Preparação de uma Constituição
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1. World Society for the Protection of Animals Prepara o de uma Constitui o Objectivos Leia de seguida as observa es sobre a prepara o da documenta o regulamentar para cria o de uma Organiza o N o Governamental ONG e posteriormente o exemplo de uma constitui o Tenha em considera o que em muitos pa ses os requisitos legais para a cria o de uma ONG divergem antes da prepara o da documenta o regulamentar dever consultar a legisla o em vigor WWww wspa international org SEC O 1 Constitui o Uma constitui o constitui o manual de instru es da direc o da ONG Os membros da ONG dever o fazer regularmente refer ncia constitui o para relembrarem os objectivos da ONG e a forma como esta deve ser gerida Uma constitui o deve abranger todas as disposi es necess rias ao bom funcionamento da ONG Denomina o da ONG A denomina o da ONG importante o que o p blico mais ret m de uma organiza o e ela que aparece na respectiva literatura de apelo e material de recolha de fundos Por isso importante que as denomina es das ONGs sejam suficientemente distintos para evitar confus es e n o induzir de forma alguma o p blico em erro Para al m disto a denomina o da ONG n o deve conter nenhuma palavra ou express o que possa causar ofensa Isto n o favorece a ONG nem o sector de benefic ncia no seu todo Objectivos Os objectivos de2. fundos a Direc o Executiva n o exer a quaisquer actividades significativas de com rcio permanente e aja em conformidade com os requisitos legais em vigor 2 Poder de comprar de alugar ou de trocar qualquer propriedade necess ria concretiza o dos objectivos e de mant la e equip la para utiliza o 3 Poder de empregar tanto pessoal quanto necess rio que n o ser o membros da Direc o Executiva para a concretiza o dos objectivos 4 Poder para cooperar com outras ONGs corpos volunt rios e autoridades competentes na promo o dos objectivos ou de outros fins de benefic ncia e de interc mbio de informa es e conselhos 5 Poder de nomear e de constituir tais direc es consultivas conforme o entendimento da Direc o Executiva 6 Poder para realizar quaisquer outros actos l citos necess rios concretiza o dos objectivos E Admiss o 1 Tn A admiss o na ONG estar aberta a qualquer individuo com idade superior a 18 anos interessado em promover os objectivos e que tenha pago a anuidade determinada em intervalos regulares pela Direc o Executiva Cada membro tem direito a uma vota o A Direc o Executiva pode p r termo admiss o de um indiv duo por vota o un nime e por motivos v lidos Entende se que ao respectivo indiv duo concedido o direito de ser ouvido pela Direc o Executiva acompanhado por um amigo antes de ser tomada uma decis o final Direc
3. membros da Direc o Executiva 2 Os fundos pertencentes ONG ser o aplicados apenas para promo o dos objectivos da mesma K Contas A Direc o Executiva deve Manter o registo das contas da ONG Preparar mapas anuais das contas da ONG Efectuar a auditoria ou fiscaliza o independente dos mapas de contas da ONG e Preparar o relat rio anual L Emendas Constitui o 1 A constitui o pode ser alterada atrav s de uma resolu o determinada por pelo menos dois ter os dos membros presentes e votantes na assembleia geral A notifica o da assembleia geral dever incluir informa o pormenorizada sobre a resolu o estabelecendo os termos da altera o N o poder ser efectuada qualquer emenda cujo efeito resulte na cessa o da ONG como institui o de benefic ncia M Dissolu o Se a Direc o Executiva entender que necess ria ou aconselh vel a dissolu o da ONG convocar uma reuni o com todos os membros da ONG apresentando uma notifica o com 21 dias de anteced ncia mencionando os termos de resolu o propostos Se a proposta for aceite por uma maioria de dois ter os dos membros presentes e votantes a Direc o Executiva ter poder para adquirir quaisquer bens sob a denomina o da ONG Todos os restantes bens depois do pagamento de dividas ou obriga es ser o doados ou transferidos para outra institui o de benefic ncia que partilhe de objectivos semelhantes ao
