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1. C pL o E E Hx o AAA AME Programme TS e GROUPE MONITEUR CREDIT FAN glls ES a Tour ols CAISSE D EPARGNE COOPERATIF S SOCOTEC Caisse desD p ts Mercredi 19 octobre Programme mis jour le 13 10 11 W 9h30 Inauguration du Salon du d veloppement local et ouverture du Congr s En pr sence de e Louis BUTEAU pr sident de la F d ration r gionale Auvergne Centre Limousin pr sident de 3 Vals Am nagement vice pr sident d Agglopolys communaut d agglom ration de Blois e Claude Pierre CHAUVEAU vice pr sident du Conseil g n ral d Indre et Loire d l gu au d veloppement conomique et au tourisme Jean L once DUPONT vice pr sident de la F d ration des Epl Jean GERMAIN s nateur maire de Tours pr sident de la SET et de Tours v nements Martial PASSI Pr sident de la F d ration des Ep Guillaume PROT pr sident du Groupe Moniteur W 10h30 12h Auditorium Ronsard S ance pl ni re Vers une action publique locale r nov e Dans un contexte conomique et social particuli rement difficile les attentes des francais vis vis des services publics locaux sont grandissantes Parall lement les collectivit s locales traversent une phase d incertitude institutionnelle et de contrainte budg taire qui les incite adapter leurs modes d intervention pour limiter les impacts n gatifs de la crise et faire g
2. Hommage revisit Gargantua soir e r serv e aux congressistes inscrits munis d un carton d invitation m ervi Z 19 20 OCTOBRE 2011 L 4 c lt CENTRE INTERNATIONAL DE CONGR S TOURS e public Ly p Jeudi 20 octobre W 08h30 R union du Conseil d administration de la F d ration des Epl Salle Rabelais sur invitation Accueil sur le Salon du d veloppement local 9h15 10h30 3 conf rences et 2 clubs au choix W conf rence Comment penser et organiser l attractivit et le d veloppement touristiques l chelle d un territoire Salle G d Estr es L intervention des collectivit s locales est d sormais indispensable afin de p renniser une politique durable des activit s touristiques Qu en sera t il demain Sur quels leviers pourront elles agir Comment peuvent elles s appuyer sur les Epl pour structurer et d velopper une attractivit touristique et conomique sur leur territoire Quelle sera la place des comit s r gionaux et d partementaux de tourisme dans cette recomposition Pr sid e par A Alain CLAEYS d put maire de Poitiers pr sident de la Saga et de la Sep Anim e par Jean Marc DEVANNE associ CoManaging Didier MARCAUD responsable du d partement tourisme et r seaux de la F d ration des Epl Avec la participation de e Jean BLAISE directeur g n ral de Voyage a Nantes Josette BOREL LINCERTIN 1 re vice pr sidente du Conseil r gional de la Gua
3. Milan des entreprises participation publique CEEP Groupe A2A Milan Maire honoraire de Stockholm Bl club des ressources humaines Salle Balzac D ici 2015 80 des postes pourvoir en entreprise correspondront des d parts en retraite d faut d anticiper les entreprises seront confront es une perte de savoir faire Les Epl sont d autant plus concern es que les profils de poste y sont bien sp cifiques L un des six types d actions engager dans le cadre du plan Seniors pourrait apporter une solution cette probl matique avec la transmission des savoirs et des comp tences et le d veloppement du tutorat Passage en revue des bonnes pratiques des Epl Avec la participation de Michel ANSELME membre du directoire et directeur de l exploitation de la Sogima Carine ARAUJO conseill re Agefos PME de Tours Nicolas BORSARELLO d l gu adjoint grands comptes et branches Agefos PME Val rie MALAPRADE consultante Nuances conseil RH et Management By club communication Salle Courteline L offre de la F d ration des Epl l gard de ses adh rents doit gagner en visibilit et en lisibilit Ce constat largement partag interroge le syst me d information du mouvement Epl composant central de la qualit du lien entretenu avec ses adh rents L information est elle trop dense ou mal fl ch e Doit elle tre segment e et mieux market e Comment faire de l offre et de l actualit f d ra
