Loi n° 92-117 du 7 Décembre 1992 Relative à la Protection du
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1. Art26 Les agents de la force publique sont tenus en cas de n cessit de pr ter main forte lors des op rations de pr l vements ou de saisies aux agents habilit s cet effet Les entrepreneurs de transport sont galement tenus de ne pas faire obstacle aux op rations de pr l vements ou de saisies et de pr senter les titres de mouvement lettres de voitures r c piss s connaissement et d clarations dont ils sont d tenteurs Art 27 Les chantillons pr lev s par les agents vis s l article 21 de la pr sente loi sont soumis aux analyses et expertises requises dans les laboratoires habilit s cet effet Dans le cas de flagrant d lit de fraude ou de falsification les analyses et expertises ne sont pas obligatoires Art 28 Les infractions aux dispositions de la pr sente loi sont constat es par proc s verbal tabli par deux agents dument habilit s cet effet et asserment s ayant pris part personnellement et directement la constatation des faits qui constituent l infraction apr s avoir fait connaitre leur qualit et pr sent leur carte professionnelle Tout proc s verbal doit comporter le cachet du service dont rel vent les agents verbalisateurs ainsi que les d clarations de l auteur de l infraction L auteur de l infraction ou son repr sentant pr sent lors de l tablissement du proc s verbal est tenu de le signer Au cas ou le proc s verbal est tabli en son absence ou que2. de fabrication de conditionnement de stockage d exposition ou de vente ainsi que dans les v hicules utilis s pour le transport des marchandises et dans les march s les tables et les abattoirs de poids ou mesures faux ou autre appareils inexacts servant au pesage ou au mesurage des marchandises de produits instruments ou appareils permettant la falsification des produits de produits que le d tenteur savait tre falsifi s fraud s toxiques ou non conformes la r glementation en vigueur Art 13 Est interdite toute publicit pour des produits comportant sous quelque forme que ce soit des all gations ou indications fausses ou de nature induire en erreur lorsque celles ci portent notamment sur un ou plusieurs des l ments ci apr s l existence du produit sa nature sa composition ses qualit s substantielles sa teneur en principes utiles son esp ces ou son origine ainsi que sa quantit ou son mode et sa date de fabrication les propri t s prix et conditions de vente des produits objet de la publicit les conditions de leur utilisation et des r sultats attendus les modalit s et proc des de vente du produit l identit la qualit ou l aptitude de l annonceur Cette interdiction s applique d s l instant ou la publicit est diffus e en Tunisie et quelque soit le support publicitaire utilis Art 14 Est interdit le fait de d livrer utiliser ou tente
3. de la pr sente loi et ce conform ment aux dispositions du code de proc dure p nale Les modalit s de pr l vements des chantillons seront fix es par arr t du Ministre charg de l Economie Chapitre 2 Des Sanctions P nales Art 32 Les infractions aux dispositions des articles 3 4 6 7 et 19 sont punies d une amende de 1000 dinars 20000 dinars et d un emprisonnement allant de 16 jours 3 mois ou de l une de ces deux peines seulement Art 33 Les infractions aux dispositions des articles 11 12 et 14 sont punies d une amende de 500 dinars 20000 dinars et d un emprisonnement allant de 16 jours 3 mois ou de l une de ces deux peines seulement Est passible des m mes sanctions toute personne qui commercialise sciemment des produits n ayant pas t soumis aux contr les pr vus l article 9 de la pr sente loi Art 34 Les peines vis es l article 33 de la pr sente loi sont port es au double dans le cas ou les produits objet de l infraction pr vue par les articles 11 et 12 sont nuisibles la sant Art 35 Toute personne contrevenant aux dispositions des articles 13 et 16 de la pr sente loi est punie d une amende de 1000 dinars 20000 dinars Art 36 Nonobstant la r paration du pr judice est punie d une amende de 500 dinars 3000 dinars toute personne contrevenant aux dispositions des articles 17 et 18 de la pr sente loi Art 37 Est puni d une amende de 60 dinar
