut tre r alis e en interne l organisme ou confi e un prestataire ext rieur 3 La construction d un chantillon taille et repr sentativit Selon la taille de l op ration de relogement il est possible de r aliser l enqu te aupr s de l ensemble des m nages relog s ou de d finir un chantillon repr sentatif de m nages relog s si la taille de l op ration est importante Le mod le d enqu te propos en annexe est exhaustif chaque bailleur pourra donc l adapter en fonction des enjeux identifi s l chelle de l op ration et du contexte local Questionnaire en annexes page 34 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Habitat amp Te
12. effort Quelle est l volution du budget logement des m nages Quittance r siduelle apr s relogement Loyer de base Provision pour charges Le relogement a t il permis une volution de la taille du Evolution du nombre de pi ces logement Le relogement a t il permis une adaptation de la taille du Evolution de la densit d occupation logement au regard de la composition du m nage Dans quel type de b ti les m nages ont ils t relog s du b ti Concernant la localisation g ographique dans quels Zus zug secteurs ont t relog s les m nages Localisation g ographique Le relogement a t il permis une volution du statut Statut d occupation d occupation De quel type de relogement s agit il Type de relogement Les grands questionnements Quel est le degr de mobilisation des partenaires dans les relogements R servataire Habitat amp Territoires Conseil EOHS 18 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Avant le relogement Visualisation des r sultats de la fiche 3 feuille EXCEL Nombre de pi ces Surface habitable ou corrig e moy des logements 76 3 m2 1 pi ce 2 pi ces 3 pi ces 4 pi ces 5 pi ces 6 pi ces et plus 1 pi ce 2 pi ces 2pi ces 3pi ces 4pi ces 5 pi ces tes Total NR Evolution du nombre de pi ce Avant Apr s Di
13. en crois avec la quittance r siduelle Synth se Quittance r siduelle en 5 0 0 10 20 de5 10 5 0 0 P O 0 F 1 6 m nages soit 40 0 5 SN _ 0 1 m nage soit 7 D JN NO NOR NL M H 71 20 30 Lac 30 40 o CS 2 EE 1 0 011 3 0A 0 0 0 0 of o of 0 Synth se 6 m nages soit 40 1 m nage s 30 40 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 20 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Logt social Neuf 1 re livraison 0 0 5 Logt social de 5 ans Logtsodali de 5 ans Log social r habilit 5 ans Log social r habilit 5 ans Log social r habilit 5 ans Age du b ti Logt social Neuf 1 re livraison Log social non r habilit 5 ans Log social r habilit 5 ans Lgt social r hab dans 5 ans Parc social 4 Locau libre ME Locatif libre Accession la propri t IL 50 Log social non r habilit 5 ans Lgt social r hab dans 5 ans Statut d occupation Parc social Sans objet 0 Autres parcs Sans objet Type de financement PLS PLA PLUS CD PLUS PLAI PLI HLMO Autres social Autres interm diaires Zone Urbaine Sensible ZUS Hors ZUS sur site Localisation g ographique Relogt sur
14. hyper texte pour atteindre les macros de traitements automatiques afin de r aliser les traitements sur l op ration choisie Rappel pour r cup rer le fichier de r sultats avec les graphiques appuyer sur de votre ordinateur Un tri plat se colle galement sur la feuille Tableaux_comparaisons 3 Pour un traitement particulier qui ne correspond l op ration physique par exemple un b timent ou l ensemble des op rations vous devez utilisez le traitement manuel voir en page 32 et 33 ou sur l outil onglet feuille d explication gt Possibilit d exporter les donn es ANRU destination des DDE et de sortir les donn es de la Fiche d Analyse Technique FA T voir en page 37 4 Choix de l op ration dans la liste d roulante et appuyer sur le bouton Exportation donn es ANRU FAT Rappel pour r cup rer le fichier de r sultats appuyer sur Z votre ordinateur Habitat amp Territoires Conseil 36 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 2 Apr s la saisie des op rations cliquez sur ce bouton Microsoft Excel Tapez une question Insertion Format Outils Donn es Fen tre 7 EL EA V D gt E j 85 Ari 000 50 328 S Cr lt 10 Valider la liste des op rations ions Supprimer une E de la CS Aide sur EE gt Gegen la suite de la remp
15. moyen du tableau de saisie qui renseigne m nage par m nage les informations li es au relogement gt DESCRIPTION DU TABLEAU DE SAISIE ll s articule autour de cinq grandes parties Descriptif de l op ration g n rale Il s agit de la pr sentation de l op ration de relogement permettant d avoir les principales caract ristiques Les donn es g n rales Il s agit de donn es d identification du m nage Les donn es avant le relogement Il s agit d informations g n rales sur v le logement de d part o habite le m nage reloger et donc le logement d molir v la situation socio conomique du m nage reloger informations recueillies l issue du diagnostic social Les souhaits du m nage Il s agit d informations sur les souhaits du m nage recueillies dans le cadre du diagnostic social Les donn es apr s le relogement 3 Cf annexe page 44 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 10 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Il s agit d informations relatives au nouveau logement propos et accept par le locataire et aux nouvelles conditions de vie du m nage Habitat amp Territoires Conseil EOHS 11 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT gt LA MISE EN APPLICATION DES CONTRAINTES LIEES LA CNIL APPLIQUEES AU TABLEAU DE SAISIE Elles n cessitent de prendre des pr cautions sur la collecte le traitement et
16. organisme ind pendant afin de garantir une neutralit des r sultats En effet le croisement de l approche quantitative indicateurs statistiques avec l approche qualitative via l analyse de la perception des m nages sur leurs nouvelles conditions de vie permettra de pr senter des r sultats de mani re exhaustive et avec une prise en compte des contextes locaux des sp cificit s des publics L approche qualitative qui prend g n ralement la forme d une enqu te aupr s des m nages relog s peut aborder et ou approfondir diff rentes th matiques relatives au relogement et notamment celle des nouvelles conditions de vie et de logement des familles relog es Les th mes abord s relatifs aux nouvelles conditions de logement et plus globalement aux nouvelles conditions de vie s articulent g n ralement autour du logement Etat travaux appropriation personnalisation l immeuble Qualit des parties communes relations de voisinage quartier Analyse du degr d int gration insertion dans le nouvel environnement le cadre de vie l volution des relations et des r seaux sociaux familiaux de solidarit l acc s aux services de proximit la vie sociale et conomique Le questionnaire combine g n ralement des questions ferm es compl t par quelques questions ouvertes en nombre limit En mati re de m thode les points cl s aborder sont 1 La p riode d enqu te En terme
17. s agit des occupants permanents du logement Un test de coh rence permet del Nombre d occupants Ge Ge v rifier la saisie Personne seule Couple sans enfant C Personne seule h berg s IH Couple sans enfant h berg s CH Monoparentale M Couple avec enfant s CE Monoparentale h berg s MH Couple avec enfant s h berg s CEH Structure familiale Afin de faciliter la saisie le tableau pr voie un menu d roulant Nombre d enfants Dont enfants majeurs Nombre d h berg s Saisir le nombre Revenus net imposable RNI Somme en euros Arrondi au chiffre sup rieur Salaires mensuels prestations familiales Somme en euros Arrondi au chiffre sup rieur Somme en euros Ressources du m nage Salaire mensuel Prest familiales Calcul en fonction du SMIC Net 2006 soit 1118 au chiffre sup rieur INFORMATION SUR LES euros sur base de 39 heures MENAGES A RELOGER Emploi stable ES Retrait RET Afin de faciliter la saisie le tableau pr voie un menu d roulant Situation professionnelle du chef de m nage Emploi pr caire EP Autres A Recherche d Emploi RE Salaires S Salaires et RMI S R Salaires et Prestations familiales S P Salaires Nature des ressources du m nage et Prestations familiales et RMI S P R RMI R RMI et Prestations familiales R P Prestations familiales P lt 60 des plafonds PLUS 1 Plafonds des ressources du m nage