4. AL DE CONGR S TOURS Ve public wu p Jeudi 20 octobre W Conf rence M tropolisation mode d emploi les strat gies et les outils de gouvernance innovants en Europe Auditorium Descartes En France le ph nom ne de m tropolisation a longtemps t percu comme un processus institutionnel attach l intercommunalit Les m mes m canismes taient l oeuvre au sein d une communaut de 5 000 habitants et dans une aire urbaine dense La r flexion a depuis volu pour donner naissance de vraies strat gies m tropolitaines non sans soulever des interrogations sur les relations collectivit s op rateurs comment renforcer la posture d actionnaire strat ge de la maison m re vis vis de ses satellites Comment assurer une mise en coh rence globale avec les d cisions politiques Comment garantir un juste partage des r les et une reconnaissance mutuelle entre services de la collectivit et Epl Tour d Europe des solutions op rationnelles t moignages et r flexion prospective Anim e par e Bertrand CHARPY directeur du contr le de gestion externe Gaby OLMETA journaliste de la ville de Grenoble e e A R diger SIECHAU directeur g n ral de la Stadtreinigung Avec la participation de Hamburg Carl CEDERSCHIOLD pr sident de la F d ration su doise Anna VILLARI d partement communication et relations des entreprises communales KFS et du Centre europ en internationales de la holding municipale de
5. IER directeur g n ral de la Sellor Jean Marc DEVANNE associ de CoManaging e Corinne LOIODICE directrice g n rale de la Sem des Pompes Didier MARCAUD responsable d partement tourisme et r seaux Fun bres Intercommunales de la r gion grenobloise de la F d ration des Epl e Marc RAJADE directeur g n ral du groupe Semardel p 4 L Congr s des Entreprises publiques locales 201 Mercredi 19 octobre 2 Visites professionnelles au choix as ol is W 13h45 17h Le nouveau visage de Chinon avec la SET Deux op rations conduites par la Soci t d quipement de la Touraine ont remodel Chinon avec pour ambition de relier la partie haute et historique de la ville o tr ne une forteresse sa partie basse o se concentre l essentiel de l habitat et du d veloppement conomique L originalit de la d marche a t d tablir un lien vertical mat rialis par deux ascenseurs des voies pi tonnes et des logements assurant une v ritable couture urbaine ainsi qu une mise en valeur du patrimoine culturel et paysager Visite de la Br che et de la Forteresse de Chinon pilot e par Anne LAVAT chef de projet la Soci t d quipement de la Touraine e Franck TESSIER charg de mission tudes et d veloppement urbain la Soci t d quipement de la Touraine W 13h45 17h30 La r novation urbaine de Blois avec 3 Vals am nagement La Croix Chevalier Europe est un programme de r novation urbaine partie in
6. agner leurs territoires Dans ce contexte comment les collectivit s font elles voluer leurs pratiques Dans quelle mesure le contexte mondial peut il influencer les pratiques locales de demain Comment aller vers une plus grande efficience de l action publique locale Quelles sont les r ponses des Epl ces nouveaux d fis Enjeux d bat et prospective en pr sence de personnalit s de premier plan Anim e par e Gaby OLMETTA journaliste Avec la participation de Jean Paul BAILLY pr sident du groupe La Poste e Claire CHARBIT vice responsable de la division des politiques de d veloppement r gional de l Organisation de Coop ration et de D veloppement Economique e Augustin de ROMANET directeur g n ral de la Caisse des D p ts et Consignations e Jean GERMAIN s nateur maire de Tours pr sident de la Set et de Tours Ev nements G rard HAMEL d put maire de Dreux pr sident de l ANRU pr sident de la Semcadd et de la G dia Marylise LEBRANCHU pr sidente de la F d ration Nationale des Elus Socialistes et R publicains d put e du Finist re W 12h30 D jeuner sur le Salon du d veloppement local Congr s des Entreprises publiques locales 201 Mercredi 19 octobre 13h45 15h Trois conf rences au choix conf rence sem et Spl l innovation a le choix Auditorium Descartes D sormais l action des collectivit s locales porte essentiellement sur l aide l innovation et l ac
