Home

Trousse diagnostique de sécurité à l`intention des collectivités

1. z HABE nt au mri e ren k j l rs oe iR la Vet Je 1 RE rn SU EEE emm ua i ted ganisation hm de discussion Quebec Guide d organisation d un forum de discussion 2 EDITION vivre en s curit gt se donner les moyens Institut national le sant publique Qu bec Avec la collaboration de e Minist re de la S curit publique AUTEURS Monique Rainville Direction du d veloppement des individus et des communaut s Institut national de sant publique du Qu bec Louise Marie Bouchard Direction du d veloppement des individus et des communaut s Institut national de sant publique du Qu bec Pierre Maurice Direction du d veloppement des individus et des communaut s Institut national de sant publique du Qu bec SOUS LA COORDINATION SCIENTIFIQUE DE Pierre Maurice Direction du d veloppement des individus et des communaut s Institut national de sant publique du Qu bec AVEC LA COLLABORATION DE Catherine Belley Direction du d veloppement des individus et des communaut s Institut national de sant publique du Qu bec Robert Lavertue Direction de la pr vention et de l organisation polici re minist re de la S curit publique du Qu bec CONCEPTION GRAPHIQUE DE LA COUVERTURE Lucie Chagnon GRILLE TYPOGRAPHIQUE ET
2. e peur pour leur s curit personnelle ou celle de leurs proches e diminue le sentiment de s curit influence les habitudes ou les comportements des personnes e d range par exemple bruit e touche la s curit r elle des personnes diminue l image du secteur e autres raisons pr ciser 5 Est ce que votre secteur municipalit quartier est touch par des probl mes lies la vente de drogue ou la prostitution a Si oui quels secteurs sont les plus touch s Secteurs espaces publics espaces commerciaux e espaces priv s b Est ce qu un groupe particulier est en cause Groupes e personnes d sceuvr es e gangs criminalis s e personnes r actionnaires ou agressives personnes s adonnant des activit s de vente ou de consommation de drogues ou d alcool personnes en tat d ivresse 8 Les probl mes de drogue et de prostitution auraient pu tre class s parmi ceux visant la criminalit voir le Guide sur l ana lyse de la criminalit a partir des statistiques officielles 2 dition Nous avons choisi de les int grer aux probl mes de d sordre en consid rant que les diverses nuisances engendr es par ces types de commerce ont un plus grand impact sur la perception du citoyen que l ill galit des actes Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique
3. intention des collectivit s locales Institut national de sant publique du Qu bec 2 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition e la logistique n cessaire notamment la r servation des locaux et le mat riel utilis pour les invitations pour la prise de notes ou l enregistrement l engagement d un animateur etc e des boissons et ventuellement une collation e la possibilit de d dommager les participants par exemple par le remboursement des frais de d placement COMMENT RECRUTER LES PARTICIPANTS Le recrutement des participants est la base de ce type de forum de discussion Il n existe pas de m thode infaillible pour identifier les personnes concern es par le diagnostic de s curit du milieu Toutefois certains conseils peuvent tre utiles pour r aliser cette tape e recourir si possible la carte des acteurs tablie au d but du diagnostic e une autre strat gie int ressante pourrait tre de recourir des organismes partenaires du milieu pour qu ils recrutent des participants au sein de leur client le e constituer les groupes en tenant compte des secteurs g ographiques d j cibl s e si l on confie l organisation des forums un sous traitant qui conna t bien le milieu ce dernier pourra tre
4. l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition VOLUME 7 Louise Marie Bouchard Pierre Maurice Daniel Rochette et Robert Lavertue Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide de r alisation du portrait g n ral du milieu Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 VOLUME 8 Louise Motard Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide sur l analyse de la criminalit partir des statistiques officielles 2 edition Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 VOLUME 9 Catherine Goulet Cloutier Louise Marie Bouchard et Pierre Maurice Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide de r alisation d une enqu te sur la s curit des personnes d un milieu de vie Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 VOLUME 10 Monique Rainville Louise Marie Bouchard et Pierre Maurice Trousse diagnostique de s curit lin tention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 VOLUME 11 Julie Laforest Louise Marie Bouchard et Pierre Maurice Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d entretiens semi diriges avec des info
5. DESORDRE ET LES INCIVILITES Exemples d l ments consid rer c Pourquoi cela est il consid r comme un probl me 4 Est ce que votre secteur municipalit quartier est touch par des probl mes de courses de v hicules moteurs ou de vitesse excessive a Si oui quels secteurs sont les plus touch s b Est ce qu un groupe particulier est en cause Raisons invoqu es ces gens ennuient intimident ou insultent les personnes diminue le sentiment de s curit d range par exemple bruit influence les habitudes ou les comportements des personnes probl mes de propret de salubrit risques de violence ou d incendies modifie l image du secteur autres raisons pr ciser Secteurs espaces publics espaces commerciaux espaces priv s Groupes personnes d sceuvr es personnes r actionnaires ou agressives adolescents bruyants gangs criminalis s personnes en tat d ivresse 30 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition THEMES ABORDES en EEE A A xemples d l ments consid rer LE DESORDRE ET LES INCIVILITES c Pourquoi cela est il consid r comme me ee un probleme Raisons Invoquees
6. EFFECTIVE La s curit est li e des caract ristiques 1 J aimerais que vous me d criviez votre secteur de l environnement physique municipalit quartier du point de vue de la s curit ES FREE des espaces prives Trouvez vous qu il est s curitaire des espaces publics eee ER e de l environnement social a Si oui quelles sont les principales raisons qui disparit s sociales itin rance font que vous le trouvez s curitaire prostitution etc incivilit s et d sordre b Sinon quelles sont les principales raisons qui contr le informel force des r seaux font que vous ne le trouvez pas s curitaire e de la victimation cambriolages et vols de biens agressions sur les personnes c A votre avis quels sont les principaux probl mes traumatismes routiers de s curit dans votre secteur municipalit quartier e des services offerts la population entretien services policiers autres types de services par exemple rapidit de la r ponse des services d ambulance et d incendie SENS DONNE AU SENTIMENT DE SECURITE Le sentiment de s curit est li des 2 Se sentir en s curit dans votre secteur municipalit caract ristiques de la personne ne 3 quartier qu est ce que cela signifie pour vous ae par exemple sexe ge tat de sant temp rament handicap son bagage d exp riences par exemp
7. du dommage Ils font dans le parc beaucoup de dommage Pas besoin occasionn par les d aller loin la juste ici ils les jeunes 3 Population activit s des jeunes i A D sordre N Parc laissent tra ner leurs bouteilles de bi re g n rale F dans le parc Ils font tellement de bruit qu on ne peut pas dormir F2 Je n ose pas envoyer mon enfant de 8 ans l cole pied le monde va S curit z A ae re Er Jeunes Quartier Sud ba tellement vite j ai peur qu il se fasse routiere La s curit craser Fl routi re est une Depuis que le boulevard a t prolong ol ation vers lest les intersections sont tellement S curit Tees Quartier Sud AA ea dangereuses que je n ose plus envoyer routi re eas pa a mes enfants l cole pied F2 Son tes YEBBE neh E A men ee ee een excessive et du Ey que les n a an de virage droite sur virer droite sur feu rouge les enfants curit opulation en Se Quartier Sud feu rouge F ne savent plus 4 quel moment traverser la routi re g n rale rue Fl Les personnes Puis le soir dans le parc les jeunes ga g es ont peur en oc tra ne en bicycle Tu t en vas dans la rue Sentiment de Personnes Parc raison des activit s A puis tu sais jamais quand est ce qui va y s curit ag es des jeunes dans le a en avoir un qui va t accoster F3 parc Lien probable S avec l nonc 1 F Les personnes Ils veulent
8. e rep rer et classer les informations significatives e analyser les nonc s pour en d gager les faits saillants RASSEMBLER ET CODIFIER LE MAT RIEL RECUEILLI Si vous avez fait plusieurs forums nous vous conseillons de classer chacun d eux l aide d un code Ce code peut tre un chiffre une lettre ou les deux Par exemple chacune des informations significatives extraites du premier forum pourrait se voir assigner le code F1 celles du deuxi me forum F2 et ainsi de suite Ce code sera celui que vous utiliserez tout au long du traitement et de l analyse pour associer une information sa source Il est important de toujours maintenir ce lien puisqu il permet un retour sur le mat riel de base lorsqu un compl ment d information s av re n cessaire ANALYSER REP RER ET CLASSER LES INFORMATIONS SIGNIFICATIVES A cette tape ci l information recueillie doit tre regroup e sous des th mes de s curit appropri s L exercice consiste couter ou lire attentivement le mat riel recueilli de mani re rep rer tous les nonc s qui expriment une id e au regard de la s curit Pour ce faire deux options s offrent vous Option 1 Avant de commencer le traitement du mat riel recueilli vous pouvez d cider d tablir les th mes que vous jugez important de consid rer dans l analyse des entretiens Option 2 Vous pouvez d duire les th mes au fur et mesure en fonction des n
9. est la prise de notes qui sera retenue L animateur s efforce de cr er d entr e de jeu une atmosph re de groupe par exemple en deman dant aux participants de bouger les tables pour les disposer en cercle ou en demandant chacun de se pr senter Il doit aussi mettre les participants en confiance en leur expliquant l objectif de la session l importance de leur participation le caract re r solument informel et constructif de la discussion mais aussi en leur rappelant que les donn es recueillies seront utilis es en respectant la confidentialit des sources C est aussi le moment d obtenir le consentement crit des participants l enregistrement ou l utilisation de leurs propos Pour encourager les participants se livrer il est utile de leur rappeler l importance pour l quipe de projet de recueillir toutes les opinions Il est galement essentiel de rappeler que l objectif n est pas de juger les avis des uns et des autres ni d tablir une hi rarchie des opinions Une fois le d bat ouvert la discussion doit id alement tre structur e par l animateur mais appara tre naturelle et sans c r monie pour les participants En r alit la plupart des interventions de l animateur ne doivent pas tre per ues comme des questions mais plut t comme des relances Il doit aussi veiller ce que chacun prenne la parole mais sans forcer la main et viter de faire part de ses opinions pe