18. site Relogt hors site dans commune Relogt hors site dans commune Relogt hors commune dans Agglo Relogement hors Agglo Contingent pr fecture Fonc pr fectures et assimil s 0 0 1 1 __ 1 7 1 logement 7 Relogt hors commune dans Agglo Relogt hors Agglo R servataire Contingent pr fecture 20 Fonct Pr f et assimil s 0 Ville 0 EPCI Relogement tiroir cas sp cifiques Bailleur Autres r servataires Type de relogement RIgt tiroir Relogement d finitif Relogement temporaire Total 1 100 NR ET 9 Rigt temporaire Rigt d finitif Accept Refus 0 COMMENTAIRES ET OBSERVATIONS SUR FICHE 3 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 21 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT gt LE PARCOURS RESIDENTIEL DES MENAGES RELOGES FICHE 4 Au del des indicateurs de base d autres peuvent apporter des l ments d clairage et de compr hension des r sultats notamment en mati re d impact du relogement sur les parcours r sidentiels des m nages relog s Le tableau qui suit propose ainsi une lecture des r sultats relatifs au parcours r sidentiel des m nages relog s travers quelques grands questionnements et les traitements statistiques r aliser permettant d apporter des l ments de r ponse Indicateurs et traitement
19. EAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT gt LE PROFIL DES MENAGES RELOGES FICHE 2 Pour un approfondissement de la fiche sur le profil des m nages relog s le tableau qui suit donne une lecture des r sultats via quelques grands questionnements et les traitements statistiques r aliser permettant d apporter des l ments de r ponses aux questions pos es Les grandes questions Quel est le profil socio conomique des m nages ayant subi une augmentation du taux d effort Quel est le profil socio conomique des m nages ayant acc d un logement neuf Quel est le profil socio conomique des m nages ayant acc d un logement Individuel Quel est le profil socio conomique des m nages ayant acc d la propri t Quel est le profil socio conomique des m nages relog s sur site m me quartier Quel est le profil socio conomique des m nages relog s en ZUS Quel est le profil socio conomique des m nages relog s hors ZUS Indicateurs et traitements r aliser tris plat ou tris crois s pr format s Croisement de l volution du taux d effort avec Statut d occupation Age du chef de m nage Structure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Croisement des m nages relog s dans du neuf avec Statut d occupation Age du chef de m nage Struct
20. ET REMARQUES SUR LES MODALITES DE SAISIE DONNEES GENERALES INFORMATIONS GENERALES LE LOGEMENT INITIAL Commune Commune concern e par l op ration Nom de l op ration Intitul de l op ration de relogement Saisir le nom du quartier Utiliser toujours la m me orthographe et le m me format Saisir le nom de l EPCI Utiliser toujours la m me orthographe et le m me format Nom du bailleur en charge du relogement Utiliser toujours la m me orthographe et le m me format Nombre de m nages reloger Saisir un num ro M nages reloger au d marrage de l op ration dont d cohabitants et h berg s Nombre de m nages relog s Saisir un num ro Nombre de logements d molir Saisir un num ro Nombre de logements vacants Saisir un num ro Au d marrage de l op ration Date de d but de l op ration Information saisir sur le format suivant jour mois ann e Au sens de la d finition de l ANRU c est dire la date de prise en consid ration du dossier d intention de d molir ou d faut une d cision officielle avec compte rendu du comit de pilotage valid e par le pr fet une d cision formelle du conseil municipal conviendrait aussi Date de fin de l op ration Information saisir sur le format suivant jour mois ann e Date du dernier relogement Ne rien saisir formule automatique Il s agit de la date d ouverture du fichier date a
21. I DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Ci dessous la visualisation des r sultats de la fiche 2 Statut d occupation _e H berg s 0 H berg s 0 D cohabitants 0 Titulaire de bail 100 D cohabitants 0 CS Titulaire de bail Toa S NR Nbre Personnes Isol es Pers Isol es Familles monoparentales Fam Monop Couple sans enfant Couple avec enfants Couple sans enf M n avec des h berg s Couple avec enf 37 M n avec h berg s Nbre moyen d occupants par m nage Nombre d enfants par m nage EE Sans enfant L Sans enfant 1 2 enfants a 46 3 enfants et plus 12 32 1 2 enfants Total _ 37 _ 0 3 enfants et plus Nombre moyen d enfants par m nage 1 8 enfs ge du chef de m nage Moins de 30 ans 30 39 ans 40 49 ans 50 59 ans 60 74 ans 75 ans et plus 7 Age moyen du chef de m nage 56 2 ans Moins d un an 1 5ans 5 10 ans 10 15 ans Plus de 15 ans Moins d un an Emplois stables Emplois stables Emplois pr caires Emplois pr caires Recherche d emploi 9 Retraite Recherche d emploi Retraite Autres Salaires Salaires Salaires et RMI Salaires et RMI Salaires et Prestations familiales Slam et Prest familiales et RMI Salaires et PF et RMI RMI et Prestations familiales RMI Pre
22. PLUS Entre 60 et 100 des plafonds PLUS 2 gt 100 des plafonds PLUS 3 Moins d un an 1 5ans 2 10ans 3 10 15ans 4 Plus de 15 ans 5 Anciennet dans le logement Age du chef de m nage Saisir le nombre Les tranches d ge sont Age du chef de m nage par tranches Habitat amp Territoires Conseil 48 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS Souhait nombre de pi ces UNION SOCIALE POUR L HABITAT Information saisir TiouTlibis 1 T2 2 T3 3 T4 4 1T5 5 T60u 6 Afin de faciliter la saisie le tableau pr voie un menu d roulant Souhait initial commune Au moment du diagnostic Toujours saisir le nom en conservant la m me orthographe LES SOUHAITS DES MENAGES Souhait initial quartier Au moment du diagnostic Toujours saisir le nom en conservant la m me orthographe Evolution du souhait Commune Lors de la proposition de logement Toujours saisir le nom en conservant la m me orthographe Evolution du souhait Quartier Nombre de propositions de logement Lors de la proposition de logement Il s agit des propositions faites au m nage reloger par crit Toujours saisir le nom en conservant la m me orthographe Nombre de pi ces apr s 1 ou Tibis 1 T2 2 T3 8 T4 4 T5 5 T6ou 6 Afin de faciliter la saisie le tableau pr voie un menu d roulant Estimation de la densit d occupation Apr s Formule pr enregistr e calcul automatique Estim
23. PRIETE Nombre de m nages ayant acc d s la propi TOTAL des m nages relog ion formalis e dans le parc conventionn lt 5 ans Taux de relogement r alis ou pris en compte sur prop M nages entre le plafond PLAI et le plafond d attribution d un Autres m nages logement social M nages sous plafond de ressources PLAI Propositions formalis es de d Propositions formalis es de M nages relog s s de relogemei M nages relog s relogement dans parc ees SS relogement dans parc gt x d finitivement a d finitivement a conventionn lt Sans b conventionn lt Sans b Total des relogements M nages relog s d finitifs a b d finitivement a PAR LOCALISATION GEOGRAPHIQUE TOTAL Relogement dans la m me ZUS projet ou m me p rim te d rog art 6 Relogement dans une autre ZUS commune Relogement dans une autre ZUS dans l agglom ration hors commune Relogement Hors ZUS dans la commune Relogement hors ZUS dans l agglom ration hors commune Relogement hors agglom ration TOTAL EVOLUTION DU NOMBRE DE PIECES NOMBRE DE PIECES Relogement avec un nombre de pi ces inf rieur Relogement avec le m me nombre de pi ces Relogement avec un nombre de pi ces sup rieur TOTAL RESTE CHARGE quittance APL PAR RAPPORT AU LOGEMENT PRECEDENT Nombre de m nages ayant un reste charge inf rie
24. PRIME LES REPERAGES DES ERREURS DE SAISIE LANCE LA BARRE DE TRAITEMENT TRAITEMENTS STATISTIQUES Nombre de m nages reloger au d marrage de l op ration y compris d cohab ou h berg s Nombre de m nages relog s ombre de logements d molir 300 Nombre de logements vacants Exportation de la base de s Nom du Pr nom du identification chef de chef de m nage m nage m nage 20 1 RICORD Herv 2 rue du bas E 2 BESSAN Noelle 2 rue du bas S 2 3 TANDORI Akim 4 rue du bas 4 SEONE BILL 5 rue du haut 24 5 CODARET LULU 2 rue du bas S 6 VULET HENRI 4 rue du bas 7 LOROPEI TONI 2 rue du bas Be LISEZ 2 28 825 WS 59 m CU WA HA Tableau des variables Z Explication Tableau de saisie Tableaux_comparaisons Dessin l gt G Formes automatiques vw O O Al Pr t E EE d marrer Habitat amp Territoires Conseil 31 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 2 LES TRAITEMENTS STATISTIQUES Il s agit de pr senter la proc dure et les principales manipulations r aliser pour obtenir les traitements statistiques gt LA PROCEDURE PROPOSEE PAR L OUTIL CREE Le traitement permet d afficher les r sultats statistiques en fonction des requ tes de l utilisateur a L outil propose deux types de proc dure Le traitement manuel permet de choisir les sous populations