7. compagnement des cr ateurs d entreprises Cette intervention peut s effectuer au travers d une Sem source de synergies avec les acteurs priv s le secteur de la recherche et les universit s Elle peut galement emprunter le canal in house d une Spl qui permet de contractualiser plus librement dans une s curit juridique optimum Tour d horizon des bonnes pratiques et d bat sur les avantages compar s de ces deux formules Pr sid e par e Yannick LERAT directeur scientifique du CEVA Centre d Etudes et e BARBIER Jacques pr sident directeur g n ral de Valagro de Valorisation des Algues Carbone renouvelable Poitou Charentes Franck SAVAGE directeur g n ral de Nantes M tropole Am nagement Anim e par Michel STENTA directeur g n ral de Numerica e Jean Marie BERNARD responsable du d partement am nagement et d veloppement conomique de la F d ration des Epl Avec la participation de J r me BOUISSOU directeur Interr gional Ile de France et Dom Tom de la Scet conf rence Politiques locales de l habitat les Sem immobili res entre mutualisation et coop ration gt Salle Balzac Les collectivit s locales sont en premi re ligne dans la mise en oeuvre des politiques locales de l habitat Le contexte conomique tendu les besoins en logements et les volutions li es la r forme territoriale conduisent les lus rechercher des strat gies innovantes Or les Sem immobili res ont d v
8. deloupe pr sidente du Comit de tourisme des Iles de Guadeloupe pr sidente de la Semag e Jean Fran ois LEMARCHAND directeur g n ral de la Spl Tours Val de Loire Tourisme David MARTIN directeur g n ral de la Spl Sopraf ly Conf rence Mutualisation vers une plus grande efficience de l action des Epl Salle Agn s Sorel La mutualisation ponctuelle ou p renne entre Epl de certaines fonctions dans une logique de rationalisation et de d veloppement renforce l efficience de leur action et constitue une r ponse pertinente l enjeu majeur de l optimisation de l action publique locale Achat communication formation certification collective personnel quels sont les dispositifs organisationnels de mutualisation susceptibles d tre mis en place entre Epl Quelles sont leurs v ritables plus values Retour sur les premi res exp riences Pr sid e par e Mireille FLAM conseill re de Paris pr sidente de la Sogaris vice pr sidente de la F d ration des Epl Avec la participation de e Marc LOISEL directeur g n ral de la Sem Sor gies et pr sident de la SAS Hydrocop e Olivier MATIGOT directeur du d veloppement et des partenariats de l UGAP e Dominique MESNIER directeur adjoint de la Soci t d quipement du d partement du Doubs Administrateur g rant du GIE des Sem de Franche Comt et du GIE Rhin Rh ne e Bertrand NEYRET directeur g n ral de la Soci t d quipement de la Touraine Un rep
9. e et comptable des Epl est toujours riche en rebondissements 2011 ne fait pas exception la r gle avec en point d orgue le pr l vement sur le potentiel financier impactant directement les Sem immobili res pr l vement qu il s agit d sormais d analyser sous tous ses angles avec la participation de la CGLLS Caisse de Garantie du Logement Locatif Social Avec la participation de Catherine AUBEY BERTHELOT directrice g n rale de la CGLLS Didier CLEMENT pr sident du Groupe de travail CIL HLM la Compagnie Nationale des Commissaires aux Comptes CNCC e Fran ois JACQUES expert comptable Cabinet Adexi Guillaume MAROT avocat Cabinet CDA By club des juristes Salle Balzac 2011 n aura pas m nag les juristes d Epl Corpus vivant le droit des march s publics connait de nouvelles adaptations impactant son Code et sa jurisprudence Que retenir de ces nouveaux dispositifs et des principales d cisions du Conseil d Etat 2011 est galement une invitation tracer le bilan de la 1 re ann e de fonctionnement des Spl et r aliser une analyse pouss e de la tant attendue circulaire de la DGCL et de la doctrine de la F d ration des Epl 2011 ce sont enfin des novations en droit des soci t s d cortiquer sans mod ration Anim par e Alexandre VIGOUREUX responsable du D partement veille et assistance juridique de la F d ration des Epl Avec la participation de e Xavier COUTON avocat Cabinet Caradeu