10. m me que les probl mes pr occupants qu il s agisse de d sordre d incivilit s de criminalit ou de victimation La question de la qualit des services offerts la population peut galement tre abord e Plusieurs s ances peuvent s av rer n cessaires pour rejoindre les participants potentiels Il peut tre int ressant de les contacter par le biais d organismes du milieu Principales caract ristiques d un forum de discussion men dans le cadre d un diagnostic de s curit Objectifs e Soutenir la d termination des probl mes de s curit ou de criminalit tels qu ils sont per us par la population ou leurs repr sentants Faire ressortir des avis plus explicites ou mieux ancr s dans le contexte que des informations recueillies l aide d un questionnaire ferm Recueillir les opinions de plusieurs acteurs ou groupes de la population et mieux saisir les points de convergence et de divergence entre ces derniers Avantages Possibilit de mieux comprendre le pourquoi des ph nom nes observ s e l implication des diff rents acteurs dans le forum est une bonne opportunit de mobilisation pour les actions futures e l interaction entre les participants au forum permet de comprendre la dynamique qui existe dans la communaut entre certains groupes Permet une certaine flexibilit pour ajuster la collecte des donn es d un groupe l autre Peut tre r alis faibles co ts
11. un forum de discussion 2 dition THEMES ABORDES en EEE A A xemples d l ments consid rer LE DESORDRE ET LES INCIVILITES c Pourquoi cela est il consid r comme me ne un probleme Raisons invoquees ces gens ennuient intimident ou insultent les personnes diminue le sentiment de s curit d range par exemple bruit e influence les habitudes ou les comportements des personnes e probl mes de propret de salubrit e risques de violence ou d incendies e touche l image du secteur e autres raisons pr ciser 3 Est ce que votre secteur municipalit quartier est touch par des probl mes de flanerie ou d attroupements r currents a Si oui quels secteurs sont les plus touch s Secteurs espaces publics espaces commerciaux espaces priv s par exemple terrain vague b Est ce qu un groupe particulier est en cause Groupes e personnes d sceuvr es e personnes r actionnaires ou agressives e adolescents bruyants personnes avec des probl mes de sant mentale e gangs criminalis s personnes en tat d ivresse Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 29 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S LE
12. ES INCIVILIT S THEMES ABORD S Exemples d l ments consid rer PERCEPTION DES PROBL MES DE D SORDRE 1 Est ce que votre secteur municipalit quartier est touch par des actes de vandalisme a Si oui de quel genre de vandalisme s agit il b Est ce qu un groupe particulier est en cause Manifestations de vandalisme bris ou endommagement des biens publics difices parcs quipements de jeux ar nas etc bancs tables arbres am nagement paysager cabines t l phoniques abribus lampadaires bo tes postales autres quipements publics tags et graffitis e bris ou endommagement d espaces commerciaux par exemple centre commercial vitrines bancs tables arbres am nagement paysager enseignes lampadaires autres quipements commerciaux tags et graffitis e bris ou endommagement des biens priv s r sidences parterre arbres voitures v los autres biens priv s tags et graffitis Groupes e personnes d sceuvr es e personnes r actionnaires ou agressives personnes avec des probl mes de sant mentale e jeunes e gangs criminalis s e personnes en tat d ivresse ou sous I effet de drogues 7 Selon le Bibliorom Larousse 1996 version 1 le tag est un graffiti trac ou peint caract ris par un graphisme proche de l Ecriture et constituant un signe de reconnaissance Ins
13. Inconv nients e Nombre limit de questions abord es l int rieur d une session max 3 ou 4 Certains th mes plus difficiles aborder par exemple l exp rience de victimation violente e N assure pas d obtenir une image repr sentative de la r alit du milieu 2 Dans ce guide la victimation est d finie comme le fait qu une personne ait t victime d un acte qui porte atteinte sa personne ou ses biens Sebastian Roch Ins curit et libert s collection L preuve des faits Seuil France 1994 p 25 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec VII Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Commentaires Demande une expertise dans l analyse de donn es qualitatives e N cessite une bonne capacit d animation pour assurer l expression libre et quitable de tous e Les co ts de la m thode sont fonction du nombre de forums organis s et de la capacit d analyser l information qualitative qui en d coule CONDITIONS PR ALABLES R UNIR La pr paration de forums de discussion n cessite une r flexion pr liminaire sur la nature des informa tions qu on espere obtenir On tente alors de r pondre a la question Que veut on savoir C est a partir de la r ponse a cette question que les objectifs des forums e
14. MISE EN PAGE Parution inc REMERCIEMENTS Ce guide a t r alis l int rieur du projet Trousse diagnostique de s curit l intention des MRC et des municipalit s Ce projet est financ en partie par la Strat gie nationale pour la pr vention du crime du gouvernement du Canada Le financement et la r alisation de ce projet ont t recommand s par le minist re de la S curit publique du Qu bec Canada Qu bec Ce document est disponible int gralement en format lectronique PDF sur le site Web du Centre qu b cois de ressources en promotion de la s curit et en pr vention de la criminalit CRPSPC au www crpspc qc ca ainsi que sur le site Web de l Institut national de sant publique du Qu bec INSPQ au www inspq qc ca The document is also available in English under the title Safety Diagnosis Tool Kit for Local Communities Guide to Organizing Focus Groups 2 edition Please visit the Web sites mentioned above Les reproductions a des fins d tude priv e ou de recherche sont autoris es en vertu de l article 29 de la Loi sur le droit d auteur Toute autre utilisation doit faire l objet d une autorisation du gouvernement du Qu bec qui d tient les droits exclusifs de propri t intellectuelle sur ce document Cette autorisation peut tre obtenue en formulant une demande au guichet central du Service de la gestion des droits d auteur des Publications du Qu bec l aide d un formula
15. a 3 COMMENT PR PARER L V NEMENT uennensensensennennenneenannnnnnennennennennennnennennennennnnnnnnnennennennennnanen 4 Qo R aliser les forums de discussion n0 111501111501111551011r5to1rretotrreentrrsnnenrnnnnnrnnnnnrrnnnerren 5 FORMULATION DES QUESTIONS 6 COMBIEN DE TEMPS DURE UNE SESSION ocio cenar crearan 7 COMMENT TERMINER UNE SESSION scssssssecesssssecssssseeesssseeessnseecessnneeeessnseeeesnnsecessnneteesenee 7 COMBIEN DE FORUMS FAUT IL PR VOIR sssssssssssssessssseeesssseseessnneecessnneeeessnseseesnnseeeesnnnteessne 7 FAUT IL FAIRE APPEL UN SOUS TRAITANT POUR R ALISER UN FORUM DE DISCUSSION 7 So Traiter et analyser l information recueillie 0 1 1201111551111551011551011rro1rrrtnrrrnnrrrnne 9 RASSEMBLER ET CODIFIER LE MAT RIEL RECUEILLI 9 REP RER ET CLASSER LES INFORMATIONS SIGNIFICATIVES ssssssessssessesssseecessnseseessnseeessnneteeesnes 9 ANALYSER LES NONC S POUR EN DEGAGER LES FAITS SAILLANTS 12 ANNEXE 1 Lectures compl mentaires sugg r es ooo 15 ANNEXE 2 Organiser un forum de discussion Aide m moire 19 ANNEXE 3 Les grilles d animation Forum de discussion 1110011100e11ssseereseee 23 ANNEXE 4 Formulaire de consentement 0 100001111150010111155o01rrrrrtontrrrsnnnrrrrennee 43 ANNEXE 5 Ex
16. acult s affaiblies D lits de fuite Autres 1 Infractions relatives aux drogues et aux stup fiants Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 49 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Gui de d organisation d un forum de discussion 2 dition a Selon des termes usuels Q Discrimination Motifs religieux Motifs ethniques Motifs linguistiques Motifs lies a l orientation sexuelle Motifs lies 4 un handicap physique ou mental Motifs lies 4 l apparence physique Motifs li s 4 la pauvret Motifs lies 4 l ge Autres motifs O C O O O O O O Q Intimidation harcelement U Individus importun s dans la rue 1 Intimidation exerc e par des groupes ou des individus LI Intimidation des citoyens par des membres de gangs 1 Fraude 1 Violence excluant les agressions sexuelles Violence conjugale Victimes d agression dans leur milieu de vie Bagarres entre membres de gangs dans les rues Violence utilis e ou subie par les jeunes Violence dans les relations amoureuses des jeunes Violence l cole Taxage l cole Violence et intimidation dans les transports scolaires Violence subie par les personnes g es O C O O O O O L D Agressions sexuelles 3 Vol D Cambriolage D Vol d automobile D Vol de pi ces ou accessoires automobiles D Vol d
17. arce que vous ne vous y sentez e la victimation Lon rit 9 cambriolages et vols de biens pas en s curit agressions sur les personnes traumatismes routiers l environnement physique quartiers d labr s et mal clair s l environnement social disparit s sociales e aux incivilit s et au d sordre PROBL MES RAPPORT S i e Cambriolages et vols de biens 4 Pouvez vous me donner des exemples de situations survenues dans votre secteur municipalit quartier dans la derni re ann e et qui ont modifi votre sentiment d y tre en s curit e Vandalisme et autres d sordres ou incivilit s e Agressions sur les personnes e Tensions ethniques ou religieuses e Par exemple y a t il eu des vols dans votre k voisinage Cela a t il diminu votre sentiment de Intimidation ou taxage s curit Traumatismes routiers e Y a t il eu du vandalisme Cela a t il diminu e D t rioration de certains secteurs votre sentiment de s curit e Y a t il eu des personnes ou des rassemblements de personnes qui occupent certains endroits le soir qui font du bruit ou qui vous font peur e Y a t il eu des tensions ethniques ou religieuses Institut national de sant publique du Qu bec 36 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organ
18. arcs et des espaces publics S curit des espaces publics S curit des appareils de jeu dans les parcs S curit des quipements dans les parcs C O O O O En I Entretien des b timents des quipements et des stationnements publics D Entretien des b timents et des quipements publics Li Eclairage nocturne autour des b timents quipements et stationnements publics D Services de loisirs D Existence disponibilit des services D Appr ciation des services offerts D Entretien des lieux D Surveillance des lieux D S curit des installations Q Autres services 3 Qualit des services pr hospitaliers d urgence D Qualit de l environnement ou de l eau potable D Pr sence de services communautaires D Connaissance des services par la population D Autres Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 53 N de publication 1314 a EE CE Py el EOE pee a corey US j Lr A A 3 j Ze a gt Y Sen D Institut national de sant publique A Qu bec Avec la collaboration de