25. a base de donn es peut ensuite tre export e puis ventuellement imprim e en cliquant sur la touche EXPORTATION DE LA BASE DE SAISE Par ailleurs les indicateurs ANRU de la base de donn es peuvent eux aussi tre export s puis ventuellement imprim s en cliquant sur la touche EXPORTATION DONNEES ANRU Enfin l outil pr voie la possibilit de rajouter des champs de saisie via le bouton INSERTION D UN NOUVEAU CHAMP DE SAISIE Le nouveau champ de saisie s ins re alors avant le champ commentaires et observations Il est d s lors possible de saisir les informations relatives ce nouveau champ de saisie et r aliser des traitements via le traitement automatique Habitat amp Territoires Conseil EOHS 20 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Cette copie d cran permettant de visualiser la barre d outils de traitements statistiques Microsoft Excel Tab suivi relogement Vers 5 janv 07 xls EEK SI Fichier Edition Affichage Insertion Format Outils Donn es Fen tre A B wN x 5 A 212 mech Arial 12 7 6 F EE 24 540 08 ECH ae THa 1 D marrage du traitement 2 Validez ce crit re Lancez le Tri Efface dernier tri de la Feuille Tableaux_comparaisons Supprimer la barre 3 tape A i YALIDE LA SAISIE f VALIDATION SAISIE SUP
26. abitat amp Territoires Conseil 51
27. ance mensuelle Loyer de base mensuel Provisions pour charges Quittance r siduelle Reste charge Quittance mensuelle APL Quittance r siduelle salaires mensuels prestations familiales Afin d avoir la m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les charges individualis es du logement initial du nouveau logement estimation des frais de chauffage particulier Elle se calcul en croisant le Nombre d occupants dans logement et Nombre de pi ces dans logement 3 r ponses possibles Equilibre Nbre d occupants Taille du logement ou Nbre d occupants Taille du logement 1 ou Nbre d occupants Taille du logement 1 Sur occupation Nombre d occupants gt taille du logement 2 Sous occupation Nbre d occupants lt Taille du logement 2 Ressources du m nage Revenus mensuels et prestations familiales Estimation de la densit d occupation avant lt 5 de 5 0 0 de 0 5 de 5 10 Evolution de la surface du logement Vos 10 20 de 20 30 de 30 40 gt 40 En pourcentages lt 5 De 5 0 De 0 5 De 5 10 De 10 20 De 20 30 De 30 40 gt 40 En euros lt 5 euros de 5 0 euros 0 euros 0 5 euros de 5 10 euros de 10 20 euros de 20 30 euros de 30 40 euros gt 40 euros Evolution de la quittance r s
28. ation de la densit d occupation Elle se calcule via le croisement de deux variables le nombre d occupants dans le logement et le nombre de pi ces dans le logement 8 r ponses possibles gt Equilibre Equilibre Nbre d occupants Taille du logement Ou Nbre d occupants Taille du logement 1 ou Nbre d occupants Taille du logement 1 Sous occupation Nbre d occupants lt Taille du logement 2 Sur occupation Nbre d occupants gt Taille du logement 2 Evolution nombre pi ces Avant Apr s Sous occupation gt occupation Formule calcul automatique Nombre de pi ces apr s le relogement Nombre de pi ces avant le relogement Surface habitable ou corrig e en m apr s Saisir la valeur num rique Evolution de la surface du logement habitable ou corrig e Formule calcul automatique lt 5 de 5 0 0 de 0 5 de 5 10 de 10 20 de 20 30 de 30 40 gt 40 Surface habitable ou corrig e en m apr s relogement Surface habitable ou corrig e en m avant le relogement Statut d occupation Accession la propri t AP Autres parc A Nature du logement Logement Individuel Logement collectif C Type de financement INFORMATIONS SUR LE RELOGEMENT PLS PLI PLA HLMO PLUS CD Autres social PLUS Autres interm diaires PLAI Logt social Neuf 1 re livraison CN Logt
29. cial r hab dans 5 ans Log social r habilit 5ans Log social non r habilit 5 ans L gt social r hab dans 5 ans COMMENTAIRES ET OBSERVATIONS SUR FICHE 1 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 14 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 4 BILANET ANALYSE DES CONDITIONS DE RELOGEMENT gt RAPPEL DE L OBJECTIF Mettre en vidence les grandes tendances en mati re de relogement et les comparer aux objectifs initiaux des tapes cl s d finir avec le local au travers de trois grandes familles de questions le profil des m nages relog s les nouvelles conditions de logement et les parcours r sidentiels des m nages relog s Ce qui devrait permettre d valuer les ventuels d calages dans la proc dure de relogement et d en identifier les raisons Disposer d une vision globale des conditions de relogement l issue de l op ration travers quelques grandes probl matiques Sur le m me principe que les traitements pr format s tris plat ou tris crois s pour l tat d avancement rassembl s dans la fiche 1 les fiches suivantes permettant d appr hender les principales dimensions du relogement ont t r alis es le profil des m nages relog s fiche 2 les nouvelles conditions de logement et de vie fiche 3 le parcours r sidentiel des m nages relog s fiche 4 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 15 TABL
30. ctualis e automatiquement N d identification du m nage Saisir le nom de la personne r f rente en charge de la saisie et de l exploitation des donn es Saisir un num ro Qui restera le m me jusqu la fin de l op ration un num ro par famille Nom du chef de m nage Pr nom du chef de m nage Adresse Nombre de pi ces Adresse actuelle du m nage reloger 1 ou Tibis 1 12 2 T3 8 14 4 T5 5 T 6ou 6 Afin de faciliter la saisie le tableau pr voie un menu d roulant Surface habitable ou surface corrig e en m Saisir la valeur num rique Pr ciser le type de surface pris en compte habitable ou corrig e et garder le m me type avant et apr s relogement pour permettre la comparaison en terme d volution Loyer de base mensuel Somme en euros arrondie au chiffre sup rieur Y compris loyer du garage Par ailleurs pr cisez dans la colonne commentaires si le m nage dispose d un garage Provision pour charges Somme en euros Arrondir au chiffre sup rieur Afin d avoir la m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les charges individualis es du logement initial ou du nouveau logement estimation des frais de chauffage en particulier Nature des charges Charges individuelles gt Charges Collectives gt C Pr cisez dans la colonne commentaires si le m nage dispose de charges la fois collectives par exemple l eau et individuelles par exemple
31. d part et les logements d accueil concernant les locataires leur composition familiale et leurs possibilit s financi res les donn es sont exactes compl tes et mises jour si n cessaire enfin elles sont conserv es pour une dur e conforme aux finalit s poursuivies Par ailleurs la loi oblige d clarer la Commission nationale pour l informatique et les libert s CNIL pr alablement sa mise en uvre tout traitement de donn es caract re personnel 2 Comment d clarer un fichier de donn es personnelles Il existe deux proc dures selon la nature des donn es personnelles utilis es dans le fichier La d claration La d claration peut tre faite directement en ligne sur le site cnil fr La rubrique D clarer mode d emploi renseigne sur les tapes cl s de la proc dure qui d clare quand d clarer et quelle d claration choisir la d claration est faite par la personne responsable du traitement c est dire celle qui d cide de sa cr ation de son objectif et de ses modalit s b la proc dure de d claration est pr alable la mise en uvre du traitement c La t l d claration donne lieu l envoi imm diat d un accus de r ception lectronique La CNIL v rifie le dossier et d livre un r c piss de d claration qui autorise poursuivre le traitement de donn es personnelles et comprend un num ro de traitement enregistr la Cnil Les d clarations de trait
32. donn es termin e v rifier la fiabilit de la saisie travers l identification des ventuelles incoh rences a Appuyer sur la touche VALIDATION Cette manipulation va permettre de rep rer les ventuelles incoh rences de saisie Il s agit alors ensuite de corriger les erreurs de saisie rep r es les erreurs incoh rences sont entour es en rouge automatiquement Exemple Pour la structure familiale d un m nage si la personne saisit qui signifie Couple avec Enfant et saisit par ailleurs dans la colonne nombre d enfant le chiffre z ro le syst me alertera alors en entourant en rouge les incoh rences un couple avec enfant ayant au moins un enfant b Appuyer sur SUPPRESSION pour supprimer les erreurs de saisie c Appuyer sur le bouton TRAITEMENT pour lancer et donc visualiser la barre d outils de traitements statistiques Celle ci s affiche alors en haut de l cran 5 Ce tableau d taill se trouve en annexes page 38 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 29 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT L outil pr voie par ailleurs la possibilit de rajouter ventuellement une colonne si le bailleur souhaite renseigner une nouvelle variable sur les m nages reloger par exemple Il lui suffira alors de cliquer sur le bouton INSERTION D UN NOUVEAU CHAMP DE SAISIE qui se situe droite de la feuille de calcul l extr mit du tableau de saisie Enfin l