4. la pr sente loi teint l action publique et les poursuites engag es par l Administration La transaction lie irr vocablement les parties et n est susceptible d aucun recours pour quelque motif que ce soit Art 48 Le recouvrement des montants des amendes ou des transactions s effectue comme tant des cr ances de l Etat Art 49 Les laboratoires les bureaux de contr le et les experts pouvant tre sollicit s dans le cadre de l application de la pr sente loi doivent justifier de l agr ment pr alable du ministre concerne Il en est de m me des organismes charg s de l octroi des certificats de qualit ou de conformit L agr ment des laboratoires des bureaux de contr le des experts et des organismes charg s de l octroi des certificats de qualit ou de conformit vis s l alin a premier du pr sent article a lieu conform ment la r glementation en vigueur Art 50 Sont abrog es toutes dispositions contraires la pr sente loi qui prend effet partir du 1 juin 1993 Toutefois le d cret du 10 octobre 1919 et ses textes d application demeurent en vigueur tant qu ils ne sont pas contraires aux dispositions de la pr sente loi 12
5. ou par extraits dans les journaux qu il d signe et affich en caract res apparents dans les lieux qu il indique notamment aux portes principales des usines ou ateliers du condamn et aux devantures de ses magasins le tout aux frais du condamn Art 40 La suppression la dissimulation ou la cr ation totale ou partielle des affiches appos es conform ment aux dispositions de l article 39 de la pr sente loi op r es volontairement par l auteur de l infraction a son instigation ou sur son ordre est punie d une amende de 500 dinars 3000 dinars et il sera proc d de nouveau l ex cution int grale des dispositions relatives l affichage aux frais du condamne En cas de r cidive un emprisonnement allant 6 jours 15 jours est prononc Art 41 Le tribunal peut ordonner la fermeture temporaire ou d finitive des magasins ateliers et usines de l auteur de l infraction ou lui interdire titre temporaire l exercice de son activit Toute infraction aux dispositions d un jugement de fermeture ou de suspension d activit est punie d un emprisonnement de trois mois deux ans 10 Art 42 Le tribunal peut d s qu il est saisi des poursuites pour infractions aux dispositions de la pr sente loi ordonner la suspension provisoire de la vente de produit incrimine Les mesures pr vues dans le pr sent article son ex cutoires nonobstant toutes voies de recours Mainlev e peut tre donn e
6. par la juridiction qui a ordonn lesdites mesures Ces derni res cessent d avoir effet en cas de d cision de non lieu ou de relaxe Le tribunal statue dans un d lai de 45 jours comporter de la date de l acte d appel Au cas o il n est pas statu dans un d lai de 60 jours compter de ladite date les mesures ordonn es cesseront de plein droit Art 43 Nonobstant toutes autres sanctions le tribunal peut ordonner la saisie des produits objet de l infraction s ils sont encore la disposition du vendeur ou de d tenteur Il peut galement ordonner que les poids et tres instruments de pesage ou de mesurage inexacts ou faux soient saisis ou d truits Si les produits saisis sont utilisables le tribunal peut les mettre la disposition de l Administration Sils sont inutilisables ou nuisibles ces produit sont d truits aux frais du condamn e ou affectes d autres usages Art 44 A d faut d tre r clam s par leur propri taire dans le d lai de six mois compter du jour o le jugement est devenu d finitif les produits saisis sont r put s propri t de l Etat Les produits saisis et revenant l Etat sont remis aux services des domaines de l Etat qui proc dent leur ali nation conform ment la l gislation en vigueur Art 45 Le tribunal peut ordonner en cas d infraction aux dispositions de l article 13 de la pr sente loi la diffusion d une ou de plusieurs annonces
7. 04 1108 du 17 Mai 2004 par avis les produits concern s des conditions particuli res de vente et de distribution Art 20 Les avis vis s aux articles 7 et 19 de la pr sente loi sont publi s au Journal Officiel de la R publique Tunisienne et diffus s par les mayens d information qui d signe le Ministre charg de l Economie Ces avis fixent notamment les conditions dans lesquelles s effectuent l importation l exposition la vente la distribution titre gratuit ou on reux la d tention l tiquetage le conditionnement la circulation des produits ainsi que le mode de leur utilisation les conditions de retrait du march de ces produits de leur reprise en vue de leur modification du remboursement total ou partiel de leur prix ou de leur change les obligations particuli res mises en charge des fournisseurs ou relatives l information du consommateur les conditions et modalit s de destruction de ces produits lorsque celle ci constitue le seul moyen de faire cesser le danger qu ils font courir aux consommateurs les conditions de mise la charge de fournisseurs des frais aff rents aux mesures de s curit et de sant prises en application de la l gislation en vigueur TITRE IV Des Infractions et de Leurs Sanctions Chapitre 1 De la constatation des infractions Art 21 Les infractions aux dispositions des titres I II et III de la pr sente loi sont constat es par