19. bor e Celle ci est compos e de plusieurs outils dont le Manuel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit et six guides m thodologiques Il est 4 noter qu outre la pr sente trousse le document Passer d un diagnostic de s curit un plan d action un guide a l intention des collectivit s locales a t produit pour faciliter la transposition du diagnostic en plan d action efficace D marche structur e de planification des interventions r aliser MOBILISATION Dresser la carte des acteurs du milieu S assurer de l existence d un m canisme de concertation R aliser le portrait g n ral du milieu R aliser le bilan de s curit et de criminalit du milieu Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s D terminer le diagnostic de s curit Valider le diagnostic PLAN D ACTION laborer le plan d action Mettre en uvre les mesures pr ventives du plan d action locales Manvel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit Six guides m thodologiques Passer d un diagnostic de s curit un plan d action un guide l intention des collectivit s locales 1 Le contenu de ce guide a t inspir de documents lectroniques sur les Groupes focus r alis s par la R gion wallonne Belgique Le site Internet d o est tir ce document n tant pl
20. c 21 Trousse diagnostique de s curit a l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition ACTIVIT Contenu laborer un plan de d roulement du forum V rifier l intention des participants d tre pr sents t l phone ou courrier lectronique Faire parvenir le formulaire de consentement aux participants Organisation logistique quipement de la salle rafra chissement etc Faire un rappel aux participants TENIR LE FORUM Faire un compte rendu synth tique de la session Envoyer une lettre de remerciements aux participants Transcrire au besoin les enregistrements et les notes prises lors du forum Analyser les donn es collig es et formuler les faits saillants C est la garantie de l harmonisation du d roulement des forums lorsqu il est n cessaire d en tenir plusieurs A 2 semaines avant L 2 semaines avant 1 2 semaines avant Chevalet mille feuilles marqueurs liste des participants r servations boissons collation cahier enregistreur audio etc L 1 semaine avant A 2 jours avant Dur e totale sugg r e 2 heures 15 minutes Plan sugg r 1 Accueil et introduction 15 min rappel du contexte des objectifs et du d roulement du forum 2 Poser les questions et animer la discussion une heure et demie Synth se des d bats 15 min 4 Cl ture du forum 15 mi
21. c la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 13 Annexe 1 Lectures compl mentaires sugg r es Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Lectures compl mentaires sugg r es be C Hamel et S Allaire Guide d animation d un forum de discussion Qu bec Universit Laval Facult des sciences de l ducation www tact fse ulaval ca fr html outils animation_forum index htm ve S curit publique et protection civile Canada Evaluation des projets de pr vention du crime par le d veloppement social Manuel pour les organismes communautaires 2006 module 4 p 99 101 http www publicsafety gc ca prg cp _fl Evaluation_handbook F pdf Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 17 Annexe 2 Organiser un forum de discussion Aide m moire Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Organiser un forum de discussion Aide memoire ACTIVITE Contenu Se familiariser avec la r alit du milieu cibl D finir les objectifs du forum Constituer les groupes de discussion Recruter les participants Choisir un animateur et un observateur ou engager un sous traitant S approp
22. d une grande utilit pour indiquer les participants a contacter e ne pas n gliger sa propre exp rience ni la pratique du bouche a oreille ou du r seautage pour compl ter la liste des participants Un l ger d dommagement peut tre pr vu pour les participants une petite r tribution financi re notamment pour couvrir les frais de d placement L objectif de cette r compense est galement de montrer aux participants que leur concours est important et appr ci Leur contribution n en sera que plus consciencieuse Il faut en outre tenir compte du fait que des sujets peuvent ne pas tre tr s attrayants pour certains groupes d acteurs notamment des groupes fortement sollicit s Il faut donc s efforcer de pr senter le theme du forum de mani re attirante et compr hensible lorsqu on contacte les participants potentiels Enfin le choix d endroits de r union neutres par rapport au sujet aux options politiques ou aux convictions individuelles etc est important afin de diminuer les appr hensions des personnes convi es et favoriser la participation active le moment venu COMMENT CONVIER LES PARTICIPANTS L quipe de projet ou les organismes partenaires doivent identifier les personnes pressenties pour le forum et les joindre afin de leur expliquer la d marche en cours et de v rifier leur int r t participer Une fois leur accord obtenu une convocation leur est envoy e Celle ci doit reprendr
23. du Qu bec 31 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S m ea conde E L xemples d l ments consid rer LE DESORDRE ET LES INCIVILITES c Pourquoi cela est il consid r comme un probl me Raisons invoqu es ces gens ennuient intimident ou insultent les personnes diminue le sentiment de s curit e d range par exemple bruit e influence les habitudes ou les comportements des personnes e risques de violence e modifie l image du secteur e autres raisons pr ciser PERCEPTION DES PROBL MES DE D T RIORATION PHYSIQUE DES B TIMENTS ET DES LIEUX 6 Avez vous remarqu dans votre secteur municipalit quartier des endroits o la propret ou l entretien des lieux et des b timents semble vraiment tr s n glig a Si oui quels endroits sont les plus touch s Immeubles ou b timents abandonn s non s curis s Immeubles ou b timents n cessitant de nombreuses r parations par exemple vitres ou luminaires cass s escaliers endommag s rev tement ext rieur bris ou d fra chi etc b Pouvez vous me dire plus pr cis ment ce 59 que vous avez constat 7 Cin anise e pr sence de nombreux d chets et d tritus non ramass s par exemple seringues et condoms souill s clats de verre bouteilles etc e voitur
24. e la s curit et sentiment de s curit Li S curit per ue 1 Perception de la s curit de son milieu 1 Perception de sa propre s curit U Perception d un risque dans son milieu de vie au regard de la s curit 3 Pour soi 1 Pour ses proches ou ses enfants D Pour d autres client les particuli res femmes personnes g es jeunes etc U Perception d un risque dans un lieu en particulier au regard de la s curit D Pour soi 1 Pour ses proches ou ses enfants D Pour d autres client les particuli res femmes personnes g es jeunes etc U Perception d un risque li l environnement b ti D B timents placard s 1 Lieux isol s D Perception d un risque associ aux probl mes de criminalit dans son milieu L Perception d un risque d des comportements ins curisants de la part d individus D Comportements d vitement D Comportements de protection Apporter un objet pour assurer sa protection dans ses d placements V rifier la pr sence d intrus dans sa voiture avant d y entrer viter d ouvrir sa porte des inconnus pour des raisons de s curit Verrouiller constamment les portes de son domicile Avoir un chien pour assurer sa protection Avoir un syst me d alarme activ r guli rement pour assurer sa protection Avoir suivi un cours d autod fense pour assurer sa protection Avoir une arme feu son domicile par mesure de protection Avoir un d tecteur de
25. e toute l informa tion n cessaire a savoir e le jour l heure et le lieu du forum de discussion e la dur e approximative de la rencontre e le contexte dans lequel le forum est organis e si la personne est invit e titre de citoyen ou de repr sentant d un organisme Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 3 es PLANIFIER Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition e le sujet abord pr sent de mani re attirante et compr hensible e les r sultats attendus e l utilisation qui sera faite des informations obtenues e l obtention d un accord pr alable des participants lorsqu un enregistrement audio est pr vu Donner toutes ces informations a un c t tr s positif et valorisant pour les personnes contact es En outre il est probable que cela incite les futurs participants r fl chir pr alablement aux sujets qui seront abord s au cours des forums en discuter avec des proches songer comment verbaliser leurs impres sions etc COMMENT PR PARER L V NEMENT Des grilles d animation sur le th me du d sordre et des incivilit s de la s curit et du sentiment de s curit ainsi que sur l appr ciation des services offerts la population sont regroup es l annexe 3 En collaboration avec
26. emples de themes de s curit 00 111sse1ssssrrssserrssserrssserrssserrssserrrssen 47 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec V Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Le forum de discussion Un apercu g n ral Un forum de discussion d signe une discussion de groupe dirig e par un animateur Les participants sont invit s faire part de leurs r flexions propos d un th me donn sur la base de leur opinion et de leur exp rience personnelle chacun tant encourag se situer et r agir par rapport aux avis des autres Dans le mod le propos les personnes invit es ont t s lectionn es en fonction de crit res permettant de s assurer d une bonne repr sentativit du milieu Les forums permettent ainsi d obtenir une grande diversit de points de vue et de perceptions et sont donc utiles pour appr hender les diff rences de positions et le degr de consensus existant sur un sujet par exemple sur le sentiment de s curit dans une MRC ou une municipalit Dans le diagnostic de s curit les forums seront surtout utilis s pour aller chercher l opinion et la perception de la population sur l un ou l autre des th mes de s curit suivants la s curit du milieu de vie le sentiment de s curit de
27. es abandonn es et vitres de pare brise cass es e quipements de jeux d t rior s et peu s curitaires Institut national de sant publique du Qu bec 32 avec la collaboration du ministere de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition THEMES ABORDES en EEE A A xemples d l ments consid rer LE DESORDRE ET LES INCIVILITES c Pourquoi cela est il consid r comme un probl me Raisons invoqu es diminue le sentiment de s curit e d range par exemple bruit influence les habitudes ou les comportements des personnes e probl mes de propret de salubrit e risques de violence ou d incendies modifie l image du secteur e autres raisons pr ciser PERCEPTION D AUTRES SOURCES DE NUISANCE a Autres nuisances 7 Y a t il dans votre secteur municipalit quartier d autres sortes de probl mes qui nuisent votre qualit de vie e des mauvaises odeurs e un voisinage bruyant e animaux en libert ou d rangeants a Si oui quels endroits sont les plus touch s b Pouvez vous me dire plus pr cis ment pourquoi cela vous ennuie Raisons invoqu es e diminue le sentiment de s curit d range par exemple bruit e influence les habitudes ou les comportements des personnes obli
28. es contiennent plus de questions que n cessaire Il est donc sugg r d en privil gier trois et d en choisir une quatri me qui pourra tre utilis e s il reste du temps Chaque grille comprend deux colonnes Celle de gauche pr sente les diff rentes questions Celle de droite ne fait pas partie de la grille d animation Elle constitue un aide m moire quant aux l ments qui pourraient tre abord s au cours des discussions et permet l animateur de se familiariser avec les concepts Ces divers l ments peuvent galement devenir des cat gories d analyse de l information recueillie au cours du forum Pour en savoir un peu plus sur le d sordre les incivilit s la s curit le sentiment de s curit et les services offerts la population consultez l annexe 1 du Manuel pour accom pagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit de la Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Ces trois grilles sont disponibles en format MS Word dans le site Internet du Centre qu b cois de ressources en promotion de la s curit et en pr vention de la criminalit www crpspc qc ca Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 25 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition LE D SORDRE ET L