33. e la loi Informatique et libert s pour des logements individuels Il pourrait en tre galement ainsi dans le cas d un rapprochement entre une donn e telle que l adresse et le nombre de pi ces ou la surface du logement d origine ou le nombre d occupants la structure familiale le nombre d enfants ou le nombre d enfants majeurs dans un immeuble collectif L identification possible d un m nage par ces informations doit conduire traiter le fichier comme un fichier de donn es personnelles et respecter les formes requises par la loi d claration Notion de donn es sensibles appliqu es au tableau de saisie La proc dure d autorisation Si l on se rapporte au tableau de bord on peut consid rer que les donn es ne correspondent pas a priori des renseignements suffisamment sensibles pour donner lieu autorisation mais que les commentaires ouverts Commentaires et observations pourraient fonction de leur contenu relever de ce r gime L attention des responsables des traitements doit tre attir e sur ce point La loi ou les commentaires de la CNIL ne donnent pas de pr cision sur la notion d appr ciations sur les difficult s sociales des personnes mais la Commission consid re cependant ou elle doit recevoir une interpr tation large Habitat amp Territoires Conseil EOHS 12 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT gt LA PRISE D EFFET DU TABLEAU DE SAISIE Il es
34. e parc priv O Propri taire Propri taire O Autre pr cisez Autre pr cisez Situation professionnelle Emploi stable CDI Emploi stable CDI Habitat amp Territoires Conseil 40 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Emploi pr caire CDD Emploi pr caire CDD Int rim contrats aid s Int rim contrats aid s O En recherche d emploi O En recherche d emploi Retrait Retrait O Autre m re au foyer O Autre m re au foyer tudiant invalide tudiant invalide Structure familiale I Isol Isol O Monoparental 3 Monoparental O Couple avec enfant s O Couple avec enfant s O Couple sans enfant O Couple sans enfant Nombre d occupant s dans logement Nombre d enfant s dans le logement Habitat amp Territoires Conseil 41 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Ancien logement Nouveau logement Age du chef de m nage Moins de 30 ans 30 39 ans 40 49 ans 50 59 ans 60 69 ans 70 ans et plus Moins de 30 ans 30 39 ans 40 49 ans 50 59 ans 60 69 ans 70 ans et plus Les ressources du m nage WS SS SAS WS WS WS SST Inf rieures 600 Entre 601 et 1000 Entre 1001 et 1500 Entre 1501 et 2000 Plus de 2000 D
35. e plus en plus contraignants et ont r pondre des objectifs sociaux de plus en plus ambitieux Une multiplication des op rations de relogement dans des contextes de march souvent tendu avec des ch ances souvent longues plusieurs ann es et la n cessit d une tra abilit des donn es Des relogements qui sont de plus en plus men s dans un cadre partenarial et qui demandent un partage de l information entre tous les acteurs et notamment v pendant l op ration de relogement en partageant les donn es sur les familles reloger dans le cadre du suivi op rationnel de la mobilisation de l offre etc v l issue de l op ration de relogement dans le cadre du bilan et de l valuation des relogements Des relogements qui doivent s inscrire dans un projet global d insertion Les relogements doivent favoriser le parcours r sidentiel des m nages via notamment une am lioration des conditions de logement et de vie mais aussi repr senter un levier en termes d insertion professionnelle scolaire et contribuer une meilleure mixit sociale Des approches strat giques des impacts du relogement d velopper en amont du processus et la n cessit de faire partager la complexit des op rations leurs partenaires locaux gt DES ENGAGEMENTS DE RELOGEMENT RENFORCES Le Conseil d Administration a souhait encadrer l volution des taux d effort l occasion des relogements au del des obliga
36. ements de donn es personnelles doivent pr ciser la ou les finalit s du traitement les interconnexions rapprochements ou mises en relation avec d autres traitements les donn es caract re personnel trait es la dur e de conservation des informations trait es les services charg s de la mise en uvre du traitement les destinataires des donn es fonction de la personne aupr s de laquelle le droit d acc s des personnes concern es peut tre exerc les dispositions prises pour assurer la s curit des traitements 1 Loi n 78 17 du 6 janvier 1978 compl t e par la oi 2004 801 du 6 ao t 2004 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 6 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT L autorisation Dans certains cas pour certains fichiers le r gime de la d claration ne suffit pas car les donn es qui sont recueillies et trait es sont consid r es comme des donn es sensibles pour lesquelles le r gime est celui d une autorisation de traitement non d une simple d claration La loi consid re ainsi que donnent lieu autorisation pr alable les traitements automatis s de donn es comportant des appr ciations sur les difficult s sociales des personnes art 25 7 D s lors qu un fichier automatis de relogement comporte de telles donn es personnelles relatives aux m nages reloger il rel ve de la proc dure de l autorisation Cela peu
37. habitateterritoires UNION SOCIALE POUR L HABITAT 14 rue Lord Byron 78008 PARIS 01 40 75 78 00 01 40 75 79 83 OUTIL DE SUIVI DES RELOGEMENTS NOUVELLE VERSION 4 0 Guide d utilisation Mai 2009 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT SOMMAIRE LES ENJEUX DU RELOGEMENT 3 1 Des op rations complexes a fort enjeu social qui n cessitent des outils de suivi partag s 4 gt LERELOGEMENT UNE OPERATION COMPLEXE 4 gt DES ENGAGEMENTS RELOGEMENT RENFORCES 4 gt UN OUTIL POUR LA PRODUCTION PAR LES ORGANISMES DE DONNEES A PARTAGER AVEC LEURS DIFFERENTS PARTENAIRES 5 2 Les contraintes li es la CNIL en mati re de traitement des donn es __6 L OUTIL DE SUIVI DES RELOGEMENTS 8 1 Les objectifs 9 gt UN TABLEAU DE BORD DU SUIVI OPERATIONNEL DES RELOGEMENTS 9 gt UN ETAT D AVANCEMENT DU PROCESSUS DE RELOGEMENT 9 gt UN BILAN ET UNE ANALYSE DES CONDITIONS DE RELOGEMENT 9 2 Tableau de bord du suivi op rationnel des relogements 10 gt DESCRIPTION DU TABLEAU DE SAISIE 10 gt LA MISE EN APPLICATION DES CONTRAINTES LIEES A LA CNIL APPLIQUEES AU TABLEAU DE SAISIE 12 gt LA PRISE D EFFET DU TABLEAU DE SAISIE 13 gt RAPPEL DES DEFINITIONS UTILISEES DANS LE TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS 13 3 Etat d avancement du processus du relogement 14 gt RAPPEL DE L OBJECTIF 14 4 Bilan et analyse des conditions de relogement 15 gt RAPPEL DE L
38. iaires 0 Total 100 NR 3 Logt social Neuf 1 re livraison Logt social de 5 ans Log social r habilit 5 ans Log social r habilit 5 ans Log social non r habilit 5 ans L t social r hab dans 5 ans Total 0 NR T 4 lt 2 5 pts Collectif Individuel Toal 0 NR 4 lt 2 5 pts Collectif 75 Individuel 25 Total 100 NR 0 Relogement sur site Relogt hors site dans commune Relogt hors commune dans Agglo Relogement hors Agglo Total 100 No o o gt a CHE w COMMENTAIRES OBSERVATIONS SUR FICHE 4 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 23 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT gt L IMPACT DU RELOGEMENT SUR LES EQUILIBRES DE PEUPLEMENT Concernant l analyse de l impact du relogement sur les quilibres de peuplement il s agit d une notion complexe qui n cessite une analyse crois e de donn es issues du tableau de bord de suivi des relogements par exemple les variables ge du b ti type de produits financiers etc avec des donn es en mati re de peuplement avant et apr s l op ration de relogement Les possibilit s d volution des trajectoires r sidentielles sont d pendantes des caract ristiques du march et de son fonctionnement march tendu importance du parc HLM et localisation nombre de bailleurs s
39. iduelle sens de la d finition de l ANRU l accompagnement social financ dans le cadre des projets de r novation urbaine se limite au traitement des difficult s particuli res directement li es au relogement A l exemple des familles polygames des m nages endett s de la n cessit de fournir un logement adapt de la poursuite d un accompagnement apr s relogement pour assurer une bonne int gration Accompagnement social li auldans un nouveau quartier voisinage relogement ll n a pas pour vocation de r soudre l ensemble des probl mes sociaux qui auraient pu tre rep r s l exemple de probl mes de sant d emploi de maltraitance ou de se substituer aux services et dispositifs sociaux existants ccas service social du conseil g n ral associations sp cialis es dispositifs mise en place dans le cadre des prochains Il se limite un r le de coordination et d orientation avec ces services et dispositifs Habitat amp Territoires Conseil EOHS 13 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 3 TAT D AVANCEMENT DU PROCESSUS DU RELOGEMENT gt RAPPEL DE L OBJECTIF Partager avec les partenaires locaux l tat d avancement des relogements par une visibilit en continu de leur volution l chelle de l op ration A travers le tableau qui suit il s agit de proposer quelques questions cl s et de pr ciser les traitements statistiques r aliser permettan