8. Loi n 92 117 du 7 D cembre 1992 Relative la Protection du Consommateur Au nom du peuple La chambre des D put s ayant adopt Le Pr sident de la R publique promulgue la loi dont la teneur suit Article premier La pr sente loi a pour objet de fixer les r gles g n rales aff rentes la s curit des produits la loyaut des transactions conomiques et a la protection du consommateur Les dispositions de la pr sente loi s appliquent aux fournisseurs et aux annonceurs Art 2 Aux fins de la pr sente loi on entend par a produit Tout produit industriel agricole ou artisanal y compris les l ments dont il se compose tels que les mati res premi res les substances les composants et les semi produits les meuble incorpor s par nature ou par l effet de la loi dans les immeubles les produits reconditionn s ou tout autre produit non fourni a l tat neuf tout service quelque soit sa nature b fournisseur Le fabricant le distributeur l importateur du produit et tout autre intervenant dans la chaine de production et des circuits de distribution ou de commercialisation c annonceur Tout fournisseur qui fait de la publicit pour ses produits d consommateur Celui qui ach te un produit dans le but de le consommer TITRE I De la S curit des Produits Art 3 Les produits doivent dans les conditions normales de leur utilisation pr senter la s curit laquelle
9. es pr cautions prendre et ordonner 1 Arr t des ministres du commerce et de l artisanat de la sant publique de l industrie de l nergie et des petites et moyennes entreprises du 3 Septembre 2008 relatif l tiquetage et la pr sentation des denr es alimentaires pr emball es Le terme ministre charg de l Economie dans la pr sente loi doit tre lu le Ministre charg du Commerce l instar de la loi no 91 64 du 29 Juillet 1991 relative La Concurrence et aux Prix 2 la reprise du produits en question en vue de l changer de le modifier ou de rembourser son prix totalement ou partiellement Art 9 Le Ministre charg de 1 Economie peut prescrire au fournisseur de soumettre au contr le d un organisme habilit dans un d lai d termin et ses frais ses produits offerts au public quand pour un produit d j commercialis il existe des indices suffisants d un danger ou quand les caract ristiques d un produit nouveau justifient une telle mesure Art10 Le fournisseur final est responsable du dommage caus par le produit n offrant pas la s curit et la sant l gitimement requises pour le consommateur moins qu il ne donne la preuve de l absence de sa responsabilit dans le dommage caus Il en est de m me d un produit import lorsque l identit de l importateur n est pas indiqu e m me si le nom du producteur est connu Dans tous les cas la responsabilit du four
10. et de la dur e d utilisation pr visible du produit ou le cas ch ant de sa date limite d utilisation Art 17 Le fournisseur de tout produit est tenu de reconnaitre au consommateur le droit de b n ficier d une garantie Cette garantie se transmet de plein droit en cas de transfert de propri t Toute convention ou contrat relatif la non garantie est nul La garantie ob it aux conditions g n rales pr vues par le code des obligations et des contrats Le Ministre charg de l Economie fixe le cas ch ant par arr t les modalit s de garantie sp cifiques chaque produit apr s avis des organismes professionnels concern s Art 18 Au cas o le produit livr n est pas conforme la r glementation en vigueur et sous r serve des dispositions de l article 17 sus vis le fournisseur est tenu de proc der selon du consommateur au remplacement du produit o sa r partition de ses frais et dans des d lais raisonnables commun ment observ s o au remboursement du prix sans pr judice de l ventuelle r paration du dommage subi par le consommateur Art 19 Sous r serve des dispositions de la pr sente loi le ministre charg de l Economie peut pour des motifs de non disponibilit de certains produits soumettre D cret no93 1886 du 13 Septembre 1993 portant composition et modalit s de fonctionnement du Conseil National de la Protection du Consommateur modifi par le D cret no 20