29. es et des dynamiques propres aux milieux par exemple historiques de coop ration ou de conflits entre les repr sentants des groupes Il est tr s important d adapter la composition des groupes aux secteurs g ographiques d j d termin s au moment de la r partition du territoire en secteurs signifiants retourner si n cessaire la section traitant de cette op ration dans le document Guide de r alisation du portrait g n ral du milieu Plus le territoire est vaste plus cet l ment prend de l importance pour l analyse On peut en effet s attendre ce que les informations recueillies au cours des forums soient beaucoup plus consistantes lorsque les participants ont en commun une bonne connaissance du secteur De plus certaines personnes ne sont pas forc ment dispos es parcourir de grandes distances pour participer au forum de discussion Il faut donc envisager de les tenir en plusieurs endroits et recruter les participants par municipalit ou par secteur en fonction des buts vis s Les groupes compos s peuvent tre soit h t rog nes soit homog nes en mati re de profils socio co nomiques ou de lien d appartenance Maison des jeunes club de l ge d or etc Composer un groupe h t rog ne peut avoir pour effet de diminuer la spontan it des changes Le fait d avoir interagir avec des personnes issues de groupes milieux ou professions tr s diversifi s g n re parfois des probl mes de vocabulai
30. es municipaux et communautaires e Pr sence ou absence Perception des services offerts Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 3 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S enga eat z z z z xemples d l ments consid rer LA SECURITE ET LE SENTIMENT DE SECURITE IMPORTANCE DES PROBL MES Les participants sont ils en mesure de se 9 Selon votre perception travers tout ce qui a t mettre d accord sur un ordonnancement voqu au cours de ce forum quelles sont les trois causes qui influencent le plus votre sentiment de s curit PISTES DE SOLUTIONS eee e Actions municipales 10 Quelles actions la municipalit ou les citoyens pourraient ils poser pour am liorer votre s curit ou votre sentiment d tre en s curit dans votre secteur municipalit quartier e Actions des citoyens Institut national de sant publique du Qu bec 38 avec la collaboration du ministere de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition UV APPRECIATION DES SERVICES OFFERTS A LA POPULATION Introduction Les services fournis
31. et la pr vention de la criminalit a l intention des collectivites locales Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2006 VOLUME 2 Josephina Alvarez Realisation d un diagnostic de s curit Trousse a l intention des collectivit s locales Les diagnostics locaux de s curit une tude compar e pour mieux comprendre et mieux agir Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2006 VOLUME 3 Julie Laforest Indicateurs de vuln rabilit associ s ala s curit d un territoire Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2007 VOLUME 4 a paraitre VOLUME 5 Louise Marie Bouchard Monique Rainville Pierre Maurice et M lanie Tessier Enqu te sur la s curit des personnes et la victimation dans les milieux de vie Questionnaires et mode d emploi d un outil informatique pour faciliter la saisie le traitement et l analyse des donn es Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec a paraitre en 2012 VOLUME 6 Louise Marie Bouchard Pierre Maurice et Monique Rainville Trousse diagnostique de s curit lin tention des collectivit s locales Manuel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit
32. fforgant de conserver une attitude de neutralit bienveillante Institut national de sant publique du Qu bec 6 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition COMBIEN DE TEMPS DURE UNE SESSION Une session peut durer de deux heures a deux heures et demie Au del de cette dur e la concentration et l attention des participants et de l animateur vont diminuer Afin de ne pas briser le rythme de la discussion avec des pauses il est sugg r de s en tenir des sessions d une heure et demie sans pause ou d ins rer une pause 4 un moment propice par exemple entre deux th mes COMMENT TERMINER UNE SESSION Il est utile de consacrer un peu de temps de debriefing et d analyse la fin de chaque session L quipe qui a men le forum proposera en guise de conclusion de la d marche une synth se des opinions recueillies et des discussions ayant eu cours Il est int ressant de mettre au courant les participants de ces premiers r sultats afin de leur permettre de les commenter Les commentaires mis durant la p riode de synth se devront tre not s et faire partie des l ments recueillis Avant de mettre un terme la session il est tr s important de remercier les participants en soulignant en quoi leur participation contribue l laborat
33. fum e fonctionnel par tage U C O O O O O L I Perception d un risque associ la sant physique D Perception de sa sant par rapport d autres personnes du m me ge Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 51 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition LI Coh sion sociale facteur de protection O O O O O O O O O C Stabilit r sidentielle Niveau de confiance entre les r sidants d un milieu de vie Climat d entraide avec le voisinage Surveillance des domiciles entre voisins Implication dans un organisme ou comit pr occup par la s curit de milieu Implication dans des assembl es du conseil municipal Implication dans un conseil de quartier ou d arrondissement Implication dans un comit de citoyens Implication dans des activit s communautaires d entraide ou de b n volat Implication dans des activit s sociales culturelles sportives organis es dans le milieu 1 Accidents D Accidents de la route l l Vitesse excessive Nombre lev d accidents de la route Conflits de circulation Q Risque de blessures dans les lieux publics Ll Services offerts la population LI Services policiers m a a a a a a a Pr sence visibilit polici re dans le secteur Satisfaction efficaci
34. ge restreindre les sorties e probl mes de propret de salubrit e autres raisons pr ciser Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 33 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S m ea ce A z xemples d l ments consid rer LE DESORDRE ET LES INCIVILITES IMPORTANCE DES PROBL MES 8 Selon votre perception travers tout ce qui a t voqu au cours de ce forum quelles sont les trois principales causes de d sordre et d incivilit s dans Les participants sont ils en mesure de se votre milieu mettre d accord sur un ordonnancement PISTES DE SOLUTIONS 9 Quelles actions la municipalit ou les citoyens pourraient ils poser pour r duire les d sordres et les incivilit s dans votre secteur municipalit quartier Actions municipales Actions des citoyens Institut national de sant publique du Qu bec 34 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition LA SECURITE ET LE SENTIMENT DE SECURITE THEMES ABORDES Exemples d l ments 4 consid rer PERCEPTION DE LA SECURITE
35. ien avec la s curit des personnes e Autres services municipaux e Services de premi res lignes du r seau de la sant CSLC services ambulanciers etc e Organismes communautaires ou non gouvernementaux e Etc IMPORTANCE DES PROBLEMES Motifs de satisfaction ou d insatisfaction face l entretien e propret des parcs e propret des quipements e propret des espaces publics 9 Selon votre perception travers tout ce qui a t voqu au cours de ce forum quelles sont les trois causes qui influencent le plus votre sentiment de Les participants sont ils en mesure de se s curit mettre d accord sur un ordonnancement PISTES DE SOLUTIONS 10 Quelles actions peuvent tre pos es pour am liorer les services offerts dans votre secteur municipalit Actions municipales quartier f e Actions des organismes non gouvernementaux e Actions des citoyens Institut national de sant publique du Qu bec 42 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Annexe 4 Formulaire de consentement Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Formulaire de consentement PROJET INSCRIRE LE NOM Contexte du projet D finir le contexte du projet J accepte de participer au projet dont les conditions sont les suivantes Ce pr
36. ion du diagnostic de s curit et de les informer des tapes ult rieures pr vues au projet COMBIEN DE FORUMS FAUT IL PREVOIR Le nombre de rencontres n cessaires ne peut pas toujours tre d termin l avance Il varie en fonction de caract ristiques propres aux milieux le nombre d acteurs rencontrer l tendue g ographique et les particularit s locales La teneur des renseignements recueillis peut aussi imposer la tenue de sessions suppl mentaires De plus il est souhaitable d obtenir une certaine saturation de l information ce qui signifie que les renseignements obtenus sont mis a plusieurs reprises par des acteurs diff rents La r p titivit et la redondance de l information deviennent alors une fa on de valider l importance des opinions mises et nous confirment que l ensemble des points de vue ont t exprim s FAUT IL FAIRE APPEL A UN SOUS TRAITANT POUR REALISER UN FORUM DE DISCUSSION L organisation la conduite l animation et l analyse des forums requi rent des comp tences particu li res et surtout du temps Il faut en effet compter une deux semaines de pr paration et jusqu a plusieurs semaines pour la tenue des forums selon qu il est facile ou non de recruter les participants de constituer les groupes de les rassembler etc et une dur e proportionnelle au nombre de sessions organis es pour en faire la synth se et analyser les r sultats Dans un tel contexte il a
37. ire En Il peut tre co teux de faire une transcription int contrepartie si vous utilisez la seconde m thode cela grale de l enregistrement d entretiens avec des implique de noter toutes les informations qui vous informateurs cl s Pour limiter les co ts l coute semblent int ressantes de d duire les th mes qu elles E 1 des enregistrements et la prise de notes au fur et vous inspirent pour ensuite regrouper les informa mesure de la reconnaissance d un nonc d int r t tions sous chacun des th mes qui ont merg de votre peut aussi donner de bons r sultats premiere analyse Cette option implique donc de passer en revue l ensemble de l information recueillie au moins deux fois Peu importe option que vous choisirez il faut traiter l information recueillie Pour ce faire vous devrez rep rer les informations significatives qui semblent r v latrices dans un contexte de diagnostic Ces informations devront tre regroup es selon les diff rents th mes de s curit retenus Cet exercice peut tre r alis de diff rentes fa ons on peut par exemple retranscrire et classer la main les informations significatives au moment de l coute de l enregistrement on peut galement surligner ces informations a partir de notes manuscrites prises au cours des forums ou a partir de transcription int grale d un enre gistrement de forum Plusieurs outils peuvent faciliter ce type d exercice logicie