40. ier O Plut t Oui O Plut t Non 19 Si plut t non pourquoi 20 Globalement que pensez vous de l acc s aux services et commerces Tout fait satisfait Assez satisfait Peu satisfait Pas du tout satisfait 21 Si peu ou pas du tout satisfait pourquoi 22 Avez vous gard des contacts avec votre ancien quartier anciens voisins quipements services Oui O Non 23 Le relogement t il permit vous ou un membre de votre famille le rapprochement du lieu de travail ou d tudes Oui Non Habitat amp Territoires Conseil 45 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 24 Globalement par rapport votre ancien cadre de vie vous diriez que votre nouveau cadre de vie environnement desserte services de proximit est Bien meilleur Plut t meilleur Plut t moins bon Bien moins bon 25 En r sum vous pr f rez votre ancien ou nouveau quartier g Ancien Nouveau 26 En conclusion vous diriez que votre relogement a t O Plut t b n fique il a repr sent une opportunit dans le parcours r sidentiel Cela n a rien chang Plut t n gatif pas de constat d am lioration des conditions ou de la qualit de vie Nous vous remercions pour votre participation Habitat amp Territoires Conseil 46 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 2 DESCRIPTIF DU TABLEAU DE SUIVI
41. l intitul de la colonne 2 Explications Il s agit de prendre le mode d emploi pour la saisie et les traitements statistiques 1 pr sente les modalit s d utilisation et les consignes observer pour une manipulation satisfaisante de l outil 3 Tableau des variables Il reprend les intitul s des codes saisir le format de chacune des cellules Il pr cise aussi s il s agit d une variable demand e par l Agence Nationale de la R novation Urbaine qui sert pour la r alisation des traitements statistiques 4 Tableau de comparaisons ll permet de visualiser les r sultats de mani re comparative au regard des diff rents profils de m nages 5 R sultats Il s agit d une feuille qui reprend pour chaque th me analys le r sultat du traitement statistique r alis Pr sent sous la forme d un tableau il pr cise les r sultats statistiques en valeurs absolues et en pourcentages Cette feuille des r sultats s enregistre automatiquement dans le dossier par d faut Mes Documents Habitat amp Territoires Conseil EOHS 28 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT La structure du tableau de saisie Un tableau qui permet le suivi des relogements avec une double lecture Par m nage une ligne du tableau des variables base de donn es saisir correspond une demande de relogement sachant qu un m nage peut g n rer plusieurs demandes de relogement en cas de dema
42. la transmission notamment des donn es sensibles r gime de d claration voire d autorisation Notion de donn es personnelles appliqu e au tableau de saisie Le r gime de d claration Quelques recommandations sont mises par rapport aux contraintes de la CNIL sur les donn es qui sont saisies dans le tableau de bord a Lorsque le nom du chef du m nage et l adresse sont renseign s on se trouve en pr sence d un fichier de donn es personnelles susceptible d une d claration b A l oppos la seule identification du m nage par un num ro dans le cadre d un traitement statistique c est dire une chelle g ographique suffisamment large et la condition que soit garantie la confidentialit des donn es d identification correspondantes des m nages notamment lors de toute transmission des tiers pourrait tre consid r comme un traitement purement statistique non soumis une proc dure de d claration Par contre le fichier de base ayant servi constituer les num ros d identification de tous les m nages est un fichier de donn es personnelles soumis d claration c Il convient galement de veiller que des donn es consid r es comme n tant pas des donn es personnelles ne soient pas assimilables de telles donn es dans la mesure o elles permettraient d identifier des personnes exemple la ligne relative l adresse peut tre consid r e comme une donn e indirectement personnelle au sens d
43. le chauffage Quittance mensuelle Somme en euros Il s agit du loyer de base mensuel Provisions pour charges Arrondi au chiffre sup rieur APL Somme en euros Arrondi au chiffre sup rieur Quittance r siduelle Formule pr enregistr e Quittance mensuelle APL Taux d effort en Formule pr enregistr e calcul automatique Quittance r siduelle revenus mensuels prestations familiales Afin d avoir la m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les charges individualis es du logement initial ou du nouveau logement estimation des frais de chauffage en particulier Il sera pr cis en pourcentages Habitat amp Territoires Conseil 47 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Information saisir Observations Statut d occupation ant rieur D cohabitation D H berg H Titulaire de bail T Afin de faciliter la saisie le tableau pr voie un menu d roulant Formule pr enregistr e calcul automatique Rapport entre Nombre d occupants dans logement et Nombre de pi ces 3 r ponses possibles Estimation de la densit d occupation avant Equilibre Nbre d occupants Taille du logement ou Nbre d occupants Taille du logement 1 ou Nbre d occupants Taille du logement 1 Sur occupation Nombre d occupants gt Taille du logement 2 Sous occupation Nbre d occupants lt Taille du logement 2 Saisir le nombre Il
44. les pour r pondre ces demandes Cet outil de suivi a t labor partir de l analyse des diff rents besoins des organismes de leurs partenaires en mati re d informations sur le relogement des tableaux de bord existants notamment en Rh ne Alpes Habitat amp Territoires Conseil EOHS 5 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 2 LES CONTRAINTES LIEES A LA CNIL EN MATIERE DE TRAITEMENT DES DONNEES La mise en place de fichiers portant sur des donn es personnelles dans le cadre du relogement des habitants d immeubles d molis doit tre analys e au regard des prescriptions de la loi relative l Informatique et aux libert s Le contexte juridique est le suivant 1 La collecte de donn es personnelles objectifs traitements et diffusions Les donn es personnelles qui sont collect es dans le cadre d op rations de relogement doivent r pondre aux principes nonc s l article 6 de la loi Informatique et Libert s les finalit s de la collecte doivent tre d termin es explicites et l gitimes analyse des demandes identification des besoins recueil des informations physiques et financi res relatives au relogement des locataires les donn es recueillies sont ad quates pertinentes et non excessives au regard des finalit s poursuivies d finition des cat gories d informations indispensables au traitement des donn es concernant les logements de
45. lir ce liste cliquez sur ce bouton Hombre de m nages P reloger au d marrage de Date de d but Hombre de Hombre de Date de fin de Hom de l op ration z Quartier z Z de l op ration logements logements l op ration de Observation l op ration compris 3 5 SC 7 e ohab ou h berg s de relogement d molir vacants relogement TOUT P 18 12 13 14 15 EE 17 i 3 S lectionner une ligne d une op ration que vous voulez I supprimer et cliquez sur ce bouton 20 21 EE EE 22 23 24 25 25 EECH 1 Indiquez la suite de la liste le nom des op rations 29 et ses caract ristiques commune quartier EPCI 30 l Nombre de m nages reloger etc 32 l l 33 SCH 34 1 Ne pas modifier la ligne 7 qui permettra de faire des 38 traitements consolid s sur l ensemble des op rations 37 Vous pouvez toutefois notifier sur les champs 39 lt Commune gt et lt EPCI gt de la ligne 7 les noms de la 40 commune de l EPCI s ils sont communs l 42 l l ensemble des op rations en remplacement de I 44 1 1 45 46 L wn pm mm e e vn ell l ments Habitat amp Territoires Conseil 37 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT EES 1 12 Tip 2 tt A Tapez une question
46. minution Es 18 Evolution moyenne du nbre de pi ces avant apr s Geh occupation l em mee E A E Evolution de la surface Avant Apr s Evolution moyenne de la surface avant apr s bus ones d occupation Apr s le relogement _i 22 D am Sous occupation Equilibre Sur occupation Equilibre Sur occup Total NR Sous occupation dire C 3 6 7 8 2 ur 26 Sur occupation ri j 2 2 Total 6 0 0 0 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 19 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Le taux effort Avant le relogement Apr s le relogement Moins de 10 De 10 15 De 15 20 De 20 25 DE 25 30 Moins de 10 De 10 15 Relgt De 15 20 De 20 25 m Apr s De 25 30 Plus de 30 Synth se 4 m nages soit 27 6 m nages soit 40 ees _2 NR 0 Logement initial Taux d effort Evolution du taux d effort lt 15 pts z it Tr s forte diminution Gest BESSE Diminution IES Stable 25 15 points 2 gt 15 pts 2 n Augmentation RECH Tr s forte augmentation l NR 22 59 Rappel Nbre d h b et d cohab 0 Nombre moyen de propositions Evolution de la surface