11. gueur dans le pays importateur Les produits peuvent le cas ch ant ob ir galement aux conditions sp ciales d finies dans les conventions commerciales qui les concernent Toutefois le fabricant est tenu avant la fabrication de ces produits d en informer le ministre charge de l Economie Art 7 Ind pendamment des conditions de s curit et de sante requises pour la mise sur le march des produits comme pr vu aux articles 3 4 et 5 de la pr sente loi certains produits peuvent tre prohib s requises ou soumis des conditions particuli res de distribution ou de commercialisation soit pour des consid rations d ordre public soit en raison d un danger grave lors de leur utilisation Les produits prohib s ou soumis une r glementation sp ciale ainsi que les conditions de leur distribution ou de leur commercialisation sont fix s par voie d avis du Ministre charg de 1 Economie et du ministre sectoriellement comp tent Art 8 En cas de danger grave ou imminent le Ministre charg de l Economie peut par arr t et pour une dur e n exc dant pas trois mois suspendre l importation l exportation ou la mise sur le marche a titre gratuits ou on reux d un produit ou faire proc der son retrait en tous lieux ou il se trouve ou sa destruction lorsque celle ci constitue le seul moyen de faire cesser le danger qu il fait courir Il peut galement faire publier des mises en garde des avertissements ou d
12. les officiers de police judicaire les inspecteurs du contr le conomique d sign s conform ment au statut particulier r gissant le corps du contr le conomique les ing nieurs les m decins les m decins v t rinaires les pharmaciens inspecteurs et les techniciens sup rieurs asserment s et sp cialement habilit s cet effet par le ministre charg de l agriculture ou par le ministre charg de la sant publique les agents de la r glementation municipale Art 22 Les agents charg s de la constatation des infractions sont autoris s dans l accomplissement de leurs missions 1 p n trer pendant les heures habituelles d ouverture ou de travail dans les locaux professionnels Ils sont galement autoris s accomplir leurs missions au cours du transport des marchandises 2 faire toutes les constations n cessaires se faire produire sur premi re r quisition et sans d placement les documents pi ces et registres n cessaires leurs t recherches et constatations et en lever copies 3 saisir contre r c piss ceux des documents vis s au paragraphe 2 qui sont n cessaires pour prouver l infraction ou pour rechercher les co auteurs de l infraction ou leurs complices 4 pr lever des chantillons suivant les modes et les conditions r glementaires Chaque pr l vement comporte moins d impossibilit mat rielle la prise de quatre chantillons identiques dont deux destin s a
13. nisseur ne peut tre exclue ou limit e en vertu d une clause contractuelle TITRE II De La Loyaut des Transactions Economiques Art 11 Est consid r contraire la r gle de loyaut des transactions conomiques le fait de fabriquer exposer mettre en vente ou distribuer des produits sachant qu ils sont toxique fraud s falsifi s alt r s ou corrompus produire fabriquer ou tenter de falsifier des produits destin s la vente produire fabriquer exposer mettre en vente ou distribuer connaissant leur destination des produits objet ou appareils permettant de frauder ou de falsifier ou inciter leur emploi au moyen de brochures prospectus affiches annonces ou autres instructions tromper ou tenter de tromper l acheteur par quelque moyen ou proc d que ce soit sur a la nature l esp ce l origine les qualit s substantielles la composition et les principes utiles de tout produit b les quantit s des produits ou leur identit par la livraison des produits autres que ceux objet de la transaction engag e c l aptitude l emploi les risques inh rents l utilisation des produits les contr les effectu s les modes d emploi et les pr cautions prendre lors de l utilisation d la disponibilit des produits dans les d lais convenus e les modalit s de vente et de paiement Art 12 Est prohib e toute d tention dans tous les lieux de production