10. elopp de nouvelles r ponses en optant pour la mutualisation et la coop ration Quelles sont ces nouvelles formes d intervention Comment appr cier leur efficacit tant l gard des collectivit s que du d veloppement des Sem Pr sid e par Arlette BOSCH adjointe au maire de Tours pr sidente de la Semivit Avec la participation de e Alain COULAIS directeur g n ral d Oryon e Jean Bernard DAMBIER directeur g n ral d Habitation Moderne Didier SEBAN avocat Cabinet Seban et associ s Olivier SUBRA directeur g n ral de la B arnaise Habitat W conf rence Comment se pr parer au renouvellement ou l attribution d une DSP gt Salle Rabelais Les Epl gestionnaires d quipements et ou exploitantes de r seaux sont soumises une concurrence exacerb e Elles gagnent tre percues comme des entreprises la fois performantes solidaires et capables d accompagner les lus locaux dans leur projet de territoire Comment optimiser les atouts d une Epl en amont et en aval d une d l gation de service public et passer avec succ s cette tape cruciale Quelle offre d accompagnement peut proposer la F d ration des Epl pour fid liser les Epl sur leur territoire Pr sid e par Avec la participation de Fr d ric LOPEZ conseiller r gional de Languedoc Roussillon Thierry DUFLOT directeur g n ral de Nantes Gestion pr sident d Enjoy Montpellier Equipements Anim e par Thierry FRECH
11. ent de la F d ration des Epl W s ance suivie de la remise des Troph es des Epl 2011 W 13h D jeuner sur le Salon du d veloppement local 14h15 15h30 2 conf rences et 2 clubs au choix W Conf rence Les Sem et la filialisation quels sont les atouts et les limites Salle Agn s Sorel Alors qu il n existait qu une poign e de filiales et prises de participations il y a 10 ans leur d veloppement tout azimut constitue une tendance forte au sein du mouvement Epl Plus de 500 filiales permettent aujourd hui aux Sem de se doter d expertises compl mentaires de partager risques et investissements avec des partenaires priv s et d largir leurs activit s de nouveaux march s Un guide de la F d ration des Epl y sera consacr Echange sur les atouts et les limites de ces montages l appui de bonnes pratiques Pr sid e par G rard TREMEGE maire de Tarbes pr sident de la Semi de Tarbes e Jean Michel DAVEIRA responsable des filiales de la Semsamar pr sident du club des actionnaires Marie Claude CHERAMY directrice g n rale des PFI de Avec la participation de l agglom ration tourangelle Yves AGUITON responsable d partement gestion des Marie COURROUYAN responsable adjointe d partement veille et participations direction du d veloppement territorial de la Caisse assistance juridique de la F d ration des Epl des D p ts on ervi N T 19 20 OCTOBRE 2011 L CENTRE INTERNATION
12. jets et services de la Scet Eric BRASSART directeur g n ral de la Ser e Nicolas MITJAVILE directeur g n ral d EDEV D veloppement Environnement et pr sident de la SAFIDI Soci t d aide au financement du d veloppement industriel Patrick RIVARD directeur de Territoria m eri p5 19 20 OCTOBRE 2011 L 4 c lt CENTRE INTERNATIONAL DE CONGR S TOURS ie public Mercredi 19 octobre W conf rence Logement social des perspectives construire gt Salle Balzac En France 3 6 millions de personnes n ont pas de logement ou sont tr s mal log es et ces difficult s touchent d sormais une partie de la classe moyenne Une situation des plus pr occupantes laquelle lus et Sem immobili res sont directement confront s O en est on de la mise en uvre du Dalo Comment favoriser l acc s au logement locatif des personnes en situation de pr carit Quelle conception du logement social et pour quel public Quelles sont les perspectives europ ennes Pr sid e par e Jean L once DUPONT vice pr sident du S nat pr sident du Conseil G n ral du Calvados pr sident de la commission immobili re de la F d ration des Epl Avec la participation de No mie HOUARD charg e de mission au Centre d analyse strat gique Bernard LACHARME secr taire g n ral du Haut Comit pour le logement des personnes d favoris es Jean Fran ois MACAIRE vice pr sident du Conseil R gional de Poitou Charente
13. le un corpus compris et appr ci par ses acteurs Echange et propositions l appui des r sultats d une tude lanc e aupr s des Epl Pr sid par e Nicolas LEFEBVRE directeur g n ral de la Soci t d Exploitation de la Tour Eiffel pr sident de la commission communication de la F d ration des Epl Avec la participation de Axel GRELEAU responsable du D partement communication et formation de la F d ration des Epl e Sophie HUMBERT directrice de l agence O Tempora W 15h30 M t de Cl ture et cocktail sur le Salon du d veloppement durable Congres des Entreprises publiques locales 201 pe J