47. ndes de d cohabitation A l chelle de l ensemble de l op ration donn es consolid es Les modalit s de saisie des donn es Concernant la saisie des donn es le tableau de bord est construit sur la base de deux types de colonnes celles qui a b sont remplir manuellement les informations sont saisir par la personne en charge de la saisie des donn es chez le bailleur contiennent une formule de calcul automatique Ces cellules ne sont pas compl ter car la formule actualise les donn es en direct Pour chaque colonne compl ter le format est pr cis en mati re de forme et de contenu En effet un tableau r capitulatif pr cise pour chaque colonne les codes utiliser et les contenus correspondants la pr sence d un menu d roulant ou d une formule pr enregistr e les d finitions de certains termes les commentaires pour apporter des l ments de pr cision les pr cautions ventuelles prendre en compte Les principales tapes concernant la saisie des donn es sont les suivantes Etape 1 Ouvrir Excel Etape 2 Lors du lancement du fichier activer les macros S il n est pas propos de les activer allez dans Outils puis dans Macro puis dans S curit et Cochez le niveau de s curit Moyen Etape 3 Saisir les donn es relatives aux m nages en tenant compte des pr cautions m thodologiques pr cis es dans le tableau en annexes Etape 4 Une fois la saisie des
48. nt est d compos e en 3 b timents n cessitant une Fat par b timent l op ration de relogement concerne trois op rations physiques de relogement Aussi vous devez indiquez les caract ristiques de ces 3 b timents op rations physiques dans l onglet liste op ration 2 Une fois la saisie des op rations et de ses caract ristiques cliquez sur le bouton Valider la liste des op rations permet d une part de classer les op rations par ordre alphab tique et de prendre en compte les l ments saisis dans l op ration Tout qui permettra de faire des traitements consolid s sur l ensemble des op rations 3 Si vous voulez supprimer des op rations cliquez sur le bouton Supprimer une op ration de la liste apr s suppression d op rations il peut appara tre REF sur la ligne 7 Habitat amp Territoires Conseil 35 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 4 Apr s la saisie des op rations et de ces caract ristiques la saisie des donn es des m nages concern s jusqu 1500 m nages peuvent tre saisis par les op rations de relogement s op re sur l onglet Tableau_de_saisie Ne pas oublier d indiquer le nom du bailleur en cellule 16 gt Possibilit de traitement des donn es consolid s fiches de r sultats tris plat sur diff rentes op rations physiques voir en page 37 1 Choix de l op ration dans la liste d roulante 2 Cliquez sur le lien
49. nt et il est le support au quotidien du suivi individuel de chaque m nage En effet le tableau doit permettre de v partager en interne le suivi op rationnel de chaque m nage reloger v mettre uvre les relogements dans le cadre d instances techniques de suivi partenariales cellule de relogement comit de relogement notamment sur le suivi des familles en situation pr caire dont les difficult s rel vent de comp tences de diff rents acteurs notamment les partenaires sociaux Statut interne les informations n cessaires recens es ne sont pas anonymes elles ne peuvent tre transmises en l tat aux partenaires sauf pour l analyse des cas sp cifiques cf contraintes de la CNIL 4 gt UN ETAT D AVANCEMENT DU PROCESSUS DE RELOGEMENT Il s agit de partager avec les partenaires locaux l tat d avancement des relogements et de disposer d une visibilit en continu des conditions de mise en uvre du relogement l chelle de l op ration Statut interne et externe les indicateurs n cessaires sont des donn es agr g es et anonymes qui peuvent tre partag s avec les partenaires gt UN BILAN ET UNE ANALYSE DES CONDITIONS DE RELOGEMENT Il s agit mettre en vidence les grandes tendances en mati re de relogement et les comparer aux objectifs initiaux aux tapes cl s de l op ration disposer d une vision globale des conditions de relogement l issue
50. onnais 864 x x R sidence Lyonnais E _ gt liste_op ration Tableau des variables Formes automatiques N O J explication Tableau_de_saisie Tableaux_comparaisons 4 Cliquez sur le bouton pour r aliser les traitements sur les donn es FAT et pour les donn es ANRU pour une op ration de relogement NUM Habitat amp Territoires Conseil 38 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Habitat amp Territoires Conseil 39 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 1 EXEMPLE D ENQUETE POST RELOGEMENT Introduction Pr sentation de la structure de la d marche et de ses objectifs engel EE RER E rencontr e s en entretien O Titulaire du bail le conjoint les deux Autre pr cisez Statut d occupation de la ou des personne s rencontr e s en entretien O Titulaire du bail OD cohabitant H berg Pr sentation du m nage Ancien logement Nouveau logement Date d arriv e dans Commune Quartier Typologie du logement 3 1 0 2 1 2 O 4 4 5 et plus 5 et plus Nom du bailleur Statut d occupation du m nage Locataire parc social Locataire parc social O Locataire parc priv Locatair
51. ons de vie avec un souci de rep rer gr ce quelques indicateurs les ventuels retards au regard des objectifs pr vus et leurs causes visibilit du plan de relogement par rapport au planning initial adaptation de l offre aux besoins des m nages respect de l objectif de reloger 50 dans du neuf ou du r cent volution des taux d effort suivi de la localisation sur site et hors site Avec les collectivit s locales pour rendre compte de l tat d avancement et des r sultats du relogement La p riodicit des remont es d informations est adapter en fonction des sp cificit s locales mois trimestre semestre Er ceci tout en respectant les contraintes li es la CNIL qui n cessitent de prendre des pr cautions la fois sur la collecte le traitement et la transmission des donn es sensibles r gime de d claration voire d autorisation Ainsi face l enjeu majeur que repr sentent les relogements l Union Sociale pour l Habitat a souhait proposer aux bailleurs sociaux un outil de suivi des relogements afin de faciliter la conduite de ces op rations et le partage des r sultats avec les partenaires concern s tant au niveau national que local de l analyse des r sultats En effet les bailleurs sont tr s sollicit s pour la production de donn es statistiques sur le relogement par les diff rents acteurs de la r novation urbaine Cet outil est destin faciliter la consolidation des informations individuel
52. rit re de la sous population sur laquelle seront r alis es les statistiques Exemple les m nages relog s en ZUS Etape 2 Valider le crit re choisi en appuyant sur le second bouton de la barre d outils qui s intitule 2 Valider ce crit re est alors demand de pr ciser si vous souhaitez ajouter un autre crit re Si c est le cas il suffit de choisir un second crit re en r p tant la proc dure puis valider ce nouveau crit re exemple les m nages dont le taux d effort a augment Les r sultats des traitements statistiques porteront ainsi sur l ensemble des m nages relog s en ZUS et dont le taux d effort a augment Etape 3 Appuyer sur le bouton 3 Lancez le tri qui permet de lancer les traitements partir des crit res choisis c Le traitement automatique ll permet de lancer automatiquement les traitements statistiques sur les sous populations pr d finies en cliquant simplement sur le bouton de la sous population choisie d La pr sentation des r sultats Les r sultats obtenus apparaissent sous la forme de tableaux et de graphiques sur une feuille de calcul dont le titre reprend l intitul des crit res retenus exemple R sultats m nages relog s en ZUS Cette feuille de r sultats s enregistre automatiquement dans le classeur par d faut qui s intitule souvent Mes documents Par ailleurs les r sultats s ins rent directement sur la feuille qui s intitule