14. on peut l gitimement s attendre et ne pas porter atteinte aux int r ts mat riels des personnes ou leur sant Les produits ne satisfaisant pas l obligation g n rale de s curit sont interdits ou r glement s Art 4 D s la premi re mise sur le march les produits doivent tre conformes aux sp cifications l gales et r glementaires en vigueur les concernant Art 5 La garantie de s curit vis e l article 3 ci dessus concerne notamment la nature l esp ce les qualit s substantielles la composition et les principes utiles des produits L emballage et le conditionnement qui doivent comporter particuli rement les l ments d identification du produit les pr cautions prendre lors de l utilisation l origine la provenance la date de fabrication la date limite de consommation ou d utilisation et le mode d emploi soumise la m me garantie Les l ments vis s aux alin as 1 et 2 du pr sent article sont fix s par arr t du ministre charg de l Economie apr s avis des organismes professionnels concern s par le produit selon la nature et la cat gorie des produits compte tenu des sp cificit s de chaque produit et conform ment aux normes en vigueur en Tunisie ou le cas ch ant mondialement reconnues Art 6 Nonobstant les dispositions de l article 5 de la pr sente loi les produits destin s l exportation peuvent tre soumis aux normes ou aux sp cifications en vi
15. pr sent il refuse de le signer mention en est faite sur le proc s verbal Le proc s verbal doit galement mentionner la date le lieu et la nature des constations ou de contr les effectues et indiquer que l auteur de l infraction a t informe de la date et du lieu de sa r daction et que convocation par lettre recommand e lui a t adresse sauf le cas flagrant d lit Le proc s verbal doit le cas ch ant mentionner que l int ress a t informe de la saisie et qu un double proc s verbal de saisie lui a t adresse par lettre recondamn e Art 29 Sous r serve des dispositions de l article 47 de la pr sente loi les proc s verbaux remplissant les conditions nonc s l article 28 sont adress s au Ministre de l Economie et transmis par le Ministre charg de l Economie au procureur de la R publique aupr s du tribunal comp tent accompagn s des demandes de l administration Art 30 Les proc s verbaux vis s l article 28 de la pr sente loi sont dispens s des formalit s de timbre et d enregistrement Ils font foi jusqu preuve du contraire Art 31 En cas des poursuites judicaires le juge en avise l auteur pr sume de l infraction et lui impartit un d lai pour prendre connaissance du dossier pr senter ses observations et faire connaitre s il r clame une expertise L expertise est effectu e sur les chantillons restants pr lev s par les agents vises l article 21
16. r d utilisation dans un but frauduleux un certificat de qualit faire croire ou tenter de faire croire faussement notamment par l utilisation d un mode de pr sentation pr tant a confusion qu un produit b n ficie d un certificat de qualit faire croire ou tenter de faire croire faussement qu un produit est assorti d un label de qualit garanti par l Etat ou par des organismes publics TITRE III De l Information du Consommateur et de la Garantie du Produit Art 15 Il est cr un Conseil National de Protection du Consommateur charg notamment d mettre des avis et de pr senter des propositions de nature assurer la s curit des produits assurer l information et l orientation du consommateur am liorer la qualit des produits et tout ce qui est de nature assurer une protection du consommateur et consolider son r le dans le circuit conomique Le conseil peut aussi connaitre des conventions qui r gissent les relations entre prestataires des services et consommateurs Ces conventions seront homologu es par arr t du ministre charg de l Economie La composition et les modalit s de fonctionnement du conseil national de la protection du consommateur sont fix es par d cret Art 16 Le fournisseur est tenu d informer le consommateur par des notices d avertissement des caract ristiques de la composition du mode d emploi des risques ventuels
17. re de blocage du produit ne peut exc der une dur e d un mois que sur autorisation de prorogation du procureur de la r publique ladite mesure cesse de plein droit d avoir effet Art 25 Doivent tre saisis les produits reconnus falsifi s corrompus ou toxiques les produits reconnus impropres la consommation 1 Arr t du ministre de l Economie Nationale du 18 Septembre 1993 fixant les modalit s de pr l vement des chantillons pr vues par la loi no 92 117 du 7 D cembre 1992 relative la protection du consommateur modifi par l arr t du ministre du tourisme du commerce et de l artisanat du 21 Juillet 2003 7 les produits propre tre utilis s dans la falsifications dans les cas pr vus aux articles 11 et 12 de la pr sente loi les produits reconnus non conformes aux lois et r gles en vigueur et pr sentant un danger pour la sant ou la s curit des consommateurs Les proc s verbaux de saisie des produits alimentaires p rissables sont envoy s dans les 48 heures au procureur de la r publique comp tent et les produits sus vis s sont laiss s en d p t chez l int ress ou en cas de refus consign s dans de bonnes conditions de conversation dans un lieu choisi par les agents verbalisateurs Pour les produits reconnus corrompus ou toxiques les agents peuvent proc der leur destruction ou leur d naturation apr s autorisation du juge cantonal territorialement comp tent