4. realizar uma transac o comercial os presentes nomear o um presidente para a sess o Em cada assembleia geral anual a Direc o Executiva deve apresentar o relat rio e as contas da ONG do ano anterior As nomea es para elei o para a Direc o Executiva t m de ser feitas por membros da ONG por escrito e entregues ao secretariado da Direc o Executiva 14 dias antes da assembleia geral anual Se as nomea es excederem as vagas a elei o ser feita por escrut nio O secretariado ou outra pessoa nomeada pela Direc o Executiva dever registar todas as ac es da ONG em cada sess o Exige se que estejam presentes em todas as assembleias gerais pelo menos um d cimo ou dez membros da ONG aquele que apresente o maior n mero l Reuni es extraordin rias A Direc o Executiva pode convocar a qualquer altura uma reuni o extraordin ria geral da ONG Se pelo menos dez membros pedirem por escrito uma tal reuni o mencionando o assunto o secretariado convocar a mesma Deve ser dada uma notifica o com 21 dias de anteced ncia A notifica o deve mencionar o assunto a deliberar J Assuntos financeiros 1 Os fundos da ONG inclusive todas as doa es contribui es e legados devem ser conduzidos para uma conta gerida pela Direc o Executiva em nome da ONG num banco escolhido ocasionalmente pela Direc o Executiva Todos os cheques remetidos da conta devem ser assinados por pelo menos dois
5. bros da Direc o Executiva ou tr s membros da Direc o aquele que apresente o maior n mero Todos os assuntos ser o determinados por uma maioria de votos dos membros da Direc o Executiva presente e em vota o pelo respectivo tema Em caso de igualdade de vota o o presidente da sess o efectuar uma segunda vota o para desempatar A Direc o Executiva dever manter as actas em livros para esse efeito relativamente aos procedimentos das assembleias da Direc o Executiva A Direc o Executiva poder elaborar e alterar o regulamento se no percurso da organiza o no seguimento das reuni es e relativamente cust dia da documenta o assim for exigido Nenhuma regra que seja incongruente com a respectiva constitui o deve ser redigida H Assembleias gerais Anuais 1 Haver uma assembleia geral anual da ONG que ter lugar no m s de Junho de cada ano ou o mais cedo possivel Cada assembleia geral anual ser convocada pela Direc o Executiva O secretariado notificar todos os membros da ONG sobre a assembleia geral anual pelo menos com 21 dias de anteced ncia Todos os membros da ONG t m direito a estar presentes e a votar nas sess es Antes de realizar qualquer outra transac o comercial por altura da assembleia geral anual os presentes devem nomear um presidente da sess o O presidente ser tamb m o presidente das seguintes assembleias gerais anuais mas se n o estiver presente antes de
6. nando dif cil a tomada de decis es nem demasiado reduzido causando sobrecarga de trabalho A maioria das ONGs considera que o n mero adequado de membros da direc o entre 3 e g membros Em alguns pa ses h legisla o que regulamenta o n mero de membros da direc o por isso deve confirmar se a situa o A direc o na maioria dos casos eleita pelos membros da ONG por altura da respectiva Assembleia geral anual Os primeiros membros da direc o poder o ser as pessoas que adoptam formalmente a constitui o No entanto talvez seja melhor eleger alguns membros da direc o por outras vias por exemplo atrav s dos outros membros da direc o em fun o Todos os m todos de elei o devem ser explicitados na constitui o A constitui o deve mencionar a dura o do exerc cio de fun es dos membros da direc o aceit vel a dura o de 1 a 5 anos no exerc cio de fun es Para assegurar a continuidade da administra o da ONG os membros da direc o devem ter fins de fun es alternados de forma a evitar que todos os membros da direc o saiam ao mesmo tempo Os membros da direc o podem ser reeleitos se os eleitores entenderem que continuam a ser as melhores op es para promover a ONG no entanto deve ter se em considera o a possibilidade de novas ideias Assembleias A constitui o deve explicitar A regularidade m nima de assembleias a ter lugar anualmente normalmente mesm