53. rritoires Conseil EOHS 27 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 1 PRESENTATION DES MODALITES D UTILISATION DE L OUTIL DE SUIVI gt LES MODALITES DE GESTION DE CET OUTIL DE SUIVI L outil de suivi des relogements est compl ter en temps r el par une personne r f rente identifi e au sein de chaque organisme Ce r f rent doit tre dans la mesure du possible une des personnes qui assurent le suivi op rationnel des relogements Il est important en effet de pr voir un interlocuteur unique sachant que le guide d utilisation doit permettre en cas d absence du r f rent une prise de relais dans les meilleures conditions dans la mesure o il pr cise notamment les modalit s d utilisation de l outil gt PRESENTATION DETAILLEE DE L OUTIL L outil sera livr sous format CD ROM et accompagn du guide m thodologique permettant d apporter les l ments utiles en mati re d informations et d explications sur l utilisation et l exploitation de l outil pour une analyse des r sultats optimum Les principales options de l outil L outil EXCEL se d compose en 5 feuilles de calcul 1 Tableau de saisie Il reprend l ensemble des informations saisir sur les m nages reloger ou relog s 1 constitue la base de donn es qui servira de support aux traitements statistiques Les variables demand es par l Agence Nationale de la R novation Urbaine sont identifiables gr ce une toile sur
54. s r aliser tris plat ou tris crois s pr format s Croisement de l volution du taux d effort avec L volution de la taille du logement nombre de pi ces Les grands questionnements La nature du logement Collectif Individuel L augmentation du taux d effort est elle li e une am lioration des conditions de logement Le type de charges Individuel ou Collectif L ge du b ti Le type de produit financier Tri plat commune de relogement Tri plat quartier de relogement Le relogement a t il favoris une certaine mobilit r sidentielle g ographique Tri plat sur la variable localisation g ographique Tri crois Evolution commune souhait e et Commune de relogement Tri crois Evolution quartier souhait et le quartier de relogement Le relogement a t il eu un impact sur les quilibres de Tri plat sur la variable ge du b ti peuplement Tri plat sur la variable type de produit financier Habitat amp Territoires Conseil EOHS 22 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Visualisation des r sultats de la fiche 4 feuille EXCEL lt 2 5 pts Diminution 33 Augmentation 33 Total 100 100 NR 1 exemple de lecture 33 des m nages dont l volution du taux d effort diminue ont connu apr s le relogement une diminution de la taille du logement 33 une stabilit et 33 une augmentation 0 Autres interm d
55. s du bailleur sur des projets identifi s et un calendrier Si relogement temporaire proposition dans du neuf Relogement accept Relogement refus R pr visionnel accept s par le m nage relog avec une indication sur le taux d effort temporairement dans le parc existant ou dans une op ration tiroir Type de relogement Commentaires et observations Habitat amp Territoires Conseil 50 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 3 VISUALISATION DE L OUTIL EXCEL h M A W R e Ee ed Ee Ee m g Seet VZ Y E Ee cl NE e Vr ra EA NEE WE Ke YALIDE LA SAISIE ET A z ES REPERE ERREURS DE ON SAISIE K A LS UP SSi SUPPRIME LES La SUPERE REPERAGES DES Co i ERREURS DE SAISIE aun a LANCE LA BARRE DE TRAITEMENTS STATISTIQUES Le Us Nombre de m nages reloger au d marrage de l op ration 9 compris d cohab ou h berg s Date de di Esportaion Nombre de m nages relog s de la base de 4 RS saisie Nombre de logements d molir lt Nombre de logements vacants Date de 16 Nom du Pr nom identification chef de du chef de m nage m nage m nage 15 TL essan neste T o uer vees i K 9 nani L Eruoadiilkoir EY 4 gt HA Tableau des variables Z Explication Tableau_de_saisie Tableaux_comparaisons H
56. seur ta 7 AT Ligne i Ari 110 G Z Feuile 2 LA v Style Mise en forme automatique Mise en forme conditionnelle E Fichier Edition Affichage Insertion Du Donn es Fen tre 7 Tapez une ques Largeur Ajustement automatique Afficher Largeur standard Habitat amp Territoires Conseil 34 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 4 LES NOUVEAUTES DE LA VERSION 4 0 gt La nouvelle version RIME permet d introduire jusqu 1500 m nages dans la base de donn es qui peuvent correspondre plusieurs op rations physiques de relogement au sens de l ANRU sur ou plusieurs sites Les donn es consolid es peuvent tre sorties plusieurs chelles A l chelle du b timent l chelle d une op ration ou plusieurs op rations physiques de relogement en tenant compte que l op ration peut correspondre un ou plusieurs b timents A l chelle d un site ou de plusieurs sites gt Pr caution m thodologique voir en page 36 1 Indiquer le nom et les caract ristiques des op rations physiques de relogement sur l onglet liste_op ration Une op ration physique correspond celle de la maquette financi re demand e par les DDE pour alimenter les tableaux financiers ou FAT Par exemple si une op ration de relogeme
57. social r habilit 5 ans CR 5 Logt social de 5 ans C 5 Logt social non r habilit 5 ans CNR 5 Logt social r habilit 5ans CR 5 Commune de relogement Quartier de relogement Bailleur relogeur ZUS Z Hors ZUS HZ Localisation g ographique Relogement sur site SIT Relogt Hors commune dans agglo AGGLO Relogt hors SITE ds commune Relogt hors agglom ration HAGL R servataire Contingent Pr fecture PREF EPCI EPCI Bailleur B Fonctionnaire pr fecture et assimil FONC 1 logement 1 Ville VILLE Autres R sa AR Habitat amp Territoires Conseil 49 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Loyer de base mensuel y compris garage apr s Somme en euros Arrondie au chiffre sup rieur Afin d avoir la m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les Somme en euros arrondie au chiffre sup rieur Par ailleurs pr cisez dans la colonne Provision charges apr s charges individualis es du logement initial ou du nouveau logement estimation des commentaires si le m nage dispose d un garage frais de chauffage en particulier Nature des charges apr s Charges individuelles gt Charges Collectives gt Quittance mensuelle apr s Somme en euros Arrondie au chiffre sup rieur Il s agit du Loyer de base mensuel Provision de charges
58. stations familiales RMI et Prestations familiales Plafonds PLUS des m nages Nbre lt 60 des plafonds PLUS lt 60 Entre 60 et 100 des plaf PLUS o 9 gt 100 des plafonds PLUS entre 60 et 100 0 gt 100 0 Les ressources du m nage Nombre Se moins d un demi SMIC de 0 5 SMIC un demi SMIC un SMIC S de 0 5 1 SMIC un SMIC un SMIC et demi 14 1 1 5 SMIC un SMIC et demi deux SMIC 10 deux SMIC deux SMIC et demi de 1 5 2 SMIC deux SMIC et demi trois SMIC 2 2 5 SMIC trois SMIC et plus 2 5 SMIC 3 SMIC 0 de 3 SMIC Ressources moyennes par m nage 1372 Revenu Net Imposable moyen m n 12765 B n ficiaires de l APL Nombre T 7 B n ficiaires de l APL 100 Non b n ficiaires de l APL 0 or z n Non APL 0 NR Moyenne de l APL COMMENTAIRES ET OBSERVATIONS SUR FICHE 2 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 17 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT gt LES NOUVELLES CONDITIONS DE LOGEMENT FICHE 3 Le tableau qui suit donne une lecture des r sultats sur les nouvelles conditions de logement via quelques grands questionnements et les traitements statistiques r aliser permettant d apporter des l ments aux questions pos es Indicateurs et traitements r aliser tris plat ou tris crois s Taux d
59. t tre le cas notamment si le fichier contient des zones libres de commentaires ou des tableaux qui comprennent de telles appr ciations port es par toute personne charg e du suivi du relogement La proc dure d autorisation consiste remplir un formulaire t l chargeable sur le site de la Cnil incluant les documents compl mentaires d explicitation de la d marche Le dossier est alors transmis par lettre recommand e avec accus de r ception la Cnil Ainsi lorsqu un bailleur labore une base de donn es sur le relogement il doit minima avoir recours au r gime de la d claration voire de l autorisation Le recours la d claration simplifi e n est pas adapt ici car la finalit les donn es ou les destinataires des informations sur le relogement ne correspondent ce que d finit la norme simplifi e 20 relative la gestion du patrimoin e immobilier social 2 Voir commentaire dans l article d Actualit s Habitat paru le 15 janvier 2007 Habitat amp Territoires Conseil EOHS 7 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Habitat amp Territoires Conseil EOHS 8 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT 1 LES OBJECTIFS L outil propos r pond trois fonctions gt UN TABLEAU DE BORD DU SUIVI OPERATIONNEL DES RELOGEMENTS Il sert d outil de suivi et de pilotage op rationnel des relogements pour le bailleur d molissa