14. oire Eductour territoire et strat gie touristique l exemple de Rochecorbon avec Tours Val de Loire Tourisme La Croix Chevalier Europe est un programme de r novation urbaine partie int grante de l op ration Anru de la Ville de Blois Immersion au c ur d une Zac quasiment achev e dont la commercialisation se poursuit Elle m le sur 10 hectares logements locatifs et en accession libre et sociale commerces bureaux et quipements publics dont la Maison de l Europe et celle des syndicats et locaux associatifs deux b timents basse consommation Visite pilot e par e Jean Fran ois LEMARCHAND directeur g n ral de la SPL Tours Val de Loire tourisme p 10 L Congres des Entreprises publiques locales COll Jeudi 20 octobre W 10h Visite du Salon du d veloppement local par Maurice LEROY Ministre de la Ville 1 1 h gt Auditorium Ronsard S ance pl ni re Le mouvement des Epl entre bilan et perspectives Le Congr s de Tours marquera un temps fort dans la vie du mouvement des Epl puisque sera pr sent cette occasion le successeur pour trois ans de Martial Passi la pr sidence de la FedEpl Quel bilan Martial Passi dresse t il de son mandat Autour de quelles priorit s le nouveau pr sident entend il centrer son action Avec la participation de Maurice LEROY Ministre de la Ville e Jean L once DUPONT vice pr sident de la F d ration des Epl Martial PASSI pr sid
15. r sentant du GIE Rhin Rh ne et du GIE de Franche Comt p 8 L Congr s des Entreprises publiques locales col Jeudi 20 octobre B conf rence Sem Spl et Spla comment choisir dans la gamme des Epl en partenariat avec l ADM d Indre et Loire Salle Bretonneau Les Epl apportent les l ments essentiels notre cadre de vie et concr tisent sur le terrain les politiques trac es par les collectivit s et lus locaux Si dans la famille des Epl les Sem sont bien connues il reste d couvrir les Soci t s publiques locales Spl et Spla nouveaux modes de gestion 10096 publics Quels sont les principaux atouts caract ristiques et valeurs de la gamme Epl Quel est le statut le plus adapt vos projets Comment cr er ces entreprises et quels sont les crit res du choix politique Pr sid e par e Louis BUTEAU vice pr sident d Agglopolys C A de Blois pr sident de 3 Vals Am nagement Avec la participation de e Jean Claude BACHELOT adjoint au maire d Angers pr sident directeur g n ral de Sominval et de Angers Expo Congr s e Philippe LEBRETON 1 vice pr sident de la Communaut d Agglom ration de Tour s plus administrateur de la Spl Tours Val de Loire Tourisme Pierre LOUAULT pr sident de l Association des Maires d Indre et Loire maire de Ch digny e Dominique VERSINI directeur du p le juridique et financier de projets de la SCET By club des Daf gt Salle Courteline L actualit fiscal
16. s pr sident de Sip a Habitat Nicole MAESTRACCI pr sidente de la F d ration Nationale des Associations d accueil et de R insertion Sociale FNARS e Alain REGNIER pr fet d l gu interminist riel pour l h bergement et l acc s au logement ly conf rence Synergies entre Sem et Spl dans les services exemples et mod les Salle Rabelais Pour r pondre aux exigences du march et aux attentes des collectivit s les Epl de services ont d velopp solutions et savoir faire pour devenir des r f rences dans leur fili re Demain il faudra aller plus loin innover et faire vivre de nouvelles synergies l instar des coop rations qui se d veloppent entre Sem et Soci t s publiques locales d am nagement quelles mises en commun peuvent naitre entre Epl de services pour renforcer leur positionnement l chelle d un territoire Panorama des exp rimentations et r ussites en cours Pr sid e par Marcel REPELLIN vice pr sident de la Communaut d Agglom ration Grenoble Alpes M tropole pr sident de la Sem PFI Avec la participation de Fr d rik CAUVIN directeur de Energies du Sud Cl ment CHRISTIAN directeur de la Spl Eau du Ponant Klaus M NUTZENBERGER directeur des affaires europ ennes association des communes d Allemagne DStgb Marie C cile TOMASINA directrice de la Sem Ch teau d Auvers sur Oise p 6 L Congr s des Entreprises publiques locales COll Mercredi 19 octobre 17h 18h R