7. o Executiva A Direc o Executiva ser constitu da por n o menos que 3 membros e n o mais que 5 membros Foram eleitos os seguintes 5 membros nomeados John Smith Kate Brown George Lane Ann Jones David Thomas A Direc o Executiva ser nomeada e eleita pelos membros da institui o de benefic ncia durante a Assembleia geral anual ver cl usula H Al m disso a Direc o Executiva pode para al m disso nomear n o mais do que 1 membro co optado n o podendo estes membros co optados exceder um ter o dos membros da Direc o Executiva Cada nomea o de um membro co optado dever ser efectuada aquando de uma reuni o extraordin ria da Direc o Executiva e ser v lida a partir do fim dessa reuni o Todos os membros da Direc o Executiva exercer o o cargo durante 2 anos findos os quais poder o ser reeleitos ou renomeados Ningu m com idade inferior a 18 anos poder ser nomeado para membro da Direc o Executiva Nenhum individuo ter o direito a exercer fun es como membro da Direc o Executiva sem antes ter assinado as actas da Direc o Executiva uma declara o de aceita o e consentimento em agir conforme os melhores interesses da ONG Nenhum membro da Direc o Executiva poder adquirir quaisquer propriedades pertencentes ONG ou receber remunera o por qualquer contrato inserido pela Direc o Executiva Mas se algum membro da Direc o Executiva for um profissional qualificado p ex
8. o os membros de direc o de pequenas entidades re nem se pelo menos duas vezes por ano A forma como s o convocadas as reuni es extraordin rias especiais A forma de elei o de quem vai dirigir a assembleia presidente da sess o O direito do presidente a pedir uma segunda vota o quando h igual n mero de vota es a favor e contra por parte dos membros da direc o Qual o n mero m nimo necess rio de presen a de membros da direc o para que a reuni o seja v lida Normalmente quando a direc o constituida por 3 5 membros o m nimo 2 mas quando a direc o constitu da por 6 9 membros o minimo 3 Assuntos financeiros e contas Todas as ONGs devem apresentar contas para apresentarem os gastos e lucros da organiza o Devem ser elaborados mapas anuais das contas da respectiva ONG assim como um relat rio anual A constitui o deve especificar a cria o de uma conta banc ria e mencionar que os bens devem ser mantidos sob a denomina o da ONG n o sob o nome de algum membro da direc o m Deve ser mencionado o n mero de assinaturas dos cheques normalmente pelo menos duas pessoas assinam cheques uma dos quais ser membro da direc o Emendas importante que a constitui o estabele a um procedimento atrav s do qual possam ser efectuadas emendas mesma uma vez que poder o surgir situa es onde ser necess rio efectuar altera es de forma a ir ao encontro da
9. s da ONG de acordo com o deliberado pelos membros da ONG ou n o sucedendo o caso ser o aplicados para outros fins de benefic ncia Esta constitui o foi adoptada na data mencionada em cima pelas pessoas cuja assinatura se encontra no fim deste documento Denomina o da organiza o Society for Animals Por Nome John Smith Nome George Lane Nome David Thomas Assinatura Assinatura Assinatura Data 21 de Janeiro de 2003 Data 21 de Janeiro de 2003 Data 21 de Janeiro de 2003 Nome Kate Brown Nome Ann Jones Assinatura Assinatura Data 21 de Janeiro de 2003 Data 21 de Janeiro de 2003 The World Society for the Protection of Animals 89 Albert Embankment London SE17TP United Kingdom Phone 44 0 20 7587 5000 Fax 44 0 20 7793 0208 Email wspa dwspa international org