60. t d apporter des l ments de r ponse Quelle est la part de relogements r alis s au moment du bilan au regard du nombre de relogements r aliser Quelle est la part de m nages reloger au regard du nombre de Nombre de logements d molir logements d molir le taux d occupation Nombre de logements vacants Nombre de d cohabitations h berg s relog s En fonction du contexte local quelle est la part des d cohabitants et Nombre de m nages reloger h berg s relog s au regard du nombre total de m nages relog s le Nombre de m nages relog s dont d cohabitants ou h berg s relogement a t il favoris l acc s au logement pour certaines cat gories de m nages Quelle est la part des m nages relog s dans un logement neuf ou moins de 5 ans L outil de suivi des relogements propose un ensemble de traitements statistiques pr d termin s pour avoir une vision facilit e de l tat d avancement des relogements c est la fiche 1 Etat d avancement des relogements Visualisation des r sultats de la fiche 1 SEON logements 5 logements mardi 12 d cembre 2006 12 juin 2007 mercredi 11 juin 2008 Logt social Neuf i re livraison Logt social de 5 ans Logt social Neuf 1 re livraison Log social r habilit 5ans Logt social de 5 ans Log social r habilit 5ans Log social non r habilit 5 ans Log social r habilit Sans Lgt so
61. t pr conis que le tableau de saisie prenne effet au moment du d p t de la D claration d Intention de d molir circulaire du 15 novembre 2001 ou d faut une d cision officielle avec un compte rendu du comit de pilotage valid e par le Pr fet Une d cision formelle du Conseil Municipal conviendrait aussi Pour les op rations en cours et pour lesquelles les bailleurs ont d j constitu s des bases de donn es il ne s agit pas de les remettre en cause ou d imposer un mod le Il est recommand de v rifier qu elles couvrent les m mes champs notamment par rapport aux indicateurs demand s par l ANRU dans leur Fiche Analytique et Technique D molition FAT Cet outil de suivi financier est certes suffisant pour mesurer les carts par rapport aux objectifs initiaux Cependant il ne permet pas d interpr ter de mani re objective les r sultats exemple du taux d effort qui n a de sens que rapport la taille du m nage ses ressources le type de logement avant apr s la surface et la localisation gt RAPPEL DES DEFINITIONS UTILISEES DANS LE TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS INTITULE DEFINITION Loyer de base mensuel Y compris garage Provision repas Afin d avoir la m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les charges individualis es du logement initial ou du nouveau SR logement estimation des frais de chauffage en particulier Nature des charges Charges individuelles ou Collectives Quitt
62. tions r glementaires d cision du CA du 16 janvier 2007 Ainsi le nouveau r glement pr cise les engagements en mati re de reste charge pour les m nages relog s loyer et charges d duction faite des aides personnelles au logement en distinguant trois situations cat gories de m nages Dour les m nages relevant du PLAI lt 60 du plafond donc environ 72 des m nages relog s les restes charge doivent tre constants pour un logement de surface gale Dour les m nages ne d passant pas les plafonds de ressources et relog s dans une offre de surface gale et de service rendu comparable qualit de la construction qualit des prestations techniques localisation environnement de l immeuble un reste charge similaire celui qui aurait t autoris dans l hypoth se d une am lioration initiale l aide d une subvention Palulos pour les autres m nages restes charge compatibles avec leurs ressources Ces nouvelles exigences vont r interpeller les strat gies et les plans de relogement voire les programmations de reconstitution de l offre et impliquent suivi du relogement de ces cat gories de m nages qui feront l objet d une attention particuli re de l ANRU et de ces partenaires Habitat amp Territoires Conseil EOHS 4 TABLEAU DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT On rappellera que ces exigences sont croiser avec les contreparties li es la programmation
63. up rieures 60 des plafonds PLUS Cf feuille Excel qui s intitule Explication Habitat amp Territoires Conseil 32 TABLEAU DE BORD DE SUIVI DES RELOGEMENTS UNION SOCIALE POUR L HABITAT Pour r pondre aux modifications du R glement g n ral de l Agence Nationale de la R novation Urbaine il sera ainsi possible en un clic d obtenir les l ments statistiques relatifs l volution du reste charge loyer et charges d duction faite de l aide personnelle au logement au regard des ressources des m nages relog s et en fonction de l volution de la surface du logement L outil permet ainsi via le traitement automatique d obtenir les r sultats statistiques sur ces 3 cat gories de m nages Pour les m nages relevant du PLAI lt 60 du plafond le reste charge doit tre constant ou similaire pour un logement de surface gale Pour ceux ne d passant pas les plafonds et relog s dans une offre de surface gale et de service rendu comparable un reste charge similaire celui qui aurait t autoris dans l hypoth se d une am lioration initiale l aide d une subvention Palulos Pour les autres m nages restes charge compatibles avec leurs ressources b Les tapes du traitement manuel 3 tapes Etape 1 Le d marrage Appuyer sur le premier bouton de la barre d outils qui s intitule 1 D marrage du traitement Il est alors demand de choisir le c
64. ur l agglom ration dynamisme de la construction HLM objectifs du PLH etc Pour mieux comprendre les modalit s des relogements et leurs impacts sur le parcours r sidentiel des m nages il est n cessaire de resituer les l ments dans le contexte qui peut s av rer tre assez contraignant ou au contraire offrir des possibilit s d volution positive Habitat amp Territoires Conseil EOHS 24 RAPPEL DES INDICATEURS DE BILAN ANRU FAT DEMOLITION L outil de suivi des relogements permet notamment de r pondre aux diff rents indicateurs de la FAT D molition STRATEGIE DE RELOGEMENT RECAPITULATIF Logements d molir Logements occup s D cohabitations M nages reloger D parts spontan s Autres NOMBRE DESCRIPTION DES RELOGEME PARC LOGEMENT SOCIAL PARC CONVENTIONNE DEPUIS MOINS DE 5 ANS Logement social neuf 1 re mise en location nt inf rieur 5 ans au moment du relogement 5 BAILLEURS o r i Logement conventionn en acquisition am lioration de moins de 5 ans PARC CONVENTIONNE DEPUIS PLUS DE 5 ANS Logement dans le parc existant avec engagement formalis d une proposition d un logement neuf Logt social r habilit neuf depuis moins de 5 ans Autre parc social y compris r sidences sociales AUTRE PARC LOCATIF Pr t locatif social PLS Pr t locatif interm diaire PLI ou parc priv Locatif libre Autres ACCESSION LA PRO
65. ur ou gal Nombre de m nages ayant un reste charge sup rieur TOTAL STRUCTURE DES TAUX D EFFORT DES MENAGES RELOGES quittance APL ressources Avant le relogement lt 10 gt 10 et lt 15 2 15 et lt 20 2 20 et lt 25 2425 TOTAL Apr s le relogement lt 10 2 10 et lt 15 5 et lt 20 2 20 et lt 25 2 25 TOTAL Engagement formalis du bailleur sur des projets identifi s et un calendrier pr visionnel accept s par le m nage relog avec une indication sur le taux d effort temporairement dans le parc existant ou dans une op ration tiroir La quittance mensuelle est gale au loyer plus provision de charges Afin d avoir la m me base de calcul du taux d effort int grer la quittance les charges individualis es du logement initial ou du nouveau logement estimation des frais de chauffage en particulier Salaires mensuels prestations familiales 5 L EXPRESSION LA SATISFACTION DES MENAGES RELOGES L ENQUETE DE SATISFACTION gt UNE APPROCHE COMPLEMENTAIRE L APPROCHE QUALITATIVE Il est recommand de compl ter l approche statistique et quantitative par une approche plus qualitative pour approfondir l analyse des r sultats sur le relogement et les mettre en perspective L Union Sociale pour l Habitat pr conise de r aliser cette enqu te par un
66. ure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Croisement des m nage relog s dans de l individuel avec Statut d occupation Age du chef de m nage Structure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Croisement des m nages ayant acc d la propri t avec Statut d occupation Age du chef de m nage Structure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Croisement des m nages relog s sur site avec Statut d occupation Age du chef de m nage Structure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Croisement des m nages relog s en ZUS avec Statut d occupation Age du chef de m nage Structure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Croisement des m nages relog s hors ZUS avec Statut d occupation Age du chef de m nage Structure familiale Ressources du m nage Nombre d enfants B n ficiaire ou pas de l APL La situation professionnelle du chef de m nage Habitat amp Territoires Conseil EOHS TABLEAU DE SUIV

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