17. t grante de l op ration Anru de la Ville de Blois Immersion au c ur d une Zac quasiment achev e dont la commercialisation se poursuit Elle m le sur 10 hectares logements locatifs et en accession libre et sociale commerces bureaux et quipements publics dont la Maison de l Europe et celle des syndicats et locaux associatifs deux b timents basse consommation Visite pilot e par e Sylvie MOSNIER directrice g n rale de 3 Vals am nagement W 15h Pause sur le Salon du d veloppement local 15h45 17h Trois conf rences au choix ly conf rence Concevoir l am nagement diff remment vers une diversification de l offre et des outils Auditorium Descartes Les Epl d am nagement doivent s adapter une demande toujours plus complexe et diversifi e des collectivit s locales Outre l urbain les collectivit s souhaitent d sormais d velopper les nergies renouvelables l offre locative en locaux d activit comme divers services aux habitants et aux entreprises L extension de la gamme Epl et la cr ation de filiales sp cialis es sont des r ponses ce nouveau contexte Quels sont les montages et sch mas de gouvernance innovants en la mati re Pr sid e par Vincent FUSTER vice pr sident du Conseil G n ral du Doubs pr sident directeur g n ral de la SEDD Avec la participation de Michel BALLARINI directeur g n ral de la Sodemel Didier BERNATEAU directeur du p le d veloppement de pro
18. unions B R union L Adepl r unit les directrices et directeurs d Epl gt Salle Balzac Comme chaque ann e dans le cadre du congr s des Epl l association des directrices et directeurs d Epl propose aux dirigeants une rencontre pour s ouvrir de nouveaux horizons largir leur r flexion partager leurs pratiques et exp riences A Tours l Adepl propose de d passer les fronti res nationales et de s int resser au mouvement des Epl en Europe Etat des lieux et t moignages au programme Avec la participation de Isabelle BONNAUD JOUIN pr sidente de l Adepl directride de la Saerp e Mich le GUILLOSSOU directrice g n rale de la Sem Folle journ e sous r serve Klaus M NUTZENBERGER directeur des affaires europ ennes association des communes d Allemagne DStgb BJ R unions des lus par famille politique Echange traditionnel sur l tat des lieux et les orientations du mouvement des Epl Elus UMP et centristes Salle Bretonneau Elus socialistes et radicaux de gauche Salle S Maupas Elus communistes et R publicains Salle C de M dicis Elus verts et Europe Ecologie Salle A de Bretagne W 18h Conseils des F d rations r gionales d Epl sur invitation gt Salle Rabelais Pr sid par Vincent Fuster ce conseil dressera un bilan des actions engag es par les f d rations r gionales d Epl en 2011 et pr sentera les axes majeurs de d veloppement pour l ann e venir W 20h Soir de f te
19. x consultant e Nicole SITRUK charg e de mission la MIQCP Mission Interminist rielle pour la Qualit des Constructions Publiques Lukasz ROZANSKI de la Commission europ enne sous r serve 19 20 OCTOBRE 2011 L4 c lt CENTRE INTERNATIONAL DE CONGR S TOURS enc wu p9 Jeudi 20 octobre Keol s 2 Visites professionnelles au choix m W 9h15 12h15 Le quartier des 2 Lions un des grands projets de Tours sur la rive Sud du Cher avec la Set la Semivit la Sem Maryse Basti la Semitrat Le quartier des deux Lions est une op ration d urbanisme d envergure fruit de l intervention de la Set la Semivit la Sem Maryse Basti et la Semitrat 4 Epl venues concr tiser les ambitions de la Ville de Tours l origine tourn uniquement vers la haute technologie Les deux Lions est devenu un quartier part enti re de Tours accueillant logements commerces et quipements publics sur 70 hectares Le quartier allie qualit des espaces publics mixit desfonctionsurbainesetarchitecturer solumentcontemporaine llsera termelelieude vie de 5 500 tudiantsetde 4 000 salari s Visite pilot e par e Bertrand NEYRET directeur g n ral de la Soci t d quipement de la Touraine SET Anne LAVAT chef de projet la Soci t d quipement de la Touraine W 10h30 13h Dans le prolongement de la conf rence Comment penser et organiser l attractivit et le d veloppement touristiques l chelle d un territ

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