10. s necessidades de altera es da ONG Dissolu o Pode surgir uma altura em que a ONG possa n o continuar a subsistir por isso na constitui o deve explicitar se m A forma de dissolu o da ONG m O que acontece a quaisquer restantes bens sempre que poss vel devem ser transferidos para outra ONG Normalmente a constitui o posta em aplica o com a aprova o numa reuni o formal da nova Direc o Executiva e membros gerais A vers o final redigida da constitui o deve ser assinada por todos os membros da direc o com a data do dia da assembleia em que foi aprovada As actas da reuni o devem registar formalmente a aprova o da constitui o SEC O 2 Exemplo de Constitui o Constitui o Adoptada no dia 21 de Janeiro de 2003 A Denomina o A denomina o da associa o Society for Animals doravante denominada a ONG B Administra o Relativamente s seguintes disposi es a ONG e respectiva propriedade ser administrada e gerida de acordo com esta constitui o pelos membros da Direc o Executiva conforme estabelecido na alinea F da constitui o C Objectivos Os objectivos da ONG s o resgatar tratar e realojar c es vadios da vila de Sandley D Poderes Para alcan ar os objectivos a que se prop e a Direc o Executiva pode exercer os seguintes poderes 1 Poder de recolha de fundos e de pedir e de receber contribui es desde que durante a recolha de
11. solicitador contabilista poder cobrar os encargos normais da profiss o por neg cio contra do consigo em nome da ONG Um membro da Direc o Executiva pode ter como terminadas as suas fun es se Se tornar incapaz por motivos de dist rbio mental doen a ou problemas de ordem pessoal Se ausentar sem permiss o da Direc o Executiva de todas as reuni es efectuadas durante o per odo de seis meses e a Direc o decidir colocar o seu lugar disposi o ou Se apresentar um pedido de demiss o Direc o Executiva apenas se pelo menos tr s membros da Direc o Executiva permanecerem em exerc cio de fun es data exequ vel do pedido de demiss o G Assembleias da Direc o Executiva 1 A Direc o Executiva dever convocar no minimo duas assembleias gerais por ano Pode ser convocada a qualquer altura uma reuni o extraordin ria pelo presidente da assembleia ou por quaisquer dois membros da Direc o Executiva desde que os outros membros da Direc o sejam notificados pelo menos com 4 dias de anteced ncia O presidente actuar como presidente nas reuni es da Direc o Executiva Se o presidente se ausentar em alguma reuni o os membros da Direc o Executiva presente poder o eleger um dos seus como presidente da assembleia antes de realizar qualquer outra transac o comercial Exige se que estejam presentes em todas as assembleias da Direc o Executiva pelo menos um ter o dos mem
12. vem ser claros e intelig veis Devem tamb m reflectir as inten es da organiza o Se a organiza o pretender apoiar uma esp cie particular ou um grupo de animais deve fazer claramente a refer ncia ao mesmo Se os apoios da organiza o s o limitados a uma rea geogr fica definida deve tamb m fazer se refer ncia ao facto Poderes Os membros da direc o normalmente necessitar o de poderes para poderem atingir os objectivos da ONG Por exemplo poder de recolha de fundos de pedir e de receber contribui es poder de compra ou de aluguer de qualquer propriedade mantendo a e equipando a para utiliza o Admiss o A possibilidade de se tornar membro est normalmente aberta a indiv duos ou organiza es interessadas em promover os objectivos da ONG A constitui o deve explicitar m Seainscri o como membro paga m O modo de inscri o e os crit rios de admiss o m Se os membros ter o quaisquer direitos de vota o normalmente os membros votam nos elementos da direc o A forma como a admiss o pode ser terminada por ordem da direc o O fim da admiss o s deve ser levado a cabo por motivos suficientemente v lidos e o indiv duo tem o direito a ser ouvido antes de ser tomada uma decis o final Membros da Direc o A constitui o deve explicar quantos membros a direc o pode ter e a forma como s o eleitos O n mero de membros da direc o n o deve ser nem demasiado elevado tor
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