38. ire en ligne accessible l adresse suivante http www droitauteur gouv qc ca autorisation php ou en crivant un courriel droit auteur cspq gouv qc ca Les donn es contenues dans le document peuvent tre cit es condition d en mentionner la source D p t l gal 3 trimestre 2011 ISSN 1917 8492 version imprim e ISSN 1917 8506 PDF ISBN 978 2 550 62678 7 version imprim e ISBN 978 2 550 62679 4 PDF Biblioth que et Archives nationales du Qu bec Biblioth que et Archives Canada Gouvernement du Qu bec 2011 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Collection vivre en s curit gt se donner les moyens Ce document fait partie d une collection produite dans le but de favoriser et soutenir la promotion de la s curit dans les milieux de vie Il est 4 noter que les volumes 6 a 12 constituent les principaux l ments d une trousse diagnostique de s curit d velopp e A l intention des collectivit s locales A ce jour la collection est compos e des volumes suivants Veuillez prendre note que la liste des volumes de la collection Vivre en s curit se donner les moyens pr sent e dans les volumes 6 10 11 12 et 13 publi s avant 2011 differe de la pr sente liste VOLUME 1 Ren e Levaque Laurence Le H naff et Pierre Maurice Formation pour l amelioration de la s curit
39. isation d un forum de discussion 2 dition THEMES ABORDES LA SECURITE ET LE SENTIMENT DE SECURITE Exemples d l ments consid rer COMPORTEMENTS PERSONNELS ET ADOPTION DE MESURES DE PROTECTION 5 Au cours de la derni re ann e dans votre vie de tous les jours avez vous adopt des comportements particuliers dans le but de vous prot ger FACTEURS DE PROTECTION CONTR LE SOCIAL INFORMEL 6 Les gens de votre voisinage ont ils une influence sur votre sentiment d tre en s curit dans votre secteur municipalit quartier Comment SERVICES POLICIERS 7 Est ce que l organisation actuelle des services policiers de votre territoire a une influence sur votre sentiment d tre en s curit dans votre secteur municipalit quartier De quelle fa on AUTRES SERVICES MUNICIPAUX ET COMMUNAUTAIRES 8 Est ce que les autres services offerts dans votre secteur municipalit quartier ont une influence sur votre sentiment d tre en s curit Comportements personnels de protection par exemple verrouiller les portes viter des secteurs ne pas sortir le soir Contr le social non officiel e surveillance par les voisins e confiance aux voisins et climat d entraide e force des r seaux de contacts Perception des services policiers offerts Autres services offerts entretien service des incendies service ambulancier autres servic
40. itures ont droit de virer droite sur feu rouge les enfants ne savent plus quel moment traverser la rue F1 S curit routi re Population g n rale Municipalit Je ne sais pas ce qui se passe l cole mais mon enfant m a dit qu il avait peur d y aller il m a dit qu il a peur des plus grands F2 Violence Jeunes coles Depuis que le boulevard a t prolong les intersections sont tellement dangereuses que je n ose plus envoyer mes enfants l cole pied F2 S curit routi re Jeunes Quartier Sud ANALYSER Il y a tellement de graffitis dans le parc que je suis gende d y amener mes petits enfants y jouer F2 D sordre Population g n rale Parc puis ils font du dommage Ils font beaucoup de dommage Pas besoin d aller loin l juste ici ils les jeunes laissent tra ner leurs bouteilles de bi re dans le parc Ils font tellement de bruit qu on ne peut pas dormir F2 D sordre Population g n rale Parc Puis le soir dans le parc les jeunes ga traine en bicycle Tu t en vas dans la rue puis tu sais jamais quand est ce qui va y en avoir un qui va t accoster F3 Sentiment de s curit Personnes g es Parc Ils veulent organiser de l aide au devoir pour les jeunes mais le probl me c est qu en hiver il fait noir trois heures et demie et moi j ai peur de sortir qua
41. l d analyse de texte chiffrier lectronique traitement de texte etc L exemple la de la page suivante illustre une m thode de traitement des informations significatives choisies a partir de trois forums en utilisant un chiffrier lectronique Dans l exemple la en plus du th me de s curit nous avons inscrit le lieu et la client le se r f rant a chacune des informations significatives Il est 4 noter que la client le dans ce cas ci vise les personnes qui subissent le probl me et non celles qui le causent Ces informations pourront tre facilement regrou p es par th me client le ou lieu en utilisant les filtres appropri s Si l on n a pas recours un logiciel qui permet des regroupements a posteriori il sera judicieux de faire les regroupements selon les th mes au fur et mesure de leur retranscription Dans l exemple pr sent le nombre d informations significa tives a t limit pour des raisons pratiques Dans la r alit ce nombre serait sans doute plus important Bien que ce ne soit pas l objet des forums il se peut que des participants vous signalent une ou plusieurs causes de certains probl mes de m me que des facteurs pouvant les aggraver Il est bon de compiler ces informations part car elles pourront tre utilis es au moment de d terminer le diagnostic voir la section D terminer le diagnostic du Manuel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit Par ai
42. la population peuvent avoir une influence sur la s curit des citoyens et sur leur sentiment de s curit Pour cette raison les prochaines questions porteront sur votre perception de diff rents services offerts la population THEMES ABORD S Exemples d l ments consid rer LES SERVICES POLICIERS 1 De fa on g n rale tes vous satisfait du travail effectu par les policiers de votre secteur municipalit quartier e Confiance au service policier e Appr ciation des services offerts e Utilisation des services a Quels sont vos principaux motifs de satisfaction l gard de ces services Motifs de satisfaction ou d insatisfaction b Avez vous des motifs d insatisfaction SPZ e pr sence l gard de ces services P e efficacit e visibilit travail de pr vention par exemple milieu scolaire 2 Avez vous d j eu recours personnellement aux services policiers de votre territoire Si oui dans quelles circonstances a Quels ont t vos principaux motifs de satisfaction l Egard des services re us Motifs de satisfaction ou d insatisfaction face b Avez vous des motifs d insatisfaction l gard aux services re us des services re us e qualit de l accueil lors d une demande ou d une plainte qualit de la r ponse ou du suivi lors d une demande ou d une plainte Insti
43. le scolarit exp riences de victimation e ses croyances perceptions et valeurs par exemple ins curit dans les lieux publics racisme e son mode de vie par exemple vivre en ville habiter seul lieux fr quent s habitudes de transport son pouvoir conomique par exemple revenu Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 35 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S STREET h L z xemples d l ments consid rer LA SECURITE ET LE SENTIMENT DE SECURITE SENTIMENT DE S CURIT En plus des caract ristiques personnelles le 3 Est ce que vous vous sentez en s curit dans votre sentiment de s curit est li secteur municipalit quartier aux comportements et mesures de protection personnelles adopt s par la a Si oui quelles sont les principales raisons personne qui font que vous vous sentez en s curit as e sa perception de la qualit des services publics notamment b Sinon quelles sont les principales raisons qui l entretien et l clairage des parcs et font que vous ne vous sentez pas en s curit espaces publics l entretien et l clairage des centres commerciaux c Y a t il des endroits que vous vitez de fr quenter p
44. le bilan de s curit et de criminalit du milieu dans le Manuel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit En somme Les forums de discussion permettent de recueillir une information importante aupr s de personnes qui ont une bonne connaissance d un milieu au regard de ses principaux enjeux de s curit Il s agit d une m thode qui peut se r aliser un co t relativement modeste dans des d lais assez courts Un tel processus de collecte d information doit tre soigneusement planifi et se r aliser de mani re syst ma tique afin de permettre de r sumer de fa on objective l information recueillie De plus compte tenu de la nature des informations recueillies et de la m thode d analyse appliquer il est fortement conseill de r aliser cette derni re en groupe Institut national de sant publique du Qu bec 12 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Exemple 1b Faits saillants d gag s des trois forums de discussion Informations significatives Client le Faits saillants Il y a tellement de graffitis dans le parc Sent ATS er gt Population que je suis g n e d y amener mes petits D sordre g n rale Parc entants y Joner ee ee ee O 1 y a du d sordre Puis ils font
45. le comit ou l quipe de projet l animateur s approprie la grille d animation perti nente c est dire le plan de la discussion bas sur les objectifs qui ont t d finis Le but de ce plan est de faire progresser la discussion et de d finir une ligne de conduite qu il faudra tenter de maintenir au cours des d bats L animateur doit galement bien pr ciser les th mes qui seront privil gi s la session Par exemple dans le cas d un forum de discussion traitant du d sordre et des incivilit s du milieu le plan pourrait tre le suivant e voquer d abord la situation actuelle les exp riences v cues les probl mes v cus et per us les attentes de chacun etc orienter la r flexion vers la compr hension des probl mes d termin s e dans une derni re phase revenir sur les id es mises en tentant de les regrouper et de les recouper En g n ral on demande chacun de pr ciser les x points qui ressortent de la discussion ou qui leur semblent les plus importants par exemple quels sont les trois probl mes les plus importants qui ont t voqu s Si l on a pr vu enregistrer les discussions il faudra laborer et faire signer un formulaire de consente ment Ce document doit pr ciser les r gles de l entretien ainsi que l engagement la confidentialit des sources de la part des organisateurs du forum Il pourrait tre achemin aux participants avant l activit Un exe
46. lit quartier Appr ciation globale des services offerts a Quels sont vos principaux motifs de satisfaction l gard de l am nagement 9 d 7 r wo e des Parcs Motifs de satisfaction ou d insatisfaction face a l am nagement b Quels sont vos principaux motifs d insatisfaction l gard de l am nagement des espaces publics e s curit des parcs e s curit des quipements de jeux e s curit d autres quipements e s curit des espaces publics e clairage ad quat Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 41 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S L APPR CIATION DES SERVICES OFFERTS Exemples d l ments consid rer Dans l ensemble quelle est votre appr ciation de l entretien des parcs et des espaces publics dans votre secteur municipalit quartier a Quels sont vos principaux motifs de satisfaction l gard de l entretien des parcs b Quels sont vos principaux motifs d insatisfaction l gard de l entretien des espaces publics AUTRES SERVICES Il est sugg r de s inspirer des formulations pr c dentes pour v rifier la satisfaction de la population face d autres types de services ayant un l