18. rectificatives de la publicit objet de l infraction Dans ce cas le jugement fixe le texte de ces annonces et les modalit s de leur diffusion et imparti au condamn un d lai pour y proc der En cas de carence et sans pr judice des mesures pr vues l article 43 de la pr sente loi il est proc d cette diffusion aux frais du condamn la cessation de la publicit son retrait ou sa suppression Art 46 Sans pr judice des droits des tiers le Ministre charg de l Economie est autoris transiger sur les d lits constat s et poursuivis conform ment aux dispositions 11 de la pr sente loi l exception de ceux pr vus aux alin as 1 2 et 3 de l article 11 de la pr sente loi La transaction doit intervenir par crit et en autant d exemplaires qu il y a des parties ayant un int r t distinct Elle doit en outre tre sign e par l auteur du d lit et comporter son engagement s acquitter dans le d lai indique du moment lequel porte la transaction La proc dure de la transaction est exon r e des droits d enregistrement et du timbre La transaction s effectue sur la base d un bar me fixe par d cision du Ministre charg de l Economie La transaction peut intervenir tant que l affaire est pendante devant les juridictions et n a pas encore fait l objet d un jugement d finitif Art 47 Le versement des sommes fix es par l acte de transaction vis l article 46 de
19. s 5000 dinars et d un emprisonnement de 16 jours 3 mois ou d une des ces deux peines seulement quiconque se soustrait ou 9 tente de se soustraire aux contr les destines v rifier la loyaut des transactions conomique notamment en mettant de quelque mani re que ce soit les agents habilites par l article 21 de la pr sente loi dans l impossibilit d accomplir leur mission en refusant aux m me agents l acc s aux locaux de production de fabrication de d p t de vente ou de distribution en refusant de remettre ou en dissimulant tout document comptable technique ou commercial n cessaire au contr le en refusant de pr senter les messages publicitaires ou les l ments de justification demand s l annonceur d une publicit en disposant sans autorisation d un produit ayant fait l objet de blocage ou de saisie par les agents de contr le vises l article 21 de la pr sente loi ou en n ayant pas donn au produit incrimin la destination indiqu par ces agents Art 38 En cas de r cidive les peines pr vues aux articles 32 33 34 35 et 37 sus vis s sont port s au double Est consid r en tat de r cidive quiconque ayant t condamn pour infraction la pr sente loi aura les cinq ans suivant la date du prononc du jugement commis une nouvelle infraction la pr sente loi Art 39 Le tribunal peut ordonner que son jugement soit publi int gralement
20. u laboratoire pour analyses Et les deux autres soumettre ventuellement aux expertises 5 proc der aux visites dans les lieux usage d habitation apr s autorisation pr alable du procureur de la r publique Les visites dans les lieux usage d habitation doivent s effectuer conform ment aux prescriptions du code de proc dure p nale 6 exiger de l annonceur d une publicit la mise leur disposition de tous les l ments propres justifier les all gations indications ou pr sentations publicitaires Ils peuvent galement exiger de l annonceur de l agence de publicit ou du responsable du support la mise de leur disposition des messages diffus s Art 23 Les agents et toutes autres personnes appel s prendre connaissance des dossiers des d lits sont tenus au secret professionnel Les dispositions de l article 254 du Code P nal leur sont applicables Art 24 Les agents vis s l article 21 de la pr sente loi peuvent dans les lieux num r s l article 22 bloquer les produits suspect s d tre falsifi s corrompus ou toxiques les produits suspect s d tre impropres la consommation les produits suspect s d tre non conformes aux normes et r gles en vigueur ou de pr senter un danger pour la sant ou la s curit des consommateurs Dans l attente des r sultats des contr les les produits bloqu s sont laiss s la garde de leur d tenteur la mesu
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