47. lleurs il se peut que des pistes de solutions aient t galement exprim es Une fois encore nous vous sugg rons de les compiler part Ces informations seront utiles au moment de trans poser le diagnostic de s curit en un plan d action voir Passer d un diagnostic de s curit un plan d action un guide l intention des collectivit s locales Institut national de sant publique du Qu bec 10 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Exemple 1a Informations significatives Theme Informations significatives tir es de trois forums de discussion Clientele Au point de vue des vols aulacyena j ai peur qu il se fasse craser F1 Population beaucoup des quatre roues des moteurs de Vols gt P E Secteur du lac p saisonni re bateau des affaires de m me F1 J ai tout fait buriner j ai chang mes cadenas j ai chang mes serrures a me co te x ae ie Population une fortune pour mon syst me de s curit puis Vols saisonni re Secteur du lac je me suis fait voler mon quatre roues pis ma bg chain saw le mois dernier F1 Je n ose pas envoyer mon enfant de 8 ans l cole pied le monde va tellement vite S curit routi re Jeunes Quartier Sud Depuis que les vo
48. mple de formulaire de consentement est pr sent l annexe 4 Institut national de sant publique du Qu bec 4 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition R aliser les forums de discussion Il peut s av rer opportun que l animateur soit soutenu par un observateur Cela peut tre utile a condi tion que la r partition des r les de chacun soit claire Ils doivent s entendre au pr alable sur leurs t ches respectives durant la rencontre En g n ral la r partition se fait de fa on pragmatique l animateur s occupe de l animation du groupe et l observateur de l aspect logistique enregistrement prise de notes etc L enregistrement enregistreuse num rique ou autre des discussions est fortement recommand et ce m me si les propos ne seront pas retranscrits int gralement Il convient de rappeler que l enregistrement est toujours conditionnel a l obtention de l accord pr alable des participants Cet accord peut tre crit voir le formulaire de consentement pr sent l annexe 4 ou donn verbalement Dans la deuxi me ventualit cet accord doit tre enregistr au moment du forum Il est noter que d s qu une seule personne refuse l enregistrement cette technique doit tre mise de c t Dans ce cas c
49. n remerciements aux participants information concernant l utilisation des donn es collig es w Noter les points importants de la rencontre observations sur le d roulement climat etc L 1 jour apr s A 2 jours apr s i 3 jours apr s Si n cessaire revoir la section portant sur le traitement et l analyse de l information et se r f rer au Manuel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit 2 semaines apr s 22 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Annexe 3 Les grilles d animation Forum de discussion Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Les grilles d animation Forum de discussion Trois grilles ont t d velopp es pour soutenir l animation d un forum sur la s curit d un milieu ou d un territoire donn Chacune d elle contient une liste labor e mais non exhaustive de th mes permet tant de cerner le d sordre et les incivilit s la s curit et le sentiment de s curit ainsi que l appr ciation des services offerts la population Chacun des th mes pr sent s est compl t par des exemples de formulation de questions Le choix de l une ou l autre de ces trois grilles d pend des objectifs du forum Il est noter que ces grill
50. nc de fait saillant peut tre exprim de diff rentes fa ons en faisant r f rence aux quand quoi o qu et comment Ainsi partir de l exemple pr sent pr c demment les informations significatives ont t tri es par th me exemple 1b Ensuite un fait saillant a t g n r pour refl ter une ou plusieurs informations significatives qui parta geaient la fois le m me th me la m me population et le m me lieu Il est remarquer que certains de ces nonc s de fait saillant rel vent d une seule information significative faits saillants O O et 0 alors que d autres ont t d gag s partir de plusieurs faits saillants O O et O Par ailleurs certains nonc s vont devoir tre valid s par des donn es recueillies par d autres m thodes faits saillants O et O Un tel exercice fait appel un esprit de synth se au jugement et une bonne connaissance du milieu Aussi il peut tre judicieux de faire cet exercice avec plusieurs personnes Au terme de cet exercice les faits saillants d gag s partir des forums devront tre ajout s aux faits saillants d coulant d autres collectes r alis es l int rieur du diagnostic de s curit le cas ch ant C est partir de l analyse trans versale de tous ces faits saillants r unis que vous pourrez d terminer ceux qui vont permettre de d gager les principaux probl mes retenir dans le diagnostic voir la section R aliser
51. nd il fait noir F3 Sentiment de s curit Personnes g es Municipalit 6 Ces extraits proviennent de forums fictifs dont un forum avec des citoyens du Quartier Sud un forum avec des r sidants du secteur du lac et un forum r unissant des membres du club de l ge d or de la ville Afin de permettre le tra age de ces nonc s les forums sont cod s F1 F2 et F3 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 11 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition ANALYSER LES NONC S POUR EN D GAGER LES FAITS SAILLANTS Un fait saillant est l expression d une r alit qui m rite d tre retenue en raison de son importance Cette importance d pend de la fr quence nombre et caract re r p titif d un v nement d une situation ou du nombre de personnes qui mentionnent la m me information etc de la gravit per ue des cons quences d une tendance observ e par exemple un probl me en constante progression du caract re inusit d un v nement ou d une situation etc Notons que lorsque plusieurs informations significatives s adressent la fois au m me th me la m me population et aux m mes lieux il est souvent pertinent de r sumer cette information par un m me fait saillant Un no
52. ne liste de th mes consid rer dans un exercice de diagnostic de s curit compl tent ce guide L Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec XI Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Planifier les forums de discussion LES OBJECTIFS ET LES QUESTIONS L orientation donn e au forum d pend des objectifs poursuivis Il est donc essentiel de s accorder un temps de r flexion pour pr ciser par crit les objectifs vis s Une fois ces objectifs pr cis s il reste a pr parer la grille des questions qui seront pos es aux participants au cours du forum Rappelons que dans le diagnostic de s curit les forums peuvent tre utilis s pour documenter entre autres 1 la perception des citoyens du d sordre et des incivilit s dans leur milieu 2 leur sentiment de s curit ou 3 leur appr ciation des services qui leur sont offerts Des exemples de grilles de questions relatives ces th mes ont donc t pr par s Elles apparaissent a la fin du document et touchent diff rentes facettes des th mes abord s Elles pourront toutefois tre r vis es la lumi re des objectifs atteindre et modifi es au besoin Lorsque les forums servent documenter d autres th mes une activit suppl mentaire doit alors tre planifi e s
53. objets D Vol de v lo L Tentatives de vol _ Vandalisme D sordre et incivilit s I D sordre physique D Malpropret de certains lieux publics d chets seringues clats de verre etc D Immeubles abandonn s ou tr s d t rior s 1 Graffitis sur les murs des b timents ou sur les quipements D Vandalisme sur des immeubles b timents ou quipements priv s ou publics D Nuisance sonore caus e par le trafic ou une vitesse non adapt e au trafic 90 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition LJ Incivilites d sordre social Nuisances li es a la consommation d alcool dans les lieux publics Nuisances li es a la vente ou a la consommation de drogue Nuisances li es des activit s de prostitution Comportement agressif ou d rangeant de personnes itin rantes ou sans abri Comportements d plac s de personnes intoxiqu es sant mentale perturb e Conflits entre groupes d individus ou de r sidants ethniques religieux etc Autres nuisances li es au bruit Rassemblements d rangeants de personnes dans certains lieux publics Animaux en libert d rangeants Nuisances dues des courses de v hicules moteur ou la vitesse excessive O O O O O O O O C C U Perception d
54. oit l laboration de la grille de questions aux participants La dur e pr vue pour le forum influence le nombre de sujets qui pourront y tre abord s Il convient de r fl chir au type de d roulement envisag pour le forum en fonction des objectifs vis s On peut par exemple d cider de limiter le temps allou chacun des th mes abord s dans le but de couvrir un plus grand nombre de sujets Une autre option est de d terminer l avance parmi les th mes de la liste ceux qui sont jug s prioritaires ainsi que les th mes secondaires ces derniers tant gard s en r serve en fonc tion du temps disponible De fa on g n rale on peut s attendre ce que cinq ou six questions puissent tre trait es durant une session LES ACTEURS Qui participe aux forums de discussion Un forum de discussion n cessite e un ou des animateurs id alement impliqu s avant et apr s la tenue des forums e des participants qui repr sentent les diff rents groupes d acteurs concern s par le diagnostic de s cu rit du milieu citoyens groupes communautaires experts autorit s locales etc Il appartient l quipe de projet de d terminer la r partition optimale des acteurs dans chacun des forums par exemple en fonction des diff rents secteurs g ographiques de client les cibl es tels les jeunes et les personnes g es etc Le r le de l animateur est de e participer la d finition des objectifs du f
55. ojet vise tablir un diagnostic de s curit A cette fin des forums de discussion seront r alis s avec des informateurs cl s de la municipalit du quartier etc Un forum sera d une dur e approximative de nombre de minutes Les questions porteront sur les probl mes de s curit v cus sur le territoire et sur l appr ciation des services offerts dans le quar tier la municipalit Mes propos seront utilis s aux seules fins d finies par le projet Je pourrai refuser en tout temps de r pondre certaines questions d aborder certains th mes ou de mettre fin ma participation au forum et ce sans qu aucun pr judice ne me soit caus Pour faciliter le travail de l animateur l entrevue sera enregistr e Toutefois l enregistrement sera d truit d s que la transcription aura t r alis e Toutes les donn es des forums seront trait es de fa on prot ger la confidentialit des sources De ce fait aucun nom ne sera cit et le mat riel sera cod Toutes les donn es seront gard es sous cl et seront d truites la fin du projet Pour tout renseignement concernant le projet je peux communiquer avec inscrire le nom et les coordonn es du responsable Signature du participant Date Signature de l animateur Date Personne joindre si vous avez des questions Nom de la personne Num ro de t l phone Ce formulaire de consentement est disponible en forma
56. onc s que vous allez retenir L une et l autre des m thodes peuvent donner des r sultats tout fait ad quats La premi re m thode peut tre plus facile appliquer lorsque vous n tes pas un habitu de l analyse qualitative Par exemple si vos forums sont enregistr s et que vous connaissez les th mes d int r t il sera plus facile de rep rer les informations susceptibles d apporter un clairage particulier sur la s curit du milieu en sachant ce que vous rechercherez en coutant les enregistrements ou en lisant les notes inscrites lors de la tenue des 4 Si ce ou ces forums sont r alis s l int rieur d un diagnostic de s curit il est fort parier que des discussions sur les th mes privil gier aient d j eu lieu lors de la planification du diagnostic dans son ensemble Dans ce cas le traitement de l infor mation recueillie au cours des forums devra tenir compte de ces th mes 5 Des exemples de th mes sont pr sent s l annexe 5 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 9 Trousse diagnostique de s curit a l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition forums Le fait de les d terminer auparavant ne vous Transcription d enregistrements limite toutefois pas a ces themes En cours d analyse vous pouvez en ajouter si cela s avere n cessa
57. organiser de l aide au devoir expriment de our les jeunes mais le probl me c est insecurite P R J ner P i Sentiment de Personnes es l ins curit au qu en hiver il fait noir 4 trois heures et s curit ane Municipalit regard d ventuels demie et moi j ai peur de sortir quand il g d placements apr s fait noir F3 la tomb e de la nuit F Possibilit d un probl me Je ne sais pas ce qui se passe l cole de violence mais mon enfant m a dit qu il avait peur Ecoles v A v ri E AE Br q P Violence Jeunes l cole v rifier d y aller il m a dit qu il a peur des plus Quartier Sud si ce probl me grands F2 ressort dans les autres collectes de donn es F Au point de vue des vols Au lac O Des vols par en a beaucoup des quatre roues Population nat d a q des affai d Vols Fe Secteur du lac effraction sont es moteurs de bateau des affaires de saisonni re rapport s dans A A a AA les r sidences J ai tout fait buriner j ai chang mes secondaires cadenas j ai chang mes serrures ga me a v rifier si ce co te une fortune pour mon systeme de Population robl me ressort oe eis ban De Vols gt P ES Secteur du lac P s curit puis je me suis fait voler mon saisonni re dans les autres quatre roues puis ma chain saw le mois dernier F1 collectes de donn es F Institut national de sant publique du Qu bec ave
58. orum de discussion e s approprier le plan respecter durant la session et tablir des priorit s quant aux th mes aborder se r f rer aux grilles d animation e faire progresser le niveau de connaissances acquises par l quipe au fur et mesure du d roulement du forum en approfondissant certains points en soulignant des id es nouvelles en recentrant le d bat si n cessaire etc Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 1 PLANIFIER Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition e rester neutre tout au long des d bats e provoquer une discussion constructive sans inhiber l expression spontan e des opinions l adoption d un ton chaleureux incite la participation e favoriser la participation de tous et s assurer du respect des droits de parole e faire la synth se des discussions Comment constituer les groupes de discussion Selon le sujet les besoins et les aptitudes de l animateur un forum devrait regrouper de 8 15 personnes repr sentatives des diff rents groupes d acteurs int ress s par le sujet Une carte des acteurs peut tre utile pour identifier ces groupes Diff rentes options existent pour r unir les participants L option retenue tiendra compte notamment du nombre de personnes invit
59. pparait souvent plus pertinent pour un comit ou une quipe qui d sire r aliser des forums de discussion d engager un sous traitant Le comit pourra tout de m me participer aux acti vit s avant et apr s les forums par exemple pour recruter les participants ou collaborer analyse des donn es recueillies Cette option permet de b n ficier de l expertise de professionnels pour la gestion de certains aspects techniques en laissant aux personnes responsables la latitude n cessaire pour la supervision des op rations Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 7 IN REALISER Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Traiter et analyser l information recueillie Les notes ou enregistrements relatifs aux diff rents forums de discussion fourniront des donn es sous forme de mots et de phrases Pour tre utilisables ces donn es doivent tre r sum es par une m thode adapt e ce type de mat riel soit l analyse qualitative Cette m thode consiste examiner successi vement l ensemble des renseignements ayant t recueillis lors de la collecte pour en faire ressortir les informations significatives Globalement trois op rations d crites ci dessous seront alors n cessaires e rassembler et codifier le mat riel recueilli
60. pr s d un nombre relativement restreint de personnes toutefois plus important que le nombre obtenu g n ralement partir d entretiens avec des informateurs cl s Bien que ce guide ait t labor pour soutenir un diagnostic de s curit la marche suivre expos e ici pourrait s appliquer d autres contextes la condition qu une grille d animation appropri e soit mise au point Institut national de sant publique du Qu bec IV avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Table des matieres Le forum de discussion Un aper u general VII CONDITIONS PREALABLES REUNIR uneenenseneeneenennnnnnennennensnnennennennnnsnnennennennnnnnnennennennennnnenennennn VIII Comment se rep rer dans ce guide sssssscssssesscssseeseesssneecessneeeessneseessneeeessnneeeesnneeeesnes XI 1 Planifier les forums de discussion n0n1nn001111501111550011rrt0trrrtntrrnentrrsnnnnrnnnenrnnennrnnnnerren 1 LES OBJECTIFS ET LES QUESTIONS nsten rra tees 1 LES ACTEURS SR ENS il ia 1 QUELLES SONT LES RESSOURCES N CESSAIRES POUR METTRE EN UVRE UN FORUM DE DISCUSSION 2 COMMENT RECRUTER LES PARTICIPANTS ssssssssssssscssssseeessssseeesssnecessnsteeessnnteeessnneessnneteessne 3 COMMENT CONVIER LES PARTICIPANTS ooo rc
61. rd de l am nagement A ta e s curit des intersections e pr sence ou absence de panneaux de circulation et de feux de circulation e clairage ad quat Institut national de sant publique du Qu bec 40 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition THEMES ABORDES en EEE A xemples d l ments consid rer L APPRECIATION DES SERVICES OFFERTS 5 Dans l ensemble quelle est votre appr ciation de l entretien des routes des rues et des trottoirs dans votre secteur municipalit quartier a Quels sont vos principaux motifs de satisfaction l gard de l entretien Motifs de satisfaction ou d insatisfaction face b Quels sont vos principaux motifs lentretien d insatisfaction l gard du d neigement E e propret des rues et trottoirs d lai et et du d glacage des rues et des trottoirs qualit e tat de la chauss e et des trottoirs d lai de r paration et qualit fr quence et qualit du d neigement e remplacement des luminaires L AMENAGEMENT ET L ENTRETIEN DES PARCS DES EQUIPEMENTS ET DES ESPACES PUBLICS 6 Dans l ensemble quelle est votre appr ciation de l am nagement des parcs des quipements et des espaces publics dans votre secteur municipa
62. re ou peut tout simplement entra ner chez certains de la crainte exprimer ouvertement une opinion Une telle composition peut donc susciter chez des participants une certaine retenue ph nom ne qui devra tre compens par de bonnes techniques d animation l inverse un groupe homog ne peut livrer un r sultat peu contrast sans relief ou biais par les caract ristiques de l ensemble En d finitive chaque option a ses avantages et ses inconv nients mais il semble malgr tout que mettre en pr sence des personnes aux profils diff rents vaut la peine d tre tent car les r sultats obtenus par cette m thode sont souvent plus riches et plus nuanc s QUELLES SONT LES RESSOURCES N CESSAIRES POUR METTRE EN UVRE UN FORUM DE DISCUSSION Si l on d cide d organiser soi m me un ou plusieurs forums de discussion il faut valuer les ressources en temps en mat riel et en argent que n cessite la m thode Il faudra donc pr voir e le temps estim pour la tenue des forums ainsi que pour la pr paration en amont et l analyse en aval e le temps n cessaire pour identifier recruter convoquer et accueillir les participants 3 Pour plus d information sur la carte des acteurs voir Existence d un groupe d fini de la section Facteurs de succ s pour la r alisation d un diagnostic du Manuel pour accompagner le processus et d terminer le diagnostic de s curit de la Trousse diagnostique de s curit l
63. rier une des grilles d animation sugg r es ou batir sa propre grille si le forum touche d autres themes R server le lieu o se d roulera le forum Envoyer les invitations aux participants Prendre connaissance des donn es disponibles sur les caract ristiques du milieu faits saillants du portrait g n ral du milieu information sur la criminalit d clar e etc A 6 semaines avant la tenue du forum Pr ciser les th mes de s curit documenter A 5 semaines avant Identifier les organismes et personnes du territoire interpell s par la probl matique et cibler ceux qui sont les plus susceptibles d apporter une diversit de points de vue au forum A 5 semaines avant Entre 8 et 15 par forum i 5 semaines avant L animateur a pour mission de guider la discussion dans le groupe en veillant ne pas prendre position Son r le consiste relancer la discussion a poser les questions a organiser la prise de parole L observateur n intervient pas dans l animation Il s occupe de rapporter les discussions prise de notes enregistrement audio etc A 4 semaines avant La grille doit porter sur un maximum de 3 4 questions principales A 4 semaines avant Un lieu central confortable neutre L 4 semaines avant i 4 semaines avant Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu be
64. rmateurs cl s 2 dition Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 VOLUME 12 Louise Marie Bouchard Pierre Maurice et Monique Rainville Trousse diagnostique de s curit l in tention des collectivit s locales Guide d observation directe d un milieu au regard de sa s curit 2 dition Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2011 VOLUME 13 Julie Laforest Louise Marie Bouchard et Pierre Maurice Passer d un diagnostic de s curit un plan d action un guide l intention des collectivit s locales Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec 2010 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit a l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition PROPOS DE CE GUIDE Une approche par milieu de vie pour promouvoir la s curit et pr venir la criminalit suppose l applica tion d une d marche structur e de planification des interventions r aliser Cette d marche implique la mobilisation de la population et des partenaires intersectoriels la r alisation d un diagnostic de s curit et l laboration d un plan d action C est pour soutenir cette d marche que la Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales a t la
65. rsonnelles de quelque fa on que ce soit II arrive parfois que des participants expriment un probleme en voquant sa solution Il faut donc dans de tels cas que l animateur reformule l intervention afin de s assurer que le probl me sous jacent qui est voqu est bien compris par tout le monde L animateur doit galement maintenir l change dans les limites du sujet mais en permettant chacun de s exprimer librement D un autre c t il doit pouvoir pr venir la tendance pas forc ment consciente de certains individus se rallier de fa on syst matique l opinion d un participant plus influent ou plus loquace Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 5 IN REALISER Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition FORMULATIONS DES QUESTIONS L animateur doit tre per u comme un facilitateur et non comme une sorte d autorit Il doit absolument viter de formuler des questions suggestives ou biais es De m me il retiendra tout geste ou parole m me suggestif d approbation ou de d sapprobation Par exemple s il dit une fois oui c est int res sant il peut sembler favoriser une opinion plus qu une autre Par ailleurs s abstenir de le dire par la suite peut sembler sugg rer que c est inint ressan
66. t L animateur s efforce de favoriser l ouverture du d bat Il posera d embl e des questions ouvertes visant provoquer l interaction entre les participants Durant toute la discussion il doit jongler avec les termes afin de s adapter aux r actions et tenter de susciter la participation Ainsi s il attend des r ponses assez pr cises il doit essayer de poser des questions relativement ferm es Par exemple Trouvez vous ce lieu s curitaire Il faut aussi faire attention aux questions formul es de mani re appeler le silence De plus l animateur doit viter les questions trop videntes ou trop directes Par exemple on cherche souvent conna tre le pourquoi d une opinion d une attitude ou d un besoin Pourtant il n est vraiment pas id al de poser ce genre de question tr s directement Cela a tendance placer l interlocuteur sur la d fensive et g n re souvent des r ponses peu fructueuses car e inutiles Il est ardu d obtenir les motivations de certains actes comportements ou opinions celles ci sont souvent inconscientes complexes multiples et variables dans le temps De plus il n est pas facile pour l interlocuteur de verbaliser quelque chose quoi il n a peut tre jamais pens ou d analyser froidement toutes les raisons qui le poussent faire ou penser telle chose plut t qu une autre etc e trop rationalis es trop banales et priv es des vrais l ments q
67. t du travail policier dans le milieu Satisfaction du travail des policiers aupr s des jeunes Satisfaction du travail des policiers en s curit routi re Satisfaction du travail des policiers pour r gler les probl mes de d linquance d sordre Confiance au service policier Qualit du travail policier en pr vention Qualit de la r ponse polici re au moment d une plainte I Service de protection contre les incendies Qualit de la r ponse du service des incendies la suite d un appel Li Am nagement et entretien des routes rues et trottoirs U C O O O O O C S curit de certaines intersections Signalisation routi re ad quate Satisfaction l gard de l entretien et r paration des routes et des rues Satisfaction l gard de l entretien et r paration des trottoirs D neigement des rues D neigement et d gla age des trottoirs clairage des lieux publics rues trottoirs parcs etc Propret des rues et des trottoirs Plaintes formul es 52 Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition LI Entretien des parcs et des espaces publics Propret des parcs et des espaces publics Propret des quipements Propret des espaces publics clairage nocturne des p
68. t MS Word dans le site Internet du Centre qu b cois de ressources en promotion de la s curit et en pr vention de la criminalit www crpspc qc ca Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 45 LL cs lt Annexe 5 Exemples de themes de securite Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Exemples de th mes de s curit 1 Criminalit et victimation Selon les termes du Code criminel Q Infractions contre la personne C O O O O O O O C Homicide N gligence criminelle et autres infractions Tentative ou complot en vue de commettre un meurtre Voies de fait sauf les agressions sexuelles Autres infractions d ordre sexuel Enl vement ou s questration Vol qualifi ou extorsion Harc lement criminel Menaces Autres Q Infractions contre la propri t O OO O O O O O O Crime d incendie Introduction par effraction Vol de v hicules 4 moteur Vol de plus de 5 000 Vol de 5 000 ou moins Possession de biens vol s Fraude M fait utres infractions au Code criminel Prostitution Armes Justice Actes contraires aux bonnes m urs ou inconduite Appels t l phoniques ind cents ou harcelants Autres 1 Infractions relatives la conduite d un v hicule a a a Conduite avec f
69. t les sujets abord s seront clairement tablis par l quipe de projet Par la suite la r flexion devra porter sur les groupes de participants inviter quels groupes sont les plus susceptibles de nous renseigner sur les questions qui nous int res sent ou quels groupes ne seront pas rejoints par le biais d autres m thodes de collecte Enfin la mise en place des forums implique une logistique qui doit tre soigneusement planifi e Institut national de sant publique du Qu bec VII avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit a l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Comment se rep rer dans ce guide LE PRESENT DOCUMENT COMPREND TROIS SECTIONS La premi re section pr sente les tapes de planification d un forum de discussion PLANIFIER La deuxi me section explique comment r aliser les activit s planifi es afin de colliger les informations recherch es R ALISER le La troisi me section d crit la m thode pour traiter et analyser les informations recueillies dans le but d tablir les principaux faits saillants ANALYSER Enfin une suggestion de lectures compl mentaires un oide m moire pour la planification des activit s des grilles pr sentant des exemples de questions d animation et un formulaire de consentement ainsi qu u
70. titut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 27 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S m ea conde E L xemples d l ments consid rer LE DESORDRE ET LES INCIVILITES c Pourquoi consid rez vous cela comme un probl me Raisons invoqu es e importance des co ts mat riels e diminue le sentiment de s curit e modifie l image du secteur e influence sur les habitudes ou les comportements des personnes e autres raisons pr ciser 2 Est ce que votre secteur municipalit quartier conna t des probl mes d itin rance d errance ou de squattage a Si oui quels secteurs sont les plus touch s Secteurs e espaces publics e espaces commerciaux e espaces priv s par exemple terrain vague b Est ce qu un groupe particulier est en cause Groupes e personnes d sceuvr es e personnes r actionnaires ou agressives e personnes avec des probl mes de sant mentale e jeunes personnes en tat d ivresse ou sous l effet de drogues Institut national de sant publique du Qu bec 28 avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d
71. tut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec 39 Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition TH MES ABORD S m enone conde 2 xemples d l ments a consid rer L APPRECIATION DES SERVICES OFFERTS SERVICES DE LOISIRS 3 De fa on g n rale tes vous satisfait des services de loisirs de votre secteur municipalit quartier e Appr ciation des services offerts e Utilisation des services e S curit des installations a Quels ont t vos principaux motifs de satisfaction l Egard de ces services Motifs de satisfaction ou d insatisfaction face b Avez vous des motifs d insatisfaction aux services offerts l gard de ces services e pr sence e disponibilit e entretien des lieux e surveillance L AMENAGEMENT ET L ENTRETIEN DES ROUTES RUES ET TROTTOIRS 4 Dans l ensemble quelle est votre appr ciation de l am nagement des routes des rues et des trottoirs dans votre secteur municipalit quartier Appr ciation globale de l am nagement a Quels sont vos principaux motifs de satisfaction l gard de l am nagement Motifs de satisfaction ou d insatisfaction face b Quels sont vos principaux motifs l am nagement d insatisfaction l ga
72. ue l on recherche Par exemple si l on demande un m decin Pourquoi prescrivez vous le m dicament x on peut s attendre obtenir la r ponse Parce que c est ce qui fonctionne le mieux alors que la vraie motivation peut galement tre li e du moins en partie du conservatisme au fait d tre plus familier avec le m dicament en question etc e invent es Il existe un tas de raisons de ne pas divulguer voire de se cacher soi m me les raisons d un acte d une opinion ou d un comportement Certaines techniques peuvent toutefois amener les participants et les groupes se r v ler L une d entre elles consiste faire part un groupe de la r flexion livr e par l un des groupes pr c dents sur le m me sujet Cela peut permettre d aller plus loin dans l analyse des aspects qu on cherche approfondir ou encore de valider des informations pr cises L animateur qui utilise cette technique doit cependant tre attentif ne pas introduire un biais de d sirabilit chez les participants qui pour plaire l animateur ou aux autres participants vont alt rer leur opinion personnelle En somme l animateur doit cr er un climat favorable aux changes maintenir le cap des discussions dans le sens des objectifs pr vus favoriser la participation de toutes les personnes pr sentes et mod rer les d bats si n cessaire le tout dans le plus grand respect des individus en s e
73. us accessible depuis 2008 les auteurs du pr sent guide peu vent fournir une copie sur demande voir la page Internet Nous joindre du Centre qu b cois de ressources en promotion de la s cuirt et en pr vention de la criminalit www crpspc qc ca Le contenu de l annexe 2 Organiser un forum de discussion Aide m moire est une adaptation de l information fournie sur les focus groupes dans la page Web suivante http www integration projects org tools Methodologie_du_focus_group_FR doc Institut national de sant publique du Qu bec avec la collaboration du minist re de la S curit publique du Qu bec Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition Le pr sent document Guide d organisation d un forum de discussion 2 dition est l un des guides m thodologiques qui composent la Trousse diagnostique de s curit l intention des collectivit s locales Il a pour objectif de soutenir la d termination des probl mes de s curit ou de criminalit tels qu ils sont per us par la population ou leurs repr sentants Les participants sont s lectionn s sur la base de crit res assurant la repr sentativit du milieu concern Contrairement une enqu te t l phonique dans la population le forum de discussion est une m thode qui permet de colliger des donn es essen tiellement qualitatives au

Trousse diagnostique de sécurité à l`intention des collectivités

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Trousse diagnostique de s&eacute;curit&eacute; &agrave; l`intention des collectivit&eacute;s

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Trousse diagnostique de sécurité à l`intention des collectivités